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我國以農(nóng)業(yè)大國著稱,但我國受封建社會、戰(zhàn)爭等影響,經(jīng)濟和科技水平與發(fā)達國家還存在很大差距。在改革開放之后我國市場經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸趨向平穩(wěn)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)、化工技術(shù)因此發(fā)展。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的化學肥料居世界首位,與外國的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了非常大的反差。國外發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要早于我們,他們在經(jīng)過化學農(nóng)業(yè)侵害后又向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而我國在這方面還需要很長時間去接受和改變。我國土地資源豐富,但人口多,人均占有量少,土地休耕和輪作是很難大面積實現(xiàn)的,而長期使用化學肥料、農(nóng)藥等提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,導致化學物質(zhì)不斷滲入到土地和水資源中,一旦達到土地的承受能力,就會造成土地鹽堿化、板結(jié)等現(xiàn)象,帶有污染和有害物質(zhì)的化學物還會污染地下水,也會影響農(nóng)作物和牲畜的健康,最終產(chǎn)生惡性的食品鏈,直接威脅人類的生命健康。因此,在當前新農(nóng)村大力建設之余,應該倡導發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化,未來生態(tài)農(nóng)業(yè)將會占據(jù)中國絕大部分的農(nóng)業(yè)市場。
2加強中專生態(tài)農(nóng)業(yè)教學的策略
中專院校是職業(yè)院校之一,其辦學宗旨和教學目的是培養(yǎng)與社會發(fā)展相適應的技術(shù)型人才,因此加強生態(tài)農(nóng)業(yè)教學成為了中專院校教學的當務之急,只有提高教學效果,才能夠培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才,才能推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量的追求正在不斷提升,提升生活品質(zhì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與當前的社會主流趨勢相吻合,也受到了社會各界的廣泛關注,因此筆者對如何加強中專生態(tài)農(nóng)業(yè)教學的策略進行了具體的闡述,力圖為社會輸出更多高質(zhì)量、高水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。2.1轉(zhuǎn)變學生的學習觀。傳統(tǒng)的化學農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了很多的經(jīng)濟效益,節(jié)省了很多勞動時間,帶來的危害是潛在的,長期化的。生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢不言而喻,但其在經(jīng)濟效益的獲取上需要長時間的積累,這就導致很多農(nóng)民和學生對此有偏見。因此,中專生態(tài)農(nóng)業(yè)教學的開展首先要轉(zhuǎn)變學生的學習觀及對農(nóng)業(yè)的偏見,讓農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中既看到價值也收到效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化發(fā)展[1]。從目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)必然會成為未來幾年內(nèi)我國農(nóng)業(yè)的大方向,并且我國的很多農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)在世界農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)了高科技的發(fā)展。當前的當務之急就是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,利用好我國已經(jīng)研發(fā)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù),促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)化發(fā)展。2.2創(chuàng)新學校的辦學模式。首先,中專院校生態(tài)農(nóng)業(yè)教學要結(jié)合當?shù)睾透鞯貐^(qū)的市場需求,實現(xiàn)多元化的新型的辦學模式,形成學歷教育、技能培訓、職業(yè)培養(yǎng)等一系列的教學體系,促進學生出校后更好的適應專業(yè)的需求。其次,開展學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的辦學機制。鼓勵青年學生畢業(yè)之后帶著自己的知識和技能返鄉(xiāng)帶領農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)家致富,同時學校為他們提供再教育和培訓服務。再次,開展農(nóng)業(yè)、中職、高職聯(lián)合辦學的模式,為學生提供再學習的機會,調(diào)動各方優(yōu)秀的學習資源,讓致力于生態(tài)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的青年有可學習的機會。最后,實行“農(nóng)林牧副漁”結(jié)合的辦學模式。重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)結(jié)合起來進行教學和人才培養(yǎng)。如:增加農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)、旅游管理專業(yè)、酒店服務專業(yè)等。通過跨專業(yè)課程的開設與學習,能夠使專業(yè)人才向通用人才發(fā)展,培養(yǎng)出更多與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的綜合性人才。2.3培養(yǎng)學生的實踐應用能力。當今社會的競爭簡單來說就是人才的競爭,中專生態(tài)農(nóng)業(yè)教學力圖培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,所以在教學中培養(yǎng)學生的應用能力和實踐能力是非常必要的。因此,在實際的教學中,教師要轉(zhuǎn)變以往照本宣科的教學方法,注重實踐教學的應用,為學生提供更多參與實踐、主動實踐的機會,將理論與實踐真正的融合起來,同時讓學生在實踐的過程中自己發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,敢于創(chuàng)新,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識[2]。中專生態(tài)農(nóng)業(yè)教學以技術(shù)人才培養(yǎng)為主,所以教師要明確生態(tài)農(nóng)業(yè)以后的發(fā)展方向,在課堂上不斷引進和倡導新理念、新技術(shù),并引導學生逐漸接受這些新思想,增加課堂互動和動手操作環(huán)節(jié),讓學生在課堂學習中得到真正的鍛煉,從而提高學生的實踐應用能力,更好的適應生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。2.4拓寬中專就業(yè)渠道。就業(yè)問題是中專院校發(fā)展的關鍵,學校在為社會輸出人才的同時也應該解決本學校生源的就業(yè)問題。因此,中專院校要加強與企業(yè)和經(jīng)濟組織之間的聯(lián)系,共同開發(fā)課程,建設實訓基地等,將學校與企業(yè)的利益結(jié)合起來,根據(jù)企業(yè)和市場的實際需求去調(diào)整專業(yè)和教學策略,滿足學生的就業(yè)需求。另外,校企聯(lián)合辦學的方式能夠為學校老師提供調(diào)研和學習的機會,豐富教學的教學經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗,從而更好的為學生提供教學指導。
3結(jié)束語
綜上所述,在新農(nóng)村建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之時,中專院校應該堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)教學研究,培養(yǎng)符合社會和市場需要的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,不斷創(chuàng)新教學思想和教學方法,提高教學質(zhì)量,為社會培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的技能性人才,繼而推動我國教育事業(yè)的發(fā)展和進步。
作者:馮海昌 單位:河南省太康縣職業(yè)中等專業(yè)學校
參考文獻
一、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,推動農(nóng)業(yè)由分散布局向集聚化轉(zhuǎn)變
近年來,東營市根據(jù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,按照“高品位、高檔次、高科技、大規(guī)模”的要求,高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,規(guī)劃建設了一批高水平的農(nóng)業(yè)加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)。2006年至今,市財政籌集資金3億元,重點扶持了以利津、墾利為核心的30萬畝現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),以廣北、黃河兩個國營農(nóng)場為核心的140萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),以“一區(qū)十園六帶”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)和沿黃觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到目前,全市已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)65個,其中,以休閑觀光、蔬菜種植為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)42個、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)13個、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)3個,農(nóng)業(yè)集聚化程度得到大幅提升。以現(xiàn)代漁業(yè)為例,東營市墾利縣以30萬畝現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設為平臺,集中突破,突出發(fā)展黃河口大閘蟹產(chǎn)業(yè),規(guī)模化大幅提高,到2010年,建成無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地14處,面積達到22.5萬畝,有機食品養(yǎng)殖基地2處,面積3萬畝,占全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的62.5%。
二、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)由注重第一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變
