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關(guān)鍵詞:房建項(xiàng)目;工程監(jiān)理;策略
1工程概況
佳?;▓@一期8~11#樓工程位于海滄區(qū)孚蓮路與東孚西二路交叉口東北側(cè),其東側(cè)為佳?;▓@一期1~4#樓,北側(cè)為預(yù)留發(fā)展用地;建筑面積為109522.072m2,其中:地下室建筑面積為36328.870m2,地上建筑面積為73193.202m2;基礎(chǔ)采用預(yù)制PHC混凝土管樁,主體結(jié)構(gòu)型式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
1.1建筑節(jié)能概況
屋面保溫隔熱構(gòu)造為80mm厚泡沫玻璃保溫板;外墻為25mm厚無(wú)機(jī)保溫砂漿;外門窗框料采用普通鋁合金框,玻璃采用6mm透明玻璃+9mm空氣+6mm透明玻璃。
1.2安裝工程概況
1.2.1供電系統(tǒng)
本工程消防負(fù)荷為一級(jí)負(fù)荷,主要包括:消防控制室內(nèi)的消防報(bào)警及控制設(shè)備、應(yīng)急照明、消防泵等消防設(shè)備,其中生活水泵、普通電梯及安防系統(tǒng)、人防通信設(shè)備用電按一級(jí)負(fù)荷供電。結(jié)合電力部門及業(yè)主的要求,在一層預(yù)留有一個(gè)配電站(4#樓位置),配電站由開(kāi)閉所引來(lái)兩回10KV線路供電,進(jìn)線電纜沿規(guī)劃路穿管埋地敷設(shè)。在9#樓一層設(shè)置一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組,作為消防設(shè)備等重要一、二級(jí)用電負(fù)荷的備用電源。
1.2.2照明系統(tǒng)
合理的設(shè)計(jì)通常具有很好的節(jié)省成本的效果,本工程做應(yīng)急照明、設(shè)備房、地下車庫(kù)等部分場(chǎng)所的一般照明。其中,公共部分應(yīng)急照明兼做平時(shí)照明的一部分。
1.2.3通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)
本工程沿街商業(yè)、辦公房間均設(shè)計(jì)采用分體式房間空調(diào)器,地下車庫(kù)、地下一層按防火分區(qū)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng),每個(gè)排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)一臺(tái)柜式離心風(fēng)機(jī),地下一層車庫(kù)由車道自然進(jìn)風(fēng)。
1.2.4給水系統(tǒng)
本工程從孚蓮路和東孚西二路市政給水中引入兩根DN200管道供地塊用水,市政供水壓力為0.16~0.19MPa,地塊內(nèi)建設(shè)環(huán)形供水管網(wǎng)作為生活及消防給水水源。室內(nèi)消防給水由地下室的消防水泵供水,室外消防給水由室外環(huán)狀加壓和市政分別供水。生活水泵房設(shè)于地下一層,-2F~1F由市政給水管網(wǎng)采用下行上給方式供水;2F~9F由低區(qū)變頻供水設(shè)備采用下行上給方式供水;10F及以上樓層由高區(qū)變頻供水設(shè)備采用下行上給方式供水。
1.2.5排水系統(tǒng)
本工程采用雨、污分流排體系。生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管道;雨水經(jīng)屋面雨水斗和陽(yáng)臺(tái)地漏收集后,通過(guò)雨水立管排入室外排水溝,然后排至室外下凹綠地或雨水花園。屋面雨水管的排水能力滿足50年重現(xiàn)期的雨水排放要求。
1.2.6人防工程
人防工程由7個(gè)二等人員掩蔽單元、1個(gè)一等人員掩蔽單元、1個(gè)物資庫(kù)及1個(gè)人防電站組成,位于地下室2層,應(yīng)建人防面積為16403.56m2,總掩蔽面積為12088.91m2,總掩蔽人數(shù)為9214人;人防物資庫(kù)建筑面積為3206.05m2,掩蔽面積為2859.68m2;人防固定電站建筑面積為181.84m2;戰(zhàn)時(shí)進(jìn)、排風(fēng)井共6個(gè)。
2監(jiān)理內(nèi)容
2.1監(jiān)理招標(biāo)
符合工程招標(biāo)需求和資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)參與工程投標(biāo),業(yè)主根據(jù)自身的需求選擇合適的監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在中標(biāo)之后,根據(jù)工程招標(biāo)書的具體要求對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度及成本等進(jìn)行工程監(jiān)理工作。
2.2對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行有效監(jiān)管
項(xiàng)目進(jìn)程通常是指房屋建設(shè)項(xiàng)目中的施工階段,監(jiān)理單位對(duì)施工階段的監(jiān)管主要表現(xiàn)在定期檢查實(shí)際施工的進(jìn)度是否與前期制訂的施工進(jìn)度計(jì)劃相符合,并對(duì)具體施工進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。有效的監(jiān)管可避免工程進(jìn)度出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象,如施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)與工程招標(biāo)方進(jìn)行聯(lián)系,同時(shí)采取應(yīng)急措施,盡量減少不必要的損失[1]。
2.3對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目的質(zhì)量是工程監(jiān)管中的重中之重。對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)管,通常是以預(yù)防為主,無(wú)論是前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、還是中間段的施工技術(shù)控制及工程竣工后的質(zhì)量檢查,監(jiān)理都必須要時(shí)刻保持警醒。對(duì)于施工人員要嚴(yán)格要求其持培訓(xùn)合格證上崗,日常崗位工作檢查盡量采用教育為主、懲罰為輔的方式,從心理層面上引導(dǎo)人員認(rèn)真對(duì)待。另外,在監(jiān)理的過(guò)程中,還要結(jié)合工程的水土、電氣以及外觀等因素對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制,以保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2.4對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行審核
工程造價(jià)審核主要是檢查工程的資金利用以及流向情況,檢查整個(gè)工程建設(shè)中是否存在資金浪費(fèi)的情況,每一筆費(fèi)用是否都有明確記錄,是否都有效利用。如在造價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,作為監(jiān)理單位,要及時(shí)地與工程項(xiàng)目建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人溝通,并采取有效的措施加以解決。
2.5工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收需要相應(yīng)的監(jiān)理單位根據(jù)工程的進(jìn)度計(jì)劃及國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,這一階段的質(zhì)量驗(yàn)收直接決定著工程施工質(zhì)量的高低,相應(yīng)的工程結(jié)算則最終決定了工程經(jīng)濟(jì)效益的高低。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),然后,出具一份具有法律效力的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3提高房屋建筑工程監(jiān)理水平的策略
3.1全面保障和支持監(jiān)理工作
嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)理工作,不斷地優(yōu)化監(jiān)理單位自身的監(jiān)理程序,配備專業(yè)的人員,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行相關(guān)工作,從監(jiān)理單位內(nèi)部開(kāi)始,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,以專業(yè)的監(jiān)理水平,全面保障和支持監(jiān)理工作。
3.2提高監(jiān)理人員專業(yè)水平
①在招聘專業(yè)人員時(shí),要引進(jìn)一些專業(yè)技術(shù)水平較高的人才,挑選一些綜合素質(zhì)較高的人員;②大力培養(yǎng)具有豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的工程、設(shè)備、采購(gòu)等方面的監(jiān)理人才,組成專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì);③要多關(guān)注監(jiān)理人員的道德素質(zhì),讓他們時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
3.3做好房建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制
監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制通常要安排專業(yè)的人員負(fù)者,并建立相應(yīng)的安全工作小組,定期或不定期地對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和抽查,盡量避免工程建筑施工中出現(xiàn)安全隱患;將每次檢查的現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況以書面報(bào)告的形式傳達(dá)給領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)容要涵蓋檢查的方法、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:降低;地鐵組成;工程造價(jià)
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
地鐵具有運(yùn)量大、速度快、污染小、能耗低、占地省的特點(diǎn),是緩解現(xiàn)代城市人多、車多帶來(lái)的交通擁擠、交通環(huán)境污染嚴(yán)重兩大難題的必由之路,但其也有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)慢、點(diǎn)利水平低等不足,是一個(gè)城市有史以來(lái)最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也是現(xiàn)代化城市的象征。
1 地鐵的組成
地鐵主要由土建和設(shè)備兩大部分構(gòu)成。其中,土建部分又分為車站、區(qū)間隧道、軌道、路基以及車輛段和綜合基地等;設(shè)備部分包括建筑設(shè)備和軌道交通系統(tǒng)設(shè)備安裝。建筑設(shè)備是指建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、電梯和自動(dòng)扶梯、消防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警(FAS)系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控(BAS)系統(tǒng)工程.軌道交通系統(tǒng)設(shè)備是指通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、電力監(jiān)控(SCADA)、屏蔽門/安全門系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、旅客信息系統(tǒng)等。此外,還有車輛系統(tǒng)、控制中心。
