企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

1980年美國政府通過了拜杜法案，明確政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的研發(fā)成果所有權(quán)歸屬于政府簽署協(xié)議的大學(xué)，而不是發(fā)明者自身或政府本身。我國2007年修訂的《科技進(jìn)步法》明確規(guī)定，高校作為財(cái)政資金資助項(xiàng)目的承擔(dān)單位，享有財(cái)政資助科技項(xiàng)目中知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，高校科技成果在取得產(chǎn)權(quán)后其本身以及轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力后的經(jīng)濟(jì)效益依然屬于國有資產(chǎn)范疇。因此將科技成果以及轉(zhuǎn)化工作納入國有資產(chǎn)的管理范疇，符合管理活動的基本規(guī)律，有益于建成合理的管理體制和形成良性的運(yùn)行機(jī)制。目前我國高校對于科技成果及轉(zhuǎn)化的管理主要存在以下幾方面問題。

（1）以科研項(xiàng)目來源為依據(jù)的分類管理體系導(dǎo)致管理關(guān)系多頭，存在管理盲區(qū)。

按照國家行政管理體系分類，主管部門將科技成果視為一般性國有資產(chǎn)，相關(guān)工作應(yīng)歸屬于單位的資產(chǎn)管理部門，但大部分高校都是按照科研經(jīng)費(fèi)來源和項(xiàng)目分類體系來設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)高校沒有設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，而是將其納入科研管理的大范疇，附屬于科研院或科技處，具體的工作則交由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或應(yīng)用技術(shù)研究院之類的機(jī)構(gòu)。由于各管理部門相互之間關(guān)系是并行、相對獨(dú)立的，管理模式豎向垂直為主，缺少橫向的協(xié)調(diào)和合作，從而造成科技成果轉(zhuǎn)化工作管理多頭、信息不對稱的現(xiàn)象，存在機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊和管理盲區(qū)，整體工作效率偏低。

（2）對科技成果的國有資產(chǎn)屬性認(rèn)識不足，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)觀念淡薄，造成科技成果的低效利用或流失。

由于對高校科技成果的屬性認(rèn)識模糊，相應(yīng)的資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)的概念也屬于混沌不明的狀態(tài)，高校的科技成果從創(chuàng)造、認(rèn)知和保護(hù)的體制尚需完善。而科技成果轉(zhuǎn)化工作核心是要將科技成果資源化、商品化，在資源的產(chǎn)權(quán)不清、屬性不明的情況下存在以下隱患：轉(zhuǎn)化工作沒有法律保障，科技成果面臨著被侵權(quán)、占用、流失的風(fēng)險；缺乏系統(tǒng)客觀的科技成果評估體系，使得科技成果的價值不能很好地體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的科技成果往往被低估價值；缺乏完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略而不能很好地在后續(xù)的開發(fā)實(shí)現(xiàn)研發(fā)成本的增值，科技成果收益低或無收益甚至虧損；科技成果轉(zhuǎn)化的渠道多、方式多樣，在老師與企業(yè)之間、校企之間、各地研究院承擔(dān)的與政府、企業(yè)之間等的合作中，科研人員或技術(shù)持有者自辦科技企業(yè)，利用國家或政府扶持政策取得科技成果等等都會涉及到科技成果轉(zhuǎn)化，由于過程中信息的非對稱性、創(chuàng)新成果交易合約的不確定性和不完全性,科技成果的資產(chǎn)屬性及價值得不到明確，從而造成資產(chǎn)的大量流失。

（3）現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理制度不能很好地平衡所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的關(guān)系，成果轉(zhuǎn)化的主體積極性不高。

由于科研項(xiàng)目投資的多元化等因素，關(guān)于科技成果無形資產(chǎn)的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，始終未形成統(tǒng)一意見。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化參照現(xiàn)行的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。關(guān)于無形資產(chǎn)的使用和處置審批程序繁瑣，審批周期過長；成果轉(zhuǎn)化中的主體地位和作用未能體現(xiàn)，各參與者享有的權(quán)、利不統(tǒng)一；學(xué)校對無形資產(chǎn)的使用、處置和收益權(quán)相對有限；學(xué)?？蒲腥藛T、教師的績效激勵機(jī)制主要以科研提成為主與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)聯(lián)性不大；科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中享有的收益比例偏低，且無統(tǒng)一規(guī)定、操作性不強(qiáng)、執(zhí)行難；成果轉(zhuǎn)化的主體缺乏熱情和積極性，也給隱形轉(zhuǎn)化提供了空間。

（4）科技成果轉(zhuǎn)化缺乏必要的融資手段。

科技成果是國有資產(chǎn)，具有高收益性、高風(fēng)險性等特點(diǎn)，把科技成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，變?yōu)橛懈偁幍纳唐繁仨氂匈Y金的支持，從創(chuàng)新研究到產(chǎn)業(yè)化需要完整的資金鏈，科技成果的熟化、中試、孵化以及商業(yè)的策劃也都需要大量資金。由于科技成果還具有時效性，資金介入不及時，也會影響轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)。從資產(chǎn)和資本的融合角度，按照國有資產(chǎn)的使用、處置辦法和規(guī)律有效的利用金融手段，激活資源價值，將資金與技術(shù)成果的結(jié)合具有重要的意義。但從1985年我國出臺第一個風(fēng)險投資國家政策，到1991年高新技術(shù)開發(fā)區(qū)開始建立風(fēng)險投資基金后，相關(guān)制度滯后，已跟不上時代的發(fā)展，科技金融融合度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，手段相對簡單。

2基于國有資產(chǎn)管理角度的解決路徑

2.1明確高校科技成果產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，依法規(guī)范國有資產(chǎn)管理

高?？萍汲晒啾憩F(xiàn)為無形資產(chǎn)，一些科技成果雖然也有實(shí)物形態(tài)但實(shí)物價值與其作為科技成果的價值沒有關(guān)聯(lián)，因此必須樹立科技成果是國有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化過程即是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值過程的概念。廣泛宣傳，改變高校普遍存在重視有形資產(chǎn)的管理而輕視無形資產(chǎn)管理現(xiàn)象，強(qiáng)化科技成果屬于“無形資產(chǎn)”的概念，納入國有資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)賬目。

2.2建立高校科技成果轉(zhuǎn)化專門機(jī)構(gòu)，納入資產(chǎn)管理體系

建立以資產(chǎn)管理為主線的全方位、立體化的工作體系，全過程地統(tǒng)籌考慮,將科技成果的評價、申請、保護(hù)等貫穿于授權(quán)許可、作價入股、轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)等各種方式的轉(zhuǎn)化過程中。建立專門的包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果交易、孵化、產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，避免目前管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的疊加和盲區(qū)現(xiàn)象。

2.3減政放權(quán)，提高效率，確定并強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化主體利益和地位

除涉及國家安全和重大利益的科技成果，應(yīng)進(jìn)一步賦予高?？萍汲晒幹脵?quán)和收益權(quán)，賦予高校科技成果自主經(jīng)營權(quán)，允許采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，自主合理處置科技成果權(quán)益。簡化申報、審批流程，提高轉(zhuǎn)化效率。應(yīng)給予發(fā)明主體人更大的收益權(quán)，激勵對科技成果創(chuàng)造做出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員，進(jìn)一步調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性，深度全程參與科技成果轉(zhuǎn)化。

2.4針對高?？萍汲晒攸c(diǎn)，制定相應(yīng)的管理辦法

由于科技成果具備價值實(shí)現(xiàn)不確定性、高收益性、時效性等，其保值、增值的形式表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等等，因此不能照搬照套有形資產(chǎn)管理辦法。要制定科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)工作流程，制定產(chǎn)權(quán)確權(quán)、價值評估、作價入股、企業(yè)創(chuàng)辦等系列制度、建立獨(dú)立的管理辦法績效考核體系，包括工作人員聘用、激勵、轉(zhuǎn)化收益分配等制度促使科技成果的價值實(shí)現(xiàn)。

2.5推行資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立科技成果優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)篩選機(jī)制

科技成果轉(zhuǎn)化效率與科技成果的質(zhì)量息息相關(guān)，高質(zhì)量的科技成果就是一種優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。通過專業(yè)的、標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)管理，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)最大程度的升值。從科研立項(xiàng)開始，將先進(jìn)性、成熟度、產(chǎn)業(yè)化前景、市場需求等納入資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以高收益、產(chǎn)業(yè)化可行性等指標(biāo)作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的最終評定目標(biāo)。對于科技成果則從市場需求出發(fā)、技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)可行性等方面制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，建立優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源庫，引導(dǎo)資金投入優(yōu)質(zhì)科技成果的轉(zhuǎn)化和開發(fā)。對于成熟度不高、市場需求不旺盛、產(chǎn)業(yè)前景不明但有較大發(fā)展空間或潛在貢獻(xiàn)的成果以及階段性成果，通過儲備進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)一步的包裝和熟化等。

2.6樹立資產(chǎn)經(jīng)營管理的觀念，完善科技金融服務(wù)

科技成果轉(zhuǎn)化是資產(chǎn)的使用、處置過程，要以資產(chǎn)經(jīng)營管理的理念，按照經(jīng)濟(jì)活動的一般規(guī)律，激發(fā)資產(chǎn)原值采取商業(yè)手段取得收益的最大化，而在轉(zhuǎn)化過程中遇到的最大問題是資金問題，推動科技與金融的結(jié)合，也是國家實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要舉措。科技成果要有效地轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)，高新技術(shù)有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要大力推動風(fēng)險投資和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資本市場，逐步建立風(fēng)險投資機(jī)制，引導(dǎo)金融資源向科技資源配置，建立多層次、多元化的科技投融資服務(wù)體系。

（1）高校很多科技成果因?yàn)槿鄙儋Y金無法轉(zhuǎn)化，成了閑置資產(chǎn)，圍繞科研成果的轉(zhuǎn)化鏈完善資金鏈。設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金，利用科技信貸、科技保險、融資租賃等多種方式引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，合理調(diào)配，盤活這些長期閑置的無形資產(chǎn)，發(fā)揮其最大效益。

（2）通過設(shè)立技術(shù)期權(quán)或股權(quán)，激發(fā)參與者的積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

