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一、創(chuàng)新人才市場(chǎng)管理體制
1、積極拓展發(fā)展空間。在目前政府人事行政主管部門與所屬的人才市場(chǎng)關(guān)系未徹底斷開的情況下,縣級(jí)人才市場(chǎng)的絕大多數(shù)業(yè)務(wù)仍然需依靠行政行為才能得以順利開展,仍然需要加大對(duì)市場(chǎng)的扶持、指導(dǎo)和規(guī)范力度,把市場(chǎng)作為人事部門的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,并努力做大做強(qiáng)。只要有利于人才市場(chǎng)的發(fā)展,都應(yīng)委托人才市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、瞄準(zhǔn)人才市場(chǎng)發(fā)展的主攻方向。以事業(yè)單位改革和人事制度改革為契機(jī),努力拓展新業(yè)務(wù),特別是自收自支的事業(yè)單位和用人自主的企業(yè)。
二、堅(jiān)持人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制
1、理念創(chuàng)新。我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),解放思想,樹立以人為本的觀念,人才資源是第一資源的觀念,人人都可以成才的觀念。著力推行兩個(gè)轉(zhuǎn)變:從行政管理人才資源向市場(chǎng)化配置資源轉(zhuǎn)變;從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持以尊重知識(shí)、尊重人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層為宗旨,努力辦好人才市場(chǎng),給求才單位和求職個(gè)人提供一個(gè)雙向選擇的好場(chǎng)所,為識(shí)才、重才、用才營(yíng)造一個(gè)寬松良好的環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由“開門”、“等上門來(lái)”的服務(wù)向“登門”、“送上門去”(本文權(quán)屬文秘站網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)的服務(wù)轉(zhuǎn)變,使各類人才信息由被動(dòng)索取變主動(dòng)發(fā)送。二是增強(qiáng)管理意識(shí),樹立“人本管理”觀念,以群眾之需為落腳點(diǎn),以熱心、熱情服務(wù)為宗旨,防止群眾辦事要等的職工缺位現(xiàn)象。三是增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),擺脫行政干預(yù),樹立“經(jīng)營(yíng)人才”的市場(chǎng)觀念,依靠市場(chǎng)行為,創(chuàng)新市場(chǎng)化改革配套機(jī)制,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?qū)⑷瞬攀袌?chǎng)逐步市場(chǎng)化。
2、工作創(chuàng)新。第一是大力拓展業(yè)務(wù)。__*年以來(lái),__*人才市場(chǎng)積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),把過(guò)去單純的畢業(yè)生人事檔案拓展到社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、辭職辭退等流動(dòng)人員的各種人事關(guān)系。截止今年__月__號(hào),縣人才市場(chǎng)共保存檔案__*卷,進(jìn)行各類人員人事__*人次,集體人事關(guān)系__*家,為企業(yè)招聘人員信息__*條,向企事業(yè)單位輸送人才_(tái)_*人。
二是在人才市場(chǎng)的快速發(fā)展過(guò)程中,不斷加強(qiáng)人才市場(chǎng)供求主體需要,積極為用人單位引進(jìn)人才,為求職者提供展示才華的舞臺(tái)。__*年引進(jìn)本科畢業(yè)生__*人,__*年通過(guò)人才市場(chǎng)從各高等院校引進(jìn)師范類本、??飘厴I(yè)生__*人,非師范本科生__*人;今年又引進(jìn)師范類本專科畢業(yè)生__*人,非師范本科生__*人。
三是大力推動(dòng)企事業(yè)單位用人和各類人才進(jìn)入人才市場(chǎng),形成人才就業(yè)找市場(chǎng),單位用人到市場(chǎng)的良好局面,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。主要結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革全員聘用制的推行,事業(yè)單位新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”,一律進(jìn)入人才市場(chǎng),進(jìn)行公開考選和聘用合同制,一切人事關(guān)系放在人才市場(chǎng),對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行全員人事。另一方面開展人才引進(jìn)工作,從高等院校引進(jìn)緊缺專業(yè)的本、??飘厴I(yè)生,“不求所有,但求所用”,優(yōu)化我縣人才資源配置。
三、強(qiáng)化“三公開、一監(jiān)督”約束機(jī)制
1、信息公開。我們開設(shè)了專門的公開欄,公開各種信息,如公開招聘、求職信息、公開公務(wù)員年度考核結(jié)果、公開各種考試信息等。在近幾年的教育系統(tǒng)中小學(xué)教師招考工作中,我們也完全公開考試政策和名額等信息。
2、程序和過(guò)程公開。不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位人員的“凡進(jìn)必考”,我們都堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,公開辦事程序,公開辦事過(guò)程,嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)。在近幾年的教師招考中,我們都明確公開了招考程序,在組織考試和閱卷過(guò)程中,都有考生代表參與觀摩,做到全程公開。
3、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開。人才市場(chǎng)建立了收費(fèi)公示欄,將各種收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)文件號(hào)、收費(fèi)范圍都公布上墻。使各種收費(fèi)公開化,讓辦事人員繳費(fèi)繳得明白。
4、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。在各種人員招考工作中,我們不僅有紀(jì)檢部門的參與和監(jiān)督,而且向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)箱,由紀(jì)檢組專人負(fù)責(zé),認(rèn)真接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
四、實(shí)行以聘用制為核心的用人機(jī)制
隨著事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步深入,我們不斷創(chuàng)新以聘用制為核心的用人機(jī)制,實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”對(duì)新進(jìn)人員一律實(shí)行全員聘用制和全員人事制。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是通過(guò)聘用制的推行轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)
單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)行公開考聘。事業(yè)單位新補(bǔ)充人員,除涉及崗位確需采用其它方式選拔人員以外,完全按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)行公開招聘和考試考核的辦法,與單位簽訂聘用合同,實(shí)行人事。近五年來(lái)通過(guò)人才市場(chǎng)公開招考教師__*名,招考衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員__*名,招考畜牧專業(yè)技術(shù)人員__*名,對(duì)所有招考聘用人員簽訂了聘用合同,并為招考的__*名人員辦理了檔案和人事關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了全員聘用制和全員人事。
3、完善人事。認(rèn)真貫徹《__*省人事廳關(guān)于印發(fā)〈__*省人事暫行辦法〉的通知》建立和完善事業(yè)單位工作人員人事制度。以激發(fā)人才流動(dòng)活力,變“單位人”為“社會(huì)人”。所有大中專畢業(yè)生、退伍安置人員、事業(yè)單位新進(jìn)人員、機(jī)關(guān)新進(jìn)工勤人員、辭職辭退(本文權(quán)屬文秘站網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)等流動(dòng)人員一律進(jìn)入人才市場(chǎng),把檔案和人事關(guān)系交由人才市場(chǎng)管理,實(shí)行全員人事。幾年來(lái)辦理畢業(yè)生檔案和人事關(guān)系__*人次,辦理退伍安置人員各項(xiàng)__*人次,辦理事業(yè)單位新進(jìn)人員__*人次,辦理中介機(jī)構(gòu)集體人事關(guān)系__*個(gè)共__*人。
五、完善緊缺人才引進(jìn)機(jī)制
三年來(lái)分別從__*農(nóng)業(yè)大學(xué)、__*信息工程學(xué)院等高校引進(jìn)植物保護(hù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等緊缺專業(yè)畢業(yè)生共__*人,按專業(yè)對(duì)口原則,分別安置到了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、衛(wèi)生等單位。另外還從__*等高等院校引進(jìn)師范類緊缺專業(yè)本、??飘厴I(yè)生__*人,充實(shí)到各缺編的中小學(xué)任教。
1、政策上給予優(yōu)惠。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,按照__*委辦發(fā)__*號(hào)和__*組發(fā)__*號(hào)文件精神,從__*年開始實(shí)施“三年人才引進(jìn)戰(zhàn)略”,即每年從各大高校引進(jìn)緊缺專業(yè)畢業(yè)生五至十名。引進(jìn)人員在占編、人事、落戶等方面都給予一定的優(yōu)惠。
2、單位高度重視。各用人單位非常重視引進(jìn)高校畢業(yè)生工作,為他們解決好了住房及日常生活中的實(shí)際困難,給他們創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。前兩年引進(jìn)的畢業(yè)生已經(jīng)適應(yīng)了工作崗位和生活環(huán)境,在各自的崗位上發(fā)揮自己的才能,有的畢業(yè)生經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐鍛煉,已經(jīng)成為單位的中堅(jiān)和骨干力量。
六、切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
人才市場(chǎng)是人事部門對(duì)外服務(wù)的窗口單位,職工的一言一行都代表整個(gè)單位和人事部門的形象。我們從內(nèi)部管理、自身建設(shè)和“五心”服務(wù)(即:服務(wù)要熱心、專心、耐心、細(xì)心、盡心)上不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。
1、規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全了規(guī)范的崗位責(zé)任制,公開辦事程序(特別是建立了人才市場(chǎng)收費(fèi)公示欄,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開上墻),實(shí)行辦事首問(wèn)責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等制度。嚴(yán)格履行合同,以誠(chéng)取信于民,不斷擴(kuò)大人才市場(chǎng)的社會(huì)影響力。嚴(yán)格人員管理,工作人員一律佩牌上崗,堅(jiān)持考勤簽到制度,八小時(shí)以外時(shí)間即時(shí)辦理或答復(fù)制度,限時(shí)辦理制和責(zé)任追究制,內(nèi)部管理得到加強(qiáng),職工的紀(jì)律性和工作責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)自身建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè),設(shè)置了寬敞、明亮的人才交流服務(wù)大廳,設(shè)置了電腦主控室、檔案保管室、資料查閱室,建立了辦公、查閱、存檔三室分離的檔案管理體系,還配備檔案??騙_*個(gè),電腦__*臺(tái),打印機(jī)__*臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)__*臺(tái)、掃描儀__*臺(tái)、投影儀__*臺(tái),為更好的對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。實(shí)行了檔案專人管、專人辦、人才引進(jìn)及輸出專人負(fù)責(zé)、教育培訓(xùn)專人牽頭的工作機(jī)制。同時(shí)與縣人事局機(jī)關(guān)的__*股、__*股、人才服務(wù)中心合署辦(本文權(quán)屬文秘站網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸查看)公,實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),大大提高了辦事效率,極大的方便了辦事群眾。二是創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、深化人才工作新理念,緊密結(jié)合我縣工作實(shí)際,研究新情況、解決新問(wèn)題、制定新舉措,創(chuàng)造性的開展工作。三是改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格出勤管理,實(shí)行上班簽到制度。同時(shí)結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,提出的三十二字先進(jìn)文化理念:公道正派、誠(chéng)信待人,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)高效,無(wú)私奉獻(xiàn)、潔身自好,團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和大局意識(shí)。
