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關(guān)鍵詞]:建筑設(shè)備安裝 造價 控制
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A
0 引言
長期以來,設(shè)計階段的造價控制沒有引起足夠的重視, 沒有充分地認(rèn)識到設(shè)計保守, 任意加大安全系統(tǒng),提高建筑標(biāo)準(zhǔn),不重視設(shè)計方案的選擇對資金造成嚴(yán)重的浪費。設(shè)計的三大目標(biāo)是:適用、經(jīng)濟、美觀。設(shè)計單位在求穩(wěn)求安全的同時應(yīng)該強化經(jīng)濟意識,不應(yīng)怕承擔(dān)風(fēng)險而過于加大安全系數(shù)造成很大的浪費,三者應(yīng)綜合權(quán)衡,做出最合適的設(shè)計。工程造價管理是一項技術(shù)性、經(jīng)濟性、政策性很強的繁雜的系統(tǒng)工作,設(shè)計單位應(yīng)加強對經(jīng)濟工作的管理,制定相應(yīng)的措施,對大中型項目的定案,應(yīng)請經(jīng)濟管理人員參加,使其了解工程的全貌,提出合理的工程造價。
建筑設(shè)備安裝工程造價的特點
建筑設(shè)備安裝工程費用由設(shè)備費、設(shè)備安裝費、管理費等費用構(gòu)成。安裝工程造價與土建工程有著許多相似的地方,但是建筑設(shè)備安裝工程造價也有自己特有的地方。
1.1設(shè)備品牌多、品種多、規(guī)格多以房屋建筑中消防設(shè)施為例,現(xiàn)代化建筑中大量的配備了先進的消防設(shè)備設(shè)施,主要有:火災(zāi)自動報警系統(tǒng):防排煙系統(tǒng)和正壓送風(fēng)系統(tǒng);水滅火系統(tǒng),包括消火栓系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)和水噴霧系統(tǒng),以及最常用最便捷的滅火器:防火門、防火卷簾、水幕等;消防電梯;應(yīng)急照明和疏散指示;火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、消防專用電話,以及報警電話等。每種設(shè)備設(shè)施又根據(jù)設(shè)計參數(shù)不同劃分為不同的品種和規(guī)格。
1.2新材料、新工藝更新速度快各種機械設(shè)備更新?lián)Q代速度快。新設(shè)備設(shè)施不斷投入使用,既提高了生產(chǎn)效率同時也增加了建筑產(chǎn)品的安全性、舒適性。
1.3現(xiàn)有安裝定額滯后現(xiàn)有《建筑安裝工程消耗量定額》中由于缺項較多,更新速度比不上社會生產(chǎn)力發(fā)張的速度。與生產(chǎn)實際脫節(jié)甚遠,已明顯滯后于新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。
1.4不可預(yù)測性因素多設(shè)備安裝過程中,要與土建施工交叉進行,由于設(shè)備安裝工程涉及的專業(yè)較多,圖紙設(shè)計中難免會有各專業(yè)之間相互矛盾或考慮不周的現(xiàn)象。在施工過程中通常會合理的進行變更設(shè)計等工作,給工程成本的控制帶來更多的復(fù)雜性。
2、影響建筑設(shè)備安裝工程造價控制的因素分析
2.1工程設(shè)計的影響設(shè)計階段是建筑工程造價成本控制的關(guān)鍵與重點。工程設(shè)計對工程造價的影響可達75%以上。當(dāng)前,各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊,加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響,針對每一個工程項目,在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合,這直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期。由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計,可降低工程造價。
2.2招投標(biāo)的影響招投標(biāo)時,設(shè)備餉選型、類別等存在的不明確,如果在招標(biāo)答疑中沒有解決,會導(dǎo)致合同留有許多活口,不便于以后的造價控制。同時招標(biāo)過程中標(biāo)的計算錯誤、旅工單位選擇不合理,都會影響設(shè)備安裝工程造價。
2.3施工單位的影響在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,施工單位往往從自身角度考慮,故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價,對定額中的活口,更是加以充分利用,低類高套,增加安裝工程造價。安裝工程未計價材料的價格,目前是實行市場價。在進入計價表之前,必須經(jīng)建設(shè)單位的價格認(rèn)定。
2.4設(shè)計變更的影響建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計,增加建設(shè)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)。使得施工過程中設(shè)計變更增多,未及時妥善的處理設(shè)計變更費和簽證費,會直接影響設(shè)備安裝工程造價。
3、建筑設(shè)備安裝工程造價控制措施
通過對建筑設(shè)備安裝工程造價控制各影響因素分析,可以看出造成建筑設(shè)備安裝工程造價失控的主要原因在于設(shè)計和施過程中影響因素較大。因此,加強建筑設(shè)備安裝工程造價的
控制與管理,實施動態(tài)跟蹤控制,將工程造價始終控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。具體如下:
3.1設(shè)計階段的控制在滿足使用功能的前提下,應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案的比選和優(yōu)化,合理化工程設(shè)計。在工程功能不變的情況下降低工程造價,并依據(jù)經(jīng)濟和綜合效益指標(biāo)科學(xué)的選擇設(shè)計方案。實行限額設(shè)計,各專業(yè)在保證達到使用功能要求的前提下,按各專業(yè)分配的投資限額進行設(shè)計,嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更。限額設(shè)計要以尊重科學(xué)、實事求是、精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容為原則進行。合理選擇標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范,有利于降低投資、縮短工期。
3.2招投標(biāo)階段的控制招投標(biāo)過程中要本著公平、公開、公正、誠實信用原則進行。在眾多投標(biāo)單位之間選擇質(zhì)量可靠、報價合理、信譽好的施工單位。采用丁程量清單計價方式進行招投標(biāo),克服傳統(tǒng)定額的缺陷、合理分擔(dān)風(fēng)險。在簽訂承發(fā)包合同時,盡量任務(wù)分擔(dān)要明確、合同少留活口。
3.3施工階段的控制工程量的計量要符合合同規(guī)定,根據(jù)施工圖紙、工程量變更、設(shè)計變更等按照工程量計算規(guī)則進行計算。加強現(xiàn)場簽證的控制和管理,避免錯簽、多簽、重簽現(xiàn)象。及時處理工程索賠工作,避免產(chǎn)生更大的經(jīng)濟損失。施工階段的造價控制要實行動態(tài)跟蹤控制,實際與計劃出現(xiàn)偏差時及時查找原因,進行處理并跟蹤檢查處理結(jié)果是否妥當(dāng)。
3.4造價管理人員的控制無論是建設(shè)單位的造價人員,還是施工單位的造價人員,根據(jù)工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī),使工程造價管理逐漸走向法制化,不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平,加強工作責(zé)任心,為設(shè)備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎(chǔ)。
3.5熟悉施工組織設(shè)計深入施工現(xiàn)場。做為建設(shè)單位造價管理人員應(yīng)該認(rèn)真參加圖紙會審和設(shè)計交底,熟悉施工操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)設(shè)計、施工圖等有關(guān)技術(shù)資料,熟悉該項工程擬定的施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等。
3.5、做好竣工結(jié)算工作把好工程造價控制最后一道關(guān)。設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價的三把鑰匙。竣工結(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。 建設(shè)單位必須按圖紙、 規(guī)范、合同及基建程序的要求進行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價管理部門應(yīng)首先對完成的工程量進行復(fù)核,對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實,予以確認(rèn); 對工程質(zhì)量、工期作出評定,此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價,并按合同要求作出進一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價。
4、結(jié)語
隨著現(xiàn)代建筑中設(shè)備設(shè)施的增多,設(shè)備安裝工程造價控制作為工程成本控制的主要任務(wù)之一。由于影響建筑設(shè)備安裝工程造價的因素多、復(fù)雜性強,就需要設(shè)計人員、造價人員和施工現(xiàn)場管理人員,嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,將每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都時刻控制分項目標(biāo)范圍內(nèi),加強建筑設(shè)備安裝工程造價控制,最終達到質(zhì)量高、投資少、工期短的目標(biāo),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,減少國家的經(jīng)濟損失。
5 參考文獻
關(guān)鍵詞:建筑電氣;電氣安裝;工程造價;建筑工程;預(yù)算編制 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TU723 文章編號:1009-2374(2016)07-0170-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.086
