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一、領導重視,貫徹落實,認真組織競賽活動。
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于舉辦全國農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽的通知》精神,我局成立了由局紀檢組長吉慶國任組長,副局長朱成貴任副組長,局辦公室、監(jiān)理站、政策法規(guī)股執(zhí)法大隊、科教科、農(nóng)機裝備股負責人員參加的農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽領導小組,認真組織學習《農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條例(gb16151.1—XX)》、《機動車運行安全技術條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章。提高自身的安全防范意識,為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽,我們進行了安排部署,要求局各相關站、辦、股室,組織進行統(tǒng)一的培訓宣傳教育活動。
二、深入學習《安全生產(chǎn)法》等相關法規(guī),結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)教育活動,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。
在活動期間,以各站、辦、股室為單位,認真組織學習《農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條例(gb16151.1—XX)》、《機動車運行安全技術條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章。大大提高了自身的安全防范意識,使廣大職工進一步熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準確掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識。
三、完善和落實各項安全規(guī)章制度,進一步加強農(nóng)機安全工作基礎建設
在活動期間,通過學習農(nóng)機安全監(jiān)管的有關法規(guī),針對存在安全生產(chǎn)意識比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實的問題,進一步完善和落實各項安全規(guī)章制度,加強農(nóng)機安全工作基礎建設。
四、全員參與,切實落實,認真開展農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽工作。
在競賽活動中,競賽活動領導小組,認真組織全體職工,認真學習有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章,要求每個參與學習的同志匯報學習體會,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實際提出自己的意見或建議。增強了每一位同志的安全生產(chǎn)與防范意識,推動了我局安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。
一是要從夯實安全工作基礎,鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。當前,我們公司安全生產(chǎn)出現(xiàn)較好的局面,我們必須深刻認識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,任何時間,任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意,我們干部員工都要始終保護清醒的頭腦,居安思危。警鐘長鳴,常抓不懈。開展“百問百查”活動,以問查的形式,對我們廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況,以及各專業(yè)領域安全措施的落實情況,進行督促檢查,有利于進一步強化全員安全意識,夯實安全基礎,防范和化解各種安全風險。確保安全生產(chǎn)局面長治久安。
二是要從提升優(yōu)質(zhì)服務水平,加強公司內(nèi)質(zhì)外形建設的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。電力建設與各行各業(yè)和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,我們優(yōu)質(zhì)服務工作面臨的壓力也越來越大。我們迫切需要采取扎實有效的措施,進一步提升服務水平,防范類似問題的再次發(fā)生?!鞍賳柊俨椤被顒拥拈_展,適應了公司優(yōu)質(zhì)服務和內(nèi)質(zhì)外形的新形勢、新要求,必將推動公司優(yōu)質(zhì)服務工作再上新臺階。
三是要從貫徹依法從業(yè)治企方針,加強廉政行風和隊伍建設的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和全民法制意識的不斷提高,公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作面臨新的課題。開展“百問百查”活動,有利于進一步增強廣大干部員工的法制觀念,強化崗位意識、責任意識和憂患意識,消除麻痹、懈怠和僥幸思想,嚴肅各項規(guī)章制度和紀律要求,確保本部門各項規(guī)章制度得到嚴格、有效的落實,強化執(zhí)行力建設,促進公司干部員工隊伍素質(zhì)的整體提升和行業(yè)作風的進一步改進。
關鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);安全管理;措施分析
一、引言
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所承建的工程項目有著投入資金量大、施工建設時間長、參加的多方施工個體較多等特點,這就對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工建設中的安全管理提出了更加嚴格的要求,如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理工作做不到位,那么必然會留下安全隱患。也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)效益利潤和生產(chǎn)經(jīng)營目標的前提條件,并關系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。所以如何結(jié)合實際,建立和完善一套系統(tǒng)的切實有效的安全生產(chǎn)管理工作方法,是各級監(jiān)管職能部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一直共同努力實踐研究的目標。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理中存在的隱患
