區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)策

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（一）概念

房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是進(jìn)行房地產(chǎn)投資可行性分析中必不可少核心內(nèi)容，是保障房產(chǎn)項(xiàng)目科學(xué)性決策的重要方法。它主要通過(guò)科學(xué)化分析手段，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行多個(gè)建設(shè)方案財(cái)務(wù)等相關(guān)因素對(duì)比分析，運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段篩選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的方案，并對(duì)其進(jìn)行全面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的評(píng)價(jià)，提出對(duì)投資項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的全面評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（二）特征

客觀性與主觀性相結(jié)合的特征?？陀^性是房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本屬性，也是保證評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確有效的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)人員的評(píng)價(jià)依據(jù)必須是真實(shí)的，是客觀存在的。因此，分析人員要善于利用各界的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)一定要求分析是客觀的。但在實(shí)踐中，評(píng)價(jià)人員運(yùn)用評(píng)價(jià)的方法的能力、專業(yè)技能、觀念意識(shí)等差異都會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果具有高主觀性的特征。

高度策劃性特征。開(kāi)展房產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析實(shí)質(zhì)是為投資者出謀劃策。由此而來(lái)，策劃性便是房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要目的。分析人員不僅要告訴投資者所面臨的客觀投資環(huán)境，更重要的是要告知投資者如何去應(yīng)對(duì)和利用客觀投資環(huán)境，要為投資者分析投資進(jìn)程中的機(jī)會(huì)與威脅，提出正確的策略和方法。當(dāng)客觀因素變化難以確定時(shí)，要運(yùn)用概率等科學(xué)的方法分析出變化的趨勢(shì)。

全面性特征。房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要求分析人員對(duì)投資活動(dòng)的各方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的診斷，從投資的方向選擇、形式特征、方案篩選、需求分析、資金籌措到投資收益、投資風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)因素評(píng)價(jià)等，充分運(yùn)用定量分析的手段以便客觀準(zhǔn)確的把握開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在市場(chǎng)中的實(shí)際狀況。

責(zé)任性特征。由房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的策劃性決定了，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要目的在于為投資者出謀劃策，輔助投資者進(jìn)行科學(xué)正確的投資抉擇。一項(xiàng)好的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可為投資者節(jié)省大量資金的同時(shí)謀得巨額收益，而一項(xiàng)質(zhì)量較差或錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可能使投資者產(chǎn)生巨額虧損。因此，分析者必須要對(duì)自己的分析結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）影響因素

首先是財(cái)務(wù)因素。對(duì)于一個(gè)擬建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須從財(cái)務(wù)角度厘清相關(guān)財(cái)務(wù)影響因子。包括固定資產(chǎn)投資收益、住宅銷售收益、商業(yè)部分銷售收益、土地轉(zhuǎn)讓收益、管理支出、資金投入、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)成本、投資回收期、清償能力和資金平衡能力等，這一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)都可能對(duì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生重要影響。

其次是市場(chǎng)不確定因素。作為對(duì)未來(lái)事物的評(píng)價(jià)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)還必須面對(duì)市場(chǎng)不確定因素，涵蓋從銷售單價(jià)、去化速度、房屋空置率、容積率、可售面積、開(kāi)發(fā)時(shí)序、土地成本、建安費(fèi)用、融資成本、資金來(lái)源等方面。

此外，在充分分析上述因素指標(biāo)的同時(shí)還必須按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》制定的原則，同時(shí)綜合考慮新財(cái)會(huì)制度、國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)和政策，按照合理合法的原則進(jìn)行處理。

二、我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中存在的主要問(wèn)題

（一）“先入為主”，評(píng)價(jià)帶有極強(qiáng)的主觀性

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)踐中，失敗項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商總是認(rèn)為有諸多的不可預(yù)見(jiàn)因素影響了項(xiàng)目的成功，在進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)時(shí)，帶著求證自己心中的某種假設(shè)進(jìn)行相關(guān)論證分析，自然而然的將分析重心置于論證分析某種方向可行的方面，人為的忽視項(xiàng)目的負(fù)面因素與不利影響。更有甚者在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之后才開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析工作，必然導(dǎo)致項(xiàng)目投資決策失誤的可能性大為增加。

（二）評(píng)價(jià)配套不完善，缺乏專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與人員

