養(yǎng)老院人事管理制度精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老院人事管理制度范文

［摘要］我國(guó)公務(wù)員聘任制是招收公務(wù)員的途徑之一，而公務(wù)員聘任結(jié)束后，需對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分類(lèi)管理，但其使用的管理模式會(huì)受較多因素的影響，不利于改革實(shí)施。公務(wù)員分類(lèi)管理是對(duì)每位公務(wù)員的職位進(jìn)行劃分，有明確的職務(wù)規(guī)范，但現(xiàn)行的聘任制公務(wù)員管理方式還不能完全滿(mǎn)足工作要求，需在原有的管理方式上加以改革，并根據(jù)改革的現(xiàn)狀，給出對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］聘任制公務(wù)員；分類(lèi)管理；“鯰魚(yú)效應(yīng)”

［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．120

［作者簡(jiǎn)介］井廣一（1988—），男，黑龍江哈爾濱人，碩士，研究方向：公務(wù)員人事管理。

公務(wù)員職務(wù)的分類(lèi)，是根據(jù)職能與職位，合理劃分權(quán)力，用非人格化規(guī)則，組織現(xiàn)代人事行政制度的管理，以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理。隨著時(shí)代的發(fā)展，分類(lèi)管理也要隨之改革，以積極應(yīng)對(duì)時(shí)展對(duì)現(xiàn)代人事行政制度管理提出的挑戰(zhàn)，加快改革的進(jìn)程。

1 聘任制公務(wù)員分類(lèi)管理的理論

1．1內(nèi)涵

對(duì)于聘任制，專(zhuān)家、學(xué)者都有自己的看法，但把所有看法整合后，分析出其內(nèi)涵包括以下幾方面。

聘任主體：主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)與市場(chǎng)不參與公務(wù)員的招納。即公務(wù)員與企業(yè)員工的不同之處是，他們承擔(dān)的社會(huì)職能是參與管理并提供公共服務(wù)，由國(guó)家管理，有一定的行政權(quán)力，不會(huì)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。而主體與個(gè)人職責(zé)的特殊性，決定這個(gè)群體具有特殊性。

人事管理方式更加靈活：該管理制度與同類(lèi)型的管理制度相比，在人事管理上更加靈活，特別是人才的選擇方式，既可以向社會(huì)公開(kāi)招聘，也可以從合適的人群中選擇，而它薪酬待遇靈活性的體現(xiàn)是，用協(xié)議工資的方式發(fā)放薪酬，打破了原有工資體系的限制，當(dāng)公務(wù)員的任職期結(jié)束后，可以根據(jù)雙方的意愿，選擇是否繼續(xù)聘任關(guān)系。

合同管理：用合同管理，可體現(xiàn)出人人平等的思想，以平等、資源為前提,由行政機(jī)關(guān)與受聘人簽訂合同，明確了雙方承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，標(biāo)明工作內(nèi)容、薪酬待遇等。即關(guān)系既受法律保護(hù)，又可以從中體現(xiàn)出雙方的意志。

1．2意義

聘任制下的公務(wù)員分類(lèi)管理，是一項(xiàng)先進(jìn)的管理制度，可為行政管理制度的改革提供助力，并增加機(jī)關(guān)的活力。

1．2．1完善公務(wù)員管理制度

2006年，《公務(wù)員法》中明確提出了把分類(lèi)管理作為管理公務(wù)員的原則，規(guī)定了每種職位的劃分，優(yōu)化了聘任制。所以，落實(shí)公務(wù)員聘任制，符合國(guó)家政策提出的要求，也為《公務(wù)員法》的實(shí)施打好了基礎(chǔ)，讓公務(wù)員的管理向法制化轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大研究力度，能夠推進(jìn)管理的改革，優(yōu)化管理制度的建設(shè)。

1．2．2構(gòu)建服務(wù)型政府

當(dāng)下，人民的公民意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府職能也隨之發(fā)生改變，把工作重心從保證政府權(quán)威轉(zhuǎn)化為責(zé)任與服務(wù)，并要求不斷提高公務(wù)員的個(gè)人素養(yǎng)。但傳統(tǒng)的公務(wù)員管理方式是，從事不同工作的公務(wù)員用一張?jiān)嚲泶痤}，采用同一種培訓(xùn)方式，缺少針對(duì)性，不利于服務(wù)型政府的構(gòu)建，限制公務(wù)員自身素養(yǎng)的提升，而公務(wù)員聘任制，可實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的分類(lèi)管理，組建一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，符合服務(wù)型政府建設(shè)的要求。

