集體經濟組織財務管理制度精選(九篇)
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第1篇：集體經濟組織財務管理制度范文
1 著力培養(yǎng)一批高素質的農村財務管理人才
農村財務如何管，管得好壞，歸根到底是人的因素，所以培養(yǎng)高素質的農村財務管理隊伍尤為重要，農村財務管理隊伍不僅包括專業(yè)技術人員，也包括各級領導干部。一是要培養(yǎng)領導干部要樹立管好農村財務的意識。實踐反復證明，哪里的領導干部素質好，哪里的財務管理得好；哪里的領導干部對財務重視，哪里的農村財務就管理比較規(guī)范；哪里的領導干部帶頭起模范作用，哪里的財務就不混亂。這就要求業(yè)務主管部門要注重對各級領導在農村財務管理方面進行理論、思想、素質等方面的培訓與學習，強化他們在農村財務管理方面的管理責任，要把抓好農村財務納入各級領導干部的考核內容；二是著重培養(yǎng)一批責任心較強，理論水平較高，實踐操作能力較強的農村財務管理專業(yè)隊伍。
2 積極營造一個良好的農村財務民主管理氛圍
如何防止農村財務出現貪污、挪用等混亂現象，一個最有效的辦法就是實行財務公開、民主理財。實行以財務公開為內容的村務公開已在各地施行，實行鄉(xiāng)、村、社、民主理財小組共同監(jiān)督、民主理財的局面已然打開，這在很大程度上杜絕了貪污、挪用現象，有效地防止了集體資產的流失。但是，從農村財務管理現階段出現的許多現象來看，有的財務公開流于形式，民主理財走了過場，有的地方只公布了總帳，但群眾不知其所以然，有的民主理財有其名無其實，村里的財務開支仍是幾個村干部說了算，或是村主要領導說了算，所以，要真正理好農村財務，真正監(jiān)督領導干部，農村財務公開制度必須常抓不懈，必須進一步規(guī)范農村財務公開制度，要實行按期、定時、全面公開，內容規(guī)范、形式多樣、知曉面廣，并建立信息反饋制度。民主理財小組人員也要和村委同步實行選舉和輪換，選擇的民主理財小組人員要能真正代表群眾，責任心強，思想境界高，有一定的專業(yè)水平，真正起到監(jiān)督、理財作用。
3 理順實施一種適宜的農村財務管理體制
現階段，農村財務管理體制各地不一，有的是實行村帳村管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的體制；有的實行村、社帳務鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統一做帳；有的實行村社財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的實行村社財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會計。隨著農村經濟發(fā)展，農村資金收入渠道發(fā)生了變化，支出范圍發(fā)生了變化，農村體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革也引起農經隊伍發(fā)生了變化。為適應農村財務的這一變化，必須變革農村財務管理體制。各地應因地制宜，制定符合本地區(qū)的農村財務管理模式，且這個模式在一個縣或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統一。對于村社交通不變，村社專業(yè)會計人員業(yè)務不熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜采取著力培訓村社會計，按月或季到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統一做帳，集中公開；而對于交通方便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員專業(yè)知識強、責任感重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就宜采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)制，由政府統一做帳，統一公開時間、內容；而對于那些村社經濟較好，資金收支頻繁，帳目復雜，本村社又無法找到合適的專業(yè)會計的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以實行會計委派制。
第2篇：集體經濟組織財務管理制度范文
引言
村級財務管理主要是對農村村集體所占有、支配以及管理的資產所發(fā)生的財務活動所進行的核算、計劃以及監(jiān)督管理，隨著我國新農村建設的不斷發(fā)展，農村財務管理工作環(huán)境所面臨的形勢發(fā)生了較大的變化。必須對新農村財務管理進行調整，以改善農村財務管理狀況，提高農村財務管理水平，這對于推動農村經濟發(fā)展，保護農村集體資產安全，維護農民切身利益也具有重要的作用。
一、農村村級財務管理的模式
1.獨立財務管理的模式。獨立財務管理模式是指由村集體自行設置財務管理機構對村集體的財務活動進行管理，也就是俗稱的村財村管的模式，由村委會負責聘請村級財務管理人員進行村集體的財務工作，這種模式的優(yōu)點在于有助于村集體強化對村級債務、資產等財務活動的管理，但是由于村級財務人員獨立性差，和容易受村委會領導影響，會計信息失真以及資產、資金流失問題難以監(jiān)督控制。
2.會計委派財務管理模式。會計委派模式與獨立財務管理模式的區(qū)別在于村級財務人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派，這種管理模式可以有效的發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，對于保護村集體資產，遏制腐敗問題的發(fā)生非常有效，能夠避免隨意開支、資金占用等問題，但是由于委派村級財務人員的職責權限界定困難，對村集體經營管理的主動性差，在一些財務處理實際工作中經常受到掣肘。
3.村財鎮(zhèn)管模式。村財鎮(zhèn)管就是村集體的賬務集中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統一的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過設置經管站等機構對村級財務統一管理，這種模式有效的規(guī)范了村級財會行為，實現了村級財務的事前管理，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督與村民監(jiān)督職能，有利于確保村集體資金資產的安全，但是這種管理模式與村民委員會組織法有沖突，而且使村級財務管理環(huán)節(jié)更加繁瑣，管理不便的問題較多。
二、農村財務管理工作存在的問題分析
1.農村財務管理制度不健全。由于農村“兩委”班子人員少，財務管理工作基本由會計一人處理，因此對于村級管理工作的重視程度較差，沒有結合村集體經濟的實際情況制定完善系統的財務管理規(guī)章制度，導致財務管理工作的規(guī)范化程度不高。
2.財務監(jiān)督管理落實不到位。在財務工作的監(jiān)督管理上，村民理財小組作用嚴重虛化，設置也成為擺設不能真正的發(fā)揮對于村級財務工作的監(jiān)管作用，村級財務工作的民主參與程度不高。同時，村集體財務工作的透明化程度不高，財務公開力度不足，也造成了村民無法對村集體財務進行有效的監(jiān)管。
3.村集體資產管理水平不高。在村集體的資產管理工作中，由于缺乏相關的管理制度，再加上監(jiān)督的無效，導致大量資產管理尤其是資產的處置方面存在著違規(guī)的問題，一些村集體資產不正常流失，不僅造成村集體的損失，同時也引發(fā)了村民與村委會之間的矛盾。
三、農村財務管理對策探析