一個(gè)成熟可信的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析報(bào)告必須要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、使用的方法規(guī)范科學(xué)、觀點(diǎn)客觀可信，這就要求進(jìn)行評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和人員必須是業(yè)內(nèi)的專家。一般來(lái)講，房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)由這樣幾種人來(lái)主持分析：由經(jīng)濟(jì)專家主持的市場(chǎng)調(diào)研；由有經(jīng)驗(yàn)的工程師和財(cái)務(wù)專家主持的投資預(yù)算；由具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的營(yíng)銷專家進(jìn)行市場(chǎng)推廣。

可在實(shí)際工作中，部分評(píng)價(jià)人員責(zé)任心較弱，加之缺乏自我補(bǔ)充學(xué)習(xí)能力，導(dǎo)致專業(yè)技能存在加大缺陷。此外，部分設(shè)計(jì)單位根本沒(méi)有配置市場(chǎng)分析、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、資本運(yùn)作等板塊專業(yè)人員，導(dǎo)致評(píng)價(jià)方案可靠性大為降低。甚至有些房地產(chǎn)項(xiàng)目根本沒(méi)有成立房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)小組，只是由開(kāi)發(fā)商憑主觀經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)一份評(píng)價(jià)報(bào)告，敷衍了事。有些房地產(chǎn)項(xiàng)目即使成立了房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)小組，但其組成成員往外很難同時(shí)配備具備豐富經(jīng)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)專家、營(yíng)銷專家、工程師等。這樣小組在進(jìn)行評(píng)價(jià)工作時(shí)，往往憑借主觀經(jīng)驗(yàn)，而非運(yùn)用各種科學(xué)的方法進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的研究、論證，從而導(dǎo)致結(jié)論缺乏科學(xué)性和可靠性。

（三）缺乏市場(chǎng)分析，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持定量為主、定性為輔的分析方法?？陀^、高質(zhì)的評(píng)價(jià)方案，必須建立在大量市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)分析論證的基礎(chǔ)上。因此，必須扭轉(zhuǎn)部分開(kāi)發(fā)商將房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)單一的理解為財(cái)務(wù)分析的意識(shí)。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中首先要解決的是對(duì)市場(chǎng)的評(píng)價(jià)，其次才是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。對(duì)于任何一個(gè)投資設(shè)想，要證明其是否可行，首先要研究它有沒(méi)有市場(chǎng)，其次才進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，研究是否可行。在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、特定的街區(qū)功能配置和變化，交通條件、社會(huì)和人文環(huán)境、社會(huì)商業(yè)利潤(rùn)水平及其變動(dòng)進(jìn)行研究分析的基礎(chǔ)上再談財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，才能保證評(píng)價(jià)真正有效。

（四）忽視項(xiàng)目不確定因素分析

許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，將過(guò)多的精力置于論證項(xiàng)目投資回收周期、盈利能力的論證分析，而忽視了對(duì)項(xiàng)目不確定性因素的篩選與分析。但是任何一個(gè)房產(chǎn)投資項(xiàng)目都具有各式各樣的不確定性因素，合理界定項(xiàng)目不確定因子，對(duì)其影響因素進(jìn)行有效分析并據(jù)此提出減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，對(duì)于保障項(xiàng)目評(píng)價(jià)的科學(xué)性與可靠性具有十分重要的作用。

（五）經(jīng)費(fèi)不足

我國(guó)房產(chǎn)企業(yè)或投資者在房產(chǎn)項(xiàng)目決策階段，普遍依靠經(jīng)驗(yàn)主義，定性的分析較多。未充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重大指導(dǎo)意義，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重視程度極為不足，有些開(kāi)發(fā)商即使外表看來(lái)很重視，但人力、財(cái)力、物力等方面的投入又大幅壓縮，嚴(yán)重阻礙了評(píng)價(jià)方案的系統(tǒng)全面性與科學(xué)有效性。

三、對(duì)策建議

（一）改變觀念，從意識(shí)形態(tài)角度增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重視程度

