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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 節(jié)能減排的看法范文

節(jié)能減排的看法精選(九篇)

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第1篇:節(jié)能減排的看法范文

以下是我對(duì)節(jié)能減排工作提出幾點(diǎn)簡(jiǎn)薄的看法。

關(guān)鍵詞:能源計(jì)量 節(jié)能減排 計(jì)量服務(wù)

十提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)是我國(guó)今后社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,節(jié)能減排工作仍將是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源需求上升的矛盾怎樣來(lái)平衡,將會(huì)是今后一個(gè)時(shí)期面對(duì)的主要問(wèn)題。能耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的計(jì)量以及客觀的分析等,都是依靠計(jì)量器具所顯示的計(jì)量數(shù)據(jù)作為依據(jù)的。因此,能源計(jì)量作為能源管理的“眼睛”,是節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)性工作??梢哉f(shuō):要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,能源計(jì)量需先行。

一、目前我地區(qū)企業(yè)能源計(jì)量現(xiàn)狀

我地在不斷取得成績(jī)的同時(shí),在能源計(jì)量、節(jié)能減排工作仍有諸多的問(wèn)題。我地位于新疆中部,西氣東輸?shù)脑搭^,石油石化、鋼鐵、水泥、礦產(chǎn)、食品等高能耗企業(yè)30余家,我參與過(guò)幾次節(jié)能減排的普查和一些能源檢測(cè)工作,大多企業(yè)對(duì)能源計(jì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)能源計(jì)量管理和能源計(jì)量器具配備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能降耗方面的管理不到位,能源計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象突出,這嚴(yán)重制約了我地能源計(jì)量工作的開(kāi)展,也影響了能源計(jì)量工作在節(jié)能減排中重要作用的發(fā)揮。主要存在以下問(wèn)題:

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)家制定的與能源計(jì)量相關(guān)的法律法規(guī)不熟悉,忽視高耗能、高污染、高排放的問(wèn)題。

2、企業(yè)使用能源計(jì)量器具沒(méi)有按周期送檢,影響計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,造成了無(wú)法正確統(tǒng)計(jì)節(jié)能減排相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、部分企業(yè)沒(méi)有設(shè)立計(jì)量管理部門或?qū)iT計(jì)量管理人員,存在企業(yè)的節(jié)能減排計(jì)量工作不到位和滯后的問(wèn)題。

4、企業(yè)的設(shè)備管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)調(diào)度、財(cái)務(wù)核算、節(jié)能減排等部門協(xié)調(diào)、溝通不及時(shí)、不到位。

二、企業(yè)需從以下幾個(gè)方面改進(jìn)

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思路,提高對(duì)能源計(jì)量、節(jié)能減排重要性的認(rèn)識(shí)。要建立健全能源計(jì)量管理體系,形成相應(yīng)的計(jì)量管理制度,包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度、能源計(jì)量器具的管理制度、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理等規(guī)章制度;要加強(qiáng)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高能源計(jì)量人員的綜合素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代能源計(jì)量管理的需要。

(二)企業(yè)要不斷提高能源計(jì)量檢測(cè)能力,提高能源計(jì)量器具的配備率和對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)過(guò)程的控制水平。要依據(jù)《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的能源計(jì)量器具,并認(rèn)真做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作,確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。企業(yè)要對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理,充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的作用,用科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),通過(guò)量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和技術(shù)潛力,及時(shí)加以改進(jìn)提高。

(三)做好數(shù)據(jù)的采集、分析和評(píng)估。做好計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析是能源計(jì)量的保證。企業(yè)應(yīng)該建立起各種能源的計(jì)量框架,繪制能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖,確立重要的能源計(jì)量點(diǎn),配備先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備,運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)量手段,提高主要能源的計(jì)量率和準(zhǔn)確性。特別要做好用能分析,這是能源計(jì)量的關(guān)鍵。企業(yè)要通過(guò)用能分析,掌握耗能情況,查找企業(yè)的節(jié)能潛力,明確企業(yè)的節(jié)能途徑,為改進(jìn)企業(yè)的能源管理,進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。

質(zhì)監(jiān)部門如何做好節(jié)能減排的計(jì)量服務(wù)工作:

質(zhì)監(jiān)部門要始終堅(jiān)持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”的工作方針,以服務(wù)為導(dǎo)向,將計(jì)量工作融入我地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,站在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的高度,積極發(fā)揮職能作用,全力做好節(jié)能減排計(jì)量服務(wù)工作,為我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作,進(jìn)一步提升計(jì)量服務(wù)

1、把政府、企業(yè)和社會(huì)的需要,作為計(jì)量工作的主要內(nèi)容。走進(jìn)企業(yè),與企業(yè)近距離的溝通交流。實(shí)地了解強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的執(zhí)行情況和企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題,為企業(yè)解決困難。

2、采取多種措施,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效的目標(biāo)。一是在摸清耗能企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展專題講座,培訓(xùn)企業(yè)計(jì)量管理和檢測(cè)人員,提供咨詢服務(wù)等形式幫扶企業(yè)落實(shí)能源計(jì)量各項(xiàng)措施,二是指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)完善的能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò),幫助高耗能企業(yè)完善計(jì)量管理臺(tái)帳,把能源計(jì)量器具的配備率、檢測(cè)率和周期檢定合格率等指標(biāo)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),使我地用能單位能源計(jì)量器具配備達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)以服務(wù)提升計(jì)量工作的社會(huì)效益

第2篇:節(jié)能減排的看法范文

節(jié)能減排對(duì)

2010年下半年的影響

2010年下半年食品價(jià)格的上漲在我們預(yù)期之中,但PPI的逆勢(shì)上升令人驚訝。我們認(rèn)為PPI在這一階段的上升與節(jié)能減排存在密切關(guān)系。

為了排他性地確認(rèn)節(jié)能減排的重大影響,我們的基本思路是:如果節(jié)能減排對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成沖擊,那么首當(dāng)其沖的行業(yè)是高耗能行業(yè),對(duì)應(yīng)PPI產(chǎn)品分類中的中下游加工行業(yè),這些行業(yè)將因節(jié)能減排而收縮供應(yīng)。以此為起點(diǎn)我們可以做出一系列的預(yù)測(cè):第一個(gè)預(yù)測(cè)是這些行業(yè)的上游,即基礎(chǔ)商品、原材料價(jià)格的漲幅放緩,但這些行業(yè)自身產(chǎn)品的價(jià)格加速上漲。第二個(gè)預(yù)測(cè)是沿著整個(gè)工業(yè)增加值的橫斷面來(lái)觀察,與節(jié)能減排密切聯(lián)系的行業(yè)收縮較快,其他行業(yè)收縮不明顯。第三個(gè)預(yù)測(cè)來(lái)自供應(yīng)收縮在進(jìn)出口層面的影響,原材料和基礎(chǔ)商品的進(jìn)口放緩,中下游與節(jié)能減排關(guān)系密切的制成品的進(jìn)口加快。

我們首先比較了原材料和采掘行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格。采掘行業(yè)的產(chǎn)品是直接從自然環(huán)境中獲取的礦石等產(chǎn)品;原材料是將采掘行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行一定加工、精煉后獲得的產(chǎn)品;制成品是進(jìn)一步深化加工后形成的產(chǎn)品。數(shù)據(jù)表明,自2010年6月以來(lái),原材料價(jià)格的漲幅明顯高于采掘業(yè)的價(jià)格漲幅,這種情況在2010年上半年是不存在的。

其次,這種裂口越向下游越明顯,在最下游的產(chǎn)品系列上,原材料價(jià)格的漲幅相對(duì)溫和,但產(chǎn)成品價(jià)格的漲幅非常高,二者存在著異常大的裂口;這一裂口在2010年5月之前也是沒(méi)有過(guò)的。

最后,如果我們將PPI總體指數(shù)分解為累積漲幅和當(dāng)月漲幅,可以明顯的觀察到當(dāng)月的漲幅顯著高于累積漲幅;中上端產(chǎn)品的當(dāng)月漲幅低于累積漲幅。這表明中上端產(chǎn)品的價(jià)格還存在下降的趨勢(shì),而最下端產(chǎn)品的價(jià)格仍在顯著上升。這同樣清楚的表明節(jié)能減排在產(chǎn)品價(jià)格領(lǐng)域的顯著影響。