1.安全意識嚴重匱乏。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的某些管理人員和施工人員在施工建設中安全意識淡薄,心存僥幸心理,認為安全生產(chǎn)有些規(guī)章制度實施起來比較麻煩,按習慣施工,只注重時間和質(zhì)量,卻忽視安全管理環(huán)節(jié)。還有些管理和施工人員認為自己的技術能力高,干工程這一行多年,經(jīng)驗豐富,保證不能出現(xiàn)事故。對以往出現(xiàn)的安全事故不當回事,不認真剖析研究,也不從中吸取教訓堅決杜絕,明知故犯現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些安全管理人員,工作管理水平不高,缺乏認真負責的責任心,安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗少,各項安全生產(chǎn)方案編寫的不合理,無法實際操作,未起到安全監(jiān)管的職能作用。2.安全規(guī)章制度不健全。好多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),尤其是中小型的施工隊,沒有一整套行之有效系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。有的有規(guī)章制度卻沒有預案,沒有被演練過,沒有結(jié)合實際健全完善本單位的安全管理規(guī)章制度,施工現(xiàn)場只憑借管理人員個人經(jīng)驗再管理安全工作,沒有形成系統(tǒng)切實可行的安全生產(chǎn)管理機制。有的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度沒有得到及時更新,有些內(nèi)容已經(jīng)不能符合現(xiàn)代施工標準,更有些規(guī)章制度不切實際,沒有針對性,無法應用在實際的安全生產(chǎn)建設中,這就造成了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度制定了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,卻沒有得到有效的具體實施,無法達到在安全生產(chǎn)建設活動起到應有的監(jiān)督和指導的作用。3.安全責任制落實不到位。健全全面的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度都需要管理與施工人員認真貫徹執(zhí)行,如果不能嚴重落實,那都將變成空談。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有一部分人員把安全責任制當成是一種形式,沒有抓好貫徹落實,沒有牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的安全生產(chǎn)理念,把安全管理工作當成走過場,部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程招標過程中,分拆工程項目,有的施工隊伍私自轉(zhuǎn)包和分包工程,從而導致施工人員工作標準與素質(zhì)低下,安全責任制的落實更是無從談起。安全責任制得不到落實,那為項目施工建設的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度就得不到有效的執(zhí)行與監(jiān)管,導致項目施工建設期間安全生產(chǎn)管理工作嚴重失控。4.質(zhì)量安全走過場存在隱患。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),為了追求經(jīng)濟利潤,不負責的推動施工建設的進度,在施工建設項目各項文件手續(xù)不齊的情況下,擅自違規(guī)、違法開始施工建設,從而造成各項相關的質(zhì)量監(jiān)管手續(xù)沒有到位,導致現(xiàn)場監(jiān)管缺失,使得整個施工建設處于脫離監(jiān)管狀態(tài),在以后的施工建設與應用中都存在這樣那樣的安全隱患。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)固執(zhí)的縮短規(guī)定的施工建設時間,違背科學客觀規(guī)律,不按照標準化作業(yè),私自不按正常程序施工,經(jīng)常為了提前工期“趕工”、“搶工”,為項目施工建設質(zhì)量和安全都留下了隱患。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強安全管理措施分析
1.強化安全意識。在項目施工建設中,應該有針對性的總結(jié)出各個方面容易出現(xiàn)的隱患,進行定期的排查和梳理,組織安全管理人員進行安全培訓,把“三級安全教育”切實執(zhí)行,普及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,進一步提高施工人員的安全意識,牢固樹立安全生產(chǎn)上“如履薄冰,如臨深淵”的憂患意識,把安全生產(chǎn)意識給全體人員打上深刻烙印。只有安全意識得到了提高,才能輻射到施工建設的每一個角落,才能有效保證安全生產(chǎn)管理工作的各項規(guī)章制度得到有效貫徹落實。2.建立健全安全各項規(guī)章制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了加強施工建設各個環(huán)節(jié)的安全管理工作,強化現(xiàn)場的指導與監(jiān)督職能,要把建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度作為首要工作來抓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化。要深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究,組織安全專業(yè)人員制定切實可行并貼合實際的安全管理各項制度。為施工建設的現(xiàn)實安全夯實基礎,保證所有施工建設現(xiàn)場都在安全監(jiān)管之中,有章可循,有法可依。我們在建立健全良好的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的同時,落實責任到人,堅決履行安全責任,把安全責任制貫徹到底,不留隱患,消除死角。只有把安全責任制落到了實處,才能保證各項安全生產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行,才能保證在施工建設活動的正常進行。3.狠抓安全責任制落實到位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要與所管轄部門、部門與職員要層層落實安全責任制,層層明確各項安全目標并簽署安全責任書,并與本企業(yè)獎罰辦法掛鉤,各級考核。與施工個體要把安全生產(chǎn)責任制落實到施工合同中,要在施工建設階段性落實安全責任,設定切實可行的各項安全生產(chǎn)目標,并全程進行監(jiān)督管理,隨時檢查,督促施工個體把安全責任制落實到人,把安全責任制明確到各級崗位職責中,做到各項安全制度有專人負責,有專人監(jiān)督,加大安全措施資金的投入,要及時拔付到位,各種安全設置必須保持更新完整,并且保證在日后隨時隨地能夠安全使用。從而保證各項安全生產(chǎn)管理工作目標順利實現(xiàn)。4.強化基本施工建設程序基礎。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要堅決執(zhí)行國家規(guī)定的基礎建設標準,嚴格遵守國家有關施工建設的各項文件規(guī)定,防止在各項手續(xù)還沒有辦理就提前開始施工建設。當企業(yè)利潤與安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)沖突,能嚴格按照國家相關規(guī)定的基礎建設程序合理、科學安排施工建設進度,禁止違規(guī)、違法施工建設行為的發(fā)生。
四、結(jié)語
多年來,國家、政府、企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作高度重視,國務院針對我國工程建筑安全生產(chǎn)制定了《安全生產(chǎn)法》等很多相關的法律法規(guī),使得我國的安全生產(chǎn)管理工作得到了整體提升,但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中還存在很多不足,一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是否完善,直接影響了項目施工建設能否順利進行,直接關系到施工人員的生命財產(chǎn)安全,這就要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)始終把安全生產(chǎn)管理工作放在重中之重的位置來抓,把落實安全責任制放在企業(yè)利潤之上來抓,只有把安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈,才能為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展與未來奠定堅實基礎。
作者:王永輝 單位:北京城建興云房地產(chǎn)有限公司
參考文獻:
[1]陳耀從.淺釋安全文化建設對房地產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性[J].中國集體經(jīng)濟,2016,04(31):43-45.