“十一五”期間,東營市緊緊圍繞“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,按照做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)的原則,在穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)的基礎上,重點培植了畜牧、漁業(yè)、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農(nóng)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè),建立了三產(chǎn)帶動、二產(chǎn)轉(zhuǎn)化、一產(chǎn)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成了糧棉油加工、畜禽水產(chǎn)加工、果蔬食品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,市財政先后制定出臺了《關于鼓勵農(nóng)民建設冬棗小型保鮮庫的意見》、《關于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》、《關于扶持黃河口大閘蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等財政扶持政策,每年重點扶持10個投資5000萬元以上的重點項目。經(jīng)過連續(xù)幾年的扶持,效果十分明顯。目前,全市名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到174萬畝,其中黃河口大閘蟹、海參養(yǎng)殖面積分別達到65萬畝、10萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁,建成標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1300個。休閑觀光農(nóng)業(yè)完成投資1.9億元,經(jīng)營主體達到33個,經(jīng)營面積10.76萬畝,帶動農(nóng)戶1.84萬戶,實現(xiàn)年營業(yè)收入5.2億元,利潤1.39億元。以城郊農(nóng)業(yè)為例,我市東營區(qū)每年預算安排資金5000萬元,經(jīng)過連續(xù)幾年的扶持,建成了一批集觀光賞景、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、特色餐飲等功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。截至目前,東營區(qū)已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)項目14家,占地1.96萬畝,吸納農(nóng)村勞動力4140多人,帶動農(nóng)戶4400戶,累計接待游客27.46萬人次,實現(xiàn)旅游等相關收入4473萬元。
三、著力實施品牌帶動戰(zhàn)略,推動農(nóng)產(chǎn)品由低端向高端高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變
2006年以來,東營市財政累計投入資金900多萬元,積極引導龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,鼓勵有條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品等國家級品牌,組織黃河口名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介、展銷活動,對獲得國家級、省級名牌產(chǎn)品的企業(yè)按規(guī)定給予獎勵。目前,全市已有290個農(nóng)產(chǎn)品、157萬畝生產(chǎn)基地通過“三品”認證,中國、山東名牌農(nóng)產(chǎn)品達20個;農(nóng)產(chǎn)品注冊商標285件,其中馳名、著名商標16件。2006年以來,市財政投入資金1000萬元,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,建立了高標準的市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測中心和5處縣級檢測中心和30多家企業(yè)(市場)檢測室,形成了以市級質(zhì)檢中心為龍頭,以縣區(qū)質(zhì)檢站為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位檢測點為基礎的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系,為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
四、著力強化農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐,推動農(nóng)業(yè)由主要依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變
為加快農(nóng)業(yè)科技進步,全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),東營市實施了五項科技興農(nóng)工程,進一步拓寬了農(nóng)民培訓渠道。2006年以來,市財政共安排資金760萬元,圍繞建設基層農(nóng)技部門科技培訓陣地,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務體系建設工程,有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息服務大廳,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技信息定時和實時查詢,農(nóng)民科技需求得到根本改善;圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),實施十項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)入戶示范工程,重點推廣日光溫室無公害蔬菜標準化生產(chǎn)等十項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級;2006年以來,市財政投入560萬元,圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),實施千村萬戶農(nóng)民科技培訓工程,重點對農(nóng)業(yè)科技示范戶、專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織技術(shù)人員進行集中培訓,累計培訓農(nóng)民100多萬人次,共選拔1300名農(nóng)民技術(shù)骨干赴高校培訓;圍繞全市優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),實施市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊伍建設工程,建設農(nóng)民培訓骨干師資隊伍,為大規(guī)模培訓農(nóng)民創(chuàng)造條件。
五、著力培育新型市場主體,推動農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變
2006年以來,東營市財政通過貼息5400萬元,爭取省財政貼息2059萬元,扶持了100多家企業(yè)的230多個新上擴建項目,培植起了萬得福、馳中、華譽、半球面粉、海星等一批規(guī)模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團。通過實施“531工程”,扶優(yōu)、扶大、扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),目前全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到508家,其中國家級3家、省級31家。僅2010年,全市引進、新上、擴建規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目46個、完成投資21億元,今年又新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目87個,計劃總投資70億元。龍頭企業(yè)的市場開拓能力不斷增強。2010年,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入達到350億元、實現(xiàn)利潤24.7億元、上繳稅金7.6億元,年銷售收入過億元企業(yè)67家。龍頭企業(yè)通過合同、合作、股份合作等形式直接帶動基地農(nóng)戶24萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的75%,戶均增收1500元;直接提供就業(yè)崗位7萬個,年人均工資1.8萬元。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,不斷提高其輻射帶動能力,有效地把分散的土地集中起來,把分散的農(nóng)戶組織起來,帶動更多的農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到492家,資產(chǎn)總額10.36億元。合作社擁有注冊商標23個,使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證59個、無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定58個。農(nóng)民專業(yè)合作社輻射帶動農(nóng)戶18.24萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的57%。
六、著力保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)一體化轉(zhuǎn)變
為從根本上改變東營生態(tài)脆弱的狀況 ,把黃河三角洲建成黃河綠洲,市財政投入了大量資金,實施了“三網(wǎng)”綠化工程、濕地生態(tài)保護工程、農(nóng)村新能源工程等項目。據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,東營市投入資金32億元,實施以“農(nóng)田林網(wǎng)、路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)”為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)”綠化工程,植樹9649萬株,新建綠化面積87萬畝,基本構(gòu)建起了“三網(wǎng)”綠化工程主體框架。為確保生態(tài)農(nóng)業(yè)資金來源,市財政積極探索森林生態(tài)效益補償機制,每年安排森林生態(tài)效益補償基金300萬元,與縣區(qū)建立了生態(tài)公益林生態(tài)效益補償制度。2010年,市財政安排資金678萬元,成功實施了自然保護區(qū)生態(tài)調(diào)水和刁口河生態(tài)補水試驗,斷流34年的刁口河故道實現(xiàn)全線過流,完成補水6000萬立方米,濕地生態(tài)系統(tǒng)淡水資源得到有效補給。通過開展自然保護區(qū)濕地生態(tài)恢復,恢復退化濕地20萬畝。連續(xù)5年扶持,累計投入資金7300萬元,實施農(nóng)村沼氣建設項目,到 2010年,全市戶用沼氣池達5.2萬個。
【中圖分類號】 G710 【文獻標識碼】 C
【文章編號】 1004―0463(2017)11―0087―01
一、涉農(nóng)專業(yè)類學生的特點分析
涉農(nóng)專業(yè)類的學生既具備職業(yè)學校學生普遍存在的行為特征,同時又具有自身專業(yè)學習的獨特心態(tài),具有明顯的二重性。一方面職業(yè)中學的學生,大多底子薄、基礎差,初中文化課基礎知識不扎實,在他們的學習生涯中,很少受到教師及家長的關注和表揚,心理封閉性強;同時,他們內(nèi)心空虛、外表稱強,在自我發(fā)展、學習生活、求職擇業(yè)等方面比較盲目,因此組織紀律松散,屬于“雙差生”范圍。另一方面涉農(nóng)專業(yè)類學生在學習方面還存在著“學農(nóng)心態(tài)復雜”的現(xiàn)象。
(一)“學農(nóng)心態(tài)復雜”的縱向分析。職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)類的學生大多來自于農(nóng)村(過去),在學校接受的又是農(nóng)業(yè)類專業(yè)知識教育(現(xiàn)在),畢業(yè)后大多又將回到農(nóng)村(將來),這種縱向發(fā)展的結(jié)果,使學習農(nóng)學類專業(yè)課的學生心態(tài)矛盾重重。首先表現(xiàn)為,理想與現(xiàn)實存在著反差。由于農(nóng)業(yè)是一個綜合的開放系統(tǒng),它生產(chǎn)的過程比較緩慢,效益的直接性不明顯,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境條件艱苦,社會上農(nóng)民地位低的觀念依然存在,學生從自己父母那里看到了勞動的艱辛和收入的不均衡等。另一方面舊知識體系與新技術(shù)力量存在著反差。職業(yè)學校采用通用的專業(yè)課教材更新速度慢,學生學到的知識和掌握的技能,已經(jīng)不能適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的水平,從而降低了學生學習的興趣。