此外,2010年下半年以來(lái),發(fā)電量和工業(yè)增加值下降的幅度非常接近,而2010年上半年兩者的同步性不強(qiáng)。進(jìn)出口層面的數(shù)據(jù)同樣可以驗(yàn)證節(jié)能減排的影響。

節(jié)能減排壓力消失

對(duì)短期市場(chǎng)的積極影響

如果2011年年初節(jié)能減排的壓力消失,那么,所有的數(shù)據(jù)都會(huì)向相反的方向走。

首先,從經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看,節(jié)能減排的壓力一旦消除,PPI可能會(huì)出現(xiàn)階段性的下降,工業(yè)階段性加速,并可能啟動(dòng)存貨累積的周期,從而在一段時(shí)間內(nèi)支持工業(yè)的加速增長(zhǎng)。如果考慮到十二五規(guī)劃的刺激作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速可能會(huì)更為明顯。同時(shí),因?yàn)榛鶖?shù)和其他短期因素的影響,2011年春節(jié)之后CPI可能也會(huì)出現(xiàn)短暫回落。將這些因素合并到一起,我們可能將看到經(jīng)濟(jì)向好,物價(jià)回落,基本面階段性好轉(zhuǎn)。

其次,從流動(dòng)性視角來(lái)看,在流動(dòng)性的供應(yīng)方面,節(jié)能減排影響的消除會(huì)使貿(mào)易盈余的增長(zhǎng)出現(xiàn)階段性加速;隨著美元匯率的反彈基本上告一段落,國(guó)際資本流動(dòng)的情況可能會(huì)比較平穩(wěn);在銀行信貸層面,一季度的銀行信貸投放量一般相對(duì)較大。所以流動(dòng)性的供應(yīng)在2011年一季度可能會(huì)在節(jié)能減排消除的情況下出現(xiàn)階段性的改善。從流動(dòng)性需求來(lái)看,通貨膨脹可能會(huì)出現(xiàn)階段性的回落,這將在邊際上降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)流動(dòng)性的交易性需求。這一局面對(duì)市場(chǎng)而言是相對(duì)有利的。

但是,這一局面并不具有可持續(xù)性。如果工業(yè)生產(chǎn)加速隨后啟動(dòng)了存貨周期,PPI和CPI在二季度可能又會(huì)重新掉頭向上,貿(mào)易盈余也會(huì)出現(xiàn)下降,隨著緊縮力度的加強(qiáng)和信貸投放的季節(jié)性放緩,流動(dòng)性可能也將從較為寬松的局面逐步轉(zhuǎn)向中性偏緊。隨后在一些催化劑的作用下,市場(chǎng)的趨勢(shì)會(huì)重新轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎,并等待2011年下半年的數(shù)據(jù)和政策來(lái)明確進(jìn)一步的方向。

第3篇:節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞:能源計(jì)量 對(duì)策及建議

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程速度的不斷加快,我國(guó)能源需求呈剛性增長(zhǎng),受國(guó)內(nèi)能源保障力和環(huán)境容量制約,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束更加突出,十二五期間,大幅度降低能源消耗強(qiáng)度,合理控制能源消費(fèi)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等等,迫使節(jié)能減排工作快速推進(jìn)。本文就用能單位能源計(jì)量工作存在的問(wèn)題及建議談幾點(diǎn)看法。

一、用能單位普遍存在的問(wèn)題

1、企業(yè)能源計(jì)量法制意識(shí)淡薄

經(jīng)過(guò)近幾年對(duì)《節(jié)約能源法》、《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)節(jié)能減排知識(shí)的宣傳貫徹學(xué)習(xí),多數(shù)用能企業(yè)雖然普遍重視能源計(jì)量工作,可仍然有部分用能企業(yè)對(duì)節(jié)能減排不知從何入手,能源計(jì)量機(jī)構(gòu)不健全,也未建立健全有效的管理制度,節(jié)能減排只是喊在口號(hào)中,沒(méi)有真正讓計(jì)量數(shù)據(jù)在管理決策上,組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中作為重要依據(jù)發(fā)揮有效的作用,并且對(duì)違反《節(jié)約能源法》的相關(guān)企業(yè)處罰力度也不大,也未對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究,造成用能單位守法意識(shí)不強(qiáng)。

2、企業(yè)能源計(jì)量管理人員嚴(yán)重不足

就我市的化工企業(yè)來(lái)看,除國(guó)營(yíng)大型企業(yè)有專門的計(jì)量管理部門及專業(yè)人員外,其它小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)無(wú)獨(dú)立的計(jì)量管理機(jī)構(gòu),更不用說(shuō)節(jié)能減排辦公室了,也無(wú)專職的計(jì)量責(zé)任人員,能源計(jì)量器具的配備、檢定、使用、維修、報(bào)廢、更新等管理工作問(wèn)題頗多。同時(shí)缺乏計(jì)量專業(yè)知識(shí)和能源統(tǒng)計(jì)核算知識(shí)的專業(yè)人員,不能很好地進(jìn)行能源計(jì)量管理,無(wú)法適應(yīng)節(jié)能減排的需要。

3、能源計(jì)量器具配備率低,計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用差

所有用能企業(yè)普遍重視用于貿(mào)易結(jié)算,安全防護(hù)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的使用和周期檢定,對(duì)于大量的依法管理的能源監(jiān)測(cè)計(jì)量器具管理不到位,甚至不管理,即使計(jì)量器具管理較好的重點(diǎn)用能單位,在對(duì)能源計(jì)量器具配備率上注重用于貿(mào)易結(jié)算的能源計(jì)量器具的配備,而企業(yè)內(nèi)部用于安全防護(hù)及其它的重點(diǎn)用能設(shè)備配備率較低。對(duì)于經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具所采集的數(shù)據(jù)僅應(yīng)用在對(duì)外貿(mào)易結(jié)算中,很少有應(yīng)用在內(nèi)部結(jié)算和安全防護(hù)中。

二、應(yīng)采取的對(duì)策及建議

1、加大對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查力度

JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》已于2012年11月3日起實(shí)施,目的是為了加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量工作監(jiān)督管理,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位有效節(jié)能降耗。重點(diǎn)在用能單位能源計(jì)量管理、能源計(jì)量人員、能源計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理、自查與整改等方面做了要求,為用能單位在建立現(xiàn)代、科學(xué)、高效的能源計(jì)量管理體系提供科學(xué)依據(jù),以實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理的法制化、系統(tǒng)化和信息化。重點(diǎn)用能單位要嚴(yán)格依照GB17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》中能源計(jì)量配備要求配足能源計(jì)量器具,并開(kāi)展自查工作,各級(jí)政府計(jì)量行政部門依據(jù)重點(diǎn)能源單位自查情況,組織專家按照《審查規(guī)范》逐條對(duì)能源單位進(jìn)行獨(dú)立、公正地審查,下達(dá)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查結(jié)果通知書,對(duì)審查結(jié)論為“基本符合規(guī)范要求需要整改”和“不符合規(guī)范要求”的企業(yè)責(zé)令其對(duì)審查不符合項(xiàng)進(jìn)行限期整改。對(duì)整改后仍不符合要求或拒絕整改的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,同時(shí)可通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

2、加大對(duì)能源計(jì)量工作的宣傳教育力度

采取報(bào)刊、電視、廣播、圖畫等形式大力宣傳能源計(jì)量的法律法規(guī),利用計(jì)量日、質(zhì)量日、節(jié)能宣傳周等重大節(jié)日召開(kāi)重點(diǎn)用能單位座談會(huì),提高用能單位的認(rèn)知度,強(qiáng)化各用能單位從業(yè)人員節(jié)能降耗的法制觀念和法律意識(shí),提高計(jì)量人員的節(jié)能意識(shí),加大對(duì)節(jié)能人員的獎(jiǎng)勵(lì)幅度,同時(shí)還要加大對(duì)計(jì)量工作人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平,確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,可靠。

3、強(qiáng)化對(duì)能源計(jì)量器具及檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理

3.1 建立完善的能源計(jì)量器具(設(shè)備)的管理制度。在能源計(jì)量器具的采購(gòu)上要采購(gòu)持有國(guó)家計(jì)量器具生產(chǎn)許可證和標(biāo)準(zhǔn)的廠家生產(chǎn)的能源計(jì)量器具,同時(shí)必須有國(guó)家鑒定合格證和生產(chǎn)合格證;對(duì)于能源計(jì)量器具的使用要按照使用規(guī)章進(jìn)行,定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定/校準(zhǔn),注重計(jì)量器具的日常維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)對(duì)能源計(jì)量器具的測(cè)量失誤進(jìn)行校正。保證計(jì)量器具的工作環(huán)境,對(duì)合格的計(jì)量器具備案管理,為今后采購(gòu)提供合格供方保存依據(jù)。