1．2．3解答行政管理體制的難題

出現(xiàn)行政管理體制難題的原因是：機(jī)構(gòu)規(guī)模和職位數(shù)量不符，公務(wù)員的待遇與所在職位掛鉤，為打破職位數(shù)量的限制，有些單位把某個(gè)部門(mén)拆開(kāi)，增設(shè)一個(gè)新部門(mén)，導(dǎo)致職能交叉。這些制度與現(xiàn)象將為行政管理體制的優(yōu)化增加難度，而公務(wù)員的聘任制，可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)職位的設(shè)置，減少胡亂增加職位現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2 聘任制公務(wù)員分類(lèi)管理改革存在的問(wèn)題

聘任制公務(wù)員的分類(lèi)管理，是我國(guó)傳統(tǒng)公務(wù)員管理體制的創(chuàng)新，與“大一統(tǒng)”的管理方式有很大差異，是我國(guó)行政管理體制的完善。但這項(xiàng)制度仍是一項(xiàng)新的制度，并不完善，且公務(wù)員的分類(lèi)管理較為復(fù)雜，在短時(shí)間內(nèi)這項(xiàng)制度還無(wú)法做到全方面完善，需要用循序漸進(jìn)的方式優(yōu)化，并在過(guò)程中深化改革。

2．1“鯰魚(yú)效應(yīng)”并未充分發(fā)揮

公務(wù)員聘任制落實(shí)的目的是給機(jī)關(guān)增加活力，采用新的制度，優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部資源的使用，并在公務(wù)員的隊(duì)伍中，營(yíng)造出良好的工作氛圍，以提高機(jī)關(guān)整體的工作效率。但它實(shí)際落實(shí)時(shí)，作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。其主要表現(xiàn)為以下幾方面。

通過(guò)聘任制招收的公務(wù)員的比重在整體公務(wù)員的比重中較少。雖然一些城市已經(jīng)開(kāi)始用聘用制招收公務(wù)員，且政府對(duì)幾批公務(wù)員寄予了希望，希望其充分發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”的作用，用自己的工作激情帶動(dòng)其他員工，增加整個(gè)隊(duì)伍的活力。但其不得不面臨的情況是，聘任制公務(wù)員的數(shù)量與委任制公務(wù)員的數(shù)量有明顯的差距，“鯰魚(yú)效應(yīng)”無(wú)法真正發(fā)揮作用。

軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)干部抵制該制度，影響制度的公信力。當(dāng)聘任制真正落實(shí)后，很多干部都要求從聘任制轉(zhuǎn)為委任制，雖然有的機(jī)構(gòu)依然堅(jiān)持，但最后因?yàn)閴毫^大，不得不接受。由此引發(fā)了其他利益群體向政府施壓，進(jìn)一步破壞了制度的公信力。

缺少明確的績(jī)效考核機(jī)制。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)明確的考核機(jī)制，公務(wù)員的考核工作一直無(wú)法有序進(jìn)行，且又會(huì)受“以和為貴”的思想影響，給績(jī)效考核增加了難度，而很多文件也并未對(duì)績(jī)效考核給出準(zhǔn)確的界定，所以，其采用的是委任制公務(wù)員的考核方式。考核過(guò)程如下：首先，由聘任制公務(wù)員根據(jù)職位做書(shū)面述職，再由同事互相評(píng)價(jià)；其次，由所在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見(jiàn)；最后，把所有文件上交給考核委員會(huì)，由其審定考核的等次，這種考核模式下，可能出現(xiàn)“老好人” 現(xiàn)象，讓考核變成一種形式。

