質(zhì)量信譽考核方案精選(九篇)
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第1篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
響卻很大,某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項工程設(shè)計中,其設(shè)計方案和結(jié)構(gòu)型式的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響;如工程布置、閘型選擇、站型選擇、方案比較、材料選用、細(xì)部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)類型選用等都存在著技術(shù)經(jīng)濟分析問題。
1.2設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量影響工程造價
水利工程地形條件和基礎(chǔ)千差萬別,工程沿線的工程地質(zhì)、施工條件變化大,設(shè)計成果是否完整并達到要求精度,對工程實施過程中的造價變化有著重要的影響。很多水利工程最后結(jié)算的價款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投標(biāo)報價,一些工程施工下來甚至堆集了幾十份設(shè)計變更聯(lián)系單,有的造成施工返工、停工現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國家和投資者帶來巨大損失,造成投資浪費。
1.3工程設(shè)計對運行費用的影響
工程設(shè)計質(zhì)量不僅影響項目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的運行費用,例如,增加工程運行過程中的維護、保養(yǎng)、檢測費用等等,如某供水工程未能對設(shè)計年用水量作充分分析,設(shè)計規(guī)模偏大,工程運行費用居高不下,項目一直處于虧損狀態(tài)。當(dāng)然,工程一次性投資與運行費用經(jīng)常有一定的反比關(guān)系,但通過提高設(shè)計質(zhì)量可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合,使工程建設(shè)項目運行的全壽命費用最低。
1.4設(shè)計要有一定的前瞻性
一些工程設(shè)計中對功能設(shè)置不合理,影響今后使用(如城防工程設(shè)計對美觀考慮不足);或采用落后的機電設(shè)備,使設(shè)備維護費用高、對系統(tǒng)運行不利;這些均會造成工程在運行使用當(dāng)中需進行重新改造,造成了重復(fù)投資的現(xiàn)象。
2水利工程設(shè)計階段未能較好實現(xiàn)投資控制的原因分析
2.1行政主管部門對設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量和造價控制監(jiān)控力度不足
長期以來,水行政部門對設(shè)計產(chǎn)品審查形成重安全、規(guī)模、施工,輕造價的觀念,認(rèn)為要為社會把水利工程安全關(guān),而工程造價的控制主要可由業(yè)主和設(shè)計單位自行負(fù)責(zé),在項目有上補助資金時,更是不甚了了,睜只眼閉只眼。根據(jù)現(xiàn)有體制,主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價,多靠設(shè)計會審來發(fā)現(xiàn)一些問題,只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任,而設(shè)計方案的經(jīng)濟性則問及更少。由于設(shè)計工作的特殊性,不同的項目有各自的特點,針對不同項目設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo),由此使設(shè)計單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡,安全和經(jīng)濟利益成了眾多設(shè)計單位的主旋律。
2.2水利設(shè)計市場體制不健全
目前水利工程設(shè)計領(lǐng)域,未真正形成優(yōu)勝劣汰的市場機制。設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化,部分設(shè)計單位人員還是事業(yè)編制人員混崗,設(shè)計經(jīng)營也往往講區(qū)域、講地盤、憑關(guān)系,缺乏公平競爭機制,所以設(shè)計單位的重心不在技術(shù)水平的提高上,設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量問題,方案的好壞、造價的高低,關(guān)系不大,使提高設(shè)計質(zhì)量和選擇合理的設(shè)計方案缺乏壓力和動力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費是按造價的比例計取或事先協(xié)定,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無法在設(shè)計收費中得以體現(xiàn),導(dǎo)致對設(shè)計方案不認(rèn)真進行經(jīng)濟分析,而是追求高標(biāo)準(zhǔn)、加大安全系數(shù)現(xiàn)象,造成投資浪費。相反,設(shè)計單位即使加大人力、物力投入,優(yōu)化了設(shè)計方案,給業(yè)主節(jié)約了投資,但也不能得到應(yīng)有的報酬,有時設(shè)計費反而變少了,從而挫傷了設(shè)計單位對提高設(shè)計質(zhì)量降低工程造價的積極性。
3提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量合理控制造價
3.1水行政主管部門應(yīng)加強提高設(shè)計產(chǎn)品綜合質(zhì)量的監(jiān)控
第一,要加強初步設(shè)計審查工作。對于水利工程來說,施工圖階段主要是注重對結(jié)構(gòu)、安全等方面的審查,要在設(shè)計階段控制造價,初設(shè)階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設(shè)計方案咨詢審查人員中,要注意有造價專業(yè)人員組成和參與,設(shè)計方案比較中要注意審查各方案造價分析的正確性,而這對方案正確的優(yōu)選至關(guān)重要。第二,應(yīng)加強對設(shè)計市場的管理力度,嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場,提高設(shè)計綜合質(zhì)量;在加強對水利造價人員的培訓(xùn)考核和管理同時,注意提高非造價工程人員造價專業(yè)知識水平和經(jīng)濟意識。第三,總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及考核指標(biāo),為優(yōu)化設(shè)計的進行提供良好服務(wù)。
3.2加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣
目前,水利工程設(shè)計監(jiān)理工作開展面較小。而大規(guī)?；驈?fù)雜水利工程,僅靠政府監(jiān)控已難以滿足社會發(fā)展的要求,特別是業(yè)主專業(yè)人員較少 時,設(shè)計監(jiān)理已成為形勢所迫、業(yè)主所需。通過設(shè)計監(jiān)理可打破設(shè)計單位自己控制自己的單一局面,有助于控制設(shè)計進度、提高設(shè)計質(zhì)量、合理控制工程投資,更好實現(xiàn)工程效益。 3.3建立必要的水利工程設(shè)計競爭機制 為保證設(shè)計市場的公平競爭,設(shè)計經(jīng)營也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo),其招標(biāo)體系不夠完善評標(biāo)方法不夠健全,缺乏公平競爭性,因此應(yīng)
完善設(shè)計招投標(biāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)。第一,應(yīng)成立合法的設(shè)計招標(biāo)機構(gòu),招標(biāo)時應(yīng)加強對投標(biāo)單位的專業(yè)性選擇及資質(zhì)信譽等方面進行必要的資格審查;第二,各地方主管部門應(yīng)出臺相應(yīng)的規(guī)定,符合條件的項目必須招標(biāo);第三,業(yè)主應(yīng)編制完整的招標(biāo)文件,對擬建項目應(yīng)提出明確的功能及投資效益目標(biāo);第四,設(shè)計招標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目情況有充足時間,同時設(shè)立健全的評標(biāo)機構(gòu)合理的評標(biāo)方法,以保證設(shè)計單位充分、公平競爭。
3.4深化水利設(shè)計單位體制改革
水利設(shè)計單位是設(shè)計工作的主體,其現(xiàn)有體制較其他行業(yè)落后,要通過研究探討,加大體制改革力度。對于外部環(huán)境上,要打破設(shè)計地域分塊現(xiàn)象,設(shè)計單位要真正成為市場主體,不斷提高質(zhì)量、進度、信譽、服務(wù)水平。在內(nèi)部管理方面,設(shè)計單位為提高競爭能力,應(yīng)把設(shè)計質(zhì)量同個人信譽掛鉤,建立個人信譽庫,促使設(shè)計人員加強經(jīng)濟觀念,把技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來,改變以前設(shè)計過程中不算帳,設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象,設(shè)計成果應(yīng)通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計過程。設(shè)計人員的聘用及合理流動機制也亟待建立健全。
第2篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；成本管理；責(zé)任成本；責(zé)任意識；創(chuàng)新理念
Abstract： At present， China's Construction enterprises are in a fully competitive state for survival， so how to become bigger and stronger and improve the level of creating benefit is the goal of each construction enterprise pursued. Therefore， most of the construction companies are implementing responsibility cost management. However， because of the extensive business management， paying no attention to management and accounting， the effect of the implementation of responsibilities cost management is different. This paper analyzes the current status of the responsibility cost management in construction corporate， summarizes some countermeasures to strengthen the responsibility cost management.
