農村節(jié)能減排的措施精選(九篇)

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第1篇：農村節(jié)能減排的措施范文

一、具體工作措施

（一）組建節(jié)能減排進萬家宣傳、宣講志愿者隊伍。

組織節(jié)能減排能手、家庭節(jié)能高手、婦聯干部等各方面人員建立節(jié)能減排宣傳志愿者隊伍，進村入戶，向廣大農村婦女傳授日常生活中節(jié)能減排小常識。通過組織專題講座，現場咨詢等宣講形式，使節(jié)能減排意識深入農村，深入日常生活。

（二）利用科普日宣傳節(jié)能環(huán)保知識。

（三）各婦代會通過各種形式宣傳節(jié)能知識。

各婦代會通過懸掛橫幅，廣播，黑板報，散發(fā)宣傳資料等多種方式宣傳節(jié)能知識。倡議全鎮(zhèn)婦女同胞們作為家庭文明建設的創(chuàng)造者和承擔者，身體力行，大力提倡節(jié)約能源意識，自覺節(jié)約水電，燃氣；使用綠色產品，抵制白色污染；自覺保護生活環(huán)境，積極參與綠化美化活動，遵守道德行為規(guī)范，關愛健康；珍惜生命，養(yǎng)成良好的生活習慣，為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

（四）開展拒絕白色污染、倡導綠色購物行動。

組織志愿者廣泛開展拒絕白色污染、倡導綠色購物行動。利用街天設立宣傳點，由志愿者向群眾免費發(fā)放購物布袋子和宣傳資料，培養(yǎng)村民綠色購物的生活習慣，為共建美好家園貢獻自己的力量。

（五）開展節(jié)能燈推廣示范活動。

節(jié)能燈光效高，與普通白熾燈泡相比發(fā)光效率約提高5－6倍；壽命長，節(jié)能燈的壽命為白熾燈泡壽命的5倍；顯色好，節(jié)能燈顯色最逼真，能有效保護視力。鎮(zhèn)婦聯聯合科協(xié)舉辦節(jié)能燈推廣活

動。在街天通過舉行節(jié)能燈推廣示范活動的形式向村民宣傳推廣，使村民了解節(jié)能燈的優(yōu)點，進而選擇使用節(jié)能燈。

 

二、取得的成效

（一）充分發(fā)揮婦女力量，構建和諧家園。

婦女是推進節(jié)能減排全民行動的重要力量。以婦女為切入點，開展節(jié)能減排進萬家活動，通過婦女在家庭中的地位，以婦女帶動家*庭成員從家做起積極投身節(jié)能減排全民行動，著力改變當前家庭生活中存在的與節(jié)能減排不相適應的觀念和行為方式。在廣大婦女和家庭中樹立節(jié)能減排的科學觀念，倡導文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的社會風尚。

（二）鎮(zhèn)村聯動，推動節(jié)能減排行動的影響力。

開展“節(jié)能減排進萬家”活動是貫徹落實黨的十七大精神的一項具體舉措。鎮(zhèn)婦聯與各村婦代會緊密聯系，認真組織開展各項活動，使節(jié)能減排行動深入到廣大農戶。開展節(jié)能減排進萬家活動是通過家庭影響農村，通過農村推動全社會節(jié)能減排工作的良性發(fā)展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會貢獻力量。

三、存在的不足

1.宣傳時間短，影響面不廣。節(jié)能減排進萬家活動的開展主要利用街天進行集中宣傳，由于條件限制，活動只能進行3－4小時，造成影響面不廣，不能使村民更深入了解節(jié)能減排的意義。

2.宣傳對象文化素質不高，宣傳效果持續(xù)不長。推廣活動通過各種形式向村民展示了節(jié)能減排的好處，但由于村民的文化素質有限，直接影響宣傳效果的持續(xù)時間。

第2篇：農村節(jié)能減排的措施范文

關鍵詞 農村污染；現狀；節(jié)能減排；建議；遼寧彰武

中圖分類號 TK018 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0210-01

近幾年，國家非常重視環(huán)境保護工作，并對節(jié)能減排工作做出了重大部署[1]。彰武縣是一個農業(yè)縣，要實現彰武縣節(jié)能減排工作目標，便不能忽視農村節(jié)能減排工作。因為隨著對城市工業(yè)污染源防治力度的加大，城市環(huán)境日益改善，農村環(huán)境污染問題卻沒有根本的改觀，尤其是農村面源污染已成為污染防治的瓶頸，成為節(jié)能減排的一個重要方面[2]。

1 彰武縣農村污染現狀

1.1 農藥、化肥使用不合理，生活垃圾造成的污染不斷蔓延

農民為了盡可能提高農作物產量，往往在生產中過量使用農藥、化肥等農業(yè)投入品，由于不能被作物完全吸收，導致一些化學物質在土壤和水體中大量殘留，有的則在化學反應過程中揮發(fā)到空氣中，造成環(huán)境污染。全縣農村人口每年產生的生活污水和生活垃圾基本上是直接排放和露天堆放，嚴重污染了耕地和水體。

1.2 規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的畜禽糞便污染日益突出

全縣規(guī)模化養(yǎng)豬場幾百家，養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶幾百家，養(yǎng)雞場上千個，每年產生大量的畜禽糞便沒有進行無害化處理。隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽糞便還將逐年增多。這些畜禽糞便和養(yǎng)殖污水大都不經處理自然堆放或直接排放。養(yǎng)殖污水中腐敗性有機物在細菌作用下大量消耗水中的氧，水體厭氧分解，使水體變黑變臭。

1.3 農業(yè)生產過程中的廢棄物污染難以逆轉

一是地膜污染。由于地膜在自然條件下難以降解，隨著地膜覆蓋栽培面積的擴大、使用年份增加，耕地土壤中的殘膜量不斷增加，該種污染靠自然降解難以逆轉。二是農業(yè)投入品包裝物污染。目前，除大包裝化肥包裝物被農民回收利用外，農藥及小包裝化肥包裝物基本上沒有回收，而是隨意丟棄，嚴重污染環(huán)境，其中農藥包裝物造成農藥殘留，化肥包裝物形成白色污染。三是農作物秸稈污染。由于秸稈過剩，多數農作物秸稈沒有得到綜合利用，很多秸稈被就地焚燒，造成資源浪費，同時也污染空氣；沒有焚燒的秸稈，或棄置堆放，或推入河溝，經日曬、雨淋、漚泡引起腐爛，產生污水，污染了水體。

2 彰武縣農村節(jié)能減排的建議

2.1 重點治理排污企業(yè)

一是狠抓節(jié)能減排工程不停頓。爭取彰武縣城市污水處理廠早日正式通水運行，確保完成化學需氧量削減的任務。同時要把二氧化硫減排的任務落實到各企業(yè)，明確責任，落實治理設施建設計劃[3]。二是狠抓產業(yè)結構調整不松勁。實現節(jié)能減排最有效的措施是調整優(yōu)化產業(yè)結構。一方面，大力發(fā)展現代服務業(yè)。大力發(fā)展金融、商貿會展、旅游等現代服務業(yè)，加快推進商務服務、信息服務、綜合運輸等生產業(yè)；另一方面，大力發(fā)展增效、減排、降耗、節(jié)能的先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)，培育產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)競爭力，用循環(huán)經濟模式來提升資源性產業(yè)[4]。三是狠抓“雙高”行業(yè)節(jié)能減排不動搖。從源頭上控制新建高能耗、高污染項目，堅持更加嚴格的環(huán)境準入條件。

