煤礦安全生產(chǎn)管理體會精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)管理體會范文

關鍵詞：煤礦；安全費用；會計問題

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

一、煤礦安全費用會計問題狀況

縱觀煤礦安全費用會計處理實踐與發(fā)展變更不難看出，其表面層次包含兩類爭議問題。即安全費用應由成本實現(xiàn)計提還是由稅后創(chuàng)設的相關利潤效益中提取。還有一類爭議焦點為安全費用提出后應成為所有者權益或是負債列示。其中前者稱為矛盾焦點問題。我們認為，由成本中進行計提，雖然可形成良好所得稅優(yōu)勢，可在煤礦單位發(fā)展經(jīng)營水平良好的狀況下擴充提取，并可有效實現(xiàn)煤礦單位平衡補充效能；然而，通過實踐操作，卻會形成一系列負面影響，體現(xiàn)出顯著的會計問題。首先，該計提方式同企業(yè)新型會計要求標準體現(xiàn)了不一致性，會引發(fā)煤礦成本不真實、信息失真等不良問題，對企業(yè)的發(fā)展決策管理則會形成負面影響。同時，由成本之中進行安全費用計提用于專項儲備的管理模式，還會令計量資本資產(chǎn)操作面臨困難，并會引發(fā)煤礦單位實施固定資產(chǎn)管理存在賬實不符現(xiàn)象。體現(xiàn)了該操作模式對煤礦單位實施資產(chǎn)綜合管理的不良影響，尤其在煤礦單位不斷擴充發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)重組集成建設的狀況下，倘若評估資產(chǎn)相關事項，則會形成顯著資產(chǎn)盤盈問題。同時，由成本計提安全費用還會令國內(nèi)外企業(yè)依據(jù)各異準則進行相關會計利潤分析統(tǒng)計，并令股東權益體現(xiàn)偏差，對于我國以及國際市場會計準則趨同則體現(xiàn)了偏離差異。無法令我國煤礦企業(yè)具備良好的海外市場擴充發(fā)展與籌資提升能力。煤礦生產(chǎn)是一項任務繁重、危險性極高的行業(yè)，令企業(yè)需承擔顯著的面向社會安全管控職能。其相關責任應由股東擔負，而倘若由成本計提安全費用，則會形成安全責任更新為消費者負擔的趨勢，進而引發(fā)責任劃分不清，管控不規(guī)范，難于令安全生產(chǎn)管理落實到位、優(yōu)化管控效果、創(chuàng)建良好安全管理機制的不良問題。再者，該計提模式?jīng)]有體現(xiàn)顯著的優(yōu)惠特征，不能良好的體現(xiàn)我國對煤礦單位提升安全成本投入形成的優(yōu)惠所得稅策略實踐效果。實際上僅僅是將所得稅交付推后，并在繳納時期體現(xiàn)優(yōu)惠，而沒有在數(shù)量層面體現(xiàn)優(yōu)勢價值，因此無法營造安全投入保障體制并發(fā)揮顯著作用。

二、煤礦安全費用會計問題科學處理策略

1.引入稅后利潤安全費用計提模式，實施科學處理

針對煤礦安全費用傳統(tǒng)成本計提方式的不良弊端問題，我們應優(yōu)化更新計提模式，引入稅后利潤計提策略，契合煤礦安全生產(chǎn)綜合需求與新型會計準則規(guī)范。應用該模式可有效解決煤礦生產(chǎn)管理中投入安全資金有限問題，并可抑制稅后利潤的管理分撥水平，對煤礦單位發(fā)揮安全管控職能，推進其現(xiàn)代化管理體制的創(chuàng)建極為有利。同時該模式充分契合會計準則創(chuàng)新內(nèi)涵，可有效杜絕煤礦單位不實成本現(xiàn)象，對其科學決策提供良好輔助作用，并可產(chǎn)生對其資產(chǎn)計量管理的積極影響。因此，在推行稅后利潤計提安全費用進程中，應依據(jù)規(guī)范應用范疇實施科學管理，對于安全評價、技能教育、應急演練相關費用支出，應在當期損益中進行清晰計入，形成費用管理科目。對于應用安全支出儲備構成固定資產(chǎn)事項，應基于在建工程進行支出匯總，當工程完工符合預期目標時，則可將其歸為固定資產(chǎn)，并應依據(jù)相關要求進行折舊計提，納入成本費用之中。

