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公務員期刊網 精選范文 農業(yè)生態(tài)安全范文

農業(yè)生態(tài)安全精選(九篇)

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農業(yè)生態(tài)安全

第1篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:農業(yè)生態(tài)安全視角下;農村土地流轉;分析與研究

農村土地流轉是指在我國家庭聯(lián)產承包制的模式下,農戶保留自身對土地的所有權和承包權,將土地的使用權在主體上進行轉讓,這是實現(xiàn)農村土地規(guī)模化經營與農村現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。而農業(yè)生態(tài)安全能夠為農業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)生產力,在農業(yè)生態(tài)安全視角下進行農村土地流轉,對于農村的現(xiàn)代化建設與可持續(xù)發(fā)展都有著非常重要的意義。

1農村土地與農業(yè)生態(tài)安全之間的關系

農村土地是農業(yè)生態(tài)安全中的重要組成部分,農業(yè)的生態(tài)安全也是基于農村土地之上的。能夠有效保障農村土地的可持續(xù)發(fā)展,提高農業(yè)的生產力,使農村的土地能夠處于一個健康、平衡、不受威脅的狀態(tài)。農村土地與農業(yè)生態(tài)安全之間的關系主要表現(xiàn)在以下幾點:

1.1農村土地利用的生態(tài)功能

農村土地是農民進行農業(yè)生產活動時的重要媒介,農民通過土地來進行物質與能量轉換,生產出相關的農業(yè)產品。而農村的土地根據其使用方法的不同可以分為耕地、園地、林地、草地等多種形式,這其中的每一種形式都有其固有的生態(tài)子系統(tǒng),其生態(tài)子系統(tǒng)不但能夠實現(xiàn)物質與能量之間的轉換,同時還能夠與其他生態(tài)子系統(tǒng)之間進行相互的轉換。因此,保障農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的安全,能夠有效的促進農村土地上的土壤資源、水資源、農業(yè)產物以及其他多種資源之間的和諧發(fā)展,農村土地在形式用處上進行轉變,其中的生態(tài)子系統(tǒng)也會隨之而發(fā)生相應的改變。而保護農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的安全,也正是保護了農村土地與農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展力。

1.2農村土地利用的糧食安全功能

農村土地上的糧食安全一是指糧食產量的安全,二是指糧食質量的安全。糧食作為農產品中最為重要的一環(huán),在其質量與產量上都是社會中每個人所關注的問題。而對于糧食的產量需要對其種植土地的數(shù)量有著一定的要求,糧食的質量則需要對其種植土地能否保持良好生態(tài)環(huán)境有著一定的要求。因此,保護農村土地的耕地數(shù)量也是滿足了人類對于糧食的基本需求,而在土地流轉上也需要基于農業(yè)生態(tài)安全的視角下來進行流轉工作。只有這樣才能夠保證農村土地的質量與數(shù)量,并保證高產。

2農村土地流轉存在的問題

目前,雖然長治市政府一直大力提倡在農業(yè)生態(tài)安全視角下來進行農村土地流轉,但由于農村土地的產權制度以及土地流轉發(fā)展的還不夠成熟等方面的影響,使得在現(xiàn)階段農業(yè)生態(tài)安全視角下農村土地流轉仍舊存在著一些問題。

2.1農村土地流轉與農業(yè)生態(tài)安全嚴重失衡

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一項復雜的系統(tǒng),這其中包含了人與自然、人與社會之間的雙重關系。而隨著長治市城鎮(zhèn)化的建設越來越深入,城鎮(zhèn)化的建筑已經使得農村土地在流轉上的用途逐漸發(fā)生了變化,過去的土地流轉幾乎只存在于農與農之間,現(xiàn)在部分農村土地流轉則轉為非農業(yè)的建筑上。而用于建筑之上則會破壞土地中的生態(tài)平衡,影響農村土地的可持續(xù)發(fā)展,導致了農村土地流轉與農業(yè)生態(tài)安全之間的嚴重失衡。

2.2土地流轉之后的“非糧化”傾向

“非糧化”主要是指農村土地在流轉之后,在不改變其農業(yè)用途的前提下,將土地使用在種植糧食以外的經濟作物上?!胺羌Z化”本身不是一個不好的現(xiàn)象,但隨著農村土地流轉的頻率越來越高,農村土地“非糧化”的傾向也越來越嚴重。截至目前,在山西省的部分地區(qū)農村土地“非糧化”的現(xiàn)象已經超過了60%。這也就使得可種植糧食的土地面積減少了,嚴重影響了糧食的產量。

2.3土地流轉后形成工業(yè)化的農業(yè)生產模式

以山西省長治市中的土地流轉情況來看,農村土地的使用者只會考慮如何最大限度的提高土地所帶來的經濟效益,而忽視了土地的可持續(xù)發(fā)展。使得部分人在進行農產品工業(yè)化的生產時,對土地進行掠奪性的耕種,導致地力耗竭,土地的質量漸漸衰退,對于土地的生態(tài)系統(tǒng)是一個很嚴重的破壞。

3農村土地流轉的策略

3.1嚴格控制“非農化”與“非糧化”的現(xiàn)象出現(xiàn)

應當嚴格控制農村土地“非農化”與“非糧化”的現(xiàn)象發(fā)生,不能夠只注重經濟效益而忽視了生態(tài)安全。在山西省的部分地方政府很容易在土地流轉中出現(xiàn)越位、錯位、缺位等現(xiàn)象,盲目追求土地流轉的規(guī)模與政績,過度干涉土地流轉的進程。因此,政府應當在農村土地流轉中起到導向作用,加強土地流轉制度的建設,加強對土地流轉用途的管理,嚴格整治以農業(yè)生產的名義進行土地流轉,卻在土地流轉之后轉為其他用途的現(xiàn)象發(fā)生,并對其采取強制管理及處罰等措施。同時,還需要大力宣傳農業(yè)生態(tài)安全的內容,提高人們對農村土地生態(tài)平衡的認識,使人們能夠了解農業(yè)生態(tài)安全的重要性,改變以往只追求經濟效益而忽視生態(tài)效益的觀念,只有改變了人們的思想,才能夠使人們能在農業(yè)生態(tài)安全的視角下合理的進行農村土地流轉。

3.2完善農村土地流轉的規(guī)則與制度

完善農村土地流轉的各項規(guī)章制度是農村土地進行合理流轉的基礎所在,通過法律與規(guī)范能夠有效的約束土地使用者的各項行為,能夠在土地流轉之后的使用過程中重視農業(yè)的生態(tài)安全。因此,政府在制定相關規(guī)定時,需要站在農業(yè)生態(tài)安全的視角下并結合長治市的實際情況,綜合考慮各方面因素的影響,合理的分配經濟建設與生態(tài)保護的區(qū)域,在保護農村生態(tài)系統(tǒng)的前提下,加強省內的經濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設。同時,政府還需要規(guī)范整個土地流轉市場,并制定相應的市場規(guī)則,讓長治市內的土地流轉能夠形成市場化的經營模式,并按照政府所制定的市場規(guī)則合理的進行土地流轉,提高轉入方與轉出方之間的責任意識,讓轉出方在土地流轉對象的選擇上能夠考慮到多方面的因素,并與轉入方簽署相關的合同協(xié)議,也讓轉入方在農村土地的使用中能夠受到合同協(xié)議的約束,從而將農業(yè)生態(tài)安全貫徹到土地的使用中去。

3.3對農業(yè)生產進行補貼

由于部分人在進行農村土地使用時,只考慮自身的經濟效益,在利益的驅使下,將土地轉為非農業(yè)用途。因此,當?shù)卣枰獙r業(yè)生產進行一定的補助,但由于目前長治市農業(yè)補貼采取的是“補貼隨戶走”的模式,這種模式沒有真正的將農業(yè)補貼與土地用途相掛鉤,使得農業(yè)補貼還沒有真正落實到農業(yè)生產者的頭上。農業(yè)的補貼政策應當兼顧經濟效益與生態(tài)效益,通過農業(yè)生態(tài)補貼制度的完善,將農業(yè)補貼與土地用途聯(lián)系起來,使農業(yè)補貼能夠正真的落實到農業(yè)生產者的頭上,以此來促進農業(yè)生產者的生產動力,同時也能夠在土地流轉中讓更多的土地使用加入到農業(yè)生產的活動當中,防止土地流轉“非農化”與“非糧化”的現(xiàn)象發(fā)生,促進生態(tài)化農業(yè)生產方式的發(fā)展。

4結語

第2篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

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學校安全教育平臺工作目標

探索和創(chuàng)新教育部門和學校安全教育機制,強化和落實學校安全教育主體責任,建立先進適用的中小學安全教育平臺,逐步實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、科學化和系統(tǒng)化,提高師生安全防范意識和能力,最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學生造成的傷害,保障中小學生健康成長;同時總結和推廣安全教育成功經驗,全面提升中小學安全教育工作整體水平。

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第3篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展;科技經濟

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是我國結合基本國情選擇的農業(yè)發(fā)展道路,也是構建美麗中國的重要組成。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境支撐,也離不開高科技的裝備,是對我國農業(yè)發(fā)展的總結和探索。