(二)“學農(nóng)心態(tài)復雜”的橫向分析。面對紛繁復雜和飛速發(fā)展的社會文化、城市環(huán)境和同齡人的生活狀況,農(nóng)學類專業(yè)的學生開始思考自己的人生道路。目前,我國農(nóng)村和城市無論物質(zhì)生活還是精神生活都存在很大差別,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價位低、增幅小、環(huán)境差,而從事工業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)報酬高、環(huán)境優(yōu)越,在拜金主義、享樂主義等影響下,學生的價值觀、職業(yè)觀都發(fā)生了很大變化,動搖了學生學習農(nóng)學類專業(yè)的信念。
(三)“心態(tài)復雜”的綜合分析。學生在成長、學習過程中,從電視、網(wǎng)絡和身邊的人和事中,耳聞目睹了農(nóng)業(yè)科技項目成果,曾激起他們對農(nóng)業(yè)類專業(yè)的樸素感情,但城鄉(xiāng)差別、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境和社會地位,又使他們在個人與社會關系中定位時發(fā)生了傾斜;科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略的推進,使學生看到了農(nóng)業(yè)的希望和實現(xiàn)自己人生目標的輝煌,然而現(xiàn)實生活的困難和人們的社會觀念又使他們產(chǎn)生了自卑感與失落感。多種心理不平衡交織在一起,形成了動蕩性的學習農(nóng)學類專業(yè)課態(tài)度,忽冷忽熱,飄浮不定。
二、對策探究
(一)在教學方法上案例引導,設計、規(guī)劃學生的專業(yè)目標,激勵和培養(yǎng)學農(nóng)自信心。鼓勵他們設計自己的人生目標,做最好的自己。在農(nóng)學類專業(yè)課的教育教學中,要通過互聯(lián)網(wǎng)、中央電視臺的農(nóng)業(yè)頻道等媒體,宣傳國家的各項惠民政策、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)設施發(fā)展的美好前景和成功案例,喚起他們對自己所學專業(yè)的信心,激發(fā)學習農(nóng)學類專業(yè)技術(shù)的勇氣。
(二)在教學內(nèi)容上深入淺出,補充、復習學生的缺位知識,提高和激發(fā)學農(nóng)興趣。農(nóng)學類專業(yè)課一般比較枯燥,學生學習興趣不強。在教學中要體現(xiàn)行動導向,重點講述作物栽培、動物養(yǎng)殖過程中“做什么、怎么做和達到什么標準”。
(三)在教學態(tài)度上關注差異,深化、提高學生的合作意識,培養(yǎng)和形成團隊精神。一是及時利用“閃光點”?!白屆總€孩子抬起頭來”是蘇霍姆林斯基的名言。在專業(yè)課課堂教學中,一旦發(fā)現(xiàn)落后學生的優(yōu)點和細微進步,就大加鼓勵和表揚,樹立他們學習的勇氣和信心。二是及時輔導,釋疑解惑。針對職業(yè)學校學生的特點,在課余時間,多關心和輔導學習落后的W生,爭取所講的專業(yè)知識、操作技能堂堂清、周周清和月月清。教師應該多和學生聯(lián)系,了解學生對本節(jié)課內(nèi)容掌握的情況,對于沒有理解的環(huán)節(jié)和難點,再進行一次個別輔導和講解,及時解決存在的問題,使每一個學生都不掉隊。三是培養(yǎng)良好的合作意識?!皩W會合作、學會共處”是現(xiàn)代教育的基本理念之一。農(nóng)學類專業(yè)技能課作為一種競技活動,既能提高動手能力,又能培養(yǎng)合作意識,是培養(yǎng)學生競技素質(zhì)的有效手段。在專業(yè)課技能訓練中,讓動手能力強的學生與落后的學生結(jié)對幫扶,對形成良好的合作意識有很大的幫助。
(一)扶持范圍
三峽庫區(qū)的種植、養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目及農(nóng)產(chǎn)品加工和配套儲藏、批發(fā)等流通設施項目,只要符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,都應該屬于國家投資扶持的范圍。具體來說主要包括果園、蔬菜、食用菌、苗木、茶葉、花椒、胡椒、藥材等種植類生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設項目,生豬、雞、牛、羊、魚類等養(yǎng)殖類生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設項目,生態(tài)觀光、立體種養(yǎng)等綜合類生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設項目,以及以上各種農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲藏、批發(fā)等配套建設項目。
(二)扶持對象
國家投資扶持對象主要包括:第一是三峽庫區(qū)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),三峽庫區(qū)每個縣市目前都已經(jīng)培育了數(shù)十個具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)在促進三峽庫區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還存在生產(chǎn)規(guī)模小、科技創(chuàng)新能力不足、抵御風險的能力較差等一系列問題,還需要國家投資的大力扶持,幫助他們做大做強,從而為三峽庫區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。第二是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社。按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的定義,農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合,共同民主管理的互經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術(shù)、信息等服務,是一個非盈利性的組織。三峽庫區(qū)農(nóng)民人均耕地面積不到0.8畝,如果由農(nóng)戶獨立組織生產(chǎn)銷售,不僅成本高、產(chǎn)量低,而且市場風險特別大,農(nóng)民生產(chǎn)的積極性普遍不高。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,統(tǒng)一組織生產(chǎn)資料的采購,統(tǒng)一組織科技培訓,統(tǒng)一進行市場開拓,就可以大大降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高產(chǎn)量,顯著增加農(nóng)民收入,降低農(nóng)民的市場風險。第三是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民。生態(tài)農(nóng)業(yè)園的經(jīng)營管理模式不同,國家投資扶持的對象就會有所不同。在“公司+農(nóng)戶”模式下,園區(qū)農(nóng)戶已將土地租賃給龍頭企業(yè),部分人外出務工,部分人成為龍頭企業(yè)的雇工,生態(tài)農(nóng)業(yè)園完全由龍頭企業(yè)投資,并由龍頭企業(yè)承擔全部的經(jīng)營風險,國家投資扶持的對象就是龍頭企業(yè);在“公司+基地+農(nóng)戶”模式下,龍頭企業(yè)一般是從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務,他們會向基地的農(nóng)戶提供種植、養(yǎng)殖技術(shù),提供良種等部分生產(chǎn)資料,并向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品,基地主要還是由農(nóng)戶自主投資、自主經(jīng)營并承擔經(jīng)營風險,那么龍頭企業(yè)和農(nóng)戶都應該是投資扶持的對象;在“農(nóng)村經(jīng)紀人+農(nóng)戶”模式下,生態(tài)農(nóng)業(yè)園由農(nóng)戶投資建設并自主經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)紀人主要通過農(nóng)產(chǎn)品的購銷業(yè)務獲取利潤,并沒有參與農(nóng)業(yè)園的投資,只有農(nóng)戶才應該享受投資扶持;在“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式下,農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)成立的互助組織,他們服務于全體社員,統(tǒng)一購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織生產(chǎn),統(tǒng)一進行技術(shù)培訓,統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售,對農(nóng)戶的增收致富起著非常關鍵的作用,國家投資扶持主要以農(nóng)民專業(yè)合作社為對象。
二、中央財政投資扶持的內(nèi)容
國家資金應該主要用來扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)具有社會公益性或社會正效應的項目和部分資金需求量較大的項目,因為農(nóng)業(yè)園的經(jīng)營者往往不愿意或無力投資這些項目。根據(jù)這一原則,國家對農(nóng)業(yè)園的投資扶持主要包括以下幾個方面:一是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路交通、土地整治、農(nóng)田水利設施、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設施、氣象服務設施等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目;二是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)作物種子、種畜禽、牧草種子、食用菌菌種、獸藥、農(nóng)機及零配件、蔬菜大棚、高科技殺蟲設備、水產(chǎn)苗種、漁藥、農(nóng)機漁具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購置;三是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)生活污水處理利用池、農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈配套設施建設、農(nóng)田廢棄物收集池、農(nóng)村廢棄物發(fā)酵處理池等建設、環(huán)境監(jiān)測設施等節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護設施建設;四是三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、糧油儲存設施、退耕還林工程和天然草原退牧還草、生豬奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、植保工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、漁政漁港、保護性耕作、基層農(nóng)技推廣體系建設、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設。
三、中央財政投資扶持的方式和條件
(一)扶持方式
目前,國家財政資金對農(nóng)業(yè)投資的扶持方式主要采取國家直接投資、投資補助、貸款貼息、獎勵四種方式,而《2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》明確規(guī)定,國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式,以貸款貼息為主。根據(jù)三峽庫區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會條件特征和庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設發(fā)展的要求,國家財政資金對三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設發(fā)展的扶持,可以根據(jù)不同的項目分別采取直接投資、投資補助、貸款貼息和獎勵四種方式。