3、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是由于__*,給有些單位及群眾辦事都帶來(lái)很多的不便,我們?yōu)榇藢iT開設(shè)了即時(shí)服務(wù)電話,采取“電話預(yù)約、上門服務(wù)”,去年就為教育、衛(wèi)生、畜牧等幾個(gè)單位的新聘用人員進(jìn)行了集中上門服務(wù),辦理了__*人的聘用手續(xù)及檔案和人事關(guān)系,受到社會(huì)各方面的好評(píng)。二是在開展上門服務(wù)的同時(shí),我們中午還實(shí)行輪流值班制度,為前來(lái)辦事的同志大大節(jié)約了時(shí)間,提供了方便。
現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,是由形成現(xiàn)代企業(yè)的員工組成的,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,載體就是企業(yè)員工,是由高素質(zhì)的人才構(gòu)成的,人的因素是第一位的,企業(yè)的發(fā)展要靠人,人的整體素質(zhì)、技術(shù)水平是企業(yè)整體素質(zhì)的重要組成部分,然而,一般企業(yè)目前的人員綜合素質(zhì),遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)上的需求。
加強(qiáng)師資建設(shè),培養(yǎng)一體化教師
一般院校的師資力量盡管可以說(shuō)是"師資力量雄厚",但事實(shí)上也難以滿足自身發(fā)展和當(dāng)今社會(huì)人力資源的培養(yǎng)訓(xùn)練要求,部分專業(yè)對(duì)口的教師進(jìn)入相應(yīng)的企業(yè)對(duì)口崗位也未必能適應(yīng)其崗位要求,當(dāng)然這不能歸咎于教師不具備相應(yīng)的崗位職業(yè)技能要求,這樣的教師可能從來(lái)就沒(méi)有從事過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)工作,只是從學(xué)校走進(jìn)學(xué)校,從書本走到書本,一路學(xué)來(lái)、教來(lái),那職業(yè)技術(shù)院校依靠這樣的師資力量做為主力,培養(yǎng)訓(xùn)練企業(yè)所需要的專業(yè)技能人才,企業(yè)能滿意嗎?因此,對(duì)教師的培養(yǎng)尤為迫切重要。
筆者認(rèn)為,首先,職業(yè)院校教師從學(xué)校走進(jìn)學(xué)校一定要融入企業(yè)崗位鍛煉的過(guò)程,在企業(yè)中實(shí)踐自己的專業(yè)理論知識(shí),增強(qiáng)自身的實(shí)際操作水平,了解企業(yè)對(duì)技工人才的需求,為以后的教學(xué)提供經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。這個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn),不僅要求教師本身要從思想認(rèn)識(shí)的高度主動(dòng)學(xué)習(xí),還要學(xué)校有計(jì)劃、有組織地為教師提供資金支持和政策保障。其次,教師從書本走到書本的過(guò)程中還要學(xué)習(xí)相關(guān)的教育、教學(xué)理論知識(shí)、學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)教學(xué)手段?,F(xiàn)在諸多職業(yè)學(xué)校的部分教師并非正規(guī)師范學(xué)校畢業(yè),沒(méi)有進(jìn)行過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),沒(méi)有形成系統(tǒng)的教育教學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)自己的教學(xué),這就要求教師自主學(xué)習(xí)這些知識(shí),國(guó)家實(shí)施教師資格考試制度就是很好的途徑。再次,教師在教學(xué)過(guò)程中學(xué)會(huì)不斷反思,美國(guó)心理學(xué)家波斯納提出教師成長(zhǎng)公式:經(jīng)驗(yàn)+反思=成長(zhǎng),教師不僅要在課前反思,明確目標(biāo)加強(qiáng)自覺(jué)實(shí)踐;課中反思,調(diào)控教學(xué)提高教學(xué)效益;課后反思,變課程終結(jié)為教學(xué)生成,還要結(jié)合社會(huì)對(duì)技工人才的需求變化調(diào)整自己的教學(xué)。沒(méi)有反思,就沒(méi)有覺(jué)醒,更不會(huì)有飛躍,只有不斷反思才能不斷探索和成功。
推進(jìn)教學(xué)改革,優(yōu)化教學(xué)模式
原有的教師在教室講、學(xué)生在教室聽的老模式已不能滿足技能人才發(fā)展的需求。企業(yè)為了節(jié)省自己的人力資源成本,不愿意在招工之后再進(jìn)行崗前培訓(xùn),而更青睞于那些到崗即可工作的人才。因此,職業(yè)院校教學(xué)的重點(diǎn)在于培養(yǎng)畢業(yè)后即可上崗工作的學(xué)生,在教學(xué)中理論、實(shí)踐并重,在理論教學(xué)中融入實(shí)踐,在實(shí)踐中強(qiáng)化理論,實(shí)施"做中學(xué)"的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法。具體說(shuō)可以有以下幾個(gè)方面,第一,修訂教學(xué)計(jì)劃,實(shí)施模塊化課程設(shè)置;第二,融入多種教法和設(shè)備,開展一體化教學(xué)課堂管理;第三,以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,編制一體化教材。
論文摘要:分析了我國(guó)當(dāng)前競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的形式和特征。認(rèn)為合理流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育人才資源優(yōu)化配置的前提條件。我國(guó)目前的競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)還受到諸多因素的制約,競(jìng)技體育人才資源在地域、項(xiàng)目等的分布存在極大的不均衡。只有促進(jìn)競(jìng)技體育人才資源的合理流動(dòng)才能改善我國(guó)競(jìng)技體育人才資源的合理配置、優(yōu)化整合。提出了我國(guó)新時(shí)期應(yīng)建立“三位一體”的競(jìng)技體育流動(dòng)模式,應(yīng)建立健全競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的保障體系和法制體系等建議。
論文關(guān)鍵詞:體育社會(huì)學(xué);競(jìng)技體育;人才資源流動(dòng)
競(jìng)技體育人才資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在競(jìng)技體育系統(tǒng)內(nèi)接受過(guò)競(jìng)技體育專業(yè)培養(yǎng)教育或受過(guò)專門競(jìng)技體育訓(xùn)練和培養(yǎng)的能夠推動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展的體育專業(yè)人員的總稱,包括競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員、競(jìng)技體育教練員、競(jìng)技體育裁判員、競(jìng)技體育科研人員、競(jìng)技體育管理人員等。
當(dāng)前伴隨著我國(guó)競(jìng)技體育市場(chǎng)化不斷的發(fā)展,體育人才資源流動(dòng)范圍加大,速度加快,流動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)因素不斷增加,如何有效地利用和開發(fā)體育人才資源,使體育人才資源利用最大化,有效地降低投資成本和使用成本,使成本投入和競(jìng)技體育成績(jī)的產(chǎn)出合理化,促進(jìn)競(jìng)技體育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、競(jìng)技體育的可持續(xù)性發(fā)展,成為亟待解決的問(wèn)題。
1我國(guó)競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的主要形式
目前被普遍接受和公認(rèn)的流動(dòng)形式主要有租借、互換、一次性買斷(也指俱樂(lè)部的轉(zhuǎn)會(huì))、正常的人事調(diào)動(dòng)、共同培養(yǎng)、協(xié)議交流、簽約代培和自主擇業(yè)等8種形式。另外,還可按照人才流動(dòng)人數(shù)分為單兵、集體流動(dòng);按流動(dòng)跨度分省內(nèi)、省際間,國(guó)內(nèi)、國(guó)際間流動(dòng);按流動(dòng)效果分合理、不合理流動(dòng);按流動(dòng)方向分平行、交叉流動(dòng),橫向、縱向流動(dòng),順向、逆向流動(dòng);按流動(dòng)性質(zhì)分強(qiáng)迫、自由流動(dòng),在編、動(dòng)編流動(dòng),專業(yè)向業(yè)余、業(yè)余向?qū)I(yè)流動(dòng)等形式。
2我國(guó)競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的特征
2.1流動(dòng)的方向呈現(xiàn)雙向互動(dòng)性
競(jìng)技體育需要大量的資金投入作為保障,在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于資金的限制和短缺,競(jìng)技體育人才資源自然向著能提供良好發(fā)展條件的發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。這導(dǎo)致我國(guó)早期競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)呈現(xiàn)單向流動(dòng)的特征,即由西部?jī)?nèi)陸流向東部沿海、由農(nóng)村流向城市、由經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、由非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目地區(qū)流向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目地區(qū)。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入、體育人才資源的豐富、質(zhì)量的提高及人事制度的改革,特別是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,使競(jìng)技體育人才資源呈現(xiàn)了反向回流,即向多極化互動(dòng)流動(dòng)的特點(diǎn)。
2.2流動(dòng)的周期逐漸縮短
由于競(jìng)技體育具有“功利性”和“時(shí)效性”的特點(diǎn)。有發(fā)展前景的人才流出時(shí),培養(yǎng)單位肯定不會(huì)永久放掉,而對(duì)于沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?,接收單位也不愿背上沉重的包袱,雙重原因決定了競(jìng)技體育人才流動(dòng)勢(shì)必加快。另外,隨著“能上能下,能進(jìn)能出”的聘任制的普及,使競(jìng)技體育人才流動(dòng)的周期逐漸縮短,速度也越來(lái)越快。
2.3流動(dòng)的范圍不斷增大 2.4流動(dòng)過(guò)程朝著計(jì)劃和市場(chǎng)雙重調(diào)節(jié)發(fā)展
目前我國(guó)競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。競(jìng)技體育人才流出和人才引進(jìn)首先要通過(guò)人才所在單位的同意,受指令的指使。此外,人才資源個(gè)體還受一些制度性因素的影響,如戶籍、檔案等。如果沒(méi)有人才管理單位的同意,這些人才有相當(dāng)一部分不能流動(dòng)。但接到流出和引進(jìn)人才的計(jì)劃后,整個(gè)人才的流出和引進(jìn)又要靠市場(chǎng)來(lái)完成交易。由于計(jì)劃和市場(chǎng)雙重調(diào)節(jié)的作用,相同的人才針對(duì)不同的買賣對(duì)象成交的條件和金額往往差異很大。行政的作用可以使交易的金額上下波動(dòng)較大;關(guān)系戶之間可以影響最終的成交對(duì)象,市場(chǎng)運(yùn)作只是在一定程度和范圍內(nèi)存在。
3我國(guó)競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的作用
3.1協(xié)調(diào)競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)性與穩(wěn)定性的關(guān)系
