安全生產(chǎn)法律法規(guī)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律體系存在的問題

改革開放以來，我國陸續(xù)制定并頒布了安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，確實已經(jīng)初步建立起了安全生產(chǎn)法律體系的基本架構(gòu)。但該法律體系在運行的實效上，與當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢的客觀需要還存在一定差距。1．部分法規(guī)、規(guī)章缺失我國的社會經(jīng)濟發(fā)展模式正發(fā)生著巨大變化，企業(yè)間的兼并、收購、分立或重組不斷發(fā)生，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整……安全生產(chǎn)工作需要面對未曾有過的新情況、新問題和新矛盾。在具體的生產(chǎn)過程中，我國的生產(chǎn)企業(yè)普遍存在安全事故應急處理能力不足、職業(yè)病預防措施不到位等問題，因此，急需加強并規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急處置、市場安全準入、職業(yè)危害預防防治、安全生產(chǎn)中介服務等方面的工作，目前這些方面的法律法規(guī)和規(guī)章有不少尚未制訂，無法滿足安全生產(chǎn)的需要。2．部分立法質(zhì)量不高由于立法前期階段的調(diào)查研究做得不夠充分，草案的征求意見范圍也不夠廣泛，立法的社會公眾參與度較低，導致現(xiàn)行部分安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的立法質(zhì)量不高，可操作性和實效性不強，基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)行起來有難度。3．法律法規(guī)、規(guī)章更新不及時受立法機制和立法技術(shù)等因素制約，現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章中，有的頒布實施已經(jīng)十余年仍未進行任何修訂，已經(jīng)不能適應當前安全生產(chǎn)形勢的需要，不利于依法治理安全生產(chǎn)。如安全生產(chǎn)事故法律責任追究過輕、事故受害者及其家屬獲得賠償較低就是其中比較突出的表現(xiàn)。4．安全生產(chǎn)標準法律強制力不足安全生產(chǎn)標準是安全生產(chǎn)的生命線。從20世紀80年代開始，國家制定出臺了一系列安全生產(chǎn)標準，對促進安全生產(chǎn)確實起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，以煤礦安全標準為例，現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)標準715項，現(xiàn)行496項，廢棄183項，廢止26項，即將實施10項;其中煤礦安全生產(chǎn)標準81項，現(xiàn)行73項，廢止8項［2］。我國《安全生產(chǎn)法》明確要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標準或行業(yè)標準，這些國家標準或行業(yè)標準可以視為我國安全生產(chǎn)法律體系的組成部分。但這些標準還不是真正意義上的立法，沒有以法律法規(guī)的形式予以頒布實施，法律強制力也有所欠缺。