現(xiàn)階段,建筑工程中最常見的就是三超現(xiàn)象。三超現(xiàn)象指的是竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算。建筑電氣安裝工程作為其中的一部分,其工程造價也經(jīng)常存在各種問題與三超現(xiàn)象。電氣安裝工程的系統(tǒng)復(fù)雜,電氣安裝工程造價除了會受到自然因素的影響,也會受到人為因素的影響。在建筑工程造價中,盡管電氣安裝工程造價在其所占的比例很低,但是由于電氣安裝工程需要交稿的技術(shù)含量,并且安裝系統(tǒng)較多,包括變配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、機械系統(tǒng)等。因此在電氣系統(tǒng)安裝過程很難做好工程造價控制,而作為建筑工程最重要的一個組成部分,電氣安裝工程的造價控制的好壞會影響到整個建筑工程的造價。
1 影響電氣安裝工程造價控制因素
電氣安裝工程覆蓋范圍廣、施工復(fù)雜、安裝工程量大、施工周期長,這些都會對電氣安裝工程造價產(chǎn)生影響。以下將會對此進行詳細分析:
1.1 電氣安裝前期工程量小,費用收不抵支
在建筑工程前期的時候,在土建工程項目施工過程中只能夠進行電氣預(yù)埋件的安裝。由于是土建工程與預(yù)埋件同時施工的,因此,電氣安裝費用能夠結(jié)算的不多,并且受到土建工程澆筑進度以及養(yǎng)護的影響,電氣安裝工程從開始到完工的時間過長,容易增加安裝過程中的直接費用以及間接費用。除此之外,電氣安裝工程總的承包價,在建筑工程全部完工之后才能依照安裝合同進行結(jié)算,從電氣安裝工程開始到建筑工程完工進行安裝費用的結(jié)算之間,所有的直接與間接費用都需要及時進行支付。因此,在建筑工程施工前期,電氣安裝工程經(jīng)常存在收不抵支的現(xiàn)象。
1.2 材料品種多
電氣安裝工程中所使用的材料價格相差較大,即便是規(guī)格相同、型號相同的產(chǎn)品,如果不同廠家與產(chǎn)地不同,那么產(chǎn)品的價格也會存在極大的問題。并且近些年來新材料、新工藝層出不同,傳統(tǒng)產(chǎn)品被許多的新產(chǎn)品所取代,例如水電相結(jié)合的遠程水表正成為一種發(fā)展方向,并逐漸取代了傳統(tǒng)的水表,這些新工藝以及新材料都是影響電氣安裝工程造價的因素。
1.3 變更和暗裝多
由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合,安裝工程多采用暗裝、暗敷,風(fēng)管、水管、電氣管道這三管在同一空間必須避讓??⒐ず蟮墓こ蹋F(xiàn)場不能直接地反映出安裝所用材料的價格、品種、尺寸,不易檢查出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工,因此也就不容易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問題。這些不容易被發(fā)現(xiàn)的問題容易成為安全隱患,一旦出現(xiàn)問題,需要后期進行補救,從而會增加電氣工程造價。
2 我國建筑電氣安裝造價問題
2.1 工程管理制度不健全
在當(dāng)前電氣安裝工程造價過程中,存在工程管理制度不完善的問題。從電氣工程的設(shè)計、施工以及結(jié)算的整體安裝過程中缺乏有效的管理體制來對此進行約束。電氣工程管理制度的不完善導(dǎo)致電氣工程安裝人員對工程安裝質(zhì)量不夠重視,同時缺乏控制工程造價的意識。這樣容易給電氣安裝工程形成安全隱患,增加后期可能的維修成本。
2.2 工程造價人員以及施工人員專業(yè)能力水平不高
由于市場經(jīng)濟競爭的加劇,很多電氣工程安裝企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益以及自身競爭力,大包大攬電氣安裝工程,卻沒有專業(yè)的電氣工程造價人員來對電氣安裝工程進行工程量以及工程造價的設(shè)計與控制。許多電氣安裝企業(yè)都不夠重視電氣工程設(shè)計質(zhì)量,安裝圖紙存在問題,這樣容易造成安裝材料的浪費,提高電氣工程成本。尤其是專業(yè)工程造價人員以及設(shè)計施工人員專業(yè)能力高低不一,這就會給電氣工程的安裝以及造價控制帶來極大的問題。
2.3 先建設(shè)后算賬、重實施輕決策、重技術(shù)輕經(jīng)濟
電氣安裝工程涵蓋的范圍較廣,包括照明、動力、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、安防、消防、防雷、接地等多個項目的安裝施工,由于涉及范圍廣,因此往往需要較長施工周期,并且安裝技術(shù)繁雜,需要消耗大量的人力以及物力。當(dāng)前我國電氣工程安裝往往都是將項目建設(shè)后期作為造價控制的重點,而忽略了安裝前期的重要性。工程造價是一項系統(tǒng)性工作,是貫穿于安裝工程始終的,應(yīng)當(dāng)將安裝工程的投資決策以及設(shè)計階段作為工程造價控制的重點。除此之外,電氣安裝工程還經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象,造成了電氣安裝工程造價控制難以真正有效落實。
3 加強建筑電氣安裝工程造價控制措施
3.1 做好工程造價預(yù)算的編制
電氣安裝工程造價控制的關(guān)鍵在于工程造價的預(yù)算編制,因此需要預(yù)算編輯人員對電氣安裝工程現(xiàn)場的實際情況把握清楚,預(yù)算的編制需要以工程施工組織特點為基礎(chǔ)來進行。在進行預(yù)算編制之前,需要預(yù)算編制人員做好前期的準(zhǔn)備工作,一方面對地形測量圖以及工程勘查報告等先關(guān)資料進行收集整理;另一方面需要預(yù)算編制人員對施工現(xiàn)場以及環(huán)境進行實地的調(diào)查,并制定施工方案。同時最重要的是需要預(yù)算編制人員對當(dāng)?shù)仉姎獍惭b工程的取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額以及材料預(yù)算價格進行充分了解,同時在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,將套用定額單價以及工程量進行準(zhǔn)確的計算。
3.2 制定價格變動應(yīng)對策略
在進行電氣工程造價的時候,需要對價格因素進行客觀的分析,留有一定的價差調(diào)整范圍。由于電氣安裝工程涉及的方面眾多,因此所需要的材料與設(shè)備也是多種多樣,而在電氣安裝工程造價中,大約60%~79%的費用來自于購買設(shè)備以及材料的費用,因此需要工程造價人員能夠詳細地把握了解各種材料的價格以及性能。同時,市場是決定設(shè)備材料價格的主要因素,因此還需要動態(tài)管理材料設(shè)備的價格,及時調(diào)整差價。除此之外,為了避免預(yù)算對投資產(chǎn)生的效果,需要盡量控制價格波動,為此可以建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng),合理判斷各項工程造價指標(biāo)變化,以便能夠及時對差價進行調(diào)整。
3.3 重視實施階段預(yù)算控制
在電氣安裝工程造價中,工程造價受到安裝階段的影響在10%左右,因此很多單位忽略了對工程安裝階段的造價預(yù)算控制。在電氣安裝階段,合同變更、施工失誤以及技術(shù)的限制等都可能會影響工程造價,因此加強對安裝階段的工程造價控制也是可以促進電氣安裝整體工程造價的。電氣安裝企業(yè)的工程造價預(yù)算人員要嚴(yán)格對合同造價預(yù)算進行落實,將其作為工程造價的一部分來進行控制,并且要嚴(yán)格對原合同價格中的主要費用進行正確計量以及結(jié)算,同時需要對此進行監(jiān)督,確保各項費用在預(yù)算控制之內(nèi),避免出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象。
3.4 提高造價預(yù)算人員素質(zhì)
由于電氣安裝工程量大、涉及范圍廣,因此對電氣安裝工程的所有工作人員有著很高的要求。作為電氣安裝工程造價人員不但要熟知與工程造價相關(guān)的一切知識,并且還要掌握了解設(shè)計、材料設(shè)備以及相關(guān)的法律法規(guī)。同時為了確保預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性,還需要工程預(yù)算人員進行相關(guān)資料的收集以及整理等。因此加強工程造價預(yù)算人員素質(zhì)的提高,是做好電氣安裝工程造價的重要方式。
3.5 加強工程結(jié)算階段的管理
作為整項工程的最后階段,施工單位應(yīng)努力把好最后一道關(guān)卡??⒐そY(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)全過程所收集的資料,對工程投資情況的匯總,涉及設(shè)備費、建安費、管理費、財務(wù)費用、其他費用等為工程投入的一切費用,能夠全面反映項目實際造價,如稍有疏忽就會造成費用增加,而變更索賠則是結(jié)算的關(guān)鍵點。最后,預(yù)算人員也要做好耐心細致的工作,了解現(xiàn)場情況,掌握工程動態(tài)。在工作之余,要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下工程造價管理的需要,同時必須加強現(xiàn)場技術(shù)管理人員與技經(jīng)人員、中介審計機構(gòu)的緊密配合,杜絕發(fā)生不合理的費用,從而控制工程造價。
3.6 降低建筑電氣安裝工程造價中的材料費用
在電氣安裝工程項目預(yù)算中,材料以及設(shè)備的費用是控制預(yù)算的關(guān)鍵所在。要想控制材料費用的,一方面需要對材料進行對比選擇,盡可能地選擇質(zhì)量好、價格適中的材料,這里需要注意的避免采購人員以次充好、吃回扣的現(xiàn)象;另一方面要做好材料質(zhì)量的把關(guān),在材料的發(fā)放的過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料體制,材料設(shè)備依照施工預(yù)算和承包籌劃工作量,簽發(fā)材料應(yīng)用籌劃。只有這樣才能保證材料不浪費,節(jié)約成本,提高利潤。
4 結(jié)語
從上述分析中可以看出,現(xiàn)階段我國電氣安裝工程造價方面主要存在缺乏完善的電氣安裝工程造價管理制度、工程造價人員以及施工人員專業(yè)能力水平不足以及先建設(shè)后算賬、重實施輕決策、重技術(shù)輕經(jīng)濟等問題。從分析中可以看出,電氣安裝工程造價過程中,一些存在的問題是可以避免的。因此,可以一方面加強做好工程造價預(yù)算的編制,制定價格變動應(yīng)對策略;另一方面提高造價預(yù)算人員素質(zhì),還可以加強工程結(jié)算階段的管理等。通過以上加強電氣安裝工程造價的措施,可在一定程度上提高我國電氣安裝工程的造價水平。
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關(guān)鍵詞:機電設(shè)備;安裝;造價控制;對策
中圖分類號:TU85 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-00-01