黨的十七大提出了新時(shí)期的科學(xué)發(fā)展觀——堅(jiān)持以人為本,維護(hù)人民在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的主體地位,走又好又快的可持續(xù)發(fā)展道路。同樣競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路。競(jìng)技體育人才資源必須在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的共同作用下,根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系合理配置。政府管理部門應(yīng)該從人才個(gè)體的需求出發(fā),辨證地看待競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)問(wèn)題,正確處理好競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)性與穩(wěn)定性關(guān)系。那種人為的促進(jìn)、抑制人才流動(dòng),或者一味強(qiáng)調(diào)人才的流動(dòng)性,而忽視人才穩(wěn)定性的做法都不可取。競(jìng)技體育人才資源的穩(wěn)定和流動(dòng)是辯證統(tǒng)一的,穩(wěn)中求動(dòng)、動(dòng)中求穩(wěn),才能達(dá)到流動(dòng)促穩(wěn)定、流動(dòng)促發(fā)展的目的。只有協(xié)調(diào)競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)性與穩(wěn)定性關(guān)系,才能發(fā)揮競(jìng)技體育人才的主體地位,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。
3.2實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育人才資源的合理配置與充分利用
競(jìng)技體育人才資源的合理流動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育人才資源的合理配置和充分利用,使有限的競(jìng)技體育人才資源效益達(dá)到最大化,促進(jìn)競(jìng)技體育更加均衡的發(fā)展。避免了強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的局面,對(duì)區(qū)間格局的改變、實(shí)力的平衡起到積極的作用。此外,由競(jìng)技體育人才流動(dòng)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng),可以充分調(diào)動(dòng)人才自身的能動(dòng)性,發(fā)揮人才自身的潛力。例如我們所熟悉的NBA,正因?yàn)槠渥陨碛幸惶卓茖W(xué)的聘用、選秀制度,才保證他們的球隊(duì)能在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行挑選頂尖球員,能把這些球員合理地分配(流動(dòng))到每支隊(duì)伍,使所有NBA的參賽隊(duì)實(shí)力相當(dāng),比賽也始終具有激烈性、精彩性和觀賞性,實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理配置、實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
3.3規(guī)范和繁榮競(jìng)技體育人才市場(chǎng)
目前由于一些領(lǐng)導(dǎo)和決策層存在急功近利的思想,錯(cuò)誤地理解了“奧運(yùn)戰(zhàn)略”,一切以拿牌為中心,只注重對(duì)頂尖人才的培養(yǎng),忽視了對(duì)次級(jí)、發(fā)展性和后備人才的培養(yǎng)。更有甚者為了出成績(jī),常常“拔苗助長(zhǎng)”和“竭澤而漁”,高淘汰率、文化學(xué)習(xí)的荒廢、就業(yè)的艱難等等問(wèn)題一直存在,并且往往由于某一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤給競(jìng)技體育人才造成終生傷害例。合理的競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)可以避免這種對(duì)競(jìng)技體育人才資源利用的盲目性,逐步培育各級(jí)人才市場(chǎng),完善各級(jí)競(jìng)技體育人才的競(jìng)賽、訓(xùn)練、選拔制度,逐步規(guī)范和繁榮競(jìng)技體育人才市場(chǎng)體系,使得競(jìng)技體育人才科學(xué)、合理流動(dòng)。
3.4增進(jìn)競(jìng)技體育人才資源的相互交流與取長(zhǎng)補(bǔ)短
當(dāng)前跨國(guó)界、跨地區(qū)的競(jìng)技體育人才資源的流動(dòng)已經(jīng)是十分普遍的現(xiàn)象,實(shí)踐有力地證明了競(jìng)技體育人才的流動(dòng)可以迅速優(yōu)化本國(guó)、本地區(qū)的競(jìng)技體育人才結(jié)構(gòu);增進(jìn)了人才之間的相互交流與取長(zhǎng)補(bǔ)短;促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的迅速提高,這也已成為許多世界體育強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。
3.5加速我國(guó)文化的全面交融
黨的十七大提出在新時(shí)期要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)全社會(huì)的和諧文化。這既是全體人民的迫切期盼,也是中國(guó)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步到一定歷史階段面臨的緊迫任務(wù)。通過(guò)競(jìng)技體育人才的流動(dòng),建立起一套穩(wěn)定的人才流動(dòng)制度體系和競(jìng)賽表演體系,可以充分地發(fā)揮競(jìng)技體育人才的明星效應(yīng)和社會(huì)功能,起到為我國(guó)文化的交融牽線搭橋、互通有無(wú)、消除隔閡、滿足不同人群的需求,使體育作為一種特殊的文化在人民群眾中植根發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,加速了我國(guó)文化的全面交融。"
4我國(guó)競(jìng)技體育人才資源的發(fā)展對(duì)策
4.1建立“三位一體”的競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)模式
應(yīng)該汲取我國(guó)傳統(tǒng)型“舉國(guó)體制”和西方自治型體育體制的精華部分,逐漸減小政府在競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)中的行政色彩,不排斥社會(huì)和市場(chǎng)的作用,變政府的主導(dǎo)作用為宏觀調(diào)控,其職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǜ?jìng)技體育人才資源流動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)期規(guī)劃、戰(zhàn)略、目標(biāo);規(guī)范人才市場(chǎng)運(yùn)行的政策、法規(guī)、制度;監(jiān)督人才流動(dòng)的政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行情況;處罰人才市場(chǎng)主體的違規(guī)行為。逐步加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人在競(jìng)技體育人才流動(dòng)中的作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才流動(dòng)中的基礎(chǔ)性作用,最終建立國(guó)家宏觀指導(dǎo)與調(diào)控、社會(huì)自治、市場(chǎng)自主的“三位一體”的競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)模式。
4.2積極倡導(dǎo)社會(huì)各方面、多渠道的力量介入
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,我國(guó)原有的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系受到了強(qiáng)烈沖擊,三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)中的中間和低層競(jìng)技體育后備人才開始縮小。從目前的實(shí)際情況看,僅靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的專業(yè)競(jìng)技體制培養(yǎng)后備人才的道路已經(jīng)越走越窄。隨著體育社會(huì)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),社會(huì)各方力量如社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人已有實(shí)力、有愿望參與競(jìng)技體育人才資源的培養(yǎng)。因此,要積極轉(zhuǎn)變觀念,充分利用這部分社會(huì)資源。社會(huì)力量在新型流動(dòng)模式中,以人員、經(jīng)費(fèi)的投入而采取的有償訓(xùn)練、有償培養(yǎng)、有償輸送為切人點(diǎn)。其形式有:合作制、股份制、個(gè)體或私營(yíng)形式辦俱樂(lè)部、單項(xiàng)學(xué)校、學(xué)習(xí)班。值得注意的是,隨著利益主體的多元化,在社會(huì)力量介入過(guò)程中,體育行政部門應(yīng)注意通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向和政策杠桿,使社會(huì)力量和體育部門在競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)配置中的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。
4.3促進(jìn)競(jìng)技人才資源的合理流動(dòng),完善人才市場(chǎng)
政府部門要切實(shí)搞好競(jìng)技體育人才流動(dòng)的宏觀控制和微觀調(diào)節(jié),健全人才流動(dòng)的管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,要向著有出有進(jìn)、來(lái)去自由、吸收人才的方向發(fā)展。引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,建立體育人才市場(chǎng),建立全國(guó)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系,加強(qiáng)人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障體系和教練員培養(yǎng)體系的建設(shè)。在完善運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入、培養(yǎng)、退出機(jī)制的同時(shí),國(guó)家給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員自謀職業(yè),逐步通過(guò)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)自救、職業(yè)介紹等手段為競(jìng)技體育人才重新就業(yè)創(chuàng)造條件的一系列制度和通過(guò)人才市場(chǎng)來(lái)解決安置退役運(yùn)動(dòng)員的問(wèn)題”。
4.4加強(qiáng)人才市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),開發(fā)網(wǎng)上人才市場(chǎng)
完善競(jìng)技體育人才市場(chǎng),市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)尤為重要。逐步樹立起重視人才、尊重人才、用好人才的觀念,只有這樣,才能真正做好競(jìng)技體育人才的流動(dòng)工作,達(dá)到人才資源的合理配置。20世紀(jì)隨著科技迅猛的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍及各行各業(yè)。在各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心以及各省(市)都已陸續(xù)建立了網(wǎng)站。全國(guó)各種賽事幾乎都實(shí)行了運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制,這些都給網(wǎng)上競(jìng)技體育人才市場(chǎng)的建立提供了便利條件。因此,下一步應(yīng)建立網(wǎng)上人才數(shù)據(jù)庫(kù),盡快從政策、法規(guī)、機(jī)制方面完善網(wǎng)上人才市場(chǎng)的相關(guān)條件,開發(fā)網(wǎng)上競(jìng)技體育人才市場(chǎng)。
4.5打破競(jìng)技體育人才流動(dòng)壁壘
目前,由于受到地域性、單位性、政策性的人才保護(hù)、限制,競(jìng)技體育人才資源的跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)受阻。又由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期政策、環(huán)境的不穩(wěn)定、不健全,運(yùn)作不規(guī)范、管理不到位,圍繞競(jìng)技體育人才流動(dòng)產(chǎn)生了較多的矛盾和糾紛,有的矛盾還比較尖銳,影響了一些地方隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展競(jìng)技體育的積極性”,進(jìn)而影響了競(jìng)技體育人才資源的進(jìn)一步優(yōu)化組合和共享。體育行政部門應(yīng)在完善競(jìng)技體育人才注冊(cè)管理基礎(chǔ)上,建立區(qū)域間,尤其是人才匱乏和人才豐富地區(qū)間的競(jìng)技體育人才資源定期服務(wù)和定期流動(dòng)輪換制度。制定傾斜性制度,如提供上大學(xué)的機(jī)會(huì)、提高工資及福利待遇、專業(yè)職務(wù)評(píng)聘制度。建立利益引導(dǎo)機(jī)制,如建立競(jìng)技體育人才區(qū)域間的共同培養(yǎng),協(xié)議計(jì)分制度等等,鼓勵(lì)競(jìng)技體育人才資源的跨區(qū)域流動(dòng)。