1 電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面存在的問題
1.1 安全生產(chǎn)管理意識不強
安全生產(chǎn)管理是一個企業(yè)的生存關鍵,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要。然而,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有安全風險的數(shù)據(jù),風險比其他行業(yè)大,管理難度也相應增大。電力企業(yè)管理者沒有采取相應的措施,任安全生產(chǎn)管理的風險在企業(yè)中存在。經(jīng)歷農(nóng)電體制改革,電力部門政企被分開,各部門的管理職能發(fā)生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農(nóng)電工統(tǒng)一收編后,電力企業(yè)的管理范圍不僅增加了對農(nóng)電工的人身安全管理,還增加了對農(nóng)村觸電事故的管理,增加了供電企業(yè)的安全管理范圍。電力企業(yè)的負擔加重,忽視了對安全生產(chǎn)的要求,導致了越多觸電傷亡事故。
1.2 生產(chǎn)設備需更新,管理混亂
人和設備是電力公司生產(chǎn)的兩大必要因素。目前,我國大部分電力企業(yè)的生產(chǎn)設施都比較陳舊,設備維護工作和檢修也沒有做到位,在生產(chǎn)過程中存在隱患,這些問題會導致事故的發(fā)生。電力企業(yè)對安全工具的管理混亂,而且有些工具質(zhì)量也差,報廢管理形同虛設,更有電力企業(yè)購買質(zhì)量不合格的登高作業(yè)工具,使作業(yè)人員在工作當中存在安全隱患。
1.3 無視安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度待完善
電力企業(yè)的生產(chǎn)員工經(jīng)常違反規(guī)章制度,而且這種現(xiàn)象非常普遍,例如違反勞動紀律,違章指揮、違規(guī)操作。電力企業(yè)經(jīng)常會有臨時工作需要處理,有時候進行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進行維修,有可能會發(fā)生觸電事故導致傷亡。有些工作需要在停電的狀態(tài)下進行,粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了,也會導致悲慘的事故發(fā)生。這些都是血的教訓,然而有些電力企業(yè)的工作人員認為自己以從事這項工作很多年,經(jīng)驗豐富,不會有危險發(fā)生,往往悲劇就會發(fā)生。
2 強化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
電力企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展,具有強大的競爭力。但是,大多數(shù)電力企業(yè)存在許多生產(chǎn)安全問題,筆者根據(jù)現(xiàn)有的問題給出以下幾點建議,希望電力企業(yè)能從中得到幫助。
2.1 增強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識
電力企業(yè)的是國家能源安全的保障。電力是國家發(fā)展的基石,涉及全民的安全問題。因此,企業(yè)應該意識到安全生產(chǎn)的重要性。首先,電力企業(yè)領導者更應該知道它的重要性,將安全生產(chǎn)提到日程中來,督促員工生產(chǎn)過程中注意安全,既保護了自己的生命,又保證了他人的安全。其次,為員工提供安全管理培訓。聘請專業(yè)人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護進行講解,提高員工對電力生產(chǎn)安全的重視意識。
2.2 完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
完善的規(guī)章制度可以保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,還可以約束員工的行為,故此建立完善的規(guī)章制度是很有必要的。
第一,電力企業(yè)必須建立一套完整地安全生產(chǎn)的規(guī)章制度讓員工去履行。還應該細化各種作業(yè)的操作標準規(guī)程,細則,注意事項等。杜絕員工的習慣性違規(guī)行為。企業(yè)必須要嚴格執(zhí)行建立的規(guī)章制度,否則形同虛設,沒有任何意義。
第二,電力企業(yè)對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面,但是當有利益作為誘餌時,惰性就被縮小了。對工作中注意生產(chǎn)安全的員工進行獎賞,可以讓員工繼續(xù)保持積極的心態(tài)工作,還可以調(diào)動單位中的其他員工在生產(chǎn)或維修等工作中按照規(guī)章制度進行作業(yè)。對于違反規(guī)章制度的員工,也應該進行相應的懲罰,避免下次違規(guī)操作,更應對其進行安全教育,讓其意識到按照操作規(guī)程工作的重要性,及違規(guī)可能帶來的嚴重后果,加強其對生產(chǎn)安全的重視。
第三,國家也應該不斷地完善保護電力設施的相關法律法規(guī)。目前我國有關電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的確已經(jīng)起了一定作用,但是還有完善的空間,特別是在電力設施保護方面。電力設施分布范圍比較廣泛,讓想盜取或者破壞電力設施的人有機可乘。國家就應該修訂嚴厲的法律法規(guī),對這些人進行嚴肅處理 ,杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生,為國民的安全提供保障。
2.3 更新電力企業(yè)生產(chǎn)設施,加強器具定置管理
電力企業(yè)的生產(chǎn)運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程,也是一種新的管理理念。定置管理包括作業(yè)器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而,我們發(fā)現(xiàn)在實際中,某些電力企業(yè)的定置管理沒有落實到位,有的工具丟失,有的工具質(zhì)量極差,有的工具放置混亂,有的報廢管理形同虛設。電力企業(yè)使用質(zhì)量差的生產(chǎn)工具,會增加安全隱患,尤其是在農(nóng)村等基層供電單位或場所。電力企業(yè)生產(chǎn)工具混亂放置會給企業(yè)帶來很多問題,加劇突發(fā)事件發(fā)生的頻率。因此,電力企業(yè)應該采購質(zhì)量合格的生產(chǎn)設備及器具,這樣才能保證工作的質(zhì)量,保障人民的生命安全。這才是電力企業(yè)領導加強生產(chǎn)設施及器具管理的目的。只有管理上去了,且嚴格的去執(zhí)行,才能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)安全,同時能夠增強電力企業(yè)在人民心中的形象。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求,結(jié)合實際,特制定市局機關各級領導干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責任制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進一步加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機關全面推行各級領導對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責,堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責任人,對局機關和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負總責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產(chǎn)責任制和全系統(tǒng)各級領導干部“一崗雙責”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標準、辦法、安全技術規(guī)范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動,進行安全工作考評,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責任事故進行調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案),受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責,制定年度安全工作計劃,在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業(yè)處室,認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領分管處室進行安全大檢查,督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業(yè)務單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m椈顒印?/p>