Key words： construction enterprises；cost management；liability costs；sense of responsibility；innovative ideas
中圖分類號：F275.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0159-02
0 引言
建筑施工企業(yè)是以盈利為目的的社會經(jīng)濟組織，其生存和發(fā)展的前提是創(chuàng)造利潤。項目管理是生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心和基礎(chǔ)，成本控制的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效果。因此在施工企業(yè)中，加強工程成本管理，具有十分重要的意義。筆者結(jié)合施工企業(yè)成本管理的經(jīng)驗，就如何加強責(zé)任成本管理談一點粗淺的認(rèn)識。
1 當(dāng)前施工企業(yè)項目成本管理現(xiàn)狀
近年來，不少施工企業(yè)的項目都存在著成本失控、效益難保的怪象，有的項目甚至產(chǎn)生巨額虧損，以至于給企業(yè)和項目拖入困境。癥結(jié)何在，筆者認(rèn)為主要存在著粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題，但歸根結(jié)底是意識不強，理念落后，職責(zé)不清，責(zé)任不落實造成的。主要有以下表現(xiàn)：
1.1 成本意識淡薄，管理流于形式 一是有的施工企業(yè)沒有成本管理意識，只搞成本核算，不搞成本管理，更不抓經(jīng)濟活動分析，責(zé)任成本和成本核算流于形式。二是有的企業(yè)管理缺失，為個人或小集體的利益弄虛作假，欺上瞞下，成本不進賬，故意減少和轉(zhuǎn)移費用。企業(yè)在考核時不認(rèn)真、不全面，甚至有的項目因為時間較長，項目負(fù)責(zé)人更換頻繁，沒有考核或無法考核。
1.2 管理職責(zé)不清，責(zé)權(quán)利難落實 目前的項目一般都設(shè)有成本核算部門，但業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還是各職能部門，核算部門只能起到牽頭的作用，不可能替代職能部門進行業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，因此容易造成互相扯皮、職責(zé)不清的問題，有的項目部分管領(lǐng)導(dǎo)也不明確，責(zé)、權(quán)、利無法落實到位，造成成本核算滯后，成本分析不準(zhǔn)，沒有成本控制措施，往往最后發(fā)現(xiàn)虧損為時已晚。
1.3 考核兌現(xiàn)不及時，影響各方積極性 一方面由于考核監(jiān)督機制不健全，施工企業(yè)沒有按時進行考核兌現(xiàn)；另一方面由于項目工期一般較長，即使是工程竣工后，業(yè)主也往往拖延結(jié)算辦理的時間，或長期拖欠工程款，致使成本考核兌現(xiàn)無法實現(xiàn)，這些都嚴(yán)重挫傷了項目管理人員的積極性。
1.4 管理組織分散，缺乏有效溝通 項目成本發(fā)生在投標(biāo)、中標(biāo)，直至交付使用，甚至保修期這樣一個長長的鏈條上，許多環(huán)節(jié)的側(cè)重各不相同，譬如項目部的組建、布局和施工方案的確定，施工隊伍選用，物資設(shè)備保障，安全質(zhì)量控制，施工進度安排等等，涉及到多方的職能和責(zé)任，這都需要項目部及時組織協(xié)調(diào)，動態(tài)分析控制。但項目部往往缺乏有效組織，各職能部門也缺乏有效的溝通和配合，成本控制流于形式，成本節(jié)約的積極性調(diào)動不起來。
1.5 成本管理漏洞多，管理水平有待提高 有的項目成本管理水平不高，在合同條款、分包結(jié)算、材料采購、施工方案、材料消耗、施工組織、資金使用等方面存在漏洞，有的項目花錢大方，管理費超支嚴(yán)重，安全質(zhì)量事故頻出，以至于造成項目利潤流失，形成事實虧損。
2 加強項目責(zé)任成本管理的對策
2.1 創(chuàng)新成本管理理念，提升創(chuàng)效管理意識
2.1.1 樹立“沒有虧損的項目，只有虧損的管理”的理念 同樣在一個平臺的項目，有的項目會虧損，而有的項目能盈利，其實歸根結(jié)底就是人的因素，不同的人管理會有不同的效果，即使是投標(biāo)虧損的項目，都能通過變更優(yōu)化、協(xié)調(diào)溝通等方法，彌補虧損，直至盈利。因此，必須樹立“沒有虧損的項目，只有虧損的管理”的理念。
2.1.2 樹立“方案決定成本，成本決定成敗”的理念 當(dāng)前施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，低價競爭已成為業(yè)界的普遍現(xiàn)象，施工企業(yè)靠什么勝出，靠什么贏得可持續(xù)發(fā)展和競爭力？降低成本是最為有效的方法之一。而施工方案不同，工期就會不同，所需機械設(shè)備和施工方法也會不同。因此，適量投入、優(yōu)化選擇施工方案是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。
2.1.3 樹立“成本從經(jīng)營承攬抓起”的理念 項目是企業(yè)效益的源泉，企業(yè)創(chuàng)效必須從項目的源頭抓起，嚴(yán)把經(jīng)營承攬關(guān)，提高經(jīng)營質(zhì)量。因此，經(jīng)營承攬不僅要注重其數(shù)量，更要注重其質(zhì)量。目前建筑市場大多推行最低價中標(biāo)，如果不把好經(jīng)營承攬關(guān)，分析經(jīng)營風(fēng)險，采取必要措施，企業(yè)可能會陷入困境，也將無從發(fā)展。
2.1.4 樹立“二次經(jīng)營創(chuàng)效”的理念 市場競爭的壓力導(dǎo)致投標(biāo)價格必須適應(yīng)市場機制，只
以“節(jié)流為主”的成本管理已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。因此開源與節(jié)流同樣重要。變更索賠是企業(yè)利用合同條款和有關(guān)規(guī)定，對工程項目變更或?qū)嶋H合理支出要求進行補償?shù)男袨椋鞘┕て髽I(yè)的基本權(quán)利，我們必須牢牢把握。
2.2 抓住管理重點，實現(xiàn)成本有效管控
2.2.1 完善責(zé)任成本管理體系 根據(jù)施工企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點，要建立各級責(zé)任成本管理體制，明確職責(zé)和權(quán)限，全面推行責(zé)任成本管理。集團總部作為責(zé)任成本監(jiān)管層，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立以體制、機制和操作模式為主要內(nèi)容的責(zé)任成本管理體系，制定有關(guān)成本管理的辦法和相關(guān)措施，有計劃地對各單位責(zé)任成本管理工作的開展情況進行檢查指導(dǎo)。二級公司作為責(zé)任成本的管理控制層，主要職能是審批下達項目責(zé)任預(yù)算、施工方案、各種單價，確定上交款比例，核定項目部崗位工資總額，審批項目部效益工資總額等。項目部作為責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)落實工程公司編制的責(zé)任預(yù)算，對各責(zé)任中心實施考核兌現(xiàn)，在確保完成上交款的同時，通過降低成本來提高職工收入等。
2.2.2 建立健全責(zé)任成本管理制度 一是經(jīng)濟責(zé)任承包制度。實行以項目經(jīng)理為核心的經(jīng)濟責(zé)任集體承包制，在公司內(nèi)部引入競爭擇優(yōu)機制，項目經(jīng)理實行競聘上崗，人力資源、機械設(shè)備等建立內(nèi)部生產(chǎn)資料市場。公司與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標(biāo)合同，作為項目管理的依據(jù)。二是施工方案的逐級控制、優(yōu)化制度。明確各級總工程師在成本管理中的重要作用，把施工方案的科學(xué)優(yōu)化作為控制項目投入的重點，把施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤，并根據(jù)誰優(yōu)化誰受益的原則，理順企業(yè)、項目部和責(zé)任中心三個層次之間的經(jīng)濟關(guān)系。三是工程數(shù)量的逐級控制制度。通過對工程數(shù)量的逐級控制，將各級的經(jīng)濟責(zé)任、經(jīng)濟利益與工程數(shù)量的控制相關(guān)聯(lián)，防止效益從計量過程中流失，堵塞漏洞。四是勞務(wù)、材料、設(shè)備等三項招標(biāo)制度。為了控制價格，項目部必須在公司監(jiān)督下對外部勞務(wù)、材料、設(shè)備等組織進行招標(biāo)，合理確定單價?！叭椪袠?biāo)”要在企業(yè)統(tǒng)一的平臺下進行組織招標(biāo)，選擇實力強、價格低、信譽好的合作方。
2.2.3 強化法人管控，規(guī)范項目管理 要深入推行“法人管項目”，建立法人為核心的管理團隊，組織職能部門經(jīng)常檢查督導(dǎo)，履行各項審批制，嚴(yán)格控制項目支出，嚴(yán)格規(guī)范各項規(guī)章制度，選好委托人，用好委托人，使法人管項目落到實處。一是審批對外勞務(wù)計價，嚴(yán)格控制工程數(shù)量、工程單價和合同外項目，沒有審批的計價、結(jié)算，不得作為付款依據(jù)；二是材料、分包單價、設(shè)備租賃單價的調(diào)整必須報職能部門審批，較大金額報企業(yè)法人批準(zhǔn)；三是開支實行預(yù)算管理，項目開支要按預(yù)算進行控制，不得隨意超支；四是施工方案實行審批制，項目方案必須報職能部門批準(zhǔn)后方可實施，變更方案的必須重新組織審批；五是實行資金集中管理，項目付款必須按計劃支付；六是對外部隊伍實行信譽評價制度，定期進行信譽評價；七是加強監(jiān)督檢查，定期、不定期設(shè)立專門的督察組，督察組對項目各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。
2.2.4 規(guī)范過程控制，實行降本增效 一是實行限額領(lǐng)料制度，加強材料現(xiàn)場管理。堅持按定額消費量發(fā)料、合理堆放、減少搬運等，實現(xiàn)現(xiàn)場材料的有效管控。二是嚴(yán)格外部勞務(wù)成本控制，防止效益流失。要建立完善的分包競爭和監(jiān)管體制，降低分包勞務(wù)成本，決不能以包代管。三是加強施工組織，合理施工投入。加強施工組織，合理工序轉(zhuǎn)換，合理投入各項資源，提高工人作業(yè)面和機械利用率，防止窩工、資源浪費等，都是控制成本關(guān)鍵。四是實行責(zé)任分解，完善考核機制。項目部要按照下達的責(zé)任預(yù)算，根據(jù)責(zé)任分工和施工特點分解落實責(zé)任人和責(zé)任部門，建立責(zé)任中心，并根據(jù)實際完成情況進行考核兌現(xiàn)。五是控制安全質(zhì)量成本，防止返工返修。要根據(jù)項目的實際情況，加強施工過程控制，適當(dāng)增加預(yù)防成本，確保安全質(zhì)量，從而達到控制降低成本、增加項目效益的目的。六是堅持成本分析，及時發(fā)現(xiàn)成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。堅持定期的成本分析制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將隱患排除在萌芽狀態(tài)。