4.6建立健全競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)的保障體系
當(dāng)前我國(guó)的競(jìng)技體育人才資源流動(dòng)不暢及“人才”不愿脫離原“單位”與我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)滯后、“人才”安全感較低有著很大的關(guān)系。只有建立健全競(jìng)技體育人才的社會(huì)保障體系,為他們的分流和流動(dòng)解決后顧之憂,競(jìng)技體育人才對(duì)“單位”的依賴性才能消除,他們才能在全社會(huì)的范圍內(nèi)自由流動(dòng),市場(chǎng)才能成為人才流動(dòng)的基礎(chǔ)力量。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)安置、傷殘保險(xiǎn)、社會(huì)福利和優(yōu)撫等。
[關(guān)鍵詞] 武漢市 人才資源 人才流失
人才的總和構(gòu)成人才資源。人才資源是人力資源的核心,是人力資源的高級(jí)形式,是增加社會(huì)物質(zhì)價(jià)值和文化價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)和科技進(jìn)步的主要推動(dòng)力,是提高生產(chǎn)與服務(wù)效益的核心資源。人才流失指的是屬于特定群體、組織、地域地專門人才或其他有才能的人,離開自己原來(lái)所依附的對(duì)象,而到了另外的群體、組織和地域。
一、武漢市人才資源流失的現(xiàn)狀
1.人才資源流失的數(shù)量大,出現(xiàn)主動(dòng)流動(dòng)。武漢市人才總體流動(dòng)呈增加趨勢(shì),流出遠(yuǎn)大于流入。根據(jù)武漢人事局的一份調(diào)查顯示:2000年武漢地區(qū)近3.8萬(wàn)的本科以上畢業(yè)生中,留在武漢就業(yè)的只有4200余人,僅占總量11.2%。外地院校本科以上畢業(yè)生到武漢就業(yè)的為500余人。2001年武漢地區(qū)高校本科生、碩士和博士畢業(yè)生中留在武漢的分別為11%、3.5%和0.9%,其中有相當(dāng)一部分工作兩年后就開始外流。另外,人才逐步由被動(dòng)調(diào)動(dòng)工作轉(zhuǎn)向主動(dòng)辭職或其他的流動(dòng)方式。
2.外流人才的學(xué)歷高、范圍廣、年輕化趨勢(shì)明顯。根據(jù)武漢市人才服務(wù)中心的數(shù)據(jù)表明,在武漢的高校畢業(yè)生中,每年有99%的博士,96%的碩士和89%的本科生流向市屬以外的單位。根據(jù)省人事廳抽樣調(diào)查顯示,最近5年全省高、中級(jí)職務(wù)人才的流失分別是引進(jìn)的6.45倍和4倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的骨干力量因此而減少了50%。這些調(diào)查樣本絕大部分取自武漢地區(qū)。從武漢市人才流失的年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看,以25周歲~35周歲的年青人居多,而他們無(wú)論在學(xué)歷方面,職稱方面都有一定的優(yōu)勢(shì)。
二、武漢市人才資源流失的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,薪金較少。武漢市統(tǒng)計(jì)局的資料顯示:2005年武漢市人均GDP在3200美元左右。這樣的實(shí)力不用說(shuō)吸引海外人才,吸引國(guó)內(nèi)人才的能力都不夠,這是武漢市人才流失的實(shí)力原因。目前武漢高校畢業(yè)生對(duì)發(fā)展不滿意的人數(shù)逐年增加,對(duì)薪酬不滿的人數(shù)、傾向高薪的人數(shù)呈增加趨勢(shì)。高層次、高學(xué)歷人才的勞動(dòng)和價(jià)值被低估,這是對(duì)人才價(jià)值的一種不認(rèn)可。
2.科研經(jīng)費(fèi)不足,投資不夠。武漢市研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。2005年,武漢市R&D占GDP的比重才達(dá)到2%的水平,從這一指標(biāo)就可以看出武漢市高技術(shù)園區(qū)對(duì)人才的吸引力嚴(yán)重不足。由于財(cái)力有限,武漢市對(duì)人才開發(fā)的投入一直沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的需求,這是高學(xué)歷人才流失的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)因素。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)地區(qū)政策優(yōu)惠。近幾年來(lái),上海,深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在人才政策上不斷創(chuàng)新,顯現(xiàn)出更強(qiáng)的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),高校密集的武漢成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要的人才“生產(chǎn)”基地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)大的“拉力”之下,出現(xiàn)了人才資源大量流失的現(xiàn)象。另外,武漢市每年大專以上畢業(yè)生20萬(wàn)人,畢業(yè)研究生近2萬(wàn)人,畢業(yè)生的就業(yè)壓力很大。這樣一來(lái),人才就很自然地向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流失,這也是人才流失的一個(gè)客觀原因。
三、武漢市人才資源流失的對(duì)策
武漢市要營(yíng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、人才流動(dòng)有秩序的社會(huì)環(huán)境,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)筑有利于人才成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)。
1.制定人才回流計(jì)劃,整合人才資源。武漢市應(yīng)該積極與外流人才保持聯(lián)系,建立外流人才信息庫(kù)。同時(shí),還要整合武漢地區(qū)的人才資源。根據(jù)武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,借鑒國(guó)際通行的人才引進(jìn)機(jī)制,制定科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)模型,對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行分層、分類管理,引導(dǎo)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,避免出現(xiàn)粗放式的人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。另外,根據(jù)武漢地區(qū)高等院校集聚的特點(diǎn),充分利用高校的教育資源,為武漢市培訓(xùn)技術(shù)和高層管理人才,鼓勵(lì)武漢市屬單位與高等院校加強(qiáng)合作,充分利用人才資源。
2.建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,健全人才市場(chǎng)體系。武漢市應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)體系框架之內(nèi),建立符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況的人才管理政策法規(guī)體系,進(jìn)一步完善武漢人才引進(jìn)辦法和相關(guān)政策,健全人才市場(chǎng)管理、人事爭(zhēng)議仲裁等人才流動(dòng)方面的法規(guī)。進(jìn)一步開放武漢人才市場(chǎng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民間資本、外國(guó)資本投資武漢地區(qū)人才市場(chǎng),促進(jìn)人才中介服務(wù)主體多元化發(fā)展。發(fā)揮人才市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,促進(jìn)企事業(yè)單位通過(guò)人才市場(chǎng)自主擇人和人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)人才和勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)貫通。
3.加大科教支出,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研的合作與交流。(1)科技是人才回流的載體。吸引人才回流和遏制人才外流的根本在于武漢市軟硬環(huán)境的改善與提高。武漢市在加大科研投入的同時(shí),還要提高科研能力,積極建設(shè)相關(guān)的科學(xué)園區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,為本地區(qū)人才和海外回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)。(2)教育是人才回流的基礎(chǔ)。武漢市應(yīng)加強(qiáng)高校、研究機(jī)構(gòu)同企業(yè)的合作與交流。一方面可以不斷地向國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供研究成果、研究設(shè)施,甚至研究人才,另一方面國(guó)內(nèi)外企業(yè)也應(yīng)不斷地向大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)提供資金和需求信息,加強(qiáng)武漢市人才交流的同時(shí),也加強(qiáng)了國(guó)外人才與武漢市的合作交流。
4.人才為本, 建立全方位的激勵(lì)機(jī)制。武漢市應(yīng)該確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制,逐步形成工資報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)、期權(quán),實(shí)行智力資本置換股權(quán)政策。實(shí)行按人力資本的生產(chǎn)要素分配制度,按能力、貢獻(xiàn)大小以及市場(chǎng)定價(jià)等方式進(jìn)行分配;對(duì)回流人員實(shí)施工資津貼、科研經(jīng)費(fèi)、住房、保險(xiǎn)、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策,解決其后顧之憂。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè);人才資源;人才市場(chǎng)
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)17-0014-02
同志指出,要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),大力培養(yǎng)各類人才,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理分布,充分開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。這是我們國(guó)家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的總綱。人才是企業(yè)發(fā)展的綜合基石,人才的發(fā)展趨勢(shì)是企業(yè)興衰發(fā)展的晴雨表,因此,強(qiáng)化人才基礎(chǔ)、摸清人才底蘊(yùn)、使用好現(xiàn)有人才、儲(chǔ)備好企業(yè)后備人才是當(dāng)務(wù)之急。
一、強(qiáng)化人才規(guī)范使用,推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求,目前的首要任務(wù)是結(jié)合實(shí)際,研究企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃,明確企業(yè)人才需求的目標(biāo),促進(jìn)高端人才與復(fù)合人才的跨越式發(fā)展。特別是要不斷強(qiáng)化人才資源配置市場(chǎng)化,加大創(chuàng)新力度,加強(qiáng)人才市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。
1.規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)建設(shè)。隨著國(guó)家人事制度改革的進(jìn)一步深化,人才市場(chǎng)必然會(huì)成為獨(dú)立的運(yùn)行主體,這就需要我們建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)必須要建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行、功能完善的管理體系,為人才的委托推薦、錄用、培訓(xùn)等工作制定程序化流程及規(guī)范,既保證人才服務(wù)的效率,又體現(xiàn)人才市場(chǎng)化運(yùn)作的規(guī)范。
2.建立和完善人才市場(chǎng)信息機(jī)制。首先,構(gòu)建人才市場(chǎng)供求機(jī)制,打破人才單位、部門所有,實(shí)現(xiàn)人才供給主體個(gè)人化;同時(shí),通過(guò)企業(yè)單位人事制度改革,落實(shí)單位用人自,推進(jìn)人才市場(chǎng)需求主體真正到位。其次,要發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格的導(dǎo)向作用,對(duì)各類人才的市場(chǎng)工資進(jìn)行規(guī)范化的清理,并定期或不定期公開有信度的市場(chǎng)工資信息。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)人才市場(chǎng)的供需變化,研究制定不同單位、不同層次人才的市場(chǎng)有償指導(dǎo)價(jià)。再次,抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮人才供求信息在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策、單位用人和個(gè)人擇業(yè),以及人才培養(yǎng)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息反饋和指導(dǎo)。