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導全市公路系統(tǒng)建立安全管理機構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實安全專項經(jīng)費,實行安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”,帶領分管科室負責人協(xié)助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負責”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務技術人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)遵章守紀教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機關和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關領導實行責任追究,嚴肅處理。
6、督導企業(yè)認真落實國家勞保方針、政策和制度,維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監(jiān)管職責,建立健全有關安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關局領導安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好好管業(yè)務工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔的安全監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關,簽訂相關安全合同,落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關法律法規(guī)角度進行質(zhì)量把關,對機關各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導交通稽查支隊和分管科室,認真履行好各自的安全監(jiān)管職責,建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機關及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托科室負責人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應急預案要求,隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調(diào)查處理時,有權依法向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責,并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準和制度,對本系統(tǒng)的安全負有指導、監(jiān)督和考核的責任。
3、組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務,并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監(jiān)管制度、標準、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和承辦工作,并負責起草局主要領導在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實施、總結(jié)、借鑒,推廣先進經(jīng)驗。
8、負責匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認真做好局學中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責任到人,認真進行考核獎懲,預防機關各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機關安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應急預案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡、后勤保障和機關秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負有指導、監(jiān)、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負責起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責任制,嚴格審查,嚴把各種營運車輛“市場準入關”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項安全工作總結(jié),并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理,責任到科室和人員,預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責,按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制,嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質(zhì)量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理,責任到人,預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應急救援預案”,隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導性文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責,預防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領導要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓,未參訓或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導性文件,健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導性文件,嚴把“資質(zhì)審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責,按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則,對本科室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,按照“誰主管、誰負責”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產(chǎn)管理的有關工作負有安全監(jiān)督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓計劃,制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導性文件,并定期進行監(jiān)督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關,確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室,實行“一票否決”,嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對市局專設安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監(jiān)管的責任。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費,用于安全責任制獎罰兌現(xiàn)、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等,做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產(chǎn)責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故,按市局“應急預案”要求,積極協(xié)助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標準從國家法律法規(guī)的角度進行質(zhì)量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關證件和安全執(zhí)法標志服。
3、監(jiān)督、指導全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
一、總體要求
企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中,企業(yè)應當堅持安全生產(chǎn)基本方針,具備安全生產(chǎn)條件,全面履行企業(yè)安全保障義務,認真貫徹各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的各項要求,主動接受有關部門的監(jiān)督管理,并承擔履行安全生產(chǎn)工作的直接責任。
二、建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度