2.2.5 高度重視變更索賠，強化清概清欠 “干活養(yǎng)隊伍，索賠爭效益”，不會索賠的項目經(jīng)理就不是合格的項目經(jīng)理，工程不完，索賠不止。項目部要建立索賠的責(zé)任制，項目經(jīng)理要帶頭搞索賠，明確職能部門的責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動性，實現(xiàn)工程效益最大化。為最大限度地調(diào)動項目人員變更創(chuàng)效的積極性，項目部要實施變更索賠獎勵機制，對變更創(chuàng)利的有功人員進行特殊獎勵，調(diào)動項目人員變更索賠創(chuàng)效的積極性，積極和業(yè)主、監(jiān)理溝通，按照合同規(guī)定，提出合理化建議。
第3篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
關(guān)健詞：房地產(chǎn) 工程造價 有效控制
中圖分類號：F293.30 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）07-277-01
近年來，我國城市商品房價格居高不下，成為人們關(guān)注的重大民生話題。按照國家對房地產(chǎn)市場“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定”的總體要求，如何不斷提高和改善人們居住環(huán)境，同時將房地產(chǎn)價格有效地控制在合理范圍內(nèi)，控制成本，促進房地產(chǎn)價格合理回歸，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是目前房地產(chǎn)業(yè)面臨的新課題。
影響房地產(chǎn)成本涉及土地供應(yīng)，拆遷周期及資金供給等很多因素。而不斷完善房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部項目管理，降低造價，是整個房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部急待解決的問題。
一、強化工程前期的科學(xué)合理設(shè)計
實踐表明，房地產(chǎn)項目工程方案設(shè)計對工程造價的影響占75%—95%以上。設(shè)計力求科學(xué)合理，達到保質(zhì)保價的目標(biāo)要求。因此提高工程前期設(shè)計質(zhì)量，保證測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，減少施工階段的簽證，減少重大變更，是有效控制造價的關(guān)鍵。一是要進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)前期設(shè)計階段的技術(shù)力量，確保前期工作有序推進。二是建立競爭機制，運用招投標(biāo)方法優(yōu)選勘察、設(shè)計隊伍。三是開通設(shè)計部門對業(yè)主、施工現(xiàn)場的服務(wù)通道，優(yōu)化設(shè)計方案，力求技術(shù)經(jīng)濟合理，達到全程有效控制工程造價目標(biāo)。
二、嚴(yán)格材料設(shè)備采購的管理和控制
在房地產(chǎn)項目建設(shè)中，材料供應(yīng)投資在施工階段幾乎占了投資的60%以上，因此，嚴(yán)格材料、設(shè)備采購成了工程造價控制的重點。材料采購、材料計價是易生腐敗、增加成本的重要環(huán)節(jié)。因此，開發(fā)單位要做到：一是嚴(yán)格材料設(shè)備采購程序，及時掌握產(chǎn)品的數(shù)量、性能要求、規(guī)格型號。二是招標(biāo)文件是供應(yīng)商投標(biāo)和發(fā)包方評標(biāo)、合同簽定的依據(jù)，在編制招標(biāo)文件時要制定完整的技術(shù)規(guī)格，合理的付款，明確的服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)密條款。三是加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格進場材料質(zhì)量驗收。開發(fā)商應(yīng)督促承包商及時反饋施工進度，提前作出設(shè)備材料的采購計劃。加強與供應(yīng)商的銜接，如卸貨、接貨、搬運等，減少施工階段承包商對工期和費用索賠的機會。
三、建立施工單位信譽評級制度
過去在房地產(chǎn)項目組織施工建設(shè)中，很多企業(yè)主要通過邀請招標(biāo)、分包選擇施工隊伍。在具體操作過程中，發(fā)現(xiàn)仍然存在業(yè)績不佳的企業(yè)掛戶、項目被分包給無信譽單位等現(xiàn)象，這是企業(yè)管理混亂，協(xié)調(diào)難度大，工程成本高的重要原因。因此，提倡房地產(chǎn)開發(fā)項目實行招投標(biāo)，對報名入圍的單位建立信譽評級制度，提高門檻，對以往業(yè)績進行跟蹤考核，起到對項目的協(xié)調(diào)和控制作用。首先是項目分階段對參與建設(shè)的單位制定信譽評級制度。從勘察單位、設(shè)計單位、施工單位到監(jiān)理單位等，開發(fā)項目者按照不同的階段，對入圍的單位進行信譽篩選，確保隊伍的質(zhì)量。其次是每年對本企業(yè)開發(fā)投資的建設(shè)項目的單位，進行年審，認(rèn)真考核，建立“項目入圍候選名冊”，做到長效管理。再次是建立網(wǎng)上追蹤，對信譽良好隊伍給予公布，增加其知名度。對信譽差，生產(chǎn)質(zhì)量低劣或采用不正當(dāng)手段入圍的隊伍，列入“黑名單”，直接取消其獲得參與開發(fā)建設(shè)招標(biāo)的報名資格，切實保證房地產(chǎn)工程的質(zhì)量和造價。
四、積極推行工程項目的監(jiān)理制度
房地產(chǎn)工程項目施工階段要建立以監(jiān)理工程師為核心的項目管理模式，并建立對監(jiān)理監(jiān)督的制約機制。一是在招投標(biāo)階段，嚴(yán)格審查監(jiān)理資質(zhì)和業(yè)績，進行隊伍的考查；二是施工階段建立督查例會、檢查、質(zhì)詢、督察、獎懲、資質(zhì)登記以及崗位工作考核等制度，將監(jiān)理工作和月報制度、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)重大事故報告制度落實到位；三是要求各開發(fā)項目都配備相應(yīng)注冊監(jiān)理工程師，以提高管理水平和質(zhì)量監(jiān)測手段。如果上述工作不到位或落實力度不夠，應(yīng)視情節(jié)輕重令其退出施工現(xiàn)場。以上三點可以有效地控制成本，防止出現(xiàn)施工企業(yè)漫天要價，隨意索賠的現(xiàn)象發(fā)生，能有效地達到控制造價的目標(biāo)，達到節(jié)約投資、降低成本的目的。
五、強化施工階段合同管理
合同管理貫穿工程全過程，是各階段約束各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的必要手段。施工合同分為總價合同、單價合同及成本加酬金合同。合同條款的訂立和管理是合同中的重要環(huán)節(jié)，是控制造價的關(guān)鍵。施工中開發(fā)商的造價管理人員必須充分掌握合同條款，一方面嚴(yán)格審查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面糾紛，另一方面，嚴(yán)格過程管理，減少承包商的索賠機會。在實際操作中，部分開發(fā)商為圖省事，通常采用費率招標(biāo)，即成本加酬金合同，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)包方承擔(dān)更多的風(fēng)險，很難主動控制工程造價，因此，應(yīng)根據(jù)實際情況權(quán)衡利弊，作出最佳合同形式的決策。為有效控制工程造價：1.設(shè)立專門合同管理人員，將相關(guān)合同統(tǒng)一存檔，便于查找，做到有章可循，有法可依。2.在施工中要及時跟蹤合同執(zhí)行情況，及時行使甲方權(quán)利。3.建立支付報表，專人管理工程費用的支付情況，保證預(yù)付款及時到位，避免發(fā)生延期付款的情況。
綜上所述，房地產(chǎn)工程造價控制要從工程設(shè)計開始，工程設(shè)計做到科學(xué)合理，就為控制工作奠定堅實基礎(chǔ)，這是控制工作的前提?？刂乒ぷ鞯闹攸c是加強對原材料和設(shè)備采購的管理，因為原材料和設(shè)備占了施工費用的60%，占據(jù)費用大頭。再是堅持施工單位的信譽和等級制度，道理很簡單，有資質(zhì)有信譽的建設(shè)單位，是保質(zhì)保價完成工程項目的組織保證。而建立監(jiān)理制度和強化合同管理都是保證工程質(zhì)量、控制工程造價、全面履行合同必不可少的重要制度保證?？刂乒こ淘靸r的工作還有許多，而上述五個方面是造價控制的基本環(huán)節(jié)，必須力求做實做好。
參考文獻：
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第4篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
一、 完善各項管理制度，建立健全技術(shù)質(zhì)量保證體系
今年初，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，對公司《工程質(zhì)量管理辦法》和《科技創(chuàng)新方案》進行了修訂、完善，并提交公司職代會討論通過。明確了外部項目經(jīng)理和內(nèi)部分公司經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人；確定了充實完善現(xiàn)有路基、路面、大中型橋梁、城市給排水、路燈照明施工技術(shù)和拓寬發(fā)展核心技術(shù)的科技創(chuàng)新方案；同時，制定了外部工程技術(shù)質(zhì)量管理辦法和技術(shù)質(zhì)量管理工作要點；修改了公司QHSE管理體系文件，明確了職責(zé)，落實了責(zé)任。外部工程項目部均設(shè)置了項目總工，內(nèi)部工程建立了技術(shù)質(zhì)量組織機構(gòu)。一年來各級管理人員都能履行其職責(zé)，并認(rèn)真執(zhí)行公司技術(shù)質(zhì)量管理的各項管理制度和規(guī)定。
二、 不斷增強為用戶提供滿意服務(wù)的質(zhì)量意識，樹品牌工程
為提高公司的施工信譽，樹立公司形象，年初針對去年“慶五路”質(zhì)量問題，在全公司范圍內(nèi)展開了“質(zhì)量大討論”，取得了顯著效果。特別是第四分公司，他們結(jié)合實際分析影響攤鋪質(zhì)量的多種原因，制定相應(yīng)措施，提出了底層達不到要求不攤鋪；人、機、設(shè)備不符合要求不攤鋪；油砂質(zhì)量不合格不攤鋪的“三不攤鋪”原則，使今年的攤鋪質(zhì)量明顯好于往年。為達到用戶滿意，征求業(yè)主的意見，了解用戶的需求，三月份公司對在保修期內(nèi)的66項工程進行了質(zhì)量回訪，對15項存在不同性質(zhì)質(zhì)量問題的工程，逐一分析原因，制定措施，落實整改時間和責(zé)任人，受到了廣大用戶的好評。今年在位于采油七廠廠區(qū)的民意路工程施工中，由于該工程投資不足，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低，為了達到用戶滿意，重塑公司在七廠的形象，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場召開現(xiàn)場辦公會研究方案，并確定了該工程寧愿一分錢不賺，也要保證質(zhì)量，達到用戶滿意的宗旨。公司技術(shù)質(zhì)量部協(xié)同施工單位二、四分公司技術(shù)人員反復(fù)測量計算，并針對工程的每個部位制定了詳細(xì)的施工方案，該工程最終受到了七廠領(lǐng)導(dǎo)及居民的高度評價，并給公司寫來了表揚信，又給四分公司追加了80余萬元的攤鋪任務(wù)。在乘二廣場、創(chuàng)業(yè)廣場的施工中，由于設(shè)計存在有與事實不符或沒有設(shè)計方案的情況，施工單位一、二、四、六、八分公司出于高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，顧全大局，樹立了為用戶提供滿意服務(wù)的質(zhì)量意識，主動與監(jiān)理和業(yè)主溝通，提出我們的方案。為保證質(zhì)量，不計較給增加工程量的多與少，精心施工，為保證廣場路面排水通暢，六分公司主動增設(shè)設(shè)計外的雨水口十余處，對業(yè)主臨時性的要求，一、二分公司積極響應(yīng)，在工期緊，質(zhì)量要求高，交叉作業(yè)多的情況下，兩個廣場保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，受到了局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)鼐用褚约皹I(yè)主（物業(yè)管理公司）的高度贊揚。