2.2 抓好農村節(jié)能減排工作

一是推進農村生活節(jié)能。推進秸稈氣化、固化也是開發(fā)農村可再生能源的一種方法，可以推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術。發(fā)展節(jié)能型住房，推廣應用隔熱、省地、保溫新型建筑材料，引導農民使用太陽能熱水器和建造太陽能房。發(fā)展集約化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程，普及戶用沼氣，推進人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設[5]。二是推進畜禽養(yǎng)殖節(jié)能。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式，充分利用太陽能和地熱資源調節(jié)畜禽舍溫度；推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術及生態(tài)、高效、集約畜禽養(yǎng)殖技術，降低飼料和能源消耗[6]。三是推廣節(jié)藥節(jié)肥技術。推廣應用低殘留、低毒、高效農藥新品種及低容量噴霧技術，減少農藥用量。提倡增施有機肥，大力推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用率。四是推進耕作制度節(jié)能。在廣大農村建立起高效的耕作制度，大力推廣保護性耕作，實行免耕或少耕，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。五是推進農業(yè)機械節(jié)能。推廣節(jié)能型柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術產品，提高農業(yè)機械生產性能，更新淘汰部分老舊農業(yè)機械。六是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能。在制磚企業(yè)推廣節(jié)能風機、窯爐密封、新型節(jié)能轉窯、空心磚等節(jié)能技術。尤其是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能設備更新改造。

3 參考文獻

[1] 劉樹慶.農村環(huán)境保護[M].北京：金盾出版社，2010.

[2] 李子華.農村生產與發(fā)展[M].北京：中國廣播電視出版社，2008.

[3] 王建彬，郝平，王倩倩.對當前農村地區(qū)節(jié)能減排工作的探析[J].農業(yè)科技與信息，2009（24）：47-49.

[4] 薛利媛.關于推進農村節(jié)能減排的幾點思考[J].農業(yè)工程技術：新能源產業(yè)，2011（8）：18-19.

第3篇：農村節(jié)能減排的措施范文

關鍵詞 生態(tài)文明；沼氣工程；成效；措施；山東陽谷

中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0251-02

陽谷縣位于山東省西部，是一個農業(yè)大縣，畜牧強縣。近年來，縣委、縣政府高度重視，積極落實國家有關文件精神，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，大力提高能源利用率，減少污染物的排放，推進廢物能源化，資源化利用，組織協(xié)調農業(yè)、畜牧業(yè)等有關部門，采取推進重點項目、推廣先進技術、加強科普宣傳等有力措施，在全縣大力發(fā)展生態(tài)文明建設，特別是扎實做好農業(yè)和農村節(jié)能減排工作，在陽谷縣發(fā)展農村戶用沼氣和大型沼氣工程，大力加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作，取得了一定的成效。

1 發(fā)展沼氣工程的成效

沼氣作為可再生能源，可節(jié)約常規(guī)能源的使用，且具有安全、清潔、經濟等優(yōu)點，具有很大的生態(tài)效益、經濟效益以及社會效益。

1.1 生態(tài)效益顯著

沼氣建設具有顯著的生態(tài)效益，其優(yōu)點主要表現在以下幾個方面：一是發(fā)展沼氣能夠充分利用垃圾和糞便，減少其對空氣和水的污染，抑制病菌的傳播。二是沼氣的原料是農作物秸稈等，發(fā)展沼氣工程可有效避免農民焚燒秸稈，減輕煙霧對大氣的污染。三是沼氣建設能夠減少農民對化肥和農藥的使用量，減少污染。沼渣等可以還田，增加土壤養(yǎng)分，培肥地力，減少化肥用量，提高作物產量和品質。

1.2 經濟效益明顯

陽谷縣所建的戶用沼氣池一般容積為8～10 m3，可基本滿足農戶8～10個月的生活用能。另外，在沼氣正常產氣的情況下，產生的沼液能夠作為豬飼料添加劑使用，可以使豬提前出欄15～25 d，減少飼料用量50 kg左右。不但能夠減少養(yǎng)殖成本，還能夠縮短養(yǎng)殖周期，獲得較好的收益。沼渣可以作為肥料，生產有機、綠色、無公害產品，既有效減輕了病蟲害發(fā)生，又節(jié)約了農藥支出，同時提高了農產品的市場價格。特別是對有蔬菜大棚的用戶，利用沼液沖施、噴施蔬菜，提高了產品品質和產量，效益更可觀[1-2]。

1.3 社會效益廣泛

農村戶用沼氣項目的建設實施，極大地調動了廣大農戶科技致富的積極性，促進了農村經濟的發(fā)展，帶動了農民思想觀念從傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)的轉變，農村勞動力進一步解放，農村婦女成為增收增效、節(jié)能減排的主力軍。實施沼氣工程后，農村人畜糞便污水得到了有效利用，隨意排放現象得到有效治理，既減少了農村生活和生產污水對環(huán)境的污染，也減少了傳染性疾病的傳播和流行。農村生活條件、村容、村貌、農戶庭院衛(wèi)生環(huán)境和生活質量明顯提高，取得了良好的社會效益。

2 陽谷縣發(fā)展沼氣工程的措施

2.1 利用陽谷縣優(yōu)勢，大力發(fā)展農村沼氣建設項目

近年來，陽谷縣縣委、縣政府充分利用該縣農業(yè)大縣、畜牧強縣的客觀優(yōu)勢，積極爭取農村能源項目，以養(yǎng)殖業(yè)為基礎，以沼氣為中心，在全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展戶用沼氣池建設，項目區(qū)主要分布在西湖鎮(zhèn)、七級鎮(zhèn)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、郭屯鎮(zhèn)、僑潤辦事處、獅子樓辦事處、博濟橋辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前陽谷縣已建成的沼氣池基本正常運行，在改善該縣農村生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)增收，農民增效，促進農村經濟發(fā)展和節(jié)能減排工作中發(fā)揮了重要作用。自2008年以來，該縣已建成農村沼氣池農戶近萬戶，按每戶年產沼氣350 m3計算，可節(jié)約標準煤0.6萬t，減少CO2排放量逾1.7萬t，減少SO2排放量逾140 t。同時，沼氣池建設與改廚、改廁、改圈相結合，在沼氣池上建豬圈、廁所，人畜糞便自流入池，經高度厭氧發(fā)酵產生沼氣，沼氣用于農戶做飯、照明，沼液、沼渣作為優(yōu)質肥料培肥地力，既改善了農民的生活質量、環(huán)境衛(wèi)生條件，又增加了肥源，有效地利用了農村的“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）資源，一定程度上促進了該縣農村生產、生活、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展[3-4]。

2.2 加大大型沼氣建設力度，實現節(jié)能減排最佳化

2009年，陽谷縣新建2處大型沼氣工程。一是位于僑潤辦事處的山東陽谷華鑫養(yǎng)殖有限公司（年出欄3萬頭豬）大型沼氣工程，項目投資200萬元，于當年10月竣工運行。目前運行良好，可年產沼氣29萬m3，折合標準煤21萬t，可減少CO2排放量逾59.5萬t，減少SO2排放量逾4 900 t，沼氣發(fā)電200萬kW·h，年處理糞污1 300萬m3，年產有機肥2 000 t，同時對沼液沼渣進行了科學合理的利用。該項目不僅有效地遏制了畜禽糞亂排放造成的生態(tài)環(huán)境的破壞，還促進了農業(yè)資源綜合利用和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。二是位于山東省張秋鎮(zhèn)的山東綠源牧業(yè)有限公司（年出欄3.2萬豬）大型沼氣工程，項目總投資420萬元。項目正式運營后，可年產沼氣36.5萬m3，折合標準煤27萬t，可供周圍1 000戶農民用氣，減少CO2排放量76.5萬t，減少SO2排放量6 300 t，可年產沼渣、沼液肥1.6萬t，形成“養(yǎng)豬—沼氣—沼肥（種植）”的良性循環(huán)。沼液、沼渣肥料在改良農田土壤，節(jié)約化肥和農藥的使用量，提高農作物的質量方面發(fā)揮了巨大作用，同時有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進了農業(yè)資源綜合利用和節(jié)能減排最佳化。