3.2建立和完善能源計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)。各重點(diǎn)用能單位可依據(jù)本單位用能特點(diǎn)和節(jié)能目標(biāo)建立完善的能源計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng),根據(jù)生產(chǎn)工藝走能源計(jì)量控制一體的道路,分階段設(shè)立能源計(jì)量檢測(cè)點(diǎn),有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同環(huán)節(jié),建立計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,使計(jì)量檢測(cè)規(guī)范化、程序化,保證計(jì)量工作不因人為因素和環(huán)境因素而產(chǎn)生數(shù)據(jù)誤差。同時(shí)還要對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)定期進(jìn)行功能檢查確認(rèn),防止因計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,影響節(jié)能效果。

4、爭(zhēng)取政府支持,推進(jìn)節(jié)能工作有序開(kāi)展

近年來(lái),各級(jí)政府在節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用等方面從資金、政策方面都有優(yōu)惠政策,重點(diǎn)用能單位應(yīng)通過(guò)能源測(cè)試,能源審計(jì)等手段,編制節(jié)能發(fā)展規(guī)劃,在節(jié)能減排上力爭(zhēng)做“標(biāo)桿”企業(yè),爭(zhēng)取各級(jí)政府在政策、資金方面給予支持,儲(chǔ)備節(jié)能減排資源,在資源循環(huán)利用,資源可再生等方面有序開(kāi)展工作。

節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策,推進(jìn)節(jié)能減排工作,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們?nèi)裥袆?dòng)起來(lái),大力提倡節(jié)約、綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,積極營(yíng)造良好的節(jié)能減排社會(huì)氛圍,為節(jié)能減排做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

(1)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法

(2)GB17167-2006 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

第4篇:節(jié)能減排的看法范文

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化管網(wǎng)更新改造;推進(jìn)城市集中供熱;節(jié)能減排對(duì)策

本文以我市供熱企業(yè)為例,根據(jù)多年的供熱工作經(jīng)驗(yàn),就供熱企業(yè)節(jié)能問(wèn)題談點(diǎn)初步看法,以期能有助于促進(jìn)節(jié)能減排工作。

1.存在的主要問(wèn)題

鍋爐供暖仍是哈爾濱市解決建筑物冬季供暖的主要手段,哈市一些大型供熱企業(yè)擔(dān)負(fù)著全市一半以上建筑面積的供熱任務(wù),企業(yè)能源消耗過(guò)大,給供熱企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了壓力和制約,也使節(jié)能減排目標(biāo)的完成大打折扣。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

(1)部分供熱單位使用的鍋爐比較落后、出力不高;配套輔機(jī)設(shè)備和管網(wǎng)年久失修,運(yùn)行效率偏低,脫硫除塵設(shè)施不能達(dá)到環(huán)保要求。

(2)供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)滯后或調(diào)節(jié)手段不足,存在個(gè)別區(qū)域過(guò)熱等供熱不均現(xiàn)象,浪費(fèi)了部分熱力。

(3)能源管理和考核用熱計(jì)量表具不齊備,不利于推行能源定額管理。

(4)老舊住宅的樓體圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差,造成供熱單位提高供熱參數(shù),延長(zhǎng)供暖時(shí)間,但用戶室溫仍不達(dá)標(biāo),從而浪費(fèi)了大量能源。

2.節(jié)能減排對(duì)策

(1)依靠科學(xué),嚴(yán)格管理 近幾年來(lái),哈市一些大型供熱企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,推廣應(yīng)用新技術(shù),管理水平得到很大提高,節(jié)能降耗工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

1)管理工作中增加科技含量,加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

2)積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益。

3)科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計(jì)劃,加強(qiáng)各類物量消耗的統(tǒng)計(jì)和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,充分調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能降耗的積極性。

4)落實(shí)能耗計(jì)量管理工作,建立健全能耗計(jì)量管理制度,完善計(jì)量手段,保證供暖能耗統(tǒng)計(jì)、考核。重要節(jié)能環(huán)節(jié)專人管理,計(jì)量表具定期效驗(yàn),保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和有效性。

(2)加大投入,逐步完成熱源、熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)的更新改造,注重節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。

1)對(duì)既有供熱系統(tǒng)老舊設(shè)施逐年更新①隨著哈市政府推進(jìn)集中供熱工作的展開(kāi),相當(dāng)數(shù)量小噸位的老舊鍋爐房被取締,代之以大型區(qū)域供暖鍋爐房,改善了供熱效果,美化和凈化了環(huán)境。②用效率高的新型鍋爐取代年久落后的老舊鍋爐,完成效率降低在用鍋爐的技術(shù)改造,降低鍋爐熱損失,使熱效率明顯提高,降低煤耗。③充分考慮供熱區(qū)域、負(fù)荷等特點(diǎn),對(duì)鍋爐房輔機(jī)設(shè)備進(jìn)行綜合改造,合理配備;對(duì)爐排、鼓風(fēng)、引風(fēng)、上煤、除渣、水循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)用電機(jī)變頻調(diào)速技術(shù),大幅度降低供熱電耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量,減少固廢的排放,改造脫硫除塵設(shè)施,減少有害氣體排放。

2)對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行更新,加強(qiáng)運(yùn)行管理①對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行定期維修,更換跑冒滴漏管道和閥門、補(bǔ)償器等管網(wǎng)部件,提高供熱管道的保溫、防腐標(biāo)準(zhǔn),避免以失水為表象的水、電、熱耗過(guò)高等問(wèn)題。②加強(qiáng)水的軟化和除氧處理,滿足水質(zhì)要求,避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低,同時(shí)還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水等問(wèn)題。

3)加強(qiáng)用戶系統(tǒng)分戶改造。對(duì)既有建筑樓內(nèi)管網(wǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行分戶改造,解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問(wèn)題;實(shí)施對(duì)用戶的分戶控制,避免“一家出事,整樓放水”的問(wèn)題。徹底解決私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問(wèn)題。

(3)提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)均衡供熱。

1)調(diào)整、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu) 供熱企業(yè)要不斷優(yōu)化調(diào)整供熱結(jié)構(gòu),實(shí)施供熱資源整合,采用多熱源聯(lián)合運(yùn)行技術(shù)和形成供熱環(huán)網(wǎng),改變低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),提高供熱安全和保障能力,提高熱能利用效率。

2)提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力①建立熱源自動(dòng)控制系統(tǒng),根據(jù)室外氣溫及負(fù)荷變化情況及時(shí)進(jìn)行供熱調(diào)節(jié),合理確定鍋爐的運(yùn)行臺(tái)數(shù),調(diào)整循環(huán)泵的匹配,使鍋爐能夠在滿負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行。通過(guò)微機(jī)合理配置熱源各供熱設(shè)備運(yùn)行參數(shù),顯示鍋爐燃燒狀況和輔機(jī)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,既符合鍋爐安全運(yùn)行的需要,又滿足不同時(shí)期熱網(wǎng)對(duì)熱量的需求。通過(guò)調(diào)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常狀況,避免故障的發(fā)生,提高鍋爐熱效率,達(dá)到節(jié)能效果。②建立大型熱網(wǎng)微機(jī)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)熱網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化改造,逐步升級(jí)和更新自控系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)換熱站供熱參數(shù)的遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),科學(xué)分配熱量,達(dá)到節(jié)約熱量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。③在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置,提高熱網(wǎng)的可調(diào)度,消除水力失調(diào),減少過(guò)熱損失,避免采暖用戶因過(guò)熱而開(kāi)窗放熱。

(4)充分發(fā)揮能源計(jì)量管理作用。

1)健全計(jì)量設(shè)施 沒(méi)有精準(zhǔn)的計(jì)量?jī)x器,就沒(méi)有真實(shí)準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù),能源管理考核更無(wú)從談起。供熱企業(yè)要盡快解決熱量計(jì)量相對(duì)薄弱的問(wèn)題,配備必要的熱量計(jì)量?jī)x表,實(shí)行能源成本核算和能耗考核。同時(shí),建議用戶室內(nèi)系統(tǒng)加裝溫控裝置,提高節(jié)能意識(shí),促使供熱企業(yè)和熱用戶雙方都積極采取節(jié)能措施。