1 現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必須是系統(tǒng)性的和理性的,必須尊重和符合規(guī)律

生態(tài)資源的有限性決定了利用資源所創(chuàng)造的社會價值。而對生態(tài)資源的保護和合理科學的開發(fā)利用,確是推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重要基礎。現(xiàn)代農業(yè)與現(xiàn)代生活息息相關。農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)產業(yè)發(fā)展是國民經濟發(fā)展的重要支柱。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的核心任務就是為現(xiàn)代社會發(fā)展提供良好的農業(yè)產業(yè)服務,包括農業(yè)的多功能性和農業(yè)產業(yè)產品,滿足人們日益增長的生活需求。觀光農業(yè)、休閑農業(yè)等成為現(xiàn)代生活的重要組成部分?,F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展就是需要市場提供更多更好的農產品及其加工品。現(xiàn)代農業(yè)即是保障性產業(yè),也是消費性產業(yè),要注重發(fā)揮農業(yè)的多功能性作用。

1.1 良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎,不良好的生態(tài)環(huán)境導致生產問題矛盾突出

污染或者復合污染加劇了農業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不安全性、不穩(wěn)定性。水體污染、土壤重金屬污染、白色污染、生物多樣性退化、外來生物入侵、大氣污染等等都對農業(yè)生態(tài)環(huán)境在空間尺度和時空尺度發(fā)展造成了一定的困難。僅以土壤污染為例,2014年4月17日,環(huán)境保護部和國土資源部了全國土壤污染狀況調查公報。調查結果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。土壤污染具有隱蔽性、累積性和時空長期性等特點,一旦農田土壤被污染了,就很難短時間內根除,而且付出的代價也很高,因此對農業(yè)生產和農產品質量安全構成嚴重威脅,一方面降低土地本能的自然生產力和生產效率,有可能影響農業(yè)初級產品的生產總量和質量安全,另一方面也增加了新技術投入的成本。此外,也導致農業(yè)污染事故增多,導致的群發(fā)事件增多,也增加了社會投入成本。

農業(yè)環(huán)境資源的有限性和無限需求之間的矛盾更是增加了資源緊張的局面。農產品市場的需求直接影響農業(yè)生產的積極性。耕地為農村人口提供了主要的生活保障,是城市居民生活資料的主要來源。我國是有12億多人口的大國,人均占有的耕地面積僅1.59畝,只占世界人均耕地的44%,而且隨著人口的不斷增加,人均耕地在未來相當長的時期內還會進一步減少隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,從要吃飽到要吃好、吃安全的消費轉變,一方面要求農業(yè)生產活動提供大量安全的產品產出滿足人們日益增長的日常生活所需,二是在確保質量安全的前提下,確保生產出足夠數(shù)量的農產品。三是資源的有限性與需求無限性之間,加劇了資源利用的矛盾,導致農業(yè)生物多樣性豐度降低、生態(tài)環(huán)境的安全性降低,導致農業(yè)生產力的超滿負荷運行,更是加速了資源環(huán)境系統(tǒng)平衡更替,導致系統(tǒng)環(huán)境外部經濟減弱,不經濟增強,也使得環(huán)境污染事故頻發(fā)。社會經濟的發(fā)展需要農業(yè)為工業(yè)和商業(yè)發(fā)展提供基礎型需求支撐,這種需求不斷擴大和農業(yè)生產的相對滯后產生的矛盾直接影響到社會的發(fā)展運行。

1.2 我國農業(yè)的發(fā)展歷程證明發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是系統(tǒng)性和理性的回歸

我國的基本國情決定了我們選擇農業(yè)的發(fā)展道路,人口眾多、資源稟賦不高、農業(yè)生產欠發(fā)達、地區(qū)發(fā)展不均衡等等,都是農業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。上世紀70年開的改革開放,促進了農業(yè)生產力的大解放,也逐漸開始了向現(xiàn)代化農業(yè)過渡的進程,基于市場利益的驅動,高投入高產出甚至掠奪式的開發(fā)和生產模式,造成了大量的生態(tài)和環(huán)境問題,水資源短缺、土壤肥力降低與流失加劇、生物多樣性豐度降低等也造成了大量的生態(tài)問題。上世紀70-80年代,也是西歐國家農業(yè)思想發(fā)生轉折的時期。密集投入給種、養(yǎng)業(yè)造成的環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),生物農業(yè)、生物動力農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和綜合農業(yè)等企圖替代常規(guī)農作物的思想和方式在發(fā)達國家不斷出現(xiàn)。上世紀70年代末中國就開始倡導生態(tài)農業(yè)。生態(tài)農業(yè)在中國的實踐也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與中國國情相結合的產物,第一,極大地豐富了對農業(yè)發(fā)展道路和發(fā)展模式的認知,第二,更好地保護了農業(yè)生態(tài)資源,是農業(yè)生態(tài)資源的科學利用、稀缺性和有限性等特征逐步進入人們的視野;第三,促進了和維系了農業(yè)的多功能性,實現(xiàn)了農業(yè)的產業(yè)功能與支撐、服務功能的有效結合,在產業(yè)發(fā)展方面,生產了更多的生態(tài)系統(tǒng)產品,實現(xiàn)提供食物、工業(yè)原料等可商品化的產品功能。在支撐與服務方面,發(fā)揮了固碳侍氧、涵養(yǎng)水源、保持土壤功能、維持營養(yǎng)物質循環(huán)以及生態(tài)旅游功能,從而產生了生態(tài)觀光農業(yè)、旅游觀光農業(yè)、設施農業(yè)等等新型的農業(yè)發(fā)展新模式。當代農業(yè)的生態(tài)功能具有兩方面的含義,一是農業(yè)本身就是治理國土保護生態(tài)的基本方式,二是農業(yè)發(fā)展必須遵循生態(tài)規(guī)律。三是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展也是解決就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要措施之一。

1.3 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是黨和國家從戰(zhàn)略高度提出的發(fā)展舉措,順應了世界農業(yè)發(fā)展潮流

落后的農業(yè)耕作技術不僅制約了農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,也浪費了大量的農業(yè)生態(tài)環(huán)境資源?,F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展是各種優(yōu)化技術的組裝和實踐,創(chuàng)新技術裝備的現(xiàn)代農業(yè)具備精準、細化、高效、安全的特點。從促進和提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展,確保國家長治久安的角度,黨和國家對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)做出了積極的部署,提出更高的期望?,F(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相對應,是以廣泛應用現(xiàn)代科學技術為主要標志的農業(yè)。現(xiàn)代科技的應用,使農業(yè)的內涵、結構、體系等方面發(fā)生巨大變化,與其他行業(yè)相互融合。現(xiàn)代農業(yè)徹底改變了以手工勞動為主的生產方式,實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、社會化的大生產,大幅度提高了農業(yè)勞動生產率。十七屆三中全會從確保國家糧食安全、推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、加快農業(yè)科技創(chuàng)新、加強農業(yè)基礎設施建設、建立新型農業(yè)社會化服務體系、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農業(yè)對外開放等七個方面,提出了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)綜合生產能力的政策措施。黨的十更是提出了四化同步發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)的新理念,明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增強農業(yè)綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”,把現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展作為重要的優(yōu)先發(fā)展方向,應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業(yè)成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個顯著特征,既符合中國農業(yè)發(fā)展的實際,也符合世界農業(yè)發(fā)展的潮流。

2 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展追求的目標是生態(tài)安全和可持續(xù)的發(fā)展,為社會發(fā)展奠定良好基礎

2.1 用生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)思想構建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思想基礎

生態(tài)系統(tǒng)理論和思想是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本理論思想,生態(tài)觀和可持續(xù)發(fā)展觀是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本觀點。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展必須要依靠生態(tài)系統(tǒng)理論和生態(tài)思想,構建大農業(yè)發(fā)展體系,要必須既要照顧現(xiàn)實發(fā)展的利益,也要著眼長遠發(fā)展利益,要以環(huán)境友好型資源節(jié)約型的發(fā)展替代模式發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要以保護資源、合理利用與開發(fā)資源為一體,盡可能地提高資源的初始利用、再生利用等等效能,盡最大可能減少資源浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞,遵循農業(yè)自然科學規(guī)律,實現(xiàn)人為發(fā)展和農業(yè)系統(tǒng)的自我生態(tài)平衡,盡可能地減少環(huán)境和生態(tài)風險。

2.2 社會需求是生產生態(tài)安全產品的重要動力

需求――供給是社會經濟發(fā)展的重要推動力。隨著人們對生態(tài)環(huán)境意識的不斷增強,從吃飽、吃好到吃安全吃健康的轉變,實現(xiàn)從追求數(shù)量型到質量型再到數(shù)量――質量型的升級轉變,要求農業(yè)生產為社會發(fā)展提供更多更好質量更安全的生態(tài)產品以滿足人民大眾日益增長的生活需求。這種變化要求,也使得農業(yè)從產業(yè)型向市場服務型轉變,提高了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的市場支撐力,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既能實現(xiàn)生態(tài)安全目標又能促進社會可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的同時協(xié)同發(fā)展相關產業(yè),為社會發(fā)展提供了更多的生態(tài)產品,為社會的可持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供基礎保障支撐能力,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也體現(xiàn)了生產和保障穩(wěn)定的社會責任。