三、以技術(shù)指導(dǎo)施工，以質(zhì)量創(chuàng)信譽
以技術(shù)指導(dǎo)施工，使多項工程保質(zhì)保量地完成，在每個工程開工前，項目部均制定了具體施工組織設(shè)計或施工方案，為了使方案更加科學(xué)合理有效，各項工程分別召開了施工方案匯報研究會，結(jié)合人力、設(shè)備、材料、技術(shù)等實際，確定各分部、分項工程的施工方案，以技術(shù)指導(dǎo)施工，加大技術(shù)復(fù)核力度。特別是在乘二廣場、創(chuàng)業(yè)廣場的施工中，由于該工程的特點：分部、分項工程雜，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，交叉作業(yè)多，專業(yè)種類復(fù)雜，廣場面積大，我們制定了詳細(xì)的施工工法和質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化隊伍，對操作人員認(rèn)真詳細(xì)地進行技術(shù)交底并落實責(zé)任。在廣場磚鋪裝時，由于開始經(jīng)驗不足，技術(shù)掌握不熟練，對達不到質(zhì)量要求的部位曾多次返工推倒從來，為此，加大了技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度，在創(chuàng)業(yè)廣場配置12人，進行廣場磚的鋪裝指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。對噴泉、雕塑施工，采取了供料負(fù)責(zé)安裝的方法，控制了各類裝飾材料的質(zhì)量和安裝質(zhì)量，并加大對其技術(shù)復(fù)核，設(shè)專人負(fù)責(zé)取得了較好效果。今年7～8月份雨季施工中，針對今年雨季時間長，后期西一路、東一路、小Ⅰ-Ⅱ區(qū)道路等工程土方量大的實際，在土方路基施工中，優(yōu)化施工方案，以技術(shù)指導(dǎo)施工，合理組織，搶晴天戰(zhàn)雨天，對填筑土方含水量大的局限，采取了 漿翻拌晾曬，局部加白灰和分級施工等技術(shù)措施。對后期二灰碎石施工，兩層結(jié)構(gòu)養(yǎng)生期過長，影響攤鋪的情況，采取了兩層同時施工，一次養(yǎng)生的技術(shù)措施，縮短了養(yǎng)生周期，為攤鋪爭取了時間。為了保證后期低溫攤鋪的質(zhì)量，從技術(shù)上調(diào)整了油石比和油砂的出場溫度等措施，并對后期攤鋪倒排計劃，界定了最后攤鋪時間等一系列技術(shù)措施，使今年的各項工程均保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
四、 加大監(jiān)督、檢查力度，對施工項目嚴(yán)格考核
今年公司實行每月一次對內(nèi)部施工項目的考核，根據(jù)檢查結(jié)果出一期《工程質(zhì)量通報》。狠抓重點工程、特別是工程的關(guān)鍵工序等重要環(huán)節(jié)的施工，加強自檢和工序交接檢查。主要手段有：1）對每項工程均設(shè)立“樣板段”，嚴(yán)格執(zhí)行樣板起步制度，施工季節(jié)每月組織一次質(zhì)量大檢查，下發(fā)一期質(zhì)量通報，適時召開質(zhì)量優(yōu)劣現(xiàn)場會；2）每項工程在施工組織設(shè)計中要結(jié)合工程實際確定關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)，對關(guān)鍵工序制定單獨的施工方案，包括人、機、料、法等方面的措施；3）自檢報驗合格的工程如再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，處罰檢驗人員等，工程質(zhì)量的考核工作依據(jù)公司《績效考核辦法》、《工程質(zhì)量管理辦法》和《工程質(zhì)量管理細(xì)則》執(zhí)行。
五、 持續(xù)改進QHSE管理體系，認(rèn)真抓好體系運行工作
根據(jù)公司管理、施工的實際，經(jīng)過一年多的體系運行，公司于2006年對管理手冊程序文件中不符合條款進行了修改。共修改了8個程序文件的39個條款，新制定各項管理辦法、規(guī)定6項，明確規(guī)定了有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的具體要求、操作步驟和處理方法。通過此次修改使程序文件的符合性、操作性進一步提高，既符合公司的實際情況又符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。
公司自質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系運行以來，機關(guān)各相關(guān)職能部室始終堅持深入到基層進行宣貫指導(dǎo)，為管理體系的運行打下了良好的基礎(chǔ)。各有關(guān)部門、分公司認(rèn)真貫徹管理方針、嚴(yán)格執(zhí)行體系文件和各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)的各項法律、法規(guī)和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，保證了QHSE管理體系的有效運行。今年6月23～26日，公司組成內(nèi)審組，對機關(guān)11個部室、各分公司（項目部）進行了內(nèi)審，共發(fā)現(xiàn)了30個不符合項。其中機關(guān)各職能部門共查出不符合項17項；一到八分公司不符合項計7項，其它基層單位不符合項合計6項。對以上30項不符合均給所在單位或部門下達了《不符合項報告》，各相關(guān)部室、分公司針對不符合項產(chǎn)生的原因，積極采取糾正措施，并已于7月跟蹤整改完畢。通過內(nèi)審提高了管理體系運行的有效性，達到了持續(xù)改進的目的。
8月25日，公司召開了QHSE管理體系管理評審會議，此次會議評審內(nèi)容包括：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適宜性；質(zhì)量、安全所執(zhí)行法律、法規(guī)的符合性；目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的完成情況，存在問題及今后的改進措施。各相關(guān)部室針對評審內(nèi)容，結(jié)合本部門QHSE管理體系運行實際進行了匯報發(fā)言，管理者代表趙文江對2006年公司QHSE管理體系運行情況進行匯報。
六、 科技項目、標(biāo)準(zhǔn)化實施工作
第5篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
進度管理是施工項目現(xiàn)場管理中最為主要的環(huán)節(jié)，是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證。進度管理的具體措施：
1）成立項目管理班子，制定最有施工方案。進場后立即編制實時性施工組織設(shè)計，成立一個以項目經(jīng)理為首的進度計劃管理班子，在分項工程開工前，對關(guān)鍵路線工程制定周密、切實可行的施工方案。
2）嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，賞罰分明。對于進度管理制度，要層層落實執(zhí)行責(zé)任，分工明確，對于安全，質(zhì)量，工期，成本各項指標(biāo)進行預(yù)控，確保設(shè)備到位，材料到位，人員到位，加大獎罰力度，督促全體管理人員，群策群力，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)，同時和業(yè)主，監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同協(xié)調(diào)一致。
3）按月制定施工計劃和實施方案。按照總工期的要求，以月為單位，制定施工方案，重要的方案要做好組織設(shè)計；隨時檢查進度。并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，合理安排各項工程的施工順序，充分利用時間和空間，對重要和長期工作安排三班倒作業(yè)，縮短流水作業(yè)的流程，確?？偣て?。
4）分解工期到各班組，落實檢查。施工班組應(yīng)該制定周密的施工進度計劃，健全施工管理機構(gòu)，合理安排工序，協(xié)調(diào)好各個班組施工作業(yè)的程序。班組管理人員需要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，調(diào)查完成計劃的措施，人員，材料和機械是否能夠滿足施工要求，對于突況需要及時協(xié)調(diào)和溝通，或重新制定實施方案。
5）投入先進設(shè)備，注意機械保養(yǎng)。在施工過程中，務(wù)必使用一批良好的機械設(shè)備和儀器設(shè)施，并且注重機械設(shè)備和車輛的保養(yǎng)、維修，在硬件上保證施工的正常運轉(zhuǎn)。
二、如何保證質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理中最為重要的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命。在激烈的市場競爭中，只有靠質(zhì)量出信譽，靠信譽爭市場，靠市場增效益。工程質(zhì)量作為生產(chǎn)第一大計，“重慶綦江彩虹橋”、“云南昆祿公路”……這些項目質(zhì)量事故給國家和人民造成具大的損失，甚至影響到社會的穩(wěn)定性。所以，作為每一位公路工作者，切實保證公路工程的質(zhì)量。質(zhì)量管理的具體措施：
1）建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序，規(guī)范招標(biāo)行為。公路工程招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價。高速公路標(biāo)段一般應(yīng)當(dāng)在10公里左右，其它工程標(biāo)段工程量一般應(yīng)當(dāng)在5000萬元左右。并按國務(wù)院交通部門項目招投標(biāo)規(guī)定，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并簽定工程承包合同及廉政建設(shè)合同。