我國安全生產(chǎn)法律體系的完善

1．《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》目前，國家出臺了《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》，該規(guī)劃試圖“加快制定修訂礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)應急管理條例、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例等四部法律、行政法規(guī);啟動制訂修訂安全生產(chǎn)法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例、中華人民共和國塵肺病防治條例等三部法律、行政法規(guī);完成60多部規(guī)章的制訂修訂”。規(guī)劃提出，“要加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等重點領(lǐng)域的立法，加強中介機構(gòu)、應急管理、職業(yè)健康監(jiān)督檢查等重點工作的立法”，目標是“力爭到2015年末建成基本完善的具有中國特色社會主義的安全生產(chǎn)法律體系”。2．對《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》的修改與補充筆者嘗試對安全生產(chǎn)法律體系的法律法規(guī)、規(guī)章以其規(guī)制的內(nèi)容進行歸納，將其劃分為八個大類。①生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章。這無疑是安全生產(chǎn)法律體系中的最重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)的日常內(nèi)容就是生產(chǎn)管理，因而事關(guān)生產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章實際上就是安全生產(chǎn)法律體系中的主體部分。當然，生產(chǎn)管理還可以進一步細化、細分為生產(chǎn)規(guī)程、職能管理、科技支撐、監(jiān)管監(jiān)察、事故處理、事后賠償?shù)确矫?。正是因為這一方面是安全生產(chǎn)真正的主力內(nèi)容，太過重要，所以綜觀目前的法律法規(guī)、規(guī)章以及《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》，對此考慮得都比較科學完備。不過筆者認為，現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)章和“十二五”立法規(guī)劃對事故處理和事后賠償這一部分的考慮略顯不足，這部分如果缺乏明確而科學的法律支撐，會對平撫家屬情緒、安定職工人心、盡快恢復生產(chǎn)、盡量減少損失造成不小的負面影響。所以，理應制訂相應的事故處理和事后賠償法規(guī)。②應急處理方面的法律法規(guī)、規(guī)章。在我國當前初步成型的安全生產(chǎn)法律體系中，應急處理方面的法律法規(guī)非常缺乏，常常在安全事故發(fā)生之后，名義上啟動了“突發(fā)安全事故應急處理預案”，但實際上往往組織不力、調(diào)度不靈、現(xiàn)場混亂。雖然《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》中提出了在行政法規(guī)層面制訂《安全生產(chǎn)應急管理條例》，但僅靠這一部法規(guī)難以解決所有的事故應急處理問題?！笆濉绷⒎ㄒ?guī)劃中把《安全生產(chǎn)應急救援現(xiàn)場管理辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章，筆者認為，這樣的立法層級難以保障現(xiàn)場應急救援調(diào)動的強制執(zhí)行力，應以國務院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。③勞動保護與衛(wèi)生防護方面的法律法規(guī)、規(guī)章。安監(jiān)總局和衛(wèi)生部已有部門規(guī)章予以一定程度的保障，目前需要進行適時修訂和一定程度的規(guī)章制定，“十二五”立法規(guī)劃中已經(jīng)作出了考慮。如修訂《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(安監(jiān)總局和衛(wèi)生部聯(lián)合修訂);制定《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局和衛(wèi)生部聯(lián)合制訂)等。④安全生產(chǎn)教育培訓方面的法律法規(guī)、規(guī)章?，F(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章在這一方面有所涉及，但不夠完善，“十二五”立法規(guī)劃中作出了較為適當?shù)目紤]。如制訂《注冊安全工程師條例》、修訂《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》等。⑤中介服務管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章?，F(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章在這一方面的規(guī)定顯著不足，更談不上完善，“十二五”立法規(guī)劃中作了相應的立法規(guī)劃，如制訂《非煤礦山外包工程管理辦法》、制訂《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》等。⑥安全評價與市場準入方面的法律法規(guī)、規(guī)章。在我國當前初步成形的安全生產(chǎn)法律體系中，安全評價與市場準入方面的法律法規(guī)是比較缺乏的，已有的少量規(guī)章也早已不盡合理。雖然安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中提出了修訂《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》，但恐怕仍難以應對現(xiàn)實需要。筆者認為，應當制訂《煤礦企業(yè)安全評級實施辦法》、《礦用設(shè)備產(chǎn)品安全認證管理規(guī)定》等規(guī)定用以規(guī)制安全生產(chǎn)、特別是矛盾突出的礦山安全評價與市場準入。⑦財政支持方面的法律法規(guī)、規(guī)章。安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中把《安全生產(chǎn)應急物資儲備和征用管理辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章，就現(xiàn)實情況來看，這樣的立法層級難以保障其現(xiàn)場應急救援調(diào)動物資、財力的強制執(zhí)行力，應以國務院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。⑧信息公開方面的法律法規(guī)、規(guī)章。我國的各級政府機關(guān)長期以來已經(jīng)形成了“內(nèi)部文件”、“內(nèi)部傳達”等思維和行動模式，加之各級官員對其政績、“政治前途”的考慮，安全事故一旦發(fā)生之后，社會公眾往往得不到真實的信息。因此，有必要在現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章基礎(chǔ)之上，以更強有力的方式促使信息的真實公開，確保社會公眾的知情權(quán)。筆者認為，安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中把《安全生產(chǎn)政府信息公開辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章，這樣的立法層級無法保障其強制執(zhí)行力，應以國務院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。3．安全生產(chǎn)標準的法律化安全生產(chǎn)的各項國家標準、行業(yè)標準、地方標準是規(guī)范安全生產(chǎn)的生產(chǎn)、管理和技術(shù)操作各個方面的準則與規(guī)范。目前我國的絕大多數(shù)安全生產(chǎn)標準，如《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051－2008)、《煤礦采掘工作面及主要通用安全檢測規(guī)范》(LD/T90－1996)、《煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(MT/T1004－2006)等都還只是國務院有關(guān)部委制定并頒布實施的，充其量只具備部門規(guī)章的效力等級，在強制力保障方面有相當大的欠缺。在這方面，一些國家的做法值得我們參考借鑒。以美國為例，美國《聯(lián)邦法典》(礦產(chǎn)資源卷，1998年頒布)第75部分就是地下煤礦的強制性安全標準，《聯(lián)邦礦山安全與健康法》的內(nèi)容即是以“井工煤礦法定安全暫行標準使用范圍”為主。這種做法，就是把安全標準、技術(shù)規(guī)程寫入法律之中，以法律的形式頒布實施，這樣不僅起到了將法律條文具體化、可操作化的作用，而且使這些標準和規(guī)程有了強制性實施保障［3］。我們可以考慮借鑒這樣的成功經(jīng)驗，將重要的安全生產(chǎn)標準以附件的形式隨同法律法規(guī)頒布，使其在強制力上有較大提升。