1.健全村級財務管理制度建設。完善的制度體系是確保村級財務管理工作規(guī)范化開展的基本保障，為了確保村級財務管理工作的規(guī)范有序開展，必須要結合農村財務管理工作的實際情況，建立一套完善的財務管理規(guī)章制度。尤其是建立涵蓋有財務報銷管理、物品購銷管理、固定資產管理制度、現金管理、財產清查、財務會計崗位職責等在內的村級財務管理規(guī)章制度，指導村級財務管理工作的規(guī)范有序開展。同時為了確保各項財務管理規(guī)章制度能夠得到有效的貫徹落實，應該對村財務管理工作進行明確的責任來界定，尤其是在審核批準方面，以免出現權力交織、越權操作的現象。
2.落實好民主理財與財務公開。實施民主理財，可以確保在農村財務管理上嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，也有利于保護農民利益和村集體經濟組織的財產安全完整。在具體的實施過程中，應該通過村民大會或村民代表會議選舉民主理財組織，對村集體經濟組織日常經濟活動和財務活動進行審核、監(jiān)督檢查。對于財務公開，其形式就是將集體經濟組織一定時期的財務活動和財務指標張榜公布，以確保村集體經濟組織財務活動在透明的狀態(tài)下運行，為了強化對于農村財務的監(jiān)管，財務公開內容應該包括村集體經濟的收支情況、上級財政補助專項資金的收支及使用、集體經濟重大支出和所得收益、村干部的報酬、村集體債權債務情況、村集體基本建設項目的進展及資金使用情況等內容。通過落實好民主理財與財務公開，確保農村財務管理的公開透明與規(guī)范合理。
3.強化村集體資產管理。村集體經濟的資產主要包括村集體經濟組織擁有的流動資產、固定資產、農業(yè)資產、無形資產等，在具體的管理實施過程中，最關鍵的就是流動資產與固定資產的管理。對于流動資產重點是確保貨幣資金、短期投資、存貨和應收賬款、內部往來等相關項目的核算管理，并嚴格落實好不相容職務相互分離的制度，確保流動資產管理的合法合規(guī)與真實準確。對于固定資產的管理，應該設置固定資產管理賬冊，及時登記固定資產變動情況，對于需要轉讓、對外投資、出租或報廢等形式處理的固定資產，應嚴格履行財務會計手續(xù)，及時進行賬務處理。
第3篇：集體經濟組織財務管理制度范文
根據《**市農業(yè)局關于轉發(fā)農業(yè)部<農村集體經濟組織審計規(guī)定>的通知》精神以及8月14日**縣紀委召開的《2009年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求，我們對全縣20個街鎮(zhèn)的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計，現總結如下：
一、農村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳，提高認識。在開展審計工作前，縣農業(yè)局下發(fā)了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》（綦農業(yè)〔2009〕120號）。通知明確指出：開展農村集體經濟組織審計，能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位；能夠促進村級財務公開和民主制度建設，進一步完善村級監(jiān)督和權力制約機制；加強農村集體經濟組織審計，是鞏固“三農”工作成果的要求，是改善民生和構建農村和諧的要求，是推進農村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街（鎮(zhèn)）要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農業(yè)的領導或紀檢書記擔任組長，農經干部、財政干部、駐村干部、會計為成員的農村財務審計工作領導小組，具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍，是街（鎮(zhèn)）、村兩級2008年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中，已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫(yī)療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計，主要反映出以下問題：
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質不高，財經紀律意識不強，挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人，金額53050.54元，其中：安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元，永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金20859.54元，古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元；其他違規(guī)行為23人，主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用，涉及金額15418.5元。到目前為止，已有21人作了退賠，退出集體資金6243.5元，占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托和電算化管理以來，財務管理制度比較健全。但是，由于少數村組干部思想素質不高，遵章守紀意識不強，因而在農村財務管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元，少支多報1筆50元，拒絕不合理開支入賬25筆9541元，違規(guī)新增債務3筆18170元。
3、財務管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數開支單據或無事由，或無經辦人簽字，或無審批人審批，或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規(guī)范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況，一些本應取得正規(guī)合法憑證的經濟業(yè)務，卻以非正規(guī)票據代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個，其中村314人，社1900個，有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強，不愿參與或按要求參與農村財務監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長，有名無實，形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款，不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶，因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社，造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從1999年3月至2008年1月期間，該村向9戶私人發(fā)放借貸款，到目前為止，經清理小組督促追收，累計至今尚有60000元未還，原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行，現已追收上繳，存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規(guī)經辦集體經濟業(yè)務。按照制度規(guī)定，村組集體的經濟收支業(yè)務只能由財務人員負責辦理，但少數村的支書或主任不放手，強行經手集體經濟業(yè)務。
三、整改措施