2）將一線施工作為管理重點，重點抓工序管理。在施工過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員要堅持在現(xiàn)場辦公，不得隨意脫崗。關(guān)鍵工序開工前，必須有項目總指揮和技術(shù)總負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場；各部門間協(xié)調(diào)溝通，及時解決施工中可能出現(xiàn)的各種問題。把工序管理作為重點，在分項工程開工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工工長和施工人員，機械人員進行技術(shù)交底，詳細(xì)講述施工工藝，施工方案，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施。加強施工現(xiàn)場的工序管理，明確分工，責(zé)任到人。
3）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，建立施工跟蹤檔案。監(jiān)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人要對工程質(zhì)量進行巡回檢查，走動管理。在備料階段，根據(jù)設(shè)計文件的材料要求，嚴(yán)格制定備料計劃，嚴(yán)格把握材料采購和進場質(zhì)量的驗收關(guān)，杜絕不合格材料混入現(xiàn)場。對于各個工序，要建立詳細(xì)的施工跟蹤檔案，這樣，不僅可以施工期間控制工程質(zhì)量，而且在工程竣工和投入使用后，都會對公路養(yǎng)護和維修管理提供大量有用的信息。
三、如何有效進行成本管理
成本管理是施工項目管理中的核心內(nèi)容，有效的成本管理能夠增加企業(yè)的利潤，是擴大企業(yè)資金積累的最為主要的途徑。
1）制定成本計劃表，分階段考核分析。在開始施工前，從實際情況出發(fā)，根據(jù)項目實施情況和人、材、機的具體費用，制定項目成本計劃表，作為對成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。在施工過程中，再將各項費用落實到施工階段的每個環(huán)節(jié)，分析費用使用狀況，并據(jù)此對施工管理提出可靠的建設(shè)性意見。
2）做好月度成本核算，實行責(zé)任成本核算。根據(jù)每月的成本原始資料的收集和整理，分析月底預(yù)算成本與實際成本差異的原因，在查明原因的基礎(chǔ)上，采取措施，盡快糾正。并且實行責(zé)任成本核算，就是根據(jù)責(zé)任部門或者責(zé)任人的分類，每月分別核算實際成本，并且和計劃責(zé)任成本進行比較，找出差異分析產(chǎn)生的原因，采取糾正措施，以保證全面責(zé)任成本的實施和應(yīng)用。
3）完善成本管理制度。對于施工過程中的采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)，分別制定相應(yīng)的成本管理制度。分項工程完成后，及時進行成本核算。在分項工程完成后，要對照施工控制的預(yù)算進行成本預(yù)測。在單位工程完成后，也要及時成本核算，根據(jù)實際發(fā)生的工、料、機和各項管理費用，計算出本工程的實際成本，并和預(yù)算進行比較，找出成本管理中的問題，并分析具體的應(yīng)對方案，保證下一工程的合理開支。
四、結(jié)語
第6篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
消費者導(dǎo)向型食品企業(yè)績效審計可分為如下四個階段。
一、計劃階段
1.審前調(diào)查。內(nèi)部審計人員首先對企業(yè)被審計年度的經(jīng)營情況進行調(diào)查，摸清企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、管理體制、財政財務(wù)隸屬關(guān)系、財務(wù)狀況、經(jīng)營方向、高層管理人員異動、重大會計政策選用、內(nèi)部控制制度等，重點關(guān)注管理層對食品安全問題的態(tài)度及風(fēng)險防范機制的設(shè)立與運行。
2.經(jīng)初步分析，出具審前調(diào)查報告。內(nèi)部審計人員找出審前調(diào)查的信息中不符合經(jīng)濟性、效率性、效果性、社會性、環(huán)境性的行為，出具審前調(diào)查報告，并確定審計重點、難點等重要審計事項。
3.組成內(nèi)部績效審計小組。確定審計目標(biāo)、審計重點和難點后，按照審計計劃所規(guī)定的時間和期限，由董事會牽頭組織，內(nèi)部審計經(jīng)理負(fù)責(zé)選擇合適數(shù)量的內(nèi)部審計人員，組成績效審計小組，并且充分考慮內(nèi)部審計獨立性、專業(yè)勝任能力和團隊協(xié)作能力。
4.制訂審計實施方案。對審計依據(jù)、目標(biāo)、對象、內(nèi)容及重點、績效審計方法、步驟和時間、審計人員分工、工作要求等內(nèi)部績效審計項目實施方案進行擬定。
二、實施階段
1.內(nèi)部控制制度測試。運用詢問、審閱資料或問卷調(diào)查，對被審計企業(yè)內(nèi)部控制情況進行測試。
2.收集審計證據(jù)。由于企業(yè)績效審計需要的資料內(nèi)容復(fù)雜詳細(xì)，因而常采用一定的證據(jù)收集方法減少取證工作量，例如適當(dāng)抽取樣本量等。
3.審計評價。（1）收集財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)?？山Y(jié)合平衡計分卡思想收集六大指標(biāo)的信息：①財務(wù)指標(biāo)，包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營增長等四方面狀況；②消費者指標(biāo)，包括市場份額、顧客滿意度、顧客參與度等三方面狀況；③內(nèi)部流程指標(biāo)，包括設(shè)計合理性、流程執(zhí)行力、部門協(xié)調(diào)力、技術(shù)創(chuàng)新力等四方面狀況；④學(xué)習(xí)成長指標(biāo)，包括員工滿意度、人才流失度、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、信息系統(tǒng)效率等四方面狀況；⑤食品安全成本指標(biāo)，包括單位原材料成本質(zhì)量、單位產(chǎn)品添加劑成本、單位產(chǎn)品質(zhì)量檢測成本、質(zhì)量管理成本等四方面狀況；⑥食品安全環(huán)境指標(biāo)，包括品牌信譽及企業(yè)員工素質(zhì)、法律法規(guī)健全度和執(zhí)行力、銷質(zhì)量管理控制水平、專業(yè)安全檢測技術(shù)等四方面狀況。同時審計人員還需收集同行業(yè)的平均數(shù)據(jù)以作基準(zhǔn)分析。（2）消費者導(dǎo)向型食品企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系的運用。利用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查及層次分析法，對于上述的六大指標(biāo)23組數(shù)據(jù)進行權(quán)重分配，可以看到消費者導(dǎo)向型食品企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系中食品安全指標(biāo)的權(quán)重最大，并且顧客滿意度、質(zhì)量管理成本、法律法規(guī)及健全度和執(zhí)行度，以及銷質(zhì)量管理控制水平這4個二級指標(biāo)，是23個二級指標(biāo)中權(quán)重最大的。（見表1、圖1及圖2），我們將收集到的信息分別乘以相應(yīng)的權(quán)重，最后得到的分值就是審計報告的依據(jù)。
4.對審計工作的復(fù)核。復(fù)核包括審計程序、目標(biāo)、證據(jù)、工作底稿等事項。
5.得出審計結(jié)論，提出審計建議。審計人員根據(jù)獲取的審計證據(jù)得出初步結(jié)論。如安全生產(chǎn)和食品安全風(fēng)險控制不到位，需給予建議：（1）安全生產(chǎn)方面，為防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，公司需制定《安全手冊》，加大對員工安全理念、安全文化的培育，持續(xù)對設(shè)備進行檢修，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。（2）食品安全方面，實施《食品安全法》，對食品生產(chǎn)要求更加嚴(yán)格，公司要貫徹安全理念，制定并實施產(chǎn)品質(zhì)量考核方案或質(zhì)量關(guān)鍵點管理規(guī)范等，確保食品安全。
三、報告階段
內(nèi)部審計機構(gòu)在績效審計報告中需體現(xiàn)審計結(jié)果、反映審計目標(biāo)實現(xiàn)程度，包括前言段、基本情況、審計結(jié)果及評價、審計查出的問題、處理意見及責(zé)任界定和審計建議等。
第7篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；重要性；現(xiàn)場管理
1、建筑工程項目管理的重要性
工程項目質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是實現(xiàn)三大控制目標(biāo)（質(zhì)量、投資、進度）的重點。它對提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義，它直接關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命的安全，關(guān)系著社會主義事業(yè)的發(fā)展。
項目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設(shè)想的。所以，在工程建設(shè)過程中，加強質(zhì)量管理確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是項目管理的頭等大事。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響國家經(jīng)濟建設(shè)的速度。工程質(zhì)量差不僅要增加補強的材料費、人工費，而且還降低產(chǎn)品的使用壽命，給國家和使用者造成浪費和損失。所以質(zhì)量問題直接影響著我國經(jīng)濟建設(shè)的速度，對一個項目經(jīng)理來說把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
2、建筑工程項目施工現(xiàn)場管理
2.1設(shè)計合理的施工方案并嚴(yán)格組織實施
設(shè)計合理的施工方案是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計方案能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計方案的編制對工程造價的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計，在施工過程中針對工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工方案組織實施。
2.2要做好材料的管理
在安裝工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。因此，針對材料的問題，必須解決好材料的以下幾方面的問題。
2.2.1材料供應(yīng)。配合設(shè)計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。