在整個機電設(shè)備的安裝過程中,造價控制是貫穿始終的基礎(chǔ)性內(nèi)容。安裝過程中步驟復(fù)雜,涉及到很多系統(tǒng)及項目的安裝,如發(fā)電機、水輪機的安裝,機械設(shè)備及輔助設(shè)備的安裝,起重設(shè)備及運輸設(shè)備的安裝,電氣一次設(shè)備和電氣二次設(shè)備的安裝,照明系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)裝備及通信系統(tǒng)的安裝等諸多內(nèi)容,對于使用的技術(shù)有極高的要求,而且有眾多的管理部門參與其中,使造價控制工作極其復(fù)雜。
一、機電設(shè)備安裝工程造價的組成與特點
機電設(shè)備的安裝工程造價主要包括設(shè)備費用、安裝費用和相關(guān)的管理費用三部分,在工程造價中安裝費用占據(jù)非常大的比例。安裝工程在某些方面與土建工程較為相似,同時還存在自身的一些特點。
(一)安裝工程涉及到的材料多樣
在機電安裝工程中,所需的工程材料不僅有多種品種,而且有不同規(guī)格,同時,所需材料通常有眾多的品牌以供選擇。如用于給排水系統(tǒng)的閥門有多種形式,包括截止閥、閘閥和蝶閥等,而且規(guī)格非常多,這三種閥門的使用功能并沒有太大的區(qū)別,對于某些非工業(yè)工程來說,有時任一種都可以使用,而且即使是同一種閥門,其連接的方式及材質(zhì)又都有所不同,即使規(guī)格與型號都相同,其生產(chǎn)廠家和產(chǎn)地也不同,導(dǎo)致價格會有很大的差異。
(二)施工工藝、方法與使用材料不斷更新
隨著科技的發(fā)展,機電設(shè)備安裝工程中所用的材料和相關(guān)產(chǎn)品得到了不斷的更新,逐漸取代了一些傳統(tǒng)使用的材料與產(chǎn)品,而且施工的方法和工藝也不斷變化,給安裝工程的造價不斷帶來新的挑戰(zhàn)。
(三)相較于機電設(shè)備發(fā)展速度而言,安裝定額較為滯后
我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展,使機械的施工驗收相關(guān)規(guī)范不斷更新,大量新型的技術(shù)與材料不斷得以運用,使現(xiàn)有的定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐漸滯后于實際發(fā)展,無法滿 足現(xiàn)實需求。
(四)有較多的變更
機電設(shè)備的安裝經(jīng)常需要配合相關(guān)的裝飾工程與土木工程展開,其本身有特定的技術(shù)要求及特點,經(jīng)常會導(dǎo)致設(shè)計的平面施工圖紙對實際施工難以全面而充分的予以表達,在實際的施工中有較多的變更。
(五)有較多的暗敷與暗裝
機電設(shè)備安裝時常會出于美觀的考慮盡量選擇暗敷與暗裝的形式,在安裝工程的竣工驗收中,現(xiàn)場無法對安裝使用的材料及其規(guī)格直接加以展示,給驗收中對于施工實際和設(shè)計規(guī)范的相符度驗收造成困擾。
二、機電設(shè)備安裝工程造價控制的影響因素
(一)工程設(shè)計
在對安裝工程的造價有影響的眾多因素中,設(shè)計階段對工程造價的影響占據(jù)了很大的比重。如果工程設(shè)計不科學(xué)、不合理,選用的工程材料及設(shè)備不合適,會對工程造價的控制產(chǎn)生極其不利的影響。設(shè)計單位的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)素質(zhì)有所不同,常有設(shè)計人員向施工方“推選”一定品牌的材料或設(shè)備以獲取自身利益,無形中增大了工程的造價。
(二)施工單位的影響
施工單位的施工質(zhì)量與技術(shù)水平對安裝工程的造價控制有重要影響。在目前的安裝工程施工中,施工單位給工程造價帶來不利影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在工程合同訂立時對于部分條款不加以規(guī)范化和細致化,為施工方在后續(xù)施工中預(yù)留下“漏洞”,使工程造價遠高于工程的預(yù)算。(2)施工方在對工程進行預(yù)算、階段性結(jié)算或者在工程完工后進行結(jié)算時,出于利益考慮將計算定額工程量的規(guī)則及子目套價故意加以曲解,充分利用定額中存在的活口獲取自身利益。(3)取費的標(biāo)準(zhǔn)不按照相關(guān)規(guī)范進行,對工程等級的劃分及施工方資質(zhì)等級故意忽視,將低類進行高套,使工程造價增加。(4)目前對于安裝工程材料的價格沒有準(zhǔn)確的定量,通常是按照市價執(zhí)行,進入計價表前需建設(shè)單位進行價格的認(rèn)定。在施工中,施工方有時會出于私利采用低質(zhì)而高價的材料,不僅增加了工程造價,同時也掩埋下工程質(zhì)量與安全隱患。
(三)施工中對設(shè)計的修改使建設(shè)內(nèi)容增加
在施工中設(shè)計變更現(xiàn)象與簽證問題難以避免,對于相應(yīng)費用的處理及控制,會對安裝工程的造價控制產(chǎn)生直接影響。
三、機電設(shè)備安裝工程造價控制的相關(guān)對策
(一)加強成本控制,明確工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
在進行安裝工程的設(shè)計時,將價值工程應(yīng)用到設(shè)計方案的優(yōu)化與選擇中。同時,貫徹限額設(shè)計的原則,推動設(shè)計單位在保證設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)上根據(jù)工程實際進行科學(xué)、合理的設(shè)計,同時要考慮經(jīng)濟性原則。最后,要將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范予以明確,加強設(shè)計工作中的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識。
(二)對于設(shè)備與材料的詢價體系加以有效應(yīng)用
安裝工程涉及到諸多材料與設(shè)備,它們的價格對工程造價有直接影響,對其價格進行有力的控制,可以大幅度降低造價。對材料和設(shè)備的選擇可以選用招標(biāo)的形式,從服務(wù)、報價水平、售后及優(yōu)惠等諸多方面對材料及設(shè)備供應(yīng)方加以考察比較,獲取最優(yōu)價格。
(三)對變更簽證嚴(yán)格把控
要嚴(yán)格按圖施工原則展開施工,在需要進行技術(shù)變更時,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)層層把關(guān),對變更簽證進行嚴(yán)格把控,力求預(yù)算造價的實現(xiàn),這一點也是在施工階段對工程造價進行控制的重要內(nèi)容。
(四)加強造價工作人員的職業(yè)素質(zhì)
造價人員的職業(yè)素質(zhì)對預(yù)算編制有重大影響,不僅需要提高其道德素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì),同時還要對其綜合能力進行提升,這是由于機電設(shè)備的安裝工程復(fù)雜多變,具有很大的不確定性,需要造價人員業(yè)務(wù)及素質(zhì)的不斷創(chuàng)新。
(五)加強竣工結(jié)算管控
竣工結(jié)算是安裝工程造價的最后關(guān)卡,需要嚴(yán)格把控,管理部門不僅要對工程量復(fù)核,對變更和現(xiàn)場簽證加以核查確認(rèn),同時還要對施工的質(zhì)量與工期進行評定,以核實的工程量、單價及取費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),進行結(jié)算造價工作,按合同的要求展開后續(xù)的處理。
關(guān)鍵詞: 水電安裝;工程造價;控制
中圖分類號: TU758 文獻標(biāo)識碼: A
水電站機電設(shè)備安裝的工程造價控制及管理是建筑工程管理中的一大難點。通過分析機電設(shè)備安裝工程的特點及其造價中的諸多影響因素,提出了有效控制安裝工程造價的具體措施。
1 水電機電安裝工程特點
1.1 材料品種多、規(guī)格多、品牌多。如水力機械輔助設(shè)備及管路系統(tǒng)安裝工程和消防系統(tǒng)安裝工程中的管路有焊接鋼管、熱鍍鋅管、不銹鋼管、PVC管等,規(guī)格豐富。即使同一種品種的管路,又可分螺紋連接、法蘭連接、焊接、承插連接等,壓力等級又分為低壓、中壓和高壓,使用類別又可分為油系統(tǒng)、水系統(tǒng)、氣系統(tǒng)。價格相差較大。
1.2 新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來,不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品,如給排水工程中,傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管所取代。廠用變壓器大多采用干式變壓器取代了油浸式變壓器。
1.3 差距大。施工機械水平的提高,設(shè)計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化,新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用,使現(xiàn)有安裝定額水平與實際情況的差距越來越大。
1.4 變更多。由于機電設(shè)備安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合,以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求,以致于招標(biāo)文件的工程量清單項目無法與實際施工情況完全吻合。只能在施工中加以變更、完善。
1.5 預(yù)埋項目的隱蔽性。水電站機電設(shè)備安裝中油、水、氣、量測管路系統(tǒng)、電纜及電纜管敷設(shè)、通風(fēng)管道系統(tǒng)大多采用暗裝和暗敷工藝。因此,一旦完成倉位澆注后,現(xiàn)場就不能直接反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸,不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工。
2 水電機電設(shè)備安裝的影響因素
要降低工程造價,重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個階段和各個環(huán)節(jié),盡可能地擠凈“水分”。結(jié)合機電設(shè)備安裝工程自身的特點,對機電設(shè)備安裝工程各階段和各環(huán)節(jié)影響工程造價的因素進行了分析。
2.1 工程設(shè)計環(huán)節(jié)是龍頭
影響機電設(shè)備安裝造價的各種可能因素中,初步設(shè)計階段約占75%一95%,技術(shù)設(shè)計階段約占35%一75%,施工圖設(shè)計約占5%一35%。可見機電設(shè)備安裝工程的“龍頭”是設(shè)計,把設(shè)計抓好,以最少投人實現(xiàn)最大產(chǎn)出,至關(guān)重要。
2.2 項目施工階段是重點
2.2.1 合同條款的嚴(yán)密性。機電設(shè)備安裝類合同包含:用地協(xié)議,勘察、設(shè)計合同,監(jiān)理合同,施工合同,材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大、直接導(dǎo)致施工企業(yè)實施整個工程盈虧程度的是施工合同。施工合同是機電設(shè)備安裝工程建設(shè)項目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均應(yīng)體現(xiàn)與工程造價有關(guān)的信息,如具體、明確的工程實施范圍,工程數(shù)量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風(fēng)險責(zé)任,保險,甲供材料和設(shè)備,分包工程等等。其內(nèi)容稍有不明確或確定不合理,即可對造價造成大的影響。