(一)企業(yè)要建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,建立安全生產(chǎn)崗位責任制,明確企業(yè)主要負責人(包括實際控制人)、分管安全負責人、分管專項工作負責人、生產(chǎn)輔助單位、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任以及考核獎懲等事項,把安全生產(chǎn)責任逐級逐項分解、落實到各部門和各崗位人員,形成完善的制度和責任體系。
企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責人,對安全生產(chǎn)承擔綜合監(jiān)督管理責任;分管專項工作負責人,對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔直接領導責任。
企業(yè)主要負責人應當履行下列職責:
1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定并落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2.建立健全與本單位經(jīng)濟活動相適應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,按照有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,落實安全生產(chǎn)經(jīng)費。
3.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,按照有關規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標準化工作,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全隱患排查整治、安全宣傳教育和安全培訓工作;定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
4.將安全設施投資納入建設項目概算,執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用制度。
5.負責配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
6.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織定期演練;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,根據(jù)事故級別和危害程度趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作,執(zhí)行事故調(diào)查對內(nèi)部人員的處理決定。
企業(yè)分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責人應當履行下列職責:
1.負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,督促落實安全生產(chǎn)責任制。
2.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標準化工作和安全隱患排查整治工作。
3.監(jiān)督檢查本單位各部門負責人、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓工作。
4.督促做好作業(yè)場所的勞動保護工作,預防和消除職業(yè)危害。
5.負責對本企業(yè)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為啟動內(nèi)部責任追究程序。
6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當立即啟動預案,趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作。
企業(yè)分管專項工作負責人應當履行下列職責:
1.在分管工作范圍內(nèi)落實安全生產(chǎn)責任制。
2.負責分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.負責制定分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當立即啟動預案,趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作。
(二)企業(yè)要依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程要涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和全體從業(yè)人員,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)會議、安全檢查、領導帶班作業(yè)、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應急救援、安全生產(chǎn)獎懲、教育培訓、安全投入及安全費用提取、安全設施“三同時”、職業(yè)安全健康管理、安全管理人員職責、特種作業(yè)人員持證上崗等12項安全管理基本制度,同時還包括以下規(guī)章制度:
1.職能部門及其車間、班組負責人的安全生產(chǎn)崗位責任;其他崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責任。
2.崗位標準化操作制度。
3.外包工程管理制度、勞務派遣用工管理制度。
4.勞動防護用品配備和管理制度。
5.安全設施、設備管理和檢修、維護制度。
6.安全生產(chǎn)檔案管理制度。
7.值班制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。
8.企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任追究制度。
9.其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
存在職業(yè)危害的企業(yè)還應當制定職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
1.職業(yè)危害防治責任制度。
2.職業(yè)危害告知和申報制度。
3.職業(yè)健康宣傳、教育、培訓制度。
4.職業(yè)危害防護設施維護檢修和日常監(jiān)測管理制度。
5.從業(yè)人員防護用品管理和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度。
6.崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(三)企業(yè)要將本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度逐一落實到每個崗位、每個人,并根據(jù)實際情況及時修訂完善,教育和要求從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。
三、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
(一)企業(yè)應當設置專(兼)職分管安全生產(chǎn)管理工作的負責人。國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)應當設立安全總監(jiān),安全總監(jiān)在本單位主要負責人的直接領導下,專職負責安全管理和安全技術工作。
(二)企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、冶金、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,從業(yè)人員超過100人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);從業(yè)人員在100人以下的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關資質(zhì)、資格的安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)或者人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
(三)依法設置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)至少有1名注冊安全工程師,依法配備的專兼職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2人,法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位的安全生產(chǎn)負責綜合管理,履行下列職責:
1.協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃,并組織實施。
2.協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責人、分管負責人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標,并進行考核。
3.參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術措施計劃,并具體實施或督促有關部門落實。