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目決策的重要作用已毋庸置疑。如果我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)上為能充分認(rèn)識(shí)到它的重要作用，那么想得到科學(xué)、公正、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論幾乎是不可能的。一方面，作為房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士必須高度重視房產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，另一方面作為行業(yè)的關(guān)聯(lián)者或管理者的投資方、業(yè)主政府管理部門(mén)和人員同樣也必須高度重視房產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。在充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重大意義的同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的資金以及人力支持，保證評(píng)價(jià)過(guò)程的順利實(shí)施。

（二）完善科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。首先是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系的規(guī)范化，利用相關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，如財(cái)務(wù)盈利能力、資產(chǎn)平衡狀況、財(cái)務(wù)收支水平等明晰項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其可行性；其次是充分運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)方法，站在區(qū)域發(fā)展運(yùn)營(yíng)的角度，對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域效應(yīng)與成本進(jìn)行有效評(píng)估，衡量擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，論證項(xiàng)目社會(huì)效益的有效性與合理性。

（三）培育專業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)咨詢業(yè)發(fā)展

國(guó)家建設(shè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可行性研究工作的管理和引導(dǎo)，培育經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究的專業(yè)市場(chǎng)。此外，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與高校進(jìn)行聯(lián)合，充分利用高校的人力資源，尤其是高校中的經(jīng)濟(jì)專家、營(yíng)銷專家、工程師等，挖掘校企合作的模式，保證房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的客觀性與準(zhǔn)確性。

（四）提高從業(yè)人員素質(zhì)

在科技迅猛發(fā)展的今天，科學(xué)技術(shù)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，不斷完善與提高自身綜合能力的同時(shí)必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，提升自身使命感與責(zé)任感，以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)的需要。

（五）強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)查對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重大作用

房地產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。項(xiàng)目決策必須建立在科學(xué)分析、系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上，通過(guò)大量實(shí)地走訪調(diào)查，獲取第一手準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)致縝密的數(shù)據(jù)分析處理，從根源上明晰擬建項(xiàng)目的投資必要性與財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性。

（六）加大對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案的再評(píng)估力度

學(xué)會(huì)運(yùn)用專家驗(yàn)證法，將掌握行業(yè)專業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)豐富的專家意見(jiàn)同項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)論，組織專家團(tuán)隊(duì)再評(píng)估，將評(píng)價(jià)過(guò)程中不合理因素進(jìn)行有效的剔除，可極大地增強(qiáng)相關(guān)投資決策意見(jiàn)的科學(xué)性與合理性。

四、小結(jié)

房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，可極大的提高房地產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也可為多個(gè)單位提供決策參考。它不僅可以作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商決策的依據(jù)，也能作為政府管理部門(mén)房地產(chǎn)項(xiàng)目審批依據(jù)，還可以作為金融機(jī)構(gòu)貸款審查依據(jù)。合理的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告在完善國(guó)家宏觀調(diào)控、避免項(xiàng)目決策失誤、引導(dǎo)投資方向、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理利用資金、縮短建設(shè)工期、節(jié)約投資、提高投資效益、提高項(xiàng)目的管理水平等方面具有舉足輕重的地位，因此無(wú)論是房產(chǎn)從業(yè)人員，還是投資者、相關(guān)政府部門(mén)都應(yīng)重視房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的地位與作用，科學(xué)合理的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（作者單位：成都理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析報(bào)告范文

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1000-8772(2014)31-038-04

一、烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2013全市馬鈴薯播種面積400萬(wàn)畝，與去年基本持平(399萬(wàn)畝)，其中新增以滴灌設(shè)施為主的馬鈴薯30萬(wàn)畝，馬鈴薯精品種植展示區(qū)20萬(wàn)畝。在正常年景的情況下，預(yù)計(jì)全市馬鈴薯總產(chǎn)量達(dá)到400多萬(wàn)噸，在全國(guó)地區(qū)級(jí)市排名第一，馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量占的近1/2，約占全國(guó)馬鈴薯年均種植面積和產(chǎn)量的6%。截至2012年，全市高效節(jié)水灌溉面積發(fā)展到127萬(wàn)畝，旱作覆膜種植面積100萬(wàn)畝，馬鈴薯種植已經(jīng)形成規(guī)?；?、集約化格局。