2.2.2 施工組織設(shè)計編制的周全性。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計應(yīng)該是結(jié)合工程自身特點,明確施工進度的關(guān)鍵線路,順利銜接各個節(jié)點,高質(zhì)高效的完成施工任務(wù)。但有時高質(zhì)高效和造價卻是矛盾的。施工組織設(shè)計應(yīng)做到在滿足技術(shù)可行性的同時,還要經(jīng)濟適用。要多方案進行比選,綜合各方面因素。確定最合理的施工組織方式,做到對工程造價的有效控制。
2.2.3 設(shè)計變更手續(xù)辦理的及時性、準(zhǔn)確性。設(shè)計變更是施工過程中非常重要的一道管理環(huán)節(jié)。針對合同條款,對施工過程中涉及到工程量增加、新增工程項目、施工條件環(huán)境的改變、業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費用增加等,施工企業(yè)都應(yīng)及時辦理相關(guān)的變更簽認(rèn)手續(xù),保留影像資料等,為索賠或調(diào)概做好準(zhǔn)備。同時建設(shè)單位也應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范工程量簽認(rèn)手續(xù),提高簽認(rèn)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),盡量避免在工程分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,由于施工單位故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價,利用定額中的活口,不按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級取費,低類高套。在工程實施過程中,大量采用高價低質(zhì)的材料重復(fù)報量和超進度報量,對建設(shè)單位供應(yīng)材料的工程,施工末期施工單位采用多報材料計劃,材料到貨后,易地串換,套成現(xiàn)金等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這也是避免工程造價失控的一項重要內(nèi)容。
2.3 變更處理是難點
目前有些水電站機電設(shè)備安裝工程項目在簽定的合同中對工期及質(zhì)量已有明確要求,但施工中仍然存在建設(shè)單位單方面要求將合同工期提前、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的情況。施工單位只有增加施工投人才能滿足建設(shè)單位要求,而增加的費用有時會因為沒有重新簽定補充合同,導(dǎo)致施工單位在滿足建設(shè)單位工期及標(biāo)準(zhǔn)要求后有可能最終得不到應(yīng)有的補償。另一方面建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計,增加建設(shè)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)本身就不可避免的增加了工程的造價,為施工單位的索賠、變更創(chuàng)造了機會。加之有些建設(shè)單位對工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通,如果對此類問題處理不妥也會增加工程造價成本。這也是造成工程造價失控的原因之一。
3 控制水電機電設(shè)備安裝工程造價的措施
3.1 加強設(shè)計階段各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。作為機電設(shè)備安裝工程造價控制的龍頭,應(yīng)加強對設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)督、控制、管理。
3.1.1 加強對設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查,充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用,審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。
3.1.2 規(guī)范設(shè)計概算辦法。確立設(shè)計概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建設(shè)銀行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數(shù),去除人為擴大設(shè)計規(guī)模與冒算的費用。
3.1.3 制定設(shè)計獎懲制度。設(shè)計圖紙被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計單位以特殊榮譽,對設(shè)計人員實施獎勵,否則進行處罰。
3.1.4 制定“限額設(shè)計”標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中行之有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一,因此,盡快組織有關(guān)部門,按水電站機電設(shè)備安裝工程的不同類型和規(guī)模,制定出適宜的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),作為設(shè)計部門的“對照表”,這是設(shè)計管理工作中的一項重要任務(wù)。
3.1.5 推進“四新”成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,優(yōu)化工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高工程的綜合效益。
3.2 制定合理明確的安裝工程造價控制目標(biāo)。開工前建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同。對合同中有“活口”的條款針對各種內(nèi)外部因素進行綜合分析,找出成本控制的關(guān)鍵點,并制定對應(yīng)的防范措施。由于安裝工程項目多,并與其他建設(shè)單位配合緊密,因此需要做好施工圖紙交底會審工作,對施工單位或業(yè)主提出問題的合理性、經(jīng)濟性進行探討與確定。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾,則盡早向設(shè)計單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的成本浪費。
3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,有效控制分包項目的成本。
4 結(jié)束語
水輪發(fā)電機組及其附屬設(shè)備安裝工程、水力機械輔助設(shè)備及管路系統(tǒng)安裝工程、起重機設(shè)備安裝工程、發(fā)電機電壓配電設(shè)備安裝工程、升壓變電設(shè)備安裝工程、全廠電力及控制電纜工程、防雷及接地系統(tǒng)安裝工程、照明系統(tǒng)安裝工程、全廠控制、保護、測量及信號設(shè)備安裝工程、全廠直流系統(tǒng)安裝工程、全廠通信系統(tǒng)安裝工程、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備及管路安裝工程、消防系統(tǒng)安裝工程。技術(shù)含量高,涉及門類廣,安裝造價往往很難控制。有效控制和管理安裝工程造價,是機電設(shè)備建設(shè)及施工企業(yè)能否在激烈的市場競爭中制勝以及后期運作取得良好收益的關(guān)鍵所在。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:機電設(shè)備、工程造價、造價控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
在整個機電設(shè)備的安裝過程中,造價控制是貫穿始終的基礎(chǔ)性內(nèi)容。安裝過程中步驟復(fù)雜,涉及到很多系統(tǒng)及項目的安裝,如發(fā)電機、水輪機的安裝,機械設(shè)備及輔助設(shè)備的安裝,起重設(shè)備及運輸設(shè)備的安裝,電氣一次設(shè)備和電氣二次設(shè)備的安裝,照明系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)裝備及通信系統(tǒng)的安裝等諸多內(nèi)容,對于使用的技術(shù)有極高的要求,而且有眾多的管理部門參與其中,使造價控制工作極其復(fù)雜。
二、機電設(shè)備安裝工程造價分析
機電設(shè)備安裝工程過程涉及到電路控制、通風(fēng)排水工程、計算機網(wǎng)絡(luò)工程和管理施工等各個方面。安裝過程對于技術(shù)要求高,針對性強,只有合理分析安裝工程的施工特征,才能獲得影響機電設(shè)備安裝工程造價的因素。
1、機電設(shè)備安裝工程的施工特征
機電設(shè)備的安裝過程不同于一般施工安裝,由于該過程直接影響到機電設(shè)備后期的工作狀態(tài),因此,必須嚴(yán)格把握安裝的每一細節(jié),施工特征主要如下:
(1)機電設(shè)備安裝要求嚴(yán)格
在進行安裝機電設(shè)備時,應(yīng)注意需要安裝設(shè)備的使用說明,對于大型運動設(shè)備要綜合分析其運動軌跡和運動時間差,防止出現(xiàn)中間阻礙物導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障。在機電設(shè)備的安裝中應(yīng)注意電路的設(shè)計,根據(jù)使用說明設(shè)置各種電路保護。
(2)機電設(shè)備安裝的安全性分析
對于應(yīng)用于實際生產(chǎn)的機電設(shè)備,需要綜合分析其安裝的安全性。在進行安裝高位移和質(zhì)量較重的設(shè)備時,防止設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)失誤,出現(xiàn)人員傷亡和經(jīng)濟損失等。機電設(shè)備的安全性分析是進行安裝工程最重要的原則,只有保證安全生產(chǎn)才能作為施工的基本保障。
(3)機電設(shè)備安裝的敏感性分析
對于機電設(shè)備安裝,需要考慮所安裝敏感性,對于機電設(shè)備中的電子部件和控制部件,需要保證其工作環(huán)境。電子部件和控制部件一般要求適宜的工作溫度、空氣的清潔度和潮濕度。在安裝前需要設(shè)定其具體敏感度值,當(dāng)發(fā)生環(huán)境變化過大時應(yīng)控制機電設(shè)備的安裝。
2、機電設(shè)備安裝工程造價的影響因素
(1)按工程建設(shè)的進程, 影響造價最大的工程設(shè)計