2.2.2材料采購，面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量（含實際損耗）、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，進而影響工程進度。
2.2.3材料發(fā)放。使用追蹤，清驗。對于到場材料，清驗造冊登記，嚴(yán)格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。
2.2.4材料分類堆放。根據(jù)實際現(xiàn)場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、監(jiān)理單位。整理分類，根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。
2.3要做好人員的管理
因為所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只要擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。怎樣才能將施工隊伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人有機地配合起來呢。首先，必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。要做到對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者，針對具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。
2.4要做好施工安全的管理
施工項目的現(xiàn)場管理是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點，決定了現(xiàn)場管理的難度較大。因此，施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法， 制定企業(yè)自己的施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理，制度化管理，才能保證企業(yè)管理水平不斷提高，在市場激烈競爭中立于不敗之地。要做到：
2.4.1對所有施工人員必須進行三級安全教育和安全培訓(xùn)進行培訓(xùn)考核，從而提高施工人員的安全意識，保護好自己。
2.4.2工種交底及施工方案的交底，安全性工器具的防護要細(xì)致。所有的施工隊人員經(jīng)常使用的安全性工器具每個人都要具備，這樣可以更好地妥善保護好相關(guān)的工具。
2.4.3對臨時用電、施工機械等進行驗收記錄。
2.4.4施工單位項目部要記錄好安全檢查，對已發(fā)生的安全事故要制定一定的措施。
2.4.5要完善施工現(xiàn)場的安全管理制度，確立安全責(zé)任制、方案編制審查制度、安全考核制度等。
2.5要抓好施工進度控制
做好工程進度控制管理，確保整個項目保質(zhì)保量按期交工，是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問題。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟幾個方面采取措施。建立一個有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組織機構(gòu)根據(jù)項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解工期目標(biāo)，落實責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實現(xiàn)，都是實際中有力的組織措施。
2.6認(rèn)真抓好現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理中最為重要的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)立足市場的基石，靠質(zhì)量出信譽，靠信譽爭市場，靠市場增效益。
應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理保證體系和領(lǐng)導(dǎo)體系，強化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責(zé)任，并強化質(zhì)量技術(shù)管理工作，及時對工人進行技術(shù)交底，強化工人的質(zhì)量責(zé)任心，同時層層簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書，明確質(zhì)量責(zé)任，使質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)落實到每一個人，并按規(guī)定建立獎罰制度，與各級工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，對工程質(zhì)量進行巡回檢查，走動管理，對發(fā)現(xiàn)的問題必須查明原因，追查責(zé)任，并跟蹤檢查整改措施的落實情況，同時在全面抓好施工質(zhì)量的同時，應(yīng)針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施，嚴(yán)把材料采購和進場質(zhì)量驗收關(guān)，杜絕不格品材料混入現(xiàn)場。
2.7合同管理
合同管理是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一，施工合同是施工企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，是項目管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源，直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。應(yīng)根據(jù)項目的特點和要求確定設(shè)計任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式，選擇合同文本，確定合同計價方法，合同履行過程的管理與控制，將合同管理融入施工項目管理全過程。
面對激烈的市場形勢，只有強化管理，嚴(yán)把工程合同評審關(guān)，才能在合同制訂和履行過程中保護自身合法權(quán)益從而提高企業(yè)綜合效益的社會信譽。
自對合同的履約過程進行預(yù)測 及早提出與避免影響合同履約的各種問題，減少并避免合同風(fēng)險。同時， 項目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)進行分解，落實到部門和責(zé)任人. 提高全員合同意識.這是有效解決合同履約中有效性的重要措施。
第8篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
關(guān)鍵詞：工程項目；成本管理；問題；對策
中圖分類號：F406.72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
一、引言
工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組效、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以達到強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。
二、存在問題
(一)對工程成本管理認(rèn)識不足
有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財務(wù)部門管的事情，有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必須會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，財務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認(rèn)識的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
(二)缺乏完善的責(zé)權(quán)利結(jié)合的成本管理體制
有些施工企業(yè)因為各部門、每個崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以至于無法考核其優(yōu)劣，以致于出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面；即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公，受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
(三)忽視對“質(zhì)量成本”的管控
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟損失。一些施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；有些項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì)量。雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外的質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的影響。
(四)疏忽對“工期成本”的管控
“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。一些施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
三、對策出路
(一)采取組織措施控制成本
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責(zé)任制、落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本；加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而一般不需要增加什么費用，運用得當(dāng)可以收到良好的效果。
(二)采取技術(shù)措施控制成本
施工過程中降低成本的技術(shù)措施包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方案，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案，先進的施工技術(shù)的應(yīng)用，新材料的運用，質(zhì)量保證措施，盡量減少施工返工、變更次數(shù)。
(三)采取經(jīng)濟措施控制成本
經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，特別是工、料、機費用的支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。
(四)運用合同措施進行控制
采取合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。抓好合同管理的攻與守，在談判時，要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因素。通過合理的方式，增加承擔(dān)風(fēng)險的個體數(shù)量，降低損失發(fā)生的比例，并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機會；同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防止被對方索賠。