2.3 現(xiàn)代農業(yè)是綜合性的農業(yè)工程,要用現(xiàn)代科技解決好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展技術和市場接口,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??萍际堑谝簧a力,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須依靠現(xiàn)代科技的進步,用現(xiàn)代科學技術解決好農產生產中遇到的實際問題,包括生物技術、工程技術和環(huán)境技術、現(xiàn)代農藝技術等等,解決好技術發(fā)展的對接,一方面解決好農業(yè)生產的現(xiàn)代化問題和產業(yè)化問題,另一方面解決好農業(yè)生產中的環(huán)境與生態(tài)安全問題,確保農業(yè)環(huán)境生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展利用,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定良好的物質基礎,實現(xiàn)農業(yè)系統(tǒng)內部物質流、信息流、能量流的合理平衡、交換等等。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開市場的支撐,應用信息技術、物聯(lián)網技術等技術及時將農產品產地環(huán)境標識信息、產品種類信息、產量信息和價格變化等與市場實現(xiàn)對接,解決好現(xiàn)代農業(yè)生產產品的出口問題。

2.4 現(xiàn)代農業(yè)建設是美麗中國的重要組成部分

農業(yè)是社會發(fā)展的重要基礎。美麗中國建設離不開農村農業(yè)建設,現(xiàn)代農業(yè)的特殊地位和優(yōu)勢足以體現(xiàn)了美麗中國建設的重要內容,環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展,技術高度集成裝備,環(huán)境與產業(yè)友好融合等等,為美麗中國建設奠定了良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎。

3 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須依靠現(xiàn)代技術和經濟支撐體系

現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展既是知識技術型的產業(yè)也是經濟型的產業(yè),涉及到現(xiàn)代技術體系特別是現(xiàn)代農業(yè)技術體系的不斷發(fā)展、完善,也涉及現(xiàn)代經濟體系,特別是市場經濟體系的不斷發(fā)展和完善,必須要建立于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相適應的產業(yè)技術體系和市場運行體系。

3.1 建立可信高效的技術體系,我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既是國情的選擇也是發(fā)展道路的選擇

我國人口眾多、資源稟賦不高,近年來經濟的高速盲目擴張也帶了環(huán)境生態(tài)問題,特別是農業(yè)的粗放式的開發(fā)經營,導致了大量農業(yè)資源的浪費,農業(yè)化學品的高投入造成農產品產地環(huán)境污染加劇、農業(yè)資源環(huán)境時空變化差異明顯、區(qū)域性的污染事故頻發(fā)等等。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就是解決好環(huán)境與資源合理利用的問題,解決好農產品質量安全的問題,降低或者減少農業(yè)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的問題。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要依靠現(xiàn)代技術裝備,要提高各種現(xiàn)代農業(yè)技術的集成、高效開發(fā)和安全可控程度?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展應該是高智能型技術投入,也同時要求是生態(tài)關系高度和諧的農業(yè),資源高效利用的農業(yè),也是各種高新技術高度集成的農業(yè),因此必須建立可信賴可控制的技術投入體系,一方面降低技術投入風險,提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展程度,實現(xiàn)農業(yè)生產的生態(tài)化;二是提高技術應用的廣度和深度,不斷提高資源和環(huán)境的利用效率,實現(xiàn)農業(yè)生產的設施化、工程化、工廠化;三是確保技術的可行性和安全性,提高農產品質量安全可靠度,實現(xiàn)農業(yè)生產的可控化、安全化。

3.2 建立可信的生產、投資與消費體系,根據現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求進一步降低或者規(guī)避

市場經營風險,必須建立可信任的生產體系,信任投資與消費體系,確保現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的市場經營秩序,確保農業(yè)產品的可溯源性和安全環(huán)保性,按市場規(guī)律辦事,把現(xiàn)代農業(yè)經營、管理納入市場管理機制,擴大社會的融資和消費渠道,鼓勵更多的農業(yè)產業(yè)技術農民因地適宜選擇現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展模式,擴大家庭農場規(guī)模,豐富生態(tài)旅游農業(yè)內涵等,更好地實現(xiàn)從產地到餐桌一條龍式產業(yè)服務與發(fā)展模式,更好地促進農業(yè)經濟發(fā)展,提升農業(yè)經濟發(fā)展質量和水平。

第4篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:生態(tài)農業(yè);產業(yè)化;效益

現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)化模式已經不是自然經濟、市場競爭模式的主要基礎,要提高農業(yè)經濟發(fā)展效率,就應在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的同時增加對生態(tài)效益的關注。所以,利用適合的生態(tài)農業(yè)模式來衡量農業(yè)生產效益,不僅能使人們形成新的認識,還能為發(fā)展農業(yè)可持續(xù)實現(xiàn)提供動力。

1生態(tài)農業(yè)特點分析

1.1綜合性

生態(tài)農業(yè)的整體特征是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建立,根據大農業(yè)發(fā)展特點,創(chuàng)建整體的、協(xié)調的、循環(huán)性的規(guī)劃結構[1]。它是農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)以及漁業(yè)等產業(yè)的綜合發(fā)展,各個行業(yè)之間不僅相互合作,相互支持,還能實現(xiàn)生產力以及經濟的綜合效益。

1.2多樣性

生態(tài)農業(yè)的表現(xiàn)形式比較多樣,由于我國的地理條件、自然因素、資源利用以及社會經濟變化間存在較大差異,而為了實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的效率化,就要根據現(xiàn)代技術創(chuàng)建多樣的、豐富的、技術革新的農業(yè)生產,并實現(xiàn)各個地區(qū)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件,促進社會經濟與當?shù)匕l(fā)展的協(xié)調。

1.3高效性

高效性的建立主要體現(xiàn)在農業(yè)物質的循環(huán)性、能量的綜合利用以及系統(tǒng)化的加工。在實現(xiàn)經濟增長目標下,不僅要降低農業(yè)成本,實現(xiàn)資源化的循環(huán)利用,還要為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的勞動力,并提升農業(yè)發(fā)展的積極性[2]。

1.4持續(xù)性

生態(tài)農業(yè)的發(fā)展形勢能夠實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,防止污染現(xiàn)象的發(fā)生。為了保證農業(yè)生態(tài)生產的平衡性,不僅要提高農產品安全性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還要實現(xiàn)環(huán)境與經濟發(fā)展的統(tǒng)一模式,并以最大的經濟效益實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

2生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式效益分析

2.1概述

隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,農業(yè)已經形成具有工業(yè)因素的發(fā)展形勢,特別是農業(yè)生產的機械化現(xiàn)象越來越普遍。農業(yè)生產模式呈現(xiàn)大面積機械運營,在化學原料以及農藥投入生產過程中,整體的生產活動主要以實現(xiàn)高產為經濟目標。但該活動的實施遠遠超出了自然環(huán)境所要承受的壓力,不僅影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展,抑制農業(yè)活動的正常實施,還影響了生態(tài)安全系統(tǒng)的建立[3]。例如:根據1999年發(fā)生的“二惡英”事件,病蟲害、農藥中毒以及食物污染等現(xiàn)象影響了生態(tài)安全的實施。由于高污染、高消耗現(xiàn)象,要實現(xiàn)高產量的農業(yè)經濟,就要保障可持續(xù)農業(yè)經濟發(fā)展,并實現(xiàn)以生態(tài)農業(yè)為主體的運作形式。

2.2生態(tài)農業(yè)的產業(yè)鏈關系

生態(tài)農業(yè)的產業(yè)鏈發(fā)展不僅僅是初級的生產,也是種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及畜牧業(yè)等多種形式的發(fā)展。在各個體系之間,形成相關循環(huán)、相互利用以及相互協(xié)作的產業(yè)體系。在各個體系之間,不僅是整體性的相互制約,也是各個生態(tài)鏈之間的組成形式。例如:在種植業(yè)中,玉米、大豆、小麥構成產業(yè)鏈模式;在畜牧業(yè)中,馬、牛、羊等構成鏈條模式。各個鏈條之間不僅緊密聯(lián)系,又能形成統(tǒng)一的產品模式。每個產品的循環(huán)模式、循環(huán)活動都建立在一個生態(tài)鏈上,但由于各個地區(qū)的基本情況不同,形成的生態(tài)產業(yè)鏈也存在多種模式。生態(tài)農業(yè)的產業(yè)鏈關系是一個封閉式的流程系統(tǒng),它將種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及畜牧業(yè)等作為農業(yè)生產的子系統(tǒng),并根據各個子系統(tǒng)的形成條件和生產模式控制整個系統(tǒng)的完整運作。