作者：呂波 單位：南京工業(yè)大學

第2篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

要學習法律法規(guī)提升自己

現(xiàn)場有隱患，自己發(fā)現(xiàn)不了，檢查不出來，這是基層安全員，尤其是剛剛從事安全管理工作的安全員面臨的普遍問題，也就是大家說的能力不足的問題。按理說，安全員自身能力欠缺，是不能從事安全管理工作的。由于企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性認識不足，重視程度不夠，通常以應付湊合的態(tài)度，安排一個人或幾個人擔任安全員就可以了。企業(yè)負責人很少過問安全員的知識、能力問題。

我從2007年起兼任單位安全主管。當時由于自己對安全生產(chǎn)管理了解不多，還感覺不到安全生產(chǎn)的壓力，總以為把上級的安全生產(chǎn)文件傳達到位，自己多下幾趟現(xiàn)場就可以了，就可以保證單位的生產(chǎn)安全了。

但事實卻遠非我想得那么簡單，在赴任不久，單位的一個工人就被剪板機切斷了手指。從那時起，我就開始下決心學習《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，并對照單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，查缺補漏，建章立制，從管理層面上杜絕安全隱患，并將安全操作規(guī)程匯編成冊下發(fā)到班組，督促班組開展安全培訓學習，檢查并糾正一線工人的不安全行為……。

通過近十年的努力，自己才逐步提升了自身的管理能力，解決了生產(chǎn)一線違章指揮、違章作業(yè)問題，使單位基本實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

用法律法規(guī)推動企業(yè)制度建設(shè)

有隱患不整改，這是企業(yè)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行力不夠的問題，也是安全員最為撓頭的問題。怎么辦？作為基層安全員，一要有法律意識、紅線意識，要根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》賦予自己的權(quán)限與職責，健全企業(yè)隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責任部門、責任人、整改措施、整改期限，落實整改所需資金與整改不力的處置措施，學會用制度管人管事。二要嚴格執(zhí)行制度，對超過整改期限仍未整改的，要及時向上級領(lǐng)導或企業(yè)負責人反映，聯(lián)合單位有關(guān)部門，實行停產(chǎn)整頓，實施處罰措施，在關(guān)鍵時刻要敢于扮演“黑臉包公”角色，不怕得罪人。

筆者從2008年起，對單位所有施工項目實行了備案交底制度。其目的是將安全培訓、安全防范措施落實到位。起初，大家對這項制度不理解，很少有出工前主動備案登記的。為了將這項制度貫徹下去，一是同生產(chǎn)部門積極溝通，要求他們進行項目備案登記；二是與財務部門實行連鎖制度，對超過一周不進行項目備案登記的，立即停止借款停產(chǎn)整頓；三是對備案交底制度超過一周貫徹不到位的，對生產(chǎn)部門負責人實行3000～5000元額度的罰款。如此三管齊下的保障措施，才使單位備案交底制度得以貫徹執(zhí)行。

學會用法律法規(guī)保護自己

其實最讓基層安全員頭疼的問題，并非是安全員的能力和現(xiàn)場隱患整改問題，而是企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作認知程度、重視程度和對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，尤其是涉及職工切身利益的勞動防護問題，當需要企業(yè)拿出一部分資金完善安全設(shè)施，配齊勞動防護用品時，企業(yè)主要負責人往往會一推再推，總會以企業(yè)資金緊張來搪塞我們基層安全員。這時基層安全員怎么辦？我們能否用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)定說服上級，說服企業(yè)主要負責人，則是解決問題的關(guān)鍵。

