農(nóng)業(yè)勞動力資源精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

二、農(nóng)業(yè)部門中的工作分?jǐn)偓F(xiàn)象

工作分?jǐn)偸侵皋r(nóng)業(yè)勞動力從總量上看，其邊際生產(chǎn)力接近零或等于零；從單位勞動力看，存在著分?jǐn)倓e人工作量的現(xiàn)象。工作分?jǐn)偓F(xiàn)象的存在，說明我國有大量農(nóng)業(yè)勞動力資源沒有得到充分合理利用，這是我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的根本原因。

1978年至2000年，我國水稻和其它糧食作物的標(biāo)準(zhǔn)用工量分別從每公頃571.5個和129.0個，下降到219.0個和159.0個，2000年水稻及其它糧食作物的每公頃標(biāo)準(zhǔn)用工量只相當(dāng)于1978年的1/3左右。而在此期間，農(nóng)作物總播種面積增加的比例不大，農(nóng)業(yè)或種植業(yè)勞動力人數(shù)卻有大幅度增加，這說明我國農(nóng)業(yè)部門中的確存在一定程度的工作分?jǐn)偅@還可以從農(nóng)業(yè)勞動力的勞動生產(chǎn)率的國際比較中得到證實。通過與澳大利亞、巴西、加拿大、印度、墨西哥、泰國、伊朗等19個國家的比較可以看到，我國農(nóng)業(yè)勞動力約為5.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)40.1％，是所有國家中最高的，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力負(fù)擔(dān)的耕地在上述國家中最少，只有0.3公頃，平均每一農(nóng)業(yè)勞動力所生產(chǎn)的谷物、肉類、牛奶和雞蛋幾乎都是最少的，這就明確無誤地表明了我國農(nóng)業(yè)部門存在著相當(dāng)規(guī)模的工作分?jǐn)偂?/p>

改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個數(shù)由1978年的152萬個增加到2000年的2085萬個，平均每年增加88萬個，年平均增長率為12.6％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力由1978年的2827萬人增加到2000年的12820萬人，平均每年增加454萬人，年平均增長率為7.1％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工絕大多數(shù)來自農(nóng)業(yè)部門。因此，通過這一途徑轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動力約占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的1/4，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有因為勞動力轉(zhuǎn)移而受到太大的影響。雖然在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域引入了大量的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，使得工作分?jǐn)偟臏?zhǔn)確計量復(fù)雜化了，但至少可以根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納大量勞動力的事實，進一步證實我國農(nóng)業(yè)部門存在大量工作分?jǐn)偟那闆r。

三、農(nóng)業(yè)剩余勞動力估算版權(quán)所有

第2篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

［關(guān)鍵詞］ 城鎮(zhèn)化；農(nóng)村；剩余勞動力；轉(zhuǎn)移；隱患

［中圖分類號］F304.6［文獻標(biāo)識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2006）07－0036－04

當(dāng)前，在中國的3.3億農(nóng)業(yè)勞動力中，農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量已達(dá)到1.6億，預(yù)計今后農(nóng)村每年還新增400萬適齡勞動力。大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力，長期滯留在農(nóng)村，嚴(yán)重阻礙中國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，也嚴(yán)重影響中國農(nóng)民人均收入水平的增長和國民整體生活水平的提高，積極推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移刻不容緩。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論

在經(jīng)濟學(xué)范疇，關(guān)于農(nóng)村剩余剩余勞動力轉(zhuǎn)移有“二元結(jié)構(gòu)理論” (Two Sectors Theory)和“推拉理論”（Push and pull theory）兩個著名理論。

二元結(jié)構(gòu)理論是劉易斯(W.A.Lewis)提出的：發(fā)展中國家一般都存在城市工業(yè)部門和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的二元結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以現(xiàn)代工業(yè)部門為代表的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動生產(chǎn)力向現(xiàn)代工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，不僅可以解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)和增加這部分勞動力的收入，而且可以增加現(xiàn)代工業(yè)部門的產(chǎn)出和積累，從而可以吸收更多的農(nóng)業(yè)勞動力。如此反復(fù)，農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率將逐漸與工業(yè)工資水平接近，農(nóng)業(yè)部門逐步進步，二元結(jié)構(gòu)的痕跡逐步消失，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移完畢。

推拉理論是由拉文斯坦（E.G.Ravenstein）、哈里斯―托達(dá)羅(Harris-To-daro)等人形成，認(rèn)為從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的勞動力遷徙可能是因城鎮(zhèn)有利的經(jīng)濟發(fā)展而形成的拉力造成的，也可能是因為農(nóng)村不利的經(jīng)濟發(fā)展而形成的“拉力”造成的，勞動力遷移情況主要取決于城鄉(xiāng)勞動力市場的工資比較。

二、積極推進城鎮(zhèn)化是解決中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑

對于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，國內(nèi)的主流觀點是：積極推進城鎮(zhèn)化是解決中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑。具體做法：大力發(fā)展中小城市，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路，加速農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移。加速城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村剩余勞動力是由中國的國情所決定的：（1） 改革開放以來，中國城鎮(zhèn)取得積極進展。但與國外發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平相比，中國城鎮(zhèn)化進程明顯滯后?，F(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到70%～90%，發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化水平平均為40%以上，而中國到2001年底城鎮(zhèn)化水平只有37%，與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求嚴(yán)重不符。（2）城鎮(zhèn)化的核心就是發(fā)展城市，城市本身的集聚效益和涓滴效應(yīng)易于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。工業(yè)在城市的集中，不僅能夠節(jié)省單個企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，更有利于促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）積極推進城鎮(zhèn)化也是解決中國農(nóng)村發(fā)展中諸多問題的最佳切入點：有效促進農(nóng)村工業(yè)在地理上的集中和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可適度控制農(nóng)村人口增長，提高農(nóng)村人口素質(zhì)；有利于環(huán)境治理和土地資源節(jié)約；擴大農(nóng)村消費需求，保持經(jīng)濟持續(xù)增長等等。（4）20世紀(jì)90年代以來規(guī)模急劇擴大的農(nóng)村剩余勞動力跨地區(qū)流動現(xiàn)象，從另外一個角度表明：“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”的農(nóng)村就地吸納模式，已無法從根本上解決農(nóng)村剩余勞動力的出路問題。

三、城鎮(zhèn)化推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題分析

（一）農(nóng)村剩余勞動力快速轉(zhuǎn)移對農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的影響

1. 農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的絕對減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高不快、勞動強度無法無限加大的條件下，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的下降必然會對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，特別是在農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量在短期內(nèi)快速下降情況下，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高不可能過快，只能通過提高勞動強度來利用轉(zhuǎn)移勞動力所空閑出來的資源。由于勞動強度的彈性也有一定的限度，必然造成農(nóng)業(yè)資源低效。

2. 轉(zhuǎn)移出去的勞動力素質(zhì)相對較高，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。當(dāng)前轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動力多為青壯年，農(nóng)村勞動力趨于老齡化。據(jù)中國農(nóng)調(diào)總隊統(tǒng)計，2003年農(nóng)村外出務(wù)工的勞動力，40歲以下的青壯年勞動力占85.9%。其中，20歲以下的勞動力占47.3%，25歲~30歲的勞動力占15.6%，30歲~40歲的勞動力占23%。而且，青壯年文化素質(zhì)一般來說相對較高（如圖1所示）。農(nóng)村高素質(zhì)人才的流出，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響表現(xiàn)在三個方面：（1）影響勞動生產(chǎn)率的提高。由于體力、文化水平、思想觀念的限制，低素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人口利用機械和先進技術(shù)能力有限，制約農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。（2）影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進速度。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身就是不斷創(chuàng)新的過程,需要一定的文化功底。在農(nóng)業(yè)勞動力普遍老齡化條件下，必然會導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。（3）影響人們對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心。高素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移無疑給人們一個暗示：從事農(nóng)業(yè)無利可圖。這種暗示在一定程度上影響著人們從事農(nóng)業(yè)勞動的信心。

3. 降低了農(nóng)業(yè)資源的利用率，影響農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)性利用。中國的土地摞荒現(xiàn)象既發(fā)生在發(fā)達(dá)地區(qū)，也發(fā)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其中全年性撂荒和季節(jié)性撂荒相對較少，粗放經(jīng)營性撂荒最為普遍，也最為隱性。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的迅速轉(zhuǎn)移造成部分農(nóng)戶家庭的勞動力緊缺，容易引起粗放經(jīng)營，往往表現(xiàn)為種植易管理的農(nóng)作物，更多使用化肥和農(nóng)藥。種植結(jié)構(gòu)單一容易破壞土壤營養(yǎng)成分，而過多使用化肥則會使土壤板結(jié)，這些都不利于農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。更有甚者，許多轉(zhuǎn)移到城市的勞動力已不再從事農(nóng)業(yè)卻仍然擁有土地，即便全年拋荒，也不愿意放棄土地，造成農(nóng)業(yè)資源的嚴(yán)重浪費。

（二）農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模流入給城市帶來的一系列社會問題

1. 加劇城市嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。目前中國城市約有2 500多萬人處于失業(yè)狀態(tài)，隨著改革的深入，城市失業(yè)人口日趨嚴(yán)重。隨著時間的推移，一方面城市勞動力正在不斷降低選擇就業(yè)崗位的條件，而另一方面農(nóng)村進城務(wù)工人員正在通過種種就業(yè)技能的學(xué)習(xí)途徑努力提高自己競爭能力。城鄉(xiāng)勞動力對有限就業(yè)崗位的直接競爭態(tài)勢已經(jīng)明顯出現(xiàn)。問題的嚴(yán)峻性還不止于此。這兩部分勞動力群體中最先相互“碰撞”的，很可能是農(nóng)村剩余勞動力中年輕力壯、流動性強、具有一定文化基礎(chǔ)的相對強勢群體和城市勞動力中年齡偏大、勞動技能單一、文化素質(zhì)不高的下崗、待業(yè)職工等弱勢群體。就是說，我們面對的不僅是就業(yè)崗位的供不應(yīng)求，更嚴(yán)重的是，我們還將面對如何協(xié)調(diào)不同社會群體利益的問題。

2. 加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力和管理難度。大規(guī)模的農(nóng)民無序地流入城市，增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施諸如公交、住房、供水和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的運轉(zhuǎn)負(fù)荷；也給城市的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境、交通、戶籍、教育、治安、市容、計劃生育等提供難題，容易誘發(fā)城市??；流動人口急劇增加在一定程度上給城市人口管理與社會治安管理造成困難，由于勞動力流動帶有盲目性和無序性，外地人口進入發(fā)達(dá)地區(qū)的城市后，在其就業(yè)需求得不到滿足、沒有可靠收入來源的情況下，易產(chǎn)生犯罪動機和行為。

3. 農(nóng)民工權(quán)益保障問題日益突出。（1）民主政治權(quán)益難以實現(xiàn)。農(nóng)民工進入城市，各種應(yīng)該享有的政治權(quán)（選舉權(quán)、參政權(quán)等）卻滯留在鄉(xiāng)村。他們沒有自己的政治代表，沒有利益代言人，沒有直接的表達(dá)渠道，在某種程度上在城市社會中處于集體失語的地位。（2）經(jīng)濟權(quán)利屢遭侵害。城市對農(nóng)民工歧視（這種歧視具有體制性、普遍性）和勞動監(jiān)察執(zhí)法不力導(dǎo)致拖欠、克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于農(nóng)民工不是城市居民，因而他們無法享受城市居民所能享受的醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷醫(yī)療保險等等社會保障。（3）子女缺乏平等的教育權(quán)。目前城市對外來工子女教育沒有明確的管理主體和責(zé)任人，也缺乏專門為其服務(wù)的社會體系，農(nóng)民工子女求學(xué)面臨困難。城里的公辦學(xué)校不愿意接納農(nóng)民工子女，對這些孩子設(shè)置了過高的門檻；一些自主辦學(xué)的農(nóng)民工子弟學(xué)校由于缺乏政府支持，在師資、衛(wèi)生、安全等方面達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。作為即將在城市中占據(jù)不可忽視的角色的“第二代移民”，他們的前途令人堪憂。

（三）“失地綜合癥”和“城中村”――城郊農(nóng)民的尷尬

在城鎮(zhèn)化推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的進程中，城郊農(nóng)村土地大規(guī)模被征用，農(nóng)民賴以生存的土地越來越少，由此產(chǎn)生出以“四難”為主要特征的“失地綜合癥”：一是難就業(yè)。目前30%失地農(nóng)民難以找到固定工作，難有固定收入來源，更難融入城市社會。二是難創(chuàng)業(yè)。城郊農(nóng)村因土地被征用而積累了一定的土地征用款，集體資本迅速增加，但受城市總體規(guī)劃和用地的控制，生存空間和發(fā)展用地極少，集體資產(chǎn)投資出路少，資金管理風(fēng)險大，集體資產(chǎn)難保值更難增值。三是難保障。目前城郊農(nóng)村的社會保障模式基本上是以村級集體經(jīng)濟為依靠、以福利為特征的村級辦保障的老辦法，統(tǒng)籌層次低、抗風(fēng)險能力弱、穩(wěn)定性差，操作缺乏科學(xué)性和規(guī)范化。四是難發(fā)展。城郊大規(guī)模、快節(jié)奏的征地拆遷對村民的生產(chǎn)生活沖擊極大，引起農(nóng)民“厭農(nóng)”情緒，部分農(nóng)民甚至“坐吃山空”，引發(fā)出諸多不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。

四、制定相關(guān)配套措施，多管齊下解決問題

（一）采取科學(xué)方法解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降問題

1. 在總量不變的情況下，調(diào)整高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動力在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的分布。要通過制定宏觀的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移計劃，有步驟地進行農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，科學(xué)確定調(diào)整農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)業(yè)勞動力流量的變化來逐漸沖消存量所存在的問題，減少農(nóng)業(yè)剩余勞動力快速轉(zhuǎn)移對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的消極影響。

2. 提高當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力整體素質(zhì)，通過整體水平的提高來解決農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降問題。（1）鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力回流，通過他們的示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)以部分帶動整體，最終提高農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)。（2）政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，推進農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化改造，通過農(nóng)業(yè)機械的普遍使用和大規(guī)模農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動力的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率，從而彌補農(nóng)業(yè)剩余勞動力快速轉(zhuǎn)移造成的暫時的農(nóng)業(yè)勞動力短缺。（3）鼓勵各種組織對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，特別是要扶持各種形式的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的積極作用。

（二）通過政府和市場兩條渠道解決農(nóng)業(yè)資源閑置和破壞問題

1. 健全各類農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場，為農(nóng)業(yè)閑置資源創(chuàng)造寬松的市場交易環(huán)境，通過市場買賣雙方的博弈來決定市場價格，最終解決農(nóng)業(yè)資源閑置問題。

2. 制定政策措施，解決農(nóng)業(yè)資源閑置和破壞問題。一是“打”的政策。各級政府要制定嚴(yán)厲的懲罰制度，對造成農(nóng)業(yè)資源閑置和破壞的責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰，并責(zé)令其承擔(dān)責(zé)任，從而減少和杜絕閑置和破壞農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)象的發(fā)生。二是“拉”的政策。各級政府要制定農(nóng)業(yè)資源管理的相關(guān)辦法，鼓勵農(nóng)業(yè)閑置資源的轉(zhuǎn)租，保證轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力管理和使用好自己的農(nóng)業(yè)資源，避免閑置和破壞。

（三）農(nóng)村剩余勞動力向城市遷移，應(yīng)當(dāng)有計劃地進行輸出

城市的承受力是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移不可忽視的因素。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移時，應(yīng)當(dāng)考慮輸入地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展類型，盡量向勞動密集型或第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市轉(zhuǎn)移。在進行勞動力轉(zhuǎn)移時，唯有逐步地、有序地分流，才會促進勞動力的流動與穩(wěn)定，有效地避免農(nóng)村勞動力進入城市變成新的貧民階層。同時，各級政府要關(guān)注農(nóng)民工的各項權(quán)益，努力為他們提供同城市居民相同的待遇，共同享受城市發(fā)展的成果。

（四）加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合步伐，努力解決“失地綜合癥”和“城中村”問題

“失地綜合癥”和“城中村”的形成，表面上是由于外生型城市化的發(fā)展，其深層原因則是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：二元戶籍管理制度、二元土地制度、二元行政管理制度、二元社會保障制度。因此，要解決這兩大問題，就要在解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題上下功夫，增進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的融合度。要從各方面進行制度創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)社會管理的接軌。

1. 打破城鄉(xiāng)分割的二元化戶籍制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的身份管理。

2. 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強對城市的發(fā)展和建設(shè)的前瞻性預(yù)測，做好將納入城市范圍的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3. 實現(xiàn)城區(qū)向農(nóng)村拓展與農(nóng)村向城區(qū)滲透的互動、城鄉(xiāng)發(fā)展與安置就業(yè)的互動。在培育城區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)及培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，充分吸納農(nóng)村富余勞動力和城區(qū)失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)，促進城鄉(xiāng)間人員的交往與流動。