3 結語

陽谷縣結合自身實際，通過發(fā)展農村戶用沼氣和大型沼氣工程，大力加強農業(yè)和農村節(jié)能減排，發(fā)展生態(tài)文明建設工作取得了一定的成效，但由于該縣農村沼氣建設發(fā)展不平衡，生活污水和畜禽糞便治理率仍較低。今后節(jié)能減排工作任重而道遠，應該繼續(xù)堅持 因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益 和 開發(fā)與節(jié)約并重 的農村能源建設方針，依靠科技，加大項目爭取和技術支持力度，發(fā)展以沼氣為重點的農村能源，鞏固成果，促進節(jié)能減排工作取得更好的成效。

4 參考文獻

[1] 郭秀文，趙秀芳.沼氣工程建設中存在的問題及整改措施的研究[J].吉林農業(yè)：學術版，2012（9）：21.

[2] 董照鋒，馬榜勞，吳亞鋒，等.山區(qū)養(yǎng)殖場大中型沼氣工程發(fā)展問題調查研究[J].湖南農業(yè)科學，2012（11）：121-124.

第4篇：農村節(jié)能減排的措施范文

節(jié)能減排企業(yè)自查報告【1】

為推進節(jié)能減排活動的深入開展，XXX街道按照市、區(qū)的指示要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以節(jié)能減排為重點，以提高全民環(huán)境意識為目的，統(tǒng)一領導，明確職責，有效地推動了各項工作的落實，現將街道20XX年節(jié)能減排工作情況自查報告如下：

一、加強領導，明確職責

為切實抓好節(jié)能減排工作，街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長，街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長，相關科室負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，并根據攀西府辦文件精神要求，及時召開節(jié)能減排工作會議，認真?zhèn)鬟_貫徹落實有關節(jié)能減排文件和會議精神，統(tǒng)一思想，對街道節(jié)能減排工作認真進行了分解細化，明確工作目標，落實具體工作責任，做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。

二、強化宣傳，營造氛圍

街道結合“節(jié)能宣傳周”活動，狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動以通過社區(qū)宣傳欄、黑板報張貼節(jié)能減排標語、口號，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，懸掛宣傳橫幅，同時組織開展以環(huán)保為主題的家長、學生、教師座談會，向轄區(qū)居民群眾、企業(yè)單位宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識，國家有關節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，倡導“文明、節(jié)約、綠色、低碳”的生產方式、消費模式和生活習慣，充分調動了全民參與節(jié)能減排的積極性，營造了良好氛圍。共發(fā)放宣傳資料1000余份，張貼宣傳標語400余份，出黑板報10期，懸掛橫幅5條，組織開展座談會5次。

三、加強措施，成效明顯

（一）健全工作制度，形成長效機制

街道結合自身實際，制定了《街道20XX年節(jié)能減排工作實施方案》，并建立健全節(jié)能降耗督導檢查及資源能源消耗統(tǒng)計報告等制度，全面反映節(jié)能降耗工作落實情況。

（二）加強日常管理，做好每個環(huán)節(jié)

（1）降低油耗。街道建立了公務用車管理辦法及街道車輛、駕駛員管理制度，對公車進行嚴格管理，按照小排量車優(yōu)先出行、外出能拼車的堅決拼車等原則，合理安排用車，統(tǒng)籌調度，科學行車，節(jié)約燃油，并制定了街道公務用車派車單，要求司機對每次用車出行記錄做好登記，進行備案，嚴禁公車私用，大大降低了油耗，節(jié)約了能源。

（2）節(jié)能采購。街道的每一次采購都是計劃上報批準后方可采購的，對辦公用品的采購進行了嚴格控制，能重復使用的，能維修后使用的堅決不予購買新的，合理的減少一次性耗材的使用，實需購買物品時，優(yōu)先選擇節(jié)能的產品和材料等，并嚴格按照政府采購制度進行采購，無重復采購、拆分項目采購現象。

（3）節(jié)約用電。街道、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位的房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設備大多安裝的是節(jié)能燈泡，并有專人管理，以防止“長明燈”的現象發(fā)生；除特殊情況下，空調設備屬關閉狀態(tài)，夏季時空調溫度設定在26攝氏度；飲水機、打印機、復印機等設備也只在必要時開機使用，避免長時間待機。

（4）節(jié)約用水。街道每月對用水設備進行日常維護，防止跑冒滴漏、長流水的現象發(fā)生。在廁所內、洗手臺等處張貼了“請節(jié)約用水”的標語，使用廢水養(yǎng)護花卉植物，現全員養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習慣。

（5）節(jié)約開支。街道建立了辦公用品的采購及領用制度，對物品的存放及發(fā)放做了詳細記錄；工作時，能在電子文檔上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用雙面打印，廢棄的紙張在粉碎前當做草稿紙在利用，簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續(xù)使用；同時能行文的不開會，盡量控制壓縮會議數量和規(guī)模。

（三）組織開展活動，促進經驗交流

街道組織轄區(qū)居民開展資源節(jié)約志愿活動、節(jié)能產品推廣示范活動等，對日常生活中進行節(jié)能減排好的經驗及做法進行溝通交流，促進居民群眾節(jié)能減排意識的提升，并積極發(fā)揮居民相互監(jiān)督的作用，使居民切實實行低碳生活方式，享受綠色時尚生活。

（四）加強監(jiān)督管理，促進節(jié)能成效

街道定期或不定期的對轄區(qū)社區(qū)和企業(yè)進行檢查，對發(fā)現的違反節(jié)能減排的現象進行指導、整改，要求組織全員進行學習，提升意識，從自身做起，從小事做起，促進節(jié)能減排的成效。

四、存在的問題

（1）節(jié)能減排工作的檢查力度還不夠，有時由于工作頭緒太多，檢查督促還不夠及時。

（2）對節(jié)能減排工作的重要性認識不到位，不能正確認識節(jié)能減排與經濟發(fā)展的關系，把節(jié)能減排作為軟指標，推進力度不夠。

（3）部分群體節(jié)能減排意識還不夠強，浪費水、電、油、氣等現象還不同程度的存在。

節(jié)能減排企業(yè)自查報告【2】

市節(jié)能減排領導小組：

為貫徹落實萬委辦[XX]216號《關于努力做好“xxx”節(jié)能減排工作的緊急通知》，推進我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作，確保實現我鄉(xiāng)“xxx”期間節(jié)能減排目標任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排自查報告。結合我鄉(xiāng)實際，特制定我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作實施方案：

一、 目標任務和總體要求

1、目標任務。完成上級下達的節(jié)能減排目標，到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%；萬元工業(yè)增加值能耗下降20%；能源利用率顯著提高。

⑴、節(jié)能工作方面：

鄉(xiāng)供電所對各單位各煤礦合理調控供電，確保用電量下降20%；場鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9：30分關停；鄉(xiāng)便民服務中心、各單位室內空調嚴格執(zhí)行國家標準，夏天設置不低于26℃，冬季設置不高于18℃，嚴禁空調與電烤爐同時使用；號召全鄉(xiāng)干部群眾、全體師生做到隨手關燈、節(jié)約能源。

⑵、減排工作方面：

控制二氧化硫和化學需氧量的排放；加強生活污水處理、農業(yè)領域、建筑領域的減排工作監(jiān)督；正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。