筆者在基層十余年間，也遇到過類似問題，也曾為此類問題頭痛過、退縮過，也有^放棄安全管理這個崗位的想法。但退縮并不能解決問題，即使自己撂挑子不干了，企業(yè)也得有人干這項工作，同樣也面臨此難題。

第3篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

1、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準的執(zhí)行情況；

2.全面履行縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局賦予執(zhí)法大隊的監(jiān)督管理職責，依法行使安全監(jiān)察職權(quán)；

3.監(jiān)督檢查用人單位落實安全生產(chǎn)措施和改善安全生產(chǎn)條件的情況；

4.監(jiān)督檢查工礦、商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害防治和事故隱患整治工作，依法開展對重大危險源、事故隱患以及不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作；

5.依法對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人進行調(diào)查處理；

6.依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、企業(yè)未經(jīng)安全評價違規(guī)經(jīng)營情況；

7.監(jiān)督檢查建設(shè)項目實施設(shè)施“三同時”的執(zhí)行情況，對違反“三同時”規(guī)定的行為依法查處；

8.依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的舉報案件。

二、服務內(nèi)容：負責全縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)行政許可的咨詢。

三、服務對象：縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

四、服務承諾：

（一）、依法辦事，規(guī)范行為

認真貫徹執(zhí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，大力推行行政執(zhí)法公示制、責任制、過錯追究制，依法行政、文明執(zhí)法，把安全生產(chǎn)各項工作納入依法管理的軌道，切實維護好縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)職工合法權(quán)益。

（二）、落實制度，提高效率

實行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等效能建設(shè)四項制度，從說好每句話、辦好每件事、接好每個電話、干好每項工作做起，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務質(zhì)量。進一步完善工作流程，簡化辦事程序，縮短辦理時限，提高工作效率。

（三）、守信承諾，優(yōu)質(zhì)服務

1、遵守法律、法規(guī)，堅持依法行政，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，在規(guī)定時限內(nèi)完成審批、鑒定相關(guān)手續(xù)；

2、增強公仆意識，文明辦事，禮貌待人，熱情接待群眾，認真據(jù)實，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務；3、暢通群眾舉報、投訴、監(jiān)督渠道，熱情為企業(yè)、職工提供政策咨詢，對群眾舉報、投訴問題做到及時、認真、公正處理。

（四）、廉潔從政，強化監(jiān)督

自覺遵紀守法、遵守“六條禁令”,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。當事人投訴安監(jiān)干部違反規(guī)定的，要從嚴查處，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并堅決追究有關(guān)人員的責任。

我們一定認真履行上述承諾，并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。

五、主要負責人：朱進興

辦公室電話：

第4篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

一、認真學習，提高自己綜合素質(zhì)

要做好煤礦安全監(jiān)督工作，首先要提高自己的綜合素質(zhì)。因此，我要加強學習，認真學習《中華人民共和國煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)，認真學習上級部門關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列文件精神。通過學習，使自己熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī)及煤礦安全生產(chǎn)的文件精神，提高自己綜合素質(zhì)，增強履行安全監(jiān)督工作的能力，切實做好煤礦安全監(jiān)督工作。

二、履行職責，加強煤礦安全生產(chǎn)工作

我要充分履行駐礦安全監(jiān)督員的工作職責，依照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，對煤礦安全實施全面監(jiān)督檢查。要監(jiān)督煤礦貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，監(jiān)督煤礦執(zhí)行落實上級下達的安全生產(chǎn)指令、決定和規(guī)定，監(jiān)督煤礦依法進行安全生產(chǎn)和建設(shè)。要監(jiān)督煤礦建立健全安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)管理制度，監(jiān)督煤礦嚴格執(zhí)行采掘計劃和煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；監(jiān)督和指導煤礦按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定做好安全基礎(chǔ)工作和安全技術(shù)工作。與此同時，我要深入煤礦井下作業(yè)場所進行檢查，保證每月入井天數(shù)不少于天，查看煤礦安全生產(chǎn)狀況，掌握煤礦安全生產(chǎn)的第一手資料，定期向上級匯報，發(fā)現(xiàn)重大情況立即報告，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，維護煤礦財產(chǎn)與職工生命的安全。

三、依法行政，制止一切不安全行為

第5篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發(fā)[2010]23號文、魯發(fā)[2008]17號文、魯政發(fā)[2010]77號文、魯政辦字[2010]200號文、滕發(fā)[2009]25號文、滕政發(fā)[2010]84號、滕糧字[2013]1號文為主線，圍繞全市糧食安全中心任務，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為載體，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳培訓力度，努力提高全系統(tǒng)從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)，為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和良好輿論氛圍。

