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市場研究服務精選(九篇)

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市場研究服務

第1篇:市場研究服務范文

關鍵詞:消費者利益;體育競賽服務;市場運作

中圖分類號:F713.82;G812.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)32-0101-02

體育競賽服務市場在國外已發(fā)展為一個成熟且發(fā)達的市場,成功的運作為其帶來了驚人的經(jīng)濟與社會效益。隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展與居民收入的不斷增加,體育消費正從滿足基本需求逐漸向追求高質量消費方向發(fā)展。體育運動項目管理體制改革的日益深化與部分項目職業(yè)化實踐的不斷深入增加了我國觀賞性體育的消M人群。但同發(fā)達國家相比,我國體育競賽服務市場在市場運作、經(jīng)濟道德遵守以及市場經(jīng)濟秩序有序化與規(guī)范化建設等方面還存在不小的差距,不利于市場消費者利益的維護。因此,建立一個有責任、有秩序且顧及消費者乃至社會整體利益的體育競賽服務市場體系,對于體育競賽服務市場的運作乃至整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而言十分重要。

一、體育企業(yè)與消費者及社會整體利益的一致與背離

由于追求目標各不相同,體育企業(yè)利益同消費者利益乃至社會的整體利益之間經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾與背離的現(xiàn)象,體育企業(yè)在對這種利害關系沖突進行處理之時,是否能夠對體育市場經(jīng)濟規(guī)范與道德約束予以遵循,不僅會影響消費者與社會的利益,還會對體育企業(yè)自身長遠利益的獲取產(chǎn)生影響。作為體育市場經(jīng)濟的主體,現(xiàn)代體育企業(yè)應以企業(yè)利益及消費者與社會整體利益的相互協(xié)調(diào)與共同實現(xiàn)為其發(fā)展的最高準則,這亦是體育市場經(jīng)濟的本質要求。實際上,體育市場經(jīng)濟具有契約性的特征,體育市場活動中的全部利益主體都需要嚴格遵循統(tǒng)一的游戲規(guī)則,明確他們之間的契約關系,為

社會經(jīng)濟活動的良好開展提供保證,最終實現(xiàn)各自的利益。此外,現(xiàn)代體育市場經(jīng)濟又是一種社會化的經(jīng)濟,其建立以高度的分工為基礎,各主體之間聯(lián)系異常緊密,一方獲得利益會帶來另一方利益的提升,而一方利益的損害又會使另一方的利益遭受損失。經(jīng)濟全球化的不斷推進使各經(jīng)濟與社會主體利益關系呈現(xiàn)出一種全球化的運動特征,若體育企業(yè)只考慮自身利益的提升而忽視甚至損害消費者與社會整體的利益,最終勢必會降低企業(yè)的自身利益。

二、保護消費者利益的突破口

在社會生產(chǎn)的全過程中,消費是生產(chǎn)的終極目的。古典經(jīng)濟學家亞當?斯密提出,全部的生產(chǎn)都有且只有一個目的,那就是消費,對于生產(chǎn)者而言,其利益的注意必須以對消費者利益的增加為前提。市場信息不對稱與非均衡市場的影響使得提供體育競賽服務的企業(yè)將服務的生產(chǎn)與提供而非最終消費視作其運作的最終目的,極大多數(shù)企業(yè)在追求自身利益最大化的過程中都將消費者利益當做了犧牲品?,F(xiàn)代體育市場經(jīng)濟環(huán)境中的體育競賽服務導向已發(fā)生了極大轉變,實現(xiàn)了由原先的供給型向需求型轉化,對等價交換、平等競爭以及消費需求等內(nèi)容進行強調(diào),消費者在接受體育競賽各項服務之時所具有的發(fā)言權與影響力更加突出,現(xiàn)代體育競賽服務市場經(jīng)濟體制對消費者權益的保護與增加提出了必然要求。消費者利益是社會利益的真正決定者,在經(jīng)濟學視角下,消費者權益的保護應以消費者剩余的增加為突破口,對進行體育競賽服務消費的所有消費者的多樣化需求予以滿足,增加其經(jīng)濟福利,這是體育競賽服務市場經(jīng)濟及社會效益提高的本質要求。

三、從消費者利益保護把握體育競賽服務市場的有效運作

對于一個企業(yè)而言,能否在市場博弈格局中提高競爭力并為自身的市場開發(fā)開辟廣闊的空間,在很大程度上決定于企業(yè)現(xiàn)有及潛在消費者數(shù)量的多少。保護消費者利益,把握消費者與生產(chǎn)者剩余的博弈過程,使其實現(xiàn)動態(tài)化的均衡,使生產(chǎn)者的部分剩余向消費者進行合理地讓渡,以對消費者剩余予以合理的增加,使消費者更加認可并支持體育企業(yè)所提供的服務,提高消費者忠誠度,從而為企業(yè)開辟更加廣闊的前景,對于提供體育競賽服務的各企業(yè)而言,這是提高自身綜合競爭力與經(jīng)濟效益的首要任務。筆者認為,以下從保護消費者利益著手構建市場體系的分析,對體育競賽服務市場良好運作及企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有著有益的啟示。

(一)標新立異,對消費者的消費心理進行把握

消費者大多都會有一種喜新厭舊的心理,他們在對產(chǎn)品或服務進行消費之時容易出現(xiàn)“審美疲勞”的現(xiàn)象。在消費者對某一體育競賽服務的消費過程中,每單位增加的服務消費所帶來的效用的增量對于消費者而言是不斷減少的,這通過經(jīng)濟學中邊際效用遞減理論可以得到很好的解釋。此外,體育競賽服務市場中會存在替代效應,當對某一體育競賽服務的消費不能為消費者帶來顯著效用的增加時,消費者會對新的替代服務進行選擇,以此增加自己的效用總量。此時,這一服務起初賴以維持的消費者剩余會由于喪失消費者的消費動機支撐而無法繼續(xù)存在,這就需要提供體育競賽服務的企業(yè)及時進行創(chuàng)新與研發(fā)工作,以向市場提供具有廣泛用途并結合多項功能于一體的新服務。同時,加強新服務的市場宣傳,對消費者的新服務消費需求與消費行為加以引導,增加消費者剩余,保護消費者利益,使消費者群體處于一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)之中,這對于體育競賽服務企業(yè)的市場拓展與運作發(fā)揮著極其重要的作用。

(二)追求“物美”,洞察消費者的需求動機

體育競賽服務消費者在選擇并消費服務之時總是會對服務的性價比抱有很高的期望,亦即希望“物美價廉”,在對某一服務的預期市場價格基礎之上渴望服務具有較高的質量,以滿足自己身心俱健以及休閑娛樂等多種需求。只有如此,消費者的利益才會得到最大限度的保證,盡可能地實現(xiàn)消費者剩余。對消費者利益予以藐視并對消費者剩余進行分割,忽視競賽服務質量改善的體育企業(yè)會在復雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境中面臨巨大的市場危機,嚴重時甚至會在市場競爭中淘汰出局。作為實現(xiàn)服務使用價值以及價值的保證,體育競賽服務的質量就像服務的生命一般。提供體育競賽服務的企業(yè)要想保持強勁的市場競爭優(yōu)勢,尋求生產(chǎn)者剩余及經(jīng)濟效益的最大化,就必須以坦誠的態(tài)度面對消費者利益與消費者剩余,實施服務質量的全面管理,以質取勝。

(三)以“價廉”立市,對消費者的預算約束予以關注

特定社會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約決定體育競賽服務消費是一種更高層次的消費,主要以生活品位的提高為著眼點。體育競賽服務消費者的消費行為會受到其預算的較大影響,服務的市場價格是決定消費者選擇某一服務的重要因素,消費者總是以對相當服務質量的追求為前提選擇價格更加實惠的競賽服務進行消費,這能夠使其購買力變得更加有意義。如此一來,該競賽服務的市場營銷潛在市場就愈發(fā)寬廣,經(jīng)濟效益提高也會得到更好的保證。所以,提供競賽服務的體育企業(yè)應對其服務價格的資源性因素進行充分的優(yōu)化配置,將成本優(yōu)勢發(fā)揮出來,以“價廉”制勝于體育競賽服務市場。

(四)誠信立本,將“人道”踐行于“商道”之中

生產(chǎn)與消費一直是相互對立相互影響的矛盾體,體育競賽服務的提供者和體育競賽消費者都以各自利益的最大化為目標,體育競賽服務企業(yè)經(jīng)濟效益的提升以及體育競賽服務市場的良好運作是以犧牲并轉移提供給消費者的消費者剩余為代價的,而體育競賽服務消費者所得到的利益又必然會在一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)濟效益和價值。雖然依靠欺詐等非“人道”手段能夠提高體育競賽服務企業(yè)的經(jīng)濟利益,但是這不符合市場的誠信運作規(guī)律,不能滿足體育競賽服務消費者對消費者剩余的追求,這于企業(yè)的長期發(fā)展不利。因此,榱似笠檔某ぴ斗⒄梗需要在市場經(jīng)濟的指引下,在體育競賽服務企業(yè)和消費者之間建立共贏關系,采用道德規(guī)范指導企業(yè)的管理行為,讓企業(yè)在消費者心中留下美好形象。同時,

不斷增加體育競賽服務的附加值,降低體育服務的購買費用,帶給消費者“超值”體驗,提升他們的消費滿意度與忠誠度,最終形成消費者的消費黏性,擴大消費者數(shù)量,使服務提供者與消費者都能受益。

結語

社會需求與市場經(jīng)濟的復雜環(huán)境決定體育競賽服務消費者與提供者之間存在“共贏”關系,企業(yè)在獲得利益的同時,要尊重并關懷消費者,以一種理性的態(tài)度對待市場不同利益主體的利益與價值分配對于體育競賽服務市場運作以及體育產(chǎn)業(yè)綜合效益的提升都將十分有益。

參考文獻:

[1] 劉艷娥,史湘平.“人道”與消費者剩余理論對提升現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)效益的啟示[J].體育科技文獻通報,2007,(10):27-29.