2、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發(fā)展觀的重要標準，把節(jié)能減排作為經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的突破口和重要手段，綜合運用經濟、法律和行政手段，控制增量、優(yōu)化結構，調整存量、淘汰落后，突出重點、全面推進，依靠科技、加大投入，落實責任、強化監(jiān)管，加強宣傳、營造氛圍，政府帶頭、全民參與，扎實做好節(jié)能減排各項工作，確保完成節(jié)能減排目標，推動全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展，整改報告。

二、調整優(yōu)化能源結構

1、抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵低峰用電，大力推行節(jié)能變壓器，加快改造鄉(xiāng)村老化陳舊輸變電線路，減少線損，降低廠用電率。

2、大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度；大力發(fā)展農村戶用沼氣工程。

三、整體推進重點領域節(jié)能減排

1、加快推進建筑節(jié)能減排。重點抓好新建建筑節(jié)能設計管理，對新建建筑按照國家規(guī)定的設計標準從嚴審批，強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標準全過程監(jiān)督管理。加快推進可再生能源在建筑中應用，鼓勵居民使用太陽能熱水器，大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料，鼓勵新建筑使用新型墻體材料。

2、大力加強交通運輸節(jié)能減排。改造路網和農村公路條件，提高車輛實載率。加強車輛、農機等交通運輸工具的監(jiān)督管理，建立完善能耗指標體系，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協(xié)調和有效銜接。

3、導商業(yè)和民用節(jié)能減排。公用設施、各類經營場所使用高效節(jié)能燈具，逐步推行農村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實施綠色照明工程，推廣商業(yè)和民用節(jié)能設備，創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、切實抓好農村節(jié)能減排。抓好農村面源污染治理。結合社會主義新農村建設，全面實施農村小康環(huán)保行動計劃。

第5篇：農村節(jié)能減排的措施范文

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現狀

（一）農村公路基本情況

截至20__年底，全州農村公路管養(yǎng)里程共 21801.822公里（其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計里程），其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

（二）現階段養(yǎng)護方式

1. 現行農村公路管養(yǎng)體制

我州共設置農村公路管養(yǎng)部門一處八段，即__州地方公路管理處，__縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來，我州的農村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農村公路管理段為養(yǎng)護責任主體，負責農村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。

2. 養(yǎng)護補助標準

20__年以前，省下撥養(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行（20__年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外）。即省道1400元/年公里；重點縣道1200元/年公里；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費，為300元/年公里；村道沒有養(yǎng)路費。20__年養(yǎng)護體制改革實施后，省補養(yǎng)護標準為：縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況

一直以來，我州農村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費。由于我州財政困難，地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目，屬補質所建，修建標準低，配套設施不完善，未進行過大中修，抗災能力弱，導致歷年水毀較多，養(yǎng)護成本不斷加大，所以長期以來都存在養(yǎng)護經費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為：20__年以前，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達，未下達到具體路線。20__年開始，省公路局把農村公路納入了考核范圍。20__年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書，確定養(yǎng)護管理指標，明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量、經濟地位，分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理。養(yǎng)護補助經費根據劃分的三個層次，按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標，按季度核撥到各縣，實行養(yǎng)護管理工程費用制，并進行考核。

二、現行農村公路管養(yǎng)中存在的主要問題

（一）農村公路管理養(yǎng)護的主體責任未落實。養(yǎng)護體制改革明確各級人民政府是農村公路管理養(yǎng)護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉變，但目前我州機制還未理順，主體責任還未落實。

（二）管養(yǎng)分離不落實。農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后，對養(yǎng)護機構及職能進行了調整，縣地方公路管理段只承擔管理職能，而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發(fā)展需要，探尋新的管養(yǎng)方式，真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責任主體。

（三）未引入競爭機制和激勵機制，養(yǎng)護方式單一，養(yǎng)護資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調動養(yǎng)護積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。

（四）養(yǎng)護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難，導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護。雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補資金就難以全額用于農村公路養(yǎng)護大中修工程，從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程，沒有省補養(yǎng)路費（“7，3.5，1”工程以省統(tǒng)計里程為準），造成養(yǎng)護資金缺口較大。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。縣鄉(xiāng)兩級政府未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義，總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事，當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養(yǎng)護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。

三、深化農村公路管養(yǎng)的幾點思考

面對我州農村公路管養(yǎng)的現狀和存在的主要問題，如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，以充分調動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素，以科學發(fā)展的態(tài)度投入農村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題：

（一）真正落實縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責職能，是深化農村公路養(yǎng)護的前提?！对颇鲜∞r村公路養(yǎng)護管理辦法》和《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌措和管理農村公路養(yǎng)護資金，對農村公路養(yǎng)護管理工作負總責”，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責參與、協(xié)助交通部門做好本行政區(qū)域內農村公路的建、管、養(yǎng)工作及農村公路的道路

交通安全工作”。但是，在現實的農村公路管養(yǎng)中，縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責、職能尚未落到實處，養(yǎng)護資金籌措基本為零，整個管養(yǎng)工作依然如故?；旧隙际怯煽h級交通部門地方公路管理段承擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責不明晰、不統(tǒng)一，五花八門，且作用發(fā)展不明顯。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對農村公路的管養(yǎng)應引起高度重視，把抓農村公路的管養(yǎng)與抓其他經濟工作并駕齊驅，確保人、財、物的投入，切實履行好自身的職責、職能。只有這樣，才能真正實現“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一目標。另外，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責、職能規(guī)范上，經調研后認為，應主要涵蓋的內容是：一是宣傳交通政策、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃；三是負責轄區(qū)道路交通建、管、養(yǎng)、綠、安的組織、指揮、協(xié)調與監(jiān)管；四是維護路產路權；五是搶險保通；六是發(fā)動群眾；七是信息采集報送；八是交通站點建設。通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責職能規(guī)范明確，并切實履行，農村公路管養(yǎng)才能真正落到實處。（二）推行一個責任目標考核長效機制是確保農村公路管養(yǎng)的內在動力。實行責任目標管理，建立長效監(jiān)督機制是搞好農村公路養(yǎng)護的內在需要。至20__年全州農村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推行后，各縣在落實縣鄉(xiāng)養(yǎng)護主體責任上做了一些工作，但大多是表現在形式上、面上，以責任目標考核落實下來的很少。這次我們在對廣南的調研中了解到，廣南縣對農村交通工作高度重視，與其他經濟工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經濟綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標考核責任書，年末進行百分量化考核，公路養(yǎng)護、公路建設、客運站點建設分別占40分、40分和20分，年末按考核結果進行獎懲。廣南縣的這一做法，初步實現了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護責任主體的落實，顯現了交通工作與其他經濟工作有機結合，為推動實現“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農村公路養(yǎng)護方式邁出了堅實的一步。按照國務院和省州的要求，層層落實責任并進行目標考核是農村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農村公路管養(yǎng)的責任落實就能覆蓋全州，農村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化，有路必養(yǎng)才會得到落實。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源渠道是確保農村公路管養(yǎng)的保障。建立一個良好的體制，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達到最理想的效果，還要看有無適量的資本投入，農村公路管養(yǎng)也不例外。對于農村公路養(yǎng)護的資金保障，國家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補助標準，而州縣兩級的管養(yǎng)資金補助，在州人民政府印發(fā)的《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排農村公路養(yǎng)護資金補助”、“縣人民政府應根據農村公路養(yǎng)護的實際需要，統(tǒng)籌本級財政預算并逐年增加，負責籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專項經費”。但從我州目前農村公路養(yǎng)護資金補助的情況看，全州養(yǎng)護資金補助實給幾乎為零，這就形成了農村公路長期帶病運行的現狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護資金嚴重匱缺，養(yǎng)護“盲區(qū)”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。這些問題要得以逐步解決，僅靠體制和機制的建立是無濟于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉(xiāng)三級政府認真貫徹執(zhí)行州人民政府《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》（文政發(fā)〔20__〕69號）中所明確的農村公路養(yǎng)護資金補助要求，適當給予養(yǎng)護資金補助，加上省上的定額補助資金和社會參與成分，逐年投入到全州農村公路養(yǎng)護中，只有這樣上述提到的疑難問題才會得到真正的破解。