二、重點工作

（一）安全生產(chǎn)宣傳工作

1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各單位要以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為載體，以安全生產(chǎn)“三規(guī)范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設(shè)”、“專家查隱患”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“應急處置”、“職業(yè)健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產(chǎn)各項工作中的成功經(jīng)驗和做法，形成全系統(tǒng)各層面齊抓共管的良好局面。

2、宣傳安全生產(chǎn)法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產(chǎn)宣傳培訓與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)特別是新頒布實施的涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章的普及宣傳工作，進一步強化對安監(jiān)人員、企業(yè)主要負責人、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產(chǎn)意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產(chǎn)管理水平。

3.強化“安全生產(chǎn)月”宣傳，提高全員安全意識。把安全生產(chǎn)宣傳培訓與“安全生產(chǎn)月”活動緊密結(jié)合，制定方案，精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱ズ冒踩a(chǎn)知識進企業(yè)、進車間、進班組活動，利用多媒體平臺，在企業(yè)播放安全警示片，將安全常識、安全操作規(guī)程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛普及安全知識，使“安全發(fā)展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全員的安全素質(zhì)。

4、深入開展“三項創(chuàng)建”活動，推動基層安全文化建設(shè)。一是開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長創(chuàng)建活動，按照各級工會、安監(jiān)、團委關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組建設(shè)，積極參與省里組織的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范作業(yè)，激發(fā)廣大職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。二是扎實推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。按照《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意見》、滕安辦發(fā)文和滕安發(fā)號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位中，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優(yōu)勝劣汰推進工作機制，推動企業(yè)安全文化建設(shè)深入健康發(fā)展。

（二）安全生產(chǎn)培訓工作

1、抓好領(lǐng)導干部安全培訓。把《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策納入領(lǐng)導干部理論學習重要內(nèi)容，充分利用專題講座、各類會議和市局組織法律考試等形式，切實加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓學習，提高各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任意識和安全發(fā)展領(lǐng)導能力。

2、抓好安監(jiān)執(zhí)法人員培訓。根據(jù)安全監(jiān)管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，切實做好安監(jiān)中隊執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察實務等方面的培訓，拓寬市局安監(jiān)中隊執(zhí)法人員的視野，努力提高安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務技能。

3、抓好企業(yè)安全管理人員培訓。企業(yè)主要負責人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、班組長等）在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮組織、管理、檢查的作用，是領(lǐng)導的助手和參謀。按照省、市要求，進一步加大力度，采取有效措施，抓好規(guī)模以下企業(yè)、人員密集場所以及個體經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。

4、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓。按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》等要求，進一步明確特種作業(yè)人員的范圍，切實做好特種作業(yè)人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關(guān)安全培訓，提高特種作業(yè)人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業(yè)操作證復審組織工作，確保特種作業(yè)人員安全培訓的連續(xù)性和證件的有效性。

5、抓好企業(yè)全員安全培訓。各單位要把企業(yè)全員安全培訓納入本年度安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。各單位要建立健全企業(yè)全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。

6、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關(guān)于實施安全生產(chǎn)“4D工程”建設(shè)的意見》的要求，年內(nèi)對各單位上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業(yè)務技術(shù)培訓，提高安全信息員的業(yè)務能力和工作水平。

7、抓好職業(yè)健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關(guān)于2013年度安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，積極做好全市職業(yè)健康安全管理人員的培訓工作，提高職業(yè)健康安全管理人員的監(jiān)管監(jiān)察和管理能力，推動作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察工作有效開展。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。安全生產(chǎn)宣傳培訓是普及安全生產(chǎn)知識，提升從業(yè)人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，從根本上減少生產(chǎn)事故發(fā)生的有效途徑；是建立安全生產(chǎn)長效機制，搞好安全生產(chǎn)的治本之策；搞好安全生產(chǎn)宣傳培訓，對安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。各單位要從構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產(chǎn)宣傳培訓方案，于4月15日前上報市局安監(jiān)中隊。

第6篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

今年11月1日，我國第一部全面規(guī)定安全生產(chǎn)各項制度的法律――《安全生產(chǎn)法》正式實施一周年。為保證《安全生產(chǎn)法》的有效實施，有關(guān)部門出臺了《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦建設(shè)項目安全監(jiān)察規(guī)定》和《煤礦安全監(jiān)察罰款管理辦法》等十多個配套法規(guī)、規(guī)章。據(jù)悉，此前，《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》等數(shù)十個法規(guī)、規(guī)章早就開始實施。