1、加強督促檢查，嚴格執(zhí)行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作，乃至整個農村工作的重要組成部分，也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理，對于加強農村基層組織建設，密切黨群、干群關系，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此，今后要作為一項經常性工作，抓好農村財務管理工作的督促檢查，嚴格執(zhí)行農村財務各項制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，使之盡快達到規(guī)范化、制度化。
2、強化審計監(jiān)督，查處違規(guī)違紀行為。搞好農村財務審計監(jiān)督，是加強農村財務管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此，要把農村財務審計監(jiān)督作為一項經常性的工作，針對農村財務管理工作中存在的各種問題，定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農村財務管理制度要求，每年要審計三分之一的村組，原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題，要按照財務制度的規(guī)定嚴肅處理；情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
第4篇：集體經濟組織財務管理制度范文
一、農村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳，提高認識。在開展審計工作前，縣農業(yè)局下發(fā)了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》（綦農業(yè)〔20*〕120號）。通知明確指出：開展農村集體經濟組織審計，能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位；能夠促進村級財務公開和民主制度建設，進一步完善村級監(jiān)督和權力制約機制；加強農村集體經濟組織審計，是鞏固“三農”工作成果的要求，是改善民生和構建農村和諧的要求，是推進農村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街（鎮(zhèn)）要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農業(yè)的領導或紀檢書記擔任組長，農經干部、財政干部、駐村干部、會計為成員的農村財務審計工作領導小組，具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍，是街（鎮(zhèn)）、村兩級2007年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中，已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫(yī)療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計，主要反映出以下問題：
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質不高，財經紀律意識不強，挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人，金額53050.54元，其中：安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元，永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金2*59.54元，古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元；其他違規(guī)行為23人，主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用，涉及金額15418.5元。到目前為止，已有21人作了退賠，退出集體資金6243.5元，占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托和電算化管理以來，財務管理制度比較健全。但是，由于少數村組干部思想素質不高，遵章守紀意識不強，因而在農村財務管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元，少支多報1筆50元，拒絕不合理開支入賬25筆9541元，違規(guī)新增債務3筆18170元。
3、財務管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數開支單據或無事由，或無經辦人簽字，或無審批人審批，或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規(guī)范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況，一些本應取得正規(guī)合法憑證的經濟業(yè)務，卻以非正規(guī)票據代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個，其中村314人，社1900個，有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強，不愿參與或按要求參與農村財務監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長，有名無實，形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款，不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶，因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社，造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從*年3月至20*年1月期間，該村向9戶私人發(fā)放借貸款，到目前為止，經清理小組督促追收，累計至今尚有60000元未還，原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行，現已追收上繳，存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規(guī)經辦集體經濟業(yè)務。按照制度規(guī)定，村組集體的經濟收支業(yè)務只能由財務人員負責辦理，但少數村的支書或主任不放手，強行經手集體經濟業(yè)務。
三、整改措施
1、加強督促檢查，嚴格執(zhí)行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作，乃至整個農村工作的重要組成部分，也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理，對于加強農村基層組織建設，密切黨群、干群關系，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此，今后要作為一項經常性工作，抓好農村財務管理工作的督促檢查，嚴格執(zhí)行農村財務各項制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，使之盡快達到規(guī)范化、制度化。