3.抓好高層次人才建設(shè)。高層次人才是人才爭(zhēng)奪的重點(diǎn),掌握高層次人才流向?qū)τ谄髽I(yè)發(fā)展具有重要意義。一方面,引導(dǎo)創(chuàng)建有一定實(shí)力的人才配套機(jī)制,增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)的活力;另一方面,整合現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)和高新技術(shù)人才市場(chǎng)的力量,發(fā)揮整體效應(yīng),有效地保護(hù)企業(yè)人才,同時(shí),參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的高端人才競(jìng)爭(zhēng),吸引和挖掘國(guó)際型人才。中國(guó)石油川慶鉆探工程公司有集團(tuán)公司專家4名、公司級(jí)專家52名、二級(jí)單位專家150名,擁有博士47名,具有較強(qiáng)大的高層次綜合人才優(yōu)勢(shì)。但如何建成可具流動(dòng)性和動(dòng)力性的高層次人才市場(chǎng),還需要我們進(jìn)一步進(jìn)行思考。
4.發(fā)揮人才高地作用。面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用,形成若干人才高地,以優(yōu)惠的政策、良好的發(fā)展空間和寬松的環(huán)境吸引人才,使人才特別是高級(jí)人才適當(dāng)聚集,以避免人才的過(guò)度流失。
二、重視人才主流創(chuàng)新性,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
人才依托企業(yè)發(fā)展,企業(yè)依靠人才進(jìn)步。隨著社會(huì)企業(yè)的日益發(fā)展,人才的發(fā)展趨勢(shì)與企業(yè)的躍進(jìn)式發(fā)展越來(lái)越緊密,因此,特別要重視企業(yè)人才的發(fā)展主流,推進(jìn)人才的創(chuàng)新性價(jià)值展示。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2009年全世界就有15億年齡在12至24歲的青年,其中的13億生活在發(fā)展中國(guó)家,這個(gè)數(shù)字比世界歷史上的任何時(shí)候都要多。對(duì)我們發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這么多年輕人,即意味著將會(huì)擁有人數(shù)更多、技術(shù)水平更高的勞動(dòng)力大軍。 在中國(guó)國(guó)內(nèi),從2009年度大學(xué)生遞交的求職申請(qǐng)份數(shù)來(lái)看,“985高?!焙汀?11高?!碑厴I(yè)生的平均求職申請(qǐng)份數(shù)均為20份,一般高校本科畢業(yè)生平均求職申請(qǐng)份數(shù)為17份,一般??飘厴I(yè)生平均求職申請(qǐng)份數(shù)為12份。這樣,以2009年大學(xué)畢業(yè)生610萬(wàn)人、平均每個(gè)學(xué)生求職申請(qǐng)15份計(jì)算,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將發(fā)出超過(guò)9000萬(wàn)份求職申請(qǐng)。在如此龐大的求職人才隊(duì)伍中,如何選擇企業(yè)發(fā)展所需要的人才,就需要我們正確認(rèn)識(shí)人才的價(jià)值,把握企業(yè)人才發(fā)展的主要趨勢(shì),引領(lǐng)企業(yè)人才發(fā)展的主要導(dǎo)向。
1.重視高感度人才
高感度的人才是指的是可塑性強(qiáng),能引導(dǎo)某一行業(yè)和學(xué)科、學(xué)業(yè)、學(xué)問(wèn)方向或?qū)δ骋环矫婢哂刑貏e研究的專業(yè)性技術(shù)技能人才。高感度的人才具有五種能力。一是知識(shí)力:專業(yè)能力是成為杰出高感度人才的最基本的條件。二是感性力:善于溝通、富有同理心,對(duì)工作、也對(duì)人熱情。三是業(yè)務(wù)力:是感性力的延伸,且擁有的企圖心。四是靈活力:維持良好體能,隨時(shí)保持EQ、健康最佳狀態(tài)。五是外表力:在親密經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不只個(gè)性、態(tài)度、專業(yè)很重要,現(xiàn)在連外表也越來(lái)越受到重視。六是整合力:善于把不同信息融會(huì)貫通成一套自己的工作哲學(xué),并能在社會(huì)和企業(yè)靈活運(yùn)用。
企業(yè)的發(fā)展隨著社會(huì)的進(jìn)步和行業(yè)的變化,有許多是我們無(wú)法掌控和明了的。某一類人才由于特定的環(huán)境或特殊的行業(yè)要求,其價(jià)值的顯現(xiàn)有一定的時(shí)效差,因此,對(duì)這類具有高感度的人才企業(yè)應(yīng)該加以足夠的重視,以提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。
2. 引進(jìn)海內(nèi)外人才
近年來(lái),前往中國(guó)內(nèi)地的“海歸”人才越來(lái)越多,中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,對(duì)海內(nèi)外人才具有強(qiáng)勁的吸引力。同時(shí),由于人事制度的改革,內(nèi)地與沿海人才流動(dòng)進(jìn)一步加劇,一些專兼職人才從管理的桎梏中解放出來(lái),加入到人才流動(dòng)大軍之中,形成了新的人才發(fā)展動(dòng)力。在此前提下,有目的、有意識(shí)、有計(jì)劃地引進(jìn)海內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才,對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。特別是全球性金融危機(jī)的影響下,海外高精尖人才流向國(guó)內(nèi)的希冀與愿望進(jìn)一步加大,我們應(yīng)把握好人才引進(jìn)的機(jī)遇,挑選一批具有能推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的真實(shí)本領(lǐng)的人才,以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。川慶鉆探工程公司近幾年來(lái)引進(jìn)高層次的海外人才達(dá)18名,提升了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但如何創(chuàng)新品牌效果,發(fā)揮人才集體優(yōu)勢(shì)還需要我們進(jìn)行進(jìn)一步的探索。
3. 引導(dǎo)快餐式消費(fèi)人才
快餐式人才就是兼職性人才。消費(fèi)指的是人才的使用培養(yǎng)過(guò)程。兼職人才的引進(jìn)就是借腦工程,借用高校、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)或政府掌控的人才優(yōu)勢(shì),形成統(tǒng)一的人才消費(fèi)網(wǎng)?,F(xiàn)代企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)很多,特別是資金優(yōu)勢(shì),如何發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是十分重要的。據(jù)調(diào)查,2009年約三成的受薪階級(jí)開始兼職,高達(dá)80%的受訪者打算在未來(lái)兼職。企業(yè)不調(diào)薪,是上班族兼職的主因,而企業(yè)同時(shí)釋放大量工作外包,更助長(zhǎng)了兼職工作市場(chǎng)。川慶物探公司近幾年在四川大學(xué)、西南石油大學(xué)、成都理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等學(xué)校借用了上100人的專家和學(xué)者,成立了四個(gè)研究所,形成了“立體、開放”式的技術(shù)創(chuàng)新體系;在地震勘探前沿技術(shù)的研發(fā),借助外部科技力量,形成了人才不求所有,但求所用的科研格局。山地物探技術(shù)創(chuàng)新集成配套有形化工作取得重大進(jìn)展,研究和整體推出了世界上第一套專門針對(duì)山地地震采集處理解釋一體化的GeoMountain軟件系統(tǒng);先后完成了83個(gè)科研項(xiàng)目,均獲得各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.引進(jìn)用好各類人才
健全激勵(lì)人才工作發(fā)展的分配機(jī)制。針對(duì)各類人才的特點(diǎn),健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系,鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。建立起引導(dǎo)人才工作發(fā)展的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式,完善人才評(píng)價(jià)手段,建立以知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)的、社會(huì)化的人才機(jī)制。完善人才方面的投入機(jī)制。建立以企業(yè)投入為導(dǎo)向、用人單位投入為主體、社會(huì)襄助為補(bǔ)充的人才互動(dòng)機(jī)制,保證人才開發(fā)投入不斷增長(zhǎng)。
5.培育全員式人才
現(xiàn)在許多企業(yè)的策略,都已經(jīng)轉(zhuǎn)向“全員皆業(yè)務(wù)”的方向。企業(yè)必須樹立人人都可以成才、人人都是人才的觀念,破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。麥當(dāng)勞快餐在全球能進(jìn)入500強(qiáng)的范圍,最主要的就是善于引導(dǎo)和培育人才。據(jù)麥當(dāng)勞(中國(guó))公司人力資源A部負(fù)責(zé)人介紹,麥當(dāng)勞招聘的員工不一定都是大學(xué)生,而是什么人都有。那么麥當(dāng)勞是用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選員工的呢?據(jù)介紹,麥當(dāng)勞有一個(gè)眾所周知的用人標(biāo)準(zhǔn),那就是不用天才――麥當(dāng)勞招聘的是最適合做這個(gè)事業(yè)的人才和努力去工作的人。因?yàn)榧夹g(shù)要求不高的工作性質(zhì)決定了即使錄用了天才,天才也是留不住的。在麥當(dāng)勞有一個(gè)叫360°的評(píng)估,就是讓員工周圍的人都來(lái)評(píng)估你:你的同事對(duì)你的感受怎么樣?你的上司對(duì)你的感受怎么樣?麥當(dāng)勞的激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用得很充分,每天,麥當(dāng)勞都會(huì)按照具體情況為每個(gè)不同崗位的人制定不同的培訓(xùn)目標(biāo),一旦達(dá)到目標(biāo),就可以得到公司內(nèi)部的積分獎(jiǎng)勵(lì)。以川慶鉆探工程公司為例,公司年度人才培訓(xùn)達(dá)到了23 894人次,員工年度培訓(xùn)率超過(guò)50%。但如何實(shí)現(xiàn)“頂層設(shè)計(jì)、分級(jí)管理、層級(jí)實(shí)施”的培訓(xùn)原則,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的效果,要求我們各級(jí)管理人員花大力氣進(jìn)行研究。
6.儲(chǔ)備好過(guò)冬人才
企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)躍進(jìn)式的發(fā)展,有些人才的使用在短期以內(nèi)可能派不上用場(chǎng),但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),對(duì)企業(yè)的發(fā)展又十分有用。因此,在當(dāng)前的情況下,如何把握好人才的使用度,又不造成人才的浪費(fèi),占用企業(yè)的人才資源十分重要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)高校畢業(yè)生約有611萬(wàn)人。根據(jù)上海市教委公布的數(shù)據(jù),2008年上海高校共有畢業(yè)生14.9萬(wàn)人,比2007年增加0.6萬(wàn)人,2009年畢業(yè)生人數(shù)將突破15萬(wàn)人。突如其來(lái)的金融風(fēng)暴帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)不景氣,更讓近來(lái)的人才市場(chǎng)早已“入冬”。 雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,但不少企業(yè)表示,在目前的形勢(shì)下,不少大學(xué)生降低了薪酬方面的預(yù)期,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),正好可以利用這一機(jī)會(huì),找到更多優(yōu)秀畢業(yè)生,為未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行人才儲(chǔ)備。 必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)中國(guó)區(qū)人力資源副總裁姚劍波則表示“一些熱門專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,以往很難招到。今年正可以利用這一機(jī)會(huì),進(jìn)行人才儲(chǔ)備。”姚劍波表示,大學(xué)畢業(yè)的新人,需要幾個(gè)月的適應(yīng)期,才能初步適應(yīng)工作崗位,而一個(gè)人才的成熟,則至少需要2~3年時(shí)間。