影響造價的各種可能因素中,其中初步設(shè)計階段占75%~95%,技術(shù)設(shè)計階段占35%~75%,施工圖設(shè)計占5%~35%。如果設(shè)計不合理,設(shè)備和材料選用不合理,則直接影響工程造價的控制。當(dāng)前,各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊,針對每一個工程項目,在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合,這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期,而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主的收益;一方面,受市場經(jīng)濟的沖擊和管理、分配體制的影響,設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位到“推薦”“選用”某種品牌的設(shè)備、材料,從中收取生產(chǎn)廠商的回扣,實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。
(2)施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不高
個別施工企業(yè)盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入。
①在訂立合同時,采用各種辦法使合同條款欠缺細致的規(guī)范,給施工單位預(yù)先留下許多漏洞,導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項目中,導(dǎo)致包干項目包不死,最終成為按實結(jié)算工程。
②在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,施工單位往往站在自身角度,故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價,對定額中的活口,更是加以充分利用。
③取費標(biāo)準(zhǔn)不按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套,或相關(guān)費率有彈性區(qū)間的全按高值來套,低類高套,增加安裝工程造價。
④安裝工程未計價材料的價格,目前完全是實行市場價。在進入計價表之前,必須經(jīng)建設(shè)單位的價格認(rèn)定。在工程實施過程中,施工單位大量采用高價低質(zhì)的材料,這不僅是使安裝造價增加的問題,而且涉及到存在施工質(zhì)量隱患問題。
(3)建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計,增加建設(shè)內(nèi)容, 提高標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計變更費用及簽證費用,將會直接影響到安裝工程造價。由于不少業(yè)主對工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通,處理不妥就會增加工程造價成本。
三、機電設(shè)備安裝工程造價有效控制措施
根據(jù)機電設(shè)備安裝各階段工程造價影響因素分析可以看出,造成機電設(shè)備安裝工程造價失控的主要原因在于設(shè)計和實施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等,因此,加強機電設(shè)備安裝工程造價的控制與管理,實施動態(tài)控制,將工程造價始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi),具體控制措施如下:
1、合理編制工程估算,提供工程設(shè)計價值標(biāo)準(zhǔn)
(1)應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化。運用價值工程,合理化工程設(shè)計。在工程功能不變的情況下降低工程造價,既提高了安裝工程的功能,又可降低工程的造價。
(2)實行限額設(shè)計。機電安裝工程有一定程度的重復(fù)性與穩(wěn)定性。因此,可以針對相似的安裝工程制定造價限額,然后根據(jù)限額展開工程設(shè)計。限額設(shè)計也并不是一味考慮節(jié)約投資,將投資砍一刀,而是包含了尊重科學(xué)、實事求是、精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。通過對安裝工程進行階段劃分來分解投資。針對階段劃分,明確階段工程量,來引導(dǎo)工程設(shè)計。
(3)增強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識。優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范有利于降低投資、縮短工期。同時推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有益于較大幅度地降低工程造價。工程設(shè)計人員只有真正具有了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識,才有可能在工程設(shè)計的過程中既注重技術(shù)、又注重經(jīng)濟,按照既定的安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),充分考慮工程設(shè)計經(jīng)濟上的合理性,從根本上保證項目成本的有效控制。
2、嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證
工程管理人員要嚴(yán)格堅持按圖施工的原則,按照設(shè)計施工圖要求,進行施工和監(jiān)督,這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度、控制工程造價。在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中,必須以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn),核實各階段施工單位所報進度量,嚴(yán)格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結(jié)算制度等執(zhí)行,各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關(guān)的作用,力求實現(xiàn)預(yù)算造價,這是施工階段造價控制的關(guān)鍵。
3、靈活運用多種材料、設(shè)備詢價體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設(shè)備的種類也多,其價格的高低直接影響到安裝工程的造價,所以嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標(biāo)方式,從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻,由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會通過綜合評議法或最低投標(biāo)報價法進行比選,并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。通過集中招投標(biāo)采購,可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。
4、提高造價人員素質(zhì),合理編制預(yù)算
(1)道德素質(zhì)。工程造價人員要正直,誠實、公平、公正,同時要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
(2)專業(yè)素質(zhì)。工程造價人員要不斷提高自身工程計量和估價知識,工程設(shè)計與施工的技術(shù)知識,工程管理知識,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)知識,有關(guān)法律知識等。
(3)綜合能力。預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)知識,有創(chuàng)新精神,創(chuàng)新素質(zhì)。機電設(shè)備安裝工程投資巨大、建設(shè)條件復(fù)雜多變、不確定性很大,這非常需要造價工程師具有創(chuàng)新素質(zhì)來適應(yīng)這些變化。
5、做好竣工結(jié)算工作
做好竣工結(jié)算工作,把好工程造價控制最后一道關(guān),竣工結(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位工程造價管理部門應(yīng)首先對完成的工程量進行復(fù)核,對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實,予以確認(rèn);對工程質(zhì)量、工期作出評定,此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價,并按合同要求作出進一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價。
6、建立健全管理制度,加強對造價管理人員的考核管理
國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī),使工程造價管理逐漸走向法制化,不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平,加強工作責(zé)任心,為機電設(shè)備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,機電設(shè)備安裝工程在未來將趨向大型化、復(fù)雜化和高技術(shù)含量發(fā)展,對于企業(yè)進行施工控制帶來了挑戰(zhàn)。由于價格成本始終是企業(yè)發(fā)展的重要因素,進行機電設(shè)備安裝工程造價分析有著重要的地位。進行造價控制與管理,找出能夠影響企業(yè)發(fā)展的阻礙因素,從而使企業(yè)獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展動力。
參考文獻:
[1] 李悅 姜旭新:《淺談設(shè)計階段對工程造價的有效控制措施》,《水利科技與經(jīng)濟》,2009年02期
[2] 郭運玲 王艷陽 陳海芳:《談?wù)剻C電設(shè)備安裝工程造價的控制》,《科技資訊》,2011年02期
在實際工作中,設(shè)備及主材費的審計難度較大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.設(shè)備及主材品種繁多。
安裝工程設(shè)備及主材品種之所以繁多,原因主要有以下三點:
(1)安裝工程專業(yè)性強、涉及專業(yè)范圍廣(包括給排水、消防、燃氣、強電、弱電、暖通、智能設(shè)備等多個專業(yè))。每個具體專業(yè)由很多子專業(yè)構(gòu)成,每個子專業(yè)按其組成的工作原理不同又可分為不同的系統(tǒng)。例如暖通專業(yè)就包括采暖、通風(fēng)、空調(diào)及防排煙等多個子專業(yè),其中空調(diào)子專業(yè)里按熱交換的介質(zhì)不同可分為風(fēng)系統(tǒng)、水系統(tǒng)及氟系統(tǒng)。