1.1 土建部分
地鐵車站由車站主體(站臺(tái),站廳,生產(chǎn)、生活用房)、出入口及通道(乘客進(jìn)行地面和地下?lián)Q乘的必經(jīng)之路)、通風(fēng)道及地面通風(fēng)亭(一般布置在車站的兩頭端部)等三大部分組成。車站主體是列車在線路上的停車點(diǎn),其作用是供乘客集散、候車、換車及上下車。它又是地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)置的中心和辦理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的地方。出入口及通道是供乘客進(jìn)、出車站的建筑設(shè)施。通風(fēng)道及地面通風(fēng)亭的作用是保證地下車站具有一個(gè)舒適的地下環(huán)境。
區(qū)間隧道是連接兩個(gè)地下車站之間的建筑物,包括行車隧道、渡線、折返線、地下存車線、聯(lián)絡(luò)線以及其他附屬建筑物。其施工方法分為明挖法、礦山法(鉆爆法、新奧法)、淺埋暗挖法、盾構(gòu)法和特殊方法等類型。
軌道是指路基面或結(jié)構(gòu)面以上的線路部分,是由鋼軌、軌枕、連接零件、道床、道岔和其他附屬設(shè)備等組成的構(gòu)筑物。根據(jù)環(huán)境保護(hù)對(duì)地鐵沿線不同地段的減振、降噪要求,軌道應(yīng)采用相應(yīng)的減振軌道結(jié)構(gòu),并具有良好的絕緣性。
路基是指按照線路位位置和一定技術(shù)要求修筑的帶狀構(gòu)筑物,一般位于地下隧道通往地面車輛段或停車場(chǎng)的線路上,包括路堤、路塹和附屬結(jié)構(gòu)。路基工程作為土工結(jié)構(gòu)物,必須具有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性。
車輛段是指具有配屬車輛以及承擔(dān)車輛的運(yùn)用管理。整備保養(yǎng)、檢查工作和承擔(dān)較高級(jí)別的車輛檢修任務(wù)的基本生產(chǎn)單位。綜合基地是為保證軌道交通正常運(yùn)營(yíng)而設(shè)立的綜合維修中心、物資總庫(kù)、培訓(xùn)中心和必要的生活設(shè)施場(chǎng)所。車輛段及綜合基地的土建工程包括路基工程、道路及廣場(chǎng)工程、房屋工程等。
1.2 設(shè)備部分
建筑設(shè)備安裝與一般房屋建筑工程類似,但需要考慮地鐵工程的特點(diǎn),如給排水系統(tǒng)需要與城市市政管網(wǎng)相銜接等。這里主要介紹軌道交通系統(tǒng)設(shè)備。
通信系統(tǒng):主要分為專用通信和公務(wù)通信兩大類。為滿足城市地鐵安全、高效運(yùn)營(yíng)的需要,地鐵建立有安全可靠的、獨(dú)立的、能傳送語(yǔ)言、文字、數(shù)據(jù)、圖像等信息的綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)。其中包括:傳輸交換、專業(yè)電話、無(wú)線通信、電視監(jiān)視、遙控遙測(cè)、有線廣播、列車廣播、時(shí)鐘、自動(dòng)電話、直通電話會(huì)議、辦公管理自動(dòng)化和集中監(jiān)測(cè)等子系統(tǒng)。
信號(hào)系統(tǒng):城市地鐵信號(hào)系統(tǒng)一般采用列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC),主要由列車自動(dòng)監(jiān)控子系統(tǒng)(ATS)、列車自動(dòng)防護(hù)子系統(tǒng)(ATP)和列車自動(dòng)運(yùn)行子系統(tǒng)(ATO)組成。
ATC系統(tǒng)是負(fù)責(zé)調(diào)整和監(jiān)督軌道交通列車運(yùn)行,以保證系統(tǒng)安全高效的自動(dòng)控制系統(tǒng)。其設(shè)備應(yīng)技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、操作簡(jiǎn)便、維修方便,并具有成熟的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)必須保證每日24h連續(xù)工作。
ATS子系統(tǒng)由控制中心、車站和車輛段ATS設(shè)備組成;ATP子系統(tǒng)是保證列車運(yùn)行安全的系統(tǒng);ATO子系統(tǒng)是自動(dòng)控制列車運(yùn)行的設(shè)備,應(yīng)確保工作狀態(tài)正確。
供電系統(tǒng):由兩大部分組成,一部分為外部電源,即城市電網(wǎng);一部分為地鐵內(nèi)部供電系統(tǒng),即通常所說(shuō)的供電系統(tǒng),包括三部分,即變電所、牽引供電系統(tǒng)和變配電系統(tǒng)。
2 降低地鐵項(xiàng)目工程造價(jià)的措施
初步設(shè)計(jì)工程概算是確定工程投資的主要依據(jù),是控制資金、降低造價(jià)主要的環(huán)節(jié).是決策性經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件和研究分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù).在投資估算編制時(shí),要根據(jù)類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)篩選、分析并結(jié)合工程現(xiàn)行實(shí)際認(rèn)真編制。要做好這些工作,首先,要?jiǎng)?chuàng)定切實(shí)可行的制度,保證工程造價(jià)管理人員參與工程造價(jià)可行性研究經(jīng)濟(jì)管理;其次,領(lǐng)導(dǎo)決策等部門要重視決策階段的投資估算,積極讓造價(jià)管理人員參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)決策.發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理部門的經(jīng)濟(jì)參謀作用。
2.1 工程招投標(biāo)階段管理,降低工程造價(jià)
控制投資的另一個(gè)重要要素是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度.工程招投標(biāo)是改革開(kāi)放的一種建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,它對(duì)控制工程造價(jià)、縮短工期、提高工程質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高施工隊(duì)伍素質(zhì)起到了一定作用。但是,從目前大型重點(diǎn)工程招投標(biāo)看,仍不盡如人意,特別在控制造價(jià)方面問(wèn)題不少,如為保證實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,在不少地鐵車站、區(qū)間隧道標(biāo)中定向議標(biāo),使參加招標(biāo)的施工隊(duì)伍不可避免地產(chǎn)生高標(biāo)價(jià)的可能,這勢(shì)必?zé)o形中提高工程造價(jià),給工程投資控制埋下隱患。要扭轉(zhuǎn)這種局面.造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)參與工程招標(biāo),且需要有嚴(yán)密的招標(biāo)文件和準(zhǔn)確的工程清單。
2.2 工程建設(shè)實(shí)行控制全過(guò)程社會(huì)監(jiān)理
目前工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)施工程監(jiān)理,它是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工階段的工期、質(zhì)量、投資控制實(shí)施監(jiān)理,現(xiàn)仍側(cè)重于施工質(zhì)量監(jiān)理并起了相當(dāng)大的作用。然而,全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理顯得不夠.尤其地鐵工程實(shí)施過(guò)程中,因地質(zhì)條件變化,必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施,因此需要社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)施行投資控制全過(guò)程監(jiān)理,嚴(yán)格審查,限制和約束不合理的施工方法而增加費(fèi)用的發(fā)生,進(jìn)一步起到控制工程造價(jià)從而確保投資合理性的作用。
2.3 降低地鐵項(xiàng)目工程造價(jià)施工過(guò)程中采取措施
項(xiàng)目制定管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,各部門分工明確,職責(zé)分明。充分與業(yè)主及監(jiān)理搞好關(guān)系,項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到業(yè)主及監(jiān)理的要求標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制施工質(zhì)量及進(jìn)度,施工過(guò)程中通過(guò)招投標(biāo)選定綜合實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并對(duì)其施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。項(xiàng)目?jī)?nèi)部定期召開(kāi)生產(chǎn)例會(huì),緊抓施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度,對(duì)每周制定的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行考核并總結(jié),找出問(wèn)題并及時(shí)解決。項(xiàng)目?jī)?nèi)部做好成本管理,每月進(jìn)行成分資料分析,找出節(jié)超原因,制定盈虧措施,最大限度的為項(xiàng)目創(chuàng)造效益。項(xiàng)目每個(gè)員工每個(gè)季度進(jìn)行自我總結(jié),時(shí)時(shí)以飽滿的熱情積極投入到地鐵項(xiàng)目施工過(guò)程中,最大限度的為降低地鐵項(xiàng)目造價(jià)努力,為地鐵項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制、降低工程造價(jià),不僅僅是地鐵工程本身的問(wèn)題。同時(shí)也涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理、社會(huì)監(jiān)理、審計(jì)機(jī)構(gòu)等各部門,甚至還涉及到地鐵交通工程持續(xù)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)引起同業(yè)們的高度關(guān)注.。進(jìn)一步找出適應(yīng)我國(guó)地鐵工程發(fā)展的計(jì)價(jià)模式.努力降低工程造價(jià),把我國(guó)地鐵交通工程建設(shè)推向新。
參考文獻(xiàn)
[1]《地鐵工程監(jiān)理人員質(zhì)量安全培訓(xùn)教材》中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫,《地鐵工程監(jiān)理人員:質(zhì)量安全培訓(xùn)教材》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2009.