4.督促制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5.組織綜合安全檢查,對檢查出的問題負責組織或者督促整改,不能立即整改的要制定可行的預防措施,并立即向本單位負責人匯報。
6.配合政府有關部門對建設項目安全設施“三同時”的審查驗收工作,負責審查承包、承租單位相關資質(zhì)、證照和資料。
7.組織有關部門研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施。
8.組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
9.按規(guī)定監(jiān)督或者及時發(fā)放勞動防護用品,并指導有關部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
10.配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,進行事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行。
11.本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責。
(五)企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)工作任務,在各生產(chǎn)班組設立專(兼)職安全員,在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的指導下,履行下列職責:
1.對本組人員進行日常安全生產(chǎn)教育。
2.督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,正確使用個人防護用品。
3.對發(fā)現(xiàn)的不安全情況,能由班組整改的應當及時整改,不能整改的應當及時報告。
4.參加事故的分析和研究,協(xié)助落實事故的防范措施。
(六)企業(yè)要支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責,并保證其開展工作必要的條件。
四、依法加大安全生產(chǎn)投入
(一)企業(yè)要具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。按國家相關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;沒有規(guī)定的,依據(jù)企業(yè)實際情況提取和使用。安全生產(chǎn)投入要納入本單位全年的經(jīng)費預算,安全生產(chǎn)費用要專戶核算、??顚S茫⒘腥氤杀鹃_支。
(二)企業(yè)要依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費,高危企業(yè)應當依法存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金,鼓勵高危企業(yè)依法參加安全生產(chǎn)責任保險。
(三)企業(yè)要按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
五、依法組織安全生產(chǎn)教育培訓
(一)安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2.安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗位操作技能。
強化供電企業(yè)安全生產(chǎn)與隱患治理所采取的主要措施
供電企業(yè)的安全工作的核心與基礎是安全教育工作,供電企業(yè)各級領導層必須高度重視安全教育的重要意義,并常抓不懈。第一,班組每周必須定期召開一次安全學習會議,對上一周的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的問題以及工作經(jīng)驗進行分析總結(jié);第二,每月召開的安全生產(chǎn)例會也應當上一個月的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的問題以及工作經(jīng)驗進行總結(jié)分析,增強全員的安全生產(chǎn)意識,盡量避免安全事故;第三,使全員的安全文化生活領域進一步豐富,比如:經(jīng)常舉辦安全知識講課活動以及事故案例分析活動,對安全事故案例進行反思,并提出搞好安全標準化工作的建議,進一步提升員工的技能、改進工作方法。活動內(nèi)容必須充分安全生產(chǎn)的知識,對于在安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的職工應加以表彰以及物質(zhì)獎勵,使得全體員工切實意識到安全生產(chǎn)的重要性,同時也能真正嘗到安全生產(chǎn)帶來的甜頭。集體討論安全生產(chǎn)問題,主動分享處理事故的經(jīng)驗,并主動深入到供電企業(yè)的基層單位的現(xiàn)場進行檢查與監(jiān)督,強化對供電設施設備的點檢工作,積極舉辦各種形式的安全知識競賽,進一步增強全體員工技能水平以及工作積極主動性,同時也提高安全活動的效果。此外,供電企業(yè)的監(jiān)督單位應當強化對活動本身以及活動內(nèi)容的檢查力度,確保這些安全活動有意義。
對員工的專業(yè)性也有比較高的球。定期組織員工學習有關政策法規(guī),并以此作為考試內(nèi)容的一部分,進一步加大對供電企業(yè)的安全生產(chǎn)人員以及相關工作人員的考核力度,只有考試合格之后才能上崗。此外,還應聘任同行經(jīng)驗比較豐富的專家學者來指導,對相關的重點安全制度、特殊工種、特殊工種崗位的安全知識舉辦培訓班,進一步增強全員的整體安全意識與素質(zhì);同時舉辦大型安全生產(chǎn)的技術競賽,競賽項目應包括理論考試、臨機應變處理、事故處理及事故現(xiàn)場模擬,從而使得供電企業(yè)的員工對安全生產(chǎn)專業(yè)知識有比較全面系統(tǒng)的了解。通過培訓以及考試評比,進一步提升供電企業(yè)員工的安全意識。
貫徹落實規(guī)章制度
規(guī)章制度對于供電企業(yè)的安全生產(chǎn)顯得至關重要,因此,供電企業(yè)的各單位、部門、個人必須簽訂安全生產(chǎn)的責任書,尤其是供電所所長、專職(兼職)安全員、現(xiàn)場監(jiān)護工作人員等相關人員,必須定期或者不定期地對相關規(guī)章制度或者禁令的執(zhí)行狀況突擊進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時加以處理解決。要實現(xiàn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)管理的目標,必須結(jié)合量、質(zhì)、期的要求,進一步加大對供電企業(yè)安監(jiān)部門的檢查與考核工作的力度,并與經(jīng)濟責任制掛鉤,每個對相同層次水平的工作單位開展檢查評比,公開評比結(jié)果,建立月度平行單位安全管控的通報制度,對最好和最差的進行獎懲,并嚴格兌現(xiàn)。
間的學習體會頗深,現(xiàn)總結(jié)心得如下:
一、通過學習,提高了認識,理解了開展“百問百查”活動的重要意義
這次“百問百查”活動的內(nèi)容涵蓋了安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作的各個方面。通過問查活動,教育干部員工充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、艱巨性,充分認識優(yōu)質(zhì)服務是電網(wǎng)企業(yè)生命線的深刻內(nèi)涵。切實提高加強和改進安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作的積極性、主動性,自覺學習安全知識和服務技能,提高工作能力和水平。
開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”活動是夯實安全工作基礎,鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的保證。當前,公司安全生產(chǎn)水平有了較大的提高,我們深刻認識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,任何時間,任何情況下都沒有絲毫的懈怠和麻痹大意,牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記規(guī)章制度,端正思想態(tài)度、提高安全意識,將安全工作做實、做細、做好,確保了公司安全生產(chǎn)的順利進行。開展“百問百查”活動,以問查的形式,對我們廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況,以及各專業(yè)領域安全措施的落實情況,進行督促檢查,有利于進一步強化全員安全意識,夯實安全基礎,防范和化解各種安全風險。
開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”活動,為提升優(yōu)質(zhì)服務水平,加強公司內(nèi)質(zhì)外形建設提供了堅實的基礎。電力建設與各行各業(yè)和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,我們優(yōu)質(zhì)服務工作面臨的壓力也越來越大。我們迫切需要采取扎實有效的措施,進一步提升服務水平,防范類似問題的再次發(fā)生?!鞍賳柊俨椤被顒拥拈_展,適應了公司優(yōu)質(zhì)服務和內(nèi)質(zhì)外形的新形勢、新要求,必將推動公司優(yōu)質(zhì)服務工作再上新臺階!