四、結(jié)束語
總之，降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或只節(jié)流不開源，都不可能達到降低成本的目的。為降低施工成本可采用的措施集中為：一是認(rèn)真會審圖紙。提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議，爭取得到業(yè)主和設(shè)計單位的認(rèn)同；二是加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；三是制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案；四是組織均衡施工，加快施工進度；五是降低材料成本；六是用好用活激勵機制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。
參考文獻：
第9篇：質(zhì)量信譽考核方案范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十和黨的十八屆四中、五中全會精神，深入貫徹關(guān)于食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的總體要求，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、生態(tài)健康養(yǎng)殖與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，進一步加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻率和執(zhí)法監(jiān)管力度，切實增強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律誠信意識和質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，建立覆蓋全過程的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，為爭創(chuàng)全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣市奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
——畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)測力度不斷加大。2016年，全市完成養(yǎng)殖、投入品、屠宰等環(huán)節(jié)10000份抽樣監(jiān)測任務(wù)。畜產(chǎn)品抽檢的范圍和強度不斷加大，畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢水平不斷提升。畜產(chǎn)品和獸藥抽檢合格率分別達到100%、98%以上。
——監(jiān)管對象主體責(zé)任意識不斷增強。全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象的監(jiān)管覆蓋面達100%。抽查涉牧業(yè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容知曉率98%以上。
——畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處力度不斷加大。對抽檢或群眾投訴查出的畜產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法立案查處率、結(jié)案率均達100%。無重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
——畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善。層層落實市、鎮(zhèn)、村三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，各項規(guī)章制度健全上墻，檔案資料收集整理規(guī)范，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制基本建立。
三、工作重點
（一）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢監(jiān)測，不斷提升抽檢水平
1、加強檢測監(jiān)測。進一步加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測范圍，增加抽檢頻次，制定并組織實施全市投入品監(jiān)控計劃，重點開展對畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工及經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場以及畜牧投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。一是配合抽檢。積極配合完成部、省級畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)，分別為畜產(chǎn)品不少于100批次，獸藥不少于50批次，合格率分別達到100%、98%以上。全面完成市級下達的3000份的抽檢監(jiān)測任務(wù)，其中定量半定量檢測600份，定性監(jiān)測2400份。二是主動送檢。在全市養(yǎng)殖場中選擇100個豬場、20個家禽養(yǎng)殖場,抽檢飼料100批次送省抽檢。三是全面自檢。堅持在養(yǎng)殖場實行拉網(wǎng)式排查和平時監(jiān)督檢查相結(jié)合進行抽檢，自檢合格率達到98%以上；在屠宰環(huán)節(jié)對瘦肉精實行官方獸醫(yī)抽檢與企業(yè)自檢相結(jié)合，屠宰企業(yè)自檢率達3%以上，監(jiān)管部門抽檢率達3%以上。重點在養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”、氟喹諾酮類、磺胺類藥物殘留檢測?！笆萑饩睓z測不少于6000批次；雞蛋中氟喹諾酮類、磺胺類藥物殘留快篩批次不少于750批次。四是強化督檢。強化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行查處，確保整治工作取得實效。
2、加強源頭防控。一是大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市動物衛(wèi)生監(jiān)督局和各鎮(zhèn)（辦事處）動物防疫辦公室要依法加強畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理，建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)用藥、用料，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，從源頭保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加強動物防疫工作管理。加大對動物飼養(yǎng)場、屠宰場、診療市場以及與動物防疫有關(guān)活動的防疫條件審核。三是嚴(yán)格檢疫把關(guān)。認(rèn)真落實檢疫申報制度，出欄畜禽要實施現(xiàn)場檢疫，并出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明；加強動物屠宰檢疫，堅決按照“五不放過”原則，派駐定點屠宰場的官方獸醫(yī)要實行24小時值班監(jiān)管，做到有宰必檢，嚴(yán)防病害動物及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。
3、加強痕跡管理。加強養(yǎng)殖、投入品、屠宰、無害化處理、畜產(chǎn)品抽檢、送檢等檔案的管理，強化監(jiān)管檢測人員的培訓(xùn)，切實做到記錄清晰、檔案完整、報告精準(zhǔn)和處理規(guī)范。規(guī)范制定年度檢測工作方案，明確檢測對象、內(nèi)容和具體措施，做到有的放矢。對所有抽送檢畜產(chǎn)品及獸藥都要登記造冊，記錄在案，做到清晰明白?？茖W(xué)制定檢測處理流程，對每次檢測都要認(rèn)真分析，規(guī)范制作檢測結(jié)論報告，并且每季度都要制作出全市的畜產(chǎn)品檢測評估報告。
（二）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量案件查處，不斷提升監(jiān)管質(zhì)效
1、加大案件查處力度。對抽檢不合格、自查自檢以及群眾投訴、媒體曝光等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，追根溯源，一查到底，絕不姑息，堅決做到有線索必追蹤，有問題必追查，有案件必查處，做到事實清楚，程序合法，案卷質(zhì)量高，整理規(guī)范，確保立案率、結(jié)案率達100%。加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對假劣獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行可追溯管理制度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立畜牧投入品購銷臺帳、使用記錄制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無購銷臺帳和獸藥使用記錄的企業(yè)（個人），依法予以查處。
2、建立聯(lián)動辦案機制。繼續(xù)推行以動物衛(wèi)生監(jiān)督局為主體的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，堅持在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，樹立部門良好形象。積極主動與市食藥、衛(wèi)計、公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取各部門的支持和配合，實行信息互動，資源共享，做到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程無縫監(jiān)管。強化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，對明確屬于刑事處罰范圍的，堅決移交公安機關(guān)依法處理，嚴(yán)禁有案不移和以罰代刑，及時曝光有關(guān)案件。
3、加強分類考評管理。市畜牧獸醫(yī)局全面推進監(jiān)管對象風(fēng)險評估管理工作，科學(xué)制定工作方案，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定針對涉牧企業(yè)的養(yǎng)殖、投入品、屠宰及無害化處理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信譽分類管理評分細(xì)則，每半年進行一次等級評定，并將考評結(jié)果在《畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)》進行公示，制定“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽公示牌”并進行懸掛。對A、B類定時監(jiān)管抽檢，對質(zhì)量信譽度一般的C類企業(yè)加強監(jiān)管和抽檢；對質(zhì)量信譽度差的D類企業(yè)納入“黑名單”管理，規(guī)定一律不得享受所有畜牧產(chǎn)業(yè)方面的政策扶持。