第3篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移速度；轉(zhuǎn)移方向

我國社會經(jīng)濟已經(jīng)進入了工業(yè)化的高速發(fā)展時期，解決三農(nóng)問題已成為當(dāng)前非常重要和緊迫的任務(wù)。三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心又在于提高農(nóng)民收入，而只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。能否順利地完成農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。則成為解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。

在先行工業(yè)化國家中，日本的情況與我國有很多相似之處。本文對中日兩國在工業(yè)化進程中農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移中的若干特點進行了比較分析，以期對我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題有所借鑒。

一、農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度

日本直到二戰(zhàn)后經(jīng)濟中才出現(xiàn)具有實質(zhì)意義的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。這一過程大致經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是戰(zhàn)后至50年代中期。這一時期，日本農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重從59.1%下降到37.9%，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了10.4%。盡管農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移趨勢已明顯加強，但轉(zhuǎn)移規(guī)模仍然較小。這是由于經(jīng)濟剛剛開始恢復(fù)，再加之戰(zhàn)后農(nóng)村的，使大批農(nóng)民獲得了土地，因而影響了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的力度。第二個階段是50年代中期至70年代中期。是日本經(jīng)濟的高速增長時期，也是農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的時期。1955—1975年，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重從37.9%下降到12.6%，減少了55.1%。第三個階段是70年代中期至80年代中期，日本經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)入低速增長，農(nóng)業(yè)機械化的已經(jīng)過去，勞動力轉(zhuǎn)移速度放慢，規(guī)模逐漸縮小。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進人了穩(wěn)定時期。1973—1984年，GDP年均增長率降低至4.3%.1980年農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重降為9.8%。1985年這一指標(biāo)進一步下降至8.3%，標(biāo)志著日本已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。慢時，轉(zhuǎn)移的速度也相應(yīng)較慢，而轉(zhuǎn)移的時期也正是經(jīng)濟高速發(fā)展，工業(yè)部門急劇擴張時期。這也驗證了二元經(jīng)濟理論的重要觀點，即如果非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機會擴大，農(nóng)業(yè)就會向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力，轉(zhuǎn)移量對經(jīng)濟增長率有很強的依賴性，而受流入部門的收入水平影響則較小。

同日本相比，我國要轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動力的規(guī)模巨大，難度極大。從農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變動情況可以看出反映實質(zhì)意義上的農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。從幾個時期的情況來看，只有在1991—1995年以及2001—2005年兩個時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)絕對量呈現(xiàn)下降趨勢。

此外還應(yīng)注意，從城市就業(yè)中農(nóng)民工的比重變化來看，農(nóng)民工占城市就業(yè)人數(shù)的比重，1985年為2.9%；1990年為13.6%；1995年8.9%；2000年35.3%；2003年為38.9%，…可以看出，從90年代中期以后開始，農(nóng)業(yè)勞動力向城市轉(zhuǎn)移速度加快。

與日本不同，我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度與經(jīng)濟增長速度并不一致。我國雖然經(jīng)歷了長達(dá)近30年年均9.4%的高速經(jīng)濟增長，但農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在社會從業(yè)人員的比重下降相對緩慢，至今還在45%左右，相當(dāng)于日本1950年的水平。經(jīng)濟增長對帶動農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的作用相對較弱。此外，在體制方面，改革開放以前，部門間、城鄉(xiāng)間界限分明，嚴(yán)格的戶籍管理以及一整套與其相關(guān)的醫(yī)療、社保、教育、福利和物資供應(yīng)等等制度，限制了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移。這種情況無疑延緩了我國農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移速度，使農(nóng)業(yè)剩余勞動力長期積累。達(dá)到了龐大的規(guī)模，從而加重了轉(zhuǎn)移的負(fù)擔(dān)。直到改革開放30年后的今天，這方面的體制雖然有所松動，但對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移仍還有不利的影響。

通常情況下，隨著農(nóng)業(yè)勞動力大量向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)之間收入差距也會不斷縮小。日本隨著工業(yè)化高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的加快，農(nóng)民收入與城市居民收入的差距同步縮小。1960年農(nóng)轉(zhuǎn)移的速度相對較快，但時有反復(fù)，并沒有呈現(xiàn)出連續(xù)的加速轉(zhuǎn)移的情況。轉(zhuǎn)移的總規(guī)模雖然相當(dāng)大，但轉(zhuǎn)移速度不夠理想。

首先，從農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員的比重來看，從80年代開始至今，雖然平均每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力在1000萬人的規(guī)模，農(nóng)業(yè)勞動力人口占社會就業(yè)總?cè)丝诘谋戎?，仍然下降緩慢。降狀態(tài)，分別下降9.1%和7%。進入新世紀(jì)以來，轉(zhuǎn)移的速度在逐漸加快，且農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)的絕對量也逐年下降，因此，這一轉(zhuǎn)移具有實質(zhì)性意義。民收入當(dāng)相于城市居民收入的92%，1965年農(nóng)民收入超過城市居民收入，是后者的107%，到1975年時，日本農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移基本完成時，農(nóng)民收入已是城市居民收入的139%，達(dá)到了最高峰。需要指出的是在農(nóng)民收入中占絕大部分的是非農(nóng)收入，純農(nóng)業(yè)收入僅占1/7左右，同時農(nóng)業(yè)勞動力的增長呈現(xiàn)連續(xù)負(fù)增長狀況。

而我國的情況是城鄉(xiāng)收入差距雖然也經(jīng)歷了擴大、縮小的波浪式的發(fā)展，但總的趨勢不僅沒有縮小，反而在逐漸擴大。從1978—1984年間，農(nóng)村人均收入增長達(dá)到16.4%，城市人均可支配收入增長為8%，城鄉(xiāng)收入差距從1978年2.6：1，降到1984年1.8：1。1985年以后農(nóng)村居民收入的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民收入增長幅度，1985—2004年間，農(nóng)村收入的增長從1978—1984年的16.4%，降到4.4%，城市收入增長每年6.5%，在這種狀況之下。城鄉(xiāng)收入差距又由1984年1.8：1，擴大到2004年3.21：1；到2006年進一步達(dá)到3.23：1。

二、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向

1.勞動力的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移

勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相一致的。從日本的情況看，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的初期，農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出的勞動力大都流向了城市的工業(yè)部門。但在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的時期，卻是以轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)部門的為多。日本農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移方向的這一特點，是與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化方向相一致的：即以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中所占比重的迅速提高，而以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)所占比重則呈下降之勢。一般而言，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長率受經(jīng)濟狀況影響較大。經(jīng)濟增長率較高時，就業(yè)增長率也相應(yīng)提高；經(jīng)濟增長率下降則會帶來就業(yè)增長率的下降。這一特點在工業(yè)部門表現(xiàn)得尤為突出。而對服務(wù)業(yè)部門來說，這一特點卻并不顯著。日本學(xué)者的實證研究表明：服務(wù)業(yè)部門在吸納勞動力方面有其特點，即不管經(jīng)濟狀況如何，大體相對穩(wěn)定。工業(yè)部門在經(jīng)濟景氣時，從農(nóng)業(yè)部門吸收勞動力；不景氣時，從農(nóng)業(yè)部門中吸收勞動力被控制在很低的水平，從而導(dǎo)致在不景氣時產(chǎn)生過剩就業(yè)勞動力。而服務(wù)業(yè)由于其吸收就業(yè)的相對穩(wěn)定性，則在此時仍能發(fā)揮吸收勞動力的作用。此外日本學(xué)者的研究還表明，從部門轉(zhuǎn)移的方向來看，農(nóng)業(yè)剩余勞動力大部分是轉(zhuǎn)移到了服務(wù)業(yè)部門，而進入工業(yè)部門的勞動力往往是來自服務(wù)業(yè)部門。因此服務(wù)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門一樣，也是勞動力就業(yè)的蓄水池，而且還同時起著中轉(zhuǎn)站的作用。

我國是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力規(guī)模巨大，工業(yè)化、城市化、市場化的水平與所要轉(zhuǎn)移的勞動力規(guī)模之間極不相稱，加之體制轉(zhuǎn)型等因素，決定了我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移方向雖然在總的趨勢上與工業(yè)化國家所經(jīng)歷的過程大體一致，但又有其特殊性。我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為主要向農(nóng)村中的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點是，第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)占有最大的比重，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)部門，如零售、批發(fā)業(yè)和餐飲業(yè)等也占一定比重。另一方面，流入城市的農(nóng)業(yè)勞動力直接向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的比重相對較少，更多的是轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門及服務(wù)業(yè)部門中的傳統(tǒng)部門和非正規(guī)部門。

從就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，轉(zhuǎn)移的勞動力大量流入到勞動力密集的行業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，勞動密集程度相對較高的建筑業(yè)和交通運輸業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋戎兀⒊尸F(xiàn)出穩(wěn)定增加的趨勢。在第三產(chǎn)業(yè)中，主要集中在以批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)及所謂“其他”的雜項行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速了農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。1978—2005年，第一產(chǎn)業(yè)勞動力的就業(yè)比重由70.5%下降到44.8%，同期第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重上升明顯快于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)上升了19.2%，后者只上升了6.5%。與此相應(yīng)，第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)勞動力的吸收也一直快于第二產(chǎn)業(yè)，從1994年開始，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的比重超過了第二產(chǎn)業(yè)，2001年這一比重已占到55.04%。

2.勞動力的空間轉(zhuǎn)移即城市化的發(fā)展問題

從國際經(jīng)驗來看，伴隨著工業(yè)化的過程，一般勞動力在空間地域間的轉(zhuǎn)移主要是由農(nóng)村流向大城市。70年代以前，日本農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分都流入了大城市及其周邊地區(qū)。1955—1975年，在日本農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的時期，三大城市圈的人口增加了1.6倍，達(dá)到5215.6萬人，其中東京圈為2704.2萬人，增加了1.75倍。

70年代以后，日本農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移方向有了新的變化。1962年，日本政府頒布了《新產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)促進法》，1969和1977年兩次提出《全國綜合開發(fā)計劃》，1971年還通過了《農(nóng)村地區(qū)引進工業(yè)促進法》等等，這些政策法令在不同程度上加速了、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)的擴展，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進了中小城市和農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展。如在1958—1962年，在轉(zhuǎn)出的農(nóng)村勞動力當(dāng)中，離村到城市就業(yè)的約占40%，而離土不離鄉(xiāng)的占40%。1973—1975年，前者比重下降為29.2%，而后者比重則提高到了70.8%。此外，還以大城市為依托大力發(fā)展了衛(wèi)星城，以產(chǎn)業(yè)或大企業(yè)帶動了周邊鄉(xiāng)村城市化。

在我國的工業(yè)化發(fā)展過程中，城市化進展較為緩慢，相對滯后?？梢哉f，我國實行的是一種城市化缺失的工業(yè)化過程。由于體制和制度等因素的限制，農(nóng)業(yè)勞動力向城市特別是大城市的轉(zhuǎn)移受到很大的阻力，致使農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的形態(tài)主要是以向農(nóng)村的非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的方式進行的。典型的是“離土不離鄉(xiāng)”及“進廠不進城”的方式。這一方式促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展和小城鎮(zhèn)的大量興起。盡管農(nóng)業(yè)勞動力向城市轉(zhuǎn)移明顯加快，但從總量上來看，農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移仍占絕大部分。這表明農(nóng)村工業(yè)化方式已在我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移方面起到了重要的作用，今后還將繼續(xù)發(fā)揮其作用。

三、勞動力素質(zhì)

無論從勞動力在產(chǎn)業(yè)問的轉(zhuǎn)移還是城市化來看，勞動力的素質(zhì)都是一個重要問題。日本能順利地完成這一轉(zhuǎn)移也與其農(nóng)業(yè)勞動力具有較高的素質(zhì)有關(guān)。農(nóng)村教育的普及以及各類中等技術(shù)?？茖W(xué)校的存在，為農(nóng)業(yè)勞動力的順利轉(zhuǎn)移及其工業(yè)化的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

長期以來日本對農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)教育一直十分重視。早在50年代初，日本的農(nóng)業(yè)勞動力已基本達(dá)到初中以上文化水平。1978年，農(nóng)業(yè)勞動力整體已達(dá)到高中以上文化水平，短大和大學(xué)畢業(yè)生占16%。由于基礎(chǔ)教育在城鄉(xiāng)間的差距不大，使日本的農(nóng)業(yè)勞動力得以順利地轉(zhuǎn)移到城市，進入現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)。

我國城鄉(xiāng)勞動力受教育程度有著很大的差距。1985年農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為5.6年，僅相當(dāng)于小學(xué)文化程度；而城市勞動力的平均受教育年限為10.4年，相當(dāng)于高中一年級的文化程度。到2000年，農(nóng)村提高到7.7年，相當(dāng)于初中二年級文化程度；而同期城市勞動力達(dá)到12.2年，相當(dāng)于高中畢業(yè)生的文化程度。

在日本農(nóng)村，由于大批青壯年勞動力流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。而高年齡層勞動力因在非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)機會很少。很難流出農(nóng)村，再加之在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動力年老離職后返鄉(xiāng)者不斷增加，使農(nóng)村_中60歲以上的勞動力增長較快。此外，隨著60年代到70年代男性大量流向非農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)村中女性勞動力占的比重也超過了男性，出現(xiàn)了“婦老農(nóng)業(yè)”的說法。但由于日本長期堅持發(fā)展教育，這些老年和婦女勞動力也都受過較高程度教育，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有較高的適應(yīng)能力，因而使日本在農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移的同時，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展沒有受到多少不利的影響，相反1955年-1970年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合指數(shù)創(chuàng)下增長39%的紀(jì)錄?！?/p>

我國近幾年農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度的加快，特別是向城市轉(zhuǎn)移趨勢的加強，農(nóng)村中“婦老農(nóng)業(yè)”也已非常突出，在這一情況下，能否確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和糧食生產(chǎn)的安全也是人們十分關(guān)注的問題，已經(jīng)引起了各級政府的高度重視。

四、關(guān)于促進農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的幾點建議

根據(jù)我國的國情，結(jié)合日本的經(jīng)驗，我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移方面應(yīng)在以下幾個方面給與更多的關(guān)注：

1.重視勞動密集型中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移中的作用。勞動密集型中小企業(yè)，盡管不是我們發(fā)展的方向，但是它們具有投資少，門檻低，就業(yè)制度靈活，對就業(yè)人員的文化水平和專業(yè)要求不高，分布面寬，吸收面廣等特點，從而具有吸納農(nóng)業(yè)勞動力的巨大優(yōu)勢，因此在現(xiàn)階段仍有存在和發(fā)展的必要。何況，目前農(nóng)業(yè)勞動力大量涌入勞動密集型的中小企業(yè)或服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國的現(xiàn)實。

2.重視農(nóng)村地區(qū)涉農(nóng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實行農(nóng)村工業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)資源，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部的需要出發(fā)，加強以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的產(chǎn)品深度加工，并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈；充分發(fā)揮不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展有地方特色產(chǎn)業(yè)，以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力。2005年我國農(nóng)民人均工資性收入1175元。首次突破千元，工資性收入占純收入總量的36.1%。這一情況說明，農(nóng)村工業(yè)化已有明顯進展，有關(guān)方面應(yīng)因勢利導(dǎo)。

3.重視第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)部門吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的特殊作用。服務(wù)業(yè)是一個層次極其多樣化、要求高低懸殊、又能不斷地涌現(xiàn)出新部門的產(chǎn)業(yè)。其中所包括的既有傳統(tǒng)部門，又有現(xiàn)代部門，同時還有新興的部門。進入的門坎有高有低，但多數(shù)對技術(shù)和文化要求不高，以勞動密集型的企業(yè)為主，種類繁多，形式多樣，分布較散，適于農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移。

除了服務(wù)業(yè)在勞動力轉(zhuǎn)移方面能起到有益的蓄水池作用外，尤其要重視它所起的中轉(zhuǎn)站的作用。它能為工業(yè)儲備大量素質(zhì)較好的后備力量。大量農(nóng)村勞動力進入城市服務(wù)業(yè)，通過城市生活的學(xué)習(xí)效應(yīng)，學(xué)習(xí)技術(shù)技能，體會城市文明，增強市場觀念，擴展了社會關(guān)系，提高了文化知識。這一過程，實際上也是一種人力資本的投資和培訓(xùn)過程。它為農(nóng)業(yè)剩余勞動力進人工業(yè)部門準(zhǔn)備了更好的條件，同時也為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)部門的提升創(chuàng)造了條件，最終將會更強勁地推動國民經(jīng)濟增長。服務(wù)業(yè)目前是今后仍將是吸收農(nóng)業(yè)勞動力的主要渠道。