2．2不同的職位類(lèi)型冷熱不均

當(dāng)公務(wù)員通過(guò)聘用制進(jìn)入機(jī)關(guān)后，機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)不同的職業(yè)，為其提供晉升的空間，完善制度，優(yōu)化改革，以實(shí)現(xiàn)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)的多方面管理，構(gòu)建新格局。但真正實(shí)踐后，每種職位的熱度不同，有的是大部分公務(wù)員的選擇，比如綜合管理，有些幾乎無(wú)人選擇，比如行政執(zhí)法。其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

綜合管理類(lèi)是公務(wù)員主要選擇對(duì)象。根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容的表述，行政執(zhí)法類(lèi)的職位與專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的職位，都是非領(lǐng)導(dǎo)的職位，它會(huì)讓將近70%的公務(wù)員無(wú)法擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，所以，很多公務(wù)員在職位的選擇上，多傾向于綜合管理類(lèi)，由此，導(dǎo)致的結(jié)果是，限制機(jī)關(guān)選擇人才的范圍，同時(shí)，也可能出現(xiàn)暗箱操作的情況。

權(quán)力過(guò)于集中?；谏弦欢蔚恼撌?，總結(jié)出行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)技術(shù)兩類(lèi)的職位，都不可以擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，所以他們沒(méi)有權(quán)力，分類(lèi)管理改革結(jié)束后，大部分權(quán)力都集中在綜合管理類(lèi)的職位中，導(dǎo)致權(quán)力過(guò)于集中，容易出現(xiàn)權(quán)力的濫用。一旦出現(xiàn)權(quán)力濫用，又沒(méi)有權(quán)力制衡，會(huì)增加腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，影響公務(wù)員的整體形象。

行政執(zhí)法類(lèi)工作人員有明顯的劣勢(shì)。行政執(zhí)法類(lèi)的上升空間是綜合管理類(lèi)，但如果想要晉升，必須具備本科或以上的學(xué)歷，符合入職單位提出的要求，并在原有的工作崗位上工作滿(mǎn)2年，這些條件可以讓公務(wù)員在崗位上專(zhuān)心工作，但也讓他們有明顯的劣勢(shì)，即對(duì)某些執(zhí)法人員有失公平，基層人力資源的分配缺少科學(xué)性。這種劣勢(shì)條件最終導(dǎo)致的結(jié)果是，公務(wù)員長(zhǎng)期的工作成果付之一炬，有利益損失。

2．3改革缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，有待深入

首先，公務(wù)員晉升遇到的問(wèn)題沒(méi)有妥善解決。雖然改革后，擴(kuò)大了公務(wù)員的晉升空間，延長(zhǎng)了晉升的時(shí)間，但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題還需進(jìn)一步優(yōu)化，比如街道一級(jí)執(zhí)法者的晉升，其會(huì)受到名額的限制，即便會(huì)晉升，多停留在三級(jí)執(zhí)法人員后，不再晉升。

其次，當(dāng)干部退居二線(xiàn)后，把執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員作為“養(yǎng)老院”。執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員相較于其他公務(wù)員來(lái)說(shuō)，工作內(nèi)容雖然冗雜，卻是公務(wù)員最多的選擇，而它也是本次改革的重點(diǎn)，從原有的職能中剝離出來(lái)，有很大的晉升空間，這個(gè)空間內(nèi)，很多人都可以通過(guò)工作積累實(shí)現(xiàn)晉升，這一安排是一項(xiàng)政策上的福利，但它實(shí)際落實(shí)后，衍生出了很多問(wèn)題。比如有些公務(wù)員認(rèn)為職位晉升后，地位也隨之上升，不聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的安排，而一些公務(wù)員職位上升后，既希望得到現(xiàn)有的實(shí)惠，又希望保留原有的福利，成為讓領(lǐng)導(dǎo)頭疼的一個(gè)難題。

3 完善聘用制公務(wù)員分類(lèi)管理的對(duì)策

目前，公務(wù)員的分類(lèi)管理改革已經(jīng)過(guò)很多年，中央與地方為改革的優(yōu)化做了很多努力，也取得了很多成果。故對(duì)于以上改革存在的問(wèn)題，可給出相應(yīng)的對(duì)策加以完善。