（3）針對科技成果時效性、高收益、高風(fēng)險的特點(diǎn)，借鑒資產(chǎn)報廢理念，建立風(fēng)險投資的退出通道，健全寬容成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化失敗的國資管理機(jī)制和風(fēng)險防范機(jī)制，允許技術(shù)股權(quán)因技術(shù)、市場、團(tuán)隊(duì)等原因?qū)е沦Y產(chǎn)的價值損失。

第2篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

面對著高速增長的科技經(jīng)費(fèi)投入，如何有效地加強(qiáng)科技資金使用管理，提高資金使用效益已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的問題。

“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”是上海面臨的重要工作任務(wù)，“建設(shè)科技創(chuàng)新中心”被列為2015年上海市委唯一的重點(diǎn)調(diào)研課題。市委、市府始終關(guān)注本市科技創(chuàng)新工作，不斷加大財(cái)政資金投入，并按照法定增長要求安排財(cái)政科技支出，為全面增強(qiáng)上海自主創(chuàng)新能力提供資金保障。面對高速增長的科技經(jīng)費(fèi)投入，如何有效地加強(qiáng)科技資金使用管理，提高資金使用效益已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的問題。本文的研究以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為背景，在總結(jié)相關(guān)審計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，分析上海市市級層面財(cái)政科技資金分配和使用管理的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，探索構(gòu)建財(cái)政科技資金管理的新方法和新路徑，以期為強(qiáng)化財(cái)政科技資金管理，提高經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)陛、有效性，提供有益借鑒。

2013年，上海市財(cái)政科技支出為257.7億元，較2012年增長5.01%。在確保法定增長的基礎(chǔ)上，近年來上海市財(cái)政科技資金的投入規(guī)模保持穩(wěn)定，2011年全市科技支出占財(cái)政支出的比重為5.6%，2012年比重為5.87%，2013年比重為5.69%，且2011年、2012年、2013年本市財(cái)政科技支出占GDP的比重均超過1%。在“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略指引下，財(cái)政對科技資金的投入呈現(xiàn)高速增長趨勢，一批原創(chuàng)性世界級科研成果涌現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。然而，在科技資金使用管理方面存在的問題也日益顯現(xiàn)，尤其是科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)流失事件不斷曝光，擾亂了正常的科研活動秩序。

財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀

（一）財(cái)政科技資金管理機(jī)制

科技資金管理機(jī)制是保障科技投入、切實(shí)發(fā)揮效益的重要環(huán)節(jié)。近年來，上海市建立和完善了財(cái)政科技投入的管理制度，相繼出臺了《上海市國家級重要科研設(shè)施和基地建設(shè)的配套支持試行辦法》《關(guān)于改革和完善市級財(cái)政科技投入機(jī)制大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化》《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用和管理辦法》等一系列制度文件，在規(guī)范財(cái)政科技資金的管理和使用，保障科技創(chuàng)新綜合環(huán)境建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其創(chuàng)新集群培育方面發(fā)揮了極其重要的作用。

（二）財(cái)政科技資金投入機(jī)制

要提升科技創(chuàng)新能力，就必須優(yōu)化財(cái)政科技資金投入機(jī)制。2011年，上海市對市級財(cái)政科技投入機(jī)制進(jìn)行了改革和完善。一是設(shè)立全市性的“科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫”，將相關(guān)信息納入項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理，探索建立多渠道、市場化的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)機(jī)制。二是根據(jù)上海市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目庫的情況，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算，集中財(cái)力支持重大科技項(xiàng)目。三是上海市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委等部門共同搭建市級財(cái)政科技投入管理平臺，建立對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的會審機(jī)制。四是探索從原來：單一的經(jīng)費(fèi)撥款方式向事前資助、事中跟投、事后補(bǔ)償、政府獎勵等多種投入方式轉(zhuǎn)變。通過采取多種投入方式，鼓勵投貸聯(lián)動、融資擔(dān)保、股權(quán)投資、科技保險等各類支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新，吸引各類社會資本共同投入科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，激發(fā)了全社會參與科技創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮了財(cái)政科技資金的杠桿作用。

（三）財(cái)政科技資金的監(jiān)督管理機(jī)制

加強(qiáng)了對財(cái)政科技資金的監(jiān)督績效管理，以提高資金的使用效益。一是建立包括審計(jì)、財(cái)政、科技等部門和社會中介機(jī)構(gòu)在內(nèi)的監(jiān)督體系。開展績效目標(biāo)編制，績效跟蹤評價，績效自評價、后評價等試點(diǎn)工作，并委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)市級科技專項(xiàng)資金，以評估促管理、以評估提效能。二是按照政府信息公開的要求，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政科技專項(xiàng)資金的信息公開。2012年公開的59項(xiàng)專項(xiàng)資金中，有7項(xiàng)為科技專項(xiàng)資金。同時，進(jìn)一步細(xì)化市級政府預(yù)決算科技支出的公開內(nèi)容，2012年市級公共財(cái)政支出決算表中，科技支出科目細(xì)化公開到“項(xiàng)”級。

財(cái)政科技資金管理使用中存在的問題及原因

（一）財(cái)政科技資金分配方面存在的問題及原因

1．資金分配鏈與科技創(chuàng)新鏈需進(jìn)一步銜接。上海市財(cái)政科技資金的分配主要集中在科委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、財(cái)政局等部門。在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)雖均有不同部門設(shè)立專項(xiàng)資金加以支持，但不同研發(fā)階段項(xiàng)目銜接機(jī)制仍不夠完善。如何將資金分配鏈與科技創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是本市當(dāng)前財(cái)政科技資金分配過程中需進(jìn)一步尋求良策的問題。

2．項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政科技資金分散管理的體制符合當(dāng)前實(shí)際，但在分散管理基礎(chǔ)上的各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。 “市級財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入管理平臺”還需進(jìn)一步全部涵蓋政府各部門在該領(lǐng)域的投入資金。還需進(jìn)一步優(yōu)化政府部門科技資金分配的體制機(jī)制，提高財(cái)政科技投入效率，這是當(dāng)前本市財(cái)政科技資金管理的一個重大課題。

（二）財(cái)政科技資金使用與管理方面存在的問題及原因

1．人員經(jīng)費(fèi)投入相對不足。通過對高校、科研院所、企業(yè)審計(jì)了解到，目前國家對于科技創(chuàng)新的支持過于強(qiáng)調(diào)和集中于硬件方面，對于人員方面的軟投入支持相對較弱。如部分高校、科研院所反映，獲取科研成果主要依靠大量的智力付出，但目前科技人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以調(diào)動人員的積極性和吸引高端人才。又比如部分企業(yè)提出，政府科技專項(xiàng)資金大多數(shù)被要求用于設(shè)備采購等硬件方面，造成一方面企業(yè)對科技人員的激勵遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，另一方面為滿足硬性指標(biāo)而重復(fù)購置設(shè)備，浪費(fèi)公共財(cái)政資金。

2.項(xiàng)目預(yù)算管理制度需進(jìn)一步完善。目前科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多采用項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目承擔(dān)單位及主管部門“重項(xiàng)目申報、輕資金監(jiān)管”的現(xiàn)象仍普遍存在。執(zhí)行中存在未按規(guī)定單獨(dú)核算、超預(yù)算支出，中央財(cái)政資金及地方配套資金的預(yù)算執(zhí)行率偏低一課題個別支出不符合規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等問題。在資金撥付方面，有的單位反映，在研究計(jì)劃獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由于項(xiàng)目立項(xiàng)合同未簽，資金未到位但卻要求項(xiàng)目單位做中期檢查和項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報。

3．資金的使用缺少適度的靈活性。科技資金使用有其特殊性，項(xiàng)目實(shí)施期間科技趨勢、市場環(huán)境等都會發(fā)生變數(shù)。限于預(yù)算調(diào)整條件和程序要求比較高，項(xiàng)目單位如按照原計(jì)劃執(zhí)行，資金使用雖然符合現(xiàn)有預(yù)算管理制度，但從創(chuàng)新角度而言并未發(fā)揮最好的效益。

（三）企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面的問題及原因

1．考核機(jī)制對企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵度需要加強(qiáng)。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)指標(biāo)評價體系下，企業(yè)尤其是國有企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)多集中在利潤及資產(chǎn)保值增值方面，對關(guān)系企業(yè)長期發(fā)展科技創(chuàng)新的考核不夠突出。由于科技創(chuàng)新是一個高風(fēng)險的領(lǐng)域，企業(yè)高層管理者特別是國有企業(yè)管理者對科技創(chuàng)新投入的激勵機(jī)制尚未真正形成。

2．稅收優(yōu)惠政策應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮效應(yīng)?，F(xiàn)行企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策存在范圍較小、門檻較高的問題，制約了政策效應(yīng)的進(jìn)一步發(fā)揮。如現(xiàn)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的范圍較窄，對鼓勵人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸引、激勵人才的稅收優(yōu)惠政策相對不多。

3．小微型企業(yè)獲得政府支持難度較大。小微型企業(yè)雖在科技活動方面表現(xiàn)較突出，但由于缺少固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值偏低等因素，融資較困難，獲得的政府科技資金難度較大。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化方面存在的問題及原因

1．各創(chuàng)新主體的協(xié)同性仍需提高。高校、科研院所和企業(yè)之間，由于在自身定位、創(chuàng)新能力，以及文化理念上的差異，各機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)部難以打破“圍墻”，開放性不足，阻礙了各創(chuàng)新主體之間的有效協(xié)同，研發(fā)優(yōu)勢沒有很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，存在“脫臼”現(xiàn)象。此外，政府部門對科技成果的應(yīng)用、推廣尚未形成有效機(jī)制，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化率。

2．成果轉(zhuǎn)化的配套支持尚需加強(qiáng)。成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等相關(guān)政策密切相關(guān)，但在推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化過程中，產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融與科技等領(lǐng)域和部門的系統(tǒng)協(xié)同性不夠，不少創(chuàng)新成果缺乏有關(guān)部門的關(guān)注和后續(xù)支持投入，最終未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如目前財(cái)政資金投入支持成熟技術(shù)、項(xiàng)目較多，但對創(chuàng)新中試環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)化前期的項(xiàng)目投入力度不足。