2)建立供熱能源消耗定額考核機(jī)制。供熱企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全各項(xiàng)能源管理制度、能源考核和獎(jiǎng)懲制度,制定先進(jìn)合理的供熱能源消耗定額指標(biāo),使供熱節(jié)能管理工作有章可循,獎(jiǎng)懲有據(jù)可依。對(duì)管理人員、耗能設(shè)備使用人員要進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn),提高職工節(jié)能意識(shí)。進(jìn)行供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測(cè),開(kāi)展企業(yè)能效評(píng)估和能源審計(jì)工作,查找問(wèn)題和漏洞,挖掘節(jié)能潛力,保證節(jié)能管理工作的持續(xù)有效。

(5)加快節(jié)能住宅建設(shè)和既有住宅節(jié)能改造。

供熱節(jié)能只依靠供熱設(shè)施建設(shè)與改造,供熱系統(tǒng)節(jié)能管理等方面的努力是不夠的,建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是影響建筑能耗的重要因素之一,建筑節(jié)能要求新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)舊有非節(jié)能住宅進(jìn)行必要的改造。 積極推進(jìn)分戶熱計(jì)量進(jìn)程。近年來(lái),全市大力推廣按戶供熱計(jì)量,為住戶自己控制室溫做好準(zhǔn)備,達(dá)到節(jié)約能源目的。

綜上所述, 通過(guò)采取上述對(duì)策,大大降低供熱企業(yè)能源消耗,以促進(jìn)全市的節(jié)能減排工作上新臺(tái)階。另外,還要通過(guò)廣泛、深入、持久地開(kāi)展節(jié)能宣傳,不斷提高居民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,使節(jié)能成為廣大居民的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李文斌.淺析城市供熱節(jié)能技術(shù)措施[J].節(jié)能,2008.(6).

第5篇:節(jié)能減排的看法范文

2008年6月28日,興業(yè)銀行第六屆董事會(huì)召開(kāi)第九次會(huì)議,審議通過(guò)了關(guān)于申請(qǐng)加入赤道原則的議案,授權(quán)高級(jí)管理層辦理與加入赤道原則有關(guān)的各項(xiàng)手續(xù)和工作,并要求高級(jí)管理層定期向董事會(huì)報(bào)告加入赤道原則工作的進(jìn)展情況。由此,興業(yè)銀行成為國(guó)內(nèi)首家公開(kāi)表態(tài)申請(qǐng)加入赤道原則的商業(yè)銀行。

“赤道原則”在近兩年才在國(guó)內(nèi)逐漸為人所知。赤道原則是由國(guó)際金融公司(IFC)與荷蘭銀行聯(lián)合發(fā)起,全球主要金融機(jī)構(gòu)共同參與,參照國(guó)際金融公司的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立的自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn),形成于2002年10月,旨在判斷、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是金融可持續(xù)發(fā)展的原則之一,也是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體行動(dòng)之一。

事實(shí)上,申請(qǐng)加入赤道原則僅僅是興業(yè)銀行可持續(xù)金融事業(yè)的一個(gè)重要步驟,在此之前,興業(yè)銀行已經(jīng)從很多方面開(kāi)始探索和踐行其“可持續(xù)金融”的發(fā)展戰(zhàn)略,包括在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)能效融資項(xiàng)目、加合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)、舉辦“節(jié)能中國(guó)?綠色信貸高層論壇”、召開(kāi)全行“可持續(xù)金融專題研討會(huì)”等等。興業(yè)在可持續(xù)金融事業(yè)上的積極作為,得到了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注和認(rèn)可。

啟航能效融資,助力節(jié)能減排

2006年5月17日,興業(yè)銀行與國(guó)際金融公司在上海簽署合作協(xié)議,聯(lián)合在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)推出能效融資項(xiàng)目,為中國(guó)企業(yè)提高能源使用效率、開(kāi)發(fā)利用清潔能源和可再生能源等項(xiàng)目提供信貸支持。

根據(jù)協(xié)議,國(guó)際金融公司向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔(dān),以支持最高可達(dá)4.6億元人民幣的貸款組合。興業(yè)銀行以國(guó)際金融公司認(rèn)可的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目為基礎(chǔ),按照自身的信貸審批流程,向符合條件的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)放貸款,國(guó)際金融公司為貸款項(xiàng)目提供相關(guān)的技術(shù)援助。項(xiàng)目創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了損失分擔(dān)機(jī)制,將項(xiàng)目的銷售現(xiàn)金流收入作為還款來(lái)源,弱化抵押擔(dān)保等第二還款來(lái)源,有效降低了中小企業(yè)融資門檻,使眾多經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)明顯,但是缺乏抵押擔(dān)保資源的中小企業(yè)客戶獲得節(jié)能技改資金支持,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)利益與環(huán)保公益的良好結(jié)合。通過(guò)這種獨(dú)特的、市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,興業(yè)銀行成功切入中國(guó)新興的節(jié)能融資市場(chǎng),為發(fā)掘新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)培育新的核心客戶開(kāi)辟了廣闊空間;IFC提供的援助資金和技術(shù)的效用也得到成倍放大,更加有效地推動(dòng)中國(guó)節(jié)能和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

始于2006年的能效融資項(xiàng)目一期合作已取得顯著成效。在該項(xiàng)目下,興業(yè)銀行為中國(guó)51個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目提供了逾12億元人民幣的貸款,其中絕大多數(shù)貸款企業(yè)為中小企業(yè),項(xiàng)目涉及工業(yè)鍋爐改造、余熱回收、汽電共生和汽電冷三生項(xiàng)目、節(jié)電以及工業(yè)能源利用的優(yōu)化項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)每年可減少約413萬(wàn)噸的二氧化碳和其它溫室氣體的排放,相當(dāng)于超過(guò)24萬(wàn)輛出租車行駛一年所產(chǎn)生的溫室氣體排放,以北京目前的出租車保有量7萬(wàn)輛計(jì)算,相當(dāng)于北京地區(qū)所有出租車三年半的排放量。

曾有業(yè)界媒體評(píng)價(jià),能效融資或?qū)⒊蔀橐I(lǐng)中國(guó)銀行業(yè)駐足“綠色信貸”的引擎。興業(yè)銀行能效融資項(xiàng)目日后獲得的良好效應(yīng)和諸多光環(huán)從另一方面佐證了這一看法。

能效融資項(xiàng)目?jī)H僅啟動(dòng)一年后,2007年6月,興業(yè)銀行便憑借其良好的示范效應(yīng)獲得了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》“新興市場(chǎng)可持續(xù)銀行獎(jiǎng)”和“可持續(xù)交易獎(jiǎng)”兩項(xiàng)提名,并榮膺“2007年度全球可持續(xù)交易獎(jiǎng)”亞軍得主,成為國(guó)內(nèi)唯一獲此殊榮的金融機(jī)構(gòu)。評(píng)委之一的國(guó)際金融公司執(zhí)行副總裁拉爾斯?特內(nèi)爾先生曾如是評(píng)價(jià)興業(yè)銀行的此番亮相:“興業(yè)銀行與歐美主流商業(yè)銀行并肩出現(xiàn)在頒獎(jiǎng)典禮上,并成為首家獲此殊榮的中國(guó)金融機(jī)構(gòu),令與會(huì)者非常吃驚,在與會(huì)者中引起很大反響。”

能效融資項(xiàng)目還吸引了世界銀行行長(zhǎng)佐利克先生的目光。2007年12月,佐利克行長(zhǎng)應(yīng)邀訪華,首站工作即安排會(huì)晤興業(yè)銀行董事長(zhǎng)高建平先生。此番聚首,顯示雙方對(duì)社會(huì)責(zé)任、能效融資與節(jié)能減排的高度重視。

當(dāng)全球氣候變暖成為嚴(yán)重威脅的時(shí)候,興業(yè)銀行能效融資這一產(chǎn)品使得實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的目標(biāo)得以落地實(shí)施。興業(yè)銀行通過(guò)提供配套金融產(chǎn)品支持環(huán)境保護(hù),將實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、增加社會(huì)福利作為其自身的社會(huì)責(zé)任融入到銀行的日常經(jīng)營(yíng)中,并在此過(guò)程中尋找商業(yè)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)來(lái)源,這無(wú)疑是正確且卓有成效的。