可見,戰(zhàn)略性的人力資源儲(chǔ)備。在目前的形勢(shì)下繼續(xù)招聘大學(xué)生,除了可以作為人才儲(chǔ)備外,也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn),可以起到良好的品牌積累效果。
三、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)式人才管理,推進(jìn)建立企業(yè)人才成長(zhǎng)平臺(tái)
1.開放式管理。傳統(tǒng)意義上的塊狀人事管理部門可能逐步弱化,由部門化向綜合化轉(zhuǎn)變。特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速了企業(yè)管理的技術(shù)化和信息化,使人才資源將通過(guò)公共信息平臺(tái)進(jìn)行快速?zèng)Q策和遠(yuǎn)程管理。人才資源管理更趨向于開放式。
2.宏觀式管理。傳統(tǒng)意義的“3P”管理(崗位、績(jī)效、薪酬)注重人才資源的微觀管理,側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部人才資源的組織。現(xiàn)代人才資源管理為順應(yīng)人才資本的發(fā)展,將人才資源從勞動(dòng)力要素的具體層面上升到人才資本的整體層面,從戰(zhàn)術(shù)管理向戰(zhàn)略管理演變。隨著企業(yè)組織越來(lái)越網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、靈活化和多元化,企業(yè)人才資源管理也會(huì)在管理目標(biāo)、管理職能、管理技術(shù)以及對(duì)管理人員的要求等方面產(chǎn)生新的變化。人才資源管理將圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而開展,也就是為眾多的利益相關(guān)者提供服務(wù)。
3.契約式構(gòu)建。具有凝聚力和長(zhǎng)期高成長(zhǎng)能力的組織,都具有一個(gè)被組織大多數(shù)員工認(rèn)可的共同理想與使命。從某種意義上說(shuō),組織的一切管理活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)組織的理想與使命。因而,人才資源管理也更趨于強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益共同體的建設(shè)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工生活的場(chǎng)所,更需要的是員工實(shí)現(xiàn)自我、成就自我的場(chǎng)所,企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)成長(zhǎng)和員工發(fā)展雙重目標(biāo)的統(tǒng)一。如果企業(yè)只單純考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而忽視員工成長(zhǎng),那只能是短命的企業(yè),優(yōu)秀員工遲早會(huì)毀約離去。共建企業(yè)的心理契約是一個(gè)充分發(fā)揮員工積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。
關(guān)鍵詞:區(qū)級(jí)人才市場(chǎng);運(yùn)作;存在問(wèn)題;有效對(duì)策
人才市場(chǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前高等院校畢業(yè)生求職擇業(yè)的主要途徑,與此同時(shí),也成為眾多企業(yè)招聘人才的主要市場(chǎng),而改革的深入以及市場(chǎng)的變化,要求區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),跟隨時(shí)代的發(fā)展,不斷地調(diào)整運(yùn)作體制。雖然當(dāng)前區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)建設(shè)取得了較快發(fā)展,但我們同時(shí)也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到運(yùn)作中存在的問(wèn)題,從而不斷的完善區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)運(yùn)作,提高區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)在社會(huì)中的重要價(jià)值,本文主要就區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)運(yùn)作中存在的問(wèn)題分析如下。
一、區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)運(yùn)作中存在的主要問(wèn)題
1.人才市場(chǎng)的服務(wù)功能沒(méi)有充分的體現(xiàn)人才市場(chǎng)本身是作為企事業(yè)單位與人才之間聯(lián)系的橋梁,而且主要以“雙向選擇”的方式進(jìn)行人才流動(dòng)分配,而區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)對(duì)于社會(huì)而言,要求能夠保證人才的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才的資源優(yōu)化配制,在這個(gè)過(guò)程中人才市場(chǎng)發(fā)揮著重要的服務(wù)作用。與此同時(shí),在人才異常競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,企業(yè)單位需要通過(guò)具有吸引力的福利待遇吸引人才,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,這個(gè)過(guò)程中,人才市場(chǎng)能夠促進(jìn)整個(gè)社會(huì)服務(wù)結(jié)構(gòu)的完善。從這兩個(gè)方面而言,人才市場(chǎng)應(yīng)具備良好的服務(wù)功能,但實(shí)際上人才資源存在著較多的不合理之處,人才市場(chǎng)在運(yùn)作中的服務(wù)功能并沒(méi)有完全的呈現(xiàn)出來(lái)。2.人才市場(chǎng)運(yùn)作的局限性人才市場(chǎng)運(yùn)作中應(yīng)時(shí)刻為企業(yè)和人才進(jìn)行服務(wù),但是當(dāng)前條件下,人才市場(chǎng)的業(yè)務(wù)形式較少,常見的主要是進(jìn)行求職登記、人事、聘任手續(xù)的辦理、檔案管理等,大型招聘會(huì)、人才交流會(huì)、雙選會(huì)等主要集中在每年高校畢業(yè)生畢業(yè)前后,數(shù)量也極少,無(wú)法真正的發(fā)揮人才市場(chǎng)的功能作用,造成了運(yùn)作過(guò)程中的局限性。3.企業(yè)需求與人才供應(yīng)的矛盾人才市場(chǎng)日常運(yùn)作中,人才主要以高等院校畢業(yè)生為主,沒(méi)有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),且多數(shù)為冷門專業(yè),但是企業(yè)通常需要的人才要求具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)、多為熱門專業(yè),這樣就形成了人才市場(chǎng)運(yùn)作中人才資源與企業(yè)需求的矛盾沖突。4.人才資源流失嚴(yán)重雖然高等院校畢業(yè)生人數(shù)眾多,但是大多數(shù)畢業(yè)生選擇了去外地,自愿選擇回家回報(bào)家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)服務(wù)的人才較少,造成了嚴(yán)重的人才資源流失,這對(duì)于當(dāng)?shù)氐娜瞬沤ㄔO(shè)以及社會(huì)發(fā)展有一定的影響。5.信息化建設(shè)相對(duì)滯后當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)高度信息化的時(shí)代,各種信息均以多種信息化的形式呈現(xiàn),在人才市場(chǎng)運(yùn)作中,雖然建立了相應(yīng)的網(wǎng)站,但是網(wǎng)站信息更新速度較慢,而且在人才市場(chǎng)微信公眾號(hào)、QQ服務(wù)等信息化資源建設(shè)方面存在一定的滯后性,影響到人才市場(chǎng)的運(yùn)作。
二、促進(jìn)區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)運(yùn)作的有效對(duì)策
1.強(qiáng)化人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能和作用在人才市場(chǎng)運(yùn)作中,應(yīng)明確人才市場(chǎng)與勞務(wù)市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)的區(qū)別,正視人才市場(chǎng)的地位,同時(shí)掌握人才市場(chǎng)的功能作用,尤其是在服務(wù)功能方面,在日常運(yùn)作中積極的為用人單位以及人才建立聯(lián)系,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上積極地進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展,強(qiáng)化基礎(chǔ)功能的同時(shí)對(duì)功能進(jìn)行完善,提高人才市場(chǎng)的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)人才測(cè)評(píng)、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)單位人才配置需求等,不斷地強(qiáng)化人才市場(chǎng)的功能,全面的做好人才資源的服務(wù)工作。2.開展多元化的人才信息服務(wù)建設(shè)人才市場(chǎng)運(yùn)作中必須要依靠強(qiáng)大的信息作為保障,對(duì)此,人才市場(chǎng)應(yīng)增加人才信息的來(lái)源,通過(guò)多種途徑收集人才信息以及企業(yè)信息,進(jìn)一步擴(kuò)大人才市場(chǎng)所擁有的信息資源量,在獲得相關(guān)信息資源后,同樣的以多種方式將市場(chǎng)所擁有的信息進(jìn)行廣泛的傳播。尤其是在信息化技術(shù)條件下,需要積極的開展網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)建設(shè),依靠各種安全有效的軟件進(jìn)行人才資源信息的推廣,增加人才市場(chǎng)信息量的傳播,進(jìn)而促進(jìn)人才市場(chǎng)的運(yùn)作,同時(shí)重視信息的更新頻率,吸引更多的人才以及企業(yè)在人才市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。3.完善區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立高新技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)也是促進(jìn)人才市場(chǎng)運(yùn)作的重要方法,在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中,作為區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃安排,根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求,建立市級(jí)人才市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、縣級(jí)人才數(shù)據(jù)庫(kù)等,各數(shù)據(jù)庫(kù)之間相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享。綜上所述,區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)在運(yùn)作過(guò)程中取得了一定的成績(jī),但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其中存在的問(wèn)題,從而根據(jù)問(wèn)題,尋找對(duì)策,解決問(wèn)題,不斷地促進(jìn)人才市場(chǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