(2)每個專業(yè)各有各的特點,所采用的設(shè)備、材料各不相同。例如,同樣是輸送介質(zhì)水的管道,給水工程用襯塑鍍鋅鋼管、PP-R管或鋁塑復(fù)合管;排水工程用U-PVC管、HDPE雙壁波紋管;消防工程用鍍鋅鋼管等。
(3)隨著科技的進步,安裝工程中新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn),使得設(shè)備及主材的替代品增多,例如,中央空調(diào)送風(fēng)管道,傳統(tǒng)設(shè)計一般采用鍍鋅鋼板制作(外加保溫),而現(xiàn)在中央空調(diào)送風(fēng)管道可替代的材料很多,有XPS擠塑板鋁箔復(fù)合保溫風(fēng)管、玻纖鋁箔復(fù)合保溫風(fēng)管、酚醛板鋁箔復(fù)合保溫風(fēng)管、玻鎂復(fù)合保溫風(fēng)管等。
正是由于上述原因,使得安裝工程設(shè)備及主材的品種繁多,要全面了解、熟悉這些設(shè)備及主材的價格確實很難。
2.設(shè)備及主材可參考的信息指導(dǎo)價少。
安裝工程專業(yè)性太強、設(shè)備及主材品種繁多,省工程造價管理部門定期的工程造價信息指導(dǎo)價中涉及安裝工程材料的也僅限于部分通用材料(如水管、電線電纜、水管閥門配件等),很多專業(yè)上使用的設(shè)備及主材(如消防控制設(shè)備、高低壓配電柜、給水處理設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備等)均沒有可參考的信息指導(dǎo)價格,這使得安裝工程設(shè)備及主材價格審計難度加大。
3.設(shè)備及主材市場價格參差不齊、差異較大。
隨著市場的放開,設(shè)備及主材具有品牌多、等級多、價格差別大的特點,市場價格參差不齊,即使是同一品牌、同一規(guī)格的設(shè)備及主材,由于所在的銷售地點不同,市場價也會有差別。同一規(guī)格、不同品牌的設(shè)備及主材市場價格差異更大。例如,格柵燈600×600(3×14W),不同品牌市場價有七八十元的、一百多元的、二三百元甚至更貴的也有,貴的比便宜的相差幾倍。因此,不可避免地出現(xiàn)一些以次充好、低檔材料報高檔價格等不合理報價的現(xiàn)象,審計人員要正確識別出各方面因素、合理確定設(shè)備及主材價格,真正做到“物有所值”也并非易事。
4.設(shè)備及主材定價程序不規(guī)范、定價偏高。
很多安裝工程存在的問題是:工程施工合同條款約定不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),為工程施工過程中設(shè)備及主材變更、簽證定價留有“活口”。簽證定價過程簡單、程序不規(guī)范,大多采用“工程聯(lián)系單”和“工程設(shè)備與材料定價單”兩張表的形式,甲乙雙方簽字就把設(shè)備及主材價格定下來。稍正規(guī)點的由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位到設(shè)備及主材廠家詢價,詢價過于形式化,定價偏高。但是由于設(shè)備及主材定價是建設(shè)單位簽字認(rèn)可的,這給審計人員設(shè)備及主材費的審計帶來不少難度。
正是由于上述原因,使得實際工作中,安裝工程設(shè)備及主材費審計難度非常大。對此,筆者結(jié)合自身多年安裝工程決算審計經(jīng)驗,針對安裝工程設(shè)備及主材費審計的應(yīng)對對策和思考具體有以下幾點:
1.早期介入、全過程審計。
建設(shè)工程全過程是指建設(shè)工程前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等各個階段,工程造價管理應(yīng)覆蓋建設(shè)工程前期決策及實施的各個階段,包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析;設(shè)計階段的限額設(shè)計、方案比選、概預(yù)算編制;招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程量計量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結(jié)算與決算等。
工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命期費用的1%,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響占到75%以上。
長期以來,審計工作普遍忽視了工程建設(shè)項目前期工作階段(事前)和中期施工階段(事中)的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在竣工驗收階段(事后)的決算審計上。這樣做雖然有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價,就應(yīng)將審計工作前移、早期介入,認(rèn)真做好事前、事中和事后各階段全過程的審計工作。
全過程審計的理念落實到安裝工程設(shè)備及主材費的審計上,應(yīng)重點從設(shè)計階段設(shè)備及主材選型、優(yōu)化,開工前的設(shè)備及主材費預(yù)算開始審計,從源頭上控制設(shè)備及主材費;工程施工階段,從設(shè)備及主材進場報驗入手審計,認(rèn)真審查所報驗的設(shè)備及主材的品牌、技術(shù)參數(shù)、性能是否與設(shè)計、預(yù)算的品牌、技術(shù)參數(shù)、性能相符,做到前后一致。若根據(jù)現(xiàn)場實際情況或甲方要求,部分設(shè)備及主材確需更換品牌、調(diào)整技術(shù)參數(shù)的,應(yīng)及時辦理簽證變更、調(diào)整相應(yīng)設(shè)備及主材價格。變更調(diào)整的設(shè)備及主材價格作為審計重點,應(yīng)認(rèn)真審計,本著實事求是的原則,做要“物有所值”,堅決杜絕低檔產(chǎn)品報高價的情況發(fā)生。對一些設(shè)備及主材的重要變更,特別是一些涉及隱蔽工程的要實地查看和計量,進行跟蹤審計,核實工程量;工程竣工驗收后,審計人員對建設(shè)單位報送的竣工決算再進行全面審計。
2.設(shè)備及主材定價程序規(guī)范化、制度化。
安裝工程設(shè)備及主材定價要規(guī)范化、制度化必須做到:
(1)安裝工程中重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的程序、要求進行公開招標(biāo),擇優(yōu)采購設(shè)備、材料。
(2)設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以下,按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定可不進行招標(biāo)采購的,應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)的代表組成設(shè)備、材料廠家詢價小組,進行設(shè)備、材料價格的市場調(diào)查(同類產(chǎn)品至少調(diào)查三家以上的廠商),調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成書面詢價文件,經(jīng)參與詢價人員簽字確認(rèn),并存檔備查,其結(jié)果作為設(shè)備及主材決算價格的參考。
(3)安裝工程中一些確需現(xiàn)場制作安裝、簽證定價的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及主材(如水箱、鋼結(jié)構(gòu)樓梯等)價格的確定,必須嚴(yán)格簽證定價程序:先由施工單位提出簽證定價事項申請,建設(shè)單位同意后,施工單位及時提出簽證定價報告,并附簽證定價設(shè)備及主材按“成本法”(即人工費+材料費+機械費+管理費+合理利潤+稅金)計算形成價格的具體計算過程表報建設(shè)單位審核,應(yīng)盡量避免按“包干價”或“一口價”等統(tǒng)籠、缺乏依據(jù)報價的方式形成設(shè)備及主材價格。施工單位上報的設(shè)備及主材價格經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核后,確定設(shè)備及主材簽證價,此簽證價作為設(shè)備及主材決算價格的參考。
3.建立建設(shè)工程設(shè)備及主材價格信息平臺,實現(xiàn)價格信息的資源共享。
地市級造價管理部門應(yīng)盡快建立對外公開的建設(shè)工程設(shè)備及主材價格信息平臺,實現(xiàn)價格信息的資源共享。
設(shè)備及主材價格可以從以下三個主要渠道收集:一是省工程造價管理部門定期的工程造價信息指導(dǎo)價中安裝工程設(shè)備及主材價格資料;二是市重點工程竣工決算時所采用的設(shè)備及主材價格資料——有合同價的按合同價、招標(biāo)的設(shè)備及主材按中標(biāo)價、詢價的設(shè)備及主材按詢價確認(rèn)價;三是造價管理部門不定期進行的市場調(diào)研、詢價時所收集的設(shè)備及主材價格信息。以上價格信息經(jīng)整理、歸類后錄入到信息平臺,錄入時應(yīng)分別注明設(shè)備及主材的品牌、技術(shù)參數(shù)、價格信息的時間、來源等。要定期、及時地更新信息平臺設(shè)備及主材價格數(shù)據(jù),不斷擴充信息平臺價格數(shù)據(jù)庫、真正實現(xiàn)資源共享,為已完工程設(shè)備及主材決算價、在建工程設(shè)備及主材簽證價、擬建工程設(shè)備及主材預(yù)算價提供重要的參考依據(jù)。
政府投資建設(shè)工程設(shè)備及主材價格信息的公開更是必要。一方面可以使已完工程的竣工決算中設(shè)備及主材價格接受公眾的監(jiān)督;一方面為政府投資擬建工程同類設(shè)備及主材預(yù)算價格提供參考依據(jù);另一方面價格資源的共享,可以減少很多不必要相同設(shè)備及主材的詢價、定價工作。
4.樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷更新自己專業(yè)知識、提高業(yè)務(wù)水平。
安裝工程專業(yè)性強、涉及專業(yè)范圍廣,從事安裝工程決算審計的工作人員不可能熟悉安裝工程每個專業(yè)的專業(yè)知識,要提高業(yè)務(wù)水平,審計人員就必須不斷學(xué)習(xí)安裝工程各個專業(yè)的專業(yè)知識。
安裝工程設(shè)備及主材的品種繁多,要合理的確定設(shè)備及主材價格,審計人員必須不斷學(xué)習(xí),熟悉設(shè)備及主材的工作原理、分類方法、規(guī)格型號、壓力等級、生產(chǎn)工藝、材質(zhì)、性能等。
安裝工程設(shè)備及主材的新技術(shù)、新材料、新方法、新工藝不斷涌現(xiàn),為提高審計質(zhì)量,審計人員必須不斷學(xué)習(xí)“四新”知識,不斷更新自己專業(yè)知識。
關(guān)鍵詞:安裝工程;施工圖預(yù)算編制