再續(xù)能效融資,矢志綠色金融創(chuàng)新

2008年2月25日,興業(yè)銀行與國(guó)際金融公司在北京簽署節(jié)能減排項(xiàng)目融資二期合作協(xié)議,雙方將在支持中國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)上展開(kāi)更深層次的合作。根據(jù)此次協(xié)議,IFC將為興業(yè)銀行提供1億美元的貸款本金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),用于支持興業(yè)銀行發(fā)放15億元人民幣的節(jié)能減排項(xiàng)目貸款,預(yù)計(jì)此舉每年可減排超過(guò)500萬(wàn)噸的二氧化碳,相當(dāng)于關(guān)閉10座100兆瓦的火力發(fā)電站。

在新聞會(huì)上,興業(yè)銀行行長(zhǎng)李仁杰說(shuō):“我們將在有限的信貸資源情況下,首先保證綠色信貸需求?!?如今,這句話在興業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中正在發(fā)揮指導(dǎo)作用,興業(yè)銀行正把信貸的天平向具有環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等社會(huì)效益的項(xiàng)目?jī)A斜。

我國(guó)在“十一五”期間將重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、有色、石油化工、化工、建材等耗能行業(yè)的余熱、余壓利用,能量系統(tǒng)優(yōu)化,以及工業(yè)鍋爐改造的項(xiàng)目,熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)等十個(gè)方面的重點(diǎn)工程,還將加快水污染工程的治理,新建污水日處理能力1500萬(wàn)噸,再生水利用能力680萬(wàn)噸,并加快城市污水處理的配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。另外,我國(guó)還將加快電廠改造,新建脫硫設(shè)施的機(jī)組1.88億千瓦等。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)測(cè)算,以清潔發(fā)展機(jī)制為基礎(chǔ)的能效融資市場(chǎng)規(guī)模大概可達(dá)到3000億元人民幣。

面對(duì)如此廣闊的市場(chǎng)和巨大的減排潛力,未來(lái)三年,興業(yè)銀行還將計(jì)劃投入100億元人民幣貸款支持中國(guó)節(jié)能減排事業(yè),預(yù)計(jì)將可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約6000萬(wàn)噸,減排二氧化碳近2億噸。

在興業(yè)銀行引領(lǐng)下,能效融資項(xiàng)目獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,并在全國(guó)打開(kāi)了廣闊的節(jié)能融資市場(chǎng)。這也引起了國(guó)內(nèi)其他商業(yè)銀行的注意,并展開(kāi)對(duì)能效融資市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。繼興業(yè)銀行與IFC簽署能效融資項(xiàng)目合作協(xié)議之后,北京銀行、浦發(fā)銀行積極與IFC談判,并簽署了能效貸款合作協(xié)議,工行、建行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、招行也對(duì)這一領(lǐng)域密切關(guān)注。

如此,興業(yè)銀行不能不產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感。談及綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,該行公司業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)其他銀行開(kāi)始跟進(jìn)能效融資項(xiàng)目的時(shí)候,興業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始探索嶄新的碳金融領(lǐng)域,待碳金融領(lǐng)域涌入更多銀行時(shí),興業(yè)銀行可能在實(shí)踐赤道原則上取得了新進(jìn)展。

寓義于利,新形勢(shì)下的董事會(huì)遠(yuǎn)見(jiàn)

興業(yè)銀行實(shí)施“可持續(xù)金融”的發(fā)展戰(zhàn)略,已衍生出能效融資、綠色信貸、碳金融、赤道原則這些逐步推進(jìn)落實(shí)的內(nèi)容,這些內(nèi)容既拓展了興業(yè)銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),也深化了商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。將履行社會(huì)責(zé)任嵌入銀行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去,是興業(yè)銀行自上到下的普遍認(rèn)識(shí)。

在興業(yè)銀行董事會(huì)看來(lái),銀行的社會(huì)責(zé)任不僅是企業(yè)的盈利與納稅,也不限于是慈善募捐。它的核心是通過(guò)提供專業(yè)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、減少排放和增加社會(huì)福利。它要求銀行遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)金融作為現(xiàn)代銀行的核心理念與價(jià)值導(dǎo)向,通過(guò)提供卓越的金融產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)發(fā)揮影響力,支持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)這樣一種以社會(huì)責(zé)任為指引的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),銀行得以開(kāi)辟出屬于自己的“藍(lán)?!?,進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,并最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展。

基于對(duì)銀行社會(huì)責(zé)任的深刻認(rèn)識(shí)以及對(duì)市場(chǎng)的敏銳判斷,興業(yè)銀行第六屆董事會(huì)將“研究擬定銀行社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略和政策,監(jiān)督、檢查和評(píng)估銀行履行社會(huì)責(zé)任情況”明確為董事會(huì)執(zhí)行委員會(huì)職責(zé)。這是新形勢(shì)下興業(yè)銀行董事會(huì)的遠(yuǎn)見(jiàn),是秉持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧企業(yè)精神在興業(yè)銀行的具體體現(xiàn)。更重要的是,對(duì)興業(yè)銀行而言,這已不再是空洞的口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)略要求。

第6篇:節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展;財(cái)稅;政策

近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平越來(lái)越高。但在這樣的背景下,出現(xiàn)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)環(huán)境的破壞使地球的生態(tài)環(huán)境千瘡百孔,環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體表現(xiàn);另一方面則是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而財(cái)稅政策在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。所以,研究當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策理論具有十分重要的意義。

1.當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策框架構(gòu)建

1.1現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)稅政策

隨著目前低碳環(huán)保成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要旋律,我國(guó)也相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策。具體可分為以下幾種形式:一是通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排,如對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅優(yōu)惠等;二是通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)積極利用新能源,如對(duì)利用新能源的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅優(yōu)惠;三是通過(guò)調(diào)整財(cái)稅政策,給于高耗高排企業(yè)一定的壓力,如提高高耗高排企業(yè)的稅率。從這三個(gè)方面出來(lái)制定的財(cái)稅政策,雖然一定程度上促進(jìn)了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但目前而言,財(cái)稅政策體系不算完善,其中還存在很多問(wèn)題,難以發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是財(cái)政方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度不高,總體促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入占總體比重較??;二是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策手段單一,如國(guó)債、基金等各手段并沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái),難以加速低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是目前很多財(cái)稅政策并不是直接作用于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,而是通過(guò)間接的方式,這樣就導(dǎo)致該方面的促進(jìn)作用并沒(méi)有完全發(fā)揮,在實(shí)際實(shí)施中企業(yè)仍然存在一定的可操作空間;四是財(cái)稅政策制定的不夠全面,很多關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策都沒(méi)有建立,如溫室氣體排放方面,就缺乏財(cái)稅制度。

1.2財(cái)稅政策框架構(gòu)建

一是建立激勵(lì)性質(zhì)的財(cái)稅政策體系,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)主體進(jìn)行節(jié)能減排行為進(jìn)行激勵(lì)。如財(cái)政方面用于節(jié)能減排的專項(xiàng)資金,再如和節(jié)能減排有關(guān)的國(guó)債投入、刺激市場(chǎng)主體節(jié)能減排的貸款貼息等等。二是建立約束市場(chǎng)主體高耗高排的稅收政策,如針對(duì)高耗高排行為來(lái)提高稅率,或增加能源消耗稅種等等。

2.當(dāng)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議

2.1激勵(lì)性質(zhì)的財(cái)稅政策

(一)提高財(cái)稅預(yù)算支持

想要促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須提高財(cái)稅預(yù)算支持,只有充足的資金保證,才能使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展下去。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā):首先,政府應(yīng)該把用于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金納入到財(cái)稅預(yù)算中,從而保證該項(xiàng)資金的穩(wěn)定性、持續(xù)性。其次,提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金在財(cái)稅預(yù)算中的地位,最好建立一個(gè)單獨(dú)的科目,從而便于計(jì)算低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金占總體財(cái)稅預(yù)算的比重,調(diào)節(jié)好這一比重,促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)穩(wěn)定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金來(lái)源

首先,在現(xiàn)有低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金數(shù)額的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大專項(xiàng)資金的規(guī)模。專項(xiàng)資金指的是,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,專門用于某一項(xiàng)活動(dòng)的資金,如我國(guó)現(xiàn)階段已有的“可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金”等等。而這些專項(xiàng)資金在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,能夠促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)資金的集中管理,提高資金的使用效率。但想要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要提高專項(xiàng)資金的規(guī)模,穩(wěn)定專項(xiàng)資金的來(lái)源,從而為專項(xiàng)工作的開(kāi)展提供源源不斷的資金,加強(qiáng)該方面的資金管理工作,做好資金使用過(guò)程中的監(jiān)督,避免資金濫用現(xiàn)象,從而提高資金的使用效率。其次,建立中央和地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。該方面基金資金的來(lái)源可包含國(guó)家的財(cái)稅預(yù)算,同時(shí)也可以把各項(xiàng)新實(shí)行的能源消耗稅收所得稅費(fèi)納入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金中。最后,提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)債方面的資金,穩(wěn)定該方面的資金來(lái)源,從而為我國(guó)市場(chǎng)主體能源開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金保障。