1.直接投資
直接投資是指運用國家資金投資建設三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有廣泛公益性而且沒有財務收益的項目。三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路交通、土地整治、農(nóng)田水利設施、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設施、氣象服務設施等農(nóng)業(yè)基礎設施和環(huán)境監(jiān)測設施等部分生態(tài)環(huán)境保護設施的建設具有明顯的正外部效應,單個農(nóng)業(yè)園業(yè)主或農(nóng)民專業(yè)合作社根本不愿意也無力投資建設,而這些項目的建設完善對生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設發(fā)展至關重要,所以只有依靠國家資金的無償投資去完成。我們在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn),三峽庫區(qū)大部分縣市的生態(tài)屏障區(qū)的基礎設施還非常薄弱,農(nóng)業(yè)園的經(jīng)營者普遍反映道路交通、農(nóng)田灌溉等基礎設施是阻礙他們生產(chǎn)經(jīng)營活動的最主要的難題。
2.投資補助
投資補助就是為調(diào)動龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性,降低他們的資金壓力,按照他們投資額的一定比例或一定金額給予現(xiàn)金補助的投資扶持方式。這種扶持方式在前期的幫扶過程中采用得比較多,效果也比較好。在后期的幫扶過程中,應該繼續(xù)對生態(tài)農(nóng)業(yè)園的基礎設施建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入給予投資補助。
3.貸款貼息
貸款貼息的主要扶持對象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)是成本高、風險大、收益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)購置固定資產(chǎn)、收購農(nóng)副產(chǎn)品等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)需要大量的資金投入,申請金融機構(gòu)貸款是解決自有資金不足的一個重要途徑,但是高額的貸款利息成本會吞噬企業(yè)微薄的利潤。通過貸款貼息方式對龍頭企業(yè)進行扶持,既可以降低金融機構(gòu)的信用風險,提高其發(fā)放貸款的積極性,從而讓更多的資金需求企業(yè)獲得信貸支持,又可以降低農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的投資成本。
4.獎勵
科技是第一生產(chǎn)力,生態(tài)農(nóng)業(yè)園的發(fā)展要想實現(xiàn)預期的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益目標,同樣離不開科技創(chuàng)新與科技成果的應用,所以應該對生態(tài)農(nóng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果應用給予相應程度的獎勵,對采用新的生產(chǎn)技術(shù)獲得國家“綠色食品”、“有機食品”認證的農(nóng)業(yè)園也給予獎勵,以調(diào)動農(nóng)業(yè)園經(jīng)營者進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果應用的積極性。
(二)扶持的條件
1.預期效益良好
生態(tài)農(nóng)業(yè)園的運營效益可以從生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三個方面來評價,申請國家投資扶持的生態(tài)農(nóng)業(yè)園應該具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,而且生態(tài)效益是首位的。在三峽庫區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園,首要的目標就是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的面源污染,改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境,減少自然災害。生態(tài)農(nóng)業(yè)園正常運營后園區(qū)的生態(tài)環(huán)境必須比建園前有所改善,也就是生態(tài)農(nóng)業(yè)園的生態(tài)效益必須為正效益才能獲得國家的投資扶持。
2.具有一定的規(guī)模
受制于中國的農(nóng)地集體所有制,中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是采取以家庭為單位的分散經(jīng)營模式,單個家庭的農(nóng)地面積一般都在10畝以下。不論是從生態(tài)效益角度還是從經(jīng)濟效益和社會效益的角度來看,這種小規(guī)模分散經(jīng)營的模式都無法發(fā)揮大規(guī)模集中經(jīng)營的規(guī)模效益。建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種程度上說,就是推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。國家資金對三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園投資的扶持應該鼓勵或者引導這種規(guī)模化、集約化經(jīng)營,只有具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社才給予投資扶持。但是,鑒于三峽庫區(qū)的經(jīng)濟基礎和地形地貌特征,這個規(guī)模標準不宜過高。而且可以制定多個規(guī)模等級,對不同規(guī)模等級的龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社給予的扶持力度不同。
3.享受國家投資扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社應該是農(nóng)民自發(fā)的組織,是一個非盈利性的機構(gòu)。
4.接受國家投資扶持的生態(tài)農(nóng)業(yè)園應該符合三峽庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的相關建設標準。
5.接受國家投資扶持的生態(tài)農(nóng)業(yè)園應該有最低經(jīng)營年限約束,未達最低經(jīng)營年限停止經(jīng)營的生態(tài)農(nóng)業(yè)園,要根據(jù)未滿年限的長短補償國家投資。
6.接受國家投資扶持的生態(tài)農(nóng)業(yè)園應該建立合理的移民收益保障機制,以確保生態(tài)農(nóng)業(yè)園的發(fā)展能帶動移民增收致富。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點項目之一,它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接,成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式,還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護環(huán)境生態(tài)和諧以及促進現(xiàn)代化新農(nóng)村建設,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴賢春編著,中國農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景,探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論,并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題,對研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價值?!渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章,主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。
該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實踐內(nèi)容,有助于讀者對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外,該書還針對丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征,提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書,不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面,可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學科的教學輔導用書,也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關工作人員閱讀學習。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式,也是一種全新的旅游方式。它在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎之上,將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項目有機融合,并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風光、以及獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與經(jīng)營模式,吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風味等休閑活動。
然而,隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈,一些問題也逐漸突顯。首先,商業(yè)化嚴重,鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者為追求即時利益與城市風貌,經(jīng)營環(huán)境和旅游項目的設計過于商業(yè)化,缺乏鄉(xiāng)土風情的獨特魅力,反而會極大地降低對游客的吸引力,不利于旅游經(jīng)營的長遠發(fā)展。其次,服務水平差,缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快,專業(yè)人才供不應求,導致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正,從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展。最后,意識不到位,忽視生態(tài)保護。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者者往往以商業(yè)利益為前提,對生態(tài)環(huán)境保護不加以重視,而在環(huán)境保護措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下,更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國家為建設美麗中國、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實施的重大舉措,其關鍵在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設為核心,全方位進行振興發(fā)展:一是加強人才振興,大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才,培育專業(yè)、實干的農(nóng)民工作隊伍;二是加強農(nóng)業(yè)振興,借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競爭力;三是推動文化振興,強化鄉(xiāng)村思想文明教育,提高農(nóng)民基本文化水平,弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動生態(tài)振興,加大污染治理力度,維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。
