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摘要:本文主要就人才機(jī)制創(chuàng)新在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制中的作用,以及實(shí)施的原則、方向、路徑和方法作了探討。
關(guān)鍵詞 :人才機(jī)制創(chuàng)新 勘察設(shè)計(jì) 轉(zhuǎn)企改制
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制道路并非一蹴而就,涉及到資產(chǎn)界定、管理制度變革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變、職工利益轉(zhuǎn)變以及人才管理機(jī)制的創(chuàng)新等一系列重大問(wèn)題。任何改革和變化都會(huì)給轉(zhuǎn)企改制帶來(lái)重大影響,因此為了保證轉(zhuǎn)企改制的順利完成,必須充分考慮主導(dǎo)因素和非主導(dǎo)因素的作用。而轉(zhuǎn)企改制的主導(dǎo)因素則是“人”的因素。堅(jiān)持以人為本,制定科學(xué)的人才發(fā)展機(jī)制,是保障轉(zhuǎn)企改制成功的關(guān)鍵問(wèn)題。人才發(fā)展機(jī)制是企業(yè)管理中的核心和關(guān)鍵問(wèn)題,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的主導(dǎo)因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的主要任務(wù)不是去發(fā)現(xiàn)人才,而是去建立一個(gè)可以出人才的機(jī)制,并維持這個(gè)機(jī)制健康持久的運(yùn)行。因此,勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制必須大力倡導(dǎo)人才發(fā)展機(jī)制建設(shè),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,大力開(kāi)展人才機(jī)制創(chuàng)新,為企業(yè)的良性和可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力和保障力。
一、人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新的主導(dǎo)原則
勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制是從公益性、事業(yè)性向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和市場(chǎng)化主體轉(zhuǎn)變的重要改革,人才發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新必須嚴(yán)格把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下人才發(fā)展模式的客觀性和主觀性因素,把握以下主導(dǎo)原則。
1.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的客觀要求
轉(zhuǎn)企改制是行政事業(yè)服務(wù)主體向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變,其面臨的發(fā)展環(huán)境已由行政事業(yè)指令式轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的靈活性,因此人才發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新必須基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件??辈煸O(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企后其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不再“等、靠、要”,而是要積極主動(dòng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從競(jìng)爭(zhēng)中獲利。因此要從提高企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的角度創(chuàng)新人才機(jī)制,培養(yǎng)人才的開(kāi)拓能力、競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.堅(jiān)持從行業(yè)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)
人才機(jī)制的創(chuàng)新必須堅(jiān)持從勘察設(shè)計(jì)行業(yè)以及企業(yè)的實(shí)際情況著手,兼顧國(guó)家、集體和職工的利益,堅(jiān)持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的構(gòu)建??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)是建筑工程領(lǐng)域的基礎(chǔ)服務(wù)組織,由于建筑工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成熟度已然很高,人力資源管理的水平以及人才發(fā)展機(jī)制都已具備較高水平,因此勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制從一開(kāi)始就要追求人才機(jī)制的高水平和高要求,通過(guò)大力創(chuàng)新,提升人才發(fā)展機(jī)制的市場(chǎng)適應(yīng)能力。只有這樣,轉(zhuǎn)制后的企業(yè)才能適應(yīng)建筑行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3.堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略角度實(shí)施創(chuàng)新
人作為最重要的戰(zhàn)略性資源,越來(lái)越成為企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。由此,人才發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新要著眼于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及人才管理的戰(zhàn)略,人才的招聘、培養(yǎng)都要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃,制定對(duì)應(yīng)的人才發(fā)展機(jī)制。
二、人才機(jī)制創(chuàng)新的主要方向
1.使人力資源管理參與到企業(yè)的戰(zhàn)略決策中
戰(zhàn)略人力資源管理要求基于勘察設(shè)計(jì)單位的人力資源制定企業(yè)戰(zhàn)略,人力資源管理部門(mén)必須參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體戰(zhàn)略決策,加強(qiáng)和促進(jìn)有助于戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化氛圍和價(jià)值觀形成,讓全體員工明確企業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.努力提升人力資源管理工作的價(jià)值