第4篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

“零值邊際勞動生產(chǎn)率”說。首先提出“邊際勞動生產(chǎn)率為零或為負(fù)數(shù)的勞動力為剩余勞動力”這一概念的是美國著名（古典學(xué)派的）發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·劉易斯。1954年劉易斯在英國《曼徹斯特學(xué)報》上發(fā)表了題為《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》的論文。在論文中，劉易斯指出發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展可以視為一個空間分布上的非均衡過程。這一般發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而言，都存在一種“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”，即以尋求利潤為目的的城市現(xiàn)代工業(yè)為代表的資本主義部門和以農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足，僅以維持生計而非追逐利潤為目的農(nóng)業(yè)部門為代表的所謂非資本主義部門。此種二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征是，經(jīng)濟發(fā)展仰賴于現(xiàn)代資本主義部門的資本增殖與擴張，并有可能不斷吸納傳統(tǒng)的非資本主義的農(nóng)業(yè)部門的勞動力；而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯，土地擴展的限制，特別是農(nóng)村人口增長迅速，資本性投入物少，故這一部門的勞動力極為豐裕，因而形成了“在那些相對于資本和自然資源來說人口如此眾多，以致在這種（二元）經(jīng)濟的較大部門里，勞動的邊際生產(chǎn)率很小或等于零，甚至為負(fù)數(shù)的國家里，勞動力的供給是無限的。有些作者已經(jīng)注意到農(nóng)業(yè)部門中這種‘隱蔽’失業(yè)的存在，并說在所有情況下家庭擁有土地是如此的少，以致如果有些家庭成員找到其他工作，則剩下的成員仍可以耕種他們所擁有的土地?！保ˋ.劉易斯，1989,3）A.劉易斯接著指出：“但是無論邊際（勞動）生產(chǎn)率是不是零或很小，這對我們的分析并不重要。在這些經(jīng)濟里，勞動力的價格是僅夠維持生活的最低工資。因此，只要按這種價格提供的勞動力超過需求，則勞動力的供給是無限的?！保ˋ.劉易斯，1989,4）．劉易斯認(rèn)為，城市現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，兩個部門的勞動者工資存在很大差距，且城市工業(yè)部門由于不斷擴展會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，在鄉(xiāng)—城市之間勞動力可以自由流動（即無制度障礙）的前提下，便發(fā)生了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的剩余勞動力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，然而又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動力近乎無限供給的性質(zhì)和城市工業(yè)部門存在失業(yè)，吸納勞動力畢竟有限，故現(xiàn)代工業(yè)部門勞動者的工資水平只能略高于農(nóng)業(yè)部門勞動者維持生計的收入水平?！百Y本主義部門由于指剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴大，并吸收更多的人從維持生計部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多，資本形成也越來越大，而且這個過程要一直維持到剩余勞動力消失為止”（A.劉易斯，1989,12）。這便是在A.劉易斯“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi)，邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負(fù)數(shù)的勞動力乃是剩余勞動力的經(jīng)典定義。

對于西方學(xué)者的這一概念，我們的評價是：第一，他們對發(fā)展中國家存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的理論概括無疑是符合客觀事實的，因而是正確的，也就是說二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)剩余勞動力產(chǎn)生的基礎(chǔ)。第二，“零值邊際生產(chǎn)率”的剩余勞動力概念運用西方經(jīng)濟學(xué)的邊際分析方法，從增量變化的動態(tài)角度描述發(fā)展中國家剩余勞動力及成因，對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的宏觀結(jié)構(gòu)分析提供了成功范例，這無疑是劉易斯等人的重要理論貢獻。第三，然而A.劉易斯等人以零值邊際勞動生產(chǎn)率定義農(nóng)業(yè)剩余勞動力也存在缺陷，這主要是：其一，這一定義是以技術(shù)長期停滯，且其他生產(chǎn)要素（土地，資本等）不變的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為前提的，但當(dāng)代絕大多數(shù)發(fā)展中國家早已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的不同階段上，遠(yuǎn)非典型的傳統(tǒng)模式，完全不考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與人力資本投入和貢獻等因素，顯然與事實不符。其二，采用零值邊際生產(chǎn)率來界定是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動力的一個致命缺陷是，它將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，忽視了農(nóng)業(yè)是一種廣泛依賴外部自然條件（如生態(tài)環(huán)境，氣候等）的風(fēng)險性弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。與工業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境相對固定相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅依賴土地、勞動力、資本投入的變化，更在很大程度上取決于自然條件的優(yōu)劣與變化。舉例來說，同等量的要素投入在災(zāi)害年份的產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于風(fēng)調(diào)雨順年份的產(chǎn)出，而且可能會顆粒無收。故以災(zāi)害年份邊際生產(chǎn)率下降為零或為負(fù)來判定農(nóng)業(yè)中存在剩余勞動力是否有效是值得懷疑的。

“地—勞比率變動”說。針對A.劉易斯等人的“零值邊際勞動率”定義與大多數(shù)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實不符的缺陷，中國學(xué)者郭熙保、宋林飛等人提出新的定義標(biāo)準(zhǔn)。郭熙保的判別標(biāo)準(zhǔn)是，“當(dāng)一個國家（或地區(qū)）農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地面積長期呈下降趨勢時，我們認(rèn)為該國（或地區(qū)）存在農(nóng)業(yè)剩余勞動（力）”。（郭熙保，1995）。對這個新定義，郭熙保在所做解釋中強調(diào)，按勞動力平均耕地面積的變動與按區(qū)域人口平均耕地變動是有區(qū)別的，即勞均耕地的下降不一定意味著人均耕地的下降。他指出這一新定義重在強調(diào)勞均耕地變動的長期趨勢而非短期波動，如果國家或地區(qū)勞均耕地面積幾十年均呈下降之勢，則農(nóng)業(yè)剩余勞動力存在。其主要理由是：①在農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯的社會里，農(nóng)業(yè)勞動力的增加導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率下降，甚至降到零。在這種情況下，農(nóng)業(yè)剩余勞動是肯定存在的，同時農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地面積是下降的；②在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的社會里，農(nóng)業(yè)勞動者增加可能不會降低勞動邊際生產(chǎn)率，反而可提高勞動生產(chǎn)率和總產(chǎn)量，因為技術(shù)進步使土地生產(chǎn)率提高了。但是只要農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)增加得比耕地面積更快，使勞動耕地面積下降，農(nóng)業(yè)剩余勞動就仍然存在。（這是由于每個勞動者占有耕地面積的減少，一般說來，抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，尤其是機械技術(shù)進步，規(guī)模經(jīng)營效率和勞動生產(chǎn)率增長潛力的充分發(fā)揮。）假若有一部分勞動者從土地上撤出，這些潛力將會充分發(fā)揮出來，使剩下的農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)率更高，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快地增長，而不是下降。③郭熙保認(rèn)為，根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動者人數(shù)與耕地面積的長期時間序列資料可以比其他剩余勞動力定義更簡便更容易識別一國或一個地區(qū)是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動（力）。（郭熙保，1995）

我們認(rèn)為，郭熙保以經(jīng)驗觀察為依據(jù)從地—勞變動的長期下降趨勢來定義剩余勞動力這一點是有價值的，同時也與中國和其他許多發(fā)展中國家的經(jīng)驗事實相符。但他的定義也有值得商榷的地方，這就是：第一，若從農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率變化這一基本點出發(fā)，勞均耕地面積下降只是剩余勞動力存在的必要條件而非充分條件，因為首先它安全排除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他要素（如資本）以及技術(shù)進步、自然條件等內(nèi)生變量，因而缺乏量化分析的基礎(chǔ)，確定剩余勞動力存在及其數(shù)量多少有很大的隨意性。特別對于土地資源等天然稟賦條件差異極大的國家（如美國與中國、日本等），很難用統(tǒng)一的尺度測定剩余勞動力的存在及其規(guī)模，郭先生在論證他的新定義的正確性時，還用美國、日本1880～1980年間地—勞比率上升的事例反證出美、日在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不存在剩余勞動力的結(jié)論，他指出美國農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地由1880年的11.68公頃，增加到1980年的105.58公頃，增加了8.13倍，同期日本勞均耕地由0.3公頃增加到0.78公頃，增加了1.6倍。（郭熙保，1995）。此外，韓國和我國臺灣省1953-1988年勞均耕地分別由0.32公頃和0.53公頃，增加到0.62公頃和0.72公頃。于是他認(rèn)為韓國和臺灣省也不存在剩余勞動力。其實，郭先生忘記了無論是美國、日本還是韓國、臺灣省之所以出現(xiàn)勞均耕地面積上升的長期趨勢的這一段時間，恰恰正是這些國家或地區(qū)不斷存在剩余勞動力，又不斷轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力的過程。這怎么能說不存在剩余勞動力呢？根據(jù)郭在《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》一書中表6-3（郭熙保，1995）提供的數(shù)據(jù)，韓國、臺灣省農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動力1953年分別為5997000人和1647000人，到1988年分別降到3475000人和1238000人，分別減少252萬和40萬人之多，這些減少的勞動力不是“存在”的剩余勞動力又是什么？如果1988年以后農(nóng)業(yè)勞動力繼續(xù)減少，從而地—勞比率繼續(xù)上升，也是不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動力的證據(jù)與理由么？由此可見，按照郭先生的新定義來斷判農(nóng)業(yè)剩余勞動力的存在與否，顯然難以自圓其說的。

1982年宋林飛對江蘇南通的農(nóng)村勞動剩余問題進行調(diào)研時，提出了測算農(nóng)業(yè)剩余勞動力的公式：G=(A-F)/A，此公式中G為剩余，表示農(nóng)業(yè)勞動力剩余度，A為農(nóng)業(yè)總勞動力，F(xiàn)為農(nóng)田耕作所需的勞動力，其中F＝總耕地／x畝／勞動力，“x畝／勞動力”表示每個勞動力全年能耕作的土地面積。確定x涉及兩個參數(shù)：(1)每畝需要的勞動日數(shù)（用D表示）；(2)每個勞動力全年所能完成的勞動日數(shù)（用L表示）則X=L/D。宋先生用這一公式測得江蘇南通縣農(nóng)業(yè)勞動力的剩余度為56.8%。（宋林飛，1996）。宋林飛關(guān)于是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動力及其測定方法與前述郭熙保的基本思路是相同的，即以勞均耕地面積為尺度來判定剩余勞動力的存在。所不同的是宋的測定方法是靜態(tài)的而非動態(tài)的趨勢，并且在每個勞動力負(fù)擔(dān)耕地面積中加入了兩個變數(shù)：單位勞動力耕種單位耕地的日時數(shù)和單位勞動力每年所能完成的工作日數(shù)。宋林飛的定義及測定方法充分考慮農(nóng)業(yè)勞動時間存在季節(jié)差異，非常符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際。這與當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)界廣泛采用的（農(nóng)業(yè)）工時及工時的邊際生產(chǎn)率的升降來確定剩余勞動力思想是一致的。從這方面講宋的定義和測量方法比郭的定義更進了一步，在量化分析上更具可操作性。但是，我們認(rèn)為宋林飛的剩余勞動力定義及測量公式仍然未能充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步等項變動因素對單位勞動力負(fù)擔(dān)耕地的影響。此外，對單位勞動力年量高工時限度的設(shè)定沒有充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化風(fēng)俗習(xí)慣的巨大差異，特別是不同區(qū)域因地勢、氣候、水土光熱等資源條件的不同，單位耕地上投入的勞動工時差別更為巨大。再加之農(nóng)業(yè)技術(shù)進步（如免耕法的推廣，產(chǎn)業(yè)化育種等）以及資本性投入（農(nóng)業(yè)機械、排灌設(shè)備的使用）都隨時影響每個農(nóng)業(yè)勞動力所能負(fù)擔(dān)的耕地面積的變化。因此，宋的定義及其測量模型，對某一點上，同質(zhì)性小區(qū)域農(nóng)業(yè)剩余勞動力的測定可能是有價值的，換言之，這一定義模型難以成為具有普遍經(jīng)濟學(xué)意義的概念。

最后須要指出的是以地—勞比率為基礎(chǔ)，郭和宋的剩余勞動力定義均將側(cè)重點放在農(nóng)業(yè)的種植業(yè)上，事實上除種植業(yè)外大農(nóng)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)如林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及家庭副業(yè)中是否存在剩余勞動力是絕不能用每個農(nóng)業(yè)勞動力所能負(fù)擔(dān)的耕地面積及其變動來測定的，這也是郭熙保、宋林飛地—勞比率變動測定法的重大局限性之一。

國際標(biāo)準(zhǔn)比較法—H.錢納里“發(fā)展模型”。1975年西方著名經(jīng)濟學(xué)家H.錢納里構(gòu)建了“世界發(fā)展模型”。H.錢納里采用庫茨涅茨統(tǒng)計歸納法對全世界101個國家1950-1970年的社會統(tǒng)計指標(biāo)（含27個變量）進行回歸分析，得出以人均國民生產(chǎn)總值(GNP)為因變量(Y)，其他27個社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)為自變量(X[,n])的回歸模型——“世界發(fā)展模型”。根據(jù)這一回歸模型，H.錢納里劃分了人均GNP小于100美元到大于1000美元等9個等級的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”量表。根據(jù)這一量表可以確定與不同等級相應(yīng)的27種社會經(jīng)濟指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。各個國家或地區(qū)便可將自身的實際與這一“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”進行比較從而找出其發(fā)展的差距。從H.錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”模型中，我們可以發(fā)現(xiàn)人均GNP=800美元這一等級下第一產(chǎn)業(yè)（該模型稱之為初級產(chǎn)業(yè)）勞動力是總勞動力比例的30%，當(dāng)人均GNP=1000美元這一等級時，第一產(chǎn)業(yè)勞動力比例降到25.2%(H.Chenney,M.Sycquin,1975,38)。宋林飛根據(jù)錢納里“標(biāo)準(zhǔn)模型”對中國農(nóng)業(yè)勞動力剩余率的測定為16%，在用庫茨涅茨系數(shù)對中國價格扭曲因素在錢氏模型高估作了修正后，計算出中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力剩余率（他稱為不合理配置率）為13.8%，（宋林飛，1996）。筆者按1995年中國的人均GNP等級為800美元左右，農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力比例為52.2%的實際數(shù)據(jù)，與錢氏標(biāo)準(zhǔn)模型相比較，并同樣扣除價格扭曲因素，測得當(dāng)年的剩余勞動力率為16.4%。若按1995年全國總勞動力6.89億為基準(zhǔn)計算，當(dāng)年農(nóng)業(yè)剩余勞動總量為1.13億，與90年代中期官方和國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家估計中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力在1.3-1.5億相比，用錢氏標(biāo)準(zhǔn)模型測得的這一數(shù)字顯然存在低估的偏差。我們認(rèn)為H.錢納里模型為各國測定是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動力及其數(shù)量比例提供了一個標(biāo)準(zhǔn)，這是很有比較研究價值的模型，但是它的最大缺陷是忽略了各國千差萬別的國情條件，除了各國社會經(jīng)濟指標(biāo)通過回歸構(gòu)成了一種純粹形式或馬克斯·韋伯稱之為“理想型”模式之外，更忽略各國文化和制度因素的影響，例如滯留于中國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動力主要是由于人為的城鄉(xiāng)戶籍制度壁壘而不是由于經(jīng)濟方面的原因不能流動和轉(zhuǎn)移，這與世界絕大多數(shù)發(fā)展中國家的情形迥然相異。因此將適用大多數(shù)國家發(fā)展趨勢和特點的模式來套中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的情形，很難得出對中國測定農(nóng)業(yè)剩余勞動力有用的結(jié)論。

二、中國農(nóng)村剩余勞動力的新定義

根據(jù)中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟體制下勞動力利用的經(jīng)驗事實，我們試對農(nóng)村勞動力剩余及其相關(guān)概念重新定義如下：

1.農(nóng)村勞動力：指戶籍所在地為農(nóng)村社區(qū)的人口中15-64周歲的男性和女性個人，但不包括其中的在校學(xué)生、服兵役人員，以及因身體原因不能勞動的人等。

2.農(nóng)村剩余勞動力：專指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力；所謂勞動力的不充分就業(yè)則是指每個單位農(nóng)村勞動力每年有效工作時數(shù)（注：本模型中的工作時數(shù)指農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)，林、牧、副、漁業(yè)）和非農(nóng)業(yè)（如工業(yè)、手工業(yè)、商貿(mào)、建筑、運輸、教育、文化事業(yè)等等）的一切經(jīng)濟活動所耗費的有效時數(shù)（以小時為單位）。但是不包括經(jīng)濟活動以外的時間消耗，如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動的消耗時數(shù)。）低于公認(rèn)的單位農(nóng)村充分就業(yè)勞動力年度有效工作時數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即制度工時數(shù)的一種狀態(tài)。

3.農(nóng)業(yè)剩余勞動力：指從事農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林、牧、漁業(yè)）的農(nóng)村不充分就業(yè)勞動力。