2.規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理

煤礦企業(yè)安全費用主體用于對礦井相關通風設備的引進、維護與更新投入，對礦井監(jiān)測體系的投入優(yōu)化以及抽放體系的相關費用使用與改造管理。還包括對消防滅火、礦井防水、機電設備安裝防護、供配電體系設施、礦井提升設施設備安全管理、防塵體系與他類安全生產(chǎn)投入的相關費用。為確保該項費用體現(xiàn)優(yōu)勢應用價值、發(fā)揮核心服務能效，應依據(jù)專戶核算、專項撥付應用的科學管理準則，嚴格管理、規(guī)范監(jiān)督。對于年度結余安全生產(chǎn)費用可另計結轉至下一階段的應用。而當年度安全生產(chǎn)費用計提相關費用不足時，則應依據(jù)正常費用成本途徑將其納入當期費用成本之中。實施煤礦安全費用會計優(yōu)化管理，可提升其價值化應用效益。因此實踐管理中應依據(jù)相關財務管理規(guī)范，遵循企業(yè)提取、相關政府單位統(tǒng)籌監(jiān)督、符合生產(chǎn)需求、可靠透明應用原則實施優(yōu)化控制。煤礦單位應科學創(chuàng)建安全費用會計內(nèi)控體制，清晰安全費用計提與應用實踐流程、管理責任與應用權限。對于費用的計提應用應通過相關審計單位、財政部門與監(jiān)管機構的統(tǒng)籌審核。每年度還應在會計財務報告中，對相關安全費用的計提與具體應用效果、標準實施真實、準確、全面的披露，提升其科學應用效能。

3.依據(jù)會計準則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理

煤礦企業(yè)安全費用的有效應用，應依據(jù)會計準則優(yōu)化會計處理。基于煤礦生產(chǎn)高危行業(yè)屬性，應依據(jù)相關國家規(guī)范，將安全費用計入產(chǎn)品成本或損益之中。同時應納入專項儲備相關科目。在煤礦單位實施安全費用提取應用階段中，應基于其支出費用屬性，進行專項儲備的快速有效沖減。在安全費用提取用于防護體系構建、設備設施維護引進階段中，應將其納入產(chǎn)品成本，也就是制造費用相關科目之中。煤礦企業(yè)應科學依據(jù)新型會計準則與處理規(guī)范，對稅負增加相關矛盾問題進行處置，優(yōu)質(zhì)發(fā)揮安全費用應用服務長效職能，并關注煤礦企業(yè)實踐發(fā)展利益，令其會計準則實現(xiàn)同國際市場的全面接軌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管控應用效能。

三、煤礦安全生產(chǎn)費用的會計處理建議

(一)取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備

鑒于煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提會計處理中存在的問題,考慮煤炭開采安全問題突出、煤炭生產(chǎn)安全投入現(xiàn)狀和新會計準則要求,從長期看,筆者認為應取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備。這樣,第一,可以解決煤炭企業(yè)采掘過程中安全防治的資金不足問題;第二,可以限制煤炭企業(yè)的稅后利潤分配水平,有利于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體,加快構建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的煤炭企業(yè);第三,符合新企業(yè)會計準則精髓,有利于解決煤炭企業(yè)成本不實的問題,有利于煤炭企業(yè)科學決策;第四,有利于煤礦企業(yè)資產(chǎn)后續(xù)計量。

(二)稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備具體會計處理

企業(yè)按規(guī)定標準提取安全費用等時,借記“利潤分配提取專項儲備”科目,貸記“專項儲備安全支出”科目。按規(guī)定范圍使用安全支出儲備支付安全生產(chǎn)檢查和評價支出、安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用性支出時,應當計入當期損益,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項儲備形成固定資產(chǎn)的,應當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn),此后該項固定資產(chǎn)企業(yè)應當按規(guī)定計提折舊,計入有關成本費用。企業(yè)按規(guī)定將安全支出專項儲備用于購建固定資產(chǎn)或與之相關的費用性支出等時,應當按照實際使用金額在所有者權益內(nèi)部進行結轉,借記“專項儲備安全支出”科目,貸記“利潤分配未分配利潤”科目,但結轉金額以“專項儲備安全支出”科目余額沖減至零為限。

四、結語

總之，基于煤礦安全費用實踐應用、計提、管理中存在的現(xiàn)實問題、會計處理狀況，我們只有制定科學有效的實踐策略。引入稅后利潤計提模式、規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理、依據(jù)新型會計準則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理，才能真正提升安全費用應用效益，令煤礦各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到有效安全保障，進而實現(xiàn)規(guī)范、有序的生產(chǎn)管理，創(chuàng)設顯著經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]財政部,國家發(fā)展改革委,國家煤礦安全監(jiān)察局.關于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知(財建[2004]119號).

[2]張東.煤炭企業(yè)安全費用、維簡費用新舊會計處理的比較及分析[J].中國集體經(jīng)濟,2009(16).