3生態(tài)足跡測算方法

3.1生態(tài)效益指數(shù)以及模型

根據生態(tài)盈余的變化,只能對生態(tài)足跡、生態(tài)容量之間的差值變化進行計算,能表現(xiàn)出生態(tài)區(qū)域變化的足跡范圍,但該生態(tài)系統(tǒng)并沒有完全處于安全環(huán)境下。生態(tài)系統(tǒng)的建立具有整體開放性以及系統(tǒng)生產的安全性,在某個發(fā)展領域下,相關的生態(tài)容量能增大對自身生態(tài)足跡的影響,根據生態(tài)足跡以及生態(tài)容量的基礎條件,產生了相關的生態(tài)壓力指數(shù)。生態(tài)足跡主要包括可更新的、不可更新的生態(tài)足跡。例如:化石能源的氣體排放具有擴散性,要計算出該地區(qū)的生態(tài)足跡面臨的壓力,不僅是該地區(qū)消費方式能夠獨立決定的,更是全球經濟發(fā)展所帶來的影響條件。所以,要根據該地區(qū)可更新的生態(tài)足跡以及生態(tài)容量形成的比率關系計算出該區(qū)域承受的生態(tài)環(huán)境,就要利用該公式進行計算:ETI=EF,/EC其中,ETI為生態(tài)壓力指數(shù),EF,為能夠更新的資源生態(tài)足跡,它的計算單位為全球公頃,而EC為生態(tài)容量,它的計算單位也為全球公頃。根據生態(tài)效益指數(shù)利用的計算模型,創(chuàng)建一個新的生態(tài)農業(yè)系統(tǒng),不僅能實現(xiàn)區(qū)域性優(yōu)勢條件,保障開放性的系統(tǒng),還能保障物質資源、能源以及信息的密度最大化,并實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)利用的最大化。對于不可更新的生態(tài)足跡來說,它具有擴散性特點,它形成的生態(tài)問題不能由農業(yè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)來決定,而要全球經濟發(fā)展所要承擔的。所以說,要反映農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)效益,就要計算出生態(tài)系統(tǒng)所面臨的壓力,并根據可更新資源的生態(tài)足跡、生態(tài)容量來決定。

3.2生態(tài)效益的等級劃分標準

為了保障農業(yè)生態(tài)效益指標以及等級劃分的標準形式,在全球各個地區(qū)中,針對生態(tài)足跡、生態(tài)容量的相關數(shù)據,并利用生態(tài)壓力指數(shù)的計算公式,將這種標準化范圍定為0.04-4.00之間。各個國家的生態(tài)環(huán)境變化與社會經濟變化影響了該地區(qū)的生態(tài)安全指數(shù)與等級劃分標準[4]。例如:某國家的生態(tài)壓力指數(shù)在0.50以下,說明該地區(qū)的狀態(tài)比較好;如果該地區(qū)的生態(tài)壓力指數(shù)為2.0以上,說明該地區(qū)的狀態(tài)極為不好。生態(tài)農業(yè)屬于一個人工復合生態(tài)系統(tǒng),它能夠承受的生態(tài)壓力小于人工生態(tài)系統(tǒng),特別是生態(tài)效益指數(shù)。如:生態(tài)效益指數(shù)在0.05以下,說明該地區(qū)的狀態(tài)比較好;如果生態(tài)效益指數(shù)在1.0以上,說明形成的狀態(tài)極為不好。

4結束語

生態(tài)農業(yè)是一個全新的發(fā)展領域,無論在理論研究,還是在實踐變化中都需要進一步完善。不僅要完善生態(tài)農業(yè)模式化理論體系,還要利用相關的測算方法,掌握生態(tài)效益的相關標準,并實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展與生態(tài)效益的均衡化發(fā)展。

參考文獻:

[1]孫艷.襄陽市生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式研究[J].農村經濟與科技,2011,22(10):98-100.

[2]薛麗敏.生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式研究——昌樂縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展研究[D].泰安:山東農業(yè)大學,2014.

[3]曹志平.生態(tài)農業(yè)未來的發(fā)展方向[J].中國生態(tài)農業(yè)學報,2013(1):29-38.

第5篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:生態(tài)農業(yè);環(huán)境保護;體系;問題;策略

長期以來,農業(yè)農村經濟的發(fā)展為我國社會穩(wěn)定與國民經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎,但在追求糧食產量的過程中,存在一系列制約農業(yè)發(fā)展的障礙性因素,如耕地面積減少、土壤質量下降、水污染問題加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等,時刻威脅我國糧食生產安全和人類自身安全。發(fā)展基于環(huán)境保護的生態(tài)農業(yè),是解決農業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑,也是利在當代、功在千秋的一件大事。

1基于環(huán)境保護的生態(tài)農業(yè)技術體系

生態(tài)農業(yè)技術是指根據生態(tài)學、生物學和農學等學科的基本原理及生產實踐經驗而發(fā)展起來的有關生態(tài)農業(yè)的各種方法和技能。生態(tài)農業(yè)與常規(guī)農業(yè)的區(qū)別就在于使用的是生態(tài)農業(yè)技術。

1.1立體生產技術

立體生產技術是指在農業(yè)生產中,利用生物群落各層生物的不同生態(tài)位特性及互利共生關系,分層利用自然資源,以達到充分利用空間、提高生態(tài)系統(tǒng)光能利用率和土地生產力、增加物質生產的目的。在農林牧漁各領域,種植業(yè)中的間套種及稻蟹共生,林業(yè)生產中的喬灌草結合,水產養(yǎng)殖業(yè)中的池塘立體放養(yǎng)等,均呈現(xiàn)出空間上多層次、時間上多序列的產業(yè)結構立體化特征。

1.2有機物多層次利用技術

有機物多層次利用技術是模擬生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈結構,在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質良性循環(huán)多級利用的狀態(tài),即一個系統(tǒng)廢棄物的產出是另一個系統(tǒng)的投入,廢棄物在生產過程中得到再次或多次利用,使系統(tǒng)內形成穩(wěn)定的物質良性循環(huán)狀態(tài)。這一技術有利于有限資源的充分利用,例如,養(yǎng)雞(豬)場的糞便進入沼氣池,沼氣供用戶使用,沼氣池中廢棄物用于制作農作物肥料,生產的農作物又成為雞(豬)的飼料,形成良性循環(huán),實現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。

1.3節(jié)水技術

節(jié)水技術是一切能夠節(jié)省水資源或在相同用水量下獲得更多回報的工藝技術措施和管理手段的總稱。我國是一個嚴重缺水的國家,缺水比缺地更為嚴重。農業(yè)是用水大戶,占全國總用水量的70%,其中農田灌溉用水量占農業(yè)用水量的90%以上。農業(yè)缺水問題在很大程度上可以依靠節(jié)水方式來解決,這就需要大力推廣節(jié)水農業(yè)技術,如以小流域綜合治理為中心的節(jié)水農業(yè)技術,保護性耕作節(jié)水保墑技術,防治水土流失技術,以及渠道防滲、管道輸水、管理節(jié)水、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水農業(yè)。

1.4微生態(tài)技術

微生態(tài)技術包括利用微生物農藥、農用抗生劑防治作物和畜禽、水產病蟲害,利用微生物發(fā)酵水產蛋白飼料等。推廣應用微生態(tài)技術有利于可從源頭解決和控制畜禽產品的質量和安全問題,也可以提高土壤肥力、改良結構,部分取代化肥農藥,這是目前解決抗生素過度使用、降低養(yǎng)殖污染的重要手段。

1.5病蟲害生物防治技術

生物技術的發(fā)展對農作物病蟲害防治技術進步產生很大的推動作用,如用抑制雌性玉米螟產卵的化學物質殺滅歐洲玉米螟、植入蒼蠅抗菌基因使作物抗病蟲害、不殺益蟲的人工生物大分子滅蟲法、既滅蟲又環(huán)保的綠色殺蟲劑等生物技術,正在得到逐步應用。采用抗病蟲品種,利用天敵昆蟲防治某些病蟲害,開展病蟲害發(fā)生預測預報,選用高效低毒低殘留農藥,實行輪作倒茬等,都是防治農作物病蟲害、保障農作物質量安全的重要技術手段。

1.6農村新能源與可再生能源利用技術

一是太陽能利用技術,包括太陽能-熱能轉換利用技術和太陽能-電能轉換利用技術,其中太陽能-熱能轉換利用技術是太陽能利用技術中效率最高、技術最成熟、經濟效益最好的一種,主要包括太陽熱水器、太陽灶、太陽房、陽光溫室大棚等,而太陽能-電能轉換利用技術主要是太陽能光伏發(fā)電技術。二是生物質能源利用技術。生物質能是世界上最為廣泛的可再生能源,它利用微生物將農業(yè)廢棄物生成沼氣或采用熱解法制造液體和氣體燃料或者生物炭,有助于實現(xiàn)資源的再利用,解決能源緊缺問題,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2生態(tài)農業(yè)技術特點

生態(tài)農業(yè)是一種遵循生態(tài)學原理和生態(tài)經濟規(guī)律,因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業(yè)生產和農村經濟的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食作物與經濟作物結合起來,把發(fā)展農業(yè)與二三產業(yè)結合起來,協(xié)調資源利用與保護環(huán)境之間的關系,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當然,生態(tài)農業(yè)并不是簡單地回歸舊有的農業(yè)生產模式,而是在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上,采用現(xiàn)代生態(tài)學原理和科學技術發(fā)展起來的環(huán)境友好型農業(yè)模式,其典型特點是:優(yōu)美的農業(yè)生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧共生、元素循環(huán)再生、生態(tài)平衡、多樣性物種及減少抗生素、人工合成激素用量,降低農藥化肥用量并使大部分化肥被作物吸收而不是污染環(huán)境。