完善財(cái)政科技資金管理機(jī)制的路徑選擇

（一）進(jìn)一步完善財(cái)政科技資金管理體制

要深化科技體制改革，加強(qiáng)科技宏觀統(tǒng)籌和部署，理順各部委科技資源配置的職責(zé)，根據(jù)職責(zé)分工，科學(xué)界定職權(quán)范圍。完善中央與地方之間、科技部門與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，更加注重跨部門的工作聯(lián)動，各條線既要分工負(fù)責(zé)又要建立有效的接口，依據(jù)科技創(chuàng)新鏈，形成有機(jī)銜接的資金鏈，打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和前瞻布局，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，更加注重聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目投入和項(xiàng)目好中選優(yōu)，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

（二）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政科技資金項(xiàng)目使用制度

一是加大財(cái)政科技資金對人員的投入力度，提高人員經(jīng)費(fèi)在財(cái)政科技項(xiàng)目總支出的比重，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，完善人才發(fā)展的激勵保障機(jī)制。二是中央財(cái)政專項(xiàng)資金不宜要求所有項(xiàng)目地方必須配套，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，分類進(jìn)行管理。三是要完善科技評價體系，面對快速發(fā)展、變化的科技形勢和市場需求，建議能夠給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的自主權(quán)，允許其在目標(biāo)先進(jìn)的前提下調(diào)整資金用途。

（三）進(jìn)一步健全財(cái)政科技資金監(jiān)管體系

加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，加快構(gòu)建上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管體系，從國家層面出臺相關(guān)的科技資金監(jiān)督管理辦法，明確中央、地方和承擔(dān)單位各自的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。提升科研項(xiàng)目預(yù)算編制水平，規(guī)范資金過程監(jiān)管、強(qiáng)化財(cái)務(wù)驗(yàn)收，對科技資金進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新鏈中的不同環(huán)節(jié)和不同主體的財(cái)政投入需求，要進(jìn)行針對性的研究，建立和完善適應(yīng)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)律和科技活動特點(diǎn)的科技經(jīng)費(fèi)管理制度。

（四）進(jìn)一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體建設(shè)，引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心，加強(qiáng)硼發(fā)隊(duì)伍和研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，為企業(yè)創(chuàng)造市場開放、政策明晰的外部發(fā)展條件，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對企業(yè)創(chuàng)新的支持，完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)等指標(biāo)在國企負(fù)責(zé)人任期考核評價中的權(quán)重。

（五）進(jìn)一步營造鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境

第3篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

一、科技企業(yè)注冊登記

三地近年來在促進(jìn)科技企業(yè)注冊登記上，主要取得如下5方面進(jìn)展。

(一)直接登記制

直接登記制是國際通行的企業(yè)注冊登記方式。直接登記制下，到工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照成為第一道手續(xù)，余下的審批事項(xiàng)，只要申請者承諾在規(guī)定期限內(nèi)辦完即可。2001年，北京中關(guān)村、上海張江和深圳都實(shí)行了科技企業(yè)直接登記制。由于手續(xù)大為簡化，申請者最快1天就可領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，因而直接登記制一經(jīng)推出，便大受歡迎。

(二)淡化經(jīng)營范圍

營業(yè)執(zhí)照不再注明經(jīng)營范圍后，企業(yè)可在法律允許且無須行政審批的經(jīng)營項(xiàng)目中作自由選擇，經(jīng)營項(xiàng)目即使變化，也無須到工商部門作變更登記。2001年，三地在科技企業(yè)注冊登記上都淡化了經(jīng)營范圍。



(三)審批限時提速

三地都規(guī)定工商局須在受理后2個工作日內(nèi)告知前置審批部門，前置審批部門回復(fù)時間有限制，逾期（北京規(guī)定為3個工作日，上海和深圳規(guī)定為5個工作日）不回復(fù)視作批準(zhǔn)。此外，三地工商部門為促進(jìn)企業(yè)注冊登記，都改進(jìn)了工作方法，例如，2001年，北京海淀工商分局實(shí)行“即審即核”，上海工商局在全市實(shí)行“網(wǎng)上并聯(lián)審批”。

(四)降低注冊登記門檻

有限責(zé)任公司是三地科技企業(yè)注冊登記時最常采用的企業(yè)組織形式，但我國《公司法》規(guī)定科技開發(fā)類有限責(zé)任公司最低注冊資本為10萬元，對創(chuàng)業(yè)者而言，門檻過高。北京2000年將科技企業(yè)最低注冊資本金降至3萬元；2001年10月，深圳也將科技企業(yè)最低注冊資本金降至3萬元；上海2001年則規(guī)定在張江注冊一家科技公司，資本可分期到位，首批繳納資本3萬元即可。至此，創(chuàng)業(yè)者在三地創(chuàng)辦科技企業(yè)，都不再面臨門檻問題。

(五)突破技術(shù)入股比例限制

三地在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)入股比例問題上，如果僵硬地執(zhí)行國家規(guī)定的35%上限政策，將不利于提高技術(shù)擁有單位和個人從事成果轉(zhuǎn)化的積極性。為此，三地進(jìn)行了積極的探索。2000年，北京和上海在規(guī)定技術(shù)入股比例可達(dá)35%的同時，均增補(bǔ)了雙方若另有約定，則從其約定這一條款，實(shí)際等于認(rèn)可了由市場決定的技術(shù)入股比例。深圳也于2001年出臺了可突破35%上限的政策：只要全體股東共同出具承擔(dān)企業(yè)債權(quán)債務(wù)連帶責(zé)任的書面承諾，技術(shù)入股比例就可超過35%。此外，2001年，北京從加強(qiáng)專利工作出發(fā)，規(guī)定重大專利技術(shù)經(jīng)認(rèn)定，作價入股比例可達(dá)60%。至此，35%比例限制在三地已得到突破。

二、高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定

(一)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：標(biāo)準(zhǔn)提高，程序加快

1.標(biāo)準(zhǔn)提高

2000年，科技部再次提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；2001年初，北京和上海隨之提高了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并與科技部2000年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全一致。而深圳則多年來一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，2001年出臺的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化很小，總體仍大大高于科技部2000年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定門檻高帶來的好處是明顯的：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少但質(zhì)量高，政府可以將有限的財(cái)力集中用于扶持這些企業(yè)。下列一組數(shù)據(jù)可資佐證：從1991年開始高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定起到2000年底，深圳共認(rèn)定212家，但這212家企業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值占2000年全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.88%；這些企業(yè)中，工業(yè)產(chǎn)值過億的有80家，過10億元的有21家，過20億元的有13家，過40億元的有5家，超100億元的有1家。

2.程序加快

2001年北京和上海分別對中關(guān)村科技園區(qū)和張江園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行授權(quán)制，市科委留有監(jiān)督權(quán)。授權(quán)制下，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作得到加快。深圳則根據(jù)本地實(shí)際，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定上一直不分高新區(qū)內(nèi)和區(qū)外，從初審、現(xiàn)場評審，到最后頒發(fā)證書，一切權(quán)利歸市科技局； 2001年，深圳對認(rèn)定程序作出改進(jìn)，將過去的每季度集中受理一次，改為常年受理，以加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定步伐。

(二)高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定：從“產(chǎn)業(yè)化”向“轉(zhuǎn)化”傾斜

目前，三地認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目分兩類：一類是成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目，另一類是成果產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目。兩類項(xiàng)目的區(qū)別在于：前者注重“轉(zhuǎn)化”，對投產(chǎn)后的生產(chǎn)規(guī)模不作要求，申請主體可以是企事業(yè)單位，也可以是自然人；后者則要求投產(chǎn)后能形成相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模，注重“轉(zhuǎn)化”之后的“產(chǎn)業(yè)化”，申請主體是企業(yè)。

北京自1999年起認(rèn)定的“高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，與深圳一直認(rèn)定的“高新技術(shù)項(xiàng)目”，都屬成果產(chǎn)業(yè)化類別。上海則于1998年出臺促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“18條”，同年開始認(rèn)定“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，并于1999年和2000年兩次修訂“18條”?！?8條”的出臺和修訂在上海乃至全國都引起很大反響，上海的創(chuàng)新氛圍也因此日益濃厚。2001年11月，北京學(xué)習(xí)上海這一發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從“源頭”抓起的做法，出臺促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“28條”，明確規(guī)定北京自2002年起實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度，并出臺了認(rèn)定辦法等配套政策，成立了專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。至此，三地在高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定上，正在從“產(chǎn)業(yè)化”朝“轉(zhuǎn)化”傾斜。

三、知識產(chǎn)權(quán)工作

(一)政府高度重視

北京、上海和廣東?。ㄉ钲谑菑V東省專利工作數(shù)一數(shù)二的城市）都非常重視知識產(chǎn)權(quán)工作，表現(xiàn)為：

1.強(qiáng)調(diào)入世后知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性。其中，北京和上海都把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高到塑造國際大都市形象，營造良好投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，提出要制定面向21世紀(jì)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。

2.專利管理機(jī)構(gòu)升格。2000年機(jī)構(gòu)改革中，北京、上海和廣東的專利管理局都被更名為知識產(chǎn)權(quán)局，并由事業(yè)單位升格為政府直屬行政機(jī)構(gòu)。其中，上海2002年初已在下屬所有區(qū)縣設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)局，為全國首創(chuàng)。

3.增加知識產(chǎn)權(quán)局的職能。北京、上海和廣東都賦予市（?。┲R產(chǎn)權(quán)局主管全市（省）專利工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜的職能，并將市(省)政府知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室的職能劃入知識產(chǎn)權(quán)局。

(二)政策出臺多，財(cái)政投入大

1.北京2000年開始將知識產(chǎn)權(quán)工作提升到戰(zhàn)略高度，出臺了一系列政策：在2000年12月通過的《中關(guān)村科技園區(qū)條例》中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)占相當(dāng)篇幅，涉及專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)、自主知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密保護(hù)多方面內(nèi)容；2001年6月，市政府《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》，規(guī)定對具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的發(fā)明創(chuàng)造，給予一定的專利申請費(fèi)和維持費(fèi)的補(bǔ)貼，對科技含量高、有市場前景的專利項(xiàng)目，給予專利技術(shù)實(shí)施資金；2001年11月，在促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“28條”中，財(cái)政對專利工作的投入得到落實(shí)，市政府將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金；2001年12月，作為“28條”配套文件的《北京市專利實(shí)施資金管理辦法》出臺。