（三）強化畜產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)管，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作
1、加強培訓(xùn)指導(dǎo)。一是利用黨員春訓(xùn)和每月集中學(xué)習(xí)制度，加強對全體畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法人員關(guān)于食品安全監(jiān)管法律法規(guī)方面的知識培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法辦案能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。二是采取專題培訓(xùn)、分片辦公、技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，加強對市、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)格員關(guān)于重大動物疫病防控技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的知識培訓(xùn)，確保網(wǎng)格員指導(dǎo)防疫有技術(shù)、監(jiān)管產(chǎn)品安全有資質(zhì)、處置突發(fā)事件有辦法。三是每季度組織畜牧技術(shù)人員加強對規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主關(guān)于養(yǎng)殖檔案規(guī)范填寫、投入品的安全使用以及相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，進一步強化涉牧企業(yè)的主體責(zé)任意識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
2、層層落實責(zé)任。一是層層簽訂責(zé)任狀。年初由市政府與鎮(zhèn)（辦事處）簽訂畜牧工作責(zé)任狀，從養(yǎng)殖、防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面明確工作任務(wù)和責(zé)任要求，統(tǒng)一納入綜合目標(biāo)管理體系考核兌現(xiàn)。市畜牧獸醫(yī)局與所有規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的職責(zé)要求，自覺增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。二是張貼畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書。重點在鎮(zhèn)（辦事處）、村主要路口和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場等地張貼畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書，告知使用禁限用獸藥的危害，增強廣大養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。三是簽訂承諾書。市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書與養(yǎng)殖戶進行簽訂，由養(yǎng)殖戶向社會公開承諾保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強主體責(zé)任意識。四是印發(fā)致廣大農(nóng)民朋友和市民的公開信，發(fā)動社會力量積極參與監(jiān)督畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、加強日常監(jiān)管。一是強化日常巡查。市動物衛(wèi)生監(jiān)督局要充分發(fā)揮動物檢疫申報點的作用，建立日常巡查監(jiān)管機制，對養(yǎng)殖、經(jīng)營、屠宰等環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式排查、監(jiān)督和突擊檢查，強力推進獸藥暨禽蛋產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治春季行動；堅持做到屠宰環(huán)節(jié)的檢疫與生豬“瘦肉精”同步檢測；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和屠宰銷售病死畜禽、注水和非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為。二是實行掛圖作戰(zhàn)。根據(jù)全市畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制作畜禽養(yǎng)殖分布圖并上墻，通過建立“數(shù)字畜牧”網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和畜牧企業(yè)日常生產(chǎn)、銷售及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是推行網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮E卡通信息平臺作用，對動物經(jīng)紀(jì)人實行網(wǎng)絡(luò)化管理，達到規(guī)范動物經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營、交易行為和及時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)問題的目的。初步建立市、鎮(zhèn)(處)、村三級畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)格化體系，完善畜產(chǎn)品安全應(yīng)急預(yù)案，做到各級有監(jiān)管責(zé)任，有能力應(yīng)對，應(yīng)急處理及時有效。四是加強監(jiān)測能力建設(shè)。投資100多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)PCR實驗室，具備畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基本檢測能力。五是建立無害化處理機制。發(fā)揮市動物無害化處理中心的作用，不斷完善病死畜禽無害化處理機制，實行“一賬四單”制度，做到全覆蓋、全收集、全處理。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（3月1日—3月20日）。研究制定全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，及時召開動員會進行安排部署。采取多種方式廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、主要任務(wù)及工作措施，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和使用禁用獸藥的嚴(yán)重危害，不斷提高廣大人民群眾的自覺參與意識，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（3月21日—4月30日）。組織專班深入到鎮(zhèn)（辦事處）、村，對全市已經(jīng)登記在冊的2000家規(guī)模豬場、20家規(guī)模牛場、50家規(guī)模羊場、21家規(guī)模蛋雞場、5個生豬定點屠宰場、28家獸藥門店、34家仔豬交易市場、4家畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)以及122家畜禽飼料經(jīng)營企業(yè)進行調(diào)查核實，進一步落實監(jiān)管責(zé)任人，明確監(jiān)管職責(zé)。
（三）集中整治階段（5月1日—7月31日）。按照《市開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施細(xì)則》的相關(guān)要求，重點開展對畜禽養(yǎng)殖業(yè)合作社、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場以及畜牧投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查，集中開展專項整治行動，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改到位，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（四）建章立制階段（8月1日—8月31日）。規(guī)范建立各項規(guī)章制度，引導(dǎo)投入品經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質(zhì)量安全承諾等制度，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽專業(yè)合作社和生產(chǎn)企業(yè)完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度，大力推進畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作，切實做到有規(guī)可循、遵章辦事。
（五）建立長效機制階段（9月1日—12月31日）。認(rèn)真開展“回頭望”，匯總創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺賬資料，及時總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，加大督辦檢查力度，鞏固建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。向省畜牧獸醫(yī)局提交正式考核申請，迎接省畜牧獸醫(yī)局對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評定。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市畜牧獸醫(yī)局成立由局長洪德清為組長、副局長唐昌林為副組長，趙昌仕、孫耀國、周建紅、徐德智、曹良武以及各動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長為成員的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市動物衛(wèi)生監(jiān)督局，趙昌仕兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)制定具體工作方案和日常監(jiān)管協(xié)調(diào)工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項措施落到實處。
（二）保障資金投入。建立健全地方財政投入保障機制，積極爭取將100萬元畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入市級財政預(yù)算，市畜牧獸醫(yī)局相應(yīng)配套安排專項經(jīng)費用于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利推進。