（四）尋找一個切實可行的管養(yǎng)激勵機制，是深化農村公路管養(yǎng)的有效途徑。針對落實管養(yǎng)責任主體，轉變地方公路管養(yǎng)機構職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調動廣大群眾參與，有效整合農村公路養(yǎng)護資源等的工作要求，通過調研，我認為在深化農村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應一改長期以來縣級農村公路養(yǎng)護機構完全包攬農村公路管養(yǎng)的單一方式，遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則，除縣道由縣公路養(yǎng)護機構管養(yǎng)外，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎代補”的激勵機制進行管養(yǎng)，真正把權、責落實到鄉(xiāng)、到村、到人。

1．“以獎代補”主要內容：“以獎代補”，顧名思義就是把現有的定額補助變?yōu)殪`活的獎勵資金，通過“以獎代補”的激勵機制，建立有效利用公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）投入農村公路養(yǎng)護的長效、規(guī)范養(yǎng)護模式，以多層次、多元化的養(yǎng)護方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及社會力量的作用，提高農村公路養(yǎng)護效率，確保管養(yǎng)目標的實現。

2. 運行方式：

（1）資金來源：主要以省補資金和縣人民政府配套資金為主。省補資金為“7，3.5，1”工程的20%，縣財政配套標準為：縣道每年每公里不低于500元，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補小修保養(yǎng)資金難以運作“以獎代補”方式，加之還要填補未納入養(yǎng)護里程10967.106公里村道的養(yǎng)護資金缺口。因此財政配套資金對“以獎代補”方式的運行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標準，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標準安排“以獎代補”資金，采取先預撥后結算的方式，年終根據考評結果兌現獎懲?！耙元劥a”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管理所將轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道采取競爭性分段承包養(yǎng)護的形式，承包給有養(yǎng)護能力的公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）進行養(yǎng)護，并簽訂養(yǎng)護承包合同，或發(fā)動沿線群眾投工投勞進行養(yǎng)護。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實施檢查考評。根據考評結果，具體獎勵措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎勵基數，按好路率評定結果，優(yōu)等級路加獎200元，良等級路加獎100元，中等級路不加不扣，次等級路扣100元，差等級路扣200 元；村道以每公里100元為獎勵基數，按好路率評定結果，優(yōu)等級路加獎40元，良等級路加獎20元，中等級路不加不扣，次等級路扣20元，差等級路扣40元。其中，獎勵資金的20%作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎勵。實施項目若出現失養(yǎng)、重大工程質量和安全問題的，取消 “以獎代補”資格。

總之，我認為，如果我州在深化農村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破，切實抓好落實，將會在農村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產生新的亮點。

加強節(jié)能減排 推動交通可持續(xù)發(fā)展

──州交通局深入學習實踐科學發(fā)展觀調研

報告黨組成員、副局長 周世坤

（20__年4月27日）

根據州委深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20__年4月20日—23日，州交通局第3調研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進行專題調研。國家燃油稅費的改革，進一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況，機關節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營業(yè)性內河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）節(jié)能指標完成情況:一是20__年__交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛，營業(yè)性貨車175輛，其他車輛2輛，合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20__年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛，貨車108輛，合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多，由于車輛經營方式不同，對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計，導致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準確，在上報統(tǒng)計報表時還存在重復統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機械、貨車及公務用車節(jié)能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節(jié)能減排工作，不斷加強組織領導

按照國家、省、州有關節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《__州交通局關于成立節(jié)能工作領導小組及其辦事機構的通知》（文交辦〔20__〕39號）和《__州交通局關于調整充實節(jié)能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》（文交辦〔20__〕10號），成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各有關科室、企事業(yè)單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標任務。二是先后下發(fā)了《關于轉發(fā)〈云南省交通廳關于轉發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關文件的通知〉的通知》（文交辦〔20__〕19號）、《關于轉發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》（文交辦〔20__〕21號）、《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通廳關于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕18號）、《__州交通局關于轉發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關文件的通知》（文交政法〔20__〕21號）、《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通運輸廳關于印發(fā)20__年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕5號）和《__州交通局轉發(fā)關于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關文件的通知》（文交政法〔20__〕7號）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務，即加強重點公路工程建設和大型運輸企業(yè)的能耗管理，加快運營車輛結構調整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業(yè)特點，制定下發(fā)了《__州交通局關于填報節(jié)能降耗相關報表的通知》（文交辦〔20__〕9號）、《__州交通局節(jié)能減排工作行政問責實施意見》（文交辦發(fā)〔20__〕11號）、《__州交通局節(jié)能目標責任評價考核辦法》和《__州交通局節(jié)能獎勵辦法》（文交辦發(fā)〔20__〕12號），狠抓節(jié)能減排工作的落實，以20__年為基數，力爭到20__年實現機關節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標。

（二）加大宣傳培訓力度，進一步提高認識

節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標責任制，落實好節(jié)能減排責任考核任務，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系，層層簽定責任書，對未完成節(jié)能減排任務的單位，考核時實行“一票否決”。二是結合行業(yè)實際情況，制定科學合理的節(jié)能獎懲辦法，建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設點，運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20__年以來先后開展宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫50張，懸掛標語10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據國務院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，__交通運輸集團公司于20__年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動，收回答卷1130份，參與率達90％以上。五是__交通運輸集團公司于20__年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓班，通過培訓學習，使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進一步增強節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

（三）重點節(jié)能工作完成情況

1. 加快交通重點工程建設，提升和改善道路基礎設施條件，保障車輛經濟運行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20__年以來，衡昆高速公路__州境內303.8公里全部建成通

車；丘廣125公里三級油路建成通車；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設；積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里，通鄉(xiāng)油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成，全年完成交通固定資產投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農村公路建設中，進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設計方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強美化綠化，建設生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農村公路養(yǎng)護中合理安排預防性養(yǎng)護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴格養(yǎng)護質量管理，減少返工現象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。2. 加快全州客貨運車輛結構調整，優(yōu)化運力結構，加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結構，淘汰老舊車型，__交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛，投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛，根據公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問題，新增公交車93輛。同時公司將原來經營__至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經跟蹤核算，車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升，每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應和維護國家環(huán)保政策，__交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準，20__年7月1日以后，達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用__州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測，杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率，增加公交車收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運力調整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題，又提高了公交車收入，同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理，20__年以來，在保證學員教練學時的前提下，推行按學員數核發(fā)油料，實行超支自負、節(jié)約歸己的獎懲辦法，大大降低了車輛油耗。經統(tǒng)計，實行新的油料管理后，每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調度系統(tǒng)的建設，充分運用先進科技手段，實現對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉變。目前，已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 做好機關節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機關節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機關節(jié)能工作，我局專門下發(fā)了《__州交通局關于成立機關節(jié)能工作領導小組的通知》（文交辦發(fā)〔20__〕1號）和《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通運輸廳轉發(fā)省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節(jié)能條例有關文件的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕6號）等機關節(jié)能文件，要求機關和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據工作特點辦理加油卡，實行機關公務用車“一車一卡”，每月做好公務車輛出勤統(tǒng)計和油量管理，調動駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問題