2、強化審計監(jiān)督，查處違規(guī)違紀行為。搞好農村財務審計監(jiān)督，是加強農村財務管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此，要把農村財務審計監(jiān)督作為一項經常性的工作，針對農村財務管理工作中存在的各種問題，定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農村財務管理制度要求，每年要審計三分之一的村組，原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題，要按照財務制度的規(guī)定嚴肅處理；情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
第5篇：集體經濟組織財務管理制度范文
[關鍵詞] 農村財務管理 措施 創(chuàng)新制度
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0042-01
金城鎮(zhèn)地處金壇市城郊，是經過兩輪行政區(qū)劃調整后的新的金城鎮(zhèn)，第一輪區(qū)劃調整是2000年1月4日，是由原金城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、城西鄉(xiāng)、后陽鄉(xiāng)和白龍蕩鄉(xiāng)合并而成。第二輪區(qū)劃調整是2007年3月26日，是由第一輪區(qū)劃調整后的原金城鎮(zhèn)、洮西鎮(zhèn)（由原洮西鄉(xiāng)和涑瀆鄉(xiāng)合并而成）、白塔鎮(zhèn)合并而成。鎮(zhèn)域總面積169平方公里、總人口18.5萬人，南北里程跨越32公里。
一、基本情況
全鎮(zhèn)32個行政村，村村建立檔案室，村組兩級財務及文書資料都交村立卷歸檔，要求村級自行政村合并（2001年4月）、組級自村民小組合并（2002年5月）財務全面建檔，行政村、村民小組合并前財務可以分原村、原組歸村捆扎保管，有條件的村（檔案室大，檔案柜多）檔案（財務、文書）追溯至80年代立卷保管，村級財務鎮(zhèn)會服站只保管當年財務資料。2007年第二次區(qū)劃調整前只有原城鎮(zhèn)組級財務、資金交村代記代管，原白塔、洮西組級財務分散在各生產隊會計家中保管，資金分散在生產隊保管員、生產隊隊長或村民代表保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出臺了《金城鎮(zhèn)農村財務管理辦法》后，組級財務都能實行村記村管，每村組級只設一本聯組賬，實行資金分開賬合并的財務核算形式，組級財務通過村會計指導和監(jiān)督，資金交村或經管站代管，月末庫存現金嚴格控制在300元以內，組級費用支出、資金使用實行村支書一支筆審批。經濟合同統一由村委會簽訂和完善，集體資產資源、專業(yè)承包、工程項目嚴格實行公開招標，組級財務、文書和印章交村專人保管。每村只設一名村會計和一名聯組會計，32個村有8個村聯組會計由村會計兼任，有7個村聯組會計由村其他干部兼任，只有14個村設專職聯組會計。
二、主要做法
1.村級財務管理規(guī)范有序運行
1.1組建會計隊伍。在鎮(zhèn)村兩級設立了會計服務站，從鎮(zhèn)機關選拔業(yè)務骨干擔任會服站會計，村干部中選擇文化高、責任性強、有會計業(yè)務基礎的人員擔任村出納、報賬員，我們結合《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》的實施，從2004年起每年對全鎮(zhèn)村組兩級出納、報帳員、會服站的人員進行輪訓，使農村財會人員的政策水平和業(yè)務素質得到普遍提高。
1.2開展財務會審。每年開展一次財務會審，每月組織村會計實行財務集中記賬，對村組集體的現金、存款、債權、債務、資產等進行清理核對，對不合法票據嚴格按規(guī)定操作，做到邊審核邊規(guī)范，對工作中發(fā)現了各種違法違紀問題，根據有關規(guī)定做出妥善處理。
1.3推行會計電算化。依照《金壇市農村會計電算化管理制度》，金城鎮(zhèn)2003年全面實行農村財務會計電算化。通過電算化，有效地解決了手工操作中存在的農村會計科目設置、使用、核算不規(guī)范、不統一等問題，建立起了合理的人員分工責任制，使操作規(guī)程明細化、責任化，確保了會計信息的質量。我們通過網絡技術對全鎮(zhèn)農村財務賬目進行即時監(jiān)控，2007年對原有的財務會計軟件進行了更新，對原白塔、洮西兩個鎮(zhèn)并過來的17個村的財務在科目和核算上又進行統一，創(chuàng)出了農村財務信息化管理的新模式。
1.4健全完善財務制度。自2007年4月行政區(qū)劃調整以來，我鎮(zhèn)在農村財務管理方面相繼出臺了一系列制度、辦法、規(guī)定（金城鎮(zhèn)農村財務管理制度、農村財務管理辦法、農村財務管理“十不準”規(guī)定）。今年依據新頒布的《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》，通過廣泛征求意見，又出臺了《2010年金城鎮(zhèn)農村財務管理制度》、《2010年金城鎮(zhèn)農村財務管理辦法》、《2010年金城鎮(zhèn)農村財務紀律“十不準”規(guī)定》。農經辦每年還對32個村進行農村經營管理和財務管理目標考核，并將條線考核納入鎮(zhèn)農村工作考核。通過近幾年一系列制度、辦法和規(guī)定的實施，我鎮(zhèn)農村財務基礎管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的運行軌道。
2.村級財務管理取得明顯成效
通過全面規(guī)范農村財務管理，較好地解決了村“如何管好財、用好財”的問題，成效顯著。
2.1密切了黨群干群關系。實行財務集中和村帳民理，使群眾關心的涉農資金補貼、拆遷安置費用、救濟優(yōu)扶資金等項目開支，群眾“看得清”，“放下心”，干部“說得清”，“講得明”，消除了干群之間猜疑，拉近了干群之間的距離，融洽了黨群干群關系。
2.2促進了農村和諧發(fā)展。實行村級財務后，財務由分散管理變?yōu)榧泻怂愎芾恚染喠巳藛T，提高了效率，又大大降低了行政成本；“會服站”對專項資金實行直達制度，確保了國家涉農政策落實到位，維護了群眾的合法利益；
3.村級財務管理穩(wěn)步協調發(fā)展
目前，我鎮(zhèn)農村財務管理改革工作已經取得了明顯成果，為保證該項工作的穩(wěn)妥協調發(fā)展，總結前幾年的工作，我們有幾點啟示：
3.1領導重視是前提。村級財務、資金雙是一項涉及廣大農村的一次大改革、大動作，涉及方方面面的利益，尤其在2007年組級雙改革中，村組干部顧慮較重，我鎮(zhèn)領導高度重視，親自發(fā)動組織，保證了改革的順利實施。
3.2制度規(guī)范是關鍵。為了規(guī)范我鎮(zhèn)村級財務管理，我鎮(zhèn)做出一系列的財務管理制度。自2004年就統一制訂出臺了《金城農鎮(zhèn)村財務管理制度》、《金城鎮(zhèn)農村財務管理辦法》、《年金城鎮(zhèn)農村財務紀律“十不準”規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，并逐年修改、完善和提高，以強有力的制度、規(guī)定、辦法來指導和規(guī)范村組財務管理工作，實行村級會計持證上崗制和會計證年檢制。
3.3加強監(jiān)督是保障。為確保各項政策制度落到實處，我鎮(zhèn)大力推行農村審計，強化監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。由村民理財小組對村級財務實施全程監(jiān)督，村民若對本村賬目有疑問，可以隨時通過民主理財小組到村或會服站查詢。二是業(yè)務監(jiān)督。鎮(zhèn)會服站經常對村財務進行業(yè)務審核，對查出的問題及時進行糾正和處理。三是審計監(jiān)督。定期搞好“四審計”，即結合財務公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項審計；今年我們完成了5個村的村支書離任審計和7個村主要干部的任期責任審計工作。
參考文獻
[1] 崔國平. 農村財務會計管理模式研究[D].山東農業(yè)大學，2008.