2.上海2000年開始出臺一系列政策。主要有：2000年出臺《關(guān)于加強(qiáng)本市知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》和《上海市資助企業(yè)專利費(fèi)用辦法》，市政府決定對企業(yè)申請國內(nèi)專利的費(fèi)用進(jìn)行全額資助；2001年1月出臺《上海市促進(jìn)企業(yè)專利工作辦法》，12月出臺《上海市專利保護(hù)條例》。此外，上海市知識產(chǎn)權(quán)局自2001年起設(shè)立“上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎”，該獎由發(fā)明專利獎、專利申請優(yōu)勝獎、專利實(shí)施效益獎和優(yōu)秀專利工作者等6個單項(xiàng)獎組成。



3.廣東省對知識產(chǎn)權(quán)工作重視早，政策出臺也早。表現(xiàn)為：1995年出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》；1996年出臺的《廣東省專利保護(hù)條例》是我國首部專利保護(hù)的專門地方性法規(guī)；1998年，《廣東省企業(yè)專利工作辦法》和《廣東省企業(yè)專利工作試點(diǎn)方案》出臺；1999年頒布《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》。近年來，廣東省又出臺了《廣東省科學(xué)技術(shù)計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作》、《關(guān)于加強(qiáng)會展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見》和《廣東省發(fā)明專利申請費(fèi)用資助暫行辦法》，并正在起草《廣東省專利管理?xiàng)l例》。

(三)重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作

1.北京2001年6月宣布要用5年時間建立首都知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)群，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作要達(dá)到如下目標(biāo)：企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)的核心經(jīng)營戰(zhàn)略；企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場推廣和依法保護(hù)的全過程；知識產(chǎn)權(quán)工作成為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，知識產(chǎn)權(quán)申請量、擁有量和實(shí)施效益成為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核的主要指標(biāo)；將知識產(chǎn)權(quán)狀況納入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作等。

第4篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]高?？蒲形幕?科研管理 建設(shè)

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0150-02

知識產(chǎn)權(quán)管理工作是高校自主創(chuàng)新工作的重要組成部分，高校的學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢，使其成為我國基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，教育和科技管理體制改革的進(jìn)一步深化，高校的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)意識逐步提高，知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了一定進(jìn)展。但高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作中還存在著諸多問題，阻礙了我國自主創(chuàng)新與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國目前的情況來看，由于對高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度尚不健全、不規(guī)范，不同程度地存在著知識產(chǎn)權(quán)管理不力、無形資產(chǎn)大量流失、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)象。這不僅挫傷了高校師生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，也不利于發(fā)揮高校優(yōu)勢，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，更不利于國家科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進(jìn)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷加大對科研管理工作的投入力度，積極探索知識產(chǎn)權(quán)管理的新思路，通過將知識產(chǎn)權(quán)工作與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程貫通管理；通過完善知識產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力；通過創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和市場化，建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，推動創(chuàng)新成果價值實(shí)現(xiàn)；提升了專家知識產(chǎn)權(quán)意識，強(qiáng)化科技源頭創(chuàng)新和科學(xué)規(guī)范管理，重視加強(qiáng)與縣市區(qū)（企業(yè)）溝通合作，加速成果推廣與轉(zhuǎn)化，推動了區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定管理辦法，強(qiáng)化科研成果規(guī)范化管理

《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》是指導(dǎo)高等學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)，基于學(xué)?；A(chǔ)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略制定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)并予以實(shí)施，旨在引導(dǎo)高等學(xué)校建立可與其他管理要求有效融合的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)目標(biāo)。為有效開展吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)早在1985年就已設(shè)立科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)與成果管理崗位，專人負(fù)責(zé)學(xué)?？萍吉剟詈椭R產(chǎn)權(quán)工作，并嚴(yán)格對照《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求，以建立和完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范為主線，以運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)籌優(yōu)化高校創(chuàng)新資源、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力為核心，不斷完善我校知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，著力厘清、破解制約學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展的機(jī)制障礙，全面提升吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的全面實(shí)施樹立標(biāo)桿，力爭形成知識產(chǎn)權(quán)貫穿教學(xué)科研全過程的新型管理體制。

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，管理委員會由最高管理層、學(xué)科專家、管理和運(yùn)營機(jī)構(gòu)代表等組成的知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，全面負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)，主要負(fù)責(zé)擬定與高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)相適應(yīng)的目標(biāo)；審核知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定、工作規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理各相關(guān)部門的關(guān)系；形成知識產(chǎn)權(quán)重大事務(wù)決策方案；審核知識產(chǎn)權(quán)重大資產(chǎn)處置方案。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)還組建了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在科技管理處綜合科，主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)日常管理，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件的擬訂和組織實(shí)施，建立知識產(chǎn)權(quán)績效評價體系，組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)在科技管理處社會服務(wù)科，主要負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、分析體系；建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評價體系；成立資產(chǎn)運(yùn)營公司，提出重大知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置方案，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的日常工作。

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后修訂出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等管理辦法，用制度統(tǒng)籌形成建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范性，不斷提高學(xué)校創(chuàng)造、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

二、加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作力度，增強(qiáng)科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識

（一）注重加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)

定期組織管理人員學(xué)習(xí)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利保護(hù)條例，已經(jīng)組織50余名專職管理人員、相關(guān)專業(yè)教師參加全國高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的培訓(xùn)；鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設(shè)一支既懂知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)又具有較高管理水平的骨干隊(duì)伍。

（二）注重開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)普及教育

近幾年，針對部分科技人員知識產(chǎn)權(quán)知識匱乏、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱的現(xiàn)狀，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后邀請到知識產(chǎn)權(quán)專家和知名專利人來校，就“專利申報與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“如何從研究課題選擇可申請專利技術(shù)”“專利申請文件應(yīng)注意的問題”等，舉辦了多場知識產(chǎn)權(quán)專題講座或報告會、專題座談、案例分析，并有針對性地組織各學(xué)院（單位）科研分管領(lǐng)導(dǎo)、科研秘書、相關(guān)項(xiàng)目的科研人員參加講座或報告會，通過各種途徑和方式對我校的專利工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，使全校科教人員不僅了解知識產(chǎn)權(quán)工作，提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識并使其充分認(rèn)識到知識，廣大教職工特別是學(xué)?？蒲泄歉伞⒖蒲泄芾黻?duì)伍的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有了很大的提高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念逐步滲透到了學(xué)?？蒲泄ぷ鞯母鱾€環(huán)節(jié)。

（三）注重完善專利信息服務(wù)平臺

在?？萍继幘W(wǎng)頁上，友情鏈接了國家知識產(chǎn)權(quán)局，公布了專利申請流程；并開展服務(wù)提供查詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠暾埱闆r，為專利申請?zhí)峁﹨⒖假Y料。另外，全?？平倘藛T可到學(xué)校圖書館利用數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行專利采集、檢索、分析等，為科研工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。科研人員在項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)及技術(shù)引進(jìn)過程中，學(xué)校要求查新首先要查專利數(shù)據(jù)庫，否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程，做到心中有數(shù)，為項(xiàng)目的申報奠定基礎(chǔ)，同時規(guī)避技術(shù)引進(jìn)過程中出現(xiàn)專利糾紛的可能性，逐步培養(yǎng)科研人員利用專利信息的習(xí)慣。通過專利信息的有效利用，使立項(xiàng)研究內(nèi)容及引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量得到提高。同時，學(xué)校在同各類企業(yè)以及高等院校和科研院所技術(shù)合作的過程中，注重運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索的工具，避免了在技術(shù)交易中使用失效或無效的知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)了學(xué)校和合作方的利益，維護(hù)了發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)益。

三、建立行之有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動了科研人員的積極性和創(chuàng)造性

為促進(jìn)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究和科學(xué)建設(shè)，鼓勵科技人員多出高質(zhì)量的科研成果，積極爭取高層次的研究項(xiàng)目，提高吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的整體科研水平，調(diào)動廣大科技人員的積極性，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研后補(bǔ)助條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法，對科研工作人員的科研成果進(jìn)行獎勵。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獎勵發(fā)明專利8000/項(xiàng)、實(shí)用新型專利2000/項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利1000/項(xiàng)、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經(jīng)濟(jì)作物新品種4000/個。同時，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)也對專著、論文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行獎勵。近兩年，共投入科研獎勵940余萬元，獎勵教師千余人次，共計(jì)獎勵科研成果1700余項(xiàng)，不僅調(diào)動了廣大科教人員從事技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性，而且還促進(jìn)了我校的技術(shù)創(chuàng)新活動健康發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步作出了一定貢獻(xiàn)。

四、以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

（一）把論文寫在吉林大地上，社會服務(wù)能力顯著增強(qiáng)

探索出面向“三農(nóng)”，以示范區(qū)、專家大院等為載體的新型r村科技服務(wù)之路。探索技術(shù)研究和現(xiàn)有成果的集成配套轉(zhuǎn)化模式，以促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、推動大學(xué)和科研院所走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)學(xué)研模式的創(chuàng)新、推廣校企合作模式等方面為重點(diǎn)，幾年來，共承擔(dān)各類項(xiàng)目千余項(xiàng)，建設(shè)科技示范區(qū)、星火科技專家大院、新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)總計(jì)54個；選派科技專家赴企業(yè)幫扶300余人次，組織科教人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣8000余人次，培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民200余萬人次，5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉(zhuǎn)讓，單個成果轉(zhuǎn)讓金額達(dá)到240萬元；累計(jì)技術(shù)增收90億元?！鞍颜撐膶懺诩执蟮厣稀钡霓k學(xué)特色得到進(jìn)一步彰顯。