(三)建立低碳經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策

完善低碳經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策,從而提高我國(guó)市場(chǎng)主體進(jìn)行節(jié)能減排的動(dòng)力。稅收優(yōu)惠政策主要理論就是市場(chǎng)主體通過(guò)節(jié)能減排來(lái)實(shí)現(xiàn)繳應(yīng)納稅種稅率的降低,或減免部分稅費(fèi)等。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā):一是對(duì)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)能源消耗轉(zhuǎn)型或本就采用可再生能源的企業(yè)來(lái)減免或降低企業(yè)所得稅;二是對(duì)能源利用率高的、進(jìn)行綜合利用的企業(yè)給于一定的稅收優(yōu)惠,從而促進(jìn)我國(guó)企業(yè)積極的改善能源利用方式,提高能源利用效率;三是針對(duì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)一定的優(yōu)惠政策,即企業(yè)參與的環(huán)保項(xiàng)目可享受稅收優(yōu)惠,從而提高我國(guó)企業(yè)參與環(huán)保項(xiàng)目的積極性。

(四)加大財(cái)政補(bǔ)貼

一是針對(duì)促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)活動(dòng),給于一定的利息補(bǔ)貼。即企業(yè)如果在進(jìn)行一些能源開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究或環(huán)保項(xiàng)目時(shí),政府應(yīng)該給于該項(xiàng)目所貸款利息的補(bǔ)貼,從而減輕企業(yè)資金壓力,提高企業(yè)動(dòng)力,并促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是除了利息補(bǔ)貼以外,還可以制定虧損補(bǔ)貼政策,即企業(yè)在參與環(huán)保項(xiàng)目過(guò)程中,如果出現(xiàn)了虧損情況,在合法范圍內(nèi)可以獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼費(fèi)用,從而降低企業(yè)損失。

(五)完善政府采購(gòu)制度

政府采購(gòu)方面制度的構(gòu)建也可以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的采購(gòu)制度,尤其是采購(gòu)清單的制定,一定要選用低碳環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品,可有效刺激我國(guó)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。如辦公用品方面,計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備生產(chǎn)所消耗的能源較多,這部分的采購(gòu)清單一定要篩選到位,必須要具備低碳環(huán)保的標(biāo)志。另一方面,建立完善的采購(gòu)監(jiān)督制度,對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,采購(gòu)人員必須按照采購(gòu)清單來(lái)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),一律禁止不按規(guī)定的采購(gòu)行為。

2.2約束性質(zhì)的財(cái)稅政策

約束性質(zhì)的財(cái)稅政策,顧民思義指的是通過(guò)該類政策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約,通過(guò)懲罰機(jī)制來(lái)抑制高耗高排現(xiàn)象的發(fā)生。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā):一是增加新稅種。針對(duì)節(jié)能減排理念來(lái)開(kāi)展新稅種的增收,如環(huán)境稅、碳稅等。同時(shí),要調(diào)節(jié)好稅率,做好污染越多,所需要繳納稅種的稅率越高,相反,污染小所需要繳納稅率越小。二是優(yōu)化原稅收政策,調(diào)整稅收政策方面,增加稅收政策的激勵(lì)性質(zhì),即避免出現(xiàn)“付錢就可以進(jìn)行污染”的思想出現(xiàn),從而促進(jìn)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)參與節(jié)能減排的積極性。

稅收對(duì)象的制定需要具有一定的合理性,即通過(guò)檢測(cè)企業(yè)生產(chǎn)所排放溫室氣體的數(shù)量,進(jìn)行新稅種的征收。在能耗方面,要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的碳等非低碳能源進(jìn)行檢測(cè),制定合理限額,超過(guò)限額則需要繳納碳稅等。而增加新稅種所收取來(lái)的稅費(fèi)應(yīng)該投入到環(huán)保事業(yè)中,作為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的來(lái)源之一,從而不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)企業(yè)高耗高排行櫚腦際,同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

第7篇:節(jié)能減排的看法范文

區(qū)委、區(qū)縣政府決議召開(kāi)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新工作會(huì),首要目標(biāo)是深化貫實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市縣政府關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的嚴(yán)重決議計(jì)劃和部署布置,進(jìn)一步明白我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的首要任務(wù)和工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)省型機(jī)關(guān)”建立活動(dòng),在資本節(jié)省型、情況友愛(ài)型社會(huì)建立中發(fā)揚(yáng)公共機(jī)構(gòu)的表率示范效果。剛才,區(qū)發(fā)改局謝興宏局長(zhǎng)對(duì)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新工作進(jìn)行了布置部署,提出了詳細(xì)要求,講得很好,很具體,我都贊許。下面,我就全區(qū)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分看法公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的主要意義

深化開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,是貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加速建立資本節(jié)省型、情況友愛(ài)型社會(huì)的構(gòu)成局部,是擴(kuò)展國(guó)內(nèi)需求、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的急迫需求,是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立的主要內(nèi)容,也是增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)本身建立、加強(qiáng)全民節(jié)能認(rèn)識(shí)、樹(shù)立優(yōu)越社會(huì)形象的必定要求。增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能不只有利于進(jìn)步公共機(jī)構(gòu)人員節(jié)能認(rèn)識(shí),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗,有用合理應(yīng)用動(dòng)力,還對(duì)推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能,進(jìn)步用能治理程度,有著非常主要的意義。

(一)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,是擴(kuò)內(nèi)需、保增進(jìn)的主要構(gòu)成局部。在當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)延伸、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的情勢(shì)下,突出抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,可以優(yōu)化財(cái)務(wù)支出構(gòu)造,進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益,將有限的財(cái)務(wù)資金用于改善民生,擴(kuò)展內(nèi)需,為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展供應(yīng)直接支撐。

(二)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,對(duì)建立資本節(jié)省型和情況友愛(ài)型社會(huì)具有主要示范效果。時(shí)期,在全區(qū)上下的通力合作下,我區(qū)圓滿完成了同比下降20%節(jié)能目的任務(wù)。本年是“十二五”的殘局之年,從相關(guān)渠道調(diào)查到的信息,我區(qū)“十二五”節(jié)能目的任務(wù)為同比再下降16%。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)縣政府深感責(zé)任嚴(yán)重,任務(wù)艱難。這就需求我們公共機(jī)構(gòu)從本身做起,下更大決計(jì),花更鼎力氣,采納愈加果斷的辦法,具體推進(jìn)節(jié)能降耗工作。各單元必需一致思想,顧全大局,要嚴(yán)厲依照上級(jí)的一致布置部署積極開(kāi)展革新工作,推行運(yùn)用高效照明產(chǎn)物,切不成有“多我一個(gè),少我一個(gè),不影響大局”的怠慢思想,要充分看法到“集腋成裘”的集聚效應(yīng)和公共機(jī)構(gòu)的帶頭示范效果,指導(dǎo)和推進(jìn)全民節(jié)能減排活動(dòng)深化開(kāi)展。

(三)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立的必定要求。十七屆五中全會(huì)以來(lái),我國(guó)將“節(jié)省資本”定為根本國(guó)策,把節(jié)省動(dòng)力工作放到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的計(jì)謀高度。黨的十七屆四中全會(huì)要求,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)省,進(jìn)一步節(jié)制辦公經(jīng)費(fèi),把有限的資金和資本更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。因而,公共機(jī)構(gòu)特殊是黨政機(jī)關(guān),加速建立節(jié)省型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)省型縣政府機(jī)關(guān),削減動(dòng)力耗費(fèi)和污染物排放,緊縮辦公經(jīng)費(fèi),降低機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)本錢,不只可以有用緩解動(dòng)力供需矛盾和情況壓力,還也是各級(jí)公共機(jī)構(gòu)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立的一項(xiàng)主要內(nèi)容和實(shí)質(zhì)要求。