二、堅持問查結(jié)合的原則,是深入開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”活動有效方法
本著公司的安全工作思路,安監(jiān)部不僅將“百問百查”活動作為解決問題的幫手,更將問與查的過程作為一個學習提升的過程。除了落實好國網(wǎng)公司規(guī)定要問、要查的百項內(nèi)容外,更是結(jié)合實際,進一步問、查思想意識,問、查責任心,問、查制度建設。問一問、查一查思想上是不是真正對安全生產(chǎn)的重要性認識充分了,安全生產(chǎn)責任制還有沒有落實不到位的情況,有沒有一些管理粗放和慣性思維在影響著安全管理水平的提升;問一問、查一查是不是都能根據(jù)《安全生產(chǎn)責任規(guī)范》,明確各自的職責范圍,層層落實安全責任,人人都對所從事工作的安全負全責;問一問、查一查在制度建設上有無空白點,在執(zhí)行力上有沒有層層衰減的問題。問查后,將工作重點放在改上,通過問、查,找準問題,對癥下藥,落實整改,解決影響安全的關鍵問題,進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎,促進安全生產(chǎn)長效機制的建立。
三、下一步工作打算
圍繞“百問百查”活動,安監(jiān)部近期將重點抓好以下幾項工作。
一是要加強組織領導,落實安全責任。各單位要加強組織領導、落實責任,主要負責人要親自抓、親自管;要突出重點環(huán)節(jié),特別要重視和解決可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故、重大人身傷亡事故和嚴重影響公司形象的惡性事故的各種潛在因素,邊查邊改,不走過場;要加強“問查”活動各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、分步總結(jié),對組織不力、措施不實的單位要及時督促整改,對活動期間發(fā)生的各類事故和惡性的事件,要從嚴查處,且將活動的考評結(jié)果納入各單位的業(yè)績考核。
二是要通過“問查”、整改,提高整體執(zhí)行力,建立健全安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務長效機制。要通過開展問查、整改,進一步增強廣大員工的法制觀念,強化責任意識,大局意識,團隊意識,整體提升員工隊伍素質(zhì),持續(xù)改進工作作風,增強企業(yè)的強足聚力和向心力,加強紀律性,提高執(zhí)行力,嚴肅各項規(guī)章制度和紀律要求,確保各項規(guī)章制度得嚴格,有效的執(zhí)行。通過開展活動,總結(jié)活動成果,完善有關規(guī)章制度。特別是本部門要以這些活動為契機,加快健全完善安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務方面的機制,進一步拓展優(yōu)質(zhì)服務內(nèi)容,提升服務標準,強化服務措施,不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務工作水平。
集團公司:
2019年,公司按照集團的部署和要求,始終把安全生產(chǎn)工作擺在首位,認真總結(jié)安全管理經(jīng)驗,加大安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,積極開展安全檢查和整治活動,杜絕發(fā)生安全事故,確保公司穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將我司2019年安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)事故事件情況
我司認真貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神,開展安全生產(chǎn)大檢查,落實隱患整改工作,加強領導,落實主體責任,無生產(chǎn)和交通安全事故發(fā)生,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)工作目標。
二、安全生產(chǎn)工作情況
(一)傳達上級安全生產(chǎn)會議精神及工作部署
公司每月及時召開安全生產(chǎn)工作會議,每次會前播放安全警示教育片,會上布置節(jié)前節(jié)后工作,傳達上級部門安全生產(chǎn)工作文件及安全生產(chǎn)工作會議精神;召開年度安全工作會議、汛期安全生產(chǎn)工作部署會議和“安全生產(chǎn)月”活動動員會議。總結(jié)2017年度安全生產(chǎn)工作,全面部署2018年安全生產(chǎn)、汛期防洪度汛和“安全生產(chǎn)月”活動工作。會后及時將會議精神傳達至公司各員工,增強員工的安全紅線意識,提升員工安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全檢查,排查事故隱患,落實隱患整改
我司在做好集團季度、專項及汛期等安全檢查迎檢工作的同時,按照上級的部署要求,依據(jù)制定的年度安全生產(chǎn)工作計劃及編制的安全檢查工作方案,對各在建項目進行全面安全生產(chǎn)大檢查。開展春節(jié)前后、全國“兩會”期間、季度、汛期、清明節(jié)、、“五一”勞動節(jié)和“端午節(jié)”假期期間等各項日常、季度及專項安全生產(chǎn)大檢查33次,查出隱患共208項,發(fā)出整改通知單61份,并按集團要求對排查出的隱患整治進行分類、歸檔,對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改,未能及時整改的查原因、定人員、定方案監(jiān)督落實整改,杜絕事故發(fā)生,做到閉環(huán)管理。目前,已完成隱患整改201項。