第6篇：集體經濟組織財務管理制度范文
關鍵詞：農村集體；財務管理；權責發(fā)生制；收付實現制
中圖分類號：F812.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、權責發(fā)生制與收付實現制
在會計主體的經濟活動中，經濟業(yè)務的發(fā)生和貨幣的收支是不完全一致的，即存在著現金流動與經濟活動的分離，由此而產生兩個確定和記錄會計要素的標準，一個標準是權責發(fā)生制；另一個標準是收付實現制。因此，權責發(fā)生制與收付實現制相互關聯、相互補充。
（一）權責發(fā)生制
權責發(fā)生制又稱應計基礎，是指以實質取得收到現金的權利或支付現金的權責的發(fā)生為標志來確認本期收入和費用及債權和債務。凡本期已經實現的收入和已發(fā)生或應當負擔的費用，不論其款項是否收付，都應作為當期的收入和費用處理；凡不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，都不應作為當期的收入和費用。因此，權責發(fā)生制屬于會計要素確認計量方面的要求，解決收入和費用何時予以確認及確認多少的問題。
（二）收付實現制
收付實現制是與權責發(fā)生制相對應的一種確認基礎。收付實現制又稱現金制或實收實付制，是以現金收到或付出為標準來記錄收入的實現和費用的發(fā)生。在現金收付基礎上，凡在本期實際以現款付出的費用，不論其應否在本期收入中獲得補償均應作為本期費用處理；凡在本期實際收到的現款收入，不論其是否屬于本期均應作為本期的收入處理。
（三）兩種核算基礎的評價及應用范圍
一是權責發(fā)生制的評價及應用范圍。該方法認為，只要交易發(fā)生即使沒有收到款也可確認為收入；凡當期負擔的費用，不論款項是否支付或開票，都視為當期費用，任何預期費用包括各種稅收都確認為當期費用。其優(yōu)點在于：收入和費用在同一時期是匹配的，很容易做出準確的損益表，能更加真實地反映特定會計期間實際的財務狀況和經營業(yè)績。權責發(fā)生制在反映其財務狀況時也存在其局限性：在損益表上看來經營很好、效率很高的村集體，在資產負債表上卻可能沒有相應的變現資金而陷入財務困境。一般情況下，只有經營性收支業(yè)務的核算才采用權責發(fā)生制。
二是收付實現制的評價及應用范圍。該方法是以款項的實際收付為標準來處理經濟業(yè)務，即現金收支行為在其發(fā)生的期間全部記作收入和費用，而不考慮與現金收支行為相連的經濟業(yè)務實質上是否發(fā)生。該核算方法比較簡單，收付實現制提供的信息有其優(yōu)越性：用收付實現制確定村集體經濟組織的收入、費用及利潤具有客觀性和可比性；收付實現制反映村集體經濟組織實際擁有的現金，而村集體能否按期償還債務、支付利息、年終分紅等很大程度上取決于村集體所實際擁有的現金。以收付實現制為基礎的現金流量是長期投資的決策目標。其局限性在于：收付實現制所描述的只是收入的收取行為或費用的支出行為已發(fā)生，它只是表面形式上的確認，并沒有收入或費用的真正經濟含義，難以全面反映單位的資產負債狀況，影響會計信息的可比性。因此，收付實現制不適合核算經營性收支業(yè)務，但村集體經濟組織的其他收支業(yè)務的核算則可采用收付實現制。
二、權責發(fā)生制與收付實現制在農村財務管理中的實際應用
村集體經濟組織收入核算村集體經濟組織的收入是屬于可以抵償當年支出，納入當年收益分配的收入，包括經營收入、發(fā)包與上交收入、農業(yè)稅附加返還收入、補助收入及其他收入。一般情況下，經營性收入包括：經營收入、發(fā)包及上交收入等，以及部分其他收入（如利息收入）應當采用權責發(fā)生制核算，其他收入采用收付實現制核算。但更多的情況是，由于種種原因（如承包人無故拖欠或破產或其他原因）導致村集體無法按期收到款，許多村財務人員在這種情況下不掛賬。這樣不僅違背了權責發(fā)生制，還可能使村集體蒙受損失。權責發(fā)生制要求：凡是本期已經實現的收入，不論其款項是否已經收到，都應作為當期的收入處理。因此，對于村集體經濟組織應收而未收的各種經營性往來款項應遵循權責發(fā)生制來核算。
村集體經濟組織支出核算村集體經濟組織一旦運作，必定會有支出。一般來說，經營性支出以及部分其他支出（如利息支出、固定資產折舊、無形資產的攤銷）應當采用權責發(fā)生制核算，其它支出（如招待費、辦公費、會議費、報刊費等）采用收付實現制核算。
村集體經濟組織在購置固定資產時，多數的情況是：當年一次性付出了購買固定資產的全部金額，而固定資產要在以后發(fā)揮作用，如果將購買的固定資產發(fā)生的支出一次性計入當期成本是不合理的，會虛減當期利潤，同時隨著固定資產的使用，由于沒有計提折舊，賬面上也虛增了固定資產的價值。因此，應按其預計使用年限將其價值分期攤入成本費用。從這個角度上來講，分期攤入的成本就可理解為是分期計提的折舊額。累計的折舊額不僅反映固定資產的損耗程度，還可以提示村集體有計劃地安排資金進行固定資產更新。對固定資產計提折舊不僅體現了會計核算的謹慎性原則和配比原則，更是以權責發(fā)生制核算為基礎。
總之，在實際工作中，農村財務支出是多項的、復雜的，財務人員可靈活把握，只要合情理合法規(guī)，能夠正確計算村集體的收益，不存在虛增或虛減當期利潤，這樣的會計處理就是恰當的。只有嚴格農村集體財務管理制度建設，才能夠適應新形勢下的新農村建設要求。
第7篇：集體經濟組織財務管理制度范文
關鍵詞：農村財務 審計 財務監(jiān)督
村級財務管理歷來是廣大干部群眾十分關注的熱點，也是影響農村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，它直接關系到廣大農民群眾的切身利益。中央和各級地方政府都非常關注和重視農村的財務管理問題，并先后制定和出臺了許多相關法規(guī)和政策，使農村財務管理有了較大改觀。 加強村級集體經濟組織審計監(jiān)督，是全面貫徹落實黨在新時期農村各項經濟政策，穩(wěn)定和完善農村基本經濟制度，推進社會主義新農村建設的一項重要工作。隨著農村經濟的發(fā)展，加強農村財務審計，對進一步實現農村財務管理具有重要意義。
1、加強農村財務審計工作的重要意義
1.1、有利于農村干部的清正廉潔，可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現象發(fā)生。集體的財產屬于集體成員共有，任何個人不得侵占、挪用。但是，目前農村一部分人尤其是有些村干部，利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發(fā)生，嚴重削弱了集體經濟力量。如果任其發(fā)展，必然會影響農村經濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。通過加強農村財務審計，能及時發(fā)現并糾正農村基層財務管理中存在的問題，促進農村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農村政策和財務管理規(guī)定。