截至2012年底，全市馬鈴薯脫毒組培室達(dá)到2萬(wàn)平米，網(wǎng)室2800畝，原種生產(chǎn)田5萬(wàn)畝，合格種薯生產(chǎn)田50萬(wàn)畝。年可生產(chǎn)脫毒苗1.2億株，脫毒微型薯4.5億粒，原種10萬(wàn)噸，合格種薯100萬(wàn)噸。馬鈴薯良種繁育已形成從莖尖脫毒、組培快繁、溫網(wǎng)室微型薯生產(chǎn)到原種一、二代繁育的完整體系。全市馬鈴薯總儲(chǔ)存能力達(dá)190萬(wàn)噸，其中大中型儲(chǔ)窖規(guī)模儲(chǔ)存能力120萬(wàn)噸，農(nóng)戶小儲(chǔ)窖儲(chǔ)存能力70萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)馬鈴薯錯(cuò)峰銷售，均衡上市。

二、“鉆石模型”理論下，建立產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)具備的條件

邁克爾·波特在其論著《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中，提出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石模型”，并用鉆石模型解釋產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程。波特認(rèn)為一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的某些產(chǎn)業(yè)之所以能夠持續(xù)創(chuàng)新和升級(jí)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要取決于以下4個(gè)方面的條件：(1)生產(chǎn)要素條件；(2)需求條件；(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)；(4)企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另外，在國(guó)家環(huán)境與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系上，還有“機(jī)會(huì)”和“政府”兩個(gè)因素，這是“鉆石模型”的附加要素。鉆石體系內(nèi)的各關(guān)鍵要素相互強(qiáng)化，相互促進(jìn)，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)的激勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成的過(guò)程，往往也是產(chǎn)業(yè)集群形成的過(guò)程，因此，“鉆石模型”能夠很好地解釋某一地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)集群是否具備了條件。

三、烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群建立的可行性分析

（一）生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素分為初級(jí)要素和高級(jí)要素。初級(jí)要素指人力資源和自然資源稟賦；高級(jí)要素指被創(chuàng)造出來(lái)的生產(chǎn)要素，包括知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。初級(jí)要素對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的形成具有重要的作用，而高級(jí)要素對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展具有更重要的意義。

1、初級(jí)要素分析

（1）適宜的地理氣候條件和便利的交通

馬鈴薯最佳生長(zhǎng)地區(qū)是北緯35°至50°之間，烏蘭察布市地處中國(guó)正北方，中部，位于北緯39°37′～43°28′，東經(jīng)109°16′～114°49′，是馬鈴薯天然優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)日照充足，晝夜溫差大，降雨集中在7、8、9月份，占全年降水量的70％左右，雨熱同季，與馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育需求吻合，非常適合馬鈴薯生產(chǎn)。加之海拔高、氣候冷涼干燥、傳毒介體（主要是蚜蟲(chóng)）少等特點(diǎn)，是馬鈴薯種薯、食用鮮薯和加工原料薯最理想的生產(chǎn)基地。烏蘭察布市東部與河北省接壤，東北部與內(nèi)蒙古錫林郭勒盟相鄰，南部與山西省相連，西南部與自治區(qū)首府呼和浩特毗連，西北部與包頭市相接，北部與蒙古國(guó)交界，國(guó)境線長(zhǎng)100多公里，交通便利。與東三省相比，在馬鈴薯營(yíng)銷方面，運(yùn)輸成本低；與寧夏、甘肅相比，烏蘭察布市地勢(shì)相對(duì)平坦，種植面積大，集中連片，適合機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（2）豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和悠久的馬鈴薯種植歷史

烏蘭察布市總?cè)丝?87萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口214萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5％。烏蘭察布市屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候、晝夜溫差大、降水集中、土壤疏松多呈沙性，有利于馬鈴薯塊莖膨大、干物質(zhì)積累，因此這里有著悠久的馬鈴薯種植歷史，這里的馬鈴薯也因獨(dú)特的美味而聞名全國(guó)。早在1974年，國(guó)家科委、農(nóng)業(yè)部、中科院等部門(mén)的專家經(jīng)過(guò)考察，將烏蘭察布市定位全國(guó)最優(yōu)秀的馬鈴薯種植生產(chǎn)區(qū)域。在長(zhǎng)期的馬鈴薯種植實(shí)踐中，烏蘭察布人積累了豐富的種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)，一些技術(shù)成果具有全國(guó)乃至全世界領(lǐng)先水平。全國(guó)第一個(gè)脫毒種薯組培室就建在烏蘭察布市。烏蘭察布農(nóng)科所在上世紀(jì)60年代就開(kāi)始了脫毒種薯生產(chǎn)，多年來(lái)，在馬鈴薯遺傳育種、專用品種選育、病蟲(chóng)害防治、馬鈴薯模式化栽培技術(shù)研究方面取得了較大進(jìn)展。同時(shí)還參加了“六五”、“七五”、“八五”三個(gè)五年計(jì)劃的馬鈴薯國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，從1986－2000年主持并參加了國(guó)際馬鈴薯中心的合作研究項(xiàng)目，育成“蒙薯10號(hào)”和“蒙薯11號(hào)”等10多個(gè)優(yōu)良品種。