通過上述三個概念的界定，我們實際上強調(diào)它的兩點重要含意：其一，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)勞動力剩余的核心和實質(zhì)是勞動力的利用不足，即就業(yè)不充分。其二，按照一個國際國內(nèi)可以接受的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村勞動力的有效工作時數(shù)的多少可以作為判定其是否為剩余勞動力以及對勞動力剩余的程度作出界定。為了說明不充分就業(yè)作為勞動力剩余的界定標(biāo)準(zhǔn)的合理性，我們擬對這一新定義的內(nèi)涵和成立的條件作簡要說明。

首先，我們認(rèn)為用勞動時間或工作時間來計量勞動力就業(yè)充分與否是有其經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的。早在19世紀(jì)中期，政治經(jīng)濟學(xué)對資本主義本質(zhì)的剖析——剩余價值理論就是以資本家對工人剩余勞動時間的無償占有為基礎(chǔ)的，事實上，勞動時間（而不是貨幣或其他計量單位）是馬克思在《資本論》中進行理論分析的基本計量單位。馬克思認(rèn)為商品的價值量是由生產(chǎn)該商品所耗費的一般勞動量來決定的，而勞動量是由勞動持續(xù)的時間來計算的，勞動時間則是用小時、日等作為計量單位。當(dāng)代一些西方著名經(jīng)濟學(xué)家面對難以用貨幣單位計量的復(fù)雜經(jīng)濟問題時也廣泛采用時間（往往以小時為單位）作為定量分析單位。例如美國著名經(jīng)濟學(xué)家（1992年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主）加里·貝克爾(Gary.S.Bec-ker)及合作者在構(gòu)建人力資本積累模型中就避開了價格問題，而將一個人的童年、成長期受教育的時間，和一生的工作時間甚至先天稟賦條件通通以時間為單位來計量人力資本的積累。反過來看，如前文所述古典經(jīng)濟學(xué)派以“零值邊際勞動生產(chǎn)率”對農(nóng)業(yè)剩余勞動力定義和測度之所以產(chǎn)生缺陷和引起爭議，很大程度上系由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中要素投入在質(zhì)和量上的差異，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件的不確定性所致。其他幾種有關(guān)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的定義及相應(yīng)的測定方法，如“耕地—勞動力比率變動法”（見郭熙保，1995,166-167，以及宋林飛1996,105-106）、“國際標(biāo)準(zhǔn)比較法”（見Chennery、Msycquin,1975,38）等也出現(xiàn)與“零值邊際勞動生產(chǎn)率”標(biāo)準(zhǔn)和方法相類似的問題和爭議。因此，本研究嘗試以勞動時間為基本計量單位來定義及測量中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)剩余勞動力應(yīng)當(dāng)是更合理的選擇。

其次，也應(yīng)當(dāng)強調(diào)采用工時作計量標(biāo)準(zhǔn)測定剩余勞動力必須有嚴(yán)格的條件限制，即存在必不可少的經(jīng)濟學(xué)的理論前提或假定，而這些前提或假定必須是通過經(jīng)驗實事驗證為正確的。我們設(shè)定的幾個經(jīng)濟學(xué)理論假定如下：

1.經(jīng)濟理性假定。農(nóng)民（即農(nóng)村勞動力）都是理性的經(jīng)濟人。在中國現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟制度下，農(nóng)民從事的一切經(jīng)濟活動的目的在于追求物質(zhì)利益的最大化，避害趨利是農(nóng)民的經(jīng)濟人本質(zhì)。

2.工時有效性假定。在農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟制度下，對土地?fù)碛蟹ǘㄊ褂脵?quán)以及對其他生產(chǎn)要素?fù)碛兄錂?quán)的農(nóng)民對其勞動時間的支配與利用將是最充分和最有效的。農(nóng)民不會在自己支配的勞動時間內(nèi)偷懶。

3.有效工時的同質(zhì)性假定。根據(jù)工時有效性假定，可以將以農(nóng)村勞動力的有效工時為單位的勞動量視為無差別的、同質(zhì)的勞動耗費并用以計算勞動力利用的有效程度。

4.勞動力資源自行合理配置假定。在中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟制度下，農(nóng)民具有自行配置勞動力資源并使勞動力利用效率最大化的傾向（注：所謂傾向是指農(nóng)民所具有的合理配置自身勞動力資源并使其利用效率最大化的主觀動機，不考慮其客觀效果——作者注。）。因此，以尋求經(jīng)濟收益最大化為條件的勞動力充分就業(yè)是這一傾向的具體化。

保證這一剩余勞動力新定義成立的主要理論前提（或假定）是勞動者工時的有效性，即在當(dāng)時當(dāng)?shù)丶榷ǖ臈l件下，農(nóng)村勞動力在與其他生產(chǎn)要素結(jié)合時，其勞動時間的利用達(dá)到最充分和最有效的程度。這一假定不成立的反面例證是，在另一種制度安排下，（如80年代以前的制度環(huán)境下），農(nóng)村勞動力多數(shù)處于“出工不出力”、“三個人的活五個人干”式的“磨洋工”狀態(tài)，即勞動力單位工時利用非充分和非最有效的狀態(tài)。一旦“有效工時假定”不成立，我們用以測定農(nóng)村勞動力剩余的定義及相關(guān)模型便會“失真”。因此，從一定意義上講，以勞動力有效工時不足為主要內(nèi)涵的不充分就業(yè)來定義農(nóng)村剩余勞動力僅適用于自1978年以來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的中國農(nóng)村。

【參考文獻】

①本模型中的工作時數(shù)指農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)，林、牧、副、漁業(yè)）和非農(nóng)業(yè)（如工業(yè)、手工業(yè)、商貿(mào)、建筑、運輸、教育、文化事業(yè)等等）的一切經(jīng)濟活動所耗費的有效時數(shù)（以小時為單位）。但是不包括經(jīng)濟活動以外的時間消耗，如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動的消耗時數(shù)。

②所謂傾向是指農(nóng)民所具有的合理配置自身勞動力資源并使其利用效率最大化的主觀動機，不考慮其客觀效果——作者注。

③阿瑟．劉易斯：《二元經(jīng)濟論》中譯本，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1989年版。

④郭熙保：《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》，武漢大學(xué)出版社，1995年版。

⑤宋林飛：《中國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移與對策》，《社會學(xué)研究》1996年第2期。

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⑧羅伯特．盧卡斯：《論經(jīng)濟發(fā)展機制》，《貨幣經(jīng)濟學(xué)雜志》22卷1980年。

第5篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村剩余勞動力 問題 對策

推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是我國從根本上解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措之一。近些年來，我國在此方面不僅達(dá)成了理論上的共識，而且在實際經(jīng)濟發(fā)展中也取得了一系列可喜成果，但相比較而言，對推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移有可能誘發(fā)的一些新問題還認(rèn)識不足。因此，為了有效做好轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的工作，盡可能降低農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中的社會成本，必須高度重視農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中易出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的對策。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)注意的問題

我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)注意的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)防范農(nóng)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)失衡。在知識經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)勞動力的供給結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動力人口中業(yè)已存在的知識結(jié)構(gòu)。從我國農(nóng)業(yè)勞動力人口的實際來看，這種知識結(jié)構(gòu)又與他們的年齡結(jié)構(gòu)存在著一種較為特殊的對應(yīng)關(guān)系，即擁有一定文化科學(xué)知識的農(nóng)業(yè)勞動力人口往往是青壯年勞動力人口，而除此之外的都屬于文化科學(xué)知識相對貧乏的中老年勞動力人口。在這種供給結(jié)構(gòu)中，青壯年勞動力人口起著至關(guān)重要的作用，因此可以說，我國農(nóng)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)的狀況，取決于其中的青壯年農(nóng)業(yè)勞動力人口的變動狀況。推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任何舉措，都有可能引誘青壯年農(nóng)業(yè)勞動力人口以更大的規(guī)模和速度流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。因此，推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)與防范農(nóng)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)失衡有機結(jié)合起來，才會更加有效。

第二，推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移應(yīng)防范農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。改革開放以來，我國農(nóng)村內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況雖有比較大的改善，但由于受到仍然脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展問題并未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)為農(nóng)村內(nèi)部的第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)基本上是粗放經(jīng)營，增長乏力；農(nóng)村內(nèi)部的第二產(chǎn)業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，缺乏新的增長點；農(nóng)村內(nèi)部的第三產(chǎn)業(yè)即各種農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚不完善，存在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務(wù)體系殘缺不全，法律、科技、金融等咨詢服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要等問題。

第三，目前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的負(fù)面影響，大體表現(xiàn)在如下四個方面：一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以農(nóng)業(yè)素質(zhì)較高的青壯年勞動力為主，留在農(nóng)村的務(wù)農(nóng)人員出現(xiàn)了以老人、兒童、婦女為主的人口結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動力資源缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技推廣；二是高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以后，會降低其占用的農(nóng)業(yè)資源的利用率。我國人均耕地僅1.5畝，不到世界人均水平的一半，對農(nóng)業(yè)資源利用率要求較高，但隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了種田質(zhì)量下降，個別地方甚至出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象。雖然這一現(xiàn)象隨著農(nóng)村稅費減免得以明顯緩解，但農(nóng)村土地資源利用率仍然偏低；三是大量勞動力外出以后，農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗災(zāi)、植樹造林、修建校舍、修筑公路等公用事業(yè)很難完成，不利于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護與建設(shè)，直接阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；四是農(nóng)村勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村經(jīng)濟沒有顯著發(fā)展和農(nóng)民收入沒有明顯提高的狀態(tài)下，對其他在業(yè)農(nóng)民務(wù)農(nóng)信心會產(chǎn)生不利影響，對農(nóng)村下一代安心從事農(nóng)業(yè)勞動具有潛在危害。

二、實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移應(yīng)采取的對策

農(nóng)村剩余勞動力的存在并不是中國特有的，而是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展過程中都存在過的、具有普遍性的問題。但中國是一個擁有近13億人口、9億農(nóng)民的大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诩s70%左右。因此，與其他國家不同的是，中國農(nóng)村剩余勞動力不僅存在，而且是超量存在。盡管改革開放以來，通過以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新興城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)為主體的渠道已吸收了近1.5億農(nóng)村剩余勞動力，但在目前5億多農(nóng)村勞動力中，僅農(nóng)業(yè)剩余勞動力就約有1.2~1.5億，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/4，農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的1/3以上，農(nóng)村就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。如何解決規(guī)模如此龐大的農(nóng)村剩余勞動力的出路問題，必須從中國的國情和現(xiàn)實出發(fā)，全方位地開拓就業(yè)門路，既鼓勵農(nóng)民為自己造飯碗，又要制定總體規(guī)劃，把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與城市就業(yè)工作放在同等的位置上統(tǒng)籌考慮與安排。

(一)向農(nóng)業(yè)的深度和廣度開發(fā)分流，增強農(nóng)業(yè)對勞動力的吸納能力

客觀而言，我國人均耕地少的矛盾不是很容易改變的，特別是隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，今后我國耕地面積將繼續(xù)呈減少之勢，這將會加重有限耕地上的就業(yè)壓力。但是盡管我國人多地少，人均農(nóng)業(yè)資源匱乏，農(nóng)業(yè)部門吸納勞動力的能力有限，但通過調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，加強農(nóng)業(yè)內(nèi)部開發(fā)，增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量的可能性仍然是存在的。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本領(lǐng)域，解決農(nóng)村剩余勞動力首先要立足于農(nóng)村消化。

1.大力發(fā)展開發(fā)性農(nóng)業(yè)和勞動密集型農(nóng)業(yè)

我國農(nóng)村之所以會產(chǎn)生那么多的剩余勞動力，固然有我國農(nóng)村人口基數(shù)大、增長率高的原因，但另一方面也有對我國農(nóng)業(yè)的開發(fā)利用不夠充分、不盡合理而造成的原因。實際上，我國的開發(fā)性農(nóng)業(yè)仍具有很大的吸收剩余勞動力的潛力。

2.延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)是以動植物生產(chǎn)為中心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個領(lǐng)域全部內(nèi)容的總和。但在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，僅僅注重產(chǎn)前和產(chǎn)中的勞動，而忽略了產(chǎn)后的深加工和銷售，不僅使大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于“糧食賣谷、油料賣籽、水果賣鮮、畜禽賣活、林業(yè)賣材”的初級產(chǎn)品階段，從而造成農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象的普遍存在，而且還閑置了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力。在這些方面，我們與西方發(fā)達(dá)國家存在著很大的差距。西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)值相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍，而我國還不到80%；發(fā)達(dá)國家加工食品約占食物消費總量的80%，而我國只有30%。因此，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，重視農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工，組織動員農(nóng)民進入流通領(lǐng)域，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，將種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)與流通業(yè)融為一體，依靠科技進步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又能為勞動力的轉(zhuǎn)移廣開門路，這是一條減輕農(nóng)村剩余勞動力壓力的有效途徑。

(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使其繼續(xù)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萌生于20世紀(jì)50年代，停滯于60年代，復(fù)蘇于70年代，發(fā)展于80年代以后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起解決了國家無力大量投資來安排農(nóng)村剩余勞動力的難題。1998年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功地吸納了1.4億農(nóng)村剩余勞動力，占農(nóng)村勞動力的30%，剩余勞動力的50%，成為農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的重要載體。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)的能力急劇下降，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應(yīng)從以下幾方面深挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力：

1.繼續(xù)發(fā)展以勞動密集型為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)程度

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有資本集約化的趨勢，吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力有所降低。這雖然符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向，但與吸收農(nóng)村勞動力的初衷是不一致的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨資本集約化和勞動密集型的兩難境地，必須從我國農(nóng)村的實際出發(fā)，做出現(xiàn)實的選擇。鑒于我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)目龐大，農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納勞動力的能力有限以及由于城市就業(yè)的壓力，使吸納農(nóng)村剩余勞動力的空間縮小等一系列制約因素，繼續(xù)發(fā)展以勞動密集型企業(yè)為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)騰飛，解決農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑。特別是廣大的中西部地區(qū)，應(yīng)選擇勞動密集型行業(yè)作為起步行業(yè)，國家在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局中，也應(yīng)考慮發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把一部分勞動密集型產(chǎn)品向中西部地區(qū)擴散，并采取一定的優(yōu)惠政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的勞動密集型企業(yè)加快扶持?？傊趶V大內(nèi)地農(nóng)村，由于工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，勞動力資源非常豐富，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走勞動密集型為主又與技術(shù)密集相結(jié)合的路子，則是行之有效的解決農(nóng)村剩余勞動力的重要形式。

2.調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)

為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的作用，必須及時調(diào)整目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)≈鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)≈鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷業(yè)，逐步形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷一條龍，農(nóng)工商、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)群鏈，以進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動就業(yè)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不僅可以尋找到新的經(jīng)濟增長點，而且可以帶動更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)。

3.加速發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)的門路

目前，我國農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，交通運輸業(yè)和商業(yè)飲食業(yè)的就業(yè)人數(shù)，僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的1/4左右。因此，除了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)吸納勞動力的作用外，還必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路。城鎮(zhèn)的吸引力主要來自于其優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，而目前我國城鎮(zhèn)化過程的緩慢，造成了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，也限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納更多勞動力的能力。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，每增加1名第二產(chǎn)業(yè)人員，相應(yīng)可增加2至3名第三產(chǎn)業(yè)人員。因此，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是今后解決農(nóng)村剩余勞動力出路的重要舉措。

(三)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間

1.發(fā)展小城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)實選擇

世界近二三百年的歷史證明，國家要富強，非走工業(yè)化道路不可。但中國是一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國家，中國的特殊國情決定了中國實現(xiàn)工業(yè)化的道路決不能像西方發(fā)達(dá)國家那樣大量農(nóng)村人口都涌入大中城市。如果那樣的話，僅2億人轉(zhuǎn)移到城市，就需要50萬~100萬人口的城市200~400個，國家投資將數(shù)以萬億計，顯然不符合中國國情。而發(fā)展小城鎮(zhèn)，使更多的農(nóng)村人口離土不離鄉(xiāng)，就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，并在此基礎(chǔ)上逐漸形成“離鄉(xiāng)離農(nóng)又離土”，使一批區(qū)位優(yōu)、實力強、后勁足、輻射廣的小城鎮(zhèn)再發(fā)展為中等城市，則是比較現(xiàn)實的選擇。發(fā)展小城鎮(zhèn)，走中國特色的農(nóng)村城市化之路，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和帶動全局經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵所在。