通過調研的情況來看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在：一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認識不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識中，認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后，額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因，交通堵塞現象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經常發(fā)生堵車現象，嚴重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20__年以來全州農村公路建設任務繁重，通達通暢工程全面鋪開建設，工地點多面廣，工程機械燃油消耗較大，交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差，有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

第6篇：農村節(jié)能減排的措施范文

“逼通脹”：成為巨大考驗

盡管仍是“結構性上漲”，但當前物價的上漲態(tài)勢仍給中國經濟和公眾生活帶來較大壓力。

中央經濟工作會議引人注目地提出：把防止經濟增長由偏快轉為過熱防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。

“穩(wěn)物價”成為做好宏觀調控工作的“基調”之一。

更值得關注的是，為完成這一任務，國家將采取多種強有力措施，全力抑制價格總水平過快上漲。

一方面，糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產將得到加強，同時，儲備體系．價格監(jiān)測與市場監(jiān)管也會得到加強和完善；另一方面，對受到物價上漲影響最大的低收入群眾補助辦法將迅速完善和落實。國家發(fā)改委表示，政府將采取12項措施安排困難群眾生活，緩解低收入群體和離退休人員的生活壓力。

貨幣政策“從緊”：影響將多處顯現

已實施了十年之久的“穩(wěn)健”貨幣政策今年正式淡出，取而代之的是“從緊”的貨幣政策。這將在未來的宏觀調控中發(fā)揮重要作用。

在連續(xù)5次調高利率，9次提高存款準備金率之后，今年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用。

貨幣政策從緊，是基于政府對當前物價連續(xù)上漲、貨幣信貸增長過快等突出問題作出的應對之策。

從緊的貨幣政策將對嚴格控制新開工項目，防止投資反彈產生諸多深刻影響，有利于促使經濟增長保持在合理水平，有利于抑制價格總水平過快上漲。

但在貨幣政策轉向“從緊”的同時，今年財政政策將繼續(xù)保持“穩(wěn)健”，財政支出結構進一步優(yōu)化。

這意味著，在一“穩(wěn)”一“緊”的搭配之下，社會保障、改善民生、經濟結構調整等各項工作將依然能夠得到財政的大力支持。

關鍵一年：節(jié)能減排攻堅克難

“節(jié)能減排”，已成為社會公眾耳熟能詳的詞匯，和身邊隨處可見的事實。

今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年。面對日益突出的能源和環(huán)境形勢，中央經濟工作會議提出：加大力度、迎難而上。打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，深入開展節(jié)能減排全民行動。同時強調：節(jié)能減排目標完成情況將作為“檢驗經濟發(fā)展成效的重要標準”。

根據會議精神，我國將加快出臺和實施有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，加快制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準。在重點行業(yè)、重點領域，將堅決淘汰落后生產能力。

農村經濟：將注入新的活力

今年將鞏固完善強化支農惠農政策。著力抓好農業(yè)生產，力爭糧食生產再獲好收成。讓廣大農民更好共享發(fā)展成果。

今后我國基礎設施建設的重點將逐步轉移到農村。包括路、水、電和燃氣等基礎設施的建設和提高人口素質的教育、文化建設和社會保障體系建設。即農產品穩(wěn)定增長、農民收入持續(xù)增長、基本公共服務設施城鄉(xiāng)均等化目標齊頭并進。

專家指出，支農惠農政策的強化，突出加強農村基礎建設，加快農業(yè)科技創(chuàng)新等，將有效提高我國農業(yè)抵御自然風險能力。而通過完善農村最低生活保障制度，普及新型農村合作醫(yī)療制度，改善農村辦學條件，將使廣大農民更好共享發(fā)展成果。

低收入群體：將受到“格外關照”

在財富、收入分配差距問題客觀存在的背景下，經濟工作會議明確：要合理調整國民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入。

第7篇：農村節(jié)能減排的措施范文

為更好的普及農業(yè)和農村節(jié)能減排知識，促進節(jié)能減排技術的推廣應用，農業(yè)部在第五屆中國國際農產品交易會上了“農業(yè)和農村節(jié)能減排十大技術”，這十大技術中就有農機節(jié)能技術。這是我們農機系統(tǒng)推進節(jié)能環(huán)保、建設兩型社會所要做好的重點工作。農業(yè)機械作為農村的耗能大戶，搞好農機的節(jié)能減排對搞好總個農村的節(jié)能減排至關重要，意義重大。除國家相關政策要求我們搞好農機節(jié)能減排工作外，當今飛漲的油價，能源危機的警報，從客觀上也迫使我們把農機節(jié)能放到重要位置上，以降低農機作業(yè)生產成本，提高農機作業(yè)效益，達到興機富民的目的。

二、農業(yè)機械耗油的問題

1.農機機型結構不合理造成耗油高

該縣大量使用的是小型拖拉機，保有量在2967臺（27542千瓦），是大型拖拉機保有量的10多倍。小型拖拉機馬力小時油耗比大拖拉機高20%，機型結構不合理而形成客觀高耗油。根據電子功率油耗檢測儀的檢測，全縣小型拖拉機每馬力小時的平均油耗比標準油耗高10-30%。

2.農機操作人員技術水平較低，造成技術操作性油耗過高

無容至疑，近幾年農機部門對拖拉機駕駛員的正規(guī)培訓減少了，以師帶徒的多了。由于沒有參加正規(guī)培訓，機手對農業(yè)機械的合理配套、農機節(jié)油知識了解甚少，無意間浪費了油料。

3.農業(yè)機械的超期使用，機車技術狀況嚴重惡化

很多農業(yè)機械超期服役，全縣約有四分之一的農機有待更新，特別是耕整機和小型拖拉機猶為嚴重，其功率嚴重下降，油耗急劇上升，既使通過修理也不能達到良好的技術狀態(tài)。

4.農機維修人員維修技術不高，維修質量低

大部份維修工沒有參加過正規(guī)培訓，在該縣的農村90%的農機維修工是以師帶徒，很少有檢測用的儀器設備，修理憑經驗和直覺，所修農機達不到質量標準，使農機整機性能降低。同時由于農機經營市場一些劣質配件的流入，特別是三大偶件的仿冒品，嚴重影響了農業(yè)機械的維修質量。

5.機耕道路損壞嚴重，農機作業(yè)田間轉移時間長，造成無效油耗太大

據不完全統(tǒng)計，在田間作業(yè)的農機有20%以上的時間消耗在田間轉移上，造成大量無效油耗。特別近幾年迅速發(fā)展起來的水稻收割機猶為突出，遇到小的田塊，有的甚至收割的時間比移場的時間還短。

三、客觀上采取的措施

1.對數據的統(tǒng)計

建立拖拉機功率、油耗、尾氣檢測站，采用先進的電子檢測設備，對在用的拖拉機實行實時抽樣監(jiān)控，以取得第一手資料，了解拖拉機的功率，油耗和尾氣排放情況，采取相應的處理措施。此檢查站可常設，也可分時段設立。常設就是建立固定的檢測站，拖拉機按規(guī)定的時間到檢查站檢測，其結果作為機車年檢合格與否的依據。分時段設立，就是根據拖拉機年檢時間的安排，進行流動檢測，同樣把檢測結果作為機車年檢合格與否的依據。

第8篇：農村節(jié)能減排的措施范文

加強組織領導

專門成立了節(jié)能工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管內務、環(huán)保、農業(yè)、工業(yè)的副科級領導任副組長，黨政辦、環(huán)保站、農業(yè)服務中心、企業(yè)服務中心及部分鎮(zhèn)直部門負責同志任成員，切實加強對節(jié)能減排工作的組織領導，研究明確節(jié)能減排的目標責任，加強節(jié)能減排工作的組織領導和監(jiān)督檢查。