3．1加大崗位的考核與合同管理的力度

聘任制公務(wù)員是公務(wù)員制度未來(lái)發(fā)展的方向之一，相關(guān)人員在研究與實(shí)踐的過(guò)程中雖然進(jìn)行了改革，但也存在很多問(wèn)題，其中最突出的問(wèn)題是合同管理，需用措施完善。其包括兩點(diǎn)。

其一，建立完善的考核制度，優(yōu)化崗位考核。因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位內(nèi)“老好人”情況的出現(xiàn)，使公務(wù)員的考核變成一種形式，造成考核的“無(wú)力”，而考核對(duì)公務(wù)員最直接的影響是，獎(jiǎng)金數(shù)量的多少，基于這些情況，委任制公務(wù)員無(wú)須關(guān)心，但直接關(guān)乎聘任制公務(wù)員是否與機(jī)關(guān)續(xù)約。由此，要求考核時(shí)必須明確考核目標(biāo)，保證考核內(nèi)容與工作相符，并從過(guò)程中體現(xiàn)出民主性，即如果沒(méi)有明確的考核目標(biāo)，考核的意義也隨之消失，使結(jié)果失去客觀、公正。而考核內(nèi)容與工作內(nèi)容相符，是根據(jù)合同中的內(nèi)容，分析公務(wù)員的工作能力，并給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)，另在程序中體現(xiàn)出民主性，可從不同方面給出公正、客觀的評(píng)價(jià)。

其二，強(qiáng)化對(duì)合同的管理，建立末位淘汰制度。合同管理是制度改革的基石，如果合同管理失效，將直接影響改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這一情況，機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，建立并落實(shí)警示制度，即為讓合同管理全面落實(shí)，機(jī)關(guān)需加大管理力度，其包括兩點(diǎn)：其一，主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)合同的管理，監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)合同中標(biāo)明的內(nèi)容進(jìn)行日常管理，對(duì)沒(méi)有按照合同工作的公務(wù)員給予不同程度的處罰，其二，用人單位定期聽(tīng)取公務(wù)員的工作匯報(bào)，了解公務(wù)員的工作狀態(tài)。

3．2建立完善的體制，使各類(lèi)職位均衡發(fā)展

首先，其可以為行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位提供激勵(lì)機(jī)制。為解決各職位發(fā)展不均的問(wèn)題，需從制度與政策的角度為這兩類(lèi)職位提供支持，即增加職位的設(shè)置，擴(kuò)大執(zhí)法員和主管級(jí)專(zhuān)業(yè)人才在所有公務(wù)員中的比重，并把晉升條件適當(dāng)放寬，保持兩個(gè)晉升通道的通暢，從而激發(fā)出公務(wù)員的工作熱情。同時(shí)，根據(jù)這兩種職位的要求，設(shè)計(jì)新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并給予更多的利益和資源，擴(kuò)大不同等級(jí)薪資的差距，提供不同數(shù)量的津貼，以強(qiáng)化激勵(lì)效果。

其次，為三種職類(lèi)公務(wù)員的溝通提供一個(gè)平臺(tái)。如果對(duì)公務(wù)員的跨職類(lèi)溝通設(shè)置限制，將影響人才的合理分配，以及人才的流動(dòng)，限制公務(wù)員個(gè)人特長(zhǎng)的發(fā)揮。對(duì)此，我們必須摒棄錯(cuò)誤的觀念，在底層開(kāi)通一個(gè)三類(lèi)公務(wù)員交流的通道，并考慮每類(lèi)公務(wù)員工作的特殊性，用不同方式幫助公務(wù)員轉(zhuǎn)職，對(duì)每個(gè)人在原來(lái)崗位上的工作業(yè)績(jī)給予肯定，間接使三類(lèi)職位同步發(fā)展。

建立交流的通道，放寬晉升條件，可淡化各職類(lèi)公務(wù)員的界限，讓他們互相融合，減少了綜合管理類(lèi)對(duì)另外兩類(lèi)的誘惑，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡，而其也可以增加公務(wù)員內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力，讓他們努力工作，盡可能消除干部選拔的弊端，保證公平、有序。