2.加快農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的對策措施

目前，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后，不僅影響了整個國家的城市化過程，而且也極大地制約了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困難。據(jù)專家測算，城市化水平每提高1個百分點，可拉動GDP 2個百分點。如果將城市化水平提高10個百分點，將有600萬農(nóng)民實現(xiàn)永久性轉(zhuǎn)移。因此，必須采取切實可行的措施，加快農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高我國城市化水平。一是改革現(xiàn)行的戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的徹底轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在一部分農(nóng)民有條件也有要求進城興業(yè)，農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)也有適當(dāng)集中的愿望，但由于現(xiàn)行戶籍制度的限制，使大批農(nóng)民和非農(nóng)企業(yè)不能進城。因此，改革城市分割的二元戶籍制度勢在必行。小城鎮(zhèn)戶籍制度改革的原則，應(yīng)放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制，凡在小城鎮(zhèn)有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，并有固定住所的農(nóng)民，都可以申請常住戶口。戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革，是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、也是富裕農(nóng)民的良策。二是搞好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民進城。目前我國小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱，為了實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的徹底轉(zhuǎn)移，除了必須要降低農(nóng)民進城的“門檻”，給予進城農(nóng)民一定的優(yōu)惠政策外，更重要的是要搞好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這不僅可以改善小城鎮(zhèn)的生活環(huán)境，增強吸引力，而且通過道路交通、供電網(wǎng)絡(luò)、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，直接制造大量的就業(yè)崗位，也有利于啟動農(nóng)村市場。三是積極尋找和啟動小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的增長點。加快農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。首先，要鼓勵富裕起來的農(nóng)民進鎮(zhèn)興辦各種企業(yè)，特別是發(fā)展那些勞動密集程度高，同農(nóng)業(yè)聯(lián)系緊密的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和為農(nóng)業(yè)提供裝備服務(wù)的農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)，以及為城鄉(xiāng)居民提供各種服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。其次，要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)。如果把農(nóng)民住房建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，不僅有力地促進房地產(chǎn)業(yè)，使其成為強有力的經(jīng)濟增長點，并帶動建材、建筑、家電、家具等許多行業(yè)的發(fā)展，而且可以創(chuàng)造農(nóng)村勞動力的大量就業(yè)機會。

(四)要努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)

農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，既是勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，又是從事效益農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平的需要。提高農(nóng)民整體素質(zhì)應(yīng)抓好以下幾方面工作：一是要進一步開展農(nóng)民文化教育。通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！钡刃问?，有計劃、分層次、多渠道，讓農(nóng)民接受教育，提高科學(xué)文化水平；二是要抓好科技普及、推廣和應(yīng)用。通過舉辦培訓(xùn)班、專家咨詢等方式，向農(nóng)民傳授各種實用科技知識、市場經(jīng)濟知識、產(chǎn)品營銷知識和企業(yè)管理知識；三是要加強農(nóng)村媒體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使農(nóng)民通過電視、因特網(wǎng)等媒體手段擴大視野，增長知識和才干。四是加強農(nóng)民的現(xiàn)代化思想建設(shè)，抓好法律道德教育、市場經(jīng)濟意識教育及誠信教育，堅持以人的現(xiàn)代化來促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

參考文獻

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2.丁利國.制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素分析及對策探討.經(jīng)濟師，2003；(11)

第6篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

關(guān)鍵詞：勞動力數(shù)量；勞動時間；隱蔽失業(yè)；絕對隱蔽失業(yè)；相對隱蔽失業(yè)；季節(jié)蔽失業(yè)

中圖分類號：F304.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）08-0023-05

一、引言

劉易斯（1954）認(rèn)為，發(fā)展中國家傳統(tǒng)部門存在供給彈性無窮大的剩余勞動力，以不變的工資水平為現(xiàn)代部門提供無限數(shù)量的勞動力資源。盡管劉易斯并沒有直接提出農(nóng)業(yè)存在隱蔽失業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動力邊際產(chǎn)出為零的觀點，但他實際上隱含了對上述兩個問題的肯定回答。

拉尼斯-費（1961）利用邊際產(chǎn)出、制度工資等范式發(fā)展了劉易斯模型中隱蔽失業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的理論。他將農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移劃分為三個階段：第一個階段，部分農(nóng)業(yè)勞動力的邊際產(chǎn)品為零，這些勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門不會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，拉費稱其為“多余勞動力”；第二個階段，勞動力的邊際產(chǎn)出大于零但小于平均產(chǎn)出量（或制度工資），勞動力轉(zhuǎn)移會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，這些勞動力以隱蔽失業(yè)的形式存在，拉費將第一階段和第二階段的這些過剩勞動力統(tǒng)稱為“偽裝失業(yè)者”；第三階段，勞動力的邊際產(chǎn)出等于甚至超過平均產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)勞動力工資不再等于制度工資，農(nóng)業(yè)部門完全商業(yè)化，剩余勞動力轉(zhuǎn)移全部完成，不再存在“偽裝失業(yè)者”。

舒爾茨（1964）從理論和實踐兩個方面批評了劉易斯的零值邊際勞動學(xué)說和隱蔽失業(yè)觀點。舒爾茨認(rèn)為，劉易斯的錯誤在于沒有考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，如果考慮到季節(jié)性，農(nóng)業(yè)中勞動的邊際生產(chǎn)率則并不為零，不存在農(nóng)業(yè)隱蔽失業(yè)現(xiàn)象。為了論證自己的觀點，舒爾茨利用印度1978―1979年流行性感冒對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)面影響的歷史事實，說明了農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)力并不為零，不存在所謂的“隱蔽失業(yè)”。

為了統(tǒng)一劉易斯和舒爾茨在農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出和隱蔽失業(yè)問題上的相反觀點，森（1966）提出了“每人邊際產(chǎn)品”和“每人每小時邊際產(chǎn)品”的概念。王檢貴（2005）將這兩個概念提煉成農(nóng)業(yè)勞動力彈性工作負(fù)荷模型。根據(jù)王檢貴模型，當(dāng)部分農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去時，要維持農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不變，只能依靠提高農(nóng)業(yè)留守人員的工作負(fù)荷，王檢貴將這部分轉(zhuǎn)移出去的勞動力稱為剩余勞動力。如果因為某種原因不能提高留守人員的工作負(fù)荷，則農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不得不減少，這部分抽走的勞動力稱為“隱蔽失業(yè)者”。

縱觀上述學(xué)者對隱蔽失業(yè)問題的觀點，可以看出都存在某些不足之處。劉易斯和舒爾茨對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會是否存在隱蔽失業(yè)的觀點完全相反；拉―費三階段模型所指的邊際產(chǎn)出是“每人的邊際產(chǎn)出”，這正是舒爾茨批判劉易斯的癥結(jié)所在；森和王檢貴沒有將季節(jié)性特征變量明確納入進去?？梢姡叭藢r(nóng)業(yè)隱蔽失業(yè)研究的缺點在于，他們要么是從勞動時間或勞動力數(shù)量單一視角出發(fā)，要么是忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征。據(jù)此，本文在總結(jié)眾多學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上，擬從勞動力和勞動時間雙重視角建立一個農(nóng)業(yè)季節(jié)蔽失業(yè)模型，試彌補眾學(xué)者在該問題上的缺陷。

二、模型的假定和圖形基礎(chǔ)

（一）假定

1. 假定農(nóng)業(yè)勞動時間的邊際產(chǎn)出大于0，且存在邊際報酬遞減規(guī)律。

2. 當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動時間邊際產(chǎn)出小于平均產(chǎn)出時，假定農(nóng)業(yè)勞動時間獲得的收入等于平均產(chǎn)品。這個收入稱為“勞動時間固定制度工資”，它不是由市場力量而是由習(xí)慣和道德因素決定的，且具有變化的粘性特征。

3. 與工業(yè)生產(chǎn)過程不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征將減少農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和勞動時間的替代空間。

4. 假定農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為相互獨立的外生變量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出由市場需求決定，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是技術(shù)的單一函數(shù)。

（二）模型構(gòu)建的圖形基礎(chǔ)

圖1為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出曲線圖，橫軸代表全體農(nóng)業(yè)勞動者在一年中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總勞動投入時間，T+為其最大值，縱軸表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出。曲線f（Q）和h（Q）代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出函數(shù)，切線t1和t2的斜率表示切點處的邊際產(chǎn)出。根據(jù)假定（1），有f′（Q）＞0，f″（Q）＜0。

圖2為農(nóng)業(yè)等產(chǎn)量曲線圖，橫軸表示農(nóng)業(yè)社會一年中人均勞動時間，N+為其最大值（N+的理論值為365天×8小時/人），縱軸表示投入的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量。Q（TA）是一條雙曲線段，表示當(dāng)農(nóng)業(yè)總投入時間為TA時，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和人均勞動投入時間的不同組合會得到一個相等的產(chǎn)量QA，它是一條等產(chǎn)量曲線，也是一條等總勞動投入時間曲線。同樣，我們可以得到一系列其他等產(chǎn)量曲線。

圖3為等人口農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出線，橫軸表示人均勞動時間，縱軸表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量。圖2中水平線P1A1B1表示，當(dāng)農(nóng)業(yè)的勞動力投入數(shù)量為P1時，不同的人均勞動投入時間和不同的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出存在各種不同的組合。這種組合關(guān)系可通過圖3中的曲線Q（P1）表示出來。Q（P1）曲線是圖2中P1A1B1的一個映射，反映的是同一種經(jīng)濟關(guān)系，是一條等人口農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出線。同樣筆者可以畫出一系列其他等人口農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出線，它們分別反映各種不同人口數(shù)量下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出情況。

圖4為平均產(chǎn)出線和邊際產(chǎn)出線圖，橫軸表示人均勞動時間，縱軸表示平均產(chǎn)出和邊際產(chǎn)出。根據(jù)假定（1）和平均產(chǎn)出的含義，應(yīng)存在一條從左至右不斷下降的邊際產(chǎn)量曲線和水平的平均產(chǎn)出線。

三、模型的建立和結(jié)論

（一）隱蔽失業(yè)和總剩余勞動時間的定義及其轉(zhuǎn)移階段劃分

給定如下定義：

定義1 農(nóng)業(yè)隱蔽失業(yè)和總剩余勞動時間：隱蔽失業(yè)是指總勞動時間邊際產(chǎn)出小于其平均產(chǎn)出時存在的失業(yè)；總剩余勞動時間是指在維持產(chǎn)量不變的情況下，可通過延長留守農(nóng)業(yè)人口的工作時間而替代的總勞動時間。

圖4中，根據(jù)假定（2），在D0的右端，盡管MP＜AP，但農(nóng)業(yè)勞動時間同樣要獲取“固定制度工資”，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力存在（N+―N-）單位的剩余勞動時間，總剩余勞動時間為Tts=PM×（N+―N-）。此時，如果人均投入勞動時間從N+減少到N-，則農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出將從QM減少到QA的水平。但由于這時的邊際產(chǎn)出小于“勞動時間固定制度工資”，則Tts數(shù)量的總勞動時間處于隱蔽失業(yè)狀態(tài)，D0點右邊階段存在隱蔽失業(yè)與勞動時間總剩余。在D0的左端，AP＜MP，總勞動時間的減少會引起農(nóng)產(chǎn)品供給量的下降，農(nóng)產(chǎn)品價格上升，農(nóng)業(yè)勞動力將獲取一個與工業(yè)勞動力相等的市場工資，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入商業(yè)化階段，D0點是商業(yè)化轉(zhuǎn)折點。D0點左邊階段的隱蔽失業(yè)消失，農(nóng)業(yè)勞動力開始商業(yè)化。據(jù)此，筆者得到如下結(jié)論：

結(jié)論1 勞動時間邊際產(chǎn)出和平均產(chǎn)出的大小比較關(guān)系是區(qū)分農(nóng)業(yè)剩余勞動時間和隱蔽失業(yè)存在與否的標(biāo)志，也是劃分其轉(zhuǎn)移階段和商業(yè)化階段的標(biāo)志。當(dāng)MP＜AP時，存在農(nóng)業(yè)剩余勞動時間和隱蔽失業(yè)；當(dāng)AP＜MP時，則不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動時間和隱蔽失業(yè)。

（二）隱蔽失業(yè)的分類、結(jié)構(gòu)和衡量

定義2 絕對隱蔽失業(yè)者和相對隱蔽失業(yè)者：絕對隱蔽失業(yè)者是指，可通過延長留守農(nóng)業(yè)人口的工作時間，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不會受到影響而從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去的那部分勞動力；相對隱蔽失業(yè)者是指，即使將留守農(nóng)業(yè)人口的工作時間延長到理論最大值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也將受到影響而從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去的那部分勞動力。

假定目前的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出量為QB，等產(chǎn)量線段BMB1與Q（P1）和N+MM共同相交于點B1（圖3中假設(shè)三點共同相交于一點是合理的，因為QBB1必定與某條等人口產(chǎn)量曲線相交于它的最高點），BM和B1是兩個特殊的點。BM表示如果有PM數(shù)量的農(nóng)業(yè)勞動力投入農(nóng)業(yè)，則要得到QB的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，需要的人均最少勞動時間為N0；B1表示要得到同樣多的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，如果投入的人均勞動時間延長到最大值N+，則農(nóng)業(yè)勞動力投入數(shù)量從PM下降到P1。這表明農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)和人均勞動時間存在替代關(guān)系，它使數(shù)量為（PM-P1）的勞動力投入減少效應(yīng)可通過數(shù)量為（N+-N0）的人均勞動時間投入延長效應(yīng)而得到補償，從而確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不會受到影響。數(shù)量為（PM-P1）的隱蔽失業(yè)就是絕對隱蔽失業(yè)，從勞動力數(shù)量的角度看，它的邊際產(chǎn)出為0，數(shù)量的減少對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出沒有影響，可以也應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)移。當(dāng)（PM-P1）數(shù)量的絕對隱蔽失業(yè)從農(nóng)業(yè)部門中轉(zhuǎn)移出去后，剩下（P1-P0）數(shù)量的勞動者滯留在農(nóng)業(yè)中，它的勞動時間邊際產(chǎn)出MPB小于其平均產(chǎn)出AP，仍處于隱蔽失業(yè)狀態(tài)。與絕對隱蔽失業(yè)不同，這部分勞動力的減少會引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的下降。（P1-P0）數(shù)量的勞動者就是相對隱蔽失業(yè)者，從勞動力數(shù)量的角度看，它的邊際產(chǎn)出不為0，為了確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不受影響，相對隱蔽失業(yè)不能轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)商業(yè)化進程受到阻礙。由此，可得如下結(jié)論：

結(jié)論2 由市場力量決定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平?jīng)Q定了絕對隱蔽失業(yè)和相對隱蔽失業(yè)的大小和內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)。絕對隱蔽失業(yè)的消除不會影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，可徹底轉(zhuǎn)移；相對隱蔽失業(yè)的減少會引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降，從而使相對隱蔽失業(yè)轉(zhuǎn)移受到阻礙，無法向絕對隱蔽失業(yè)順利轉(zhuǎn)移。

（三）季節(jié)性和非季節(jié)蔽失業(yè)的區(qū)分和衡量

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強烈的季節(jié)性特征，如稻谷的最長允許收割時間跨度不能超過N*天。當(dāng)存在季節(jié)性限制時，人均最大投入時間從原來的365天×8小時縮短為現(xiàn)在的N*天×8小時。這種變化可通過在圖形2中做一條新的人均最大投入勞動時間限制線N*M*表示出來。N*M*表明，在季節(jié)性約束下，要得到QB的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，投入的最小農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)為P2，而不是P1。圖形3中的Q（P2）是與最低農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)P2相對應(yīng)的等人口產(chǎn)量曲線，Q（P2）與BMB1相交于B2，與B2對應(yīng)的人均勞動投入時間為N*。根據(jù)假定（3），當(dāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出量為QB時，Q（P2）曲線以下的等人口產(chǎn)量曲線將變成虛線。即只要農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)小于P2，該農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)量就會受到勞動力不足的威脅。為了分析季節(jié)性特征給隱蔽失業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，有如下定義：

定義3 季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)、季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)和非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)：季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)是指，即使考慮季節(jié)性約束的存在，把他們從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出去也不會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的那部分隱蔽失業(yè)；季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)是指，如果考慮季節(jié)性約束的存在，把他們從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出去會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的那部分隱蔽失業(yè)；非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)是指不是由于季節(jié)性特征的原因而導(dǎo)致的隱蔽失業(yè)。

季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)是農(nóng)業(yè)勞動力的絕對過剩，而季節(jié)性和非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)是農(nóng)業(yè)勞動力的相對過剩。從大小來看，（PM-P2）是季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)，（P2-P1）是季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)，（P1-P0）是非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)。其中（P2-P1）數(shù)量的失業(yè)在這里具有特殊性，當(dāng)不存在季節(jié)性約束時，它是絕對隱蔽失業(yè)，當(dāng)有季節(jié)性約束時，它變成了相對隱蔽失業(yè)。如果一個社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有季節(jié)性限制（事實上不可能），則季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)將全部向絕對隱蔽失業(yè)轉(zhuǎn)化。在這里，（P2-P1）數(shù)量的失業(yè)具有相對和絕對隱蔽失業(yè)的雙重身份，二者在某種條件下可以相互轉(zhuǎn)化。這就告訴我們：一方面，為了保證某種季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不受影響，要留用足夠的農(nóng)業(yè)勞動力；另一方面，可通過延長這些農(nóng)業(yè)留用勞動力的工作時間，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不受影響。據(jù)此，可得如下結(jié)論：