3生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1生態(tài)農業(yè)技術不過硬

生態(tài)農業(yè)技術發(fā)展滯后,在與常規(guī)技術的競爭中處于不利地位,如農業(yè)廢棄物資源化高效利用技術、化肥農藥高效利用與污染防治技術、秸稈還田保護性耕作技術等生態(tài)農業(yè)技術受到了政府部門和農業(yè)部門不同程度的重視,但距離大規(guī)模應用還有很長的距離,主要原因歸結于市場因素的作用。對于生態(tài)農業(yè),大家普遍認可和推崇,但投入較多、風險較大,經濟性不明顯,農民應用后無法見到明顯的效益而難以推廣應用。此外,生態(tài)農業(yè)技術產業(yè)化水平較低,制約了技術的擴散與應用。

3.2農業(yè)種植習慣影響生態(tài)農業(yè)的發(fā)展

隨著農村青壯年勞動力向城市轉移,固守農村的多為婦女和老人,他們的勞動生產能力十分有限。對于他們而言,能省事就省事,能省錢就省錢。噴施10元錢的除草劑就能解決一畝地的雜草問題,誰還會自己去頭頂烈日去鋤草?更不會顧忌什么環(huán)境保護問題。依靠化肥實現(xiàn)增產已成為廣大農民普遍采用的習慣方式,因為化肥的足量施用確實有作物增產的效果,農民當然愿意繼續(xù)施用。農藥化肥的過度使用以及轉基因技術的隱形出現(xiàn),將對農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來前所未有的危害。發(fā)展基于環(huán)境保護的生態(tài)農業(yè),確保農產品質量安全,成為涉及國計民生的大事,需要全社會行動起來,重視生態(tài)農業(yè)發(fā)展,用實際行動參與到生態(tài)環(huán)境重建中來,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3區(qū)域生態(tài)農業(yè)產業(yè)技術不配套

一些地區(qū)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展證明,針對特定區(qū)域的豬—沼—果、林—魚—鴨等生態(tài)農業(yè)技術模式,不僅可以充分體現(xiàn)生態(tài)農業(yè)技術集成的特點,顯示生態(tài)農業(yè)獨特的優(yōu)勢,而且展現(xiàn)出生態(tài)農業(yè)的發(fā)展方向。但這種集成技術模式一般是在先期巨大投入的基礎上建立起來的,沒有一定的經濟實力和技術實力很難維系和發(fā)展,對普通農民而言更是無法復制,因此,即使有成功的先例,也難以大規(guī)模推廣應用,無法實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

3.4生態(tài)農業(yè)保障體系不健全

生態(tài)農業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)?;洜I和標準化生產,更需要制定科學合理的規(guī)劃,確立長遠可行的目標,但在生態(tài)農業(yè)發(fā)展中,受傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響,往往把生態(tài)農業(yè)看作是單純的綠色農產品生產或涉及農林牧副漁的生產綜合規(guī)劃,而沒有充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和資源高效利用。以生態(tài)農業(yè)為基礎的無公害產品和環(huán)境質量控制標準不完善,缺乏必要的規(guī)范化管理保障體系。

4基于環(huán)境保護的生態(tài)農業(yè)發(fā)展措施

4.1發(fā)展優(yōu)勢特色農產品,彰顯生態(tài)農業(yè)特色

農業(yè)發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈較長,各級政府和農業(yè)部門應加強組織領導,強化科學發(fā)展意識,做好農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,明確各區(qū)域特色農業(yè)發(fā)展目標,充分合理利用農業(yè)資源,大力發(fā)展優(yōu)勢特色農產品。扶持生態(tài)農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農場發(fā)展,打造一批具有地域特色、有較強競爭力的生態(tài)農業(yè)經營主體。推進有機、綠色、無公害產品認證工作,培育具有產地認證和標準化的生態(tài)農業(yè)生產基地及農產品品牌。

4.2防治農業(yè)面源污染,加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護

按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,統(tǒng)籌有關部門加強對農業(yè)污染源監(jiān)測預警,查清農業(yè)污染源頭,制定科學治理措施,減輕土壤污染,防治生態(tài)破壞和生態(tài)失調。發(fā)展循環(huán)農業(yè),推進農作物秸稈、人畜糞便、污水、生活垃圾等農村廢棄物綜合化處理,探索農村廢棄物資源循環(huán)利用清潔模式。推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能綠色農業(yè)生產技術,控制農藥化肥使用,把農業(yè)面源污染降到最低程度。抓好人居環(huán)境整治,做好畜禽養(yǎng)殖污染減排以及廢棄果袋、塑料薄膜清理回收,改善人居環(huán)境。

4.3制定生態(tài)農業(yè)發(fā)展政策,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境

生態(tài)農業(yè)的生產成本較高,且所產商品的真正價值無法通過現(xiàn)有的市場體系完全體現(xiàn),因此,生產者往往缺少發(fā)展這種模式的動力。這就需要有關部門研究制定扶持發(fā)展政策,例如:為無公害、綠色、有機食品認證及采用生態(tài)循環(huán)模式、改善產地生態(tài)環(huán)境、使用綠色農資等做法提供補貼,出臺支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展的稅收減免政策,建立生態(tài)農業(yè)保險制度。對生態(tài)農業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的企業(yè)和個人給予物質和精神方面的激勵等,同時,隨著社會生活水平的提高和食品安全意識的增強,人們對優(yōu)質安全農產品的需求將逐步增加,在這種有利形勢下,生態(tài)農業(yè)企業(yè)應主動適應市場要求,按照產品受眾的不同需求打好綠色牌、安全牌、優(yōu)質牌,瞄準中高端市場搞宣傳搞營銷,實現(xiàn)產品優(yōu)質優(yōu)價,提高生態(tài)農產品附加值,實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

作者:井輝 單位:海城市環(huán)境保護監(jiān)測站

參考文獻

[1]張壬午,計文瑛,張彤.我國生態(tài)農業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調性研究[J].生態(tài)農業(yè)研究,1995(4):7-12.

第6篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:生態(tài)農業(yè);安全;可持續(xù)發(fā)展

1 我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1 土地資源減少

土地資源的生態(tài)問題主要表現(xiàn)在人均耕地面積減少,特別是高質量耕地資源減少。土地污染呈急速增長趨勢;土壤生態(tài)系生物多樣減弱,耕地生產力普遍衰退或降低;農用化學品、重金屬造成的污染;水土流失、土地沙漠化加劇等現(xiàn)象嚴重,統(tǒng)計結果顯示,目前我國水土流失面積已達362萬km2,占國土面積的37.48%,從20世紀60年代以來,由于水土流失而失去的耕地為271萬km2, 平均每年6.7萬hm2以上;土地沙漠化速度持續(xù)增長,20世紀90年代上升到每年2640km2 ,目前已曾長為每年3546km2 。

1.2 水資源短缺且污染嚴重

我國淡水資源嚴重不足,人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4,并且水資源的時空分布與人口、耕地分布情況及其不協(xié)調。全年降水量的80%集中在夏季,在空間上,水資源分布是東南多西北少。長江以南地區(qū)總水量多耕地少,長江以北水資源少但耕地多,在我國的華北和西北地區(qū),干旱少雨,嚴重缺水。就是這樣緊缺的水資源,還受到了嚴重的污染,據水利部《中國資源公報:2000》公布的數(shù)據,在我國700多條、11.4萬km河長的水質評價中,Ⅰ~Ⅱ類水只占28.9%,Ⅲ類水只占29.8%,人體不可觸摸的Ⅳ類水占16.1%,人體喪失了使用價值的Ⅴ類水和劣Ⅴ類水河長占25.2%。

1.3 民眾意識淡薄

民眾意識可以通過1988年國家環(huán)保總局和教育部立項,由北京大學中國國情研究中心提供全面技術支持的一項全國規(guī)模的大型抽樣調查中得到體現(xiàn)。比如“誰應對保護環(huán)境問題負責任”,其中受訪者當中有85%的人,認為政府在保護環(huán)境問題上責任比較大;受訪者當中有85.5%認為本地政府在保護環(huán)境問題上責,轉自任最大和責任比較大。從統(tǒng)計數(shù)據可以看到,在人們的環(huán)境觀念中,環(huán)境保護更多的是政府的事,與個人的關系不大;從我國公眾對環(huán)境狀況的重視程度比較看,對于“我國環(huán)境污染與生態(tài)破壞的狀況如何”,只有15.3%的人認為非常嚴重;41.4的人認為比較嚴重;19.9%的人認為不太嚴重;2.9%的人認為沒有問題;20.5%的人不知道。在對我國面臨的各類問題進行排序時,受訪者則把環(huán)境問題排在第5位;對“近一年來,您是否參加過與環(huán)境保護有關的活動”,其中65.9%的人低度參與,25.9%的人中度參與,8.3%的人高度參與。從這一組數(shù)據看,我國的公民對環(huán)境保護和參與程度還是很低的。從公眾的環(huán)保道德意識看,有75%的人購物時不考慮環(huán)境保護,僅有25%的公眾考慮環(huán)保問題。