第2篇:市場研究服務范文

【摘要】人才市場作為社會主義市場體系的重要組成部分,它的發(fā)展必然與經(jīng)濟發(fā)展社會進步聯(lián)系在一起,與建立社會主義市場經(jīng)濟體制進程聯(lián)系在一起,與人事制度改革聯(lián)系在一起。因此,更好地發(fā)揮我市人才市場的服務功能,促進各類人才合理有序地流動,是推動我市經(jīng)濟健康的發(fā)展的重要途徑。

【關鍵詞】人才市場;新形熱;如何更好發(fā)揮;服務職能

今年1月份,國務院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。這對我們防城港市來說,是一個發(fā)展機遇。特別是隨著我市“堅持以港興市、以工興市、以區(qū)位優(yōu)勢興市,大力發(fā)展大工業(yè)、大物流、大商貿(mào)、大旅游,努力把防城港市建設成為面向東盟乃至更大區(qū)域的鋼鐵能源基地、商貿(mào)物流基地、產(chǎn)業(yè)轉移承接基地和國際濱海旅游勝地,成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生態(tài)友好、開放度高、活力迸發(fā)的新興港口工業(yè)城市和重要門戶城市”的總體發(fā)展思路目標的逐漸實現(xiàn),為人才流動和人才市場的發(fā)展提供了更加寬廣的空間。而就我市現(xiàn)有人才狀況,可以說是總量不足,素質偏低,高、精、尖人才奇缺。新形勢下如何更好發(fā)揮我市人才市場的服務功能,為加快我市經(jīng)濟的建設提供人才保證和智力支持,是當前面臨的重大課題。

1新形勢下明確人才市場的職能定位

政府人事部門所屬人才市場,從本質上說,它屬于人才中介服務組織,它與行政機關相比較,工作對象、工作內(nèi)容、工作方式都是不同的。人才市場不止是人事部門的一個內(nèi)設機構,更是人事部門為經(jīng)濟建設服務、為人才服務的一塊陣地;人才市場的業(yè)務不止是某一單項的業(yè)務,而是人事部門各項人才業(yè)務的延伸和擴展。但在新形勢下,我們應該明確政府人才市場的職能定位。推進政府所屬人才市場的體制改革,在以公共服務為核心的前提下,逐步形成公共服務和市場經(jīng)營性業(yè)務分開管理、分類發(fā)展的有效形式。政府所屬人才市場應以社會效益、人才效益為主。在人事人才公共服務方面,應從少收費向不收費過渡,逐步降低人才招聘會、人事檔案管理、人事的收費標準,只適當收取一定的成本費用。

2提升人才市場服務水平的緊迫感

我市人才市場建設,起步較晚,基礎較差,市場功能不夠完善,服務的領域和范圍尚不適應改革和發(fā)展的要求,業(yè)務工作也滿足不了用人單位和各類人才的需要。一是設備陳舊,服務信息化水平較低,與各區(qū)縣之間聯(lián)系不緊,協(xié)作不多,許多資源不能共享,形成相對封閉,互不開放,各自為政的格局,難以開展高效、快捷的管理服務。二是人才市場中的人才概念過于狹小,對人才的劃分也不盡合理,往往拘束于大中專畢業(yè)生,由此形成兩大塊不同的人力資源市場。即人才市場和勞動力市場,兩大市場屬于不同部門的管理,嚴重阻礙了人才市場的整體發(fā)展。三是硬件設施落后。有的區(qū)、縣人才市場沒有專人負責,沒有專用的辦公設備,更談不上專門的辦公的場所。鑒于這種現(xiàn)狀,我們要認真研究現(xiàn)階段改革和發(fā)展對人才市場的客觀要求,科學地規(guī)劃人才市場發(fā)展的階段性目標模式,合理地設計人才市場的功能結構,提升人才市場服務水平的緊迫感。

3拓展和創(chuàng)新市場服務功能的必要性

人才市場是人才人事工作貼近經(jīng)濟建設的窗口,是市場經(jīng)濟條件下人才資源配置的主要陣地,為了能更好地發(fā)揮陣地作用,積極為各用人單位或各類人才提供服務,我們應該盡力拓展業(yè)務,完善功能,爭取將人才引進、企事業(yè)單位的人才配置、人才測評、畢業(yè)生就業(yè)指導、人事,網(wǎng)絡建設等事務性、技術性、服務性社會職能充實到人才市場。

3.1完善人才信息服務。人才市場信息是我們市場持續(xù)發(fā)展的基礎,因此要特別注重這項業(yè)務,要擴大信息來源,增加供給渠道,完善采集手段,豐富市場信息量。采取多種方式,向社會廣泛傳播我們?nèi)瞬攀袌龅男畔?為廣大的用人單位和人才提供服務。在完善現(xiàn)有信息服務手段的同時,要積極發(fā)展網(wǎng)上人才市場,這是人才市場發(fā)展的方向。在建立全市信息網(wǎng)絡的過程中,市人才中心要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,按照統(tǒng)一軟件的要求,由區(qū)到市,實現(xiàn)全市人事部門所屬的人才市場資源共享。然后逐步與市外人才市場,用人單位和人才培養(yǎng)基地建立人才信息計算機網(wǎng)絡,加快我市企業(yè)經(jīng)營管理者數(shù)據(jù)庫、高新技術人才數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫的建設步伐,為我市企業(yè)提供便捷的人才人事服務。

3.2擴大人才中介服務。目前我市人才市場基本上還是只為進入人才市場的求職招聘者提供中介服務。這些服務還是低層次的、有限的,尚不能滿足用單位和人才的要求。新形勢下,我們要根據(jù)不同的人才層次,不同的招聘要求采取不同的中介服務方式。要將定期的人才交流會與日常的求職招聘中介結合起來。多形式、多領域、多途徑地開展我們的人才中介業(yè)務。

3.3大力推進和發(fā)展人事服務。人事是社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作原則在人事管理方面的體現(xiàn),是現(xiàn)代人事管理制度的重要內(nèi)容,也是市場經(jīng)濟條件下人事工作為經(jīng)濟建設服務的有效途徑。發(fā)展人事有利于豐富人才市場的內(nèi)涵。我們要加大宣傳的力度,積極開展單位人事。在繼續(xù)為非國有企業(yè)單位辦理人事的同時,努力開展國有單位的人事。要提高人事的水平和檔次,積極為用人單位人才規(guī)劃、人事管理方案設計等內(nèi)容。要完善服務手段,提高服務質量,規(guī)范程序,在社會化,專業(yè)化和法制化方面開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高完善。

第3篇:市場研究服務范文

內(nèi)容摘要:隨著全球化的加深,世界格局發(fā)生了改變,新興市場國家在不斷崛起,伴隨著新興市場國家貨物貿(mào)易的不斷發(fā)展及順差增加,同時存在的是服務貿(mào)易的逆差增加。本文基于EBOPS統(tǒng)計的進出口數(shù)據(jù),以“金磚四國”(BRIC)為研究對象,對新興市場海運服務貿(mào)易及各分類項目的國際市場占有率指標和貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)進行了測度和國際比較。分析表明,“金磚四國”海運貨運具有顯著劣勢,與發(fā)達國家具有較大差距。但在海運客運和海運其他項目上,中國和俄羅斯具有一定優(yōu)勢。

關鍵詞:海運服務貿(mào)易 國際競爭力 EBOPS

隨著全球化的加深,世界格局發(fā)生了改變,新興市場國家在不斷崛起,伴隨著新興市場國家貨物貿(mào)易的不斷發(fā)展及順差增加,同時存在的是服務貿(mào)易的逆差增加。服務貿(mào)易正成為全球經(jīng)濟競爭的重點,全球經(jīng)濟70%是服務型經(jīng)濟,而運輸服務貿(mào)易在服務貿(mào)易中占有重要地位,海運服務貿(mào)易又在運輸服務貿(mào)易中占比最大。根據(jù)UN Sevice Trade Database 數(shù)據(jù),2008年,海運服務貿(mào)易占到了運輸服務貿(mào)易的38.23% 。同時,海運服務貿(mào)易競爭力的提高有利于減少運輸成本,直接影響著貨物貿(mào)易的成本,從而提高新興市場國家出口產(chǎn)品的競爭力。因此,關注海運服務貿(mào)易,對于強化競爭優(yōu)勢并帶動其他服務業(yè)和貨物貿(mào)易的發(fā)展是十分必要的。

對于新興市場國家的研究,主要集中于服務貿(mào)易各行業(yè)總體競爭力的測度,對運輸服務貿(mào)易的研究,比較多的研究對象是中國。目前的文獻對于我國運輸服務貿(mào)易是否存在競爭優(yōu)勢具有不同看法。另一種觀點是基于比較優(yōu)勢要素的分析,認為運輸服務需要的要素是設備(船隊、飛機)和人員(船員、飛行員),隨著中國制造業(yè)的快速發(fā)展,中國在造船、設備的擁有、購買外國先進船只以及勞動力方面具有比較優(yōu)勢,因而我國在運輸服務貿(mào)易上具有比較優(yōu)勢(洪曉東,2003)。第三種觀點認為不能簡單地以數(shù)字運算來判斷競爭力的強弱,運輸服務貿(mào)易國際競爭力的形成有著更為復雜和深刻的原因。逆差的產(chǎn)生及持續(xù)一方面是由于我國的貨物貿(mào)易增長過快,運輸服務在短期內(nèi)供給不足,供求的缺口需要由運輸服務的進口來彌補;另一方面是由于我國運輸服務市場的開放程度較高,市場被外國企業(yè)搶占(何偉、何忠偉,2008)。

但目前的文獻主要是集中研究運輸服務貿(mào)易整體行業(yè),未對運輸服務貿(mào)易的分類項目進行研究。多數(shù)研究數(shù)據(jù)是基于《國際收支手冊》第五版(BPM5,Balance of Payments Manual)統(tǒng)計分析,BMP5統(tǒng)計的缺陷在于沒有服務項目進行細分,只有大類數(shù)據(jù),而擴大的國際收支服務分類(EBOPS)對BPM5分類進行細化。不能簡單的認為海運服務貿(mào)易整體行業(yè)的優(yōu)劣勢即為海運客運、海運貨運和海運其他所有項目的優(yōu)劣勢,應該分析出海運服務貿(mào)易主要的劣勢來源于哪個項目。本文將選取2001-2008年UN Sevice Trade Database按《擴大的國際收支》EBOPS統(tǒng)計的數(shù)據(jù),運用國際市場占有率指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)對“金磚四國”海運服務貿(mào)易及各分類項目國際競爭力進行測度,并選發(fā)達國家代表德國進行國際比較。

“金磚四國”海運服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)海運服務貿(mào)易增速快且在運輸服務貿(mào)易中比重大

中國的海運出口占運輸服務貿(mào)易總出口的份額由2001年的43.4%上升到2008年的66.2%,增長了23個百分點。2008年,巴西的海運服務貿(mào)易進出口額相比2001年增長了200.3%,印度和巴西的海運出口占運輸服務貿(mào)易總出口的份額都高達80%以上,俄羅斯的海運服務貿(mào)易進出口額的年平均增速為15.5%,但俄羅斯的海運出口的比例略有下降,2008年占到了24.6%。說明海運作為傳統(tǒng)的運輸方式,其地位得到了進一步加強;“金磚四國”海運服務貿(mào)易進口增幅則較為平緩,中國從2001年占運輸服務進口總額的28.84%,2008年達到31.67%。巴西從2001年的66.2%上升到71.0%,印度和俄羅斯的海運進口占比還略有下降。在“金磚四國”中,海運服務貿(mào)易出口占比最大的是印度,進口占比最大的是中國。

(二)海運服務貿(mào)易逆差差異較大

雖然海運服務貿(mào)易出口額逐年擴大,但中國和巴西的海運服務貿(mào)易逆差較大,2001-2008年間我國海運服務貿(mào)易逆差仍呈逐步擴大的趨勢,海運服務貿(mào)易逆差2001年為48.83億美元,2007年達到152.79億美元的峰值,隨后開始回落,2008年為151.49億美元。我國運輸服務貿(mào)易中,主要逆差來源于海運,2001年海運逆差為48.83億美元,占運輸服務貿(mào)易逆差的73%,這個比例持續(xù)上升,2007年超過了運輸服務貿(mào)易逆差達到152.79。巴西的海運逆差2001年后開始回落,由2001年的18.23億美元一度降到了2005年的6.93,2005年后又開始上升,2008年達到了28.09。印度的海運服務順差在2001年以后逐年擴大,由2002年的5.56億美元上升到2006年25.37。俄羅斯的海運服務貿(mào)易從2001年開始持續(xù)順差,2001-2005年平均增速為44.51%,2006年開始順差減小,2008年降到了2.97億美元,相比 2001年減少了40.72%。