(三)認真開展安全生產(chǎn)月活動
按照集團的安排部署和要求,公司圍繞“生命至上,安全發(fā)展”的活動主題,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月活動。主要內(nèi)容有:
1.制定、下發(fā)安全生產(chǎn)月活動方案。
2.召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會。
3.購買“安全生產(chǎn)月”宣傳品,張貼大量的安全生產(chǎn)月活動招貼、掛圖、標語、橫幅,出版專欄板報,營造濃厚的安全生產(chǎn)月活動氣氛。
4.開展企業(yè)主體責任專項檢查活動。
5.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?,向職工和廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)常識。
6.開展安全隱患排查治理活動。
7.開展防洪搶險和供水管道搶修應急演練。
8.開展有限空間作業(yè)、“公共安全,職業(yè)健康”和安全警示教育培訓。
9.參加集團“安康杯”活動啟動儀式,積極組織員工參加 “安康杯”活動。
(四)積極開展應急演練
我司將定于月日至月日,分別在處開展防洪搶險和在開展搶修應急演練,將邀請市安監(jiān)局、應急辦、市政局領導蒞臨現(xiàn)場觀摩指導。通過演練來加強公司安全生產(chǎn)規(guī)范化的管理,強化搶險和應急搶修能力,驗證搶修應急預案的適用性、可操作性,驗證應急物資配備的合理性,檢驗和提高應急救援的啟動能力、應急隊伍及人員相互間的配合協(xié)調(diào)能力,使員工得到較好的教育培訓,提高公司緊急情況下的應急處置能力。
(五)加強安全生產(chǎn)教育培訓
我司積極組織參加集團舉辦的安全生產(chǎn)及企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)管理資格認證等教育培訓。另外,我司還組織開展了新員工及轉(zhuǎn)換崗員工三級安全教育、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、安全生產(chǎn)警示教育、有限空間安全作業(yè)與科學施救、“公共安全、職業(yè)健康”專題安全講座等培訓。開展安全教育培訓共23次,參訓人員648人次。通過各項培訓以及現(xiàn)場的指導,全面提升了全體員工的安全素質(zhì)、意識和技術水平,增強了干部員工的安全管理能力,進一步提高了我司安全生產(chǎn)管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
針對今年汛期工作要求,我司及時召開汛期安全生產(chǎn)工作布置會,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區(qū)段進行徹底檢查,督促各部門關注極端天氣預報、做好水位監(jiān)測,制定落實了汛期公司領導干部帶班制度、關鍵崗位24小時值班值守制度、事故報告制度,并與市人民政府建立了防汛安全聯(lián)動機制和零報告制度,提前做好防洪防汛措施,確保安全度汛。中心以公司防汛預案為基礎,結(jié)合實際,制定《電站防洪搶險應急救援演練方案》報公司及區(qū)防汛辦審批備案、制定《電站防洪搶險應急預案》報公司及市防汛辦審批備案,中心針對各自業(yè)務范圍編制了相應的防洪應急預案,并檢查儲備好各項應急物資,確保安全度汛及供水安全。
三、存在的問題及改進措施
(一)職業(yè)衛(wèi)生健康體系不健全
為進一步做好我司職業(yè)病防治工作,開展了危害因素檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,根據(jù)職業(yè)病危害因素種類統(tǒng)計好涉及人數(shù),簽發(fā)告知書、組織體檢、填報職業(yè)健康檔案,到安監(jiān)部門申報、備案,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有待更新、完善
我司部分安全生產(chǎn)規(guī)章制度仍存在不足,下一步將加強學習國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合公司實際修訂、完善公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)對施工單位安全管理不足,要求不嚴
針對施工現(xiàn)場管理存在的突出問題,我們將嚴格執(zhí)行合同履約管理,加強對施工單位的安全管理,認真督導施工單位做好現(xiàn)場安全管理工作,核實安全措施落實情況,及時排查及時整改及時消除事故隱患,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、下一季度安全生產(chǎn)工作目標及計劃
(一)加大日常生產(chǎn)的安全隱患排查力度,按集團要求持續(xù)做好安全隱患排查治理長效機制,進一步健全安全隱患排查治理長效機制。
(二)編制簽訂公司2019年安全生產(chǎn)及交通安全責任書。
(三)建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。
(四)籌備公司安全生產(chǎn)標準化三級復審工作。
(五)籌備公司安全生產(chǎn)標準化二級提標評審工作。
(六)做好汛期安全生產(chǎn)工作,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區(qū)段加強巡查值守,確保汛期安全生產(chǎn)。
(七)組織開展事故應急演練。