2 實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 加快法制建設步伐,依法保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境

到目前為止,中國已制定了4部環(huán)境法律、8部資源管理法律、20多項環(huán)境資源管理行政法規(guī)和260多項環(huán)境標準,初步形成了保護資源環(huán)境的法律、法規(guī)體系。但我們也要看到,我們現(xiàn)行相關法律、法規(guī)仍比較籠統(tǒng),具體可操作性不強,因此,必須根據不同類型農村農業(yè)發(fā)展環(huán)境,制定和完善相關法律、法規(guī),調整和約束人們在生產活動中的行為,維護農業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的外在平衡,通過保護農業(yè)發(fā)展的各種生態(tài)和資源,維護生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的內在平衡,做到農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有法可依,違法必究,依法加強對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

2.2 實現(xiàn)維護生態(tài)安全與農業(yè)生產結構調整緊密結合,大力發(fā)展也生態(tài)循環(huán)經濟

農業(yè)生態(tài)環(huán)境資源的利用和實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,就必須把資源的利用、開發(fā)與保護結合起來,實現(xiàn)在保護中開發(fā),開發(fā)中保護,實現(xiàn)農區(qū)內生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。完善的營養(yǎng)循環(huán)對于農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。健康的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農業(yè)災害少、成本低、高效益、可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景,也是經濟與社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經濟是節(jié)約資源型經濟發(fā)展的模式,是將發(fā)展經濟與生態(tài)環(huán)境保護和諧統(tǒng)一的經濟模式,它以“減量化,再利用,再循環(huán)”為原則,在對資源的循環(huán)利用中,從經濟活動源頭來解決如何利用資源、減少資源消耗、提高資源利用率、減少經濟發(fā)展對環(huán)境的污染,它能消解經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境日益突出的矛盾,因而,它是可持續(xù)發(fā)展理論的實踐形式,是對“資源——產品——污染”這一傳統(tǒng)經濟模式的摒棄,這對我們這個農業(yè)資源緊缺和生態(tài)安全險惡的國家來說,意義重大。

2.3 提高農民的生態(tài)安全意識

農民的生態(tài)安全意識一直是農村生態(tài)保護的脆弱環(huán)節(jié),要建立農村的生態(tài)安全就必須讓農民樹立正確的生態(tài)安全觀,使他們意識到沒有生態(tài)的安全也就沒有經濟的發(fā)展,甚至沒有他們生存的空間,要樹立“保護生態(tài),人人有責”的正確生態(tài)安全觀。只有正確樹立了正確的生態(tài)安全觀,才可以規(guī)范農民的生態(tài)行為,才能保證各項法律、法規(guī)、政策、方針、制度的正確執(zhí)行。為此,需要加大農村生態(tài)安全方面的宣傳與教育,培養(yǎng)農民對生態(tài)安全重要性的認識,并自覺地參與保護生態(tài)環(huán)境的行動,這才能從根本上解決農村生態(tài)環(huán)境問題。

參考文獻

第7篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

隨著農業(yè)生產和食品加工科技的不斷進步,加上資本力量的推動,農田里生產出了大量種類豐富的食物。然而,這些進步也帶來了其負面效應:即食物出現(xiàn)剩余,變成垃圾被扔掉;從種植到養(yǎng)殖,從飼料到肥料再到食品加工,每個環(huán)節(jié)都有化工的影子,大量投入的化學物質污染了環(huán)境;食品質量下降,影響了生態(tài)系統(tǒng)健康與人體健康,且出現(xiàn)重大疾病年輕化、少齡化趨勢。

這種趨勢是人類追求產量,采取工業(yè)化農業(yè)生產的必然趨勢。我國食品安全與生態(tài)安全問題雖總體可控,但暴露的這些新動向卻不容樂觀。要扭轉上述不利局面,必須對農業(yè)生產與食品加工過程進行糾正,從源頭凈化食物鏈,這就需要發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。

什么是高效生態(tài)農業(yè)

什么是高效生態(tài)農業(yè)呢?高效生態(tài)農業(yè),是指在農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護前提下,遵循生態(tài)學、經濟學規(guī)律,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術,集家庭經營與公司經營于一體的農業(yè)生產模式。

該模式將農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農業(yè)經濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來,取得最大的生態(tài)、經濟與社會效益,也是農、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)將農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、生態(tài)旅游綜合考慮,是適應市場經濟發(fā)展的一種新型農業(yè)模式。

高效生態(tài)農業(yè)表現(xiàn)為“三高”即產量高、營養(yǎng)高、效益高。真正的生態(tài)農業(yè),要求農人要勤快,采用精耕細作的辦法,其產量不是降低而是提高的。我們的前期實驗證明,高效生態(tài)農業(yè)可將低產田,轉變?yōu)楦弋a穩(wěn)產的噸糧田(小麥、玉米兩季)。這樣生產出來的作物、蔬菜和水果,營養(yǎng)均衡、自然、口感好,大蒜素是普通種植的4.6倍。其經濟效益更加明顯,實現(xiàn)了畝均5000元以上,合作農戶從原來常規(guī)種植5萬元左右上升到20萬元左右;蘋果種植戶從原來的2萬元,上升到目前的12萬元以上。前者原為種糧大戶,種植面積一度在100畝以上,面積大,具有規(guī)模效益優(yōu)勢;后者為蘋果種植戶,產品單一,僅有蘋果、豬等少數(shù)產品,目前發(fā)展到蘋果、林下養(yǎng)雞、鵝、濕地養(yǎng)魚、種藕、菜園種菜以及小米等近20個品種,且不存在低價傾銷、受制于人的弊端。

以化學為主導的對抗模式,人類嘗試了一個多世紀,證明是不可持續(xù)的。理想的生態(tài)農業(yè)模式,就是要告別這種對抗模式,遠離農藥、農膜、除草劑、添加劑、轉基因五項不可持續(xù)的技術,但不排斥現(xiàn)代的物理與農業(yè)機械技術。農民種地再也不用擔心蟲害危害,而是有專業(yè)的隊伍負責創(chuàng)造無蟲害的農田環(huán)境,其動力來自太陽能;農民開的拖拉機、收割機里燃燒的是沼氣等生物質能。農民不僅生產了人類賴以為生的健康食物和衣物,還生產了預防或治療疾病的有機中草藥,生產了城市消費的寵物、花卉、苗木,以及生產了能源。這一切生產過程中,都沒有增加對大自然的掠奪,他們利用的是大自然創(chuàng)造的萬物生靈。

高效生態(tài)農業(yè)的六大特點

生態(tài)農業(yè)要求生態(tài)環(huán)境良好,生態(tài)在前,農業(yè)在后。一個理想的高效生態(tài)農業(yè)模式,至少應當具有如下要素:

一、豐富的生物多樣性。農田是在自然生態(tài)基礎上通過人類的努力改變而來的,主要來自森林、濕地或者部分草原。人類種植的谷物,如小麥、水稻、玉米等都是長期選育的結果;飼養(yǎng)的動物,如豬、雞、牛等,是由野生動物馴化而來。除了人類可食的物種外,農田多樣性越豐富,其系統(tǒng)越穩(wěn)定。

二、恢復農田濕地。農田濕地主要為鳥類或各種動物提供飲用水源,同時起到灌溉之功效。農村曾經的池塘、“澇洼地”、沒有污染的河流、湖泊,都是濕地的重要組成部分。

三、本地森林與農田防護林。本地森林是鳥類的棲息地,部分小型動物也生存于此。沒有這些庇護地,蟲害就多,利用農藥就在所難免。本地森林還起到水土保持、提供氧氣、調節(jié)微氣候、增加鄉(xiāng)村環(huán)境美等作用。一些本地樹木本身就有經濟價值,如香椿、槐米、板栗、核桃等,林下經濟與木材收入也是農業(yè)的重要組成部分。

四、健康的土壤?,F(xiàn)代農業(yè)模式造成耕地退化,有機質下降,土壤生物多樣性降低,化肥越用越多但產量提升困難,造成惡性循環(huán)。高效生態(tài)農業(yè)以有機肥替代化肥,禁止向土壤中施入有害化學物質。

五、沒有農膜覆蓋。農膜可起到保溫、保墑、防治雜草的作用,可使農產品搶季節(jié)上市或反季節(jié)上市,短期提高效益,但是危害巨大。農膜造成的主要問題有三種:其一,低溫焚燒可造成二f英等致癌物質出現(xiàn),該類物質在自然界中150年內難以降解;其二,造成塑化劑污染,塑化劑(DEHP)是一種環(huán)境荷爾蒙,其毒性遠高于三聚氰胺,農膜覆蓋反季節(jié)種植后,各種食物中可能存在該類物質;其三,殘留的農膜難以降解,破壞土壤結構。

六、優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀。高效生態(tài)農業(yè)生產區(qū)山清水秀、空氣新鮮,其前提是遠離農業(yè)的有害要素,遠離工廠化養(yǎng)殖,遠離垃圾、蒼蠅、蚊子,在這樣的環(huán)境下生產食物才健康,同時也可以養(yǎng)人、養(yǎng)老,農民吃有機食品,住別墅房子,開轎車進城,這樣優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀同時具有旅游觀光的價值。