“金磚四國”海運服務貿(mào)易競爭力比較

基于《擴大的國際收支》EBOPS統(tǒng)計,海運服務貿(mào)易包括海運客運,海運貨運及海運其他,海運其他包括沿海船和遠洋船拖和推運輸服務、領航和停泊服務、船只救助和打撈服務及其他運輸設備的保養(yǎng)和維修服務等。本文將依據(jù)EBOPS統(tǒng)計采用國際市場占有率指數(shù)和競爭力指數(shù)對“金磚四國”海運服務貿(mào)易進行測度與比較。

(一)國際市場占有率分析

國際市場占有率是指一國某種產(chǎn)品或服務的出口額與該產(chǎn)品或服務世界出口總額之比。這一指標測度的是一國出口的絕對量,在一定程度上反映了一國在貿(mào)易出口方面的地位和競爭能力。其計算公式為:

MSij= Xij/Xwj

其中,MSij表示i國或地區(qū)j產(chǎn)品或服務的國際市場占有率,Xij表示i國或地區(qū)j產(chǎn)品或服務的出口總額,Xwj表示世界j產(chǎn)品或服務的出口總額。表1計算了按EBOPS統(tǒng)計的“金磚四國”海運服務貿(mào)易及分類項目的國際市場占有率。

從海運服務貿(mào)易總體來看(見表1),中國的海運服務貿(mào)易國際市場占有率在“金磚四國”中是最高的,并逐步上升,由2001年的1.82%上升到2008年的7.44%,而印度、巴西和俄羅斯在海運市場的占有率較低,并且俄羅斯的市場占有率還在逐步下降,印度和巴西的占有率在緩慢上升,上升速度不及中國。就分類項目來看,中國海運市場的占有率主要來自于海運貨運,這跟中國貨物貿(mào)易的快速發(fā)展有很大關系,而巴西和俄羅斯在海運貨運上的占有率很低,在海運其他上的占有率較高。

作為發(fā)達國家代表的德國的海運市場占有率遠遠高于“金磚四國”,并有不斷上升的趨勢,說明傳統(tǒng)的發(fā)達國家在國際海運市場上依然占據(jù)重要地位(見表2)。從分類項目來看,德國在海運貨運和客運的市場占有率都高于“金磚四國”,特別是在海運貨運上具有很高的國際市場占有率,只有在海運其他項目上低于巴西和俄羅斯。國際市場占有率指標只考慮了出口因素,沒有考慮到進口的作用,還應結合其他指標進行補充。

(二)競爭優(yōu)勢指數(shù)

貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TSC)反映某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進出口總額的比例,用來說明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。貿(mào)易競爭力指數(shù)作為一個與貿(mào)易總額的相對值,它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,因此在不同時期、不同國家之間是可比的。其計算公式為:

TSC =(Eij-Iij)/(Eij+Iij)

式中Eij為i國j產(chǎn)品或服務的出口,Iij代表i國j產(chǎn)品或服務的進口。TSC在1和-1之間變動, TSC>0表示產(chǎn)業(yè)處于優(yōu)勢,越接近1,競爭優(yōu)勢越大,TSC

從海運服務貿(mào)易總體來看(見表3),中國和巴西都沒有競爭優(yōu)勢,但是中國和巴西的 TSC指數(shù)都在穩(wěn)步上升,印度和俄羅斯在海運服務貿(mào)易上具有微弱優(yōu)勢,這種優(yōu)勢在逐步減小。從海運分類項目來看,中國在海運客運項目上具有競爭優(yōu)勢,2005年達到峰值0.679,此后開始下降;在海運貨運項目上,中國、印度和巴西的TSC指數(shù)都為負,都沒有競爭優(yōu)勢,俄羅斯也在2006年由競爭優(yōu)勢變?yōu)榱肆觿荩侵袊母偁幜觿菰谥鸩綔p小,2008年,中國的TSC指數(shù)值是四國中最大的,劣勢最小。在海運其他項目上,俄羅斯具備競爭優(yōu)勢。

相比“金磚四國”,德國在海運服務貿(mào)易上具有更強的競爭優(yōu)勢,并且這種優(yōu)勢在不斷擴大,特別是在海運貨運項目上,優(yōu)勢非常明顯(見表4),這與“金磚四國”在海運貨運上的弱勢形成鮮明對比,說明“金磚四國”在海運貨運上與發(fā)達國家還有較大差距。

結論

本文基于EBOPS統(tǒng)計,結合國際市場占有率指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)對中國運輸服務貿(mào)易競爭力進行測度,并分析了造成我國運輸服務貿(mào)易劣勢的原因,主要結論有:

同發(fā)達國家相比,新興市場的代表―“金磚四國”在海運服務貿(mào)易上尚未形成類似商品貿(mào)易領域的優(yōu)勢。甚至比照發(fā)達國家的代表國家德國來看,“金磚四國”中只有俄羅斯在海運其他上具有微弱優(yōu)勢,中國在海運客運上具有優(yōu)勢,而在海運中占比最大的海運貨運具有顯著劣勢,與發(fā)達國家具有較大差距。橫向比較金磚四國,俄羅斯依靠在海運其他項目上的優(yōu)勢,在海運服務貿(mào)易總體上具有微弱優(yōu)勢,而其余三國都處于劣勢。但在分類項目上又存在不同,中國的優(yōu)勢在于海運客運,俄羅斯在于海運其他,而在共同的弱勢項目海運貨運中,中國的劣勢最小。

參考文獻:

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作者簡介:

第4篇:市場研究服務范文

隨著越來越多的白酒加入到渠道下沉的隊列,縣鎮(zhèn)市場宴請用酒的競爭也變得愈加激烈。在這樣的背景之下,瀘州老酒坊銷售有限公司(后簡稱老酒坊)于今年推出了一個名為“宴席服務站”的營銷新方法。

所謂宴席服務站,即由企業(yè)聯(lián)合縣鄉(xiāng)級市場內(nèi)的核心售點,針對縣鄉(xiāng)渠道的銷售,搭配專項團隊和政策服務,將人力、財力、精力進行更為聚焦的配置,以期產(chǎn)生出區(qū)別、領先于其他競品的優(yōu)勢。

據(jù)了解,老酒坊通過宴席服務站的建立,一方面對縣鄉(xiāng)級經(jīng)銷商進行了直接的吸引和管控;另一方面,老酒坊也將直接對接消費者,為產(chǎn)品質量和后期服務做出保障。在筆者看來,該營銷體系的出現(xiàn),是企業(yè)試圖在縣鄉(xiāng)市場中有效實施政策,與消費者加強溝通的探索嘗試,在白酒企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級營銷方面,具有參考的價值。

售點“優(yōu)生優(yōu)育”

在距離四川廣元市區(qū)125公里的蒼溪縣,一位當?shù)亟?jīng)銷商在接受媒體采訪時說道:“老酒坊在縣內(nèi)的鋪貨率并不高,但他們對部分經(jīng)銷商的扶持力度卻比以往要來得大。這種聚焦式的做法,使他們的產(chǎn)品優(yōu)勢在某些終端店中得到了非常明顯的體現(xiàn),銷量也獲得了較大地提升?!?/p>

對此,瀘州老酒坊銷售有限公司總經(jīng)理梁成認為,當產(chǎn)品與其他同價值的競品進行競爭時,不管是經(jīng)銷商的渠道環(huán)節(jié),還是消費者的購買環(huán)節(jié),要想脫穎而出,就必須在終端投入高于其他競品的成本。

“縣鄉(xiāng)級市場是廣闊的,但企業(yè)的能力是有限的。在市場的下沉過程中,企業(yè)必須進行有效的售點鋪貨?!绷撼蛇@樣說道。山東肥城金槐酒水有限公司總經(jīng)理付剛家給記者算了這樣一筆賬:“以億元級縣級市場為例,按照企業(yè)通常的做法,首先會鋪設200到400家的終端陳列。按每個售點享受50元的陳列鋪貨費計算,那么一個月最少也是一萬元的成本投放,并且效果不會太好?!睋?jù)記者了解,在酒企下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場時,目前存在“售點不分類,政策都一樣”、“非全套方案的售點開發(fā)難度大”、“費用不切割,落地情況差”、“沒有細節(jié),浪費錢”、“沒有考核”、“執(zhí)行上三分鐘熱情”、“有問題不及時處理”等諸多具體問題。面對這樣的情況,老酒坊今年提出了“多子多?!辈蝗纭皟?yōu)生優(yōu)育”的政策調(diào)整方向。梁成告訴記者,在某些縣級市場,老酒坊初期只會選立20-30家核心售貨點。在他看來,只有對單店給予更聚焦的扶持和政策,產(chǎn)品才會在單店中迅速起量。而要運用好宴席服務站,也只有壓縮售點單位,才能進行更有效的服務和管控。

縮短環(huán)節(jié)建優(yōu)勢

作為老酒坊直擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)宴席市場的重要營銷創(chuàng)新,宴席服務站的優(yōu)勢顯然并不僅是單店起量和政策管控這么簡單,其更大的意義,在于環(huán)節(jié)上的簡化和提效。

目前,老酒坊宴席服務站最大的特點是對消費者和經(jīng)銷商的雙重吸引。首先,企業(yè)通過宴席服務站的建立,縮減渠道環(huán)節(jié),加大了渠道的利潤和售價的分配。宴席服務站將以前的“經(jīng)銷分銷批發(fā)商超消費者”銷售鏈條簡化為現(xiàn)在的“經(jīng)銷分銷消費者”,并由品牌市縣級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的進行扁平化的轉移。其次,在環(huán)節(jié)減少后帶來的利潤空間上,加大了經(jīng)銷商的利潤吸引和企業(yè)對政策費用的投放,同時使產(chǎn)品在終端價上產(chǎn)生出巨大的下移空間。以出廠價50元的產(chǎn)品為例,按照每道環(huán)節(jié)分割10元的利潤算法,在從前,產(chǎn)品到消費者手上時,價格不會低于100元。但現(xiàn)在,則可以將終端價定在90元左右。多出來的10元,不僅為經(jīng)銷商和企業(yè)贏得了利潤和政策費用,產(chǎn)品也獲得了10元的價格優(yōu)勢。

除此之外,通過服務站的建立,企業(yè)還搭建起了與消費者溝通的橋梁,大大增加了產(chǎn)品在質量和服務上的保障。例如,當某消費者選定老酒坊產(chǎn)品作為婚宴用酒后,宴席服務站首先會對供貨單位的產(chǎn)品進行保真鑒定,并且在消費者選擇的定制業(yè)務上進行廠家直接對接的服務。其次宴席服務站還會專門對產(chǎn)品的送、收進行配送服務和協(xié)調(diào)。最后,在增值贈送服務方面,宴席服務站也會對宴小、規(guī)格進行嚴格審核,協(xié)助制定并給到經(jīng)銷商相應的政策。