（二）積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，探索嶄新的科研合作模式

逐步向社會開放實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研組織模式，推動技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)并完善重大橫向科研成果的培育轉(zhuǎn)化機(jī)制。按照“項(xiàng)目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運(yùn)作方式，與相關(guān)縣（市、區(qū)、企業(yè)）在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人員培訓(xùn)等方面開展共建活動。與35個市縣區(qū)（企業(yè)）簽訂了共建協(xié)議，通過與企業(yè)、社會的合作來提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力；如與安圖縣簽訂長期共建協(xié)議，定期開展校企科技成果轉(zhuǎn)換對接大會，雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進(jìn)行了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性合作。同時，率先建立了院級董事會辦學(xué)體制，按照開放式辦學(xué)的思路，注重與政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位等開展?fàn)幃a(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合辦學(xué)，推廣自主創(chuàng)新技術(shù)，謀求社會、企業(yè)、學(xué)校的全面共贏，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的遼寧技術(shù)創(chuàng)新體系，推動老工業(yè)基地振興和發(fā)展?！笆晃濉眮?，學(xué)校兩個學(xué)院累計(jì)與董事單位開展橫向聯(lián)合科研項(xiàng)目近百項(xiàng)，專家為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)、轉(zhuǎn)讓新技術(shù)近百項(xiàng)，為企業(yè)增收數(shù)億元。

幾年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作方面取得了一定的成績，并逐漸形成了一套行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理模式和一系列規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)的政策。2016年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得授權(quán)發(fā)明專利43項(xiàng)，實(shí)用新型專利34項(xiàng)，外觀專利1項(xiàng)，軟件著作權(quán)16項(xiàng)，專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距，在新形勢下，面臨著新的挑戰(zhàn)。在知識產(chǎn)權(quán)的管理中還存在許多問題，如專利工作還存在著與科研項(xiàng)目開展、與技術(shù)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)的問題，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識總體上還比較薄弱，對專利的重視程度還停留在數(shù)量大于質(zhì)量的階段，特別是對專利的產(chǎn)業(yè)化能力和創(chuàng)造價值的能力重視不夠；在促進(jìn)專利審查與技術(shù)創(chuàng)新的溝通交流和有效對接以及開展相關(guān)的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中，學(xué)校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉(zhuǎn)化等方面的工作，制定和利用專利戰(zhàn)略，搶占技術(shù)與市場競爭制高點(diǎn)，積極組織申請國際專利。

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第5篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

1．1立項(xiàng)基本情況

國家糧食局自2002年至今共有72項(xiàng)推薦的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目得到了國家的支持，獲得國撥資金4260萬元。這些項(xiàng)目的主要研究和轉(zhuǎn)化方向是：糧食加工、糧食檢測、糧食質(zhì)量安全、糧食機(jī)械，生物技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)、信息化技術(shù)在糧油領(lǐng)域的應(yīng)用等。

1．2項(xiàng)目的過程管理情況

國家糧食局嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)科技成果專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法的要求，對項(xiàng)目進(jìn)行公開征集，組織專家對征集項(xiàng)目進(jìn)行公開評審，將評審靠前的項(xiàng)目推薦至科技部，對于科技部批復(fù)同意的項(xiàng)目，組織項(xiàng)目單位與國家糧食局、科技部簽訂三方協(xié)議書。項(xiàng)目實(shí)施過程中，國家糧食局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行中期監(jiān)理，項(xiàng)目實(shí)施完畢后組織專家驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收時，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場驗(yàn)收和會議驗(yàn)收相結(jié)合的形式。

1．3專項(xiàng)資金的管理情況

2012年及以前立項(xiàng)的項(xiàng)目，國家采取資金直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的方式，國家糧食局作為行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目執(zhí)行過程督促把關(guān)，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)科技財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)日常和年度的財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目驗(yàn)收前要求由具備資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具審計(jì)報告。通過檢查和監(jiān)理，不斷強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)管理的重要性，督促項(xiàng)目人員認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有關(guān)管理辦法。2013年度，科技部和財(cái)政部對管理制度進(jìn)行了改革，先將國撥資金撥付到主管部門，再通過主管部門下?lián)苤另?xiàng)目承擔(dān)單位。國家糧食局嚴(yán)格按照科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行管理。2014年度，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目全部切塊至地方管理，服務(wù)地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

2糧食行業(yè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金案例

國糧武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司承擔(dān)的“飼料快速檢測技術(shù)及產(chǎn)品”項(xiàng)目，國撥經(jīng)費(fèi)80萬元。該項(xiàng)目利用顯微攝影、顯微快速摻假識別技術(shù)，將近年來國內(nèi)外飼料原料中摻雜摻假物的主要鑒別特征真實(shí)地記錄在圖片上，開發(fā)了《飼料顯微鏡檢查圖譜》（400余幅圖片），進(jìn)行了數(shù)字化處理，同時開發(fā)出了“飼料快速檢測輔助識別系統(tǒng)”。飼料顯微鏡檢查圖譜、飼料快速檢測輔助識別系統(tǒng)、新型多功能飼料成分分析儀等成果熟化程度高，并已推廣應(yīng)用，技術(shù)水平居于國內(nèi)領(lǐng)先，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著，具有良好的市場前景，對保證飼料及畜禽水產(chǎn)品安全生產(chǎn)具有重要意義。在飼料生產(chǎn)加工企業(yè)中推廣應(yīng)用，將極大地促進(jìn)飼料產(chǎn)品質(zhì)量的提高。國家糧食局科學(xué)研究院承擔(dān)的“便攜式儲糧真菌危害早期檢測儀轉(zhuǎn)化與示范”項(xiàng)目，國撥資金50萬元。開發(fā)了便攜式儲糧真菌危害早期檢測儀，建立了一條儀器部件加工、儀器組裝及質(zhì)量檢測生產(chǎn)裝配線。儀器已在全國16個?。▍^(qū)）推廣應(yīng)用。該儀器具有操作簡便、快速、重復(fù)性好及實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)，帶有四級人工智能判定，可提前進(jìn)行糧食儲藏真菌危害的檢測。儀器整體設(shè)計(jì)科學(xué)合理，穩(wěn)定可靠，功能完善，填補(bǔ)了我國儲糧真菌危害早期檢測技術(shù)研究的產(chǎn)品空白，該項(xiàng)研究成果已達(dá)到國際先進(jìn)水平。該項(xiàng)目研制開發(fā)的儀器對保障我國儲糧質(zhì)量安全具有重要的意義，建議盡快在全國推廣應(yīng)用。國糧武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司承擔(dān)的“廢棄油脂分相酯化制備生物柴油中試”項(xiàng)目，國撥資金60萬元。該項(xiàng)目建成了年產(chǎn)能0．5萬t廢棄油脂分相酯化生產(chǎn)生物柴油中試生產(chǎn)線，執(zhí)行期內(nèi)生產(chǎn)生物柴油產(chǎn)品2080t，產(chǎn)品得率82％，其質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目中試線建設(shè)完成后，分別在重慶環(huán)衛(wèi)集團(tuán)建立了60t／d生物柴油二期擴(kuò)建工程和唐山環(huán)潔能源有限公司建立了20t／d生物柴油生產(chǎn)線。該項(xiàng)目的實(shí)施提高了廢棄油脂處理的技術(shù)水平，對提高生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高廢棄油脂利用率具有重要意義，應(yīng)用前景廣泛。無錫中糧工程科技有限公司承擔(dān)的“油脂干式冷凝真空脫臭系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目，國撥資金60萬元。項(xiàng)目對油脂干式冷凝真空脫臭系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化和轉(zhuǎn)化，在儀征方順糧油工業(yè)有限公司建立了一條400t／d示范線，系統(tǒng)冷凝負(fù)荷為6．7×105kJ／h，與傳統(tǒng)噴射真空系統(tǒng)相比，蒸汽用量節(jié)約88％，用水量節(jié)約80％，污水排放量減少91％。項(xiàng)目對生產(chǎn)條件進(jìn)行提升，年生產(chǎn)能力達(dá)10套／a。項(xiàng)目的實(shí)施有利于提升我國油脂加工企業(yè)綜合節(jié)能和環(huán)保技術(shù)水平。中儲糧成都糧食儲藏科學(xué)研究所承擔(dān)的“稻谷整精米率測定儀的中試生產(chǎn)”項(xiàng)目，國撥經(jīng)費(fèi)50萬元。該項(xiàng)目針對我國稻谷品種繁多帶來的檢測難題，創(chuàng)新采用學(xué)習(xí)型數(shù)據(jù)庫，即學(xué)即用，使儀器能很快形成新品種檢測與識別能力；創(chuàng)新開發(fā)了稻米單顆粒排序裝置，集成創(chuàng)新，利用大米特征參數(shù)的差異，進(jìn)行識別和分離，實(shí)現(xiàn)稻谷整精米率的自動、準(zhǔn)確測定。該項(xiàng)目開發(fā)的技術(shù)為糧食籽粒其他外觀特性的檢測打下了良好基礎(chǔ)。稻谷整精米率測定儀示范應(yīng)用表明，該儀器測定準(zhǔn)確、重復(fù)性好、操作簡便。

3糧食農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施的成效

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目經(jīng)過10多年的實(shí)施，促進(jìn)了一大批農(nóng)業(yè)科技成果的成功轉(zhuǎn)化，支持了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)化前景好、成長性好的科技項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

3．1轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目支持院所保持科技創(chuàng)新能力

2003年起，有關(guān)部門直接管轄的5家科研院所進(jìn)入大型國有糧食企業(yè)，糧食科研體系經(jīng)過改革后，發(fā)生了重大變化轉(zhuǎn)制后的科研院所更加緊密圍繞市場需求，開展工程化轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，經(jīng)營生存壓力驟然升高。因此，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金作為已有科技成果向產(chǎn)業(yè)化推動的重要資源，發(fā)揮了巨大的作用。2005年立項(xiàng)的“低溫升碾米技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目，在國糧武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，將通風(fēng)降溫技術(shù)應(yīng)用于碾米機(jī)上，通過碾米過程降低溫度升高，高效降低碎米率，成為大米加工產(chǎn)業(yè)的重要升級技術(shù)，在強(qiáng)手如林的大米加工設(shè)備市場上，其優(yōu)勢更加顯現(xiàn)，而且逐漸成為糧食行業(yè)具有特色的外銷產(chǎn)品，為行業(yè)技術(shù)升級提供了良好的典范。同時糧食科研單位通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的支持，提高了科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的能力，更使糧食科研院所保持了可持續(xù)的創(chuàng)新能力。“醇法濃縮蛋白生產(chǎn)及改性技術(shù)轉(zhuǎn)化”、“醇法菜籽濃縮蛋白脫毒技術(shù)中試”等一批糧油深加工技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，形成了糧油加工科技成果轉(zhuǎn)化增值的技術(shù)鏈條，不僅通過項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化解決了菜籽濃縮蛋白脫毒技術(shù)，更為拓展糧油加工資源可持續(xù)發(fā)展提供了支撐，通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的支持，各科研單位的特色專業(yè)優(yōu)勢在轉(zhuǎn)制過程中不斷發(fā)展、強(qiáng)化，在科技創(chuàng)新能力上不斷發(fā)展。