關(guān)鍵詞:高層建筑; 施工管理; 質(zhì)量; 進(jìn)度; 成本;
引言
高層建筑施工項(xiàng)目有效管理不僅對(duì)項(xiàng)目、 對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。 在現(xiàn)有建筑施工管理水平的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對(duì)影響高層建筑質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問(wèn)題,從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理機(jī)制,并且要落實(shí)到人、落實(shí)到班組,明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任,從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
一、高層建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
高層建筑由于層數(shù)多,體量大,基礎(chǔ)必須達(dá)到足夠的強(qiáng)度才能承受上部結(jié)構(gòu)的荷載,對(duì)基礎(chǔ)埋深有一定的要求,因此高層建筑基礎(chǔ)一般為深基礎(chǔ),持力層一般為微風(fēng)化巖層。高層建筑要滿足樓間距、日照分析、人防面積、停車位數(shù)量等建筑功能方面的要求,同時(shí)高層建筑結(jié)構(gòu)要抵抗豎向和水平荷載,在地震區(qū)還要有抗震作用,還要解決施工過(guò)程中的基礎(chǔ)抗浮等問(wèn)題,這就要求采用深基坑建造一層或多層層地下室,深基坑的建設(shè)必然涉及基坑降水、基坑圍護(hù)、防水等較為復(fù)雜問(wèn)題的影響。高層建筑功能復(fù)雜,各分子系統(tǒng)多,安裝工程量大、任務(wù)重,要求技術(shù)難度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高,所以對(duì)高層建筑要進(jìn)行更加嚴(yán)格和科學(xué)有效的管理。
二、高層建筑項(xiàng)目成本控制
項(xiàng)目的成本應(yīng)按各分項(xiàng)工程進(jìn)行控制,控制內(nèi)容包括:土建結(jié)構(gòu)、墻體、防水、門窗、電梯、公共部位裝修、戶內(nèi)裝修、電氣、給排水和暖通等子項(xiàng)。計(jì)單位應(yīng)對(duì)各分項(xiàng)進(jìn)行拆分,對(duì)結(jié)構(gòu)體系選型、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料選擇、設(shè)備選型、管材選擇要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和成本比對(duì),按規(guī)劃的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行控制施工圖的土建和安裝的造價(jià)。在設(shè)計(jì)委托書中應(yīng)明確土建和安裝的總造價(jià)并拆分到平米造價(jià)中,應(yīng)細(xì)分為土建和裝修、電氣、給排水和暖通的平米造價(jià)等來(lái)全方位對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。
三、高層建筑施工管理分析
在現(xiàn)行管理體制下,施工單位分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到明確具體。 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益的驅(qū)使下,大部分都以自身的利益最大化為主,總希望分包單位承擔(dān)更多的工作。 往往造成工序交接不明處的疏漏,人為給工程施工帶來(lái)一些問(wèn)題,增加了項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外,施工單位管理班子不健全,技術(shù)人員管理水平參差不一,人員流動(dòng)性大,給施工管理帶來(lái)很大的難度,同時(shí)也的確存在一些管理漏洞。
1、做好施工預(yù)案。施工單位應(yīng)針對(duì)高層建筑的特點(diǎn)編制嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡的施工組織和管理方案。 用來(lái)指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程。 內(nèi)容包括:施工工序的安排,各工種進(jìn)入工地的時(shí)間,關(guān)鍵部位的施工方法,對(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出預(yù)控措施,制定出成品保護(hù)措施等。
2、做好施工階段的進(jìn)度控制。由于現(xiàn)代高層建筑具有規(guī)模龐大,工程結(jié)構(gòu)與工藝復(fù)雜,建設(shè)周期長(zhǎng)及相關(guān)單位多等特點(diǎn), 決定了工程進(jìn)度將受到許多因素的影響,要想有效地控制工程進(jìn)度,就必須對(duì)影響進(jìn)度的有利因素和不利因素進(jìn)度全面、細(xì)致的分析和預(yù)測(cè)。 一方面可以促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的預(yù)防;另一方面也便于來(lái)制定預(yù)防措施,事中采取有效對(duì)策,事后進(jìn)度妥善補(bǔ)救,以縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,實(shí)現(xiàn)對(duì)高層建筑進(jìn)度的靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)控制。高層建筑施工進(jìn)度是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)施過(guò)程。施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中,會(huì)因?yàn)樾虑闆r的產(chǎn)生,各種干擾因素和風(fēng)險(xiǎn)因素的作用面發(fā)生變化,使人們難以在執(zhí)行過(guò)程中檢查工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度發(fā)展情況,并將實(shí)際狀況與計(jì)劃安排進(jìn)度做一對(duì)比,從中得出偏離計(jì)劃的信息,然后在分析偏差及其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,通過(guò)采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施維待原計(jì)劃的正常實(shí)施。 如果采取措施后不能維待原計(jì)劃,則需要對(duì)原計(jì)劃進(jìn)度調(diào)整和修正,再按照新的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。實(shí)施進(jìn)度控制的目標(biāo)就通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量的前提下,力求使高層建筑的實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期,以保證高層建筑按期完成。 在高層建筑計(jì)劃階段所確定的工期目標(biāo),往往綜合考慮各個(gè)方面的因素而確定的合理工期,因此,時(shí)間上的任何變化,無(wú)論是進(jìn)度拖延還是超前,都可能造成其它目標(biāo)的失控。 特別是多個(gè)作業(yè)隊(duì)平行施工時(shí),由此引起后續(xù)工作時(shí)間安排的變化,勢(shì)必給項(xiàng)目總體的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)許多困難。因此,進(jìn)度控制人員必須綜合分析進(jìn)度超前對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,提出合理的進(jìn)度調(diào)整方案,確保工期總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
3、嚴(yán)格控制高層建筑的工程變更。由于建筑設(shè)計(jì)與工程實(shí)際情況不可能完全一致,設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和工作能力使設(shè)計(jì)圖紙未達(dá)到開(kāi)發(fā)商的要求和施工的深度,開(kāi)發(fā)商根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程的修改或補(bǔ)充等原因致使工程變更和設(shè)計(jì)變更在所難免。 而這些變更必然會(huì)帶來(lái)工程量的增減和工程造價(jià)的變化,極端情況下會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)難于控制的局面。 因此在設(shè)計(jì)部門應(yīng)切實(shí)做好調(diào)研工作,弄清開(kāi)發(fā)商真實(shí)意圖,對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)踏勘。在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制工程量,力求變更最少。
四、高層建筑施工中的安全措施
制定完善的施工組織設(shè)計(jì)高層建筑施工中的組織設(shè)計(jì)要符合施工安全的要求,并服務(wù)于工程的施工安全管理工作。 制定高層建筑的專項(xiàng)施工方案,并具有指導(dǎo)意義的施工方法及安全技術(shù)措施;如需要在夜間施工的,根據(jù)夜間施工的具體施工環(huán)境和安全需求,編制合理的夜間施工安全技術(shù)措施;制定相關(guān)的防臺(tái)風(fēng)、防火等有效的管理措施;結(jié)合木工、鋼筋工、瓦工、機(jī)械工、水電工等工種的具體工作需求,編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程;編制高支模、深基坑、施工機(jī)械設(shè)備安裝(拆除)、外腳手架、高處作業(yè)、施工用電等專項(xiàng)施工方案 ,確保施工安全。提高施工人員認(rèn)識(shí),做到層層落實(shí),才能起到真正保障安全生產(chǎn)的目的。 施工人員的素質(zhì)決定了對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度,但是認(rèn)識(shí)是可以通過(guò)建筑施工單位和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育和培訓(xùn),而逐步建立和提升的。 尤其是電工、架子工、焊工和起重工等特殊工種的施工人員,其對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到施工的整體安全管理。 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是保證施工安全的基礎(chǔ),如果施工人員不按照規(guī)范進(jìn)行施工,就很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生或留下安全隱患。
五、做好高層建筑施工監(jiān)理工作
高層建筑施工監(jiān)理十分重要,它是監(jiān)督工程質(zhì)量、確保工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師在施工階段關(guān)系到是否要設(shè)計(jì)變更和工程變更的決定時(shí),他們往往能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做出合理正確的選擇,這一點(diǎn)許多建設(shè)方代表因其經(jīng)驗(yàn)、閱歷及技術(shù)受各方面的條件制約而無(wú)法做到。 再者,在施工過(guò)程中,甲、乙兩方因各自的立場(chǎng)、觀點(diǎn)不同,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些影響施工正常進(jìn)行的情況,監(jiān)理單位作為公正的第三方,在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,確保工程施工正常進(jìn)行,這樣能為完成工程造價(jià)控制提供有利條件。
六、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展,建筑科學(xué)和建筑技術(shù)也有了飛速發(fā)展。 尤其在城市,隨著建設(shè)用地的緊張及進(jìn)一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率,高層建筑正在日益成為城市建設(shè)的主體。 由于高層建筑的投入相對(duì)多層大,且施工周期長(zhǎng),涉及工序多,工程質(zhì)量管理及安全管理等方面有它的特殊性,給建筑施工帶來(lái)相當(dāng)大的難度,在建筑施工過(guò)程中探討合理的施工管理方法對(duì)提高建筑質(zhì)量縮短建設(shè)工期以及控制施工成本都有至關(guān)重要作用。
參考文獻(xiàn)
[1]姚藝.淺論民用建筑施工管理[J].科技風(fēng),2009(22).
[2]李琳.淺論多層住宅建筑施工管理[J].建筑設(shè)計(jì)管理,2009,12(154).
Abstract: Because the construction task of colleges and universities are not always balanced, therefore, some colleges and universities appeared to reduce staffing, and even revoke the capital construction management department, resulting in loss of control of construction management. According to the function and role of the Construction Department, in view of the problems existing in the current organization, like not perfect construction management, the author puts forward the professional staff that a complete organization infrastructure department should have and the future development direction of university infrastructure management mode.