1.2、有利于增強農村集體經濟民主管理和民主監(jiān)督程度，密切黨群干群關系，保護和激發(fā)廣大農民對發(fā)展集體經濟的積極性。目前，仍有一些村的財務公開不及時，或是公開的內容和帳目反映的內容不一致。因此，有必要開展農村財務管理離任審計工作，對村財務一屆來的情況實施審核、檢查，并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣，有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況，有利于改善和密切黨群、干群關系，促進農村社會穩(wěn)定。
1.3、有利于端正村干部的經營思想和經營行為，促進農村經濟健康發(fā)展，保護農村集體經濟組織和農民的合法權益。目前，大部分農村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”，對財務處理隨意，沒有認真地執(zhí)行農村財務管理相關制度。通過農村財務審計，幫助農村財會人員提高業(yè)務素質，促使其按照《農村財務新會計制度》要求，完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序，確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理，促進農村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳，保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性[1，2]。
2、農村財務審計工作的范圍和內容
2.1、按照規(guī)范化、法制化、經?；哪繕?，逐步加大審計力度，提高審計覆蓋面。隨著農村審計工作的不斷深化，其審計范圍由原來的農民負擔（一事一議）專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業(yè)務重點審、農民負擔（一事一議）定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調整離職審。
2.2、農村財務審計的內容共分為6個方面：一審財務收支帳目。查收入是否入賬，是否開具統一收據，查是否漏收、少收，開票人是誰，支付是否合理；查憑據的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經手人；查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資，查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況；查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目，還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行，是否有亂收費、亂集資行為，項目款是否?？顚Ｓ?。六審財務管理制度與村務財務公開執(zhí)行情況。查有關財務管理制度是否健全，包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務公開方面，查公開資料是否齊全，公開時間是否及時，干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上，力求做到查清、查深、查透，嚴格按照有關法律、規(guī)章進行審計和檢查。
3、農村財務審計工作的程序和方法
3.1、審計程序。分為3個階段：一是準備階段。被審計的村，在接到審計通知書后，要組織好村里的相關財務人員，迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計，重點審查財務收支帳目和經濟活動及其他有關事項，實行內查外核。三是終結階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告，并由農村財務審計組作出審計處理結論或決定。
3.2、審計方法。著重抓住3個重點，把牢4個環(huán)節(jié)。“三個重點”：一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法，進行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產，采用直接盤點現金、存款和實物的方法；三是債權債務，包括承包合同結算兌現，采用核對、復核、查詢的方法。“四個環(huán)節(jié)”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收；二是把牢各項費用，尤其是招待費開支的票據，是否有虛假；三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符，審計一開始，就立即盤點現金，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題；四是把牢債權債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。
4、開展農村財務審計工作的幾點建議
4.1、農村主要負責同志要高度重視財務審計工作，做到親自參與審計工作。
4.2、審計人員在審計過程中，進行調查取證和筆錄時應有2名以上審計人員在場，所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。
4.3、堅持審計原則，抓好兌現處理。審計人員依法行使審計監(jiān)督權，作出的審計意見，被審計單位和有關人員應當執(zhí)行；涉及有關單位的，有關單位應當協助執(zhí)行。審計結論書送達之后，被審計村應做好兌現處理，爭取做到審計質量好、兌現效果好、群眾反映好。
5、結語
強化對村級財務的審計監(jiān)督，有利于進一步完善村級財務管理制度、民主監(jiān)督的機制，加大多層次、全方位的財政監(jiān)督體系，營造了公開透明的環(huán)境，對提高村干部的責任意識、質量意識、節(jié)約意識、安全意識和廉政意識，減少干群矛盾，創(chuàng)建社會主義和諧社會，都起到了積極的作用。
參考文獻：