按照老酒坊之前的管理方式,市場費用、廣告審閱等相關問題都需要通過繁瑣的流程回總部申請。而現(xiàn)在,宴席服務站獨立執(zhí)行的管理模式,則大大增加了行動的效率。

在老酒坊的預期中,宴席服務站能高效地解決宣傳、價格、服務等決定產(chǎn)品能否在終端得到最高關注率的問題,而通過對這些購買理由的強化,使產(chǎn)品具有顯著的競爭優(yōu)勢。

傳播溝通是細活

“名酒品牌給予人們心理的暗示一直是‘高大上’的感覺,這不僅是名酒品牌的特點,也是其產(chǎn)品吸引消費者的主要原因,這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場特別明顯。”瀘州老酒坊銷售股份有限公司川東北銷售經(jīng)理張森科說。制定出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場特點的銷售方法,是一個品牌下沉到縣鄉(xiāng)市場中去的核心。

對此,老酒坊首先在傳統(tǒng)的地面店招,墻體、酒柜等宣傳方式上下功夫,針對市場中宴請的重點區(qū)域進行專項費用支持,采用高集中度的氛圍營造方式,使目標消費者對老酒坊品牌產(chǎn)生最優(yōu)的印象?!叭绾螌ⅰ啤母拍钌钊胂M者心中,其實就是在宣傳過程中對細節(jié)和力度的凸顯。”粱成說,“所謂細節(jié),就是品牌在POP貼、KT板、DM單等宣傳方式上,對數(shù)字、圖畫、文字的精細分析和制作。所謂力度,就是在宣傳地點和時期的把控上,讓消費者明白只有大企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)才會做這樣的事情?!辈粌H如此,面對飛速發(fā)展的網(wǎng)絡時代,今年老酒坊以互聯(lián)網(wǎng)為載體,建立自身企業(yè)的官方網(wǎng)站和銷售平臺,以微博、微信為媒介,加大了品牌在消費者心中的形象宣傳動作。

第5篇:市場研究服務范文

關鍵詞:非基本公共服務;市場化

中圖分類號:F062.6;F812.2;F224

目前,北京正處在轉型發(fā)展的關鍵時期,為建設中國特色世界城市,2013年政府工作報告提出,要把2000億“非基本公共服務”市場作為新增長點,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、培訓等領域,加快市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐。近年來,北京公共服務建設取得了較大成效,促進了北京城市經(jīng)濟建設。但是在北京城市化高速發(fā)展階段,大量人口聚集,城市圈擴大,要求城市公共服務功能向周邊地區(qū)擴散,要求擴大供給能力。如何通過改善供給機制分步驟把可經(jīng)營的非基本公共服務推向市場、做大北京非基本公共服務業(yè),是北京面臨的艱巨任務。為加深我們對當前發(fā)展階段所面臨改革困境的認識,正確把握改革的方向和著力點,進而指導我們進行非基本公共服務市場化實踐,有必要在理論層面借鑒國內(nèi)外研究成果,剖析制約非基本公共服務和民生改善的體制,有效改善非基本公共服務供給效率,探索未來發(fā)展路徑。

一、西方公共服務市場化的理論基礎

公共服務市場化的產(chǎn)生,是多種理論綜合影響下的結果。主要有公共物品理論、公共選擇理論、新公共管理理論、公共治理理論等。20世紀80年代以來,西方發(fā)達國家興起行政改革浪潮,公共服務市場化模式逐步取代政府壟斷供給模式,米爾頓·弗里德曼(Friedman)、彼得·F·德魯克(Drucker)、普爾(Poole)、斯潘(Spann)、羅思巴德(Rothbard)、菲斯克(Fisk)和薩瓦斯(E.S.Savas)等人的研究推動了公共服務市場化的研究與實踐。其主要發(fā)展趨勢是引入企業(yè)管理形式,導入競爭機制,推行社會協(xié)作。經(jīng)過引入企業(yè)管理形式,改善政府行政績效,提高公共服務質量;經(jīng)過競爭機制,優(yōu)化公共產(chǎn)品的供應,降低行政成本;推行社會協(xié)作,采用合同外包,公私合營等市場化運作形式,放松政府壟斷和規(guī)制。

(一)公共物品理論

公共經(jīng)濟學區(qū)分私人物品和公共物品,認為私人物品可以通過市場機制來供給和獲得滿足;而公共物品領域只能通過公共部門特別是政府提供。公共物品領域存在市場失靈,由于公共物品具有非排他性,消費與使用者付費無關,容易產(chǎn)生“免費搭車”現(xiàn)象;同時,由于公共物品的邊際成本為零,市場主體缺乏生產(chǎn)的基本動力。公共物品理論認為,政府本質上是一個安排者或者提供者,政府提供并不意味著政府直接生產(chǎn)。提供是指通過某種制度安排,確定物品和服務的數(shù)量和質量,實現(xiàn)公共物品的供給;生產(chǎn)是指通過組合生產(chǎn)要素,將投入變成產(chǎn)出的技術化過程。對于公共物品,政府可以將一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給其他組織。

(二)公共選擇理論

根據(jù)“經(jīng)濟人”假設,公共選擇理論提出了“政治人”假設,認為當個人由市場中的買者或者轉變?yōu)檎芜^程中的投票者、政治家、納稅人或官員時,不會發(fā)生變化。在布坎南等人看來,官僚不受公共利益的激勵,而受其自身利益的激勵,追求的是政府規(guī)模最大化而不是利潤最大化,他們使其個人福利最大化而不是公共利益最大化,從而導致“政府失靈”。由于公共資源在壟斷環(huán)境中運作,管理者缺乏激勵,使公共產(chǎn)品成本高昂,導致低效率和差質量,而且對于公眾的需求反應過于遲鈍,缺乏回應性。因此,公共服務應當給予公眾對公共服務進行選擇的機會,應打破公私界限,破除政府壟斷,在政府和社會之間,在公私之間形成競爭。

(三)新公共管理理論

新公共管理理論認為私營部門的成功經(jīng)驗和方法也適用于公共部門,提倡構建“企業(yè)家政府”,希望通過在公共服務的生產(chǎn)與供應中引入市場競爭機制,來提高政府效能、降低成本、提高質量??死锼雇蟹颉ず拢–hristopher Hood)歸納了新公共管理的七個特質,認為競爭是降低成本和達到更高標準的關鍵所在。奧斯本提出,政府的中心工作不是 “劃槳”,而是“掌舵”,政府做好決策工作,把具體的服務性工作承包給私營企業(yè)和非營利性機構去做;但奧斯本也反對完全的私有化,認為如果把治理的全過程都私有化,會導致喪失社會公平感和利他主義精神。

(四)治理理論

公共治理理論提倡政府與非營利機構、私營企業(yè)和公民進行合作,共同確定目標,來對公共事務進行管理,政府部門和非政府部門等眾多公共管理主體在相互依存的環(huán)境中分享公共權力,共同管理公共事務。治理的實質是建立在相互認同基礎上的合作,其權利構成是多元的,打破了政府對公共服務供給的壟斷觀念。公共服務市場化是介于政府壟斷和私有化之間的一種均衡,在計劃與市場中克服“市場失靈”和“政府失靈”,發(fā)揮市場“看不見的手”和政府“看得見的手”的雙重作用,達到社會最優(yōu)解,認為只要設計控制得當,外包可以使公眾享受到更加低廉、高質、公平的公共服務。

二、國外非基本公共服務研究述評

非基本公共服務是指不完整具備非排他性和非競爭性,但具有較大的外部收益的公共服務;非基本公共服務業(yè)是指以養(yǎng)老托幼、專業(yè)培訓、健康醫(yī)療、家庭服務為代表的新興人文服務業(yè)。非基本公共服務市場化,是指通過政府與社會之間的合作,利用市場機制,調(diào)動社會資源參與政府非基本公共服務的供給過程。1912年法國學者萊昂·狄驥(Léon Duguit)提出公共服務概念,20世紀80年代西方開始推行公共服務市場化,其相關定義很多,目前尚未達成一致。其理論依據(jù)建立在公共選擇理論、新公共管理理論和治理理論的基礎之上。相關研究文獻很多,涉及經(jīng)濟學、政治學、社會學和法學等學科,研究問題廣泛,如市場化的動因分析、路徑選擇、后果影響、經(jīng)驗教訓以及各國比較分析等。主要集中于如下幾方面:

(一)公共服務供給體系的組成研究

強調(diào)居民“用腳投票”,認為有多個分散的提供主體,能為多中心大都市地區(qū)提供更為高效的公共服務(Tiebout,Ostrom,1977)。認為大量的政府公共服務通過外包的方式,主要由私人機構和非政府組織提供,有利于節(jié)約政府人力,解決政府機構過于龐大的問題,實現(xiàn)政府“瘦身”的目標。同時,政府公共服務外包有助于減少財政資金浪費,減輕財政負擔。從各種數(shù)據(jù)來看,合同出租比政府直接供給降低成本約20%~30%。

(二)公共服務供給機制研究

民營化觀點(Ferris,Kolderie,Savas,R.Stein 1990),認為通過將政府公共服務外包,打破政府壟斷,引入市場競爭機制,不僅可以利用競爭的力量給無效率的生產(chǎn)者施以市場壓力,而且還可以克服政府某些服務專業(yè)性的缺失,充分發(fā)揮承包方的專業(yè)化優(yōu)勢。但也有人質疑效率以及負面影響(Morgan,Sharp 1990),如政府在組織競標時常常面臨備選對象數(shù)量不足的困境;市場化后一部分公共服務的質量并未達到政府和公眾的要求;政府在某些項目上存在管制規(guī)則過多過濫的現(xiàn)象。此外,公共服務市場化進程中伴隨著腐敗。

(三)市民對公共服務的滿意度研究

由于監(jiān)管不力或者政府把公共服務外包當作卸包袱、推責任的手段時,就可能造成監(jiān)管失效,社會公眾可能反而承受質低價高的公共服務。私營部門在提供公共服務的過程中為了節(jié)約成本、獲取更多利潤,對于偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、弱勢群體可能提供更少、更差的服務,這種選擇性地提供公共服務,可能會加劇公共服務的非均等化。政府公共服務外包從招標階段一直到履行完畢的整個過程中,都可能產(chǎn)生權力“尋租”問題,滋生腐敗,造成市民滿意度下降。研究過程中Lyons建立了EVLN逃離-控訴-忠誠-忽視模型,但也存在方法論上的爭論(Stipak 1979)。城市公共服務的分配形式和原因研究,觀點是“未成型的不平等”,很少有研究證明所有不同群體及區(qū)域的居民們都能獲得平等的待遇(Mladenka 1980)。