3．2轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目為行業(yè)科技發(fā)展培養(yǎng)人才

糧食行業(yè)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施為糧食行業(yè)的人才培養(yǎng)提供了支持，培養(yǎng)了青年科研人才，特別是在糧食科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣方面取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。糧食行業(yè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金主要由轉(zhuǎn)制院所承擔(dān)，因此科技成果與產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)，隨著各科研單位的發(fā)展，青年科研人才和工程人才走到前臺。糧食行業(yè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目承擔(dān)的人數(shù)，每個項(xiàng)目大約20人，其中40歲以下的超過85％，部分農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的牽頭人或骨干力量為40歲以下青年科研人才。在轉(zhuǎn)化推廣過程中，青年科研人才逐步成為轉(zhuǎn)化資金實(shí)施的骨干力量，同時通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目培養(yǎng)了一批糧食科技人才，每年5～6個轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，均有4～5名科研人才晉升職稱，通過項(xiàng)目培養(yǎng)人才，更通過培養(yǎng)人才鍛煉了糧食科研隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)糧食科技創(chuàng)新能力的可持續(xù)性發(fā)展。

3．3鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金為糧食行業(yè)提供了一個科技成果再創(chuàng)新的平臺?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金項(xiàng)目不僅彌合了科技成果產(chǎn)生到市場化“最后1公里”的缺口，更為科技成果更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。“移動式螺旋清倉機(jī)”的開發(fā)雖然受到倉庫建設(shè)的影響，設(shè)備轉(zhuǎn)化效果并不明顯，但通過該項(xiàng)目研究開發(fā)，突破了螺旋葉片的生產(chǎn)工藝，能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)長程螺旋葉片的一次性生產(chǎn)，在成果轉(zhuǎn)化中獲得新的技術(shù)突破，不僅為糧食產(chǎn)后倉儲領(lǐng)域，更為農(nóng)業(yè)加工領(lǐng)域設(shè)備創(chuàng)新提供了新產(chǎn)品。“谷物脂肪酸值測定儀的中試生產(chǎn)”通過電子設(shè)備對滴定過程進(jìn)行監(jiān)測，從而準(zhǔn)確地確定滴定中間點(diǎn)，雖然該成果在轉(zhuǎn)化期間沒有創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益，但是該設(shè)備為進(jìn)一步提升化學(xué)檢測設(shè)備電子化開辟了新的途徑，同時奠定了糧食化學(xué)檢測儀器設(shè)備的電子化基礎(chǔ)，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，該設(shè)備已經(jīng)成為電子快速檢測系統(tǒng)的核心設(shè)備。

3．4提升了糧食科技成果的競爭力

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目設(shè)立之初，糧食科技成果面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的重要推動作用。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目關(guān)注糧食行業(yè)質(zhì)量檢測技術(shù)的研究開發(fā)，“糧油質(zhì)量安全系列標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的制備生產(chǎn)線”為糧食行業(yè)油脂檢測開拓了標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)，為糧食行業(yè)提供了公益性的技術(shù)成果。糧食科研單位不僅在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過程中解決了關(guān)鍵技術(shù)問題，更通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目推動了產(chǎn)品的市場化，實(shí)現(xiàn)了糧食物理檢測設(shè)備的國產(chǎn)化。“電子式粉質(zhì)儀”、“電子式拉伸儀”、“多功能滴定儀”、“電子式吹泡儀”等一系列糧食檢測設(shè)備的轉(zhuǎn)化，為糧食行業(yè)提供了大量的關(guān)鍵檢測設(shè)備，不僅在檢測設(shè)備領(lǐng)域建立了中國特色的設(shè)備體系，更為糧食科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐。“稻谷整精米率測定儀”等電子式糧油檢測設(shè)備都實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)與糧油加工設(shè)備高效融合，實(shí)現(xiàn)了檢測設(shè)備的數(shù)字化，促進(jìn)了糧食檢測技術(shù)的升級。

4繼往開來，推動糧食科技成果創(chuàng)新發(fā)展

4．1加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)創(chuàng)新研究

2014年全國糧食科技創(chuàng)新大會勝利召開，推進(jìn)了糧食產(chǎn)后科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要手段。“十三五”將是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是糧食科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此糧食科技創(chuàng)新要為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量，糧食科技應(yīng)當(dāng)圍繞國計(jì)民生的重要技術(shù)需求，開展安全綠色儲糧技術(shù)、糧油質(zhì)量安全技術(shù)、污染快速檢測技術(shù)、糧食營養(yǎng)健康加工技術(shù)等研究開發(fā)，以市場為導(dǎo)向，以行業(yè)需求為目標(biāo)，合理規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展，高度關(guān)注糧食科技成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)糧食科技創(chuàng)新資源向科技成果轉(zhuǎn)化聚焦，讓糧食科技成果更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與發(fā)展。

4．2搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目是糧食科技成果向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的重要渠道，隨著國家科技體制改革逐步深入，科研單位與市場的距離將日益貼近，因此，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化糧食科技體制改革，搭建糧食科技成果的高效轉(zhuǎn)化平臺，繼續(xù)推動糧食行業(yè)國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用高效融合，推動糧食科研單位與行業(yè)企業(yè)有機(jī)融合，引導(dǎo)行業(yè)科研任務(wù)服務(wù)企業(yè)，探索糧食行業(yè)科技特派員機(jī)制，構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推動探索以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的人才考核機(jī)制，發(fā)揮糧食大專院校、科研院所服務(wù)行業(yè)科技創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)化的熱情，讓科研知識為行業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓科研成果為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級服務(wù)，讓科研資源向糧食企業(yè)高效聚集。

4．3培養(yǎng)以青年為骨干的科研團(tuán)隊(duì)

針對目前糧食行業(yè)科研機(jī)構(gòu)尤其是轉(zhuǎn)制院所，普遍存在的人才斷層和年輕人才不足、跨領(lǐng)域人才培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，支持中青年骨干擔(dān)任項(xiàng)目牽頭人，開展創(chuàng)新人才推動計(jì)劃，積極調(diào)動年輕科研人員的研發(fā)積極性，不拘一格啟用人才，形成“以老帶新”的糧食科技研發(fā)氛圍，更好地吸引和培養(yǎng)人才。

4．4繼續(xù)推動糧食科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

第6篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；公共政策

物聯(lián)網(wǎng)作為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)后的新一代信息技術(shù)革命，一出現(xiàn)就受到很大的關(guān)注，世界各發(fā)達(dá)國家均把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為國家級的戰(zhàn)略。中國政府同樣意識到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前景，把物聯(lián)網(wǎng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度，在國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》中，物聯(lián)網(wǎng)被納入國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但是從世界范圍內(nèi)來看，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體還處于起步階段，在關(guān)鍵核心技術(shù)，商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場應(yīng)用等方面還不成熟。2013年2月17日，國務(wù)院了《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2015年要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新達(dá)到較高水平。健全和完善我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的公共政策體系，對構(gòu)建科技資源共享與配置方式的地方政府公共政策，建立地方投入和支持的長效機(jī)制有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新以及公共政策的含義

1.1物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的含義

物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新是指物聯(lián)網(wǎng)利益鏈上的主體，包括企業(yè)、政府、高校、科研機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源要素的全面共享和創(chuàng)新要素的深度融合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式和新機(jī)制。[1]

1.2公共政策的含義

公共政策是指政府為了達(dá)到一定目標(biāo)，合法制定的法律法規(guī)、條例、計(jì)劃規(guī)劃、策略等需遵循的措施和依據(jù)。政府作為公共政策的核心主體，賦予了公共政策的權(quán)威性，也是政府將公共政策納入到合法化的范疇之內(nèi)，關(guān)于公共政策概念的各種討論，體現(xiàn)了公共政策的一個本質(zhì)特征，即公共政策具有權(quán)威性和合法性的特征。[2]

2物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新公共政策的必要性

物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新過程中，政府的主要工作就是通過制定公共政策來引導(dǎo)，其目的一方面是為了營造良好的政策環(huán)境，加大政策宣傳，建立健全物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的人才政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)化政策、科技成果轉(zhuǎn)化政策，服務(wù)性政策等，為促進(jìn)人員、知識、設(shè)備、成果等資源共享和合理配置提供了服務(wù)和政策保障。另一方面是通過政策來促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的深度協(xié)同創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、重大示范工程、科技成果轉(zhuǎn)化率等方面早日趕超國際先進(jìn)水平。要建立我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系，不能僅依靠企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，必須有政府公共政策的支持為立足點(diǎn)。

3我國物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新公共政策總述

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已取得的成就很大一部分要?dú)w功于政府的重視，政府一直將協(xié)同創(chuàng)新作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵，采取了一系列公共政策推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新。我國制定的促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的公共政策有《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金暫行管理辦法》《高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》《物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009~2012年）》《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》等。省級以下的地市層面制定的公共政策有（以江蘇為例）《無錫市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2015年）》《南通市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定》《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》《蘇州市科委加強(qiáng)科技成果鑒定管理暫行辦法》等，[3]這些政策從人才政策、科技成果轉(zhuǎn)化政策、產(chǎn)業(yè)化政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策等方面共同構(gòu)成了協(xié)同創(chuàng)新的公共政策體系。

4我國物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的公共政策不足之處

4.1人才政策有待完善

高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體之間的人員溝通可以實(shí)現(xiàn)知識共享，是促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)重要途徑。我國物聯(lián)網(wǎng)人才政策在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才保障機(jī)制方面均有相關(guān)政策，但過分依賴高校或企業(yè)自主培養(yǎng)人才，這使得在政府層面上忽視了高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的協(xié)同的人才政策。具體問題體現(xiàn)在，現(xiàn)有政策對高校教師的選聘方面只重視有研究成果、學(xué)歷在博士以上的教授級人員，而對有著豐富科研前線工作經(jīng)驗(yàn)的人才視而不見。這些都不利于高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的人員培養(yǎng)、人員流動、知識共享。