結(jié)論3 農(nóng)業(yè)隱蔽失業(yè)人口數(shù)等于季節(jié)性絕對、季節(jié)性相對（或非季節(jié)性絕對）和非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)之和。季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)和季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)可相互轉(zhuǎn)化，季節(jié)性特征的強弱決定了二者相互轉(zhuǎn)化的范圍。

（四）勞動生產(chǎn)率變化對隱蔽失業(yè)的影響

當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高時，f（Q）往上移動到新的位置h（Q）（見圖1），邊際產(chǎn)出曲線從MP0移動到MP1的位置（見圖4）。根據(jù)假定（2），只要勞動生產(chǎn)率的提高速度快于工資增長速度，就可以認(rèn)為“勞動時間固定制度工資”不變。這樣，在h（Q）上必存在一點A*，有MPA*=AW成立。根據(jù)假定（1），點A*的位置一定在點A的右上方。即商業(yè)化產(chǎn)出線從Q（A）會向上移動到Q（A*），點A0則上移到A0*。Q（P0*）是與A0*相對應(yīng)的新的隱蔽失業(yè)臨界等人口產(chǎn)出線。當(dāng)勞動生產(chǎn)率提高時，Q（P0）上移到Q（P0′）（注意：P0=P0′）。圖1中A*點一定在A點的右上方，意味著圖3中點AM′一定在AM的左下方，從而點A0′一定介于A0和A0*之間，這種位置關(guān)系表明，有P0*＞P0=P0′成立。

現(xiàn)在分析勞動生產(chǎn)率變化對隱蔽失業(yè)的影響。根據(jù)假定（4），勞動生產(chǎn)率提高后由市場需求決定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出仍為QB，但Q（P1）會上升，且被新的等人口產(chǎn)量線Q（P1′）所代替。顯然，有P1＞P1′成立，即（PM-P1′）＞（PM-P1）成立。（PM-P1）和（PM-P1′）分別為勞動生產(chǎn)率提高前后的絕對隱蔽失業(yè)人數(shù)。此外，勞動生產(chǎn)率提高前后的相對隱蔽人數(shù)分別為（P1-P0）和（P1′-P0*）。由于P1＞P1′且P0*＞P0，必有（P1-P0）＞（P1′-P0*）成立。同時有（PM-P0）＞（PM-P0*）成立。據(jù)此有如下結(jié)論：

結(jié)論4 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出等其他條件不變的情況下，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的變化會引起隱蔽失業(yè)數(shù)和相對隱蔽失業(yè)數(shù)發(fā)生相反方向的變化，引起絕對隱蔽失業(yè)數(shù)發(fā)生相同方向的變化。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變化對隱蔽失業(yè)的影響

如果農(nóng)產(chǎn)品需求外生變化導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品增加，則農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)量線段會往上移動且變短，這相當(dāng)于農(nóng)業(yè)勞動力和人均勞動力投入時間兩個變量相互替代空間的縮小。根據(jù)定義2和結(jié)論2，絕對隱蔽失業(yè)人口數(shù)將下降，而相對隱蔽失業(yè)數(shù)會增加，隱蔽失業(yè)總數(shù)不變。特別是，當(dāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為QM時，等產(chǎn)量線段會縮短成為一個點，絕對隱蔽失業(yè)完全消失，隱蔽失業(yè)人口全部變?yōu)橄鄬﹄[蔽失業(yè)人口；當(dāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出為商業(yè)化產(chǎn)量時，等產(chǎn)量線段達(dá)到最大值，相對隱蔽失業(yè)完全消失，隱蔽失業(yè)人口全部轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對隱蔽失業(yè)人口。于是我們有如下結(jié)論：

結(jié)論5 在其他條件不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品需求量的增加（減少）導(dǎo)致農(nóng)業(yè)絕對隱蔽失業(yè)人數(shù)減少（增加）和相對隱蔽失業(yè)人數(shù)增加（減少）。

四、模型的理論意義和現(xiàn)實意義

筆者建立的隱蔽失業(yè)模型具有一定的理論和現(xiàn)實意義。理論意義表現(xiàn)在：

第一，統(tǒng)一了劉易斯的零邊際生產(chǎn)力觀點和舒爾茨的非零邊際生產(chǎn)力觀點。劉易斯模型暗含農(nóng)業(yè)勞動者的邊際生產(chǎn)力為零，而舒爾茨明確提出農(nóng)業(yè)勞動的非零邊際生產(chǎn)力觀點。兩種理論觀點看似根本對立，但我們的模型在一定程度上將二者統(tǒng)一起來。模型假定勞動時間的邊際生產(chǎn)力大于零，這與舒爾茨的非零邊際生產(chǎn)力觀點相一致。同時，模型中等產(chǎn)量線段表明，可以通過延長每個農(nóng)業(yè)勞動者的年均投入勞動時間，釋放一部分勞動力來維持農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不變。這意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一部分勞動力的邊際生產(chǎn)力為零，而這正是劉易斯的零邊際生產(chǎn)力觀點。

第二，批判了舒爾茨的非隱蔽失業(yè)學(xué)說。舒爾茨從農(nóng)業(yè)季節(jié)性特征出發(fā)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不存在隱蔽失業(yè)現(xiàn)象。筆者的模型同樣從農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特征出發(fā)，得出了農(nóng)業(yè)中存在隱蔽失業(yè)現(xiàn)象的不同結(jié)論。定義3和結(jié)論3表明，即使考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然存在季節(jié)性絕對和相對隱蔽失業(yè)，季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)可以向季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)轉(zhuǎn)化。季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)是農(nóng)業(yè)勞動力的一種絕對過剩，相當(dāng)于劉易斯無限供給的農(nóng)村勞動力?？梢?，筆者的模型與劉易斯的觀點相一致，得出了一個與舒爾茨完全相反的結(jié)論，是對舒爾茨非隱蔽失業(yè)觀點的批判或發(fā)展。

第三，繼承和發(fā)展了拉尼斯-費的隱蔽失業(yè)思想。筆者的模型從分析范式、研究視角和邏輯結(jié)論繼承和發(fā)展了拉尼斯-費的隱蔽失業(yè)思想。拉尼斯-費利用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出曲線、邊際產(chǎn)出、平均產(chǎn)出、固定制度工資和農(nóng)業(yè)剩余等范式，從勞動力數(shù)量單一視角將農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移劃分為農(nóng)業(yè)勞動力絕對剩余、隱蔽失業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動商業(yè)化三個不同的階段，并分析了勞動生產(chǎn)率、人口和資金積累在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程中的作用和影響結(jié)果。視角的局限使該模型同樣暗含農(nóng)業(yè)絕對剩余勞動力邊際產(chǎn)出為0的假定，并招致其他學(xué)者的非難。而筆者的模型繼承了拉尼斯-費模型中的大部分分析范式，并將勞動力數(shù)量單一視角放大到勞動力數(shù)量和勞動時間雙重視角，研究了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移過程。除了分析范式的相似和研究視角的不同外，從結(jié)論看，筆者同樣認(rèn)為隱蔽失業(yè)的轉(zhuǎn)移存在短缺點和商業(yè)化點兩個關(guān)鍵點，存在絕對隱蔽失業(yè)、相對隱蔽失業(yè)和隱蔽失業(yè)徹底消除三個階段。尤其是分析了季節(jié)性特征對隱蔽失業(yè)產(chǎn)生的影響，明確將隱蔽失業(yè)劃分為季節(jié)性絕對、季節(jié)性相對和非季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)，并分析了它們之間的數(shù)量依存和相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，這是對拉尼斯-費模型的一個較大發(fā)展。

除了上述的理論意義之外，筆者的模型也具有一定的現(xiàn)實意義：

第一，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高與隱蔽失業(yè)壓力的化解。結(jié)論4告訴我們：一方面，勞動生產(chǎn)率的不斷提高會使商業(yè)化產(chǎn)量向現(xiàn)實產(chǎn)量不斷逼近，相對隱蔽失業(yè)數(shù)會不斷減少甚至消失，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商業(yè)化。這為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化提供了客觀可能性和理論依據(jù)。另一方面，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高會加大絕對隱蔽失業(yè)者的就業(yè)壓力，如果不能采取有效措施消化不斷增加的絕對隱蔽失業(yè)者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將受到阻礙。

第二，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和隱蔽失業(yè)的減少。結(jié)論5告訴我們，當(dāng)由市場力量決定的農(nóng)產(chǎn)品需求量增加且人口總數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不變時，隱蔽失業(yè)人數(shù)會相應(yīng)減少。因此，為了減輕我國農(nóng)村人口的就業(yè)壓力，我們應(yīng)該提高農(nóng)產(chǎn)品的有效需求，一個行之有效的途徑就是加強我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口量。

第三，關(guān)于季節(jié)性和非季節(jié)蔽失業(yè)的結(jié)構(gòu)分析和剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。結(jié)論3告訴我們，季節(jié)性和非季節(jié)蔽失業(yè)存在一定的結(jié)構(gòu)和數(shù)量關(guān)系。季節(jié)性絕對隱蔽失業(yè)的轉(zhuǎn)移不會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，因此，發(fā)展中國家應(yīng)加快這部分剩余勞動力的徹底轉(zhuǎn)移，鼓勵他們“離土又離鄉(xiāng)”。季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)的轉(zhuǎn)移會影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，因此，我們不能采取“離土又離鄉(xiāng)”的方式將這部分勞動力徹底轉(zhuǎn)移出去，但季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)畢竟是一種失業(yè)，工作負(fù)荷不足，具有負(fù)面效應(yīng)，因此，我們必須采取有效措施（如鼓勵兼業(yè)）熨平季節(jié)性相對隱蔽失業(yè)者的空閑和工作時間差距。

參考文獻：

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［3］譚崇臺．發(fā)展經(jīng)濟學(xué)［M］.太原：山西經(jīng)濟出版社，2001.

［4］王檢貴，丁守海．中國究竟還有多少農(nóng)業(yè)剩余勞動力［J］.中國社會科學(xué)，2005，（5）.

［5］Ranis G， Fei J H. A Theory of Economic Development［J］. American Economic Review， 1961，（9）．

第7篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

1.威海市土地資源現(xiàn)狀在威海市土地總面積56.98萬公頃中，耕地面積為19.196萬公頃，占土地總面積的33.69%;園地面積為6.057萬公頃，占土地總面積的10.63%;林地面積為1 1.185萬公頃，占土地總面積的19.63%;其他農(nóng)用地面積為9.197萬公頃，占土地總面積的16.14%;居民點及工礦用地面積為6.063萬公頃，占土地總面積的10.64%;交通運輸用地面積為0.536萬公頃，占土地總面積的0.94%;水利設(shè)施用地面積為0.843萬公頃，占土地總面積的1.48%;未利用土地頑積為1.687萬公頃，占土地總面積的2.96%;其他土地面積為2.217萬公頃，占土地總面積的3.89%。由于人多地少，全市人均土地面積只有3.4畝，不到全國平均水平的1/3;人均耕地面積只有1.16畝，比全國平均水平低0.25畝，因此全市耕地資源十分緊張。從圖1可知，全市耕地面積在2007年之前呈現(xiàn)下降趨勢，只有最近幾年才得到遏制。雖然威海市未利用的土地只有60萬畝，但除去裸露巖石、零星荒草地和25度以上的土地等，目前可開墾為耕地的后備資源僅有18萬畝左右，通過開發(fā)可增加耕地9萬畝，人均只有0.036畝，耕地占補平衡的難度很大。因此相對于全市的土地面積、人口和經(jīng)濟發(fā)展需求，土地后備資源數(shù)量明顯偏少。

2.威海市水資源現(xiàn)狀威海市地處山東半島最東端，內(nèi)無大江大河，外無客水入境，水資源主要來源于境內(nèi)的大氣降水，是我國北方缺水最嚴(yán)重的地市之一。全市多年平均年降水量為770.6毫米，降水總量44.67億立方米，全市多年平均年徑流深256.0毫米，地表水資源量14.84億立方米，地下水資源量5,14億立方米，扣除兩者重復(fù)計算量后，全市多年平均水資源總量16.86億立方米，占降水總量的37.7%。按2010年的人口和耕地面積計算，人均占有水資源量573立方米，約占全國人均占有量的1，4，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上公認(rèn)的維持社會經(jīng)濟發(fā)展所必須的人均1 000立方米的臨界值;畝均占有水資源量只有571立方米，約占全國畝均占有量的1，3，屬于水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)。

3.威海市農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計，截止2006年末，全市總?cè)丝?49.8299萬人，農(nóng)業(yè)人口132.2737萬人，占全市總?cè)丝诘?2.95%。其中，農(nóng)村勞動力資源總量為124.04萬人，占全市人口的49.65%，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.68%。在目前的農(nóng)村勞動力中，從事第一產(chǎn)業(yè)的占從業(yè)人員總量的61.02%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占17.98%;從事第三產(chǎn)業(yè)的占21%。二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員合計占從業(yè)人員總量的38.98%?？梢姡瑥氖罗r(nóng)業(yè)的勞動力仍占主體。

但是，與威海市第一次農(nóng)業(yè)普查比較，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少19.14萬人，降低21.9%，比重下降9.54個百分點，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增加7.13萬人，增長19.55%，比重上升了9.54百分點。

二、城市化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的影響

1.城市化發(fā)展對威海市耕地資源的影響由于城市化的快速發(fā)展，城市建成區(qū)和建設(shè)用地面積的擴張，耕地面積不斷下降。城市建設(shè)用地占非農(nóng)業(yè)用地的比例非常大。居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地和道路廣場用地，長期以來，占城市建設(shè)用地的75%以上。而居住用地與工業(yè)用地構(gòu)成其中的大部分。粗放的城市化模式使本就短缺的農(nóng)業(yè)用地更加緊張。從表1可知，2002年到2010年期間，居住用地與工業(yè)用地構(gòu)成城市建設(shè)用地的大部分，而城市道路與廣場用地增長速度在四大類用地中增長較快。城市化的快速發(fā)展在占用大量耕地的同時，還使得耕地質(zhì)量不斷下降。工業(yè)化不但占用了城市周邊優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田這些旱澇保收或灌溉條件良好的耕地是補充的未利用地、農(nóng)村廢棄宅基地和閑置土地整理、廢棄土地復(fù)墾等無可比擬的，而且工業(yè)企業(yè)通過對環(huán)境釋放有害物質(zhì)，如工業(yè)廢水、有害氣體等，影響耕地質(zhì)量。

2.城市化對農(nóng)業(yè)水資源的影響一是使城市用水增加，農(nóng)業(yè)用水減少。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)人口的大量增加，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高，使得城鎮(zhèn)居民用水普及率上升，導(dǎo)致城鎮(zhèn)用水量急劇增加，加劇城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活供水壓力。

而城市用水的增加又會擠壓農(nóng)業(yè)用水，使農(nóng)業(yè)用水大幅度較少。在2007年，威海市農(nóng)業(yè)用水量為1.47億立方米，但是到2009年則降為1.33億立方米，特別是農(nóng)業(yè)灌溉用水大幅度減少。目前，全市較大型水庫基本用于城市供水，農(nóng)業(yè)灌溉用水比例非常低。

二是導(dǎo)致水環(huán)境污染嚴(yán)重。不但城鎮(zhèn)人口大量增加必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)生活污水排放量增加;而且城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)的發(fā)展，又會產(chǎn)生大量的污水和廢水。雖然有部分生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)過處理，但大量不達(dá)標(biāo)的污水和廢水的排放直接導(dǎo)致水環(huán)境的污染。2000年全市廢水排放量為5 104萬噸，2010年這一數(shù)字高過11 403萬噸，是2000年的2.23倍。其中生活污水的排放量，由2000年的3285萬噸增長到2010年的8 532萬噸，是2000年的2.60倍。這無疑是城鎮(zhèn)人口大量增加的結(jié)果。

工業(yè)廢水的排放增長相對較緩。2000年的工業(yè)廢水排放量為1 819萬噸，而2010年為2 872萬噸，只是2000年的1.58倍，大大低于生活污水排放量的增長速度。這說明，廢水排放量增長主要動因在于城市生活污水排放量的大量增加(見圖2)。

3.快速城市化對勞動力資源的影響隨著城市化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)量在不斷增加，轉(zhuǎn)移速度在不斷加快。

這極大地影響了農(nóng)業(yè)勞動力資源，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)管理水平長期低下。首先，城市化促使農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量急劇減少。在城鎮(zhèn)化水平不斷提高的過程中，大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而使農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不斷下降。1983年以來，威海農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量和占比一直在減少，而非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動力的數(shù)量則呈現(xiàn)逐年上升趨勢。到目前為止，有接近三分之二的農(nóng)村人已經(jīng)不再從事農(nóng)村基礎(chǔ)勞動，而是轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營單位中或者轉(zhuǎn)移到城市中。城市化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量有降低作用。

第8篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向; 勞動力調(diào)整; 勞動節(jié)約型指標(biāo); 廣東省