但是，目前我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，近些年全國每年發(fā)生的各類事故都在100萬起左右，死亡人數(shù)在13萬人以上，其中一次死亡10到29人的特大事故，平均3天就有――起；一次死亡30人以上的特別重大事故，平均20天一起。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生各類生產(chǎn)事故造成的直接和間接經(jīng)濟損失超過4000億元。

以前我們常常認為，事故的發(fā)生是因為沒有相關(guān)的安全生產(chǎn)法律制約，但今天我們有這么多的法律法規(guī)紛紛出臺，事故仍然頻頻發(fā)生。頻發(fā)的安全事故是在挑戰(zhàn)權(quán)威嗎?

以往，幾乎每一起礦難發(fā)生之后，人們都會很自然地猜測，那些只求牟取暴利而全然不管礦工死活的黑心礦主，與有關(guān)職能部門、執(zhí)法機關(guān)甚至當?shù)刂饕I(lǐng)導之間，十有八九存在著某種只可意會不可言傳的利益關(guān)系。但在山西8月份發(fā)生的這三起重大礦難中，至今尚未發(fā)現(xiàn)礦方與當?shù)赜嘘P(guān)部門或領(lǐng)導之間存在類似的問題。而且，這三個發(fā)生事故的煤礦都是手續(xù)齊全、設(shè)施完善的合法礦井。但是，手續(xù)齊全、設(shè)施完善的“正規(guī)軍”違法生產(chǎn)，出了問題，其性質(zhì)要比“雜牌軍”嚴重得多；礦難背后如果沒有“貓膩”，有時反而更讓人驚訝而且痛心，也更顯示出加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度、理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制之極端迫切。

《安全生產(chǎn)法》要求安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為，能夠理直氣壯地依法責令其停產(chǎn)整頓。但事實上，一些地方事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理遇到層層阻力，硬不起來，監(jiān)督流于形式，從而令人對一些安全生產(chǎn)監(jiān)督部門都失去信心。比如，前些天發(fā)生的新華社記者采訪河南省登封市昌達煤礦透水事故而被毆打致傷事件中，當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導居然冷眼旁觀。還有，陜西某電力企業(yè)明明知道存在重大的安全隱患，卻對多次下發(fā)隱患整改指令置若罔聞。對此，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門似乎也是奈何不得，久拖未決。這一切都意味著什么呢?如果，我們最應該、也最能夠貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的部門都軟弱無力、無計可施或者毫無作為，那么法律的權(quán)威和應該得到的尊重還能靠誰去維護呢?

第7篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

一、工作目標

為提升全民事故災害防范意識和避險自救能力，加快建設(shè)全民性事故災害防范教育體系，確保應急管理宣傳教育培訓全面覆蓋、家喻戶曉，進一步豐富宣教內(nèi)容、創(chuàng)新方式手段，以系列宣傳教育活動為載體，提高宣教活動吸引力、傳播力和引導力，保障我鎮(zhèn)安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務

（一）開展全方位、多層次應急知識宣傳教育。

1、組織開展安全生產(chǎn)“七進”活動。建立、健全安全生產(chǎn)“七進”活動協(xié)調(diào)工作機制，組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發(fā)安全知識圖冊、樹立示范典型等活動，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”等活動，提高社會公眾和從業(yè)人員參與的主動性和積極性。

2、組織開展應急管理重大宣傳教育活動。

（1）開展“5·12”防災減災日活動。5月12日，各村要組織開展以“提高災害防治能力構(gòu)筑生命安全防線”為主題的2020年防災減災日主題宣傳活動，進一步宣傳防災、減災、救災及應急知識，提升全鎮(zhèn)抵御自然災害的綜合防范能力。

（2）開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月16日，將舉辦2020年全國安全宣傳活動，開展互動咨詢、展覽展示、應急文化宣傳等形式多樣的宣傳咨詢活動，面對面解答群眾關(guān)心的問題，大力宣傳貼近群眾、貼近實

（3）開展“119”消防宣傳月活動。11月，圍繞“119”全國消防日及消防宣傳月活動主題，普及消防法律法規(guī)、消防常識與逃生自救技能，推動開展消防安全培訓、應急逃生演練等活動，加強火災案例警示教育，增強群眾預防火災和應急逃生的能力。