4.2缺乏有針對性財(cái)稅制度

物聯(lián)網(wǎng)作為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，國家高度重視其發(fā)展，政府在物聯(lián)網(wǎng)的財(cái)政、稅收方面的投入逐年遞增，資助的方式也呈現(xiàn)出各種形式。但是針對物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的財(cái)政、稅收支持政策還很匱乏?，F(xiàn)有的政策體系并不是為著物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新而制定的，雖然在已有的高新技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策中體現(xiàn)著對物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的支持，但是畢竟缺少專門的政策，這也導(dǎo)致了大量的物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目較難得到政府扶持。

4.3服務(wù)性政策還需要完善

隨著物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的不斷深入，創(chuàng)新主體中的服務(wù)性組織（包括中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，公共信息技術(shù)平臺等）也在不斷的完善以促進(jìn)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的交流，因此用于監(jiān)督規(guī)范這些服務(wù)性組織的政策逐漸被制定出來。但對于這些服務(wù)性組織的性質(zhì)、地位、作用等方面，我國目前也都缺乏明確的政策法律的規(guī)定，[4]這些都不利于物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，服務(wù)性政策亟需完善。

4.4缺乏產(chǎn)業(yè)化政策

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)潛力巨大，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然很小，盡管相關(guān)產(chǎn)業(yè)參與物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的熱情高漲，也取得了較快的發(fā)展，不可否認(rèn)的是，技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展水平目前還處在初級階段。物聯(lián)網(wǎng)并未形成較為完善的商業(yè)模式，沒有形成規(guī)?；募郛a(chǎn)業(yè)鏈。這不僅僅是技術(shù)問題，還涉及規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、合作等方方面面的問題，急需國家層面的相應(yīng)配套政策。[5]

5我國物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的公共政策建議

物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)復(fù)雜多變，協(xié)同創(chuàng)新的參與主體多，協(xié)同創(chuàng)新模式多樣化。完善和健全我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新公共政策體系，對構(gòu)建科技資源共享與配置方式的地方政府公共政策，建立地方投入和支持的長效機(jī)制有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文提出以下公共政策建議。

5.1完善物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新人才政策

政府對物聯(lián)網(wǎng)人才的引進(jìn)、激勵穩(wěn)定的相關(guān)條款已經(jīng)出現(xiàn)在較多的政策法規(guī)中，為人才充分施展才能營造了的良好環(huán)境。但物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新少不了高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體之間的合作，人才的流動就不可避免，充分發(fā)揮人才在物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新中的核心地位，鼓勵人才在物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的各主體間的必要流動。首先，政府制定人才流動的激勵、優(yōu)惠政策。規(guī)定高校、研究機(jī)構(gòu)中參與物聯(lián)網(wǎng)科研的教師等研究人員必須定期到企業(yè)中學(xué)習(xí)，同時企業(yè)一線科技工作者進(jìn)入高校、科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，提高企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)水平，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的人才流通和知識分享。其次，政府部門建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)人才流動保障措施，對于人才流動的檔案、薪資、職位等級等權(quán)益制定出明確的政策條款，檔案的調(diào)動遵循優(yōu)先處理、自動處理原則，在部門調(diào)動的人才到崗前完成檔案的調(diào)動工作且不需要被調(diào)動人員親自辦理。薪資、職位等與人才利益相關(guān)，政府保障其至少和流動前相同，對于響應(yīng)政府號召而進(jìn)行人才流動的人員，給予薪資上調(diào)，職位提高等獎勵措施。

5.2健全科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化政策

首先，科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的制定過程中要遵循利益引導(dǎo)原則，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的主體不同，其追求的目標(biāo)呈現(xiàn)出差異性，企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)利益最大化，而高校和科研機(jī)構(gòu)追求的則是保持科學(xué)技術(shù)成果的前沿性和創(chuàng)新性。國家應(yīng)針對不同創(chuàng)新主體之間的需求制定合理的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化政策，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率的提高。具體政策內(nèi)容建議包括:一是在創(chuàng)造主體的利益驅(qū)動機(jī)制中融入市場標(biāo)準(zhǔn);二是對創(chuàng)造主體的利益驅(qū)動不應(yīng)僅限于直接的物質(zhì)激勵，還應(yīng)包含精神激勵，即在科研評價和人才評價標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的價值。[6]

5.3豐富財(cái)政投入方式，建立風(fēng)險投資機(jī)制

首先，我國對于物聯(lián)網(wǎng)小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目支持力度較小，建議政府制定針對物聯(lián)網(wǎng)小中企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資金，初期可用無償資助的形式，中央財(cái)政、地方財(cái)政共同籌措。使得想進(jìn)行創(chuàng)新的中小型物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有較為充分的資金來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并且吸引科研機(jī)構(gòu)加入，增強(qiáng)綜合實(shí)力從而提升我國物聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)的實(shí)力，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化集聚。物聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新是存在風(fēng)險的，創(chuàng)新主體對于合作的風(fēng)險有著各自的顧慮，政府應(yīng)制定相關(guān)政策幫助物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新主體降低這種風(fēng)險以消除顧慮。建議政府財(cái)政撥款作為物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)投資金。建立專業(yè)監(jiān)督評估部門，為市場前景好、具有產(chǎn)業(yè)化可能的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金。

5.4完善產(chǎn)業(yè)化政策

政府部門引導(dǎo)，建立專門從事物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和推廣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極參與，整合多方優(yōu)勢資源，開展基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及重大試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，制定支持國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的優(yōu)惠政策，例如土地、資金支持等，在促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的同時帶動周邊企業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域性的物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。二是制定相關(guān)政策措施，支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)有產(chǎn)業(yè)化前景的關(guān)鍵的、基礎(chǔ)性的技術(shù)創(chuàng)新及推廣，提高物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)重大科技突破、重大示范工程的機(jī)會，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。

5.5完善物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新的評價機(jī)制

為避免物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的主體為了得到政府資助而作假，政府應(yīng)制定相關(guān)監(jiān)督評價政策抵制這種現(xiàn)象。第一就是建立協(xié)同創(chuàng)新專家評估體系，在項(xiàng)目的各個時期都有專家進(jìn)行專業(yè)的評估，針對物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新成果的市場前景和產(chǎn)業(yè)化可能性，評價物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新是否可行。第二，建立協(xié)同創(chuàng)新協(xié)調(diào)制度，解決創(chuàng)新主體合作之間可能存在的矛盾，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)部一致性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐珊珊,尚秋謹(jǐn).透視公共政策本質(zhì)特征——從公共政策概念出發(fā)[J].廣西社會主義學(xué)院學(xué)報,2007,18(4):29-31.

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[4]白慶華,趙豪邁等.產(chǎn)學(xué)研合作法律與政策瓶頸問題分析[J].科學(xué)學(xué)研究,2007,25(1):62-68.

[5]董愛軍,何詩,易明.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與框架體系初探[J].科技進(jìn)步與對策,2011,28(14):61-65.

第7篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

關(guān)鍵詞：松溪縣；科技管理；核心競爭力；科技創(chuàng)新

1科技管理的概述

科技活動是在所有科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，即自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)、生命科學(xué)、人文與社會科學(xué)等與科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)全部的、有組織的、系統(tǒng)的科技活動?？萍脊芾硎菍芾砜茖W(xué)的運(yùn)用。是用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對人員、設(shè)備、資金進(jìn)行優(yōu)化整合統(tǒng)一管理的行為。通過科技活動進(jìn)行有限的調(diào)節(jié)與控制，最大限度地發(fā)揮作用。目前科技管理是通過科研項(xiàng)目組織、控制生產(chǎn)管理工作，整合并利用各方面資源，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的管理過程?？萍脊芾淼某尚c認(rèn)真貫徹科技政策、充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和科研隊(duì)伍潛力等因素密切相關(guān)。近年來，我?。ǜ＝ǎ┛萍疾块T先后出臺了《福建省人民政府關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》《福建省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《福建省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》等關(guān)于科技的相關(guān)規(guī)章制度；我縣也相繼出臺了《松溪縣科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》《松溪縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措施的通知》等，主要是為了提高科研管理水平，提高科技人員自主創(chuàng)新意識。但是受到傳統(tǒng)理念與工作方式的制約，需要在今后的工作中逐步摸索和解決，走一條適合我縣自主創(chuàng)新的科技管理之路，為科技進(jìn)步奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2科技管理的作用

科技管理的內(nèi)容根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要而各有不同，工作重點(diǎn)有所側(cè)重。有的注重專利申請，有的重視科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的研究工作，有的支持研究領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化等，隨著科技管理業(yè)務(wù)重點(diǎn)的改變，相關(guān)的科技管理內(nèi)容、手段也隨之變化?？萍脊芾砉ぷ魇秦灤┯诳蒲许?xiàng)目的全過程管理，科研經(jīng)費(fèi)管理、促進(jìn)科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要的作用。其工作的得當(dāng)不僅關(guān)系到科研工作的進(jìn)程和效果。

3松溪縣科技管理的現(xiàn)狀

3.1松溪縣科技的基本情況

現(xiàn)有科技管理人員4人，其中行政1人，全額撥款事業(yè)3人、知識產(chǎn)權(quán)局1人、情報所1人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技開發(fā)中心、科技情報研究所、科動辦、地震辦，下屬單位有知識產(chǎn)權(quán)局（副科級事業(yè)單位）。上一輪機(jī)構(gòu)改革科技局并入縣發(fā)改局，屬掛牌機(jī)構(gòu)，實(shí)際上獨(dú)立。本次機(jī)構(gòu)改革（2015年）科技局完全合并。在“十三五”開局之年全面發(fā)展，通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理，已為松溪縣企業(yè)科技發(fā)展得到不斷提升。