高等職業(yè)技術(shù)院校工程造價專業(yè)學(xué)生在完成大學(xué)一年級基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)后,二年級開始進行專業(yè)課程的學(xué)習(xí),特別是核心專業(yè)課——《建筑工程預(yù)算》和《安裝工程預(yù)算》,這時的學(xué)生對專業(yè)課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容是非常陌生的,如何在第一次課中對學(xué)生介紹所要學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容,讓學(xué)生對專業(yè)課程有個初步的了解和認(rèn)識,進而增加對專業(yè)課程的學(xué)習(xí)興趣,了解這門課程的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)要求,上好第一次課就顯得非常重要。我所承擔(dān)的是《安裝工程預(yù)算》的教學(xué),下面我就結(jié)合自己的教學(xué)方法對此進行探討。第一步:初步認(rèn)識“安裝工程”。在第一次課中,我發(fā)現(xiàn)學(xué)生對“安裝工程”的概念很陌生,以為安裝工程就是裝修工程。因此,我就拍攝了大量安裝工程的圖片讓學(xué)生觀看,讓學(xué)生對安裝工程有個初步認(rèn)識,知道常見的安裝工程如給排水工程、電氣照明工程、通風(fēng)空調(diào)工程等。再通過一個教學(xué)樓工程的建設(shè)實例,讓學(xué)生學(xué)習(xí)建設(shè)工程“單項工程”、“單位工程”、“分部工程”、“分項工程”等相關(guān)概念。工程造價專業(yè)學(xué)生的核心專業(yè)課程:土建工程預(yù)算和安裝工程預(yù)算;土建工程、安裝工程分為兩門課程學(xué)習(xí)。
一 安裝工程初步認(rèn)識
1)建筑的建造過程:以7號教學(xué)樓為例:土建工程內(nèi)容:建造房屋,其內(nèi)容包括:基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、墻體、地面、門、窗等;2)安裝工程:土建工程完成后不能使用,如果要達到一定的使用功能,需要安裝工程。
二 安裝工程的定義和特點
安裝工程的定義P1;把各種設(shè)備放置并固定在一個地方;(2)將工程材料經(jīng)過加工并安置、裝配而形成具有功能價值的產(chǎn)品。舉例1)安裝空調(diào);2)衛(wèi)生間的下水道:安裝工程一般是在土建工程完工后才進行的,(除需要預(yù)埋的部件外)。
安裝工程的特點:內(nèi)容相當(dāng)?shù)膹V泛,涉及眾多各不相同的專業(yè);常見的安裝工程:水、電、氣、空調(diào)、消防等。
三 安裝工程預(yù)算的性質(zhì)、分類
(1)安裝工程預(yù)算的定義:反映擬建工程的經(jīng)濟效果的技術(shù)經(jīng)濟文件。舉例:教學(xué)樓的給排水工程,要完成該工程將要花多少錢?先做一個預(yù)算。這份預(yù)算就是安裝工程預(yù)算。(2)表現(xiàn)形式:1)貨幣數(shù)量----造價預(yù)算;2)工、料、機的數(shù)量-----實物預(yù)算;(3)工程造價:根據(jù)我國現(xiàn)行的基本建設(shè)規(guī)定,按照一定的規(guī)則和程序,通過編制工程預(yù)算來確定工程造價。
四 安裝工程預(yù)算的組成及分類
(1)安裝工程預(yù)算的分類:工程預(yù)算是個統(tǒng)稱
我國現(xiàn)階段工程建設(shè)的預(yù)算體制:設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算1)設(shè)計概算:粗線條的預(yù)算,2)施工圖預(yù)算:本課程重點學(xué)習(xí)的內(nèi)容;是在“施工圖設(shè)計”這個工程建設(shè)階段編制的預(yù)算;3)施工預(yù)算:由施工企業(yè)簽定施工合同后,為準(zhǔn)備施工、企業(yè)內(nèi)部核算等,編制的。企業(yè)內(nèi)部使用。第三步:通過一個簡單的工程實例,介紹安裝工程預(yù)算編制方法。舉例:某家庭衛(wèi)生間要進行裝修,某裝修公司要報價。
報價計算過程:1)直接工程費:①確定工程量:確定方法:看圖紙,通過計算得出數(shù)據(jù)。DN20鍍鋅鋼管:15米;淋浴器:1個;坐式大便器:1個
【關(guān)鍵詞】安裝 工程 造價 控制
中圖分類號: TU723 文獻標(biāo)識碼: A
前言
工程造價貫穿于整個工程項目建設(shè)過程中,而其中安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統(tǒng)多(給排水、消防噴淋、照明動力、通風(fēng)空調(diào)、IT 工程等),技術(shù)含量高,涉及的管理部門多,安裝造價往往很難控制,因此,做好安裝工程的投資控制是整個項目的關(guān)鍵所在。安裝工程造價控制的階段劃分如圖1。
一、建筑安裝工程造價的特點
1、涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多、價格差異大
如在給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等,規(guī)格從DN15mm-DN350mm,材質(zhì)上分為鐵銅芯、全銅等,連接方式又分螺紋連接、法蘭連接,法蘭又分為單閘板式、雙閘板式閥門等,它們的價格相差很大。
2、新產(chǎn)品、新工藝、新施工方法層出不窮
新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品,如給排水工程中,傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管甚至不銹鋼管等新型材料所取代,具有遠程自動抄表的智能電表、智能水表及IC 卡預(yù)付費逐步取代了傳統(tǒng)的電表、水表。
3、現(xiàn)有安裝定額不能反映實際情況
安裝工程內(nèi)容繁多、工藝復(fù)雜、施工周期短,現(xiàn)有的定額標(biāo)準(zhǔn)滯后于建筑安裝領(lǐng)域的發(fā)展速度。隨著施工機械化水平的不斷提高,設(shè)計驗收規(guī)范更趨科學(xué)化、國際化,以及新材料、新工藝的不斷推廣和應(yīng)用,目前的安裝定額水平與實際情況相去甚遠,已很難反映現(xiàn)在的市場價格。
4、變更、簽證多
由于安裝工程施工圖設(shè)計深度不足以及內(nèi)容不夠詳細,而且施工過程中還要與土建工程、裝飾工程相配合,以致于設(shè)計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況,如“風(fēng)管、水管、電氣管道”這幾種管在同一空間必須避讓,同時這幾種管還要與土建配合,避讓梁、柱與裝飾相配合,既不影響技術(shù)性能,又要緊湊裝飾尺寸、位置要求,以利美觀,只能在施工中加以完善,邊變更、邊簽證,這樣的簽證往往主觀隨意性很大,易產(chǎn)生爭議。
5、暗裝、暗敷多
為了美觀,安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此,竣工后的工程,現(xiàn)場不能直觀地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸,不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工。因此,也就不易發(fā)現(xiàn)是否有以次充好、偷工減料等問題的發(fā)生。
二、影響安裝工程造價控制的原因
1、按工程建設(shè)的順序和進程,影響造價的首先是設(shè)計
影響造價的各種可能因素中,初步設(shè)計階段占75%~95%,技術(shù)設(shè)計階段占35%~75%,施工圖設(shè)計占5%~35%。如果設(shè)計不合理,設(shè)備和材料選用不合理,則直接影響工程造價的控制。當(dāng)前,各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊,加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響,針對每一個工程項目,在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合,這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期,而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主的收益;另一方面,受市場經(jīng)濟的沖擊和管理、分配體制的影響,設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位到“推薦”“選用”某種品牌的設(shè)備、材料,從中收取生產(chǎn)廠商的回扣,實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。個別設(shè)計單位片面追求經(jīng)濟效益,趕時間、搶任務(wù),設(shè)計質(zhì)量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞
百出,無法準(zhǔn)確計算工程量。
2、施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不高。
個別施工企業(yè)盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入,內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)及造價管理部門的設(shè)置不健全或設(shè)置健全但無具體的落實和監(jiān)督措施。這種施工單位不是本著提高服務(wù)質(zhì)量、為建設(shè)單位節(jié)約的原則,強化管理、內(nèi)部挖潛、減少浪費、降低成本,而采用以下方法獲利。
3、建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計,增加建設(shè)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計變更費用及簽證費用,將會直接影響到安裝工程造價。由于不少業(yè)主對工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通,處理不妥就會增加工程造價成本。
三、安裝工程造價控制與管理措施
1、造價控制目標(biāo)的科學(xué)制訂
安裝工程造價控制與管理中,首先要做好造價控制目標(biāo)的確定工作。在工程開工之前應(yīng)該對招標(biāo)文件、施工圖紙以及施工合同中的內(nèi)容條款充分閱讀和熟悉,綜合分析各種工程內(nèi)部和外部因素,找出工程投資控制和管理的關(guān)鍵點,從而提出對應(yīng)的防范方法。因為管線布置在安裝工程中較密集,“打架”的情況難以避免,所以應(yīng)該將施工圖紙的交底會審工作不斷完善,對于施工企業(yè)所提出問題的經(jīng)濟性和合理性進行控制并確定。
2、造價工程估算的合理編制