2、高級(jí)要素分析

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

市政府先后投資1億多元，幫助馬鈴薯種植基地的專業(yè)大村購(gòu)置了大中型馬鈴薯淀粉加工設(shè)備5000多臺(tái)（套）。目前，察右前旗富廣全粉、集寧奈倫精淀粉廠、商都旭美精淀粉廠、涼城精淀粉廠、興和飛馬集團(tuán)公司、豐鎮(zhèn)市祥風(fēng)精淀粉廠等大中型馬鈴薯加工企業(yè)發(fā)展到70多家，粉皮、粉條、淀粉加工點(diǎn)4.2萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)多人，每年轉(zhuǎn)化馬鈴薯10億公斤，占總產(chǎn)量的18%左右。建成各類儲(chǔ)窖128萬(wàn)個(gè)，其中貯存能力在200噸以上的貯窖2700座，總儲(chǔ)存能力達(dá)到20億公斤。依托烏蘭察布市北方馬鈴薯、烏蘭哈達(dá)北方馬鈴薯、東八號(hào)等11處大型批發(fā)交易市場(chǎng)，成立營(yíng)銷協(xié)會(huì)20多個(gè)，販運(yùn)大戶200多家，參與馬鈴薯營(yíng)銷人員高峰期達(dá)到10多萬(wàn)人。馬鈴薯除銷往國(guó)內(nèi)的山東、山西、江蘇、云南、湖南、北京、天津、廣東、東北等20多個(gè)省市外，還銷往俄羅斯、蒙古、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、香港、澳門(mén)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年交易量10多億公斤。如今，馬鈴薯在烏蘭察布市真正形成了大產(chǎn)業(yè)，成為烏蘭察布農(nóng)民脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

（2）人力資源優(yōu)勢(shì)

20世紀(jì)70年代，內(nèi)蒙古的一大批科技人員在全國(guó)率先開(kāi)展馬鈴薯莖尖脫毒等技術(shù)研究并獲得成功。該技術(shù)已在區(qū)內(nèi)外馬鈴薯生產(chǎn)上推廣并廣泛應(yīng)用，獲得了極為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。該技術(shù)可使馬鈴薯恢復(fù)原有種性，減少了病毒對(duì)其生理干擾，植株發(fā)育健康，生長(zhǎng)旺盛，因而在同等條件下可增產(chǎn)30%-50%，如采用先進(jìn)的配套栽培技術(shù)，增產(chǎn)幅度可達(dá)100%-200%。但是隨著馬鈴薯種植面積的不斷擴(kuò)大，單產(chǎn)的不斷提高，市場(chǎng)需求的日益旺盛，相關(guān)人才需求也日益凸顯，我市在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在著諸如后備人才不足、基礎(chǔ)研究薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)集成與推廣差等問(wèn)題，使得內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)業(yè)在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力弱化。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要，我市烏蘭察布職業(yè)學(xué)院于2007年申請(qǐng)建立了馬鈴薯專業(yè)，該專業(yè)屬全國(guó)首家設(shè)置，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)高校馬鈴薯專業(yè)之先河。為我市乃至全國(guó)馬鈴薯專業(yè)人才的培養(yǎng)及推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）需求狀況