由此可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題,為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障,同時,也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實處,發(fā)揮其有效作用。加強基礎建設,發(fā)揚鄉(xiāng)村特色。政府及相關部門應當在保障當?shù)厝嗣裆罨A的前提下,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時,將當?shù)刈匀伙L光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中,不僅可以彰顯出當?shù)鬲毺氐穆糜西攘?,吸引更多游客,還有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng),提升服務質(zhì)量。當?shù)馗骷壊块T需要加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作,建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊伍,以推動鄉(xiāng)村振興。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者還要對相關從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務水平以及當?shù)靥厣幕M行培訓,以全面提升服務質(zhì)量,為游客帶去良好的旅游體驗,從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長期經(jīng)營與發(fā)展。
重視生態(tài)問題,提高保護意識。無論是政府部門或旅游經(jīng)營者都必須認識到,自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識,并制定出一系列環(huán)境保護規(guī)章制度,切實保障生態(tài)環(huán)境保護工作的全方位落實,使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力?!渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎,對相關實踐與發(fā)展進行了詳細闡述,并包含諸多獨到見解,是一部優(yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,一方面能有效推動旅游行業(yè)發(fā)展,為其提供更多機遇,另一方面,還能大力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長,提高農(nóng)民生活水平,使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1基礎狀況
寒地黑土是黑土的子概念,地理坐標125°-127°E,44°-49°N的黑土地區(qū)。黑土總土地面積為595.6萬hm2,其中黑龍江省有482.5萬hm2,占全國的80%以上,分布在松嫩平原,是我國重要的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)基地。黑龍江省寒地黑土區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候,全年平均氣溫為-5~5℃,無霜期3~4個月,年平均降水量300~700mm。黑龍江省農(nóng)用地面積3950.2萬hm2,其中耕地1187.1萬hm2,占農(nóng)用地的30%,人均耕地是全國平均水平的3倍左右;林地2440.3萬hm2,占61.8%,主要分布在大小興安嶺和長白山脈及完達山,森林面積、木材產(chǎn)量均居全國前列;牧草地222.4萬hm2,占5.6%,草質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)價值高,松嫩草場是世界3大羊草地之一。黑土有機物質(zhì)平均含量為30~100g•kg-1,特別有利于大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟作物生長。加之寒地的優(yōu)良生態(tài)地理環(huán)境,產(chǎn)品具有天然、無污染、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全無公害、綠色和有機性。黑龍江依托寒地、黑土、森林、草場、濕地等優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢,實行地理標志產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證一體化推進,以生態(tài)經(jīng)濟統(tǒng)領生產(chǎn)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準和服務標準體系的發(fā)展模式。2011年糧食總產(chǎn)量4225萬t,創(chuàng)歷史新高,綠色食品認證個數(shù)1500個,綠色食品種植面積345萬hm2,保持全國第1位。
2優(yōu)勢及問題
區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省與內(nèi)蒙古、俄羅斯接壤,是中國陸路通往歐洲大陸的重要通道;交通便利,鐵路、公路網(wǎng)發(fā)達,機場航線密集;水利資源豐富,有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河5大水系。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢?,F(xiàn)有15個國家級生態(tài)示范區(qū)、4個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、14個省級生態(tài)示范區(qū)、8個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、6個農(nóng)墾總局生態(tài)農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。現(xiàn)有濕地面積867萬hm2,其中,天然濕地556萬hm2。資源優(yōu)勢。耕地總面積和人均耕地面積居全國首位,且多為高有機質(zhì)的黑土;森林覆蓋率43.6%,有云杉、冷杉、紅松、靈芝、五味子、龍膽等2100余種野生植物資源;棲息著東北虎、丹頂鶴、黑熊、馬鹿等476種野生動物。
黑龍江省雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設方面取得了巨大成績,但還存在著整體經(jīng)濟實力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整頗有難度,自然地質(zhì)災害頻發(fā),農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高;農(nóng)業(yè)管理體制、運營機制滯后,農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)旅游發(fā)展不充分;農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管力量薄弱,機構(gòu)缺乏、執(zhí)法手段落后,人員的業(yè)務素質(zhì)不高等問題。即使是引以為豪的生態(tài)資源優(yōu)勢,目前也面臨土地生產(chǎn)能力退化、林木資源持續(xù)減少、牧草“三化”程度加劇、濕地生態(tài)功能減弱、水污染問題嚴峻等問題。究其原因,法制建設的缺位才是根本。雖然黑龍江省制定了《黑龍江省綠色食品管理條例》《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃綱要》等規(guī)范文件,初步改變了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展以政策、命令、紅頭文件或會議文件主導的形式,但目前仍然沒有一部專門性的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護的地方性立法,仍然是以《農(nóng)業(yè)法》《森林法》《土地管理法》等綜合性法律指導生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展和法治觀念不斷深入,以綜合性法律保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端越加顯現(xiàn):法律規(guī)定過于原則,缺乏具體可行的措施和實施細則,缺乏對生態(tài)農(nóng)業(yè)及黑龍江省發(fā)展特點的充分考慮和論證,忽視懲罰性及禁止性立法,輕視協(xié)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展的立法。
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設的展望
1基于相關主體的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
法律具有穩(wěn)定性、程序性,可杜絕朝令夕改和曲解政策。通過嚴格立法從整體上加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)的引導、保護、扶持。首先要針對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點和現(xiàn)狀從基本法層面上制定《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》,同時頒行細化生態(tài)農(nóng)業(yè)基本法的單行法律法規(guī),完善既有的法律和規(guī)范性規(guī)定,明確行政管理執(zhí)法主體,完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測機制,進行農(nóng)業(yè)稅費改革,實施農(nóng)業(yè)水土和生態(tài)環(huán)境保護,強化對環(huán)境污染的處罰,加強對生態(tài)環(huán)境的治理,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黑龍江省黑土寒地的地理特征和農(nóng)業(yè)資源分布狀況,利用生態(tài)系統(tǒng)多樣性的優(yōu)勢,積極建立多種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。制定地方性法規(guī)《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》及其實施細則。有效貫徹落實國家農(nóng)業(yè)政策,全面平衡農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展。進一步調(diào)查黑龍江省土壤和水系現(xiàn)狀,建立污染監(jiān)測體系。全省各級政府及其相關職能部門要積極加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入,給予政策性傾斜,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和各領域的直接和間接支持。加強財政資金轉(zhuǎn)移支付力度,投資農(nóng)業(yè)運輸系統(tǒng)、電力、通信網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)水利等農(nóng)業(yè)基礎設施。采取包括財政、稅收、補貼等諸多舉措來引導發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。成立強有力的綜合調(diào)控部門,建立有效的信息支持和監(jiān)控系統(tǒng),加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)品科技含量的不斷提升。黑龍江省著力打造寒地黑土千社千品工程。通過深入實施寒地黑土工程,擴大專業(yè)合作社的覆蓋面,提高農(nóng)民的組織化程度,不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[3]。