人力資源管理應(yīng)努力做到:開(kāi)展嚴(yán)格的初期分析;了解企業(yè)的價(jià)值鏈模式及其需要;注意把握企業(yè)外部環(huán)境;實(shí)施與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理戰(zhàn)略;實(shí)現(xiàn)人力資源管理創(chuàng)新及提供經(jīng)驗(yàn)支持;對(duì)員工持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),提高他們各方面的素質(zhì),使企業(yè)獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.優(yōu)化人力資源管理部門(mén)的內(nèi)部職能
部門(mén)的職能構(gòu)成會(huì)受到企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)策略和活動(dòng)效率的影響。轉(zhuǎn)企改制中,必須確保企業(yè)人力資源服務(wù)的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益,一方面要集中人力資源管理的資源;二要進(jìn)行適當(dāng)分權(quán),激發(fā)企業(yè)人才的主觀能動(dòng)性;三要向人才資源管理要效率,建立扁平化的人才管理結(jié)構(gòu)。
三、人才機(jī)制創(chuàng)新的主要路徑
圖1是企業(yè)人才機(jī)制的組成內(nèi)容。包括了人才機(jī)制建設(shè)的方向、內(nèi)容以及質(zhì)量要求;同時(shí)涵蓋了企業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略、職能和基礎(chǔ)。高效的人才發(fā)展機(jī)制具有以下幾個(gè)典型特點(diǎn):一是人才管理是首要任務(wù);二是能滿(mǎn)足企業(yè)現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的人才需求;三是人才培訓(xùn)總是立足于人才績(jī)效的改善;四是人才考核總是被期待而非抵觸;五是企業(yè)知道需要何種人才,而人才知道自己能為企業(yè)創(chuàng)造何種貢獻(xiàn);能夠通過(guò)機(jī)制擇才而用。
因此,人才機(jī)制創(chuàng)新必須著重于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和效率性實(shí)施,其主要實(shí)施路徑包括:基于現(xiàn)實(shí)考慮未來(lái)的人才問(wèn)題,確定管理原則和重點(diǎn);建立符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人才管理信息系統(tǒng);能夠科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的人才需求;能夠及時(shí)檢視企業(yè)內(nèi)部的人才管理制度并能不斷優(yōu)化調(diào)整;不斷完善企業(yè)的人才管理職能。
以下是某勘察設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)企改制企業(yè)的人才機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)的主要路徑。
第一,面臨的優(yōu)勢(shì):經(jīng)過(guò)多年持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,已有一定的人才積淀;在行業(yè)內(nèi)有一定的地位;單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才及梯隊(duì)建設(shè)較為重視。第二,面臨的劣勢(shì):未做過(guò)系統(tǒng)的人力資源盤(pán)點(diǎn);各級(jí)管理人員無(wú)暇顧及非業(yè)務(wù)工作;員工職業(yè)發(fā)展通道具有較大局限性;人才培養(yǎng)資源、技術(shù)、渠道具有較大局限性。第三,人才機(jī)制創(chuàng)新主要路徑:開(kāi)展人才梯隊(duì)建設(shè),讓梯隊(duì)體系中的每個(gè)人看到自己的發(fā)展方向。通過(guò)系統(tǒng)化的人才管理機(jī)制,建立各級(jí)人才續(xù)任計(jì)劃,設(shè)計(jì)基于崗位勝任力的多層次、全方位的人才梯隊(duì)發(fā)展體系,形成人力資源的“活源泉”,達(dá)到不間斷的人才繼任目標(biāo),促進(jìn)改制企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、高效化的發(fā)展戰(zhàn)略,保證企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。第四,人才梯隊(duì)建設(shè)目標(biāo):盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)有人力資源;建立關(guān)鍵崗位繼任和后備人才甑選計(jì)劃;建立和完善人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制;為員工提供晉升渠道及能力開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì);完善職業(yè)發(fā)展通道;激勵(lì)、保留核心人才。第五,人才梯隊(duì)配套機(jī)制:拓展企業(yè)的職業(yè)發(fā)展通道;加強(qiáng)各層次人才的激勵(lì);拓展外部人才渠道;提升內(nèi)部留人能力;優(yōu)化梯隊(duì)人才的選拔、管理、評(píng)價(jià)、任用、調(diào)整制度。
綜上所述,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性勘察設(shè)計(jì)單位具有一般企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,同時(shí)身份又不同于一般的企業(yè)。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于身份的不同,面對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境也不同,而轉(zhuǎn)企改制后,將直接面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而原有的管理機(jī)制很難適應(yīng)市場(chǎng)條件下的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不取決于是否擁有天才的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù),不取決最好的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略或最新技術(shù),而是取決于是否擁有優(yōu)秀的人才發(fā)展機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨向于企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng),勘察設(shè)計(jì)單位必須堅(jiān)持科學(xué)的人才發(fā)展觀,要著眼于人才創(chuàng)新融于人才發(fā)展,人才發(fā)展推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。因此,加強(qiáng)人才機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐,積極面對(duì)新市場(chǎng)環(huán)境下的挑戰(zhàn),是轉(zhuǎn)企改制工作中最為核心和關(guān)鍵的工作,也是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)企改制的重要推動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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