消費者的參與至關重要

當前發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)面臨的主要問題如下:

一是受工業(yè)化生產沖擊。很多企業(yè)發(fā)展農業(yè)首先考慮的是以減少人工成本和前期投入來達到更高的經濟效益,搞工廠化種植或養(yǎng)殖,這樣的做法,環(huán)境效益很差,社會效益也不明顯。反季節(jié)種植、工廠化養(yǎng)殖、植物工廠等就屬于這種類型,一些地方誤將這些農業(yè)模式引進,顯然是不了解生態(tài)農業(yè)的特點。

二是假冒現(xiàn)象嚴重。有些商家也知道真正的生態(tài)農業(yè)或有機農業(yè)是受歡迎的,但由于不掌握核心技術,盲目擴大規(guī)模,實施起來不認真按照生態(tài)學的規(guī)律辦事,而是靠廣告、認證或推銷方式吸引消費者,使用了一些非生態(tài)農業(yè)技術,欺騙消費者,如在有機肥、生物菌肥、有機葉面肥中摻化肥,生物農藥摻農藥,飼料中摻抗生素、激素等。

三是消M者信心不足。由于消費者多次被欺騙,從而對優(yōu)質安全食品采取不信任的態(tài)度。因此生產得多,購買得少,這就造成了產品積壓,產業(yè)發(fā)展不起來。

四是國家的扶持力度不大。國家對生態(tài)農業(yè)也采取了一些補助措施,然而遺憾的是,大部分經費進入了大戶或者企業(yè),而一些認真做生態(tài)農業(yè)的小農戶卻得不到補助。

發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),除了國家采取積極合理的政策外,消費者的主動參與也非常重要。由于消費者貪圖便宜,購買低于價格規(guī)律的超低價食品,就使得地溝油、腐肉等冒充食物進入市場,而好產品由于真實成本高反而被淘汰,這是典型的“劣幣驅逐良幣”,其實這是市場慣壞了造假者。

第8篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

1.1發(fā)展生態(tài)農業(yè)符合實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

隨著工業(yè)化進程的加快,農業(yè)污染問題已經越來越嚴重,不僅影響了農業(yè)生產的經濟效益,而且已經嚴重威脅到農產品的質量安全和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農業(yè),加強環(huán)境保護,改善生態(tài)環(huán)境,是確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.2建設生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)新跨越的有效載體

生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)以生態(tài)保護為前提,以科技創(chuàng)新為依托,以市場化運作為動力,以實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化為目的。在現(xiàn)有都市農業(yè)示范園區(qū),精品農業(yè)園區(qū)建設的基礎上,建設一批生態(tài)農業(yè)科技園區(qū),為各級政府實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)創(chuàng)造了一個良好的平臺。對提升農業(yè)產業(yè)化水平必將會起到積極的促進作用。

2生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)的建設目標

2.1把生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建成保護環(huán)境的示范區(qū)

生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)必須建立一套完整的切實可行的保護環(huán)境,防止污染和農業(yè)污染綜合治理措施,大力推廣使用有機肥、桔桿還田、畜牧糞便和生活污水沼氣技術、病蟲害生物防治技術,使園區(qū)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

2.2把生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建成農業(yè)科技示范基地

生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)要以提高科技含量,實現(xiàn)農業(yè)科技成果轉化和農業(yè)科技創(chuàng)新為抓手,大力推廣標準化生產技術,積極發(fā)展無公害、綠色、有機食品,使園區(qū)成為農業(yè)生產新技術的試驗基地,實用技術示范基地,食用農產品安全生產基地。

2.3把生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建成優(yōu)質種子、種苗、種畜繁育基地

生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)要積極開展優(yōu)質種子、種苗、種畜引進,試驗工作,篩選出適合當?shù)胤N養(yǎng)的新品種,使園區(qū)成為優(yōu)質種子、種苗、種畜的繁育中心和供應基地。

2.4把生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建成集生產、加工、銷售一體化經營的產業(yè)化基地

生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)要以市場為導向,加大農產品保鮮、儲藏、加工技術開發(fā),以大中城市農貿市場“農改超”為契機,加強農業(yè)品牌建設,改進農產品包裝,搶占市場份額,使園區(qū)成為農產品加工基地和集散中心。

2.5把生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建成城市居民農業(yè)觀光旅游景點

園區(qū)要積極挖掘農業(yè)文化內涵,開闊視野,加大農業(yè)觀光旅游設施建設,把園區(qū)建成集生產、休閑、娛樂等多功能的載體,滿足城市居民回歸自然,體驗生活,寓教于樂的需求。

3生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建設要求

3.1加強基礎設施建設,改進生產條件

園區(qū)首先要在基礎設施建設方面加大投入,創(chuàng)造良好的生產環(huán)境,具備道路暢通、土地平整、田塊成方、溝渠配套、排灌自如、用電便捷、安全,有一定的大棚配套,生產管理用房配置合理,加工檢測設備齊全,污水處理系統(tǒng)完備并運行正常。

3.2加大科技投入,提高園區(qū)科技含量

園區(qū)必須在科技應用上下功夫,積極探索農業(yè)科技創(chuàng)新,成為與大專院校、科研院所的結合點,最新科技成果的試驗點,高新適用農業(yè)技術應用的示范點,科技創(chuàng)新和高效農業(yè)的模式點。

3.3加強品牌建設,提升農產品質量

園區(qū)內的主要農產品以及加工產品都要有自己的商標和生產標準,所有食用農產品必須達到無公害農產品質量要求,積極參加各級農展會、農博會、加大品牌宣傳力度,提高品牌知名度。

3.4實施產業(yè)化經營,提高經濟效益

園區(qū)要按照企業(yè)化模式運行,主要農產品都必須實施產業(yè)化經營,經加工包裝后上市,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值,園區(qū)要逐步建成農業(yè)龍頭企業(yè),帶動整個產業(yè)的發(fā)展壯大。

4生態(tài)農業(yè)科技園建設的保障措施

4.1各級政府要制定相關政策,扶持生態(tài)農業(yè)發(fā)展

在國家實施工業(yè)反哺農業(yè)的宏觀決策下,各級政府應結合當?shù)貙嶋H制訂相應的扶持政策,為生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)建設營造良好的政策環(huán)境,建立生態(tài)農業(yè)發(fā)展基金,制定生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)扶持辦法,鼓勵農業(yè)科技人員參與生態(tài)科技園區(qū)建設,鼓勵工業(yè)企業(yè)參與農業(yè)發(fā)展等。

4.2加大食用農產品安全生產監(jiān)管工作,鼓勵農業(yè)企業(yè)生產無公害、綠色、有機農產品

對獲得無公害、綠色、有機農產品和食品證書的企業(yè)給予獎勵,嚴厲打擊農業(yè)違法行為,維護農業(yè)生產的正常秩序,保護生產者利益。

第9篇:農業(yè)生態(tài)安全范文

關鍵詞:土地資源;生態(tài)安全;河南?。粚Σ?/p>

土地資源是一定區(qū)域空間內的氣候、基礎地質、地形地貌、土壤和動植物等自然要素與人類勞動成果相結合的一個自然——經濟綜合體。隨著人類活動的加劇和對土地資源的不合理開發(fā)利用,我國出現(xiàn)了一系列土地資源生態(tài)問題。水土流失、土地荒漠化、土壤污染等生態(tài)問題直接威脅著我國土地資源生態(tài)安全。正是在這樣的背景下,土地資源生態(tài)安全成為當前土地資源利用研究的熱點,也成為社會可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。

隨著中原經濟區(qū)國家政策的出臺,河南省進入了經濟快速發(fā)展的階段,對土地的利用和保護產生了很大的影響。河南省又是農業(yè)大省,國家的糧倉,農業(yè)生產的重要性不言而喻。為此,對于土地資源生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析、存在問題與解決對策的相關內容的研究至關重要,關系到國家的戰(zhàn)略安全以及中原 地區(qū)的興衰,怎樣協(xié)調好土地資源生態(tài)安全和經濟快速發(fā)展成為河南省宏觀戰(zhàn)略設計的重要問題。

1 土地資源生態(tài)安全研究的現(xiàn)狀

土地資源生態(tài)安全評價是土地資源生態(tài)安全研究的重要內容,也是構建土地利用安全格局的基礎。目前,土地資源生態(tài)安全評價指標體系研究尚處于起步階段。張建新基于P-S-R框架模型,從土地資源生態(tài)壓力、土地資源生態(tài)狀態(tài)和土地資源生態(tài)環(huán)境響應3方面進行指標篩選,構建了土地資源生態(tài)安全評價指標體系[1];劉勇等從土地自然生態(tài)安全、土地經濟生態(tài)安全、土地社會生態(tài)安全等方面選擇了24個評價因子,對土地資源生態(tài)安全評價指標體系進行了構建,結合該指標體系對浙江嘉興市的土地生態(tài)安全進行了綜合的評估[2]。湯潔等人依據區(qū)域生態(tài)安全評價一般性指標體系,并從吉林省鎮(zhèn)賚縣土地利用結構及特點的實際情況出發(fā),構建了由目標層、準則層A、準則層B、指標層構成的土地生態(tài)環(huán)境安全評價指標體系[3]。高志強等采用數(shù)字環(huán)境模型,對中國土地資源生態(tài)環(huán)境質量狀況進行了綜合評價。結果表明:東南沿海和四川盆地是中國土地資源生態(tài)環(huán)境質量最好的區(qū)域[4]。張虹波以黃土丘陵區(qū)的彭陽縣為例,采用將狀態(tài)評價模型和趨勢分析模型相結合的動態(tài)評價方法,對區(qū)域土地生態(tài)安全進行了實證研究[5]。這些研究為中原經濟區(qū)核心區(qū)土地資源生態(tài)安全評價指標體系的建立提供了一些思路和嘗試。