1、國(guó)內(nèi)需求狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)馬鈴薯淀粉年需求量為70多萬(wàn)噸。我國(guó)現(xiàn)有淀粉生產(chǎn)5000噸以上規(guī)模的廠家只10有家，達(dá)到一級(jí)品的產(chǎn)量?jī)H5萬(wàn)多噸，約占國(guó)內(nèi)需求總量的7%。通過(guò)各種渠道進(jìn)口20多萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚缺口40多萬(wàn)噸。目前，缺口部分主要由低檔產(chǎn)品或其它產(chǎn)品替代。

從人均消費(fèi)淀粉量上看，目前我國(guó)為2.5kg/人，而歐洲、日本為10kg/人，美國(guó)在50kg/人以上，我國(guó)人均水平還比較低，增長(zhǎng)潛力較大。另一方面，從行業(yè)利用上看，發(fā)達(dá)國(guó)家80%的馬鈴薯淀粉用于醫(yī)藥、紡織、造紙及石油工業(yè)等領(lǐng)域，而我國(guó)目前90%的馬鈴薯淀粉是用于食品工業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化的推進(jìn)，食品工業(yè)以外的行業(yè)對(duì)馬鈴薯淀粉的使用將不斷增加。我國(guó)未來(lái)的馬鈴薯淀粉市場(chǎng)將會(huì)有較大的發(fā)展空間。

2、國(guó)際需求狀況

目前，國(guó)際馬鈴薯淀粉年產(chǎn)量600多萬(wàn)噸，歐共體國(guó)家的產(chǎn)量占85%。96年以前，歐共體國(guó)家每出口1噸馬鈴薯淀粉，補(bǔ)貼50美元，從98年起，歐共體國(guó)家隨著一體化進(jìn)程的深人，逐步取消了補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致馬鈴薯種植面積的減少，國(guó)際市場(chǎng)上的供應(yīng)將趨緊。

亞洲是馬鈴薯淀粉國(guó)際市場(chǎng)的重要銷售地區(qū)，據(jù)有關(guān)方面分析，中國(guó)目前進(jìn)口馬鈴薯淀粉20多萬(wàn)噸，日本需要進(jìn)口巧15-20萬(wàn)噸，韓國(guó)12-16萬(wàn)噸，臺(tái)灣地區(qū)8-10萬(wàn)噸東盟國(guó)家20-30萬(wàn)噸，合計(jì)70-100萬(wàn)噸，產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大。

近年來(lái)我國(guó)馬鈴薯出口數(shù)量和國(guó)家不斷增加，2000年以來(lái)出口增長(zhǎng)明顯，出口額從2000年的0.11億美元增長(zhǎng)到2006年的0.91億美元，年均增長(zhǎng)42%。隨著我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國(guó)-東盟早期收獲等計(jì)劃實(shí)施，中國(guó)馬鈴薯貿(mào)易逐步從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睿?006年已有順差0.18億美元。

（三）相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)狀況

波特指出：相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持是產(chǎn)業(yè)集群具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要條件。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。首先，生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重要支持作用。其次，馬鈴薯保鮮貯藏、精選凈化、分級(jí)包裝、集中配送和訂單運(yùn)銷等加工服務(wù)業(yè)發(fā)展也是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不可缺少的一個(gè)重要條件。此外，中國(guó)馬鈴薯大會(huì)暨烏蘭察布市第三屆馬鈴薯文化節(jié)也為我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科研、生產(chǎn)、加工和馬鈴薯在水資源高效利用、保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的作用進(jìn)行了提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)，對(duì)馬鈴薯的銷售、種植和使用新品種、新技術(shù)起到了巨大的推動(dòng)作用。

（四）生產(chǎn)組織戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)狀況

馬鈴薯的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)可以歸結(jié)為三點(diǎn)：一是馬鈴薯的種植以農(nóng)戶小規(guī)模家庭式經(jīng)營(yíng)為主要模式，企業(yè)的生產(chǎn)基地規(guī)模在逐步擴(kuò)大；二是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)中介組織建立了農(nóng)戶與批發(fā)商之間的聯(lián)系，解決了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的不對(duì)稱性，保證了鮮薯的銷售；三是通過(guò)加工企業(yè)、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、示范園區(qū)和專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了技術(shù)的擴(kuò)散和創(chuàng)新。