(四)影響政府選擇城市公共服務市場化的因素研究

認為合同外包節(jié)約成本(Ferris 1986);影響因素主要有財政、政治、交易成本、社會關系、利益尋租以及偏好,規(guī)模經(jīng)濟和技術成本等(Nelson,Dubin 1998,Miralles2003)。有效性競爭市場的缺乏,可能形成新的壟斷,然而由于優(yōu)勝劣汰的過度競爭同樣也可能形成新的壟斷,無論哪一種情形的壟斷都難以保障所外包服務的效率、質量,甚至會出現(xiàn)比政府壟斷更糟的結果。

(五)公共企業(yè)和私人企業(yè)產(chǎn)出效率比較研究

肯定私人部門效率,期待更為自由平等的市場準入。認為公共企業(yè)在委托問題下的預算軟約束會影響其供給效率(Llya R. Segal,1998),利潤激勵和投入靈活性在私人部門更容易實現(xiàn)(Graddy,1994)。在混合寡頭壟斷模型下,以社會福利最大化為目標函數(shù)的公共企業(yè),其效率、質量均弱于私人企業(yè)(Toshihiro,2010)。以盈利為目的的私有化以及政府間的合同供給模式是最普遍的選擇(Warner 2008)。

西方公共管理理論的演進為研究北京非基本公共服務市場化問題提供了理論依據(jù)和研究方法,相對而言,西方有關如何引入市場機制來改善由政府供給的公共服務水平的文獻較少,分類細述及操作規(guī)則的研究更少,大多數(shù)文獻是對某種公共服務引入某種機制的執(zhí)行情況及效果的分析與評估。北京政府承擔著2000多萬人口的經(jīng)濟和社會責任,不僅需要保證純公共產(chǎn)品的供給,還需要在社會建設各相關領域維護經(jīng)濟穩(wěn)定和保障人民福利,公共服務需求壓力巨大。所以,北京在全國將非基本公共服務率先市場化,引入競爭,期望在有限預算下提高供給效率。但是,在北京短期內(nèi)較難實現(xiàn)完全競爭和壟斷競爭的市場環(huán)境,在公共服務供給的寡頭壟斷這一市場環(huán)境下,引入競爭后,公共企業(yè)市場容量如何確定,供給效率是否會提高,行業(yè)總產(chǎn)出和消費者福利會發(fā)生怎樣的變化,混合制企業(yè)的私有化程度對行業(yè)總產(chǎn)出和消費者福利有怎樣的影響,規(guī)制者應該如何進行市場結構調(diào)整以優(yōu)化供給效率,需要進行系統(tǒng)化研究。

三、國內(nèi)研究進展及述評

國內(nèi)有關研究相對集中出現(xiàn)在90年代中后期,最初介紹國外情況及經(jīng)驗教訓,隨后引入治理理論、新公共管理等理論。具體地說,國內(nèi)主要是針對城市公共服務改革面臨的困境、市場化理論與實踐問題,以及供給主體多元化和開放公共服務領域等方面研究。

(一)市場化改革困境的研究

市場化所凸現(xiàn)的矛盾和問題日漸突出,在理論界引起一些非議和質疑。大致分為三類:一是從其他國家的教訓出發(fā)總結問題(孫曉莉、王俊豪、徐明春2007);二是探討公用事業(yè)改革中出現(xiàn)的問題(劉戒驕、朱忠發(fā)、趙大鵬、李惠先2010);三是探討特定行業(yè)或特定領域出現(xiàn)的問題,如對風險、水務領域、公用事業(yè)收費、定價和監(jiān)管的分析(陳明,周林軍2009)。邱法宗(2008)歸納了學術界對公共服務市場化改革的爭議。

(二)市場化面臨的理論與實踐問題研究

理論問題:政府失效固然存在,但市場機制絕非完美;公民與消費者身份的兩難;市場化可能使公共利益受忽視(徐錦賢 2011)。實踐問題:腐敗和私人壟斷;對社會穩(wěn)定構成威脅;質量問題。建議通過資產(chǎn)專用性、不確定性和交易頻率,判斷是否適合進行市場化,同時要改變環(huán)境或制度以降低交易成本(楚迤斐 2009)。

(三)公共服務供給機制和主體的多元化研究

對于開發(fā)公共領域,當前仍存在競爭不充分,有效競爭格局并未形成,市場化所應有的效率并未體現(xiàn)。認為政府要對全社會實施公共管理,建立非歧視性的政府公共政策體系,實行無差別的市場準入管理。形成公共服務供給的多元化與社會化格局,形成一種“多中心治理”的供給模式(李軍鵬2004)。對于主體多元化,反對的觀點認為市場化可能會導致經(jīng)濟性、公平性、社會責任缺失、腐敗和壟斷、社會不穩(wěn)定以及政府管理危機,受危害最大的是弱勢群體(余豐慧2006)。支持方則認為,政府既當“裁判員”又當“運動員”的角色,很容易陷入“諾斯悖論”中(蔡放波2004)。

從國內(nèi)研究文獻來看,對非基本公共服務市場化的研究缺乏分類細述,實證研究也很少,缺少可供選擇的可操作性方案的設計,未能從理論上對市場化供給機制進行深入的分析,還沒有構建符合含有首都大城市特征的供給模型,研究深度以及理論系統(tǒng)的完整性方面需要進一步系統(tǒng)化和定量化?;趪鴥?nèi)的研究現(xiàn)狀和北京建設世界城市的需要,有必要對市場化供給機制與北京城市發(fā)展特征的結合進行研究,形成北京的市場化有效供給分析范式,探索北京公共服務市場化對策。

四、國內(nèi)外公共服務市場化的重要實踐及述評

在西方國家,公共服務市場化的歷程較長,無論是在公共服務供給主體還是供給方式上都積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗;而國內(nèi)市場化進程發(fā)展較為緩慢,還處于摸索階段。

(一)公共服務供給主體

越來越多的西方國家引入了政府、商業(yè)性機構外的第三方組織即非營利性組織,極大程度上促進了公共服務的市場化。以美國為例,美國是一個實行分權制的聯(lián)邦國家,生產(chǎn)力極其發(fā)達,在世界經(jīng)濟舞臺上起著主導作用,但美國政府并沒有包攬一切社會事務管理,而是通過積極培育和推動非政府組織的發(fā)展,來承擔許多具體的社會服務和社會管理工作。美國的非營利性組織(NGO)在其公共服務的提供中扮演著非常重要而積極的角色。近年來,美國NGO主要發(fā)展為互助社、改良運動組織、社會服務組織、教育文化機構、慈善基金會等團體,全方位地介入了地方政府的治理與服務之中。在美國馬里蘭州哥倫比亞鎮(zhèn),真正起管理作用的是一個完全民間性質的自治組織—— 哥倫比亞協(xié)會,該協(xié)會與縣政府之間通過合同來劃分彼此的職責??h政府負責哥倫比亞鎮(zhèn)的公共安全、消防、基礎教育、垃圾處理、郵政、主要道路建設和維護、路燈、供水和排水、電力等公共服務項目和設施的建設維護,其余如步行橋梁建設和維護、各種慶祝活動等等則由哥倫比亞協(xié)會來承擔。除美國外,英國、新加坡等國家也積極引入非營利性組織作為公共服務供給的主體之一。非營利性組織作為個人與國家之間不可缺少的中間環(huán)節(jié)而存在,有助于培育居民自治意識和社區(qū)參與意識。同時,隨著非營利性組織數(shù)量的不斷增長,政府在選擇合同對象方面有了更大的余地,這意味著政府在購買服務中處于更有力的討價還價地位。非營利性組織之間為爭取政府合同和公司及私人基金展開的激烈競爭,促使其不斷提高服務質量,推動本組織向更多的公共服務項目擴展,必然導致公共服務越來越便捷、有效、可承受。國外政府非常好的利用了NGO組織參與公共服務的提供,對我國公共服務供給體系的改革具有重要的參考價值。

(二)公共服務供給方式

在公共服務供給方式方面,合同外包已是大勢所趨。OECD國家越來越多地將外包的概念引入公共服務領域以提高公共部門的績效水平。合同外包作為公共服務私營化的手段之一,其使用范圍不僅限于政府,它還廣泛的應用于私營部門之間,并且被看作是充分利用規(guī)模經(jīng)濟和競爭性來提高效率的有效方式。以英國為例,英國的公共服務外包最初僅限于藍領工作。1980年的地方政府規(guī)劃與土地法明確提出公共服務外包的要求,并提出了引進競爭性招標的范圍和工作領域。1985年負責地方政府事務的環(huán)境事務部提出了一份咨詢文件,要求在垃圾清理、街道清掃、建筑物清潔、車輛維護、飲食服務等公共服務領域實施競爭性外包,當年有38個地方政府簽訂了55項承包合同。1年多的實踐表明,以垃圾清理為例,私營承包后成本降低了22%;在通過競爭但最后仍由內(nèi)部承包的情況下,成本降低17%。由此測算,如果1984/85財政年度全部引進競爭性外包,成本會降低8000萬。1998和1990年的地方政府法把競爭性外包的范圍擴大到會計、建筑設計、財務管理等“白領”專業(yè)服務領域。1990年英國的公共醫(yī)療與社區(qū)關懷法明確規(guī)定,中央撥付的特別款項的85%以上必須用于“非地方當局直接提供的服務”,這意味著地方衛(wèi)生當局必須以競爭招標的形式向私營部門或非營利機構購買服務。除英國外,美國、法國、丹麥、澳大利亞、墨西哥等國家也將合同外包作為公共服務市場化的有效手段。公共服務外包改善了公共服務的質量和效率,從而提高了政府職能的履行能力;也提高了社會經(jīng)濟效率,使得社會資源更多的交由市場重新配置,使其生產(chǎn)和使用更有效率。此外,外包減輕了政府財政負擔,將公共部門從公共物品和服務的生產(chǎn)中解放出來,減少了相關工作人員的開支。外包使得傳統(tǒng)上由國家和公共部門壟斷的行業(yè)逐漸以外包的形式剝離出來,從而擴大了市場競爭的范圍。

(三)國內(nèi)公共服務市場化發(fā)展緩慢

在國內(nèi),公共服務總體水平偏低,發(fā)展不平衡,效率低。造成這種局面的一個重要因素是我國公共服務改革比較落后,沒有完全調(diào)動包括商業(yè)性組織和非營利性組織等社會組織的積極性,使得公共服務供給主體比較單一。在公共服務供給方式方面,外包作為公共服務生產(chǎn)的重要形式,逐漸成為地方政府探索和實踐的重點。中國地方政府試水公共服務外包起始于1995年,首先是上海浦東新區(qū),縱觀90年代,公共服務外包的發(fā)展比較緩慢。到了21世紀初,改革的前沿陣地廣州、深圳開始探索,近幾年則陸續(xù)有一些其他城市如北京、廈門、成都、武漢、寧波、南京等開始嘗試??傮w來說,公共服務外包在中國的發(fā)展時間短、案例少,還在初步摸索過程中。