作為全國第一人口大省和重要的農業(yè)與產糧大省,河南的土地資源生態(tài)安全問題顯得尤為重要。傅建春等把河南省土地資源生態(tài)安全問題歸結為土壤資源人均占有量低、耕地質量差、自然災害頻繁、水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱等幾個方面;張泊平和吳國璽則從可持續(xù)利用的角度討論了河南省土地資源利用模式和途徑[6]。田克明和王國強采用多因素綜合評定和系統(tǒng)聚類相結合的方法,對河南省18個單元農用地生態(tài)安全進行了評價[7]。

2 河南省土地資源生態(tài)安全的現(xiàn)狀

根據2010年河南省國土資源廳的信息,河南省土地總面積16.56萬km2,其中耕地面積808.13萬hm2,占土地總面積的48.8%;林地283.15萬hm2,園地31.03萬hm2,牧草地1.47萬hm2。居民點工礦用地185.57萬hm2,交通用地38.96萬hm2,水域用地122.23萬hm2,未利用土地184.84萬hm2。耕地總面積所占比例為全國最高的省份之一;人均耕地0.0867hm2,低于全國平均水平。在經濟高速發(fā)展階段,人地關系緊張,土地的承載力較大,對經濟的高速可持續(xù)發(fā)展提出了嚴竣的挑戰(zhàn)。

隨著經濟社會的發(fā)展,工業(yè)的三廢、農業(yè)生產中農藥化肥的大量使用給河南省的土地生態(tài)環(huán)境帶來了極大的危害,直接影響了河南省經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。河南省部分偏遠地區(qū)經濟和環(huán)境的惡性循環(huán),更加影響了土地資源的生態(tài)安全。部分地區(qū)水土流失日益嚴重,土壤肥力流失致使土壤朝著貧瘠化荒漠化的趨勢演變,對當?shù)氐霓r業(yè)、經濟產生了重大的影響。土地生態(tài)環(huán)境惡化對局部小氣候和植被多樣性帶來了極大的危害,局部降水不均勻,小范圍內氣候異常,河流水系斷流,水庫的防洪抗旱的調劑作用得不到充分利用。礦產資源、林業(yè)資源不合理開發(fā),動物棲息地遭到破壞,給生態(tài)環(huán)境以及生物生態(tài)多樣性帶來了毀滅性的打擊。生態(tài)環(huán)境問題成為經濟發(fā)展建設的絆腳石,也對和諧社會的可持續(xù)發(fā)展產生了重大的影響。

2.1 耕地面積逐漸縮減,人地矛盾突出

從2002年的7262.8千hm2縮減到2004年7177.5千hm2,隨著省政府政策的正確引導,從2005開始回升,到2008年逐漸趨于穩(wěn)定趨勢。但是耕地形式不容樂觀,由于河南省人口眾多,人均耕地更是逐漸減少,由1954年的0.205hm2,下降到2003年的0.086hm2,再到目前的0.07hm2,這種人均耕地逐漸減少的趨勢發(fā)展給社會的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了很大阻礙,人地關系矛盾嚴重,特別是這幾年中更為突出。

2.2 化肥農藥使用量逐漸增加,農業(yè)活動造成的污染嚴重

從2002年開始~2011年,化肥使用量年遞增為20.702萬t/年,農藥施用量年遞增為0.254萬t/年。耕地總面積減少的情況下,化肥農藥的使用量增加,在一定程度上是保證了土壤的肥力供應和減少了農作物的病蟲害的危害,但是實際情況中,過量使用化肥農藥造成土地資源和河流水庫的富營養(yǎng)化以生態(tài)污染,給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力,在不同程度上造成土壤板結和農副產品的品質下降,對于農副產品的附加值的增加和有機產品的開發(fā)帶來了巨大的影響,不利用農業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 三廢排放量增加,工業(yè)活動造成的污染嚴重

廢水的排放量從2005年的26.3億t增加到2010年的35.9億t,年增加量為1.92億t;廢渣的排放量從2005年的6178.2億t增加到2010年的10714億t,年增加量為907.2億t;廢氣的排放量隨著國家政策中溫室氣體排放的控制有下降的趨勢,但是對整個土地生態(tài)環(huán)境仍然產生巨大的影響。三廢排放量的逐年增加對土地的生態(tài)環(huán)境以及整個農業(yè)的生態(tài)環(huán)境都產生較大的危害,有些污染物通過食物鏈的循環(huán)富集危害人體健康;有些污染物甚至直接危害土地資源,造成了土地資源的廢置;三廢對土壤的污染還會引起大氣、水資源以及人類居住環(huán)境的次生環(huán)境問題,威脅著土地生態(tài)安全和居民的生命健康。

2.4 自然災害影響人次和經濟損失日益嚴重

從2006年到2010年期間,自然災害受災人次最低在1613.06萬人次,最高達到3531.8萬人次,受災人次較多并且范圍廣,特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)更為明顯。自然災害引起的直接經濟損失從2006年的43.3億元增加到2010年的202.2億元,經濟損失逐年增加,根據曲線顯示還有加速增加的趨勢。特別是在欠發(fā)達地區(qū),經濟進入高速增長通道的過程中,由于原有基礎設施和防災技術措施的陳舊落伍,導致社會經濟在自然災害面前非常脆弱,水土流失嚴重,土地生態(tài)環(huán)境受到影響,農業(yè)活動受到影響,給當?shù)氐慕洕l(fā)展和土地生態(tài)恢復帶來較大的困難。

3 維護土地資源生態(tài)安全的對策

針對河南省的土地資源生態(tài)安全現(xiàn)狀,本文主要從以下4個方面對相應對策進行探討。

3.1 控制土地利用類型轉變的方式和思路,提高耕地資源的保護措施

從土地利用類型的轉變方式和思路上尋找對策,加強對基本耕地的保護,特別是對基本農田的保護和管理。堅持節(jié)約用地制度,提高非農業(yè)經濟建設用地的集約型、高效型,防止用地浪費,控制不同土地利用類型的間接轉換和開發(fā)使用,增強土地資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。以保障城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的要求出發(fā),優(yōu)化土地利用類型的結構和空間布局,實現(xiàn)各項經濟建設用地、城鄉(xiāng)基礎設施用地、基本農田和生態(tài)用地的相互協(xié)調、合理布局,加強耕地資源的政策保護和措施保護。

3.2 控制工業(yè)三廢的排放和農藥化肥的過量使用,加強土地的生態(tài)環(huán)境修復措施

工業(yè)三廢的排放造成了土地、水質、生態(tài)環(huán)境等質量退化和污染,應該嚴格控制工業(yè)三廢的排放,加大污染治理的投資和技術研發(fā),提高污染治理的效率和技術水平,有效消減有害物質的產生和排放。控制農藥和化肥在農業(yè)中的過量使用,提高農業(yè)的技術含量,大力發(fā)展有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。另外一個方面就是在當前土地生態(tài)環(huán)境的基礎上加大土地生態(tài)環(huán)境修復經費的投入和相關技術的研究,提高相應的修復措施的實施,控制土地的生態(tài)環(huán)境不再進一步惡化,在此基礎上改善土地的生態(tài)環(huán)境,提高土地的生態(tài)效益,在國家生態(tài)保護區(qū)的基礎上擴展其影響范圍和效益,努力使土地的生態(tài)環(huán)境朝著良好的方向發(fā)展。

3.3 提高基礎設施對抗自然災害的能力,建立土地生態(tài)安全監(jiān)測評價體系

提高基礎設施的建設是土地生態(tài)安全的有效保障,能夠提高土地資源的綜合生產力,提高對抗自然災害的能力。特別是黃土溝壑地區(qū)和高山丘陵地區(qū)更應該從土地保護和農林業(yè)的基礎保障設施的規(guī)劃建設入手,做到科學合理,建設有效,維護有力,功效合一,切實發(fā)揮出基礎設施的作用,保障土地的生態(tài)安全和農牧業(yè)的健康發(fā)展。并在全省范圍內建立土地生態(tài)安全監(jiān)測評價系統(tǒng),全面掌握土地生態(tài)安全的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)律和潛在威脅,能夠及時有效的對于非正常變化和達到預警狀態(tài)的土地生態(tài)安全進行監(jiān)測和預報,保障土地生態(tài)安全在可查和可控的范圍內,使得土地生態(tài)朝著安全的趨勢發(fā)展。

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