3．3深化改革，破解改革的難題

改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，雖然現(xiàn)在公務(wù)員的分類(lèi)管理已經(jīng)取得一定的成果，但也有很多潛在問(wèn)題，而且有些問(wèn)題是不易解答的難題。對(duì)此，我們可以從多方面管理，打破基層向上晉升的難題，并優(yōu)化公務(wù)員內(nèi)部管理與社會(huì)制度的銜接。

首先，需要做到淡化公務(wù)員“官本位”的思想，并建立基層公民管理體系。“官本位”思想導(dǎo)致的是很多公務(wù)員為了進(jìn)入“官道”而努力，盲目追求，但除去官位帶有的福利外，其本質(zhì)依然是為人民服務(wù)，不可以利用官的權(quán)力，謀取個(gè)人利益，對(duì)此，要求機(jī)關(guān)用不同方式幫助公務(wù)員樹(shù)立正確的就業(yè)觀，不再對(duì)“官位”過(guò)度依賴(lài)。而基層公務(wù)員管理體制的建立，是對(duì)基層公務(wù)員以激勵(lì)，消除晉升的困難，提高職業(yè)“天花板”的高度，實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新，并增加職位的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)職位的精細(xì)化管理。

其次，優(yōu)化聘任制公務(wù)員分類(lèi)管理的改革，涉及多方面的內(nèi)容，利益關(guān)系復(fù)雜，所以，需要在公務(wù)員內(nèi)部管理與社會(huì)制度間建立緊密的聯(lián)系，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，以保持改革的平穩(wěn)。即根據(jù)行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位的特點(diǎn)，制定新的考核和培訓(xùn)方式，使其具有針對(duì)性，以滿(mǎn)足時(shí)展提出的要求。其中，考核方式的選擇，可以讓考評(píng)工作規(guī)范化，只要公務(wù)員滿(mǎn)足晉升條件，即可晉升，而教育培訓(xùn)方式與內(nèi)容的選擇，要具有科學(xué)性，且與公務(wù)員所在的職位相符，可讓其了解更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有較高的工作素養(yǎng)與技能水平。

4 結(jié)論

本文對(duì)聘任制公務(wù)員分類(lèi)管理的含義與實(shí)踐意義簡(jiǎn)單概述后，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，包括“鯰魚(yú)效應(yīng)”并未充分發(fā)揮、不同的職位類(lèi)型冷熱不均與改革缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，有待深入，分別對(duì)應(yīng)的完善對(duì)策是加大崗位的考核與合同管理的力度，建立完善的體制，使各類(lèi)職位均衡發(fā)展，深化改革，破解改革的難題。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：養(yǎng)老院人事管理制度范文

一、日本企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念

日本企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)觀念，是傳統(tǒng)思想文化與西方思想文化的不斷融合而逐步產(chǎn)生的。它是形成日本企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的重要因素。

1.社會(huì)利益觀念

社會(huì)利益觀念主張“企業(yè)是社會(huì)之公器”，企業(yè)的利潤(rùn)是回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的方式。經(jīng)營(yíng)管理的核心就是要在全部生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)中，貫徹社會(huì)主導(dǎo)性原則。社會(huì)利益觀念主要體現(xiàn)在企業(yè)注重國(guó)家利益、職工利益、顧客利益和企業(yè)利益。企業(yè)主要的社會(huì)責(zé)任是：企業(yè)通過(guò)自身的事業(yè)，對(duì)提高社會(huì)生活，為人們創(chuàng)造福利而有所貢獻(xiàn)，在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)產(chǎn)生適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，這是企業(yè)的基本使命。日本企業(yè)就是這樣追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。他們認(rèn)為：國(guó)家是企業(yè)之母，有了國(guó)家的強(qiáng)盛，才能有企業(yè)的壯大。因而，企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)與國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)是一致的。同歐美國(guó)家企業(yè)比較，日本企業(yè)有較強(qiáng)的國(guó)家觀念。著名的松下公司“七精神”中，第一條就是“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)精神”。