五、國內(nèi)外研究對北京的啟示

根據(jù)國內(nèi)外研究進展,需要在新公共管理理論的基礎上,進一步探索如何結合現(xiàn)階段北京非基本公共服務市場化的復雜性和系統(tǒng)性,借鑒西方經(jīng)驗,構建理論分析框架;從側重于供給機制整體性出發(fā),如何從北京作為首都大城市的經(jīng)濟社會體制層面來看待非基本公共服務市場化問題,系統(tǒng)考察內(nèi)在影響及決定機制,探索一套適合北京的非基本公共服務市場化改善機制,探討如何在市場化條件下實現(xiàn)北京非基本公共服務最優(yōu)配置和分配問題,從而使公共服務的綜合福利達到最大化。

北京可以嘗試圍繞非基本公共服務市場化目標,從供給機制建設的視角,在調(diào)查和各區(qū)縣統(tǒng)計分析基礎上,從北京市現(xiàn)實入手,分析市場化的配置機制,探討政府與市場作用機理,最終形成市場最大化供給的格局和分享式發(fā)展模式,為改革提供清晰的脈絡;為確保完成既定民生任務,致力于完善與首都經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的基本公共服務體系,創(chuàng)新非基本公共服務方式。同時,在規(guī)范經(jīng)濟分析與實證檢驗基礎之上,為非基本公共服務的研究探索應用主流經(jīng)濟學的研究方法,構建公共服務市場化績效綜合評價體系,通過測評公共服務市場化績效的方法,來最終獲取可量化公共服務綜合績效水平情況,為清楚認知北京各區(qū)縣公共服務市場化現(xiàn)狀做必要的嘗試。

具體說來,北京非基本公共服務市場化可以從兩個層面,一是關注政策層面,二是關注改革中的難點問題,以及從四個方面展開研究:

第一,圍繞非基本公共服務市場化目標,從供給機制建設的視角,探討非基本公共服務的多元化供給主體,并明確各主體的主要職能職責。政府必須以公共決策方式為主導展開其有效的公共服務,主要起到監(jiān)管作用,負責制訂相關政策,規(guī)定相關標準,嚴格監(jiān)督非基本公共服務市場化的執(zhí)行過程。包括民營機構、私有企業(yè)等在內(nèi)的商業(yè)機構也是非基本公共服務的一大提供者,它們通過承包合同等方式將非基本公共服務帶入市場,利用價格機制、約束機制、競爭機制、供求機制等最大化非基本公共服務的效用;此外,非營利性組織的加入也能夠很好的促進非基本公共服務的市場化,使得非基本公共服務產(chǎn)生一定的社會效益。

第二,從非基本公共服務的供給方式入手,結合北京市具體情況,研究不同領域非基本公共服務的選擇與匹配問題。非基本公共服務到底是不是由政府融資,通過向市場購買服務的方式,向需要的群體提供;還是僅僅培育和發(fā)展這個市場,然后由消費者根據(jù)自己的購買能力自由購買?如果是前者,就需要將其當作一個社會政策來設計,考慮其籌資、服務購買、評估與支付等。如果是后者,則更多地需要從產(chǎn)業(yè)政策的角度解決如何壯大、規(guī)范市場的問題。此外,還包括志愿服務、特許經(jīng)營、合同承包等供給方式。在具體選擇時,需要考慮不同類型非基本公共服務的特點,根據(jù)對象、需求等綜合選擇。例如,在居民養(yǎng)老服務中,對高齡困難老人的養(yǎng)老需求,可通過政府購買方式提供;對行動方便的老人服務需求,可建立日托中心和老年組織,通過市場提供。

第三,在調(diào)查和各區(qū)縣統(tǒng)計分析基礎上,從北京市現(xiàn)實入手,分析市場化的配置機制,探討政府與市場作用機理,最終形成市場最大化供給的格局和分享式發(fā)展模式,為改革提供清晰的脈絡。這就需要明確北京市非基本公共服務的最優(yōu)融資模式。融資過程不只是簡單的關于成本的決策和安排問題,而是相對于收益的成本配置,關鍵因素是融資的方式如何影響著市民在服務供給問題上的成本和收益預期。

第四,在規(guī)范經(jīng)濟分析與實證檢驗基礎之上,為非基本公共服務的研究探索應用主流經(jīng)濟學的研究方法,構建公共服務市場化績效綜合評價體系,通過測評公共服務市場化績效的方法,來最終獲取可量化公共服務綜合績效水平情況,為清楚認知北京各區(qū)縣公共服務市場化現(xiàn)狀做必要的嘗試。

參考文獻:

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[9]霍曉英.公共危機多元治理中的障礙及其消除[J].中國市場,2013(31).

第6篇:市場研究服務范文

隨著社會的發(fā)展和生活水平的不斷提高,在基本達到小康水平后,人們逐漸開始重視起精神文明的豐富。《泰囧》掀起泰國旅游的大熱足以說明,旅游對于中國人民來說已經(jīng)是一件極其普遍的事情。在節(jié)奏越來越快的當前社會,每個人所承受的壓力也與日俱增,適當?shù)穆眯杏媱澞芨玫赝晟凭袷澜绮⒎潘尚那?、調(diào)劑生活。因此,在旅游如此普及的情況下,良好的旅游公共服務就顯得尤為重要了。

1 旅游公共服務狀態(tài)及政務作用

1.1 旅游公共服務的狀況

旅游公共服務是主要由政府供給安排的,以滿足公眾旅游和消費需求為核心具有公共特性的服務總稱,是一種公共服務在旅游中的具體實踐。這是屬于一個公共服務項目的,但目前由政府所承擔的大部分職責的旅游公共服務供給,無論是從種類上還是從數(shù)量上都無法滿足隨著社會發(fā)展和時代進步而日益上漲的需求,旅游公共服務的供需就是當前所存在的主要矛盾。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游市場中不斷涌現(xiàn)了科技旅游、農(nóng)業(yè)旅游、電子商務旅游等諸多全新的旅游業(yè)態(tài),這使得支持這些新業(yè)態(tài)發(fā)展的信息平臺以及相關公共硬件設施的建設都有了一個全新的更高的要求,而目前狀況完全達不到大眾所期望的狀態(tài)。

旅游需求是隨著生活水平的提高,人們逐漸重視精神文明提升的一項重要需求。精神文明的建設是當前十分重視的一個話題,這將有效地促進提升個人的整體素質,從而使得社會能更加和諧發(fā)展,良好的旅游公共服務是所應具有的基本行為。這是作為公民的權利與訴求,政府有職責承擔起旅游公共服務的建設。

1.2 政府部門所起的作用

政府部門終究是為人民服務、替人民辦實事的部門,在可能的范圍內(nèi)盡量滿足公民的合理需求是政府部門所應盡到的職責。旅游公共服務是屬于政府職能,良好的建設與改善是政府部門應該做到的事情。但是面對上述現(xiàn)象足以說明當前許多地方的政府部門并未做好這一點。

良好地促進旅游的發(fā)展能極大地提高當?shù)刎斦杖耄侠淼拈_發(fā)固然重要,但配套的旅游公共設施也一定要跟上進度。畢竟來旅游的人都是來享受生活,來放松心情的,相應的設施條件跟不上,又怎么能有一個良好的口碑來吸引游客呢?最后即便來了,沒有一個好的體驗感,又怎么能促進旅游業(yè)的發(fā)展來增加收入,改善人民物質生活水平呢?旅游業(yè)的興起是能全方位地帶動整個城市經(jīng)濟的,完善的公共旅游設施是最為基礎的部分,也是政府部門所應該承擔的部分,做好這一點才能更為有效地將旅游業(yè)發(fā)展起來,這才是真正地為人民利益著想,替人民辦實事。

2 旅游公共服務應當引入市場化機制

2.1 市場化機制的引入有利于促進提升競爭力

對于公共服務決策問題其實就是對于公共物品均衡配置在公共服務領域內(nèi)的具體體現(xiàn)。雖然公共物品供給配置問題絕不可能通過一個機制就能徹底解決,但市場化機制的引入能夠良好地促進競爭力的形成和體現(xiàn)。

我國現(xiàn)有的旅游公共服務供給體制中,是以一種以政府為主導和控制,自上而下的決策機制。也就是說,市民的需求、旅游公共設施的建設全都由政府部門來自行決策,這也就導致了大量地區(qū)出現(xiàn)了旅游公共服務設施單一落后、更新緩慢的現(xiàn)象,達不到旅游時游客的自身需求。在這樣的情況下,公眾永遠都是一個被動接受的群體。特別是在資金條件的限制下,旅游公共服務所表現(xiàn)出來的往往更多地偏向于政績的提升而非實際群眾的真實需求偏好,這就導致了在經(jīng)濟的一定支出下卻起到了反效果,讓旅游公共服務并未達到具體的現(xiàn)實效果。因此,良好地引入市場化機制就是改革當前決策機制的根本方案,這樣才能讓旅游公共服務的相關建設能真實地體現(xiàn)消費者的需求偏好。

2.2 讓旅游公共服務真正地適合當前消費者需求

在旅游公共服務中合理地應用市場化機制就是按照市場經(jīng)濟的原則來組織旅游公共服務的生產(chǎn)方向和具體實施。通過在旅游公共服務部門的內(nèi)部合理引進競爭機制,從而達到讓公眾有自由選擇公共服務的機會,并提供了多元化的參考模板的效果,讓公眾作為監(jiān)督,達到適應當前旅游消費的相應需求。

通過績效的引入和評估對旅游公共服務部門進行一個良好的監(jiān)督和促進,讓具體建設和工程實施的真實效果反映在績效中,能更好地了解到群眾對于旅游公共服務的真實反響。良好的監(jiān)督和合理的競爭機制的推進將更為有效地促進當前旅游公共服務適應消費者的需求,這樣才能真正地幫助推廣和發(fā)展當?shù)氐穆糜螛I(yè),從而提升經(jīng)濟水平,為人民真正謀取福利。

3 政府部門在其中所承擔的職責和作用

3.1 建設服務中的供給者

在結合了當前民眾和消費者的一定綜合需求之下,政務部門依然不能忘記自身的根本職責,就是旅游公共服務的最終供給者。旅游公共服務同樣是屬于公共設施范疇,也就屬于了政府部門的建設管理范圍之內(nèi)。

即便引入了市場化機制后,也只是在一定程度上影響了決策時更加偏向于公眾和消費者的需求,對于決策的實施和管理,同樣需要政府部門的負責完善和規(guī)范化操作。按照民眾的最終需求偏向來進行相關建設將是政府部門接下來要做的事情。

競爭機制此時也能起到一個良好的推進作用。合理的競爭將更好地推進整個旅游公共服務的進程。項目的完成度和與預期的符合度通過績效加以顯現(xiàn),讓政府內(nèi)部的工作人員能夠更加認真地對待當前工作,良好地以民眾為需求的旅游公共服務實現(xiàn)才是最為符合消費者利益的,也才能更好地體現(xiàn)政府為民辦實事的真正職能。

3.2 生產(chǎn)現(xiàn)實中的監(jiān)督者

在完成了供給者角度的任務的同時,不要忘記自身的監(jiān)督職責。公共設施是需要政府部門進行維護和管理監(jiān)督的。在進行建設維護的同時,也需要良好的監(jiān)督才能促進旅游公共服務的正常發(fā)展。放任自流或者僅以民眾自行監(jiān)督是難以將一個好的旅游公共服務流程一直走下去的。政府作為權威部門,也是建設實施的供給者,要更有效地監(jiān)督和管理旅游公共服務的正常發(fā)展。不完善的監(jiān)督最終只會導致旅游公共服務的虎頭蛇尾,有了一個好的開端,在缺少完善的監(jiān)管機制下,大都難以長期地維持下去,一段時間后又變回原樣,使得經(jīng)濟的投入難以得到相應的回報率,這一點是非常不可取的。