（4）開展森林草原防滅火宣傳月活動。全鎮(zhèn)多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等形式，普及森林防火法律法規(guī)和安全知識，倡導“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風，引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習，讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火，不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。

（5）開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。全鎮(zhèn)集中組織《安全生產(chǎn)法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢?nèi)栈顒印㈤_展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動，大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面營造安全生產(chǎn)尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，推動在全社會樹立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。

（二）應急管理知識培訓方面。

1、培訓對象：鎮(zhèn)村、轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管人員

2、培訓內(nèi)容：

（1）《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)。通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準解讀、典型案例分析、安全風險分析、防范措施講解，進一步提升安全監(jiān)管人員安全責任意識、綜合業(yè)務素質(zhì)和依法監(jiān)管能力。

（2）自然災害。圍繞災情管理政策解讀、自然災害救助管理、自然災害災情報送、氣象災害基礎(chǔ)知識等方面，加強對各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導、災害信息員，村級災害信息員的業(yè)務培訓，全面提高災害信息員業(yè)務技能。

（3）消防安全。圍繞消防器材使用、常見火災預防、初起火災撲救、受困人員疏散、消防通道設(shè)置、家庭用火用電安全管理及火災隱患排查整治等方面開展培訓，提升網(wǎng)格員消防安全管理水平。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，嚴密部署。鎮(zhèn)安委辦將對各單位宣傳教育培訓活動的組織情況進行考核，納入對各村、各單位的考核中。各村、各單位要高度重視宣傳教育培訓在全生產(chǎn)防災減災應急救援工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用。

第8篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

在福建省政府的領(lǐng)導下，我省從6月1日起就在全省各地組織了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動，掀起了進一步深入學習貫徹《安全生產(chǎn)法》的新。在福州市，6月13日上午，福州市五一廣場南側(cè)人潮涌動，人聲鼎沸，彩旗招展，場面氣氛十分熱烈。由福建省安委會、省安監(jiān)局、福州市安委會主辦、《安全與健康》雜志社等九家單位協(xié)辦的2004年“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒釉谶@里隆重舉行。省有關(guān)領(lǐng)導出席并參加了活動，同時還專門邀請安全生產(chǎn)專家組及福建省勞動保護科學研究所技術(shù)專家為廣大市民提供咨詢和解答。參加咨詢?nèi)栈顒拥倪€有省交警總隊、市交巡警大隊、省建設(shè)廳、市建設(shè)局、省消防總隊、省海洋與漁業(yè)局等單位。

活動現(xiàn)場吸引了眾多市民紛至沓來，現(xiàn)場工作人員給路過行人紛發(fā)《安全生產(chǎn)法》宣傳手冊及相關(guān)材料；專家組認真為市民進行現(xiàn)場咨詢、解答；由我社組織的猜謎、有獎知識問答等活動也吸引了不少市民前來參加，場面氣氛熱烈。此次活動不僅豐富了老百姓生活，了解了一些安全生活小常識，同時也為貫徹實施《安全生產(chǎn)法》起到了進一步推進作用。

在我省的其它地方，各設(shè)區(qū)市、市（縣、區(qū)）也紛紛開展各種形式的咨詢?nèi)栈顒?，都取得了較好的社會效果。

在三明市，6月13日上午，由三明市委宣傳部、安監(jiān)局、廣電局、總工會、團市委牽頭，組織市交警、消防、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等單位在三明賓館前開展有關(guān)安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的宣傳咨詢活動。各單位利用標語、橫幅、宣傳畫、知識手冊、傳單、有獎答題等形式進行內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)知識宣傳。專家們分別就交通、消防、建筑等方面問題進行現(xiàn)場咨詢。特別是道路交通掛圖吸引不少群眾觀看，那上面血淋淋的事故現(xiàn)場，給廣大市民以深刻的警醒。據(jù)不完全統(tǒng)計，咨詢?nèi)债斕旃舶l(fā)放宣傳單5000余張，宣傳手冊600余本，張掛宣傳畫80余幅，前來觀看的群眾達3000余人。這次活動，對提高全社會的安全防范意識，普及廣大群眾的安全知識有著深遠的意義。