關(guān)鍵詞: 高校;基建管理;人員構(gòu)成;管理模式
Key words: college;Infrastructure management;personnel;management model
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)20-0119-03
0 引言
在我國(guó)高?;窘ㄔO(shè)管理模式中,目前應(yīng)用最普遍的還是傳統(tǒng)的甲方項(xiàng)目制模式,即由專門成立的基建管理部門承擔(dān)校區(qū)的基本建設(shè)工作。其所涉及的項(xiàng)目除了教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、生活及附屬用房外,還包括道路、景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);涉及的工作主要有項(xiàng)目的報(bào)審、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工建設(shè)等;面對(duì)的單位及人員除了勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、規(guī)劃、環(huán)保、消防、人防、質(zhì)監(jiān)、城管等以外,還包括高校內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、保衛(wèi)、后勤及教學(xué)使用部門等。上述特點(diǎn)決定了高?;ü芾淼膶I(yè)性、復(fù)雜性。然而,由于高校的基建任務(wù)不一定總是均衡的,所以,部分高校在內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)了減少人員編制、合并甚至撤銷基建管理部門的現(xiàn)象,導(dǎo)致高校基建管理失控。作者根據(jù)基建處的功能及其所發(fā)揮的作用,針對(duì)目前基建管理中存在的組織機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題,提出了基建處作為一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的專業(yè)人員及今后高?;ü芾砟J降陌l(fā)展方向。
1 高校基建管理部門組織機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.1 缺少合同及工程造價(jià)管理人員 建設(shè)合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多基建管理機(jī)構(gòu)不健全,合同管理力量薄弱,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律依據(jù)。而基建管理部門在缺乏工程造價(jià)管理人員的情況下,更多的則是委托從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。但就現(xiàn)狀而言,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)只能為投資者提供一些具體的預(yù)、結(jié)算和標(biāo)底編審服務(wù),加之這些機(jī)構(gòu)的人員多為聘用的離退休人員或缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕人,整體上與應(yīng)具備高智能密集型服務(wù)的要求甚遠(yuǎn),無(wú)法代替建設(shè)單位的造價(jià)管理人員所承擔(dān)的由可行性研究一直到到竣工決算的持續(xù)性作用。而且,由于業(yè)主缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),這樣很容易導(dǎo)致非專業(yè)的業(yè)主管理具有工程造價(jià)知識(shí)的專業(yè)人員,在管理上往往由主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)。
1.2 缺少總工或總工不稱職 總工的專業(yè)水平高低、稱職不稱職,直接決定著基建工作的最終結(jié)果。但由于種種原因,許多基建管理機(jī)構(gòu)不設(shè)總工或總工不稱職,造成在建設(shè)前期方案論證時(shí)因缺乏專業(yè)性的意見(jiàn)而做出不科學(xué)的的決策;在設(shè)計(jì)階段因沒(méi)有總工提供的合格、完善的設(shè)計(jì)任務(wù)書而造成設(shè)計(jì)圖紙不能滿足使用功能的要求;在建設(shè)過(guò)程中因缺乏總工統(tǒng)一、有效的管理而造成一些重大技術(shù)問(wèn)題得不到及時(shí)、有效的解決,極大的影響到工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。
1.3 缺少專業(yè)的基建財(cái)務(wù)人員 基建和財(cái)務(wù)復(fù)合型人才饋乏,普通的會(huì)計(jì)人員未能突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的局限性,只會(huì)單純的事后記賬,未能積極地參與項(xiàng)目決策、招標(biāo)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收、決算控制和監(jiān)督檢查;對(duì)工程造價(jià)管理、工程建設(shè)的程序、招投標(biāo)制度、合同管理等基建方面的知識(shí)了解不充分,難以履行核算、管理、監(jiān)督的職責(zé)。
1.4 缺少法律事務(wù)人員 由于缺乏法律事務(wù)人員,因此不能及時(shí)有效地預(yù)防和處理各種訴訟糾紛,往往是小事拖成大事,好成壞事,沒(méi)能從法律上進(jìn)行“源頭把關(guān)”。
1.5 管理人員缺乏繼續(xù)教育 由于社會(huì)在發(fā)展,施工技術(shù)也在不斷創(chuàng)新,新的施工工藝,施工方法不斷涌現(xiàn),再有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員如果不堅(jiān)持學(xué)習(xí),也會(huì)落后于社會(huì)。而現(xiàn)狀卻是大量的基建管理人員得不到這種繼續(xù)教育,基建任務(wù)重的時(shí)候沒(méi)有時(shí)間,基建任務(wù)少的時(shí)候則得不到學(xué)校的重視,導(dǎo)致基建管理人員在技術(shù)上得不到進(jìn)步,不利于工程的有效管理。
1.6 外聘人員的責(zé)任心不強(qiáng) 由于基建任務(wù)的不均衡,大量的基建管理部門常采用外聘技術(shù)人員的方法。但由于外聘人員的聘用時(shí)間是隨著工程建設(shè)的需要而定,長(zhǎng)短不一,而且,不存在職稱和職務(wù)上進(jìn)步的問(wèn)題,所以,他們往往政治上不求上進(jìn),業(yè)務(wù)上不思進(jìn)取,平平庸庸,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂(lè)的團(tuán)隊(duì)精神。如果缺乏有效的約束機(jī)制,很難取得較好的管理效果。
2 完善的基建管理部門組織構(gòu)成
鑒于常規(guī)的基建管理部門所存在的上述問(wèn)題,作者根據(jù)其功能及所發(fā)揮的作用,認(rèn)為在高?;ü芾磉^(guò)程中必須配備以下專業(yè)人員,缺一不可。
2.1 工程管理人員 工程管理人員是基建管理中的關(guān)鍵人物,包括土建及安裝各專業(yè)管理人員,他們的作用主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建筑工程質(zhì)量管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量的檢查和監(jiān)督。因此,工程管理人員必須具有較高的工程質(zhì)量管理水平,并且作風(fēng)正派、清政、廉潔、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2.2 合同及工程造價(jià)管理人員 合同及工程造價(jià)管理人員的主要職責(zé)包括參與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的論證、投資估算的審核;參加勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備采購(gòu)等全過(guò)程的招投標(biāo)工作;編制、審核及簽訂各類合同,并進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理;審核并辦理工程進(jìn)度款的支付,定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)超支分析,預(yù)防并及時(shí)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠;參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,依據(jù)其記錄進(jìn)行預(yù)算調(diào)整;參加竣工驗(yàn)收,及時(shí)進(jìn)行竣工工程的決算工作,并及時(shí)將工程決算單送財(cái)務(wù)部門,以便進(jìn)行財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)簽證的核定工作等。
2.3 基建財(cái)務(wù)人員 基建財(cái)務(wù)人員的主要職責(zé)是做好學(xué)?;窘ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)的管理與使用,提高管理意識(shí),努力增收節(jié)支;按照資金使用規(guī)定和程序辦理支出,做到??顚S茫回?fù)責(zé)基建處日常經(jīng)費(fèi)的核算管理;參與完工工程項(xiàng)目決算編制;每月根據(jù)基建處提出的基本建設(shè)工程進(jìn)度,編制用款計(jì)劃;負(fù)責(zé)編制、報(bào)送基本建設(shè)各類財(cái)務(wù)月報(bào)及年報(bào)報(bào)表;負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸集工作。
2.4 檔案管理人員 檔案管理人員主要負(fù)責(zé)督促施工單位及時(shí)上交工程資料,并及時(shí)向?qū)W校檔案館及市檔案館移交;將前期手續(xù)、各種合同(設(shè)計(jì)合同、勘察合同、監(jiān)理合同、施工合同等)進(jìn)行分類、整理、保存;做好接待查詢、接收、借閱、移交、發(fā)放等工作。
2.5 辦公室相關(guān)人員 辦公室主要負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)工程報(bào)建審批手續(xù);負(fù)責(zé)做好行政事務(wù)性工作(如各類文件、公文、函件的接收、登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作、印章管理、各種報(bào)告、文件的打印、復(fù)印及其他服務(wù)工作等)。
2.6 法律事務(wù)部 法律專業(yè)咨詢?nèi)藛T主要是預(yù)防和處理工程建設(shè)決策及管理中涉及的合同及經(jīng)濟(jì)糾紛等法律事務(wù)。其主要職責(zé)包括為工程建設(shè)決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險(xiǎn)分析;審查、修改、會(huì)簽經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議;協(xié)助和督促重大經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的履行;處理或委托律師事務(wù)所專業(yè)律師處理工程訴訟案件、經(jīng)濟(jì)仲裁案件等訴訟和非訴訟法律事務(wù)等。
2.7 材料采購(gòu)及保管人員 材料采購(gòu)及保管人員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)甲方專業(yè)分包工程、甲供材料(設(shè)備)的招投標(biāo)及合同的草擬工作;負(fù)責(zé)甲供材料(設(shè)備)的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、資料歸檔工作;負(fù)責(zé)甲方專業(yè)分包工程管理,做好驗(yàn)收和資料歸檔工作;加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,協(xié)助做好乙方采購(gòu)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等。
2.8 總工程師 總工程師主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作,是工程建設(shè)中的技術(shù)核心人物,從項(xiàng)目的方案論證、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)到各參建單位的招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量、安全、文明施工管理、重大技術(shù)問(wèn)題和變更的處理,均起著舉足輕重的作用。
2.9 綠化管理專業(yè)人員 一所高校校園綠化美化程度的高低,直接反映出該校物質(zhì)文明建設(shè)水平的高低,反映出該校校園的文明程度和總體辦學(xué)水平的高低。所以,基建處綠化管理人員的主要職責(zé)就是要做好校園綠化、美化的具體規(guī)劃和實(shí)施工作,為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
3 基建管理模式未來(lái)的發(fā)展方向
按照上述要求,在進(jìn)行高校基建管理時(shí)均應(yīng)配備齊全的專業(yè)人員,但大量的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束以后這些專業(yè)人員的安置卻成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,這也是目前基建管理中存在組織機(jī)構(gòu)不健全的原因所在。而且,各大高校新校區(qū)建設(shè)均已接近尾聲,傳統(tǒng)的基建管理模式已不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,因此,作者根據(jù)多年的基建管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為在未來(lái)的基建管理模式改革中,應(yīng)成立獨(dú)立的高校基建管理辦公室來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)幾所或多所高校的基建工作,其優(yōu)點(diǎn)是:①由于是對(duì)多所高校基建統(tǒng)一管理,所以,它可以把本來(lái)任務(wù)不均衡的情況通過(guò)擴(kuò)大管理范圍變得相對(duì)均衡,這樣既避免了基建管理人員分流的問(wèn)題,又可以保證各專業(yè)人員的齊全性;②作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)構(gòu),可以聘請(qǐng)高水平、并可長(zhǎng)期為其服務(wù)的各專業(yè)人員,這種高水平又有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,由于其長(zhǎng)期從事基建管理,所以在基建管理方面也將積累豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程造價(jià)是非常有利的;③有利于政府部門的統(tǒng)一管理,降低高校內(nèi)部違法、非法建筑的情況;④對(duì)基建管理人員的繼續(xù)教育將會(huì)變的非常方便、及時(shí)。