公共設施屬于公共和國家的財產(chǎn)。從維護國家和公民的利益來看,政府部門的有效監(jiān)督就是在公眾財產(chǎn)安全的具體保障,這才是對人民、對國家真正負責。

4 結語

政府部門只有結合民眾和消費者的需求來制定旅游公共服務的相關決策,才能更好地貼近人民自身的生活利益,達到促進旅游業(yè)發(fā)展的最終目的。政府在了解人民的需求的基礎上也要嚴格履行好自身供給者和監(jiān)督者的建設監(jiān)管任務,有效地讓旅游公共服務運行下去,從而讓人民利益得到真正的維護和保障。

參考文獻

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[4] 任軼男.提升地方政府旅游公共服務能力途徑探析

第7篇:市場研究服務范文

關鍵詞:精準扶貧;志愿服務常態(tài)化;對策建議

一、十堰市高校精準扶貧志愿服務開展現(xiàn)狀調(diào)研

十堰較其他地市州有豐富的高校資源,省屬2本院校兩所、省屬3本獨立院校四所、省屬高職院校一所,7所高校近10余萬師生,十堰高校志愿服務作為一種重要的社會力量可以積極的參與并助力十堰市精準扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。以2016年高校暑期社會實踐為例,十堰市4所高校共組建10余支精準扶貧專項志愿服務隊,涉及精準扶貧內(nèi)容的志愿隊達40余支,他們走進村鎮(zhèn),走進百姓家,調(diào)研、訪談、開展結合專業(yè)特色的力所能及的慰問活動,將收集到的數(shù)據(jù)科學分析,通過調(diào)研報告、撰寫論文、實時新媒體跟蹤報道等多樣形式向相關部門提供數(shù)據(jù),向外界傳遞消息,同時通過走訪慰問,支教支醫(yī)支農(nóng)。湖北醫(yī)藥學院彩虹災害醫(yī)學救援志愿服務隊育蕊小分隊連續(xù)3年開展關心幫助留守兒童志愿服務活動,今年也結合精準扶貧,到貧困地區(qū)開展活動,向官山鎮(zhèn)土臺村捐贈圖書100余冊,與該村留守兒童同吃同住,支教并普及常見病預防和相關急救知識。同時對十堰市四所高校為研究參考對象,通過問卷調(diào)查、訪談等形式,了解十堰市四所高校志愿服務特色品牌和優(yōu)勢志愿服務項目,調(diào)研數(shù)據(jù)顯示十堰市高校師生志愿者對精準扶貧志愿服務的興趣度和熱情很高,與此同時十堰市各高校也依托學校專業(yè)特色優(yōu)勢對精準扶貧志愿服務持肯定態(tài)度并大力支持。但通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了,十堰市高校志愿服務活動中存在的普遍困難和短板,最顯著的短板是各校資源尚未整合,存在隊伍很多,優(yōu)勢隊伍很少,規(guī)模不大,常態(tài)化不夠,對輻射地區(qū)的實際幫扶作用有待提供。此外,各自為陣,沒有牽頭,導致志愿服務項目重復率高,沒有將各高校的專業(yè)化功能發(fā)揮出來。通過此次調(diào)研建議團市委應該將十堰市高校志愿服務資源進行整合,發(fā)揮各自特點,成規(guī)模,成常態(tài),成品牌的助力十堰精準扶貧。

二、高校志愿服務常態(tài)化助力十堰精準扶貧工作的具體舉措

(一)資源整合,建立精準扶貧“大數(shù)據(jù)”平臺,完善高校志愿者信息管理機制。暢通志愿者精準扶貧服務渠道,由團市委有效整合志愿者資源,提高高校志愿者服務管理水平,建立完善的志愿者注冊、申報、分類、審批制度,統(tǒng)計服務時長,反饋志愿者服務質量,有針對性地精準扶貧志愿的招募信息。利用大數(shù)據(jù)分析志愿者服務信息,有針對性地合理分配志愿者資源或發(fā)起符合高校志愿者專業(yè)特點的精準扶貧志愿活動,廣泛吸納社會公益組織和校友資源定期組織參與精準扶貧志愿服務,進一步豐富管理手段與宣傳載體,營造充滿活力、卓有成效的精準扶貧志愿者服務文化。

(二)知創(chuàng)合一,打造專業(yè)化精準扶貧品牌活動,建立高校志愿者項目管理機制。高校志愿者管理與活擁淖ㄒ禱是高校志愿者服務常態(tài)化的重要保障。高校應創(chuàng)建專業(yè)化的精準扶貧志愿服務活動項目和科研項目,將精準扶貧志愿服務項目與專業(yè)教育相結合,廣泛發(fā)動專業(yè)教師的力量,做好需求評估和調(diào)研、戰(zhàn)略規(guī)劃等前期的準備工作,對志愿者崗位進行崗位描述、廣告宣傳,制定招募戰(zhàn)略、提取志愿者數(shù)據(jù)庫信息。

(三)開設微課堂培訓平臺,加強高校精準扶貧志愿服務培訓機制。自主化的碎片化課程培訓方式,逐漸受到學生的歡迎,依托微信平臺,開設微課堂,學生可以運用零散時間閱讀、觀看、傳播精準扶貧志愿培訓的內(nèi)容。首先,志愿者招募與培訓之間的關系是密不可分的,實現(xiàn)線上互動交流。其次,在培訓方面,應以提升服務質量為終極目標推進志愿者服務常態(tài)化發(fā)展,與精準扶貧服務對象充分溝通,掌握服務需求,制訂志愿服務培訓計劃,包括志愿者價值觀、禮儀、應急事件處理、醫(yī)學知識、法務知識、精準扶貧知識等內(nèi)容。

(四)校企合作管理模式,拓展社會化、多渠道的精準扶貧志愿服務眾籌和共建機制。高校精準扶貧志愿服務工作僅依靠學校的力量是有限的,還應充分利用全社會的力量為大學生精準扶貧志愿服務創(chuàng)造更廣闊的舞臺。通過簽訂合作協(xié)議或掛牌授旗的形式與精準扶貧地區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院、敬老院、少管所、農(nóng)民工子弟學校、紀念館以及博物館等公共服務機構共建大學生精準扶貧志愿者服務基地。

參考文獻:

[1]趙雪.大學生志愿者管理長效機制研究[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2013(3).

第8篇:市場研究服務范文

關鍵詞:長期照護 遞送體系 整合

隨著人口老齡化程度的不斷加深,失能老人的長期照護問題日益引起人們的關注,而我國作為一個發(fā)展中的人口大國,面臨的形勢也不容樂觀。根據(jù)調(diào)查預測,2010年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約3300萬,占總體老年人口的19.0%1,再加上家庭照護能力弱化,社會保障制度不健全,醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺等因素,要解決我國失能老人的照護問題更為困難。由于各方面條件的限制,大規(guī)模增加照護服務的供給也不現(xiàn)實,必須最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有照護資源的效用,而對照護服務的組織遞送進行優(yōu)化整合就是其中的關鍵,因此照護服務的遞送體系成為一個重要的研究對象。

一、照護服務遞送體系的概念及其重要性

長期照護這個概念是直接從英文Long- term Care翻譯過來的,所謂長期照護,就是“在持續(xù)的一段時間內(nèi)給喪失活動能力或從未有過某種程度活動能力的人提供的一系列健康護理、個人照料和社會服務項目”2。而長期照護服務的組織遞送主要解決如何借助不同層次的平臺將已有的照護服務項目組織起來,通過適當?shù)那缹⒎者f送給消費者的問題,其中的主要消費者是老年群體。遞送體系之所以重要是因為它在很大程度上決定著長期照護服務的供給效率和效果,但并不存在單一的、最好的遞送模式,如何選擇受到一國經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結構特征、文化背景及長期照護內(nèi)容的制約和影響。就目前的發(fā)展來看,長期照護的組織平臺一般有三種:以家庭為平臺組織的居家照護服務;以社區(qū)組織為平臺的社區(qū)照護服務;以專門機構為平臺的機構照護服務。遞送方式的分工在一定意義上可以更好滿足老年人的需求,但這并不意味著老年人需求滿足的分割。每種遞送方式都有其優(yōu)缺點,也會側重于某一方面的護理內(nèi)容,但又有很多重疊之處,所以構建照護服務的遞送體系不僅僅是發(fā)展三種平臺這么簡單,還要將平臺與不同的服務內(nèi)容有機整合起來,保持統(tǒng)一協(xié)調(diào),使它們不至于因為具體服務項目、專業(yè)、提供者的不同導致的分割影響到老年人的實際使用。

二、服務遞送平臺的界定和發(fā)展

(一)居家服務平臺

就家庭平臺的居家照護服務來說,它不應再是那種傳統(tǒng)的所有照料護理都由家庭來承擔的模式,而是一種家庭照護模式與福利機構照護模式之間的折中方案,在這種模式下,國家雖然不直接承擔老年照護的責任,但卻提供各種支持性的服務,間接地幫助家庭承擔起照護其老年成員的責任。老年照護的主要場所在家庭里,但老人除了接受家庭成員的照護之外,還能在家中享受到來自家庭之外的照護服務體系提供的各種服務。這種模式極大地彌補了家庭在老年照護提供中的不足,提高了家庭照護的能力,使老年人居家養(yǎng)老變?yōu)榭赡?。鑒于現(xiàn)階段的國情,我們應當將居家照護服務定位為我國主要的老年人照護模式,并為它提供多個層面的外部支持3。國家要在其職權范圍內(nèi)制定相應的政策來為居家照護創(chuàng)造一個可持續(xù)的、適度并且有效率的制度環(huán)境。地方政府也要為居家照護改革和發(fā)展提供更多的實際支持,尤其是相關部門要改變以往的工作方式,向接受居家照護的消費者實際需求靠攏。社區(qū)層面的互助也在很大程度上決定了居家照護是否可能,因為與家庭最為接近的社區(qū)在其尋求外部支持時具有不可替代的重要性4。

(二)社區(qū)服務平臺

所謂社區(qū)照護服務,是指依托社區(qū),組織官方或民間以及大量的志愿者為生活在社區(qū)內(nèi)的受照護者提供的服務。一般地說,社區(qū)照護服務泛指以社區(qū)為單位組織的、可以在社區(qū)內(nèi)獲得照護服務5。之所以需要社區(qū)平臺上的照護服務,是因為我國的老年群體有許多特征很集中,例如完全依賴他人照料的老人所占比例不大、很多年紀較大的老人無法承擔老年公寓甚至是普通養(yǎng)老院的費用等。而且對很多老人而言,離開熟悉的生活環(huán)境可能帶來在適應新環(huán)境中的風險,很多老人即使有能力和需要入住專門的老年照護機構,也更愿意留在自己熟悉的社區(qū)養(yǎng)老6。因此要明確社區(qū)照護服務的重要性,發(fā)揮社區(qū)組織平臺的作用,把社區(qū)建設成為適合老年人居住的能夠維系老年生活連續(xù)性并提供安全感的地方,在他們身體發(fā)生變化時能夠滿足他們需要,最大限度的維持他們的生活自理能力。比如,可以對老年居民比例較高的社區(qū)進行生活設施的改造,為一些失能老人提供輔助設施和器械,在社區(qū)內(nèi)設置相應的生活服務機構等。