農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走合作與協(xié)同發(fā)展道路是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然選擇,也是農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災害的客觀要求。黑龍江省2010年為此專門出臺《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,引導和扶持各種農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。當下法律研究重點應承認合作社的法人資格,鼓勵農(nóng)民成立各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民股份合作企業(yè)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,表達維權(quán)欲求。各級政府的農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務、科技、金融管理等部門,通過財政、稅收、科技等扶持措施,促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。引導其申請認證有關寒地黑土地理標志農(nóng)產(chǎn)品,注冊名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標,創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,協(xié)調(diào)處理法律糾紛。生態(tài)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)。加大涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)改造,改進落后的技術(shù)、工藝和設備,健全內(nèi)部競爭機制。加強與社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村民委員會等組織的合作。發(fā)揮企業(yè)的資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)勢,與政府及其相關部門共建合作,促成寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)集團、北大荒米業(yè)、九三糧油等國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)基礎建設中來?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)勞動者掌握大量的知識和技能,有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識[4]。要引導農(nóng)民自覺不斷提升能力,培訓生產(chǎn)技能,參與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對黑龍江每年長達半年的冬寒期,大量青壯年農(nóng)民去南方打工的情況,政府應直接加大對其引導和進行補貼,鼓勵利用這個時期參加培訓學習或發(fā)掘本地生態(tài)優(yōu)勢,參與開展冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等,就地就業(yè)。高校和科研院所肩負先進技術(shù)的研發(fā)與推廣任務,在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)及對農(nóng)業(yè)政策、理論、實踐的研究上,在加強產(chǎn)學研的有機結(jié)合上具有獨特的優(yōu)勢。他們現(xiàn)在的迫切任務是為黑土農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建設,培育、引進一批懂專業(yè)、善管理的復合型農(nóng)業(yè)人才。
2基于品牌保護視角的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
關鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設;氣象因子;影響
中圖分類號:S162 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161233007
r作物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要針對對象,且目前露天作業(yè)仍然是最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,因而與其他產(chǎn)業(yè)相比農(nóng)業(yè)更容易受到自然環(huán)境、氣象因子等的影響,一旦農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的影響,區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民容易遭受巨大的經(jīng)濟損失。
1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與氣象因子的關系分析
1.1 生態(tài)環(huán)境建設有利于氣象系統(tǒng)減災
在生態(tài)環(huán)境的日益惡化之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易遭受到氣象災害的影響,農(nóng)業(yè)氣象在防范農(nóng)業(yè)氣象災害以及生物入侵等方面發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動了我國農(nóng)作物出口貿(mào)易,同時對于動植物檢疫也提出了更高的要求,但是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門只能對農(nóng)作物的病蟲害進行防治,而土壤、氣象等方面的災害卻無法處理,而全面的農(nóng)作物醫(yī)療系統(tǒng)就需要農(nóng)業(yè)氣象研究的支持。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善可以減輕當前的農(nóng)業(yè)氣象災害,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
1.2 農(nóng)業(yè)氣象對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)效應的作用
農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為一種人工的生態(tài)系統(tǒng),與自然生態(tài)系統(tǒng)不同其損害將直接導致生態(tài)系統(tǒng)對人類的服務功能的下降,同時損害人類的利益。正確認識農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的效應在一定程度上可以控制農(nóng)業(yè)污染以及農(nóng)業(yè)生態(tài)多樣性的減少。農(nóng)業(yè)氣象對于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)既有正面效應也有負面效應,一方面森林等有利于氣候的穩(wěn)定同時有利于減少沙塵暴等自然災害,但農(nóng)藥、化肥等的使用又會對環(huán)境造成污染。為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象對農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的促進作用目前農(nóng)業(yè)氣象部門已經(jīng)在調(diào)整服務結(jié)構(gòu),積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。
2 農(nóng)業(yè)生態(tài)建設與氣象系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展
2.1 區(qū)域生態(tài)氣象觀測站的建立
地方政府根據(jù)當?shù)貧夂颦h(huán)境、農(nóng)作物種植類型以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特點要對于當前的農(nóng)業(yè)氣象觀測站設置情況進行改進,擴大農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測的覆蓋范圍,同時根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活的實際需求對于觀測項目和服務內(nèi)容進行創(chuàng)新調(diào)整,從而充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象系統(tǒng)建設對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的促進作用。在原始森林植被覆蓋率較高的地區(qū)建立林業(yè)生態(tài)氣象站,在工業(yè)區(qū)與農(nóng)業(yè)區(qū)的交界的地方設置農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站等,氣象站的監(jiān)測指標要與區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特點以及監(jiān)測需求相適應,同時氣象觀測站與環(huán)保檢測的內(nèi)容和指標要避免重復,不同地區(qū)的生態(tài)氣象觀測站要加強聯(lián)系,通過資源的共享推動農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展。
2.2 氣象部門要注重新課題的研究
隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展目前人們對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也提出了更高的要求,開始追求無公害無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品,因而各地要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設,促進綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使得農(nóng)業(yè)氣象也加入了一些新的課題,包括農(nóng)作物檢疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓、農(nóng)業(yè)科技推廣等等。例如馬鈴薯是我國北方地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品之一,馬鈴薯在種植過程中會受到多種病害的影響,包括PSTV、PX、晚疫病等,但是由于種植地區(qū)的氣候差異馬鈴薯的發(fā)病時間以及病害嚴重程度都會有所差別。一般來說南方地區(qū)的馬鈴薯發(fā)病時間較多集中在發(fā)育階段,嚴重影響馬鈴薯的產(chǎn)量,而北方地區(qū)發(fā)病時間大多在成熟期且發(fā)病率低。氣象部門對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新課題要加強研究,促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.3 加強農(nóng)業(yè)生態(tài)以及農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人才的培養(yǎng)
人才的缺乏嚴重阻礙了我國的農(nóng)業(yè)氣象系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展,農(nóng)業(yè)氣象參與生態(tài)建設要求相關人才同時具備農(nóng)學、生態(tài)學以及氣象學等多方面的專業(yè)知識,但是在目前我國的人才培養(yǎng)模式之下很難培養(yǎng)出這種復合型的人才,相關院校應當通過專業(yè)結(jié)構(gòu)以及課程設置的改革加強該方面專業(yè)人才的培養(yǎng)促進農(nóng)業(yè)氣象與農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的相結(jié)合,與此同時在職的農(nóng)業(yè)氣象工作人員要不斷更新自身的知識體系,善于學習先進的農(nóng)業(yè)生態(tài)氣象理念來推動自身研究的進展,為所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設作出貢獻。