第8篇：集體經濟組織財務管理制度范文
關鍵詞：村級財務管理；分析與探討
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年3月12日
農業(yè)、農村、農民問題始終是一個關系我們黨和國家全局的根本性問題，村級組織作為一個群眾性自治組織，是鄉(xiāng)村社會的根基。目前，農村基層黨風廉政建設以及村級財務管理問題，一直是廣大農民群眾關注的熱點問題，也是關系到農村經濟發(fā)展以及農村社會穩(wěn)定的問題。政府對村級財務管理非常重視，隨著村級財務管理制度不斷規(guī)范和完善，財務公開、村賬鄉(xiāng)代管、民主理財等村級財務監(jiān)督工作扎實推進，村級財務管理不規(guī)范的局面將得到根本的改觀。筆者根據多年工作的體會，就村級財務管理問題進行分析與探討。
一、當前村級財務管理存在的問題
（一）財會人員素質低，會計基礎工作不規(guī)范。由于種種因素，目前我國村級財會人員普遍素質較低。首先，表現在業(yè)務素質偏低，我國村級絕大部分財會人員沒有經過專業(yè)知識培訓，有的甚至連最基本的會計知識都不懂，在工作中隨意處理會計業(yè)務，不僅違反了會計基礎規(guī)范要求，而且對村級財務管理產生了惡劣的影響；其次，表現在會計職業(yè)道德素質偏低。由于我國村級絕大部分財會人員沒有經過專業(yè)知識培訓，會計職業(yè)道德素質偏低，違法亂紀現象時有發(fā)生。
（二）村級財務公開不透明，無法保障村民的知情權、監(jiān)督權。一是公開的內容不全面、不完整。目前，農村部分基層領導干部利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費、亂攤派現象時有發(fā)生，財務收支不透明，財務公開的內容不全面、不完整；二是財務公開的時間不及時。目前，農村部分基層領導干部說話一言堂辦事不民主，財務公開的時間自己說了算，財務公開的時間不及時，別說一個月公開一次，就連一季公開一次也難以確保；三是公開的內容不真實。農村部分基層領導干部利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費，對財務公開弄虛作假，無法確保財務公開內容的真實性。
（三）村級財務制度不規(guī)范，會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料手續(xù)不健全。村級財務制度不規(guī)范，會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料手續(xù)不健全。首先，表現在賬目設置上混亂，有些地方沒有嚴格按照農村財務制度有關要求設置賬目，賬目設置混亂，不分資金來源性質，不列明細科目，使用增減法記賬，記一本流水賬；有些地方就不建賬，連一本賬都沒有，不建財務檔案，把發(fā)生的會計業(yè)務全部記在廢紙上，使用“片片賬、卷卷票”，造成了村級賬目的混亂，很多賬目無法查清。其次，表現在會計、出納自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問題互相推諉。再次，表現在開支無正式發(fā)票，多白條入賬，發(fā)票無經手人、證明人簽章，只有審批人。
二、加強村級財務管理的途徑
（一）提高財務人員素質。由于種種因素，目前我國村級財會人員普遍存在素質較低。村級財會人員素質不高，不僅表現在業(yè)務素質方面，而且還表現在職業(yè)道德素質方面。因此，提高農村財務人員的素質不僅非常必要，而且也非常及時。首先，要把好會計人員的進口關。要根據當前人事工作政策，把那些具有專業(yè)會計知識的人員吸引到農村會計崗位上來；其次，要加強財會人員崗位培訓、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育，加大過錯責任追究力度，以提高他們的業(yè)務素質、會計職業(yè)道德素質和責任意識。
（二）村級財務公開要透明，保障村民的知情權、監(jiān)督權。財務公開的內容主要包括：財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財務事項。目前，農村基層黨風廉政建設以及村級財務管理問題，一直是廣大農民群眾關注的熱點問題，也是關系到農村經濟發(fā)展以及農村穩(wěn)定的問題。村級財務公開要透明，保障村民的知情權、監(jiān)督權。要嚴格按照農業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》和有關文件要求，以便于村民理解和接受的形式，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監(jiān)督。一是公開內容要全面完整。二是公開時間要及時，專項財務活動應及時公開，重要財務活動應逐筆公開；三是公開方式要靈活多樣，以公開欄為主，還可以利用會議、廣播、明白卡等形式；四是公開程序要嚴格，財務公開前應有村務公開監(jiān)督小組參加，確保公開內容真實、準確。
（三）建立健全村級財務管理制度。建立財務制度是搞好財務管理的重要保證。目前，大部分地方沒有完整的村級財務管理制度，有的地方即使制度的條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。首先，要建立健全村級財務管理制度。只有健全完善的村級財務管理制度，才能使村級財務管理有章可循，有法可依。因此，必須嚴格執(zhí)行農業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務制度》，同時要結合農村工作實際，建立健全切實可行的村級財務管理制度，包括財務審批制度、財務公開制度、民主理財制度、票據管理制度、固定資產管理制度、財產物資管理制度等，使村級財務管理有章可循。其次，要加大村級財務管理制度執(zhí)行的力度。對那些把制度束之高閣的行為要堅決制止，加大懲罰力度。
（四）實行會計電算化，提高管理水平。隨著科技的發(fā)展，會計電算化已經是會計工作的重要手段。實行會計電算化，是運用現代管理手段提高農村經營管理水平的有效途徑，可以大幅度提高財務管理的工作效率、規(guī)范農村財務管理、提高會計核算水平和會計信息質量。因此，一方面要籌措資金增加投資，保障會計電算化工作正常開展；另一方面要選拔具有會計電算化知識的專業(yè)人員，擔任農村會計工作。實踐證明，凡是實行了農村會計電算化的地方，群眾因財務問題發(fā)生的糾紛明顯減少，群眾對財務工作的滿意程度明顯增加。
主要參考文獻：
[1]鄧輝.村級財務管理存在的問題及對策[J].安徽農業(yè)科學，2006.16.