中圖分類號 F303 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2011)01-0115-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.01.020

改革開放三十年，農(nóng)業(yè)機械、雜交種子、良種種植、化肥和農(nóng)藥等這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進步，使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不斷增長，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到大幅的鞏固。農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向上的差異對農(nóng)業(yè)勞動力的影響有多大以及這些影響在多長時間內(nèi)反映出來？哪種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向主導(dǎo)了農(nóng)業(yè)勞動力的變化？這些問題是轉(zhuǎn)型時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中不可回避的。問題的合理解決可以豐富20世紀(jì)90年代以來理論界關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)對勞動力調(diào)整影響的爭論，也可以為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展尋求有效途徑。

1 文獻綜述

農(nóng)業(yè)技術(shù)及其對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的影響是近年來新農(nóng)村建設(shè)中勞動力流動問題研究中頗具爭議的領(lǐng)域之一。爭論的焦點主要集中在不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素的偏向?qū)趧恿φ{(diào)整和對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展造成了什么影響。對此，學(xué)者們持不同的觀點。一部分學(xué)者認(rèn)為不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素偏向增加了勞動力需求。速水佑次郎［1］把技術(shù)被分為兩種類型：一種是機械技術(shù)，被稱為勞動節(jié)約型技術(shù)；另一種是生物和化學(xué)技術(shù)，被稱為土地節(jié)約型技術(shù)。農(nóng)業(yè)增長被看作是人造的投入品替代勞動和土地的過程，因此，勞動節(jié)約型技術(shù)就成為對勞動的替代品。勞動節(jié)約型技術(shù)的進步，勞動力使用總量下降。相比而言，土地節(jié)約型技術(shù)成為土地的替代品。土地節(jié)約型技術(shù)的進步，土地使用總量下降，而單位土地上投入的土地節(jié)約型技術(shù)上升，與其相應(yīng)的勞動力需求上升，土地的總產(chǎn)量增長。常向陽［2］指出農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著影響，且相對增加機械投入對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有正效應(yīng)，單位耕地面積勞動力投入量和化肥投入量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都具有正效應(yīng)。李淑穎［3］認(rèn)為我國科技進步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率也僅為40%左右。而在發(fā)達(dá)國家如美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率中，科技進步所占的比率已達(dá)到81%左右；一部分學(xué)者相信農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素偏向促進了勞動力的供給。Minten［4］把區(qū)域地理特性作為外生變量，通過對馬達(dá)加斯加實證研究表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過勞動力使用型技術(shù)和資本使用型技術(shù)，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而帶來更低的糧食價格。提高非熟練工人的真實工資，增加勞動力供給，社會福利指數(shù)上升；一部分學(xué)者深化對農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素進行研究。陳開軍，賀彩銀和張永麗［5］認(rèn)為剩余勞動力的轉(zhuǎn)移會通過資金、勞動間的替代效應(yīng)，引起漸進累積的資本偏向型技術(shù)創(chuàng)新，在短期增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，在長期形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本深化過程。還有一部分學(xué)者認(rèn)為我國勞動力調(diào)整的原因是多方面的。Chen［6］指出中國各地的農(nóng)戶邊際土地產(chǎn)出、邊際勞動力產(chǎn)出、邊際資本產(chǎn)出和邊際化肥產(chǎn)出都是顯著不同的。東部地區(qū)、西南地區(qū)和東北地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動力具有低彈性的特點。農(nóng)業(yè)中村莊過剩的勞動力導(dǎo)致更低的邊際勞動生產(chǎn)率。李仙娥［8］認(rèn)為在經(jīng)濟發(fā)展的起飛階段，發(fā)達(dá)國家以及新興工業(yè)化國家或地區(qū)主要靠工業(yè)的高速發(fā)展來解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，而在經(jīng)濟發(fā)展的后期階段，主要靠第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者在農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向?qū)趧恿π枨蠛凸┙o的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素以及農(nóng)業(yè)勞動力調(diào)整等方面作了大量的研究，這些研究側(cè)重于從投入產(chǎn)出角度分析農(nóng)業(yè)技術(shù)和勞動力對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響，忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向本身對就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；突出了獨立的特定分析，并未對相互關(guān)系如何作用進一步深入說明；更注重其定性的分析，沒有定量對各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡性進行探討。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如何處理好農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動力調(diào)整的關(guān)系是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟需解決的問題。本文旨從農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動力調(diào)整的關(guān)系角度出發(fā)，為農(nóng)業(yè)政策的制定以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源配置的預(yù)測提供具有價值的參考。接下來的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動力調(diào)整機制進行理論基礎(chǔ)分析；第三部分建立描述兩者關(guān)系的模型并對廣東省農(nóng)業(yè)進行實證檢驗；第四部分得出相應(yīng)的結(jié)論與政策含義。

王雅俊等：廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動力調(diào)整的定向分析中國人口•資源與環(huán)境 2011年 第1期2 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動力調(diào)整機制:費景漢-拉尼斯模型的擴展農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動力調(diào)整的機制可從費景漢-拉尼斯的模型中進行挖掘。費景漢-拉尼斯［7］-［10］對傳統(tǒng)的劉易斯模型進行修正和完善，建立了在二元經(jīng)濟條件下的資本積累和技術(shù)變革的模型。該模型的中心思想是：為了獲得經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門必須生產(chǎn)足夠多的農(nóng)業(yè)剩余，才能維持工業(yè)部門的發(fā)展。經(jīng)濟體制的重心逐漸從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。兩部門資本、勞動和技術(shù)得到迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步促進了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門的二元經(jīng)濟獲得同步發(fā)展。本文采通過此模型，把側(cè)重點從工業(yè)部門轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)部門，提出相應(yīng)的假設(shè)條件，并擴展該模型的適用范圍。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向的實質(zhì)衡量

假設(shè)農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)：Q = F(K,L,t)，其中資本為K，勞動為L，時間為t。εLL為邊際勞動率對產(chǎn)量的彈性，εKK為邊際資本率對產(chǎn)量的彈性。εLL+εKK=ε，ε代表兩個生產(chǎn)要素的綜合強度。按照生產(chǎn)函數(shù)的構(gòu)成，本文將農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向按照農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)要素偏向劃分為勞動力使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向。?？怂苟x技術(shù)要素偏向是：HL= fLt/fL ，表示單位時間勞動力邊際生產(chǎn)力（MPL，記為fL）的增長百分比;HK= fKt//fK，表示是單位時間內(nèi)資本邊際生產(chǎn)力（MPK，記為fK）的增長百分比。J代表技術(shù)進步的密集度，表示在假定資本、勞動力投入不變的條件下，完全由于每單位時間的消逝而出現(xiàn)的產(chǎn)出的部分增加。為了將創(chuàng)新的要素偏向區(qū)分出來，引進衡量任意時間t上的創(chuàng)新偏向程度指數(shù)：BL=HL-J，表示是創(chuàng)新的勞動力使用偏向程度，BK=HK-J，表示是創(chuàng)新的資本使用偏向程度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)要素偏向衡量標(biāo)準(zhǔn)就是：

(1)中性技術(shù)偏向：BL=0或者BK=0；

(2)勞動力使用型技術(shù)偏向：BL＞0或者BK＜0；

(3)資本使用型技術(shù)偏向：BK＞0或者BL＜0。

2.2 勞動力調(diào)整與農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向關(guān)系的理論模型

勞動力轉(zhuǎn)移就是勞動的重新配置過程，從二元經(jīng)濟的角度分析此問題就是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移勞動力，被工業(yè)部門吸收。對t求微分fL=fL(K,L,t)，符號η表示一定時間內(nèi)變量的變化率。例如ηL代表一定時間內(nèi)勞動的變化率。單位時間勞動力邊際生產(chǎn)力ηf的計算過程具體如下：

dfLdt=fLLdLdt+fLKdKdt+fLT

ηfL=dfL/dtfL=fLLLfLηL+fLKLKfLηK+fLtfL

=-εLLηL+εLLηK+HL

=εLL(ηK-εLLηL)+BL+J（1）

農(nóng)業(yè)部門不斷轉(zhuǎn)移勞動力（η=0）。在二元結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門的勞動調(diào)整取決于資本積累的速度和技術(shù)創(chuàng)新活動的強度和特點。由（1）就推導(dǎo)出：

ηL=ηK+BL+JεLL（2）

假設(shè)資本積累的速度是外生的，農(nóng)業(yè)部門的勞動調(diào)整取決于技術(shù)創(chuàng)新的強度η≠0。較高的技術(shù)創(chuàng)新強度和勞動使用偏向促進勞動創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移。由此可見，盡管農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力大量轉(zhuǎn)出，但由于資本偏向型的技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)進行，農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出仍然增加。勞動力調(diào)整依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向，勞動力的調(diào)整是技術(shù)偏向的直接相關(guān)。在二元現(xiàn)實經(jīng)濟下“農(nóng)業(yè)部門的成功發(fā)展必須實現(xiàn)關(guān)鍵性最低努力”［8］，即資本積累率的提高可以迅速帶動創(chuàng)新強度，而創(chuàng)新的資本使用偏向必將致使勞動力報酬遞減規(guī)律。

3 模型及實證分析

3.1 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

為了研究我國勞動力調(diào)整依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向?qū)嵶C研究，本文建立如下回歸模型：

Labort= c +α1CapTecht + α2LabTecht +εt

這里L(fēng)abor、LabTech和CapTech，分別在下文中簡稱為勞動力、勞動使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向，下標(biāo)t代表時間變量，ε為回歸殘差。本文的樣本為廣東省從1990至2008年期間時間序列數(shù)據(jù)。以第一產(chǎn)業(yè)勞動力作為衡量農(nóng)業(yè)勞動力的變量，這樣能更好反映農(nóng)業(yè)勞動力的水平；從勞動力使用型技術(shù)偏向中選擇農(nóng)業(yè)機械總動力實物量為代表變量；從資本使用型技術(shù)偏向中選擇農(nóng)業(yè)化肥使用實物量為變量。樣本截取范圍為1990年至2008年，共選取19年的數(shù)據(jù)。本文所用數(shù)據(jù)均來自《廣東省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。對所選取指標(biāo)及其取值做如的處理是分別取第一產(chǎn)業(yè)勞動力、機械總動力和農(nóng)業(yè)化肥使用實物量的自然對數(shù)，得到Labor、LabTech和CapTech，分別在下文中簡稱為勞動力、勞動型技術(shù)和資本型技術(shù)，并且用這三組數(shù)據(jù)進行實證分析，以消除數(shù)據(jù)的劇烈波動。從表1中可以看到，廣東省從1990至2008年期間，第一產(chǎn)業(yè)勞動力的最大值是1990年的1 600.8萬人，最小值是1995年的1 432萬人。機械動力最大值是2008年1 847萬kW，最小值1990是1 279萬kW?；适褂昧康淖畲笾凳?008年的700萬t，最小值是1993年的536萬t。

表1 變量的描述性統(tǒng)計量

Tab.1 Descriptive statistics of variables

變量Variables均值Mean中位數(shù)Median最大值Maximum最小值Minimum標(biāo)準(zhǔn)差

Standarddeviation觀測個數(shù)Observations勞動力（萬人）1 519.821 532.21 600.81 43255.6419機械動力（萬kW）1 652.751 6841 8471 279160.5819化肥使用量（萬t）602.52603.17700.22536.237.9819

3.2 平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整分析

在EViews6的環(huán)境下，對Labor、CapTech和LabTech及其差分形式進行平穩(wěn)性檢驗，滯后長度的選擇依據(jù)赤池信息準(zhǔn)則。即在AIC值最小時，滯后長度為最佳。在確定選取何種類型單位根檢驗時，我們通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的時間趨勢圖的觀察來予以確定，檢驗表明變量CapTech和LabTech在1%、5%、10%三個顯著水平下都存在單位根，并且為一階單整時間序列I(1)；變量Labor在1%顯著水平下不顯著，在5%、10%三個顯著水平下都存在單位根，并且為一階單整時間序列I(1)；所以在5%、10%兩個顯著水平下滿足協(xié)整分析的前提條件。

根據(jù)Engle和Granger［11］的協(xié)整理論，對于各I（1）序列，雖然它們本身不平穩(wěn)，但卻可能存在一個向量，使各I（1）序列的線性組合成為平穩(wěn)序列，這時序列就存在長期均衡關(guān)系。按照兩元協(xié)整方法，對于兩向量CapTech和LabTech，首先進行最小二乘回歸，然后對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗。若序列平穩(wěn)，則存在協(xié)整。協(xié)整關(guān)系對應(yīng)著誤差修正模型（ECM）。當(dāng)我們考察農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的關(guān)系時，如果多元序列存在協(xié)整關(guān)系，則說明農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對農(nóng)業(yè)勞動力表現(xiàn)出相對穩(wěn)定的一致運動。由于Labor、CapTech和LabTech都是一階單整時間序列，所以可以進行協(xié)整分析，根據(jù)兩步法建立協(xié)整關(guān)系。

[JP2]Labort=6.637746***+0.428766**CapTecht+-0.277611**LabTecht+ε

［8.482001］ ［2.69063］［-2.840898］

R2=0.41795 F=4.667424 adj R2=0.328404 DW=0.692564

[JP][HT9.5SS]其中，***為1%水平下顯著，**為5%水平下顯著并由此得到殘差序列：

[HT9.5,7.]εt=Labort-6.637746 -0.428766CapTecht+0.277611LabTecht[HT9.5]

對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗，變量ε在1%顯著水平下不顯著，在5%和10%兩個顯著水平下都不存在單位根，為零階單整時間序列I(0)。

3.3 誤差修正模型

通過上述平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整分析，可以得到更加一般化的向量誤差修正模型：

由D(Labor)=ECM+D(Labor (-1))+D(CapTech (-1))+D(LabTech (-1)) +c[HT9.5]得出：

由[JP3]D(Labor)=-0.142559+0.527529-0.189755*-0.165999**+0.005472***[JP]

［-1.27782］ ［2.03992］ ［-2.22953］ ［-0.67252］ ［0.78851］

R2= 0.754681adjR2=0.64565 F-statistic= 6.921733

其中，***為1%水平下顯著，**為5%水平下顯著，*為10%水平下顯著。從誤差修正模型可以反映出動態(tài)調(diào)整過程：當(dāng)t-1期勞動型技術(shù)提高時，對t期的勞動力需求偏離均衡，勞動型技術(shù)對勞動力產(chǎn)生影響，這反映在ECMt-1值為負(fù)，在負(fù)的調(diào)整系數(shù)的作用下，勞動力需求下降。這里的調(diào)整系數(shù)預(yù)示著上一期的失衡將有多大比例在下一期的到糾正。調(diào)整系數(shù)絕對值相對較小，存在有限的傳遞。同理，當(dāng)t-1期資本型技術(shù)提高時，勞動力需求下降。

從實證結(jié)果可以看到，勞動力與勞動型技術(shù)、資本型技術(shù)存在明顯的協(xié)整關(guān)系。資本型技術(shù)的系數(shù)為正，說明資本型技術(shù)有同向趨勢，勞動型技術(shù)為負(fù)，說明勞動型技術(shù)有反向趨勢。勞動型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動力顯著正相關(guān)，而資本型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動力顯著負(fù)相關(guān)。這說明農(nóng)業(yè)在發(fā)展中更多的使用了資本使用型技術(shù)偏向技術(shù)。誤差修正模型的調(diào)整系數(shù)確實為負(fù)，說明了勞動使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧恿Υ嬖谧晕倚Ｕ臋C制。實證印證了速水佑次郎［1］的觀點：化肥被當(dāng)作替代土地的要素的代表或指標(biāo)。拖拉機馬力被當(dāng)作替代勞動的要素的代表或指標(biāo)。每個勞動力所擁有的拖拉機馬力相聯(lián)系的土地勞動比率的變化與每公頃土地投入的資本型技術(shù)相聯(lián)系的土地生產(chǎn)率的變化之間的正相關(guān)。表明通過增加每個農(nóng)業(yè)勞動者所擁有的機械可以增加其耕種土地的面積，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的需求。

3.4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗

格蘭杰因果關(guān)系檢驗可以確定一個變量的滯后項是否包含在另一個變量的方程中。如果VAR模型中所有的變量都平穩(wěn)，則可以直接使用標(biāo)準(zhǔn)F檢驗來檢驗。

在這里，F(xiàn)*=F*(p，t-2p-1)，其中p表示滯后期數(shù)，t表示時間序列的跨度。我們這里給出的是5%顯著水平下的F*值。當(dāng)時F>F*，我們認(rèn)為在5%顯著水平下，拒絕零假設(shè)，即認(rèn)為變量間存在格蘭杰因果關(guān)系。從表2中可以看出，從第二期到第四期的滯后期中，勞動型技術(shù)偏向和資本型技術(shù)偏向的始終互為格蘭杰原因，科技進步對勞動型技術(shù)和資本型技術(shù)都有著直接的影響。在第三期的滯后期中勞動力和勞動型技術(shù)偏向的互為格蘭杰原因，但是到四期的滯后期中只有勞動型技術(shù)是勞動力的格蘭杰原因，所以認(rèn)為勞動型技術(shù)是勞動力的格蘭杰原因成立，即只有勞動型技術(shù)是替代勞動力的重要原因，資本型技術(shù)不是替代勞動力的重要原因。