我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在著很多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如自然資源優(yōu)勢(shì)（光照充足、氣候溫涼、熱量差異大），土地資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)，品種品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，儲(chǔ)藏優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)及物流運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。這些使得烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常良好。另外，其他各省市的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)也日漸發(fā)展，如甘肅定西，故近年來(lái)馬鈴薯的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也必將激烈。競(jìng)爭(zhēng)會(huì)引導(dǎo)企業(yè)努力尋求提高生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)效率的途徑，反過(guò)來(lái)促使產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

（五）機(jī)會(huì)

2008年至2015年的《國(guó)家馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》中，內(nèi)蒙古東部大興安嶺沿麓、西部陰山沿麓馬鈴薯優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，被分別規(guī)劃為東北、華北種用、淀粉加工用和鮮食用馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)，從“十五”的年均823.5萬(wàn)畝和784萬(wàn)噸，已增加到“十一五”的968.1萬(wàn)畝和837.3萬(wàn)噸，特別是到“十一五”末的2010年，種植面積已達(dá)到了1021.7萬(wàn)畝。

烏蘭察布市已引進(jìn)6個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中察右前旗博倉(cāng)薯業(yè)、富廣以及商都旭美等各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成投資16992萬(wàn)元。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可新增加工能力26萬(wàn)噸。以富廣、奈倫為核心的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

2012年7月29日-7月31日，2012中國(guó)馬鈴薯大會(huì)暨烏蘭察布市第三屆馬鈴薯文化節(jié)在烏蘭察布市隆重開(kāi)幕。本屆馬鈴薯大會(huì)的主題是“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與水資源高效利用”，會(huì)議就我國(guó)馬鈴薯科研、生產(chǎn)、加工和馬鈴薯在水資源高效利用、保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的作用進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。此次大會(huì)是展示內(nèi)蒙古及烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的窗口、深化交流合作的橋梁、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接的平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古乃至全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

（六）政府作用

國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策，為烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了絕佳機(jī)遇和有利條件。2003年，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2004年，內(nèi)蒙古在全國(guó)率先啟動(dòng)對(duì)馬鈴薯脫毒種薯進(jìn)行良種推廣補(bǔ)貼，到2012年投入的補(bǔ)貼資金已過(guò)億元。2007年，自治區(qū)黨委1號(hào)文件又明確把馬鈴薯作為優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效糧食作物，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2008年，自治區(qū)又安排5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化基金，轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)扶持烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施馬鈴薯脫毒種薯推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，截至2012年我區(qū)獲得補(bǔ)貼資金近億元。同年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，截至2012年，全區(qū)累計(jì)投入補(bǔ)貼資金近千萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了馬鈴薯生產(chǎn)高水平均衡發(fā)展。2012年，國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古馬鈴薯儲(chǔ)藏設(shè)施補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。烏蘭察布市2013年實(shí)施了馬鈴薯脫毒種薯補(bǔ)貼項(xiàng)目，這一舉措使廣大農(nóng)民使用脫毒種薯的積極性空前提高，大大促進(jìn)了脫毒種薯的推廣普及，對(duì)于我市馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，做出了突出貢獻(xiàn)。

《馬鈴薯產(chǎn)業(yè)（2011－2015年）發(fā)展規(guī)劃》中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)是：將內(nèi)蒙古建設(shè)成為全國(guó)重要的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯、加工專用薯、鮮食薯生產(chǎn)基地和馬鈴薯加工基地、馬鈴薯加工產(chǎn)品和原料薯出口基地，使全區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局合理，服務(wù)體系逐步完善，生產(chǎn)水平和現(xiàn)代化程度提高，產(chǎn)品質(zhì)量改善，加工及深加工全面發(fā)展，馬鈴薯附加值提高，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。

四、結(jié)論

根據(jù)上述鉆石模型分析可見(jiàn)，烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群的建立條件雖有部分條件如與其他省市有差距，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源等方面，但總體上條件已經(jīng)成熟，應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)建立產(chǎn)業(yè)集群，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持和保障，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助推力。

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[4]2012年馬鈴薯淀粉市場(chǎng)分析報(bào)告.

[5]正信嘉和.我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化前景的市場(chǎng)分析.2008(05).

基金項(xiàng)目：教育廳項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)：NJZC13292。

作者簡(jiǎn)介：么秀杰（1977-），女，蒙古族，內(nèi)蒙古赤峰市人，講師、主任助理，主要研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。