2.市場(chǎng)控制觀念

市場(chǎng)控制觀念認(rèn)為：企業(yè)最高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是控制市場(chǎng)，而不是追求最高的利潤(rùn)。市場(chǎng)決定利潤(rùn)，控制市場(chǎng)就是控制利潤(rùn)。為了有效的控制市場(chǎng)，日本企業(yè)首先注重市場(chǎng)調(diào)查。資生堂是日本最大的化妝品生產(chǎn)公司，獲利在全世界化妝品生產(chǎn)企業(yè)中居于前列。該公司成功的秘訣，就在于重視市場(chǎng)調(diào)查。其次是注重市場(chǎng)促銷(xiāo)。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中，促銷(xiāo)是最艱苦、最激烈、最長(zhǎng)期的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，需要采取廣告、公關(guān)、展覽等手段，以爭(zhēng)取各類(lèi)消費(fèi)者。

3.質(zhì)量立國(guó)觀念

由于日本資源缺乏，企業(yè)把產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的基石，看作是企業(yè)興衰存亡的生命線(xiàn)，他們以質(zhì)量爭(zhēng)奪市場(chǎng)。企業(yè)首先在設(shè)計(jì)上下功夫。他們認(rèn)為：現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量?jī)?yōu)劣最根本的是設(shè)計(jì)水平的高低。從設(shè)計(jì)人手抓質(zhì)量，使商品從圖紙開(kāi)始就處于較高的起點(diǎn)。能以巧妙的構(gòu)思、新穎的材料、超前的工藝、獨(dú)特的外觀造型而迅速牢固地占領(lǐng)市場(chǎng)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，最重要的是如何靈活多變地適應(yīng)用戶(hù)的需求變化，以“用戶(hù)至上”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最高指導(dǎo)原則，并全力以赴提高服務(wù)質(zhì)量。

二、日本企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式

1．企業(yè)生存的三大支柱

“家族制，用戶(hù)第一和質(zhì)量管理”被稱(chēng)為日本企業(yè)生存的三大支柱。家族制作為一種封建的社會(huì)制度，具有自身獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)，即以家長(zhǎng)的絕對(duì)權(quán)威和家族成員的絕對(duì)服從為中心的家長(zhǎng)制，家長(zhǎng)制是“家族意識(shí)”的依托。家族意識(shí)在現(xiàn)今的日本企業(yè)仍然是根深蒂固的。他們以家族為紐帶，把企業(yè)當(dāng)作家族的化身，不斷向職工灌輸“以企業(yè)為家”、“企業(yè)是職工生活共同體”的思想。豐田汽車(chē)公司是典型的家族統(tǒng)治集團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：豐田家族成員共有60多人，分別擔(dān)任各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在日本企業(yè)中，用戶(hù)是“上帝”，企業(yè)不僅把用戶(hù)視為“衣食父母”，而且把用戶(hù)當(dāng)作企業(yè)存在的根基。因而各企業(yè)都把為用戶(hù)服務(wù)、為社會(huì)做貢獻(xiàn)列入社會(huì)方針和社訓(xùn)之中。這種用戶(hù)第一的策略，在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中也折射到企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)，確立了“下道工序是客戶(hù)”的觀念。在日本企業(yè)中，大都實(shí)行“總體質(zhì)技管理方法”，也就是企業(yè)質(zhì)量管理不局限于生產(chǎn)過(guò)程，而是涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)等各個(gè)方面。松下公司一再告誡員工“達(dá)到最好質(zhì)量、公司才不會(huì)破產(chǎn)”，“百分之一的次品對(duì)于買(mǎi)者就是百分之百的次品”。;2.拓展市場(chǎng)的三大利器日本企業(yè)的所謂三大利器即：市場(chǎng)調(diào)查、事業(yè)部制度和企業(yè)作風(fēng)。他們注意收集信息，特別在二戰(zhàn)后日本商業(yè)及其駐外機(jī)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的信息工作尤為活躍。他們將龐大的信息網(wǎng)絡(luò)的觸角，伸向世界的各個(gè)角落。日本企業(yè)的事業(yè)部制，是按產(chǎn)品類(lèi)別劃分成一個(gè)個(gè)類(lèi)似公司的事業(yè)單位，實(shí)行獨(dú)立核算。這樣做有其明顯的優(yōu)越性：由于按產(chǎn)品類(lèi)別劃分，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高技術(shù)人員、工人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以作到精益求精；由于采取獨(dú)立核算制，便于了解經(jīng)營(yíng)情況和相互促進(jìn)；由于權(quán)力下放，分工明確，又有利于鍛煉和培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員，有利于發(fā)揮每個(gè)人的才能和創(chuàng)造性。另外，總公司對(duì)事業(yè)部在下?lián)苜Y金、利潤(rùn)分配、人事管理等方面加以控制。事業(yè)部的設(shè)置也十分靈活，它是一種集權(quán)——分權(quán)——集權(quán)的模式。日本企業(yè)作風(fēng)在營(yíng)銷(xiāo)中，給人以深刻的印象。它與西方企業(yè)員工的作風(fēng)是截然不同的。他們注重聲譽(yù)、保全“面子”，性格深處潛伏著自尊與自卑。在商業(yè)活動(dòng)中，反映出比較強(qiáng)烈的愛(ài)企、愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)，這是企業(yè)的一種極為重要的精神資源。