4 結(jié)論
總之,高?;ü芾聿徽摬捎媚姆N模式,完整的組織構(gòu)成是關(guān)鍵,完善的規(guī)章制度及工作程序是依據(jù),科學(xué)的管理是保障,只有這樣,基建工作才能做的圓滿。目前,全國(guó)各高校新校區(qū)建設(shè)均已接近尾聲,建設(shè)項(xiàng)目正大幅減少,剩下的一些零星項(xiàng)目由后勤工程隊(duì)即可完成,平時(shí)已不需要大量的基建管理人員。然而,隨著學(xué)校的發(fā)展,幾年以后又難免需要建設(shè)新的項(xiàng)目,這時(shí)就要選擇新的管理模式方可適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如成立高?;ü芾磙k公室等。
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【關(guān)鍵詞】:成本控制目標(biāo);措施;原則;有效管理;
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的日趨規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)激烈,房地產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品品質(zhì),提供適合市場(chǎng)需求的房源外,項(xiàng)目的成本控制對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)作的成功與否及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)無(wú)比重要?!袄麧?rùn)=銷售收入—成本費(fèi)用”這一眾所周知的簡(jiǎn)單公式,充分反映成本管理的重要性。房地產(chǎn)項(xiàng)目成本由以下幾部分成:
①土地費(fèi)用
②期間費(fèi)用(財(cái)務(wù)、管理、營(yíng)銷費(fèi)用等)
③前期費(fèi)用
④工程營(yíng)造費(fèi)用
⑤稅金
二、工程成本控制目標(biāo)的設(shè)定
1. 工程成本組成部分的確定。
主要有:工程類前期費(fèi)用(地質(zhì)勘察費(fèi)、可行性研究費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)和“三通一平”等)、工程及配套費(fèi)用(建安成本、煤氣、通訊等)、營(yíng)造過(guò)程中管理性質(zhì)的費(fèi)用、有關(guān)稅金。
2、不同的產(chǎn)品類型,成本不同,應(yīng)分別確定項(xiàng)目的成本參數(shù)。
要在分析和定位準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目產(chǎn)品類型及其可能發(fā)生的成本范圍的基礎(chǔ)上,參照集團(tuán)內(nèi)已開(kāi)發(fā)的不同產(chǎn)品的成本模板和參數(shù),制定針對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能實(shí)現(xiàn)的成本控制數(shù)據(jù)和最適合且可操作的成本控制模式(包括對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的一系列管理模式)。
3、制作項(xiàng)目成本控制明細(xì)表,固化目標(biāo)。
目標(biāo)設(shè)定是控制的前提,控制目標(biāo)明確了,就要加強(qiáng)過(guò)程追求,控制措施自然會(huì)在項(xiàng)目管理過(guò)程中日漸清晰。
三、工程成本控制措施
工程成本控制可分為幾個(gè)階段:
(一)前期階段:交必要的錢, 控可控的錢, 能省則省,能緩繳的緩繳。
(二)勘測(cè)、設(shè)計(jì)階段::影響成本的決定性階段。初步設(shè)計(jì)基本決定工程造價(jià)的65%,施工圖設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的25-35%,設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是成本控制的源頭和關(guān)鍵。
1. 項(xiàng)目公司除了會(huì)與設(shè)計(jì)師進(jìn)行充分的研討式的溝通,在做正式施工圖之前還應(yīng)會(huì)同本單位技術(shù)人員甚至外部專家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)形式、地基處理方法等進(jìn)行會(huì)審,反復(fù)論證,以求獲得最佳方案,從而把設(shè)計(jì)優(yōu)化發(fā)揮到極致。
2. 合理提高設(shè)計(jì)參數(shù),節(jié)約成本,有時(shí)甚至能節(jié)約三分之一的造價(jià)。采用新材料、新工藝,用替代材料。如:墻體自保溫、Ⅲ級(jí)鋼代替Ⅱ級(jí)鋼的具體技術(shù)參數(shù)。如:結(jié)構(gòu)形式長(zhǎng)肢、短肢、框剪及防火分區(qū)、人防分區(qū)的合理布置等。
科學(xué)合理的設(shè)計(jì)能大大降低工程造價(jià)。在施工圖投入使用前,項(xiàng)目公司還務(wù)必組織對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、水、電、暖等進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底,施工節(jié)點(diǎn),明確建筑用材及工藝工法解剖,盡可能減少施工過(guò)程中的工程變更和由此產(chǎn)生的費(fèi)用。
當(dāng)前設(shè)計(jì)單位普遍“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”,加上設(shè)計(jì)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般按建筑面積或投資額計(jì)算,不利于設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)成本控制,設(shè)計(jì)保守不合理、浪費(fèi)大時(shí)有發(fā)生。因此在設(shè)計(jì)任務(wù)書或投資估算上規(guī)定造價(jià)的限額,并和設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤,對(duì)設(shè)計(jì)單位采取經(jīng)濟(jì)賞(節(jié)約)罰(超支)的措施。
5. 甲方要引領(lǐng)設(shè)計(jì),而非設(shè)計(jì)引導(dǎo)甲方,這就要整合各類優(yōu)質(zhì)資源,使甲方具備形成有思路的整體設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)的能力來(lái)支撐,針對(duì)項(xiàng)目個(gè)案的特殊性需要說(shuō)服和引領(lǐng)設(shè)計(jì)公司做好設(shè)計(jì)工作。因大家都知道綠城的設(shè)計(jì),在初步設(shè)計(jì)及建筑方案、立面、出圖質(zhì)量上實(shí)力很強(qiáng),在由集團(tuán)設(shè)計(jì)把關(guān)這個(gè)環(huán)節(jié)的情況下,若能保障設(shè)計(jì)出圖時(shí)間、保障項(xiàng)目的整體品質(zhì)的情況下,我們也可嘗試把建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分別委托外包的方案。
(三)工程營(yíng)造階段:成本可控環(huán)節(jié)最多,大有文章可做。工程營(yíng)造階段成本控制的主要環(huán)節(jié)及措施有:
1. 招投標(biāo)關(guān),招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)不能流于形式。
2. 投標(biāo)書的審核關(guān)。
3. 選擇好的施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理。
4. 把好材料關(guān)。
5.把好合約關(guān).(合同的談判、履行、工程變更的簽證等)充分發(fā)揮合同談判水平,嚴(yán)格控制合同未約定的成本上升。建立合同履行保證金制度(盡可能以支票、匯票形式支付),掌握合同談判的主動(dòng)權(quán)很重要。
6. 專項(xiàng)設(shè)計(jì)先行。把好圖紙關(guān)。
7. 同步結(jié)算。
8. 不可忽視全員成本意識(shí),團(tuán)隊(duì)力量。
9. 資源整合關(guān)。
10. 正常計(jì)劃工期的嚴(yán)格控制。 源于招標(biāo)前行之有效的考察。
竣工結(jié)算關(guān)
四、工程營(yíng)造過(guò)程中的成本控制原則
1.事前控制為主,事中控制為輔,堅(jiān)持事后反饋控制原則。
成本控制要做到主動(dòng)控制為主,盡量變被動(dòng)為主動(dòng)加以控制,同時(shí)對(duì)無(wú)法主動(dòng)控制的進(jìn)行追蹤和事中控制。
2.節(jié)約原則。
節(jié)約不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制,在實(shí)施過(guò)程中要檢查核對(duì)是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,最高境界是從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約。該投入的就投入,該節(jié)省的就節(jié)省為原則,達(dá)到性價(jià)比最優(yōu)。
3.全員成本控制和全過(guò)程成本控制原則。
前面已經(jīng)提到了全員成本意識(shí)和團(tuán)隊(duì)的力量,在這里再重復(fù)一下,全員控制涉及到公司中所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每一位員工控制成本、關(guān)注成本的積極性,真正樹(shù)立全員控制觀念。
全過(guò)程成本控制涉及項(xiàng)目的整個(gè)開(kāi)發(fā)周期。其中,在施工管理階段中,如制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有資源減少施工成本支出,確保工程質(zhì)量減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)等。
4. 目標(biāo)控制原則。
前面講到確立成本控制目標(biāo),目標(biāo)設(shè)定要現(xiàn)實(shí)可行,且目標(biāo)要越具體越好,目標(biāo)控制責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)部門、甚至個(gè)人。在工作中,對(duì)責(zé)任部門(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行日常評(píng)估和考察,并與部門的考核掛鉤,甚至與個(gè)人的工資待遇和晉升可能性掛鉤。
5. 動(dòng)態(tài)控制原則。
工程營(yíng)造是成本動(dòng)態(tài)控制的過(guò)程,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制,就是要時(shí)刻收集成本發(fā)生的實(shí)際值,與目標(biāo)值對(duì)比,查找原因,修正控制措施。
五、實(shí)施有效管理對(duì)工程成本控制有重要影響
加強(qiáng)對(duì)施工單位的過(guò)程管理
1.在選擇好的隊(duì)伍以后不要疏于管理。
2.充分選擇與發(fā)揮各監(jiān)督主體的功能。
3.合理安排甲方工程人員的工作重點(diǎn)。
(二)跟施工企業(yè)、作業(yè)班組建立良好的溝通
1.這是做好產(chǎn)品管理的關(guān)鍵。
2.合理處理好雙方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,讓施工企業(yè)切合甲方的要求,總結(jié)出二點(diǎn)方法:
① 給合理的錢。
② 通過(guò)甲方辛勤努力,在專業(yè)技術(shù)、管理水平等方面展示甲方的能力,并在管理和技術(shù)上給施工單位必要的支持、幫助和服務(wù),引領(lǐng)和帶動(dòng)施工企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理和執(zhí)行力,讓施工單位感覺(jué)到我們對(duì)他的真誠(chéng)幫助,起到“傳、幫、帶”的作用。
管理工作分層次進(jìn)行
管理層次要細(xì)分,針對(duì)不同層次采取不同管理方法:
1. 五個(gè)管理層次:
施工企業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目部?jī)?nèi)部作業(yè)班組作業(yè)工人
2. 五個(gè)管理關(guān)系:
①業(yè)主和施工企業(yè)
②施工企業(yè)和項(xiàng)目部(項(xiàng)目經(jīng)理)
③項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部其他管理人員
④項(xiàng)目部和勞務(wù)班組
⑤勞務(wù)班組承包人和作業(yè)工人(包工頭和農(nóng)民工)
3.對(duì)各主體的解讀:
對(duì)施工企業(yè)理解:是殼體,是平臺(tái)。
對(duì)項(xiàng)目部理解:也是資源整合商。
對(duì)作業(yè)班組理解:屬社會(huì)共享資源,為不同施工企業(yè)所共享,所屬人員基本處于社會(huì)底層,底層人員整體素質(zhì)相對(duì)較低,難于規(guī)范化管理,且包工頭和農(nóng)民工之間關(guān)系復(fù)雜,容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
4. 施工企業(yè)和項(xiàng)目部存在的現(xiàn)狀:
①基本上實(shí)行內(nèi)部承包制(掛靠施工企業(yè)),企業(yè)和項(xiàng)目部間存在管理費(fèi)價(jià)差的利益關(guān)系。