3.2全縣科技綜合水平得到提升

科技進(jìn)步邁出新步伐。2013年通過了全國科技進(jìn)步縣考核，被國家科技部授予“全國科技進(jìn)步縣”稱號。全縣有23家企業(yè)獲得福建省科技型企業(yè)授牌。自主知識產(chǎn)權(quán)成效明顯，專利申請量和授權(quán)量再創(chuàng)新高。全縣共有創(chuàng)新型企業(yè)1家，省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家，省級工程技術(shù)研究中心1家?？萍柬?xiàng)目組織工作再上新臺階。設(shè)立“企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”。2016年?duì)幦摇⑹?、市科技?xiàng)目共7個，組織縣科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)21個，創(chuàng)新資金項(xiàng)目16個。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)引進(jìn)和推廣、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面。全縣R&D經(jīng)費(fèi)研發(fā)投入比上年度增幅28.9%（上年度3193.2萬元，本年度4116.5萬元）。3.3知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷推進(jìn)企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和實(shí)施的主體。我部門大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，充分發(fā)揮專利的創(chuàng)新驅(qū)動作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加大專利工作力度，一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳。利用知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、科技宣傳活動周，向企業(yè)群眾宣傳專利基礎(chǔ)知識，發(fā)放《專利法》《專利申請資助辦法》《企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除》《縣政府關(guān)于調(diào)整縣專利獎勵金額的通知》《松溪縣貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等政策資料，積極營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。二是邀請省內(nèi)外專家與機(jī)構(gòu)主動上門服務(wù)。逐家走訪企業(yè)，面對面，一對一現(xiàn)場為企業(yè)提供專利研發(fā)、申報和保護(hù)等方面的服務(wù)。邀請福州博深專利律師事務(wù)所林鋒多次到科技型企業(yè)，指導(dǎo)專利申報，僅我縣永順機(jī)械有限公司獲得有效專利數(shù)近60項(xiàng)。2016年，我縣專利申請量共231項(xiàng)，其中：發(fā)明專利17項(xiàng)，實(shí)用新型專利180項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利34項(xiàng)；1專利授權(quán)量共157項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型專利125項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利26項(xiàng)。同比去年有增長194.1%。

4科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理

通過科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理不斷完善為更好地為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，提升企業(yè)整體素質(zhì)，我局堅(jiān)持加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作。一是深入企業(yè)調(diào)查研究。我局多次組織業(yè)務(wù)科室人員深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，了解企業(yè)、合作社技術(shù)研況，掌握技術(shù)研發(fā)動態(tài)，引導(dǎo)申報各級各類科技項(xiàng)目。二是建立企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內(nèi)廣泛征集、編制、儲備一批對全縣產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有牽動性、前瞻性、高質(zhì)量的大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，及時根據(jù)政策要求聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定科技發(fā)展計(jì)劃，申報科技發(fā)展項(xiàng)目。對重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)度和存在問題，督促企業(yè)按時保質(zhì)完成科技項(xiàng)目實(shí)施并及時驗(yàn)收。三是建立福建省科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內(nèi)初征研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過10萬元以上的企業(yè)開展福建省科技型企業(yè)備案工作。

5拓展促進(jìn)企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”成果對接

積極為企業(yè)與科研院所合作牽線搭橋，引導(dǎo)企業(yè)將先進(jìn)的技術(shù)的引進(jìn)與自主創(chuàng)新的結(jié)合起來，推動科技成果向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)做好科技成果對接工作，先后幫助我縣華韻竹木、金花葵農(nóng)業(yè)發(fā)展、普倫斯泵業(yè)等企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。項(xiàng)目成功對接有效地促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合，對我縣提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要的推動作用。

6抓平臺建設(shè)，推動科技的進(jìn)步

著重抓好服務(wù)平臺的建設(shè)，積極打造眾創(chuàng)空間，帶動雙創(chuàng)工作，我縣的暢宏公司運(yùn)營的暢想空間被列入省級“眾創(chuàng)空間”是我市5個縣級眾創(chuàng)空間之一。同時抓研發(fā)中心的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新水平，目前用有省級工程技術(shù)研究中心1家，2016年新增省級科技型企業(yè)備案12家。培育科技小巨人企業(yè)2家，1家高新技術(shù)企業(yè)。

7加強(qiáng)科技部門服務(wù)水平，積極開展做好科技宣傳工作

科普宣傳工作是科技部門科技工作的重要組成部份，今年借助各類平臺開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。2016年4月18日參加縣工商局召開的全縣規(guī)上企業(yè)培訓(xùn)會；組織開展4•26宣傳周活動擺攤設(shè)點(diǎn)，向參加的群眾發(fā)放《專利基礎(chǔ)知識宣傳手冊》等專利材料；組織開展的科技•人才活動周活動；開展的科普宣傳日活動。同時為更好地為企業(yè)提供管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理咨詢?nèi)藛T，管理和項(xiàng)目咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等領(lǐng)域提供更權(quán)威、專業(yè)、高效的科技咨詢服務(wù)，多次邀請福州聯(lián)盛企業(yè)管理咨詢有限公司、福州博深專利事務(wù)所、福州鼎新知識產(chǎn)權(quán)有限公司及福州遠(yuǎn)卓企業(yè)管理咨詢有限公司專家與機(jī)構(gòu)主動上門服務(wù)，指導(dǎo)專利申報等。

8存在的問題

第8篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

一、近三年我校科研取得的成績

近三年來，我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項(xiàng)目的申報和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng)，其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)（含國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，含國家自然科學(xué)基金7項(xiàng)，國家民委項(xiàng)目29項(xiàng)，教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng)，中央其他部委24項(xiàng)，省級項(xiàng)目33項(xiàng)，廳級項(xiàng)目50項(xiàng)），橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.*6萬元,其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬元，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬元。同時，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，特別是學(xué)校對項(xiàng)目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3*0篇，其中CSSCII和CSCDA共計(jì)權(quán)威期刊論文338篇；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載3篇；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎勵190項(xiàng)；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個里程碑。

（四）科研平臺建設(shè)初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個國家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個省級工程中心，11個院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20*年共出臺各類科研管理文件14項(xiàng)，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項(xiàng)目申報等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對學(xué)?？蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J(rèn)識，有的甚至將教學(xué)與科研對立起來；

5、國家級科研項(xiàng)目少，特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;

6、項(xiàng)目中后期管理滯后，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅(jiān)持以人為本，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺科研團(tuán)隊(duì)管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對于現(xiàn)行的科研評價體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅(jiān)決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻?duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?？萍脊芾砣藛T的培訓(xùn)，使科技管理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分。科研處要側(cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級學(xué)院承擔(dān)。對此，通過一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報和立項(xiàng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報的成功率；要在申報領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項(xiàng)目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競爭力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國家科技支撐計(jì)劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認(rèn)識。今年準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家學(xué)者對項(xiàng)目申報有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時加大對科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時，在2010年1月召開科研表彰總結(jié)大會，并對申報有關(guān)的國家級課題進(jìn)行動員、部署，下達(dá)申報任務(wù)。

3、加大對項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報和立項(xiàng)。對此，要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法，要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學(xué)?？蒲谐晒剟?/p>

針對成果獲獎少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學(xué)?？蒲谐晒剟罘矫嬗型黄?。要通過一定激勵措施調(diào)動教師申報成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校現(xiàn)有4個國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、XX大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)XX大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺的管理與服務(wù)工作；第五，重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會、研究會等，要策劃組織好科研活動，發(fā)揮學(xué)會、研究會等的優(yōu)勢，在學(xué)校科研工作中發(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進(jìn)一步推動我校校地校企合作。同時，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好XX大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《XX大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《XX大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《XX大學(xué)國際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我?？蒲袡C(jī)構(gòu)平臺建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作項(xiàng)目管理。

二是要通過完善《XX大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《XX大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《XX大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

第9篇：企業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理辦法范文

上半年，全省科技系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆三次全會精神，充分發(fā)揮在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的核心部門作用，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯進(jìn)展。省科技廳在全省科技系統(tǒng)內(nèi)開展了“三個一”活動，即組織一次“百局千人萬企”專項(xiàng)大調(diào)研、開展一次以“破解四不、實(shí)現(xiàn)四要”為主題的深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大討論、提出了貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會精神的大舉措。共組織1300多名科技管理干部和專家，深入到11300多家企業(yè)開展調(diào)研和服務(wù)，現(xiàn)場解決問題2350個，征集技術(shù)需求和發(fā)展難題5872項(xiàng)，并從深化科技體制改革、構(gòu)建科技創(chuàng)新大平臺、實(shí)施“十百千萬工程”、建設(shè)科技大市場、打造浙江科技服務(wù)品牌等5個方面提出了貫徹落實(shí)省委全會精神的18條具體

舉措。

全省地方科技系統(tǒng)工作也亮點(diǎn)紛呈。杭州市、湖州市被列為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，杭州市計(jì)劃5年新增10000家科技型中小微企業(yè)，湖州市推進(jìn)浙江省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效初顯；寧波市實(shí)施“科技領(lǐng)航”計(jì)劃，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，高水平規(guī)劃建設(shè)新材料科技城；溫州市提出每個縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)；金華市啟動“雙龍計(jì)劃”，每年設(shè)立1億元的專項(xiàng)資金引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和人才；衢州市大力推進(jìn)國家高新園區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展氟硅新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)；舟山市加快推進(jìn)市科技創(chuàng)意研發(fā)園建設(shè)；麗水市建立全國生態(tài)屏障區(qū)首批利用科技促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)；義烏市積極創(chuàng)建浙江省義烏小商品科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

浙江省各地科技金融工作向縱深推進(jìn)，拓寬了中小微企業(yè)融資渠道，推動了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。杭州市深化科技金融結(jié)合，制定了“科技型中小企業(yè)融資周轉(zhuǎn)金管理辦法”、“杭州市蒲公英天使投資基金管理辦法”，風(fēng)險池覆蓋了杭州地區(qū)。寧波市成立了科技金融服務(wù)中心和寧波市天使投資引導(dǎo)基金有限公司，積極推進(jìn)天使投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新型企業(yè)的有效對接。溫州市探索啟動科技企業(yè)在銀行間債券市場融資工作，擴(kuò)大專利質(zhì)押融資規(guī)模，支持溫州高新區(qū)申辦新三板擴(kuò)容試點(diǎn)。湖州市加速推進(jìn)湖州銀行科技支行建設(shè)，籌建科技金融風(fēng)險補(bǔ)償引導(dǎo)專項(xiàng)資金池。臺州市繼去年被列為“浙江省小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”后，現(xiàn)正在積極爭創(chuàng)“國家級小微企業(yè)金融服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。