[2]龔家強.當前農村財務管理中存在問題的原因及對策[J].現代農業(yè)科技，2007.4.
第9篇：集體經濟組織財務管理制度范文
關鍵詞：集體經濟；財務管理；管理制度；人員素質；民主理財
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
一、農村集體經濟財務管理存在的問題
農村集體經濟也稱農村集體所有制經濟，在的大力推行下，農村集體經濟改變了以前“統一經營、集體所有”的格局，在集體統一經營和家庭分散經營合理融合的經營體制的前提下，逐漸衍生出了諸如股份合作制、農民專業(yè)合作社等多種形式，獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。財務管理作為農村集體經濟的重要組成部分，其重要性不言而喻，從目前的發(fā)展現狀分析來看，農村集體經濟財務管理仍然存在如下一些問題：
首先，村級財務管理制度仍然不夠完善和健全，比如會計科目設置不夠合理、總賬與日記賬不分等，甚至有些比較落后的農村連正式意義上的賬簿都沒有，阻礙了財務管理的可持續(xù)發(fā)展；
其次，村級財務人員的素質還有待提高，農村的會計工作人員的專業(yè)知識和文化素養(yǎng)相對來說比較低，還不能滿足新形勢下財務會計工作的最新需求，導致農村財務管理工作得不到更進一步的發(fā)展與改革；
再次，民主理財、財務公開流于形式，很多公開的內容都是避重就輕，實質性的財務內容卻公開的不夠具體，而且很多報表都是為了應付檢查臨時制定的，不利于發(fā)揮出財務公開的真正作用。
二、做好財務管理工作的良好途徑
1.進一步完善農村集體經濟的財務管理制度
眾所周知，科學合理的規(guī)章制度是工作得以順利開展的重要保障，我們要結合實際情況，對財務管理制度作進一步的完善和說明，可以考慮從以下幾個方面出發(fā)：首先，要完善農村集體經濟會計制度，必須結合農村集體經濟的發(fā)展規(guī)模與需要，合理的設置會計科目與賬簿，做好規(guī)范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作，并且相關內容要具體、合理，讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案，保證財務信息內容的條理清晰、數字真實、有據可循；其次，要建立合理的村級財務的決算和預算制度，村集體經濟組織的收入源相對來說比較匱乏，經常會出現入不敷出的現象和問題，所以，村級財務根據實際情況建立科學合理的預算和決算制度，在每年的年初，要積極地召開村民民主大會，對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇，盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用，繼而根據所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目，必須再次通過村民表決大會進行決定，以防止出現不必要的糾紛和麻煩。
2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質
隨著時代的進步以及社會的發(fā)展，人力資源的重要性在社會的各行各業(yè)都得到了體現，強化農村財務人員的綜合素質，是保證農村集體經濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一，要嚴格財會人員的準入制度，堅持持證上崗的原則，對財會人員的任免程序進行嚴格規(guī)定，一經任用就不得隨意進行替換和更改，將財會人員的責任和義務進行明確性的說明，如此以來不僅可以在嚴格制度的規(guī)范下促使相關財務工作的合理發(fā)展，而且提高了財會人員的責任心和使命感；其二，要加強對財會人員的培訓和教育工作，財會人員屬于特殊性的從業(yè)人員，既要有扎實的工作技能和業(yè)務素養(yǎng)，又要有較強的職業(yè)道德觀念以及政治理念，所以，要結合實際情況，借助于法制講座、專項業(yè)務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式，逐步地提升財會人員的綜合素質，為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰(zhàn)和新任務奠定扎實的基礎；其三，要擴大優(yōu)秀財會人員的隊伍，通過考試、面試以及待遇優(yōu)化等手段，吸納更多優(yōu)秀的人才融入到農村財務管理工作中去，為財務管理的可持續(xù)發(fā)展提供活力。
3.強化民主理財、財務公開制度的建設
杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開，因此，要結合村級的財務管理發(fā)展情況，對民主理財的相關工作進行相應的法規(guī)和政策的指導，通過進村宣傳、與村民溝通等方式，讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用，逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情，為民主理財工作提供活力；與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查，一經發(fā)現形式主義的財務公開，要予以嚴肅的警告，讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外，村級干部也要結合本村的實際情況，通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來，讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態(tài)性了解，強化財務管理工作的公正、公開和透明性。
三、結束語
農村是人民的生活之源，對于國家經濟的增長有著不可替代的重要作用，做好農村集體經濟的財務管理工作，不僅是促使社會主義新農村建設得以不斷發(fā)展的重要保障，而且為市場經濟的穩(wěn)步前進提供了強大的催化劑成效。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于財務管理水平提高的方式和對策，讓財務管理在農村集體經濟乃至國家的繁榮等方面發(fā)散出更多的光芒。
參考文獻：