三、對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的啟示

1.重視、推崇中國(guó)傳統(tǒng)文化

在中國(guó)傳統(tǒng)文化典籍中，（孫子兵法）是極受日本企業(yè)重視和推崇的一部著作。從60年代初《孫子兵法》就被弓隊(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。日本著名兵法家服部于春曾經(jīng)說(shuō)：“今日濟(jì)身于世界先進(jìn)企業(yè)之列的日本企業(yè)家的成長(zhǎng)，主要取之于（孫子兵法）?！比毡酒髽I(yè)家認(rèn)為：商場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)，千變?nèi)f化，大企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，若不具備高超的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，是很難立足的。所以用中國(guó)古典名著武裝企業(yè)員工，這對(duì)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員，是有極大幫助的。

2.企業(yè)文化決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

二戰(zhàn)后，日本把西方文化與傳統(tǒng)的社會(huì)文化結(jié)合起來(lái)，形成了“儒家文化十西方技術(shù)”的國(guó)家文化模式。在此基礎(chǔ)上，日本企業(yè)結(jié)合變化著的世界與自己的市場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的目本式營(yíng)銷(xiāo)模式。這種模式的核心，即日本人自稱(chēng)的“和魂洋才”。這是傳統(tǒng)的家族意識(shí)及團(tuán)體精神為中心的市場(chǎng)管理制度的基礎(chǔ)，它融合了現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)方式的全球化、高效性、穩(wěn)定性的營(yíng)銷(xiāo)特征，在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中能保持和諧相處、相互依存、互為依托。實(shí)質(zhì)上“和”的精神淵源是儒家學(xué)說(shuō)，日本企業(yè)運(yùn)用它處理人際關(guān)系時(shí)，注重在共同活動(dòng)中與他人合作，追求與他人和睦相處，并時(shí)刻自覺(jué)地約束自己。由于“和”這一概念、含義對(duì)人的主體性的強(qiáng)調(diào)，這就產(chǎn)生了日本企業(yè)的共同理念，集體主隊(duì)精神。日本企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式的某些可取之處，對(duì)我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中形成自己的企業(yè)文化模式是有其借鑒意義的。

3.營(yíng)銷(xiāo)觀念決定企業(yè)導(dǎo)向

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所依據(jù)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的一種導(dǎo)向，它是一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。日本企業(yè)在長(zhǎng)期的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中形成了社會(huì)利益觀念、員工利益觀念和企業(yè)利益觀念。在社會(huì)利益觀念的影響下，企業(yè)時(shí)時(shí)處處都以是否損害社會(huì)的尺度來(lái)衡量經(jīng)營(yíng)行為。其結(jié)果，就使日本企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)有明顯的雙重趨向——追求經(jīng)濟(jì)效益與追求社會(huì)效益。由于日本的資源缺乏，市場(chǎng)的潛力也有限，日本企業(yè)提出了質(zhì)量立國(guó)觀念。比如：豐田汽車(chē)公司，讓每一名工人充當(dāng)顧客，讓每一名工人成為質(zhì)量檢查員，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)糾正、解決，使公司的生產(chǎn)銷(xiāo)售得到了飛速的發(fā)展。日本企業(yè)這種質(zhì)量立國(guó)觀念，讓每個(gè)工人都成為質(zhì)量檢查員的作法，是值得借鑒的。