2.4 加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設的氣象研究
氣象作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響因子中最為活躍多變的,通過加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設針對性的氣象研究有利于農(nóng)業(yè)疑難問題,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,同時生態(tài)環(huán)境建設的質(zhì)量又會對農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)生反作用。
參考文獻
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟的3R理論在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,主要形成了以下3種理論模式:一是以多產(chǎn)業(yè)復合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植,橫向延伸,建設農(nóng)林牧副漁的一體化的模式。主要包括農(nóng)林模式、農(nóng)漁-農(nóng)畜型模式、農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎的生態(tài)保護型發(fā)展模式,主要研究如何把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán),從而達到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級循環(huán)利用為目標的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。該理論主要研究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物處理后再利用,實現(xiàn)集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。研究對象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。
二、畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的模式
(一)糧食作物循環(huán)經(jīng)濟模式
1、測土配方施肥技術(shù)模式該模式是根據(jù)不同農(nóng)作物的各個生育期以及不同土壤情況,進行測土配方施肥,使肥料有效成分被農(nóng)作物吸收,提高肥料養(yǎng)分利用率。2008年全縣測土配方施肥60萬畝,其中水稻實施面積16萬畝,玉米實施面積23萬畝,油菜實施面積21萬畝。通過田間試驗示范及投肥調(diào)查表明,測土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸,節(jié)本增效2053.5萬元,肥料利用率比常規(guī)施肥的肥料利用率增加3%以上。同時,還提高了農(nóng)村的施肥技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力,協(xié)調(diào)了土壤養(yǎng)分,培肥了地力,保護了生態(tài)。
2、生態(tài)旱育秧技術(shù)模式該模式的特點是采用旱育壯秧,達到增產(chǎn)、省種、省秧田、省農(nóng)膜的效果。2008年全縣水稻生態(tài)旱育示范推廣項目實施面積1.48萬畝,項目實施新增總產(chǎn)量53.13萬公斤,新增產(chǎn)值168.59萬元,經(jīng)濟效益顯著。項目降低了化肥農(nóng)藥用量,提高了沼氣綜合利用效果,發(fā)揮了極好的生態(tài)效益;項目實施還提高了農(nóng)民素質(zhì),增加了農(nóng)技干部業(yè)務水平。
(二)農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
近年來,金沙縣每年都以2萬口的速度發(fā)展沼氣能源建設,在沼氣能源建設過程中,出現(xiàn)了一批以沼氣為紐帶,以“豬-沼-果(蔬)”、“豬-沼-糧”等為模式的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些模式的主要特點,就是運用生態(tài)學物質(zhì)循環(huán)原理,把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機配套,使整個過程實現(xiàn)有機廢棄物的綜合利用,變廢為寶,最大限度地提高資源的綜合效率?!皯艚ㄒ豢谡託獬?,圈養(yǎng)2—3頭豬,種好2—3畝菜(果)”,利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料,產(chǎn)生的豬糞便進入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼氣作為能源,沼液、沼渣作為農(nóng)作物的肥料,產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料,從而形成了農(nóng)戶的良性循環(huán)系統(tǒng)。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的一種應用形式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村,通過沼氣建設項目,積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè),探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的路子,走上了人與自然、經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村552戶,戶戶建有沼氣池,全部實行“一池三改”,普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚。經(jīng)過試驗和推廣,葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高,取得了明顯的經(jīng)濟效益。2008年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到1000畝,平均每戶1.8畝,產(chǎn)量達150萬公斤,產(chǎn)值450萬元,僅此一項該村人均收入就超過2000元。板橋村還通過舉辦葡萄節(jié)等活動,發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要形式的旅游業(yè)。近年來,板橋村每年的旅游人次均在5萬以上,旅游總收入在60萬元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來的觀光農(nóng)業(yè)奠定了基礎。
(四)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
這種模式的特點是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則,以區(qū)域資源優(yōu)勢為導向,以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)為中心,打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié),通過建立健全區(qū)域生態(tài)整合機制與產(chǎn)業(yè)共生機制,實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的動態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),就是重點探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向,該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過充分利用區(qū)位優(yōu)勢,整合項目、資金、資源等,在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導人、財、物等要素向該區(qū)域聚集,著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導的特色經(jīng)濟體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌,形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè),推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作,形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無公害生產(chǎn)蔬菜和有機養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。
三、畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建
(一)生態(tài)種植業(yè)
金沙縣是全省優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平處于全區(qū)、全省前列。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面應繼續(xù)幾個方面的工作。一是普及推廣實施優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。以及正在示范研究發(fā)展實施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。二是重點研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設配套技術(shù),水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染防治等技術(shù);減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。三是實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。引導農(nóng)民科學用藥,合理施肥,提高肥料和農(nóng)藥利用效率,通過種植綠肥、秸桿還田,努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。
(二)龍頭企業(yè)
1、基地建設。一是優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地,以綠健公司養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托,建設二元母豬生產(chǎn)基地、三元仔豬生產(chǎn)小區(qū),向全縣提供優(yōu)質(zhì)外三元仔豬。以二元母豬生產(chǎn)基地為依托,建設優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。二是以金沙縣惠馨果業(yè)有限公司為基礎,建設為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開發(fā)有限責任公司和金沙縣興林有限責任公司為基礎,建設核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農(nóng)村建設為契機建設葡萄基地。三是茶葉基地,建設以清池鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、后山鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)基地,每年新建無性系茶樹良種繁育基地。四是建設優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設,為進一步提高蔬菜產(chǎn)品的商品化處理及加工量,著力改善蔬菜產(chǎn)品的加工、包裝、儲運、運輸條件,充分發(fā)揮加工、貯運企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的龍頭作用。五是以茅臺酒廠為依托,建設有機生態(tài)高梁生產(chǎn)基地。