②承包人對(duì)項(xiàng)目部的人員也是搭建起來(lái)的,內(nèi)部也存在磨合期,工作能力和觀念參差不齊,內(nèi)部管理人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致管理有時(shí)不能銜接。
5.對(duì)不同的管理層次采取不同的管理方法和具體措施:
(1)對(duì)施工企業(yè):
①合同管理是有效手段,并在合同中加強(qiáng)獎(jiǎng)罰措施。
②頻出橄欖枝,后續(xù)項(xiàng)目推薦許諾等。 以擴(kuò)大工程量來(lái)爭(zhēng)取利潤(rùn)的增加。如:1億產(chǎn)值按8%計(jì)利潤(rùn)是800萬(wàn)元;10億產(chǎn)值按5%計(jì)利潤(rùn)是5000萬(wàn)元。讓施工企業(yè)(包括項(xiàng)目經(jīng)理)放眼未來(lái),打出品牌,來(lái)博得市場(chǎng)與效益。
(2)對(duì)作業(yè)班組:
①加大施工技術(shù)等培訓(xùn),樣板先行,實(shí)物解讀。
②適度的獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)處罰手段。
③黑板報(bào)爆光:批評(píng)和表?yè)P(yáng),抓住人總是愛(ài)面子的弱點(diǎn)。
六、項(xiàng)目竣工結(jié)束后的“回頭看”工作
關(guān)鍵詞:建筑 施工圖 設(shè)計(jì) 注意問(wèn)題
自從國(guó)家加強(qiáng)對(duì)建筑施工設(shè)計(jì)圖的審查以來(lái),在審查中發(fā)現(xiàn)了一些施工圖紙存在著違反國(guó)家相關(guān)條文標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,這其中既有客觀因素,但往往占比最大的還是主觀因素的不重視。在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中,當(dāng)進(jìn)入到建筑施工圖設(shè)計(jì)階段時(shí),對(duì)建筑方案的審視工作極為重要,對(duì)待建筑方案成果,不要盲目地相信它的絕對(duì)正確,要用理性和科學(xué)的態(tài)度去對(duì)待。而在建筑施工圖的設(shè)計(jì)文件中,也常常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。這些問(wèn)題中,有的是施工圖設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題,有的則是建筑方案上的問(wèn)題,現(xiàn)在總結(jié)一些和大家一起探討。
一、建筑施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)范要求
建筑施工圖設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作,它是拿到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮工人施工的圖形工具。根據(jù)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度設(shè)計(jì)(2008 版)》規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明應(yīng)具體交代設(shè)計(jì)依據(jù)和批文的文號(hào),即規(guī)劃許可證文號(hào);工程立項(xiàng)報(bào)告批文號(hào);初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)件文號(hào);消防審核意見(jiàn)批文號(hào);人防審核意見(jiàn)批文號(hào);相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的名稱及編號(hào)。同時(shí)建筑防火說(shuō)明應(yīng)交代:建筑分類及建筑耐火等級(jí),工廠、庫(kù)房應(yīng)說(shuō)明火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),防火分區(qū)的劃分和面積需要圖示交代:注明人防等級(jí)及平戰(zhàn)用途;屋面防水等級(jí)和設(shè)防要求;無(wú)障礙設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)說(shuō)明中要有專項(xiàng)內(nèi)容,交代無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙坡道及無(wú)障礙衛(wèi)生間等;隨著國(guó)家對(duì)綠色節(jié)能的重視,還需要對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行說(shuō)明;但是,有相當(dāng)多的建筑施工設(shè)計(jì)說(shuō)明對(duì)以上問(wèn)題沒(méi)有交代完整、有漏項(xiàng),設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)特別重視建筑施工圖的細(xì)微之處。有一部分的建筑施工圖,沒(méi)有繪制樓梯詳圖。只在建筑剖面圖標(biāo)注樓梯踏步的寬度和高度的尺寸。繪制樓梯詳圖,并不只是梯段的剖面圖,建筑剖面圖上雖有樓梯,但這是主要表現(xiàn)建筑豎向設(shè)計(jì)內(nèi)容,和上下交通聯(lián)系的關(guān)系。樓梯詳圖是建筑構(gòu)造的重要組成內(nèi)容,需要表示樓梯段材料選用、起步定位、欄桿和踏步做法、梯井大小、防滑措施,等等,現(xiàn)行使用的國(guó)標(biāo)或地方通用建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,是作為常用建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),應(yīng)把它與建筑施工圖繪制一起,作為整體設(shè)計(jì)文件。制圖的最終目的,是成為施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和依據(jù),以圖形來(lái)直觀說(shuō)明問(wèn)題。勿把圖紙變成目錄。
2、建筑方案的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)范
在最近幾年,在高層建筑上發(fā)生火災(zāi)的事情逐漸增多,造成了人員傷亡和國(guó)家、人民的財(cái)產(chǎn)損失,也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。因此,不能忽視國(guó)家相關(guān)規(guī)范在這方面的要求,在方案設(shè)計(jì)中杜絕安全隱患。
3、設(shè)計(jì)總圖中問(wèn)題
在一些單位設(shè)計(jì)總圖時(shí),沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行總平面圖繪制,防火間距、日照、道路、 綠化、建筑單體布置等要素設(shè)計(jì)不合理,有的項(xiàng)目還沒(méi)有按照建筑定位、道路定位及標(biāo)高、管線綜合豎向設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)等分項(xiàng)繪制總平面圖紙。圖內(nèi)遺漏建筑用地、建筑紅線、建筑單體定位坐標(biāo)。建筑周邊地形及周邊市政道路和管線等標(biāo)高也被忽視。綠化樹(shù)木遮擋尺寸標(biāo)注數(shù)字,造成重大失誤。同時(shí)豎向標(biāo)高的確定對(duì)土方平衡至關(guān)重要。這些問(wèn)題看起來(lái)雖然表面,但對(duì)建筑施工過(guò)程至關(guān)重要。
4、設(shè)計(jì)施工圖問(wèn)題
在一些施工圖設(shè)計(jì)總說(shuō)明中,對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范的改動(dòng)沒(méi)有及時(shí)更新。不清楚工程概況、設(shè)計(jì)規(guī)模及范圍,沒(méi)有準(zhǔn)確判斷建筑規(guī)模、工程設(shè)計(jì)等級(jí)、建筑高度等,不清楚防火設(shè)計(jì),如建 筑防火分類、耐火等級(jí)、消防系統(tǒng)等。在施工平面圖紙中,注意疏散距離、寬度及防火控?zé)煼謪^(qū),有前室的建筑根據(jù)規(guī)范設(shè)計(jì)自然風(fēng)還是機(jī)械風(fēng)。樓梯剖面設(shè)計(jì)中,要注意梯段凈高2200mm ,休息臺(tái)凈高2000 mm。節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)中, 要清楚表達(dá)線條、屋面防水做法及其他構(gòu)造做法等。
5、 建筑方案要考慮建筑節(jié)能
作為一個(gè)優(yōu)秀的環(huán)保節(jié)能的設(shè)計(jì)方案, 可能會(huì)積極地引導(dǎo)我國(guó)在節(jié)能建筑方面的建設(shè)與發(fā)展。舉個(gè)例子,某多層辦公樓項(xiàng)目就把節(jié)能性好但技術(shù)性難度相對(duì)大一些的玻璃幕墻作為其攻關(guān)對(duì)象。為了使夏季太陽(yáng)光的輻射盡可能少的傳進(jìn)室內(nèi),改善建筑物內(nèi)部的舒適度,降低外部噪音影響,另外在過(guò)渡的季節(jié)上加強(qiáng)通風(fēng),方案的設(shè)計(jì)中除了采用中空節(jié)能Low-e玻璃外,還使用呼吸式的幕墻形式作為其護(hù)的結(jié)構(gòu)。夏季時(shí)打開(kāi)風(fēng)口及遮陽(yáng)板,利用對(duì)流把夾層內(nèi)的空氣溫度降低;冬季時(shí)關(guān)閉風(fēng)口,可以使夾層內(nèi)的空氣充分起到保溫隔熱層的作用,使室內(nèi)的熱量散失減少,所以起著非常好的節(jié)能作用。如果今后能解決造價(jià)較高的問(wèn)題,將非常具有推廣價(jià)值。
二、解決建筑施工圖設(shè)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題的措施
第一,要不斷提高設(shè)計(jì)人員自身水平,特別是設(shè)計(jì)部門基礎(chǔ)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。積極參加各種培訓(xùn),掌握并運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段。搞好上崗前培訓(xùn),對(duì)剛參加工作的大中專生,要接受專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格工序管理。采取“事先指導(dǎo),中間檢查和事后把關(guān)”,不合格的,堅(jiān)決不予出圖。 嚴(yán)格核審制度,審核結(jié)果與產(chǎn)值、工資、獎(jiǎng)金掛勾。加強(qiáng)圖紙會(huì)審制度,工程不分大小,正式出圖前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審,仔細(xì)查閱各專業(yè)圖紙之間是否有不協(xié)調(diào),是否有錯(cuò)、漏、碰、缺的地方。
其次,建筑方案設(shè)計(jì)要切合實(shí)際。建筑方案在追求造型美觀的同時(shí),還應(yīng)該注重其施工及使用的情況。比方說(shuō),一個(gè)高層的旅館方案中,其正立面全部都是通長(zhǎng)的大落地玻璃窗,在立面效果上非常明亮,但是在施工圖的設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)其有防火、安全、私密性等多方面的問(wèn)題。由于作為隔間的旅館,每個(gè)房間之間的幕墻縱然可以做到嚴(yán)密的封堵,但對(duì)于隔音也是不利的,而且也不利于安全和防火。最終為了解決這些問(wèn)題在構(gòu)造上采取了很多措施,增加了工程造價(jià)。根據(jù)國(guó)家建筑安全玻璃管理規(guī)定, 面積大于1.5平米的玻璃或是離最終的裝修面小于500mm的落地窗就必須用安全玻璃。所謂的安全玻璃指的就是經(jīng)劇烈振動(dòng)或撞擊不破碎,即使破碎也不易傷人的玻璃。包括鋼化玻璃、夾層玻璃等。而安全玻璃的價(jià)格要比一般的玻璃高出很多,如果大面積使用安全玻璃會(huì)使建筑的成本增加。因此,根據(jù)國(guó)家規(guī)定來(lái)限制玻璃的使用面積和使用范圍還是非常有必要的。
綜上所述,在實(shí)際工作中常有出現(xiàn),由于對(duì)建筑規(guī)范的了解和掌握程度不同,有些沒(méi)有經(jīng)過(guò)建筑專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)教育和培養(yǎng)的其他專業(yè)人員,從事建筑設(shè)計(jì)時(shí)專業(yè)知識(shí)局限性大,只能淺顯地理解為畫圖,沒(méi)有掌握大局的設(shè)計(jì)能力;有些建筑專業(yè)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,變得浮躁,靜不下心來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)作和研究,為了趕項(xiàng)目而忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量;沒(méi)有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,滿足現(xiàn)狀,對(duì)相關(guān)學(xué)科的知識(shí)了解甚少。
結(jié)語(yǔ):想要避免建筑施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,要求設(shè)計(jì)人員需加強(qiáng)自身的綜合修養(yǎng),注重在專業(yè)技術(shù)方面的提高,同時(shí),還應(yīng)學(xué)習(xí)掌握其它專業(yè)的基本知識(shí),這樣,才能把建筑設(shè)計(jì)工作做得更好。本文言簡(jiǎn)意賅的點(diǎn)明了建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖中的問(wèn)題,遵循設(shè)計(jì)規(guī)范,注意設(shè)計(jì)的實(shí)際性、安全性與經(jīng)濟(jì)性,是大家都應(yīng)該注意的問(wèn)題,希望相關(guān)作業(yè)者能從中受到啟發(fā),更好地提高建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖的質(zhì)量,保證建筑使用安全。
參考文獻(xiàn)
[1]黃鶿.建筑施工圖設(shè)計(jì)[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2009.