加大宣傳力度

通過會議、廣泛舉辦培訓班、張貼標語、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳有關節(jié)能法律法規(guī)，普及節(jié)能常識。同時，努力提高全民節(jié)能意識、環(huán)境意識和資源憂患意識，調動全社會節(jié)約能源的積極性，倡導發(fā)展循環(huán)經濟、清潔生產、促進資源節(jié)能型和環(huán)境友好型社會建設。與此同時，積極推廣農村新能源利用和綠色照明以及節(jié)能新技術。

突出工作重點

年初，我鎮(zhèn)召開了節(jié)能減排工作會議，各村居及相關部門負責人參加了會議，會議對鎮(zhèn)節(jié)能減排工作進行了安排部署。同時，在工作中狠抓具體措施的落實：

1、引導企業(yè)淘汰落后產能。在工業(yè)企業(yè)方面，由于鳳城鎮(zhèn)地處城關，工業(yè)企業(yè)不斷外移，現有工業(yè)企業(yè)數量較少，對3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要求各企業(yè)成立節(jié)能減排工作辦公室，由分管生產的副廠長牽頭負責，積極推進技改和節(jié)能項目，適時淘汰落后設備和工藝技術。要求企業(yè)對員工分批進行了節(jié)能培訓，從基礎管理上將節(jié)能減排具體工作要求落到實處，著力加強生產工藝、質量提升、現場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環(huán)節(jié)，實現節(jié)能降耗的目的。

第9篇：農村節(jié)能減排的措施范文

一、總體要求

認真貫徹自治區(qū)節(jié)能減排領導小組及我市上半年工作會議精神，以全面貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)黨委郭聲琨書記在**考察時的重要講話精神為指導，把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要抓手，強化責任考核，加快結構調整，完善政策機制，突出重點領域，加大資金投入，推進法制建設，搞好宣傳教育，加強綜合協(xié)調，動員全部力量，盡快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局。從2008年10月至12月，用3個月時間開展“節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)”專項行動，確保完成全年節(jié)能減排目標任務，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標任務

今年全市節(jié)能減排目標任務：萬元生產總值能耗降低6.10%，化學需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。

三、主要工作內容、責任部門及時間安排

（一）強化目標責任評價考核

1.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》，完成對全市各縣（市、區(qū)）2007年節(jié)能目標責任評價考核工作，并以適當方式向社會公告。

負責部門：市發(fā)改委會同經委、建規(guī)委、環(huán)保局、監(jiān)察局、人事局、財政局、科技局、國資委、質檢局、統(tǒng)計局、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》、《廣西工業(yè)貫徹落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核體系建設的實施方案》，督促各縣（市、區(qū)）完成對2007年重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任的評價考核，圍繞下達的2008年度全市規(guī)模以上的企業(yè)萬元工業(yè)增加值節(jié)能率及重點企業(yè)節(jié)能量的目標任務，加強督促檢查，確保各項任務目標的順利實現。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

3.出臺我區(qū)主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法、監(jiān)測辦法和考核辦法，開展全區(qū)污染物總量完成情況檢查和考核。

負責部門：市環(huán)保局。時間安排：10月底前完成減排考核實施方案，12月底做好對各地2008年度污染減排完成情況考核的準備。

4.研究建立我區(qū)單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案和單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案。

負責部門：市統(tǒng)計局。時間安排：10月底前完成。

5.完善我市季度能源消費總量核算方案，規(guī)范季度能源消費總量的核算概念、口徑范圍和實施方法，盡快建立和規(guī)范各縣（市、區(qū)）年度和季度能源消費總量核算方案。

負責部門：市統(tǒng)計局。時間安排：12月底完成。

（二）加快淘汰落后生產能力

按照《廣西“**”時期淘汰落后產能實施方案》確定的今年淘汰計劃，要進一步摸清落后產能、污染嚴重小企業(yè)的基本情況，列出淘汰關閉企業(yè)名單和時間進度表，明確實施主體和責任人，如期完成今年淘汰落后產能的目標任務。開展淘汰關閉落后產能及計劃執(zhí)行情況的督查督辦，加強對已淘汰關停項目的檢查，防止其死灰復燃。

負責部門：市經委、發(fā)改委、環(huán)保局。時間安排：12月底完成。

（三）加大節(jié)能減排重點工程實施力度

1.尚未建有污水垃圾處理設施的縣（市）區(qū)，要搞好規(guī)劃。爭取在2008年至2009年開工建設，并于2010年底前建成并投入使用?？h城人口達10萬人以上的縣（市、區(qū)）、地處主要江河和主要飲用水源的，今年年底前必須開工建設污水垃圾處理設施。

負責部門：市建規(guī)委、發(fā)改委、環(huán)保局及相關部門。時間安排：12月底完成。

2.今年全市所有制糖及列入減排計劃的造紙、酒精企業(yè)必須完成減排工程設施建設，**電廠A廠、合山電廠機組煙氣脫硫項目要投入運行。

負責部門：市環(huán)保局、經委、**供電局。時間安排：12月底完成。

3.做好各縣（市、區(qū)）污水處理設施建設項目環(huán)評文件審批和環(huán)?？⒐を炇展ぷ?。明確任務完成時限，加快項目進度管理。

負責部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：12月底完成。

4.進一步加大督查力度，按照“落實責任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求，對年度計劃重點減排工程項目逐一跟蹤落實，落實責任人，對檢查發(fā)現的問題及時提出改進要求。

負責部門：市環(huán)保局、經委、發(fā)改委等有關部門。時間安排：全過程。

（四）抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領域節(jié)能降耗

1、工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)加強對耗能量占到全市工業(yè)耗能94%和68%的重點行業(yè)和全市重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗的管理與檢查，及時跟蹤、監(jiān)控，協(xié)調解決存在的困難和問題，確保重點企業(yè)90％以上單位產品能耗不超耗。重點開展燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓回收利用、生物質和可再生能源利用（沼氣、化學反應熱利用等）、電機系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化等五大節(jié)能技術改造工程，著力降低單位產品能耗水平。

負責部門：市經委。時間安排：12月底完成。

2、建筑節(jié)能和墻體材料改革。力爭全市新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到70％以上；嚴格墻改基金的征收使用和管理，擴大用于支持生產新型墻體材料企業(yè)的資金額度。

負責部門：市建規(guī)委。時間安排：12月底完成。

3、其他領域節(jié)能。調整和優(yōu)化電源運行結構，落實電力需求側管理各項節(jié)能措施，提高能源利用效率。

負責部門：市經委會同**供電局。時間安排：全過程。

4.大力采取農業(yè)節(jié)能減排措施，推廣測土配方施肥和農作物秸稈資源化利用技術、病蟲無害化治理和農藥減量增效技術、農田節(jié)水技術等，推廣保護性耕作。

負責部門：市農業(yè)局。時間安排：全過程。

5.貫徹落實《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)[2008]23號）要求，加快淘汰老舊汽車，加快高油耗客貨車退出道路運輸市場進度，優(yōu)化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平，大力發(fā)展公共交通。

負責部門：市交通局、建規(guī)委。時間安排：全過程。

6.建立節(jié)水減排指標監(jiān)督管理和監(jiān)測考核體系，加強飲用水水源保護，加強水資源的節(jié)約利用，年內完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計量在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。