2、龍產(chǎn)品加工。一是優(yōu)質(zhì)稻米加工。重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米,擴大金沙縣種子公司優(yōu)質(zhì)米加工廠及金沙縣優(yōu)質(zhì)米專業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模,提升加工能力,使“黔金”牌、“冷水河”牌優(yōu)質(zhì)米創(chuàng)國家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開發(fā)無公害雙低優(yōu)質(zhì)菜籽油深加工、精加工創(chuàng)新品牌,爭創(chuàng)國家“綠色食品”和“有機食品”品牌為主,鞏固、提高貴州康星油脂(集團)有限公司、世紀香植物油廠、玉明油脂加工廠的生產(chǎn)水平。三是辣椒加工。以鞏固開發(fā)油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風味辣椒食品為主,擴大金沙冠香坊調(diào)味食品有限公司,提升生產(chǎn)能力。四是醋業(yè)方面,以禹謨醋業(yè)加工為主,保持傳統(tǒng)風味,擴大金沙縣禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底醋廠的生產(chǎn)規(guī)模,并促成其實行強強聯(lián)合,組建金沙縣醋業(yè)集團公司,提高產(chǎn)品市場競爭力。五是茶葉加工。以開發(fā)精制茶、頂級茶為主,引進高新技術(shù),改造擴建金沙縣茶葉專業(yè)合作社加工廠。以金沙縣夢橋茶業(yè)有限公司為主體在龍壩鄉(xiāng)興建高標準茶葉加工廠,以貴州天靈茶業(yè)有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠。
3、農(nóng)產(chǎn)品市場。一是在城關鎮(zhèn)建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專業(yè)市場,在金沙縣西洛鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)市場。二是在金沙縣城關鎮(zhèn)、沙土鎮(zhèn)建立植物油專業(yè)市場。三是金沙縣源村鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)建立魚類專業(yè)市場。四是在金沙縣巖孔鎮(zhèn)建立葡萄、雪梨專業(yè)市場。五是在金沙縣清池鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)茶葉專業(yè)市場、茶青交易市場。六是在城關鎮(zhèn)建立蔬菜批發(fā)市場,在清池鎮(zhèn)普安村、大田鄉(xiāng)白泥村建立反季節(jié)蔬菜專業(yè)市場,擴大、規(guī)范木孔彎子、安底黔北辣椒專業(yè)市場規(guī)模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專業(yè)市場。
(三)生態(tài)服務業(yè)
1、生態(tài)旅游業(yè)。金沙縣近年來緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)旅游業(yè)方面,充分利用西洛鄉(xiāng)洋海村、中心村、陽燈村、新坡村天然生態(tài)資源和田園風光,打造鄉(xiāng)村美樂園,使其成為縣城居民休閑、娛樂、觀光、旅游的后花園。一是建立特色農(nóng)業(yè)觀光園、動物園、特種養(yǎng)殖基地、森林公園。二是建設體育中心,建設集會議、商務洽談、住宿、餐飲為一體的會展中心。三是指導農(nóng)戶改造環(huán)境開展鄉(xiāng)村旅游接待,利用苗族同胞聚居地打造民族風情園。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)家樂的優(yōu)勢,建設巖孔鎮(zhèn)板橋村的10里葡萄長廊和鄉(xiāng)村旅游。
2、投資融資。財政金融部門要結(jié)合自身優(yōu)勢,做好服務“三農(nóng)”工作,金融部門要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢,積極開發(fā)融資、引資服務,為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。保險部門要認真探索防范農(nóng)業(yè)風險和救助農(nóng)業(yè)災害的新機制,規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險,構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。在資金籌措上,采取國家投資,積極爭取國家投入,通過各種工程建設項目資金加強基地建設。爭取地方財政專門用于特色經(jīng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的良種培育、高產(chǎn)示范、新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應用等方面的資金。實行多元化投入,以農(nóng)戶、加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等投入為主,整合部門資金為輔,各級財政主導、財政投入資金擔保貸款、貼息、補助、獎勵等方式進行。
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);SPSS模型;聚類分析;發(fā)展模式
據(jù)2014年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,山西省糧食總產(chǎn)量達到133.1億公斤。其中,小雜糧產(chǎn)業(yè)和雁門關生態(tài)畜牧業(yè)成為山有的兩大王牌。與此同時,我們也必須正視農(nóng)業(yè)發(fā)展中所存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高等問題。為了解決這一問題,創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式已勢在必行。
一、山西生態(tài)經(jīng)濟類型劃分
山西十一個市在生態(tài)農(nóng)業(yè)特點方面既有一定的共性,同時又存在很大的差異,為了便于統(tǒng)籌帷幄,因地制宜,綜合發(fā)展,本文利用SPSS主成分分析和聚類分析模型對山西十一個市進行歸類劃分,并以此構(gòu)建各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式。
(一)對各項指標進行主成分分析
1. 指標選取
參照山西現(xiàn)狀,遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則,按照區(qū)域資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步四大因素提取各級指標。具體如下:
2. SPSS分析
把原始數(shù)據(jù)輸入,進行SPSS軟件分析,得出主成分分析結(jié)果,篩選出最能反映山西生態(tài)農(nóng)業(yè)的指標,
通過計算主成分荷載: ,得出如下相關系數(shù)表:
由圖表分析得出,前四個主成分的累計貢獻率已達85%以上,因此選擇前四個指標作為新的綜合因子系。主成分1,與人口密度、農(nóng)民人均純收入有很大的正相關,是一個衡量社會發(fā)展狀況的獨立因子;以此類推,主成分2是衡量社會進步的因子;主成分3是一個衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因子;主成分4是一個衡量生態(tài)環(huán)境發(fā)展的因子。
(二)對各項指標進行聚類分析(HCA)
基于以上得出的主成分因子,采用SPSS軟件進行聚類分析,即劃分11個樣本并將其分類。得出如圖1的聚類樹狀圖。
二、各生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建
(一)以大同市、朔州市為主的雁北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建――“農(nóng)-林-牧”型
針對雁北地區(qū)的生態(tài)特點及比較優(yōu)勢,發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎,畜牧業(yè)為主導,林業(yè)為防護、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為商品而經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)。(1)農(nóng)林牧復合系統(tǒng)建設推廣秸桿過腹還田和其它蓄糞及微生物菌肥,利用生物措施和天然植物農(nóng)藥防治病蟲害,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)。(2)大面積推廣檸條種植技術(shù)。檸條有極強的生命力和抗逆性,具有防風固沙的作用。(3)通過人工飼養(yǎng)、繁殖牲畜,將牧草和飼料等植物能轉(zhuǎn)變?yōu)閯游锬?,以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產(chǎn)品,培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)殖戶,引進高新技術(shù)養(yǎng)殖設備,建立中小型農(nóng)場,形成具有山西特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
(二)以忻州市、呂梁市為主的兩山地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建――“農(nóng)-林-果-藥材”型
鑒于黃土丘陵區(qū)地勢及水土流失嚴重的特點,以小流域綜合治理為標準,統(tǒng)籌安排。(1)山西雜糧在全國乃至世界都享有極高的美譽度,需求量呈逐年增大的趨勢,其中,要重點建設以沁縣、汾陽為代表的太行、呂梁山區(qū)優(yōu)質(zhì)小米基地,以左云、嵐縣、婁煩、五寨、岢嵐為代表的晉西北優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、莜麥、玉米、甜菜、雜豆基地。(2)借用戶包小流域治理的經(jīng)驗,培育集約型種糧專業(yè)戶生態(tài)專業(yè)戶,可以是小流域治理承包者,也可以是庭院型生態(tài)經(jīng)濟的養(yǎng)殖專業(yè)戶,創(chuàng)造“山地園藝型”等流域治理新模式。(3)呂梁山形成以柳林紅棗、汾陽核桃為主的干果經(jīng)濟林,重點打造特色堅果生產(chǎn),樹立自身品牌效應。(4)太行山一帶還是中草藥的重要產(chǎn)區(qū),可以建立黨參、阿膠等生產(chǎn)基地。
(三)以太原市為中心的晉中城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建――“蔬菜-能源-休閑觀光型”
鑒于該區(qū)域靠近省會城市,可考慮:(1)大力發(fā)展精菜和稀特蔬菜生產(chǎn)。采用大棚種植,建立種植專業(yè)合作社,培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)戶,學習高新科技進行無土栽培等技術(shù),造好城市的菜籃子。(2)要大力推廣生物有機肥制作技術(shù)。利用禽畜糞便、秸桿、農(nóng)作物副產(chǎn)品及雜草等加工的肥料,加強農(nóng)村太陽能和秸桿氣化等新能源的開發(fā)利用。(3)借助晉中地區(qū)旅游業(yè)發(fā)達的特點,建立特色板棗養(yǎng)殖基地、特色汾酒基地,特色陳醋基地等,開辟縣市旅游路線,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場,增加農(nóng)民收入。
(四)以運城市、臨汾市為主的晉南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建――“一村一品、一縣一業(yè)”型
借鑒日本生態(tài)農(nóng)業(yè)OVOP模式,創(chuàng)新發(fā)展“一縣一業(yè)”發(fā)展模式,采購優(yōu)質(zhì)種植資源,引進種養(yǎng)及栽培技術(shù),打造山西特色品牌,分配到各縣、村,一村一品牌,一縣一產(chǎn)業(yè):(1)發(fā)展沁州黃小米、水稻、燕麥等高附加值雜糧。(2)建設運城棉麥基地,發(fā)展臨猗、萬榮、平陸等地的蘋果經(jīng)濟林。(3)打造畫眉驢肉、吉縣蘋果成為國際品牌。(4)推出特色農(nóng)產(chǎn)品,如曲沃煙葉,萬榮柿餅,平陸百合,臨沂玉瓜等。(5)創(chuàng)新水稻良種推廣模式,使企業(yè)、研究院、農(nóng)民形成合力,推進我省種植業(yè)自主發(fā)展。這一發(fā)展模式已在海南省得到踐行,并利用該模式發(fā)展起“澄邁福?!?、“昌江玉兔”、“橋沙地瓜”等優(yōu)勢品牌,起到了很好的借鑒意義。
參考文獻