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在人口、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的今天,在世紀(jì)跨越交替之際,我國(guó)正實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。地礦部門正加快推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,全面開展“二次創(chuàng)業(yè)”。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,地礦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的科技含全越來(lái)越高,傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式正在被現(xiàn)代化生產(chǎn)方式所取代。地礦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。地礦部黨組為建立并完善地勘工作管理新體制,提出除保留一支精干的隊(duì)伍從事國(guó)家戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查工作外,絕大部分隊(duì)伍要進(jìn)入市場(chǎng)。提出地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,即“鞏固改造地質(zhì)勘查基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展礦產(chǎn)開發(fā)及礦產(chǎn)品加工業(yè)、工程勘察施工業(yè)和以地質(zhì)機(jī)械儀器制造為主的成套裝備工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),積極扶持高新技術(shù)和以流通、服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”.地礦部門生產(chǎn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,涉及了工程勘察、寶石加工、電子技術(shù)、信息工程、機(jī)電設(shè)備、商貿(mào)、旅游等一批新產(chǎn)業(yè)。目前,多數(shù)地礦企、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益低,轉(zhuǎn)產(chǎn)難度大。一個(gè)重要原因是地礦部現(xiàn)有職工隊(duì)伍中,工人在工種結(jié)構(gòu),技術(shù)人員在專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、技能水平及數(shù)量上與新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低,在32萬(wàn)職工中,初中以下層次職工占42.9%;在9.7萬(wàn)中專學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員中,地質(zhì)類專業(yè)人員占60%以上,不能勝任新的生產(chǎn)崗位;管理人員經(jīng)營(yíng)管理水平不高,不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏一批既有一定理論知識(shí),又有較強(qiáng)實(shí)踐技能和綜合管理水平的應(yīng)用型人才.地礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組,必然帶來(lái)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組。1995年,地礦部召開了教育工作會(huì)議,明確提出要把發(fā)展地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到依靠科技和教育的軌道上。同時(shí),對(duì)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育作出了一系列規(guī)劃,并己實(shí)施。對(duì)改善職工隊(duì)伍不合理結(jié)構(gòu),起到了積極而有效的作用.但筆者認(rèn)為.當(dāng)前地礦職工教育的改革與發(fā)展受到了人事、用工制度的制約,解決好人才供與求之間、合理配置與合理使用之間的矛盾是當(dāng)務(wù)之急.應(yīng)該建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的人才培養(yǎng)與使用的機(jī)制,實(shí)質(zhì)是建立市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制。
一、市場(chǎng)對(duì)人才資滾配里起基礎(chǔ)作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律是價(jià)值規(guī)律。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資探配置起基礎(chǔ)性作用,實(shí)質(zhì)是價(jià)值規(guī)律對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。勞動(dòng)力作為生產(chǎn)力中最活躍最積極的生產(chǎn)要素,應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)配置.建立由市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制,就是運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,通過(guò)人才市場(chǎng)供求變化來(lái)調(diào)節(jié)人才資源合理配置、合理使用.人才資源的合理配置涉及到人才的培養(yǎng)和供給.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的杠桿核心是價(jià)格,價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式.人才資源的供求變化,表現(xiàn)為勞動(dòng)力價(jià)格的波動(dòng)變化,供過(guò)于求,價(jià)格下降;求過(guò)于供,價(jià)格上漲。在人才市場(chǎng)中,勞動(dòng)力的價(jià)格就是工資。工資能反映人才的培養(yǎng)成本和人才的供求變化。如果因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,造成某一類人才缺乏,市場(chǎng)工資就會(huì)上升,勞動(dòng)力就會(huì)從低收入職業(yè)或崗位向高收入職業(yè)或崗位流動(dòng)。對(duì)這類人才的需求就會(huì)增加。反之,某一類人才過(guò)剩,工資必然下降,其需求相對(duì)就會(huì)減少。辦學(xué)單位通過(guò)工資信號(hào)靈敏地對(duì)人才的需求類型、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等,使人才培養(yǎng)與人才使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)平衡人才的供需關(guān)系,追求有效“投入”和最大限度的“產(chǎn)出”,達(dá)到辦學(xué)效益的提高.逐步實(shí)現(xiàn)由“統(tǒng)包統(tǒng)配”的計(jì)劃配置人才資源方式向市場(chǎng)配置人才資源方式轉(zhuǎn)變,從而建立起由市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制。
二、關(guān)于市場(chǎng)配置人才資源的問(wèn)題
目前,我國(guó)尚處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期階段,包括人才市場(chǎng)的各類市場(chǎng)還發(fā)育不全,我們?nèi)狈δ軌蜢`敏反應(yīng)人才供求變化的工資信號(hào).原因一:長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力收入分配形式?jīng)]有按照馬克思論述的按勞分配的實(shí)質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn),即沒(méi)有按照勞動(dòng)者價(jià)值創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)過(guò)程中投入的勞動(dòng)力進(jìn)行分配。而是采取國(guó)家直接控制工資總額,直接確定工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一分配,平均主義,且工資偏低。原因二;在過(guò)去由計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源的體制下,勞動(dòng)力就業(yè)由政府包下來(lái)。單位無(wú)用工自,個(gè)人無(wú)自主擇業(yè)權(quán)。雖然改革后有所發(fā)展,但個(gè)人擇業(yè)權(quán)的落實(shí)仍有許多問(wèn)題。一些單位、部門視人才為己有,以檔案、組織關(guān)系、戶口、住房等限制人才向效益高的職業(yè)、崗位流動(dòng)。基于以上兩個(gè)原因,一方面工資的高低不能表現(xiàn)某類人才的余缺,市場(chǎng)尚不能有效調(diào)節(jié)人才供求,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資像的合理配里,出現(xiàn)人才積壓浪費(fèi)和人才短缺并存,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整.另一方面挫傷了勞動(dòng)者的積極性,滋長(zhǎng)了平均主義思想,導(dǎo)致勞動(dòng)者工作、學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。這是造成地礦部職工教育“生稼不足”的原因之一。
關(guān)鍵詞:人才資源;評(píng)價(jià)方法;人才激勵(lì)
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)01-0086-01
0緒言
人才的定義雖然古往今來(lái)不盡相同,但卻從不同的角度揭示了人才的屬性,但是它最重要的屬性是社會(huì)實(shí)踐性。在此我們對(duì)柯布-道格拉斯(Cobb-Douglas)生產(chǎn)函數(shù)作修改,可用來(lái)分析人才在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。利用函數(shù)y=AKaLb,a+b=1,的規(guī)模報(bào)酬不變性,將人力資本Kr加入到資本投入K之中, 使K充實(shí)成為物質(zhì)資本K0和人才資本Kr兩部分之和。并令K0+Kr=PK0=K,P為人才資本系數(shù),將人才素質(zhì)系數(shù)qs充實(shí)到勞動(dòng)投入L之中,使L等于勞動(dòng)力數(shù)量L0和人才素質(zhì)系數(shù)qs之積,即L=L0qs。將原技術(shù)進(jìn)步A分解為“物化”技術(shù)進(jìn)步A0和和“人化”技術(shù)進(jìn)步Ar的乘積,即A=A0Ar,于是生產(chǎn)函數(shù)變換為:y=(A0Ar)(PK0)a(qsL0)b,顯而易見,分離因子P(人才資本系數(shù)),qs(人才素質(zhì)系數(shù))和Ar(“人化”技術(shù)進(jìn)步)所代表的主要是“人”的因素,突出體現(xiàn)了勞動(dòng)力的知識(shí)層次、智能水平、創(chuàng)造能力及管理水平等。故將這些均可歸結(jié)為人才學(xué)意義上的人才綜合素質(zhì)因素,集中到“人才因子”之中,用R表示,即R=Arpqqbs,于是原式變?yōu)閥=RA0Ka0Lb0.R即為從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的三要素K,L,A中分離出來(lái)的獨(dú)立因子――人才要素。對(duì)上式進(jìn)行處理,寫成差分方程形式,可得人才――經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方程:=++a+b,其中,主要體現(xiàn)了作用正常發(fā)揮的人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
1人才激勵(lì)相關(guān)理論
人才激勵(lì)理論的重要理論模型就是委托――理論。為了使分析簡(jiǎn)單,我們做出以下兩個(gè)假定:假定1:生產(chǎn)函數(shù)為y=a+?著;假定2:雜音ε的概率分布是正態(tài)的,并且E(?著)=0,V(?著)=?滓2如果方差?滓2值高,則說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程里的干擾大?,F(xiàn)在我們討論委托人與人之間的契約。如何記報(bào)酬為?棕(y),則?棕(y)=s+by。而企業(yè)的所有者當(dāng)然會(huì)占有y,但是必須支付給人以報(bào)酬?著,所以,委托人的得為?仔=y-?棕。為分析簡(jiǎn)單起見,我們假定委托人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中立是持中立態(tài)度的,風(fēng)險(xiǎn)中立意味著E(?滋(?字))=?滋(E(?字)),這里變量x代表隨機(jī)的收入或者報(bào)酬變量。現(xiàn)在,委托人既然是風(fēng)險(xiǎn)中立者,那么,如果他要使期望效用極大化,就可以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期得益極大化來(lái)達(dá)到。而委托人的得益預(yù)期為E(y-?棕)=E(y)-E(?棕),該式為委托人的得益。令時(shí)期t的掙得能力是Et,Ct為時(shí)期t的人力資本投資,那么時(shí)期t的凈掙得為Yt=Et-Ct。掙得能力作為人力資本投資的結(jié)果,將隨時(shí)間的推移而增長(zhǎng),在時(shí)期t,掙得能力Et超過(guò)Et-1的量等于發(fā)生在時(shí)期t-1的人力資本投資收益,即Et=Et-1+Rt-1Ct-1,其中,Rt-1是時(shí)期t-1進(jìn)行人力資本投資的收益率。通過(guò)遞歸,有Et=E0+RjCj,其中,E0是初始的掙得能力,從而時(shí)期t的凈掙得Et=E0+RjCj-Ct。原則上,收益率會(huì)因?yàn)闀r(shí)期、投資形式以及各個(gè)人之間的不同而不同。假設(shè)對(duì)于同一個(gè)人不同時(shí)期的收益率一樣,該收益率即為該人接受一定期限人力資本投資的收益率,用R表示。定義Kt=表示第t期總掙得中用于人力資本投資的比率,這樣Et=Et-1+RCt-1=Et-1(1+RKt-1)=E0(1+RK0)…(1+RKt-1)。
2企業(yè)人才資源在產(chǎn)品市場(chǎng)和人才市場(chǎng)上的特點(diǎn)