負責部門：市水利局。時間安排：12月底完成。

（五）加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣

1.落實《節(jié)能減排科技專項行動方案》，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術、新產品及新裝備的研究開發(fā)和推廣應用，積極開展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。在重點行業(yè)和領域，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節(jié)能減排技術，在我市重點監(jiān)控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業(yè)中，組織共性、關鍵技術及重大技術裝備產業(yè)化示范項目的實施，加大推廣應用節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、余熱余壓回收和建筑節(jié)能、廢氣、廢水治理等工程。在建設領域繼續(xù)推廣地源熱泵、太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應用、空調節(jié)電、自隔熱混凝土砌塊、頁巖燒結多孔磚、建筑防水、現澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節(jié)電等技術。

負責部門：市科技局會同發(fā)改委、經委、財政局、建規(guī)委、水利局、環(huán)保局等部門。時間安排：全過程。

（六）加快推進工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展

積極推進市河西循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)的建設，按照循環(huán)經濟工作方案要求，抓緊組織實施各項技改項目，確保完成階段性目標。培育我市循環(huán)經濟試點單位，從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點耗能行業(yè)中確定東糖公司造紙項目、匯元錳業(yè)項目作為我市循環(huán)經濟試點單位，完成循環(huán)經濟實施方案編制工作并加快組織實施，為全面推進我市工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展提供示范模式。

負責單位：市經委、發(fā)改委。時間安排：全過程。

（七）強化重點污染源監(jiān)管

1.加快脫硫機組與環(huán)保部門在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯網。對脫硫設施運行情況進行實時監(jiān)控，公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組上報有關部門扣減脫硫電價。

負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委（物價局）、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。

2.完成重點流域內重點排污單位排污許可證核發(fā)工作。

負責部門：市環(huán)保局。時間安排：全過程。

3.建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報告、核查督察和評估通報制度。對未按規(guī)定運行的城鎮(zhèn)污水處理廠，暫緩審批新建涉水項目的環(huán)評，暫緩下達有關項目的國家投資。盡快建立全市城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水和污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)，強化城市排水許可制度和污水處理特許經營制度，保證城市排水與污水處理設施安全正常運行，切實提高污水處理效率。

負責部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：全過程。

4.加強入河排污口管理，實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監(jiān)測，實時公布水質狀況，強化社會和輿論監(jiān)督。

負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。

5.實施城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口，確保群眾飲用水安全。

負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。

6.加強農村節(jié)能減排工作，引導農民科學施用化肥、農藥，敏感水域、重點流域禁止使用含磷洗衣粉，加強畜禽養(yǎng)殖場管理、污染治理和糞便綜合利用。

負責部門：市農業(yè)局、質監(jiān)局、水產畜牧獸醫(yī)局。時間安排：全過程。

（八）實施有利于節(jié)能減排的經濟政策

1.落實國家污水收費政策，按照新的排污收費標準依法足額征收排污費，加強排污收費稽查。

負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委、建規(guī)委、財政局等部門。時間安排：12月底完成。

2.實行差別電價政策，對限制類、淘汰類企業(yè)提高電價；對未按規(guī)定和要求運行脫硫設施的電廠要予以重罰，并扣減脫硫電價。

負責部門：市物價局、環(huán)保局、經委、財政局、**供電局。時間安排：全過程。

3.落實國家節(jié)能減排“以獎代補、以建代補”政策。

負責部門：市財政局會同發(fā)改委、經委、環(huán)保局、建規(guī)委等部門。時間安排：12月底完成。

4.建立節(jié)能減排獎勵制度，對按期完成任務的縣（市）區(qū)和企業(yè)給予獎勵。

負責部門：市財政局會同發(fā)改委、經委、環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：12月底完成。

（九）加強對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法

1.組織開展節(jié)能減排專項督察行動，督促檢查各縣（市、區(qū)）、各部門落實國家和自治區(qū)節(jié)能減排綜合性工作方案的情況，及時向市人民政府報告。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排經常性監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反國家法律法規(guī)的案件，充分發(fā)揮行政執(zhí)法在促進節(jié)能減排工作中的監(jiān)督作用。加大對高耗能、高排放企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的力度，對違反國家節(jié)能減排規(guī)定和產業(yè)政策的，依法吊銷其生產許可證。

負責部門：市發(fā)改委、經委、環(huán)保局、建規(guī)委、監(jiān)察局、質監(jiān)局。時間安排：12月底完成。

2.盡快成立節(jié)能監(jiān)察機構，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測監(jiān)察。

負責部門：市經委、編制辦。時間安排：12月底完成。

3.健全環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察體制，強化執(zhí)法責任追究。

負責部門：市環(huán)保局會同有關部門。時間安排：全過程。

4.加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，對于重大環(huán)境和水土保持違法案件，公開曝光，分批掛牌督辦，嚴肅追究責任。

負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。

5．開展環(huán)保專項行動，重點監(jiān)管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點行業(yè)污染減排，組織開展環(huán)保執(zhí)法后監(jiān)督工作。繼續(xù)實施環(huán)評“區(qū)域限批”，對環(huán)境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出，以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)或企業(yè)，按照有關規(guī)定，暫停各縣（市）區(qū)和企業(yè)新增排污總量的建設項目環(huán)評審批。

負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委、經委，**供電局等。時間安排：全過程。

6．繼續(xù)監(jiān)督抽點終端節(jié)能節(jié)水產品質量，開展能效標識抽查和監(jiān)督檢查活動。組織開展資源和環(huán)境價格檢查。

負責部門：市質監(jiān)局、發(fā)改委、經委、物價局。時間安排：全過程。

（十）組織開展“節(jié)能減排全民行動”

繼續(xù)廣泛深入開展“節(jié)能減排全民行動”。大力推進家庭社區(qū)行動、青少年行動、企業(yè)行動、農村行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等專項行動，以節(jié)油節(jié)電為重點，積極倡導節(jié)約型的生產方式、消費模式和生活習慣，組織開展系列宣傳活動，力求范圍更廣、影響更大、效果更好，營造更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。

1.節(jié)能減排家庭社區(qū)行動。

負責部門：市建規(guī)委。時間安排：全過程。

2.節(jié)能減排青少年行動。

負責部門：共青團市委。時間安排：全過程。

3.節(jié)能減排企業(yè)行動。

負責部門：市經委。時間安排：全過程。

4.節(jié)能減排學校行動。

負責部門：自治區(qū)教育廳。時間安排：全過程。

5.節(jié)能減排軍營行動。

負責部門：**軍區(qū)。時間安排：全過程。

6.節(jié)能減排政府機構行動。

負責部門：市機關事務管理局。時間安排：全過程。

7.節(jié)能減排科技行動。

負責部門：市科技局。時間安排：全過程。

8.節(jié)能減排科普行動。

負責部門：市科協(xié)。時間安排：全過程。

9、節(jié)能減排媒體行動。

負責部門：市委宣傳部。時間安排：全過程。

四、保障措施

（一）加強領導，強化責任

市人民政府對本轄區(qū)節(jié)能減排指標負總責，政府主要領導是第一責任人。要逐級分解節(jié)能減排目標任務，強化節(jié)能減排政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作進展情況的考核和監(jiān)督，市人民政府每年要向自治區(qū)人民政府報告節(jié)能減排目標責任的履行情況。

（二）落實節(jié)能減排工作責任制和問責制

落實《廣西節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案》，把考核結果作為對各縣（市、區(qū)）人民政府、各部委（局）辦領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。對考核等級為未完成的各縣（市、區(qū)），暫停上報新建高耗能和高排放項目的核準、備案和審批，在規(guī)定時間內提出限期整改工作措施后不到位的，由監(jiān)察部門依據有關規(guī)定追究有關責任人員的責任。