同日，在莆田市涵江區(qū)也開展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。此次活動由涵江區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、廣電新聞中心、總工會、團區(qū)委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、管委會共同舉辦，全區(qū)共設(shè)15個咨詢點。咨詢活動以宣傳車、廣播宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識，營造氣氛，各咨詢點向廣大群眾展覽安全圖片，現(xiàn)場宣傳、分發(fā)、贈送安全生產(chǎn)管理政策法規(guī)匯編、安全生活小常識、安全生產(chǎn)警句格言、漫畫、《安全生產(chǎn)法》、《工會法》、《交通安全法》、《工會勞動保護文件選編》、電力設(shè)施安全知識、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)安全等有關(guān)安全勞動保護知識共2萬多冊，全區(qū)共有54個安全責任單位都在交通安全要道、鬧市、集鎮(zhèn)、學校、企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)標語300多條，墻壁固定標語168條，形式多樣、內(nèi)容豐富深受群眾好評，宣傳活動使廣大市民的安全意識有了很大的提高。

在漳州市薌城區(qū)，由漳州市安委會、薌城區(qū)安委會聯(lián)合舉辦的“關(guān)愛生命、擁抱安全”文藝晚會在人民劇場演出。市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導、干部及各個行業(yè)的職工群眾近700人觀看了演出。晚會貼近群眾、貼近生活、貼近實際的文藝節(jié)目，以舞蹈、小品、歌曲、快板等多種形式宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策及法律法規(guī)。晚會以生動形式和真實的情感表達了對安全生產(chǎn)的關(guān)注、對生命的呵護、對生活的熱愛，對宣傳、普及“以人為本，安全第一”的理念起到積極推動作用。

第9篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)范文

當前，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視，2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布，今年1月9日國務院專門頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》?！稕Q定》明確指出：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。把安全生產(chǎn)與改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局直接聯(lián)系起來，并且明確提出要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的地位，體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。一直以來，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作很重視，成立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，使安全生產(chǎn)工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門，安全生產(chǎn)工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。近兩年的情況說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，安全生產(chǎn)工作效果是明顯的。同時，結(jié)合實際，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作，每年都與各有關(guān)單位和部門簽定安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)目標、任務和責任；初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強；及時在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項整治，全縣安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善，安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。今年以來，我們又先后建立并實施了《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全工作例會制度》、《安全工作信息上報制度》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》等一系列制度、規(guī)定，這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，剛才大家也已經(jīng)談到，目前全縣還存在一定的安全生產(chǎn)隱患，傷亡事故還時有發(fā)生；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，保障體系和機制尚不健全；部分單位和企業(yè)安全意識還不強，責任不落實，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。因此，要切實加強安全生產(chǎn)工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，務必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

一、提高思想認識，明確工作目的和奮斗目標

要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時，做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，也是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，就必須付出持續(xù)不懈的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能；根據(jù)國家和市委、市政府要求，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實際，大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力完成全縣安全生產(chǎn)各項任務。

二、落實政策規(guī)定，大力推進安全生產(chǎn)各項工作

必須加大對安全生產(chǎn)的投入。要結(jié)合我縣實際，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè)，各有關(guān)單位要重視安全生產(chǎn)人員和資金的投入,要選派素質(zhì)高、責任心強、懂業(yè)務的干部負責安全生產(chǎn)工作；每年要從經(jīng)費中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作，并加強監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求，加大安全生產(chǎn)必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實。深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、礦山、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為一項重要任務，持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，確保整治工作實效。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。建立安全生產(chǎn)應急救援體系。加快全縣安全應急救援體系建設(shè)，盡快建立縣安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,充分利用現(xiàn)有的條件和資源，建立一支過硬的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。逐步加強全縣重大危險源的監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全預警機制。

三、強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任

依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定，保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件；落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作，完善培訓機制,加大培訓力度,提高培訓質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律要求，對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。

四、完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各單位和部門要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。2005年縣將繼續(xù)對有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況實行量化管理和考核。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要通過新聞媒體、政府公告、通知等形式，定期向全社會公布安全生產(chǎn)情況。進一步建立和完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求，把安全生產(chǎn)納入行政許可的范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項重要審查內(nèi)容，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證進行生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)決不準擅自開工投產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各類安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要增強執(zhí)法意識，做到嚴格、公正，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實各項防范措施；落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患；按照有關(guān)要求搞好分類指導和重點監(jiān)管。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要認真查處各類事故，堅持“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法；堅持寓監(jiān)督管理于服務之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

五、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的合力