通過(guò)兩棟大型單體醫(yī)療建筑的建設(shè)實(shí)踐,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建立、質(zhì)量管理、工期控制、造價(jià)控制、施工安全管理等方面介紹了具體做法和經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞
醫(yī)療建筑 單體 建設(shè)管理
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)患需求的擴(kuò)大,醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出向集成化、規(guī)?;l(fā)展的特征,大型單體醫(yī)療建筑不斷涌現(xiàn),其項(xiàng)目管理模式已從過(guò)去的單一化管理運(yùn)行模式逐步向集醫(yī)療、土木、裝修等多個(gè)專業(yè)的多元化、綜合化、信息化管理模式轉(zhuǎn)變。管理的內(nèi)容也不再是分階段的分項(xiàng)管理,而是集環(huán)保、計(jì)劃、決策、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全和資源等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合性管理。
大型單體醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)管理尤其復(fù)雜:一是工程量大、工期緊、要求高、難度大和技術(shù)含量高;二是存在多重作業(yè)、交叉作業(yè)、多元集合、多級(jí)傳遞、多維管理等多種狀態(tài)。傳統(tǒng)的管理將導(dǎo)致工程質(zhì)量低下、進(jìn)度拖延或成本升高,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的醫(yī)療事故和隱患,已無(wú)法滿足醫(yī)院建設(shè)管理的需要。因此,在大型單體醫(yī)療建筑建設(shè)過(guò)程中,如何實(shí)施有效的管理,確保工程項(xiàng)目始終處于進(jìn)展正常狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo),就成為醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理者需要認(rèn)真思考、研究和解決的實(shí)際問(wèn)題。以下就總醫(yī)院外科大樓、內(nèi)科大樓工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行介紹和總結(jié),供參與大型單體醫(yī)療建筑建設(shè)項(xiàng)目管理各方面人士借鑒參考。
一、外科大樓工程管理經(jīng)驗(yàn)和做法
外科大樓總建筑面積117950m2,分為地下3層、地上17層,建筑高度69.5m。全樓共設(shè)有39個(gè)護(hù)理單元,總床位1268張,手術(shù)室47間。外科大樓2005年10月開(kāi)工建設(shè),2008年6月竣工投入使用。為科學(xué)、高效地完成外科大樓建設(shè),醫(yī)院建立健全了建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、制度,主要做法有:
(一)成立建設(shè)管理委員會(huì),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理
成立由副院長(zhǎng)牽頭,分管部領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、審計(jì)、運(yùn)營(yíng)、基建、采購(gòu)等部門參加的建設(shè)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)外科大樓建設(shè)工作的管理協(xié)調(diào)。管委會(huì)通過(guò)每周工作例會(huì)、每?jī)芍墁F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、每月形勢(shì)分析講評(píng)會(huì)等制度,對(duì)確保工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及多部門高效合作起到了很好的管理和協(xié)調(diào)作用。
(二)實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制
建設(shè)單位抽調(diào)專業(yè)力量,成立專項(xiàng)工作組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理。專項(xiàng)組各專業(yè)工程師就各自工作向項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé),項(xiàng)目組長(zhǎng)向基建主管單位(基建辦公室)負(fù)責(zé),基建辦公室向管委會(huì)負(fù)責(zé),確保醫(yī)院對(duì)外科大樓建設(shè)中的各方面工作的掌控。
在前期設(shè)計(jì)階段,基建辦公室集中組織院內(nèi)、外的各專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)外科大樓建設(shè)中各專業(yè)領(lǐng)域的重大技術(shù)方案進(jìn)行論證,同時(shí)在專業(yè)組范圍內(nèi)組織各專業(yè)工程師對(duì)該項(xiàng)目的施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工管理難點(diǎn)進(jìn)行定期檢查研究。
(三)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職責(zé),加大廉政建設(shè)力度
基建辦公室先后制定了主任、副主任、工程師等多個(gè)崗位的職責(zé),以及質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度、工程建設(shè)質(zhì)量保證體系等規(guī)章制度,對(duì)外科大樓建設(shè)工作程序及工作質(zhì)量進(jìn)行了明確約定。
結(jié)合醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強(qiáng)辦公室廉政建設(shè),強(qiáng)化所有人員職業(yè)道德觀念及法律意識(shí),嚴(yán)格按照醫(yī)院和辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度組織外科大樓建設(shè)工作,組織專人進(jìn)行定期、不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)處理,確保不發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(四)質(zhì)量、工期、造價(jià)控制
1.造價(jià)控制
根據(jù)上級(jí)部門審定的建筑規(guī)模及總體投資,確定造價(jià)控制目標(biāo)。在設(shè)計(jì)階段,嚴(yán)格按照投資估算確定設(shè)計(jì)概算,并開(kāi)展限額設(shè)計(jì)。在施工階段嚴(yán)格按照施工預(yù)算組織施工,形成估算控制概算、概算控制預(yù)算的良性循環(huán)。在建設(shè)實(shí)施階段,對(duì)預(yù)算按照專業(yè)進(jìn)行分解,確定各專業(yè)、各項(xiàng)材料和設(shè)備的投資限額,嚴(yán)格按照投資限額組織招標(biāo),對(duì)投資節(jié)省或投資超支進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑,及時(shí)分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,對(duì)總投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)整。
2.質(zhì)量控制
在建設(shè)全過(guò)程中,始終把施工質(zhì)量作為重要工作。針對(duì)不同建設(shè)階段的特點(diǎn),確定質(zhì)量控制重點(diǎn)。聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司全程對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管、檢查,并且定期請(qǐng)軍隊(duì)及北京市質(zhì)監(jiān)站專家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,并就施工質(zhì)量及“魯班獎(jiǎng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)交流,按照魯班獎(jiǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工。定期組織各參建單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促施工單位及時(shí)整改。加大質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的教育、宣傳,強(qiáng)化工程技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。在此質(zhì)控下,通過(guò)了北京市結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”驗(yàn)收,施工質(zhì)量得到了專家好評(píng)。
3.工期控制
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和各種因素,科學(xué)制定工期及搶工措施。利用項(xiàng)目管理的方法,將工期按照不同專業(yè)、不同建設(shè)階段進(jìn)行分解,確定各階段工作目標(biāo)和重點(diǎn)。對(duì)于影響工期的關(guān)鍵因素及關(guān)鍵工序,進(jìn)行重點(diǎn)管控,確保各重點(diǎn)工序按時(shí)完成。通過(guò)采取積極主動(dòng)的搶工措施,外科大樓建設(shè)工期比定額工期縮短近50%,提前發(fā)揮了投資效益。
4.施工安全管理
建立健全施工安全管理體制,加強(qiáng)施工安全管理:一是督促施工單位、監(jiān)理單位按照北京市有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)施工安全管理;二是每周定期組織各參建單位進(jìn)行安全檢查,并召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題及時(shí)整改和復(fù)查;三是建設(shè)單位指定專人,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行全面檢查巡視。在外科大樓建設(shè)期間,未發(fā)生任何安全事故,被評(píng)為北京市安全文明工地。
二、內(nèi)科大樓工程管理經(jīng)驗(yàn)和做法
內(nèi)科大樓是總醫(yī)院建設(shè)發(fā)展過(guò)程中單體建筑面積最大的醫(yī)療工程建設(shè)項(xiàng)目,集各種檢查用房、住院病房、藥房、辦公室、會(huì)議中心、餐廳、人防、地下車庫(kù)等于一體,是全國(guó)、全軍最大的內(nèi)科醫(yī)療、科研大樓,共有40個(gè)病房單元,1238張床位。大樓于2008年10月開(kāi)工建設(shè),2010年11月竣工投入使用,總建筑面積126530m2,建筑總高度69.5m,分為地上17層,地下3層。由于內(nèi)科大樓的建設(shè)管理科學(xué)、規(guī)范、高效,僅用23個(gè)月就高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),工程造價(jià)也控制在預(yù)算范圍內(nèi), 成為一個(gè)典范工程,主要管理做法是:
(一)強(qiáng)化精品意識(shí),嚴(yán)格質(zhì)量管理
以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”為目標(biāo),強(qiáng)化參建單位、人員的精品意識(shí)。
堅(jiān)持“講圖”制度。在設(shè)計(jì)圖紙和施工前,主動(dòng)深入科室上門溝通,從臨床醫(yī)療和管理使用需求上找“短板”,確保設(shè)計(jì)的合理性、先進(jìn)性、實(shí)用性。
實(shí)行駐場(chǎng)管理。內(nèi)科大樓項(xiàng)目伊始,工程技術(shù)人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和24小時(shí)值班駐場(chǎng)管理,督促監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“閉環(huán)式”的全過(guò)程、全方位質(zhì)量檢查,落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。
實(shí)施質(zhì)量缺陷管理。系統(tǒng)查找第一輪建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、材料設(shè)備選型、使用功能、施工質(zhì)量等方面的不足和缺陷,組織經(jīng)驗(yàn)交流,制訂完善的預(yù)控措施,整體提高建設(shè)水平。
(二)強(qiáng)化主人翁意識(shí),嚴(yán)格造價(jià)管理
強(qiáng)化材料設(shè)備選型論證。對(duì)于關(guān)鍵部位的材料設(shè)備,選用知名品牌、先進(jìn)設(shè)備,確保樓宇建設(shè)的先進(jìn)性;對(duì)于非關(guān)鍵部位,按照實(shí)用的選型標(biāo)準(zhǔn),確保工程整體建設(shè)效果。
加強(qiáng)工程變更洽商管理。一方面,在工程技術(shù)人員深入科室“講圖”的基礎(chǔ)上廣泛征求意見(jiàn),減少工程后續(xù)變更,強(qiáng)化施工圖紙審查制度,落實(shí)因圖紙審查不細(xì)而造成工程變更的責(zé)任追究制度;另一方面,認(rèn)真審核變更預(yù)算,所有變更預(yù)算和工程結(jié)算均由基建辦公室組織監(jiān)理、咨詢單位復(fù)核、初審,由審計(jì)處和總后審計(jì)事務(wù)所復(fù)審。
嚴(yán)格控制造價(jià)指標(biāo)。根據(jù)上級(jí)部門審定的建筑規(guī)模及總體投資,實(shí)行限額設(shè)計(jì)。工程技術(shù)人員與咨詢單位對(duì)工程使用的材料進(jìn)行“背靠背”多方、反復(fù)詢價(jià),大宗材料還要派相關(guān)工程技術(shù)人員做市場(chǎng)調(diào)查,確保材料設(shè)備價(jià)格的合理性。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量跟蹤負(fù)責(zé)制
為加強(qiáng)與科室溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目組創(chuàng)立了工程技術(shù)人員“一對(duì)一”樓層跟蹤負(fù)責(zé)制,并由各相關(guān)科室指派負(fù)責(zé)人,及時(shí)聯(lián)系,一同提出使用意見(jiàn),減少工程建設(shè)中的“遺憾”。專業(yè)組嚴(yán)格按照項(xiàng)目組要求,聯(lián)系科室現(xiàn)場(chǎng)察看、了解情況,最大程度地滿足科室功能需要。
(四)強(qiáng)化專業(yè)溝通,嚴(yán)格每周專業(yè)例會(huì)制度
按照項(xiàng)目要求,除堅(jiān)持每周監(jiān)理例會(huì)和安全檢查制度外,每周定期召開(kāi)專業(yè)例會(huì),分析質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題,制訂解決方案和進(jìn)度計(jì)劃,強(qiáng)化了專業(yè)組內(nèi)部的溝通、協(xié)調(diào),有力促進(jìn)了工程質(zhì)量和進(jìn)度管理。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)管控,嚴(yán)格要求工期
通過(guò)采取積極主動(dòng)的施工措施,僅用280天就完成了全部結(jié)構(gòu)施工任務(wù),比定額工期提前200天。后期裝修施工中,嚴(yán)密制訂時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,緊盯現(xiàn)場(chǎng),抓檢查落實(shí),高效有序推進(jìn),為提前完工創(chuàng)造了有力條件。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 監(jiān)督管理
中圖分類號(hào): D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我國(guó)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。隨著我國(guó)建設(shè)工程投資規(guī)模的越來(lái)越大,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì),政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度,及時(shí)督促建設(shè)過(guò)程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我國(guó)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn),加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)逝在必行。
2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題