(三)機構服務平臺

機構照護也是老年人長期照護服務中一種常見的類型,曾經(jīng)受到實行高福利制度的西方國家推崇,但70年代的經(jīng)濟危機讓片面發(fā)展機構照護變成一件吃力不討好的事情,一方面,機構照護成本相當昂貴;另一方面,片面強調(diào)醫(yī)療照護,忽略了生活、交往和精神方面的需求,造成普遍的過度醫(yī)療與服務滿意度低同時存在7。雖然我們不能將機構照護作為老年人照護體系建設的主要方向,但機構照護在為那些重度失能老人以及經(jīng)濟條件較好或是有特殊照料需求的老人提供服務時更有優(yōu)勢,而且我國照護機構及床位數(shù)量相比失能老人規(guī)模相比還是相當少的,所以機構照護還需要長足的發(fā)展。也就是說除了發(fā)展那種大型的提供生活照料和醫(yī)療護理全方位服務的養(yǎng)老院,還要在更多的社區(qū)興辦一些類似的老年人照護機構,如社區(qū)養(yǎng)老院、托老所、生活護理院等8。我國發(fā)展老年照護機構還要考慮到收入水平的不同,這樣就可以根據(jù)消費者支付能力將照護結構分為兩類:滿足一般群體的普通老年照護機構和滿足高收入群體的高級老年照護機構。

第9篇:市場研究服務范文

關鍵詞:志愿服務;常態(tài)化機制;實證研究

中圖分類號:G41 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)08-0097-03

一、高職學生志愿服務中存在的問題

蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院是國家示范性高職院校。學院非常重視學生志愿服務活動,充分認識到志愿服務對于全面高素質人才培養(yǎng)和學風建設的巨大作用。院青年志愿者協(xié)會和各系部的青年志愿者協(xié)會相互配合,針對學院自身發(fā)展特點積極開展志愿服務工作。在深入研究志愿服務常態(tài)化機制的過程中,通過調(diào)研總結出存在的問題。

(一)學生對志愿服務認識不足

大學生是志愿服務活動的主要參與者,但是部分學生對志愿服務活動缺少動力,也缺乏正確的認識,表現(xiàn)為目的不明確、參與的主動性差。在組織志愿活動時,缺乏應有的組織能力、語言表達能力、社交溝通能力、分析問題的能力和動手能力。在具體開展志愿服務過程中,缺乏專業(yè)技能,不能順利解決實踐中遇到的專業(yè)問題,無法發(fā)揮志愿服務活動應有的作用,因而大學生志愿服務長期在低層次徘徊。

(二)志愿服務活動形式單一

目前,高職院校志愿服務的形式比較單一,主要集中在校內(nèi)外大型活動,校園環(huán)境整治,到敬老院、民工子弟學校開展“送溫暖”行動等?;顒訒r間一般多為短期性,常在重大紀念日、活動日開展,活動成效不很明顯。

(三)志愿服務激勵機制

目前的高職學生志愿服務活動,如大型賽事志愿者、送溫暖小分隊等,都隱含了特有的“前置性承諾、后置性組織強制”的志愿服務模式。因此,很多學生參與者并不是真正意義上的志愿者,或者說,有些志愿者在組織壓力下雖然有參與行為,卻并沒有參與的意愿。

二、建立高職學生志愿服務常態(tài)化機制的必要性

“常態(tài)化”是指趨向正常的狀態(tài),就是某事物更趨近于合情合理。高職學生志愿者服務常態(tài)化就是在對志愿精神的實質和時代內(nèi)涵深刻理解和把握的基礎上,結合高職青年學生的實際特點,建立志愿服務的常態(tài)化機制,堅持不懈地開展志愿服務,使志愿精神真正落到實處,取得實效,形成常態(tài)。

(一)建立志愿服務常態(tài)化機制是建設社會主義核心價值觀體系的重要舉措

社會主義核心價值觀是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。志愿精神與社會主義核心價值體系有著內(nèi)在的一致性。志愿精神的無私奉獻與助人為樂的道德品質是社會主義榮辱觀的重要精神來源,并在踐行社會主義核心價值體系的實踐中不斷豐富和發(fā)展;志愿服務是在社會主義核心價值觀主導下發(fā)起的傳遞愛心的活動。推動志愿服務常態(tài)化,用志愿精神的正面力量來引導,有利于加強社會主義核心價值體系的建設。

(二)建立志愿服務常態(tài)化機制是實現(xiàn)高職教育育人目標的有效手段

高職教育的根本在于教育學生成長成才,建立健全志愿服務常態(tài)化機制,可以將“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神與民族精神、時代精神相結合,對學生進行思想政治教育,同時也可以發(fā)揮志愿服務的實踐育人功能,在志愿服務過程中促進學生的全面發(fā)展,幫助學生實現(xiàn)自我。志愿服務是學生接觸社會的窗口,要在志愿服務過程中發(fā)揮社會育人的功能,促進高職學生迅速成長。

三、關于高職學生志愿服務的調(diào)查研究

為了了解高職學生志愿服務的基本情況,課題組于2015年3月至5月,對蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院的學生進行了抽樣調(diào)查。

(一)調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查采取隨機抽樣調(diào)查的方法,對800名大學生進行了問卷調(diào)查?;厥沼行柧?25份,有效回收率78.13%。其中,男生298人,占47.68%,女生327人,占52.32;大一學生224人,占35.84%,大二學生246人,占39.36%,大三學生155人,占24.8%;學生干部301人,占48.16%,非學生干部324人,占51.84%。

(二)學生志愿服務活動參與狀況的調(diào)查結果

1.參與志愿活動的類型

通過調(diào)查得出結論:參加過志愿服務的學生達55.5%,多于未參加過志愿服務的學生(44.5%)。其中,以參與各類大型活動志愿者和給弱勢群體送溫暖行動志愿者這兩類活動的居多,比例分別為42.4%和39.5%。參與較多的志愿服務還有保護環(huán)境、無償獻血、校園建設和結合專業(yè)開展志愿服務等。在調(diào)查“您認為哪些群體最需志愿服務的幫助”時,選擇“老人、婦女、兒童”、“殘疾人”、“外來民工”、“城市低收入家庭”分別占34.4%、40.2%、14.4%、8.9%。由此可見,除了組織安排的大型活動志愿服務之外,學生們首選的服務對象是特困戶、殘疾人、孤寡老人和外來民工子弟等弱勢群體,他們的公益觀樸實無華。

2.參與志愿服務活動的動機和目的

在從事志愿服務的目的中,贊同以“增加社會閱歷”、“強化社會責任感”和“讓生活更充實”為目的的學生最多,分別占28.6%、24.3%和18.7%;贊同“向需要者提供服務,奉獻自己的愛心”和“自己的能力在服務中得到鍛煉”的志愿服務動機的分別占53.8%和35.4%。這兩個動機分別代表利人和利他兩方面,也就是在參與志愿服務的動機和目的中,呈現(xiàn)多元化的趨勢。積極因素占主體,學生的選擇更加趨于理性。

四、探索高職學生服務常態(tài)化的實踐

蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院青年志愿者協(xié)會(簡稱“青協(xié)”)隸屬學院團委,是學院“五星級”社團,負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全院志愿服務工作,在實踐中應進一步積極探索志愿服務常態(tài)化發(fā)展的有效機制。

(一)建立健全志愿服務組織機構

學院進一步梳理各系部志愿服務組織及團隊,科學分類,不斷完善組織建構機制,增強團隊凝聚力。目前在學院注冊的學生志愿者人數(shù)占學院總人數(shù)的30%左右,由院青協(xié)統(tǒng)籌,負責志愿活動的整體指導。各系青協(xié)管理協(xié)調(diào),負責各系志愿活動服務協(xié)調(diào)與管理,為志愿服務常態(tài)化機制打下了堅實的基礎。

(二)建立完善的青協(xié)招募培訓制度

學院利用網(wǎng)絡、微信等平臺進行志愿者的招募工作,學生按照自愿原則在網(wǎng)上填寫報名表完成申請。報名表包括了個人基本信息、教育和培訓信息及服務意愿信息等,其中的個人信息包括姓名、性別、身份證號碼、QQ號、聯(lián)系電話等,教育和培訓信息包括受教育狀況、語言技能、專業(yè)技能等,服務意愿類信息包括志愿服務經(jīng)理、工作領域和工作地點的意愿等。根據(jù)學生報名情況,院青年志愿者協(xié)會采取“一對多”的面試方式,進行討論式和問答式的面試,挑選出思想素質、身體素質和個人能力都適合做志愿者的學生。

培訓工作是學生志愿者管理的一個重要環(huán)節(jié),為今后志愿活動的開展提供保障,更能塑造高素質的志愿者隊伍。為此,院青協(xié)精心設計了《蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院學生志愿者培訓手冊》,根據(jù)志愿活動內(nèi)容、重點、頻度的不同,把培訓分為三個階段,即普通培訓階段、集中培訓階段和專業(yè)整合培訓階段。其中,普通培訓階段主要培訓志愿者的基本素質,如志愿理念、志愿知識、文化禮儀等;集中培訓階段重點培訓具體志愿崗位的職責、特點等內(nèi)容;專業(yè)整合培訓階段則是整個培訓過程的升華,通過項目培訓帶動志愿服務向專業(yè)性方向發(fā)展。

(三)完善學生志愿者服務信息化制度

在青協(xié)下設管理部,負責建設維護志愿者網(wǎng)絡工作平臺,建立學生志愿者數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)上進行志愿服務活動的申報、審批、認證和評價的全過程管理,實現(xiàn)對志愿者的招募、注冊、培訓、獎勵等環(huán)節(jié)的全方位記錄。通過網(wǎng)絡招募信息,迅速有效地吸納新成員;通過網(wǎng)絡志愿服務供需信息,讓志愿者及時了解情況,提高志愿服務活動的效率和效益。

(四)落實志愿服務的激勵機制

完善的激勵機制是一個成熟的志愿組織能夠持續(xù)運作的不可或缺的重要機制,也是志愿活動常態(tài)化的必然要求。志愿服務從本質上來看是一個主體進行價值判斷與選擇的過程,因此首先要強化志愿精神,抓好自我激勵。要加強“服務社會、弘揚新風、幫助他人、完善自我”為核心的志愿文化宣傳,對優(yōu)秀志愿者進行表彰,在校園內(nèi)渲染志愿精神,增強志愿者對自身的認可。同時,學院將志愿服務活動納入學生綜合素質測評體系,用活動時間折合成分數(shù)算入學生學期綜合素質養(yǎng)成課成績,記入學生檔案。

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