二、竭盡全力,保證全區(qū)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新工作順暢完成。

公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新工作是財(cái)務(wù)補(bǔ)助高效照明產(chǎn)物推行的主要內(nèi)容,是增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的主要行動(dòng),是一項(xiàng)具有主要意義的標(biāo)志性工程。本年是我區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)工作的第一年,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部分要把革新工作擺在突出地位,依照上級(jí)的有關(guān)要求,增強(qiáng)組織指導(dǎo)、精心組織、縝密布置、抓緊施行,保證任務(wù)的圓滿完成。

一是要增強(qiáng)組織指導(dǎo)。公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新要與財(cái)務(wù)補(bǔ)助高效照明產(chǎn)物推行嚴(yán)密結(jié)合,是一項(xiàng)立異性工作,沒(méi)有現(xiàn)成的套路和經(jīng)歷可尋,沒(méi)有一致的形式可用,工作瑣碎冗雜,在實(shí)踐操作進(jìn)程中必定會(huì)碰到一些問(wèn)題。各單元要高度注重,加強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo),明白擔(dān)任部分,落實(shí)責(zé)任到人,制訂工作方案,排定工作進(jìn)度,提上班作要求,盡快把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是要落實(shí)目的責(zé)任。本年,省直機(jī)關(guān)事務(wù)治理局要求縣(區(qū))完成40%公共機(jī)構(gòu)的高效節(jié)能燈具革新工作,并將此目的任務(wù)的完成狀況歸入年度節(jié)能審核成果,執(zhí)行“一票否決制”和問(wèn)責(zé)制。節(jié)能減排的目的任務(wù)假如完不成,不只縣政府首要指導(dǎo)要被問(wèn)責(zé),上級(jí)相關(guān)部分還會(huì)施行區(qū)域新建項(xiàng)目限批強(qiáng)迫辦法。區(qū)委、區(qū)縣政府高度注重此次革新工作,區(qū)縣政府常務(wù)會(huì)專題評(píng)論并經(jīng)過(guò)了我區(qū)公共機(jī)構(gòu)高效節(jié)能燈具革新方案,現(xiàn)已印發(fā)各單元。歸入第一批次革新局限的單元必然要嚴(yán)厲依照革新方案的要求,果斷貫實(shí),做到革新徹底,不留死角。第二批次革新的單元要認(rèn)真做好切實(shí)可行的革新方案,積極與先期革新單元交流學(xué)習(xí),為完成兩年具體完成全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)高效照明節(jié)能革新工作的總體目的奠基堅(jiān)實(shí)根底。區(qū)大將把本次各單元革新后果作為年度節(jié)能目的審核的主要內(nèi)容進(jìn)行審核。

三是要增強(qiáng)協(xié)分配合。區(qū)公節(jié)辦在革新工作中,要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí),自動(dòng)去革新現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)指點(diǎn)和效勞,妥帖處置革新進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各革新單元要積極與中標(biāo)企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通,革新中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要實(shí)時(shí)向區(qū)公節(jié)辦反映,要自動(dòng)向區(qū)公節(jié)辦傳遞革新?tīng)顩r。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局要積極共同區(qū)公節(jié)辦做好第一批次革新學(xué)校、病院的組織協(xié)諧和指點(diǎn)效勞工作。要做好廢舊燈具收受接管和處置工作,避免亂丟亂棄,污染情況。

四是要增強(qiáng)催促檢查。區(qū)縣政府將樹(shù)立健全督查機(jī)制,對(duì)公共機(jī)構(gòu)高效照明節(jié)能燈具革新工作進(jìn)行催促檢查,對(duì)思想看法不到位、工作辦法不力和工作進(jìn)度遲緩,不克不及按期完成革新工作的單元和小我進(jìn)行傳遞,并按有關(guān)規(guī)則作出處置。各單元要依照革新方案的進(jìn)度要求,逐項(xiàng)落實(shí),保證高效照明產(chǎn)物裝置到位,革新任務(wù)落實(shí)到位。區(qū)公節(jié)辦要會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局在革新完畢后進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)未能到達(dá)要求的單元進(jìn)行傳遞并責(zé)令整改;對(duì)虛報(bào)燈具革新數(shù)目的單元進(jìn)行傳遞,作廢其區(qū)級(jí)津貼資金申報(bào)資歷,并按有關(guān)規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)厲處置。

第8篇:節(jié)能減排的看法范文

共同推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄

本刊訊(記者馬鈺 鄭瑋報(bào)道)3月11日,國(guó)土資源部與吉林省政府在北京簽署共同推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史、吉林省省委書記孫政才、省長(zhǎng)王儒林出席簽字儀式。吉林省副省長(zhǎng)王守臣和國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社代表雙方在備忘錄上簽字。

此次簽署規(guī)劃實(shí)施合作備忘錄,將合力推動(dòng)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),同時(shí)也將部省合作推向新階段。合作備忘錄涉及長(zhǎng)吉圖區(qū)域建設(shè)用地統(tǒng)籌、耕地保護(hù)機(jī)制構(gòu)建、節(jié)約集約用地等國(guó)土資源管理的許多重要方面,針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容豐富。雙方表示將加強(qiáng)溝通協(xié)作,抓好備忘錄各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和規(guī)范管理,促進(jìn)長(zhǎng)吉圖地區(qū)又好又快發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)吉林全面振興。

《水庫(kù)大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)論壇》在北京隆重召開(kāi)

本刊訊(記者吉吉吉報(bào)道) 2月27日,由中國(guó)大壩協(xié)會(huì)、中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟共同組織的《水庫(kù)大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)論壇》在北京隆重召開(kāi)。本次論壇以“節(jié)能減排及氣候變化形勢(shì)下的新要求”為主題,是以往舉辦的《綠色能源論壇》系列的延續(xù)。

論壇旨在根據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)2009年根本哈根氣候大會(huì)上承諾的減排目標(biāo),探討水庫(kù)大壩水電建設(shè)在節(jié)能減排及改善氣候變化等方面的作用和影響,尋求我國(guó)的水庫(kù)大壩以及水電建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì),遵循國(guó)家政策導(dǎo)向,與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展道路。論壇由中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)胡春宏主持。原水利部汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)、國(guó)家能源咨詢專家委員會(huì)主任徐錠明、國(guó)家能源局可再生能源處處長(zhǎng)熊敏峰以及來(lái)自中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)價(jià)中心、中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟、光華科普教育基金會(huì)等單位的專家代表出席了論壇。

針對(duì)論壇上一些專家記者們關(guān)于我國(guó)水利水電建設(shè)的速度是過(guò)快,還是太慢了的不同看法。汪恕誠(chéng)在論壇的總結(jié)講話中指出,水電建設(shè)需要較長(zhǎng)的周期才能見(jiàn)效,要完成我國(guó)的政府在2020年非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo),我們從現(xiàn)在起必須要加快水電開(kāi)發(fā)的速度,否則,就要來(lái)不及了。對(duì)于會(huì)議上某些具體的水電站對(duì)生態(tài)環(huán)境的利大弊還是弊大于利的爭(zhēng)論,汪恕誠(chéng)強(qiáng)調(diào),根據(jù)我國(guó)目前的發(fā)展和能源需求現(xiàn)狀,水電的生態(tài)環(huán)境影響只是對(duì)流域范圍的,但如果不開(kāi)發(fā)建設(shè)水電影響破壞的將是全球的生態(tài)環(huán)境。某些關(guān)于水電生態(tài)環(huán)境的爭(zhēng)論完全不是一個(gè)層次上的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)狀和國(guó)際社會(huì)的減排壓力要求我們必須要大力開(kāi)發(fā)水電,任何人、任何組織也不可能阻擋和改變這個(gè)大趨勢(shì)。

經(jīng)過(guò)交流探討,到會(huì)的專家代表們建議,應(yīng)該扭轉(zhuǎn)我國(guó)輿論宣傳中妖魔化水電的傾向,盡快改變當(dāng)前我國(guó)大型水電站建設(shè)被各種各樣爭(zhēng)論所擱置的現(xiàn)狀。站在保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的高度上,加速水利水電的開(kāi)發(fā),減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府的莊嚴(yán)承諾,保護(hù)好全球的生態(tài)環(huán)境。