2.1、目前我國(guó)建筑業(yè)的“誠(chéng)信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開(kāi)展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開(kāi)緩慢。不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
2.2、部分建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中,為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開(kāi)工。給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難,對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。
2.3、小數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對(duì)建設(shè)過(guò)程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理,出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案,不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
2.4、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開(kāi);有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng),未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)
3.1、建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“誠(chéng)信制度”的建立,完善建筑企業(yè)誠(chéng)信檔,建立健全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái),采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道,建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”,建立勞務(wù)管理機(jī)制,組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能,提高員工的安全意識(shí)。
3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過(guò)程中加大監(jiān)督抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故,杜絕群死群傷等重大事故。
3.3、嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中,就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育,毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù),安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批,日常安全管理等提出具體要求,確保工程開(kāi)工后各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。
3.4、在工程建設(shè)過(guò)程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展工作:首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,將管理責(zé)任制層層落實(shí),形成全員管理的格局;第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù);第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用,安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收,保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作,確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全;第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng), 1. 2m高防護(hù)欄桿和0. 18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面,要求施工單位給現(xiàn)埸人員必須戴安全帽,高處作業(yè)人員配安全帶;第五人工挖孔灌注樁施工。必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定履行審批。施工過(guò)程中每天在工人下井施工前,必須對(duì)井下氣體檢測(cè),方可下井施工。開(kāi)挖過(guò)程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工,發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開(kāi)挖。同時(shí),注意臨時(shí)施工用電安全,施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;管理;實(shí)施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽定合同,這樣在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中起到制約作用。具體要求勘察單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,設(shè)計(jì)單位依據(jù)勘察單位提供的資料,按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全。但也不能片面的追求結(jié)構(gòu)安全而造成浪費(fèi),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須合理,避免結(jié)構(gòu)上造成浪費(fèi)。這必須通過(guò)圖紙審查單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核,實(shí)際操作時(shí)很少有建設(shè)單位愿意把錢花在圖紙審核上,其實(shí)這點(diǎn)錢甚至可以給你節(jié)省10倍于此的工程造價(jià)款。此階段好的勘察單位、設(shè)計(jì)單位和圖紙審查單位以及你自身與三單位合同簽定的好壞是控制點(diǎn)。還有重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)任務(wù)書必須完整,建設(shè)單位的使用要求、功能分區(qū)、建筑物外觀效果等必須確定好并表達(dá)準(zhǔn)確,避免后期因使用功能改變而造成工程返工、變更等不必要的資金浪費(fèi)。最好在設(shè)計(jì)階段所有的施工部位都考慮好,避免二次設(shè)計(jì)。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理
1.招標(biāo)工作控制
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷,理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程師和技術(shù)人員共同編制,或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)其工程進(jìn)行招標(biāo)文件的編制和進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。最好采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,明確工作內(nèi)容,便于工程質(zhì)量管理和造價(jià)控制。按即定的合理工期,建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)要與中標(biāo)的施工單位、監(jiān)理單位簽定工程施工合同及工程監(jiān)理合同。在合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量罰則,合同是各種工作的依據(jù)也是開(kāi)頭,俗話說(shuō)的好開(kāi)始是成功的一半。所以必須重視合同簽定這一環(huán)節(jié)。
2.工程材料的控制
控制好工程材料采購(gòu)關(guān),工程建設(shè)單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的檢測(cè),驗(yàn)收管理。
大中材料及設(shè)備采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司按編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)“避免出現(xiàn)積壓和浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度。
3.駐現(xiàn)場(chǎng)代表的設(shè)立
建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師,必須具有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確其在現(xiàn)場(chǎng)的職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù),更具體化的管理是再明確工作程序,比如現(xiàn)場(chǎng)簽證數(shù)額在多少范圍以內(nèi)的可直接現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),數(shù)額超過(guò)多少的上報(bào)后由上級(jí)派人調(diào)查后共同確認(rèn)等。若建設(shè)單位未能明確工程師職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù),那工程師應(yīng)按施工合同中規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù)履行職責(zé)。建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師代表建設(shè)單位對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的管理。應(yīng)重視工程師的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及道德素質(zhì),建立對(duì)工程師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。無(wú)符合要求人員擔(dān)任駐現(xiàn)場(chǎng)代表的,可雇具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)代表建設(shè)單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)管理,
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理
1.認(rèn)清項(xiàng)目管理對(duì)象
作為建設(shè)項(xiàng)目主管,首先是監(jiān)督好建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位,要將建筑工程施工方案的審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。其次是監(jiān)督駐現(xiàn)場(chǎng)代表的工作,不定期檢查、核實(shí)其工作是否有誤。使其做到自覺(jué)、自查。
2.項(xiàng)目管理應(yīng)符合法律要求
工程建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位項(xiàng)目經(jīng)理為核心的生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員。項(xiàng)目技術(shù)主管負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與技術(shù)交底和驗(yàn)收。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程;模板工程:起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理
重視實(shí)物工程質(zhì)量,組織監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。以及消防、熱力、電力、環(huán)境檢測(cè)、防雷、防震、人防等部對(duì)專業(yè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。這一階段可稱作“結(jié)束階段”。與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。其目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總評(píng)、評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債,結(jié)束交易關(guān)系。
4.1竣工自驗(yàn)(或竣工預(yù)驗(yàn))
4.1.1施工單位自驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與正式驗(yàn)收一樣,主要是:工程符合國(guó)家(或地方政府主管部門)規(guī)定的竣工標(biāo)準(zhǔn)和竣工規(guī)定;工程完成情況是否符合施工圖紙和設(shè)計(jì)的使用要求;工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求;工程是否達(dá)到合同規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
4.1.2參加自驗(yàn)的人員,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、預(yù)算以及有關(guān)的作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(或施工員、工號(hào)負(fù)責(zé)人)等共同參加。
4.1.3自驗(yàn)的方式,應(yīng)分層分段、分房間地由上述人員按照自己主管的內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查。在檢查中要做好記錄。對(duì)不符合要求的部位和項(xiàng)目,確定修補(bǔ)措施和標(biāo)準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé),定期修理完畢。
4.1.4夏驗(yàn)。在基層施工單位自我檢查的基礎(chǔ)上,并查出的問(wèn)題全部修補(bǔ)完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)(按一般習(xí)慣,國(guó)家重點(diǎn)工程、省市級(jí)重點(diǎn)工程,都應(yīng)提請(qǐng)總公司級(jí)的上級(jí)單位復(fù)驗(yàn))。通過(guò)復(fù)驗(yàn),要解決全部遺留問(wèn)題,為正式驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備。
4.2正式驗(yàn)收
在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確認(rèn)工程全部符合竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),即可由施工單位同建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位共同開(kāi)始正式驗(yàn)收工作①發(fā)出《工程竣工報(bào)告》。施工單位應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日前10天,向建設(shè)單位發(fā)送《工程竣工報(bào)告》。②組織驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位及有關(guān)方面參加,同施工單位一起進(jìn)行檢查驗(yàn)收。列為國(guó)家重點(diǎn)工程的大型建設(shè)項(xiàng)目,往往由國(guó)家有關(guān)部委邀請(qǐng)有關(guān)方面參加,組成工程驗(yàn)收委員會(huì),進(jìn)行驗(yàn)收。⑨簽發(fā)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并辦理工程移交。在建設(shè)單位驗(yàn)收完畢確認(rèn)工程竣工標(biāo)準(zhǔn)和合同條款規(guī)定要求以后,即應(yīng)向施工單位簽發(fā)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。④辦理工程檔案資料移交。⑤辦理工程移交手續(xù)。在對(duì)工程檢查驗(yàn)收完畢后,施工單位要向建設(shè)單位逐項(xiàng)辦理移交手續(xù)和其他固定資產(chǎn)移交手續(xù),并應(yīng)簽認(rèn)交接驗(yàn)收證書。還要辦證工程結(jié)算手續(xù)、工程結(jié)算由施工單位提出,送建設(shè)單位檢查無(wú)誤后,由雙方共同辦理結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)。工程結(jié)算手續(xù)一旦辦理完畢,合同雙方除施工單位承擔(dān)工程保修工作以外,建設(shè)單位同施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律責(zé)任即于解除。