安裝工程造價控制與管理中要合理編制工程估算,并為工程設(shè)計提供價值標(biāo)準(zhǔn)。首先,安裝工程施工中,應(yīng)該運用價值工程并選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案,使安裝工程的設(shè)計科學(xué)化合理化,在工程作用一定的前提下,使得工程造價降低。其次,應(yīng)該進行限額設(shè)計的實施。因為機電安裝工程具有一定的穩(wěn)定性和重復(fù)性,對于類似的機電安裝工程應(yīng)該進行造價限額的制訂,并按照限額來進行工程設(shè)計。限額制訂并不是只考慮投資的節(jié)約,而是包括了實事求是、保證設(shè)計合理科學(xué)、精心設(shè)計的實質(zhì)內(nèi)容。限額設(shè)計實施的有效方法是工程量控制與投資分解,投資分解主要通過對建筑安裝工程實施階段劃分來開展,按照階段劃分進行階段工程量的明確,從而引導(dǎo)安裝工程設(shè)計。最后是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷加強。良好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能夠使投資降低、工期縮短。同時標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范的運用能夠使工程造價大幅度減少。
3、安裝工程設(shè)計簽證及變更的嚴(yán)格控制
在安裝工程施工中設(shè)計簽證及變更現(xiàn)象的發(fā)生是不可避免的,而如果不能妥當(dāng)處理這些情況,則會成為施工單位索賠的潛在理由。所以安裝工程造價工程師應(yīng)該按照工程設(shè)計變更內(nèi)容來對工程量清單認(rèn)真核查并對工程變更價格進行嚴(yán)格估算,通過技術(shù)和經(jīng)濟上的比較分析,檢查每一個子項的數(shù)量、金額和單價的變化狀況,根據(jù)承包合同中所包含的工程設(shè)計變更價格的內(nèi)容來進行變更價格的確定,并對該項變更對工程總投資額的影響進行計算。倘若等到工程設(shè)計變更實際進行時再去進行計量核實,施工現(xiàn)場已經(jīng)面目全非,意義甚微。因為機電設(shè)備安裝工程較為復(fù)雜,工程在實際施工階段會有一些意外的圖紙外的隱蔽工程出現(xiàn)。對于工程建設(shè)單位來說,除了及時檢查相關(guān)隱蔽工程以外,要組織施工、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)單位對隱蔽工程實施會簽,從而保證隱蔽工程具備準(zhǔn)確性。工程建設(shè)單位人員要在按圖施工并確保建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工程進度并進行工程造價的嚴(yán)格控制。建筑工程造價人員對隱蔽工程會簽制度要嚴(yán)格履行,做好動態(tài)結(jié)算工作,從而為支付工程條款創(chuàng)造可靠根據(jù)。在工程施工和預(yù)算的實施過程中,施工的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為審核過的施工圖預(yù)算,對各個階段施工方所上報的進度量應(yīng)該進行核實,對合同要求的設(shè)備的供應(yīng)方式、進度結(jié)算制度以及現(xiàn)場簽證方式等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,各個部門應(yīng)根據(jù)基建程序?qū)訉影殃P(guān),從而實現(xiàn)工程預(yù)算造價的有效控制和管理。
結(jié)論
建設(shè)單位,要隨時檢查隱蔽工程并組織設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對隱蔽工程進行會簽,堅持按圖施工,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快進度、控制造價。工程造價人員認(rèn)真履行自己的職責(zé),搞好動態(tài)結(jié)算,為工程款支付提供可靠依據(jù)。只有這樣才逐步建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、規(guī)范的市場,促進建筑安裝工程造價管理的健康、有序發(fā)展。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:機電安裝;造價;原因;控制要點
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A
對于工程建設(shè)項目而言,機電安裝造價不僅是項目施工建設(shè)中需要著重控制的因素,這部分因素也會決定整個項目的建造成本。本文將談?wù)動绊憴C電安裝造價的相關(guān)原因,并且有針對性的提出機電安裝造價的控制要點。
一、概述
機電安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統(tǒng)繁多,主要涵蓋設(shè)備、給排水、消防噴淋、照明動力、通風(fēng)空調(diào)、計算機網(wǎng)絡(luò)、弱電工程等,技術(shù)含量高。此外,涉及的管理部門也非常多,這些綜合因素使得安裝造價往往很難控制。因此,做好安裝工程的造價控制是整個工程項目的關(guān)鍵所在。只有做好造價控制工作,才能在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、機電安裝造價失控的原因
1. 造價設(shè)計不合理
造價的各種可能因素中,其中初步設(shè)計階段占75-95 %,技術(shù)設(shè)計階段占35-75%,施工圖設(shè)計占5.35 %。如果設(shè)計不合理,設(shè)備和材料選用不合理,則直接影響工程造價的控制。當(dāng)前,各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊,加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響,針對每一個工程項目,在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合,這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期,而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主的收益。另一方面,受市場經(jīng)濟的沖擊和管理、分配體制的影響,設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從推薦施工單位到推薦、選用某種品牌的設(shè)備、材料,并且從中收取生產(chǎn)廠商的回扣,實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。個別設(shè)計單位片面追求經(jīng)濟效益,趕時間、搶任務(wù),設(shè)計質(zhì)量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出,無法準(zhǔn)確計量工程量。這些現(xiàn)象在機電造價中都非常常見,也是造成造價失控的一個主要原因。
2. 施工單位專業(yè)素養(yǎng)缺乏
機電安裝造價之所以容易失控,這與許多施工單位專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)素養(yǎng)十分缺乏有關(guān)。許多施工單位為了更大程度牟利會采取一些不合規(guī)的做法。例如,在訂立合同時會想方設(shè)法省掉一些細則條款,這就給后期施工單位的許多不合規(guī)的行為留下了空間,這也給工程造價留下了漏洞。又如,在工程預(yù)結(jié)算時施工單位往往會從自身利益角度出發(fā),歪曲一些定額工程量的計算規(guī)則,對于一些活口更是大加利用。這些伎倆許多施工單位都會經(jīng)常使用,這種職業(yè)素養(yǎng)的缺乏不僅使得合作過程障礙重重,這也直接造成了安裝造價容易失控的局面。
三、控制對策
1. 制定規(guī)范合理的造價控制目標(biāo)
想要讓機電安裝造價更好的得到控制,這首先需要制定規(guī)范合理的造價控制目標(biāo)。施工前首先需要認(rèn)真仔細的閱讀施工圖紙,對于所有的施工合同以及招標(biāo)文件這些資料都要詳細審閱,其中很可能會存在一些有變更空間的條款,對于這類條款要仔細研究,要制定行之有效的防范措施來預(yù)防這些漏洞。另一方面,在機電安裝工程中會涉及到大量管線布置,這些密集的線路難免會有穿插交疊的情況,這是安裝中需要著重解決的一個問題。應(yīng)當(dāng)在施工前召集各相關(guān)方面做好工程圖紙的會審工作,尤其是要對施工方提出的各種解決方案的合理性與可行性進行綜合判斷,并且最后選定一套合適的施工方案。如果在圖紙會審前發(fā)現(xiàn)各專業(yè)圖紙間存在矛盾沖突,這時應(yīng)當(dāng)盡早將問題提出,需要修改的圖紙應(yīng)當(dāng)立刻讓設(shè)計單位進行修改,以免造成后期施工時的各種障礙與資源浪費。
2. 靈活運用各種材料及設(shè)備詢價體系
機電安裝工程是一個很大的體系,涉及到的設(shè)備與材料非常多樣,其價格也有著很大的浮動性,這些因素都會直觀的影響整個項目的工程造價。因此,在材料及設(shè)備的選用時一定要靈活,要從多方面考慮最后再確定適合本項目的選材。對于大型設(shè)備,這部分內(nèi)容不僅占據(jù)機電安裝工程造價的大頭,對于這部分設(shè)備的選用也將直接影響整個項目的機電造價的成本預(yù)算。開發(fā)商可以采取招標(biāo)形式來進行靈活選擇,這不僅能夠更全面而準(zhǔn)確的了解市場行情,也能夠展開更多直觀的對比,進而幫助篩選出那些設(shè)備性能良好、性價比高,且口碑好、信譽佳的設(shè)備供應(yīng)商進行合作。
3. 嚴(yán)控安裝工程變更簽證
由于機電安裝工程的復(fù)雜性,這使得在實際施工中往往會出現(xiàn)一些意料之外的、在工程圖紙上沒有的隱藏工程。對于這類情況要有嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)單位要做好施工過程的監(jiān)督核查,這能夠避免一些不必要的隱藏工程的產(chǎn)生。另一方面,當(dāng)確實存在一些需要實施的隱藏工程時,要嚴(yán)格審核這些工程的具體情況,變更簽證的批準(zhǔn)工作要把牢,并且對于施工方案,施工過程中的成本控制要做好。這不僅能夠避免一些不必要的開支,也是保障施工質(zhì)量的一種途徑。
4. 做好竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是機電工程造價中的最后一道關(guān)卡,這也是控制整個工程造價的一個重要渠道。結(jié)算前設(shè)計單位要以施工合同、施工圖紙及相關(guān)規(guī)范為參照對于整個項目進行全面復(fù)查與核算,對于存在設(shè)計變更、以及隱藏工程的情況要全面核實。此外,對于整個工程的施工質(zhì)量也要做出評定,這些都應(yīng)當(dāng)成為竣工結(jié)算的依據(jù)。只要從各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控才能夠避免各種漏洞的產(chǎn)生,進而讓機電安裝造價得到良好控制。
結(jié)語:想要讓機電安裝造價得到更好的控制,這首先需要制定規(guī)范合理的造價控制目標(biāo),并且靈活運用各種材料及設(shè)備詢價體系。此外,嚴(yán)控安裝工程變更簽證也很重要,對于竣工結(jié)算工作也要有很好的落實。只有從這些方面共同做好管控才能夠讓機電安裝造價得到良好的控制。
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