T5升級(jí):可持續(xù)發(fā)展的照明布局

本刊訊(記者蘇云峰報(bào)道) 近日,全球照明業(yè)的著名公司飛利浦在江蘇省儀征市的生產(chǎn)基地舉辦了全新一代T5熒光燈的上市儀式。據(jù)主辦方介紹,預(yù)計(jì)今年該基地的T5光源產(chǎn)量將達(dá)到新紀(jì)錄的3000萬(wàn)支,同時(shí),這也標(biāo)志著飛利浦這一在華投資達(dá)到6億元的新工廠進(jìn)入了成熟的發(fā)展階段:產(chǎn)能在得到充分釋放的同時(shí),產(chǎn)品的性能和流水線的整體水平都已與世界先進(jìn)水平同列。據(jù)記者了解,在節(jié)能減排成為全球趨勢(shì)和基本國(guó)策的前提下,飛利浦作為照明行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,希望進(jìn)一步推動(dòng)低能效照明向節(jié)能照明的綠色轉(zhuǎn)換和加速變革。以節(jié)能照明的發(fā)展為先聲,加快低碳建筑的發(fā)展,也將成為全行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的可行性選擇。

第9篇:節(jié)能減排的看法范文

先有一部電影《后天》,現(xiàn)在又來(lái)了一部《2012》,世界頃刻間毀滅的景象讓人不寒而栗。雖然那些都是電影的畫面,走出影院后,一切都還是那么美好。但是全球暖化、冰川消融、海平面抬升、臭氧層破裂……這些惱人的問(wèn)題卻真實(shí)地?cái)[ 在人們面前。

你是不是也有這種感覺(jué),首府的這個(gè)冬天霧特別多,雪卻下得不多,突然熱兩天,突然又降溫。身邊氣候的變化讓人更真切地感受到全球氣候變暖的影響。

專家指出,全球氣候變暖問(wèn)題的根源在于人類生活中燃燒煤炭、石油等排放的二氧化碳。因此,減少二氧化碳排放才是“治本”舉措。以傳統(tǒng)能源為動(dòng)力的汽車尾氣排放作為重要的污染源,成為我們大家必須面對(duì)的共同課題。

在國(guó)內(nèi),雖然汽車行業(yè)的排放占據(jù)全部排放的比例不高。但是中國(guó)汽車行業(yè)的二氧化碳排放的增長(zhǎng)速度驚人。

現(xiàn)代汽車文明不能以生態(tài)環(huán)境的極度破壞為前提。當(dāng)可持續(xù)發(fā)展成為時(shí)代潮流,我們更需要可持續(xù)的“綠色環(huán)?!薄km然,前不久的哥本哈根世界氣候大會(huì)離我們太遙遠(yuǎn),但作為一名普通的地球公民,我們也需要冷靜地思考一下。

雖然,我們無(wú)法做到不排碳,但可以少排。這并不是政府或企業(yè)的專屬,普通市民也可踐行“低碳”。如,選擇購(gòu)買油耗低的車型、少開(kāi)汽車多步行或乘公交車、做好車輛保養(yǎng),最佳狀態(tài)是能降低油耗……

這是一種態(tài)度,而不是能力。就像有人總是出門忘記關(guān)燈一樣,不是不懂。而是無(wú)心……

我們憧憬并渴望“低碳經(jīng)濟(jì),綠色家園”:那時(shí),藍(lán)天是真正的藍(lán)色,不再戴有尾氣和煙氣的“朦朧面紗”;那時(shí),人們的生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn),環(huán)境不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“替罪羔羊”。

過(guò)上幸福的生活,保護(hù)美麗的綠色地球。這個(gè)似乎有點(diǎn)矛盾的愿望,需要大家共同努力實(shí)現(xiàn)。

“低碳”將成未來(lái)主導(dǎo)

自去年12月份哥本哈根環(huán)保峰會(huì)結(jié)束后,“低碳”一時(shí)間不僅成為關(guān)注度最高的詞語(yǔ),同時(shí)也開(kāi)始被眾多人群付諸行動(dòng)。本周,記者特意通過(guò)烏魯木齊在線網(wǎng)上投票的方式,對(duì)首府眾多消費(fèi)者如何看待“低碳汽車生活”這一事件進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

結(jié)果顯示,有75%的有車一族表示愿意通過(guò)養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣,及時(shí)、正確地進(jìn)行保養(yǎng)等方式來(lái)降低碳的排放量,支持“低碳汽車生活”。但只有30%的人同意多支付金錢購(gòu)買新能源汽車,從而降低車輛的碳排放量。

同為節(jié)能減排,但兩種截然不同的態(tài)度,也代表了大家對(duì)目前汽車生活的看法。正在十字路口徘徊的汽車產(chǎn)業(yè):在傳統(tǒng)汽車車市火爆與排放目標(biāo)超額的這對(duì)“矛盾”中,要如何通過(guò)面對(duì)面的沖擊,迎來(lái)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢?七成人愿付諸行動(dòng)

在整個(gè)調(diào)查中。有50%的消費(fèi)者表示愿意通過(guò)養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣,降低油耗;有25%的人會(huì)在汽車保養(yǎng)過(guò)程中,使用一些可以節(jié)油的產(chǎn)品和方法。

在成功享受有車生活帶來(lái)的方便與快捷之際,大部分車主還是希望能通過(guò)自己的努力為節(jié)能減排作一些貢獻(xiàn)。

車主白先生表示,雖然我們也可以用少開(kāi)車、多坐公交、多走路等方式來(lái)減少車輛廢氣排放,但這樣買車的意義又何在呢?

當(dāng)然,你也可以換一輛技術(shù)比較成熟的新能源車來(lái)達(dá)到節(jié)能減排的目的,但面對(duì)昂貴的價(jià)格,究竟又有多少消費(fèi)者能為這種公益的環(huán)保買單呢?

在調(diào)查過(guò)程中,有近70%的消費(fèi)者表示,雖然自己擁護(hù)“低碳生活”,但不愿意為了購(gòu)買一輛“低碳汽車”而多花一筆不小的數(shù)目。這說(shuō)明,就中國(guó)目前的消費(fèi)狀況來(lái)看,“低碳汽車”(主要指新能源、混合動(dòng)力等)融入百姓生活的過(guò)程仍需一段不短的時(shí)間。

各車企看好市場(chǎng)

據(jù)記者了解,目前首府車市中尚能被大家廣泛認(rèn)可的“低碳車輛”主要為一汽豐田的普銳斯。這輛由電腦判斷發(fā)動(dòng)機(jī)工作行駛狀態(tài)的混合動(dòng)力型車,曾一直因?yàn)榘嘿F的價(jià)格而鮮有人問(wèn)津。據(jù)其展廳經(jīng)理陳營(yíng)介紹,自普銳斯上市后,大家對(duì)它的關(guān)注一直就不是很熱烈。希望今年國(guó)家對(duì)“低碳汽車”給予政策支持,能在不久的將來(lái)幫助普銳斯成為大眾消費(fèi)的主流車型。

自去年12月起,我國(guó)正式將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由原來(lái)的13個(gè)擴(kuò)增到現(xiàn)在的20個(gè),并將其中5個(gè)城市作為對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼的試點(diǎn)城市。面對(duì)這一大力支持的舉動(dòng),眾多銷售品牌汽車的老總都紛紛表示,在未來(lái)的幾年內(nèi),誰(shuí)能搶占上新能源車型的市場(chǎng),誰(shuí)就有機(jī)會(huì)成為汽車業(yè)界的“大腕兒”。

天匯汽車集團(tuán)副總經(jīng)理蘇仲秋表示,盡管目前國(guó)家不用政策主導(dǎo)車市的意圖很明顯,但從新階段出臺(tái)的政策和整個(gè)國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,新能源汽車的發(fā)展不僅少不了國(guó)家政策的支持,而且也將是今后汽車市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

鏈接:

新能源車就是低碳汽車

實(shí)際情況:在新能源車型里,很多產(chǎn)品還不成熟,也不是所有的新技術(shù)都可以節(jié)能減排。在判斷新能源汽車和傳統(tǒng)汽車的能耗和排放問(wèn)題時(shí),有兩個(gè)誤區(qū)我們必須注意。

首先,并不是以汽油和柴油作為燃料的傳統(tǒng)動(dòng)力汽車能耗就商,其百年發(fā)展的成熟技術(shù)。不是新能源汽車可以輕松比過(guò)的。

其次,新能源汽車很多是以電能或氫能驅(qū)動(dòng)的,汽車企業(yè)雖然宣稱這些車能夠?qū)崿F(xiàn)部分或完全零排放,但這個(gè)零排放指的只是在汽車使用過(guò)程中沒(méi)有碳排放,并不是完全意義上的零排放。看待這個(gè)問(wèn)題要用到汽車全生命周期的概念。

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