在產(chǎn)品市場(chǎng)上,企業(yè)主動(dòng)出擊爭(zhēng)奪顧客以擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額;在人才市場(chǎng)上,企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)奪人才以擴(kuò)大自己的人才資源存量,這都是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。人才市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)一樣,買賣雙方存在很大的信息不對(duì)稱性。現(xiàn)在我們假定:人才市場(chǎng)上人才的素質(zhì)θ是連續(xù)分布的情況,設(shè)θ在[4000,8000]的區(qū)間上服從均勻分布,密度函數(shù)為f(θ)==,那么,如果所有的人才都進(jìn)入人才市場(chǎng),企業(yè)預(yù)期的人才素質(zhì)平均為:θ=dθ=××(8000-4000)(8000=4000)=6000。企業(yè)愿意支付的薪酬也是6000,但此時(shí)只有θ≤6000的人才愿意接受勞動(dòng)合同,所有素質(zhì)θ>6000的人才都將退出人才市場(chǎng)。其結(jié)果是市場(chǎng)上人才的平均素質(zhì)由6000降到5000,企業(yè)愿意支付的薪酬也由6000降到5000;但在薪酬為5000時(shí),只有θ≤5000的人才愿意接受勞動(dòng)合同,所有θ>5000的勞動(dòng)者都將退出市場(chǎng),留在市場(chǎng)上的人才的平均素質(zhì)進(jìn)一步下降到4500。如此下去,唯一的均衡薪酬是P=4000,此時(shí)只有素質(zhì)最低的勞動(dòng)者愿意接受勞動(dòng)合同,而所有θ>4000的人才都退出市場(chǎng)。進(jìn)一步,因θ是連續(xù)分布的,θ=4000的概率為零,整個(gè)市場(chǎng)消失了。如果我們假定企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的評(píng)價(jià)高于人才對(duì)其自身的評(píng)價(jià),那么人才就會(huì)被雇傭,盡管高素質(zhì)的勞動(dòng)力仍然不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。假定V(θ)=bθ>u(θ)=θ,即對(duì)給定人才的素質(zhì),企業(yè)的評(píng)價(jià)是人才自身的評(píng)價(jià)的b倍,(b≥1)。如果人才被雇傭,企業(yè)的效用為?裝E=bθ-p,人才的效用為?裝L=p-θ,否則,雙方效用為零。當(dāng)企業(yè)的評(píng)價(jià)高于人才自身的評(píng)價(jià)時(shí),人才受聘帶來(lái)的凈剩余為(b-1)θ,我們首先假定人才的需求大于供給,從而人才占有全部剩余。由以上分析可知,企業(yè)為了招聘到高素質(zhì)的人才需要采取“超薪酬戰(zhàn)略”,只有這樣才會(huì)使企業(yè)在招募中具有更大的優(yōu)勢(shì),才能吸引高素質(zhì)的人才。
3結(jié)論
人力資源管理與開發(fā)理論誕生于20世紀(jì)70年代的美國(guó),人才學(xué)相對(duì)于國(guó)際上方興未艾的人力資源管理學(xué),無(wú)論在理論和應(yīng)用上都存在著很大的差距。另外,在現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)企業(yè)缺乏適合國(guó)情的人才資源管理系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)的方法,這在一定程度上抑制了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。所以從理論和實(shí)踐上盡快建立起科學(xué)有效、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的人才資源管理系統(tǒng)以及實(shí)現(xiàn)其科學(xué)評(píng)價(jià),具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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一、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,保證人力資源配置市場(chǎng)化
我國(guó)的人力資源市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是有效實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)化配置的重要依托對(duì)象,我們?cè)谶M(jìn)行人力資源管理改革的過(guò)程中,應(yīng)該在遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)下,培育適合我國(guó)具體國(guó)情的人力資源市場(chǎng),建立起來(lái)我國(guó)人力資源市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)矩和與之相適應(yīng)的秩序,最終形成全國(guó)具有統(tǒng)一規(guī)定和秩序的人力資源大市場(chǎng)。并且加速與人力資源市場(chǎng)相關(guān)市場(chǎng)的規(guī)則和秩序的建立。從而可以有效的形成包括人力資源開發(fā)、人力資源的培育、人力資源的有序流動(dòng)、人力資源的合理使用在內(nèi)的四位一體的運(yùn)行機(jī)制,從而有效實(shí)現(xiàn)人才的錄用問(wèn)題、人才的相關(guān)就業(yè)問(wèn)題、人才的流動(dòng)問(wèn)題、人才的健康發(fā)展等各環(huán)節(jié)都納入這一人力資源管理的體系中來(lái),實(shí)現(xiàn)我國(guó)的人力資源可以在高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制條件下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置。
在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,我國(guó)的人力資源配置主要是由政府來(lái)完成的,政府通過(guò)行政命令和行政手段來(lái)對(duì)人力資源進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)?,F(xiàn)在,我們國(guó)家實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們就要改變?cè)瓉?lái)的人力資源配置方式,改由政府對(duì)人力資源進(jìn)行配置為由市場(chǎng)根據(jù)自身的需要,對(duì)我國(guó)的人力資源進(jìn)行高效的配置,實(shí)現(xiàn)人盡其才,人盡其用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該做到在宏觀層面上,由政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,而由市場(chǎng)對(duì)人力資源進(jìn)行分配。具體來(lái)說(shuō),就是應(yīng)該努力做好以下點(diǎn)的內(nèi)容:首先,要改變政府對(duì)人才資源市場(chǎng)的宏觀管理,堅(jiān)持人力資源在進(jìn)行市場(chǎng)化的配置過(guò)程中。除了一些有特殊要求的組織除外,其它的社會(huì)組織都應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)人力資源的市場(chǎng)化配置,并且通過(guò)市場(chǎng)公平、高效競(jìng)爭(zhēng)使人力資源能夠獲得最合理的配置,充分保障社會(huì)主組織和用人單位的用人自和人才選擇企業(yè)的自,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織和企業(yè)以及人才的自主用工權(quán)以及自主擇業(yè)的權(quán)利。促進(jìn)人才資源的合理流動(dòng)。通過(guò)加快人力資源的市場(chǎng)化改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位用人之間的有效流動(dòng),專業(yè)技術(shù)人才之間的有效流動(dòng),從而可以實(shí)現(xiàn)人才由’單位人“轉(zhuǎn)化為”社會(huì)人“。其次,改革忍耐力資源的準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步消除在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所遺留下來(lái)的,因?yàn)槿肆Y源的身份、戶籍對(duì)人才的流動(dòng)所造成的各種各樣的限制,改革現(xiàn)有的城市戶籍制度,實(shí)行才人的就業(yè)與城市戶籍之間相互分離。簡(jiǎn)化人才落戶的各種限制性政策,減少因?yàn)槿藶橐蛩氐挠绊懀斐傻膶?duì)人才資源流動(dòng)所造成的各種限制。.再次,不斷改革和完善現(xiàn)有的人才資源選拔和任用機(jī)制。推進(jìn)對(duì)人力資源的社會(huì)化和科學(xué)化的評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人力資源選拔任用機(jī)制,.實(shí)行人才的收入與其所完成工作的績(jī)效進(jìn)行掛鉤,不斷完善技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與到企業(yè)利益的分配的當(dāng)中,同分調(diào)動(dòng)起人才在日常工作中的積極性和主動(dòng)性、最后,不斷去完善和加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)有的人力資源監(jiān)管機(jī)制。
我們進(jìn)行人才資源的市場(chǎng)化配置過(guò)程中,一方面要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)人力資源市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,另外一方面,要充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)在人才配置過(guò)程中基礎(chǔ)性作用。引導(dǎo)我國(guó)的人力資源和合理有序的市場(chǎng)下進(jìn)行流動(dòng),并且按照市場(chǎng)的要求對(duì)人才進(jìn)行有效的配置,消除人力資源因?yàn)榈貐^(qū)之間經(jīng)濟(jì)不同所帶來(lái)的流動(dòng)障礙,使優(yōu)秀的人力資源在我國(guó)的市場(chǎng)化建設(shè)中,充分發(fā)揮他們自身的聰明才干,促進(jìn)我們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的快速發(fā)展。
二、建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)體系,打造人力資源流動(dòng)的良好環(huán)境
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源要想達(dá)到最優(yōu)化的配置,就必須要有優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)服務(wù)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾,事實(shí)證明:一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的人力資源市場(chǎng)服務(wù),可以在相當(dāng)程度上,讓用人企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)找到自己所急需的優(yōu)秀人才,讓優(yōu)秀的人才在最短的時(shí)間之內(nèi),找到自己所心儀的企業(yè)。可在我國(guó)的現(xiàn)階段,我國(guó)的人力資源服務(wù)體系,還存在著這樣或者那樣的缺陷和漏洞,影響了我國(guó)人力資源的有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。所以我們應(yīng)該規(guī)范我們現(xiàn)有的人力資源市場(chǎng),完善市場(chǎng)中的人力資源中介企業(yè),通過(guò)將企業(yè)和人才信息進(jìn)行高效的相互溝通環(huán)就會(huì)加快才人資源的合理流動(dòng),
三、健全社會(huì)保障體系,推動(dòng)人力資源保障社會(huì)化
在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,最具有時(shí)代特色的就是“企業(yè)辦社會(huì)”,往往一個(gè)企業(yè)就是一個(gè)小型化的社會(huì),企業(yè)的勞動(dòng)者的社會(huì)保障主要是由職工自己所在的企業(yè)來(lái)進(jìn)行負(fù)擔(dān)的,結(jié)果就造成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)是越來(lái)越重了,企業(yè)職工的收入也隨之收到了影響。而勞動(dòng)者在企業(yè)當(dāng)中,處于一個(gè)很穩(wěn)定的狀態(tài),人才要想離開企業(yè)進(jìn)行流動(dòng),是一件十分困難的事情。在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi),我國(guó)不健全的勞動(dòng)就業(yè)制度和不完善的社會(huì)保障制度,給人力資源的自由流動(dòng)添加了很多枷鎖,阻礙了人力資源在市場(chǎng)中的自由流動(dòng),特別是體現(xiàn)在國(guó)有制企業(yè)和私有制企業(yè)之間的相互流動(dòng)。但是自從我國(guó)改為社會(huì)負(fù)擔(dān)企業(yè)職工的養(yǎng)老保障工作以后,我國(guó)的社會(huì)保障業(yè)就得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,在一定程度上,促進(jìn)了人才資源的自由流動(dòng)。但由于社會(huì)負(fù)責(zé)人力資源的養(yǎng)老保障在我們國(guó)內(nèi)實(shí)行時(shí)間還不是很久,相對(duì)于國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),還存在著一定的差距,在一定程度上,海之悅著人力資源在市場(chǎng)內(nèi)的流動(dòng),所以我們應(yīng)努力健全我們國(guó)家現(xiàn)有的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)人力資源保障的社會(huì)化。