3.5 脈沖響應(yīng)分析與方差分解

協(xié)整檢驗主要是考察勞動力和資本型技術(shù)偏向與勞動型技術(shù)偏向的狀態(tài)，而誤差修正模型則初步刻畫了物價的動態(tài)調(diào)整。為了進一步從動態(tài)角度考察勞動力和化肥與機械的跨期相互影響，我們對誤差修正模型進行變換，進行脈沖響應(yīng)分析和方差分解。脈沖響應(yīng)分析和方差分解并稱為新息合算，它們是檢驗經(jīng)濟變量之間關(guān)系的有用工具。

(1)脈沖響應(yīng)分析。從實證結(jié)果來看，我們把資本型技術(shù)和勞動型技術(shù)序列對勞動力的影響（脈沖響應(yīng)函數(shù)）表明：脈沖響應(yīng)在t+8期后，系統(tǒng)平穩(wěn)。勞動力的沖擊使得資本型技術(shù)需求上升，而勞動型技術(shù)的需求下降。當(dāng)在第三期勞動力沖擊達(dá)到0.02個單位最大值時，對資本型技術(shù)的沖擊只有其的五分之一，而在第七期對資本型技術(shù)的需求量迅速提高，由此可見，資本型技術(shù)偏向?qū)趧恿Φ奈招枰粋€滯后5期的吸收過程。沖擊后只有其資本型技術(shù)偏向的沖擊對勞動力和勞動型技術(shù)偏向的沖擊并不顯著。而勞動型技術(shù)偏向的沖擊使得勞動力需求迅速下降。從第一期到第四期勞動型技術(shù)的沖擊增加一倍，機械技術(shù)對勞動力的替代使得勞動力需求減少一半。

(2)方差分解。考察在第t期做關(guān)于t+s期的預(yù)測，由于這s期中發(fā)生的沖擊是預(yù)測不到的。因此，預(yù)測誤差就是由這段時間內(nèi)各個新息變量的沖擊造成的。將總預(yù)測方差歸因于各個新息變量的過程就是方差分解。

當(dāng)我們把勞動力作為資本型技術(shù)偏向和勞動型技術(shù)偏向序列作為VAR模型的變量時，脈沖響應(yīng)分析的經(jīng)濟含義在于，在某一時刻受到資本型技術(shù)偏向和勞動型技術(shù)偏向的沖擊，對以后各期勞動力的影響。方差分解則說明了從某時期起的一段時間內(nèi)，勞動力受到資本型技術(shù)偏向和勞動型技術(shù)偏向沖擊而產(chǎn)生了波動，該波動中有多大比例是由資本型技術(shù)偏向沖擊造成的，又有多大比例是由勞動型技術(shù)偏向沖擊造成的。從表3所示的方差分解中可以看出，隨著考察期的延長，勞動力沖擊在總方差中的比重逐漸趨于穩(wěn)定。以第10期的考察期為例，有以下結(jié)論：來自勞動力自身的沖擊在總方差中逐漸下降，而來自資本型技術(shù)偏向的沖擊在總方差中仍居主導(dǎo)地位，表明資本型技術(shù)偏向?qū)趧恿Φ臎_擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動節(jié)約型技術(shù)的影響。勞動力的波動主要受到自身和資本型技術(shù)波動影響，而資本型技術(shù)的波動更多的受到自身的影響，具有相對慣性，勞動型技術(shù)的波動受到資本型技術(shù)波動影響。

表2 格蘭杰因果關(guān)系檢驗表

Tab. 2 Granger causality test tables

滯后數(shù)Lag Num零假設(shè)Null hypothesisF值F ValueF臨界值（5%）0. 05 Critical Valuep值P Value結(jié)論Conclusion2勞動型技術(shù)不是資本型技術(shù)的格蘭杰原因4.083.980.05接受2資本型技術(shù)不是勞動型技術(shù)的格蘭杰原因4.583.980.04接受3勞動型技術(shù)不是勞動力的格蘭杰原因3.973.860.07接受3勞動力不是勞動型技術(shù)的格蘭杰原因8.083.860.02接受3勞動型技術(shù)不是資本型技術(shù)的格蘭杰原因55.363.86

農(nóng)業(yè)勞動力的調(diào)整是改革開放三十年間中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟成功發(fā)展過程中最引人矚目的經(jīng)濟社會現(xiàn)象之一。農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向在改變農(nóng)村就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的同時，也對我國的農(nóng)村經(jīng)濟和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。本文借助于對“拉尼斯―費景漢模型”的擴展，分析了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)進步偏向與勞動力調(diào)整這一關(guān)鍵性問題。本文認(rèn)為勞動使用型技術(shù)偏向與勞動力顯著正相關(guān)，而資本型使用型技術(shù)偏向與勞動力顯著負(fù)相關(guān)，資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧恿Φ臎_擊超過勞動使用型技術(shù)偏向的沖擊。勞動力和勞動使用型技術(shù)偏向與資本使用型技術(shù)偏向在長期內(nèi)存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，勞動力與資本使用型技術(shù)偏向有同向趨勢，與勞動使用型技術(shù)偏向有反向趨勢，這就說明資本型技術(shù)與勞動力顯著負(fù)相關(guān)，勞動型技術(shù)與勞動力顯著正相關(guān)。農(nóng)業(yè)在發(fā)展中更多地使用了資本使用型技術(shù)偏向的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在格蘭杰因果關(guān)系檢驗中，在勞動使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向的始終互為格蘭杰原因，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對勞動型技術(shù)和資本型技術(shù)都有著直接的影響。勞動使用型技術(shù)偏向是勞動力的格蘭杰原因，說明了勞動使用型技術(shù)偏向是替代勞動力的重要原因，但是資本使用型技術(shù)偏向不是替代勞動力的重要原因。同時，資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧恿Φ奈招枰粋€滯后5期的吸收過程。機械技術(shù)的沖擊可以使得勞動力需求在滯后4期內(nèi)減少一半。勞動力的波動主要受到自身和資本型技術(shù)波動影響，而資本型技術(shù)的波動更多的受到自身的影響，具有時間的連續(xù)性。

從理論分析和實證的結(jié)果來看，廣東農(nóng)業(yè)技術(shù)進步位于全國農(nóng)業(yè)的前列，農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展使得農(nóng)業(yè)勞動力調(diào)整日益凸現(xiàn)。因此，正確處理好農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)就業(yè)需要從以下幾個方面入手：

(1)加大土地節(jié)約型技術(shù)偏向生產(chǎn)要素的投入，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的速度。由于人口對土地的強大壓力，考慮效率與公平兼顧問題，開發(fā)那些偏向土地節(jié)約型或者勞動使用型技術(shù)，或者至少在勞動力使用上是中性的技術(shù)是至關(guān)重要的。從發(fā)展中國家的歷史經(jīng)驗來看，新的種子化肥技術(shù)是偏向土地節(jié)約型技術(shù)。在勞動力使用問題上基本是中性的。土地生產(chǎn)率提高的原因在于生物技術(shù)的進步，因為生物技術(shù)通過改良農(nóng)作物，充分供給和利用農(nóng)作物自身的特性，有利于把照射在土地上的太陽能更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物的更高水平的產(chǎn)量。廣東省人口稠密，人均耕地稀少。糧食耕種面積稀缺，高科技農(nóng)業(yè)必須走土地節(jié)約型的農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。加大土地節(jié)約型技術(shù)的實際投入，以種子改良、化肥和農(nóng)藥等流動性生產(chǎn)資料的開發(fā)、栽培和飼養(yǎng)方法的改善為主要特征的技術(shù)進步模式，培育高產(chǎn)、耐肥作物兩種，提高化肥和生物技術(shù)對土地的邊際替代，提高土地的生產(chǎn)率，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

(2)提高勞動者素質(zhì)，加大資本使用型技術(shù)偏向生產(chǎn)要素對勞動力的吸收。由于勞動使用型技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動力顯著正相關(guān)，推廣勞動型技術(shù)要求更多勞動力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，資本使用型技術(shù)偏向?qū)Σ僮髡呒寄艿囊筇岣?。種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)機、灌溉設(shè)備等資源的合理使用，經(jīng)濟作物的田間管理，產(chǎn)品加工，市場推銷，信息咨詢等都需要一支精通業(yè)務(wù)，善于管理，洞悉市場的隊伍。只有健全農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)，通過多種渠道，鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，才能使得土地節(jié)約型技術(shù)落到實處。

表3 預(yù)測方差分解(%)

Tab.3 Variance decomposition (%)

時期PeriodLabor方差分解Variance Decomposition of LaborCapTech方差分解Variance Decomposition of CapTechLabTech方差分解Variance Decomposition of LabTechLaborCapTechLabTechLaborCapTechLabTechLaborCapTechLabTech11000024.8375.1709.8367.88A22.29299.5800.4214.8466.3518.814.2164.1131.67398.101.590.3215.6866.0318.292.2470.5427.22490.478.421.1115.6368.5615.811.5274.0024.47580.0417.232.7313.6469.7916.572.0474.2023.76669.5826.204.2212.3471.0216.642.8574.2522.90759.9934.365.6611.2072.4216.373.6474.0622.30852.2340.836.9410.1273.3716.514.3573.6422.01946.3145.777.929.2974.1216.594.9173.3121.781041.7849.548.688.6474.7616.605.3473.0521.62

(3)多渠道調(diào)整農(nóng)業(yè)勞動力，穩(wěn)步增進農(nóng)民收入。由于勞動節(jié)約型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動力顯著負(fù)相關(guān)，所以農(nóng)業(yè)勞動力調(diào)整是一個必然的結(jié)果。農(nóng)業(yè)的科技推廣降低農(nóng)業(yè)對勞動力的需求，解決這部農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)問題就擺在自然面前。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平就必然需要加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。如何解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移的速度都會影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主動性。針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移，合理配置勞動力，增加農(nóng)民收入，使科技興農(nóng)真正落到實處，農(nóng)民得實惠。多樣化經(jīng)營利用農(nóng)業(yè)中閑置資源，吸引農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門，才能對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和收入產(chǎn)生立竿見影的效果。

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Direction Between the Agricultural Technology Tendency and the Labor Adjustment

in Guangdong Province

WANG Yajun WANG Shubin

(School of Economic, Jinan University, Guangzhou Guangdong 510632, China)

第9篇：農(nóng)業(yè)勞動力資源范文

農(nóng)業(yè)隱性成本逐步顯性化

在長期的自然經(jīng)濟環(huán)境中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比極大，但農(nóng)業(yè)的直接成本卻幾乎可以忽略不計：土地沒有成本，種子肥料沒有成本，甚至勞動力也沒有成本。

目前，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)勞動價值被嚴(yán)重低估的幾大主要原因正在悄然改變，成本在大幅度上升，未來價值肯定會隨之上升。

土地從“無價”到有價。筆者在調(diào)查中了解到，目前土地有償流轉(zhuǎn)的比例大約在20％左右，地租在每年800元－1000元。地租的出現(xiàn)說明農(nóng)業(yè)用地也有價，而且是浮動的，以產(chǎn)能區(qū)分。另外，國家對土地實行直補政策，目前四川農(nóng)村大約每畝地補貼120元，歸土地承包人所有。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量投入，種子、化肥、農(nóng)藥都要花錢買，筆者在調(diào)查中得出：目前四川農(nóng)村種植水稻每畝地每一季大約需要投入1000元。

勞動力成本怎么算？以前拿工分時，每天大約0.2元－0.3元，現(xiàn)在沒有工分，農(nóng)民又不拿工資，但人力成本卻大幅度上升，因為以前農(nóng)業(yè)勞動力成本是隱性的，但現(xiàn)在顯性化了。比如，土地流轉(zhuǎn)在導(dǎo)致土地集中的過程中，農(nóng)業(yè)常年雇工和短期雇工成為常態(tài)，由于農(nóng)民工收入的提高，農(nóng)業(yè)雇工的成本也跟著提高（勞動力置換）。

筆者通過調(diào)查統(tǒng)計，目前四川農(nóng)村普遍存在農(nóng)忙時雇工現(xiàn)象，大約占農(nóng)戶的60％以上。雇工的大量存在使農(nóng)業(yè)勞動力價值顯性化，可以精確計量。目前四川農(nóng)業(yè)雇工標(biāo)準(zhǔn)大約是每天80元－90元，但要管飯（而且必須有肉），算下來每畝地每一季雇工成本在500元左右。

具體舉例：四川丘陵地帶的農(nóng)民如果完全依靠自身的勞動完成一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，水稻兩季或者一季水稻一季雜糧，收入可以達(dá)到每畝2500元左右，一個家庭一般有兩畝地，收入5000元左右。如果勞動力不計成本，只算種子、化肥、農(nóng)藥的成本，大約2000元，純收入可以有3000元。但若雇工，哪怕是只在插秧和收割時雇工，成本也要增加2000元（插秧一畝地需要兩個工，收割三個工，兩季稻共計10個工，兩畝地共計20個工，每個工每天100元），純收入只有1000元左右。如果需要將糧食賣到鎮(zhèn)上，運輸費和人工費還要花去幾百元，一個家庭的農(nóng)業(yè)年收入其實寥寥無幾――農(nóng)業(yè)勞動力價值趨零（指日常勞動）。

目前，從總量上看，農(nóng)產(chǎn)品的50％左右是商品化的，平原地區(qū)更多，農(nóng)業(yè)勞動卻沒有實現(xiàn)等價交換，原因何在？政府控制農(nóng)產(chǎn)品價格是一方面，國際農(nóng)產(chǎn)品價格偏低也是重要原因。比如進口豬肉大約每公斤只有14元，比國內(nèi)自產(chǎn)價格低一半左右。但筆者發(fā)現(xiàn)，最重要的原因是農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品價格極低的現(xiàn)實越來越不敏感――農(nóng)民已經(jīng)不靠農(nóng)業(yè)收入提高收入水平。

農(nóng)業(yè)勞動的季節(jié)性特點隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進變得日益明顯，雖然農(nóng)產(chǎn)品的商品化比例在不斷地提升，但所需農(nóng)業(yè)勞動卻越來越少，農(nóng)村客觀上出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動力剩余。

這個本是壓低農(nóng)業(yè)單位勞動價值的因素，卻因為“農(nóng)民工”現(xiàn)象而逆轉(zhuǎn)：大量農(nóng)民工離開農(nóng)村之后，農(nóng)業(yè)勞動者被等價交換了。農(nóng)業(yè)勞動變成了城市勞動一部分，但純粹的農(nóng)業(yè)勞動未必跟著實現(xiàn)“等價交換”，因為農(nóng)業(yè)勞動者（農(nóng)民）的收入絕大部分不靠農(nóng)業(yè)。

筆者在各地調(diào)查中做過粗略統(tǒng)計：河北、河南農(nóng)村的外出勞動力大約占勞動力總量的40％－50％，四川農(nóng)村大約占勞動力人口的70％－80％。全國粗算下來大約有2億多農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)，常年在外地打工（半年以上），其中有近1億農(nóng)民從事服務(wù)業(yè)；還有5000萬農(nóng)民是在家鄉(xiāng)附近從事非農(nóng)業(yè)勞動，短工居多。

粗算一下，最少有2.5億農(nóng)民工在從事非農(nóng)業(yè)勞動，他們的勞動價值大都被計入工業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。它告訴我們兩個事實：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值如果按照勞動力來源計算，應(yīng)該是現(xiàn)在的3倍左右；由于大量農(nóng)業(yè)勞動力走向城市，農(nóng)民已經(jīng)不太在乎種地的收入，而這導(dǎo)致的必然結(jié)果將是農(nóng)產(chǎn)品短缺。

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價吸引農(nóng)民回家種地

中國農(nóng)業(yè)問題最忌一刀切，農(nóng)產(chǎn)品安全問題更需要兩分法：提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量要與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并舉，真正做到因地制宜，因人（群）制宜。適宜提高產(chǎn)量的地區(qū)主要是平原，很多地區(qū)缺水嚴(yán)重，很可能適合轉(zhuǎn)基因作物的推廣，適合種植改良品種。

即使是常規(guī)農(nóng)作物，也適合機械化耕作，可以通過推廣良種、機耕等方式降低成本，增加產(chǎn)能，國家通過逐年提價較快地提高農(nóng)民收入；城市周邊的地區(qū)要更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜，尤其是無公害蔬菜，政府要下力氣解決蔬菜產(chǎn)銷結(jié)合的難題。

但如四川、貴州這種山區(qū)丘陵占比較大的地區(qū)，相對土地很少，不適合大范圍推廣袁隆平雜交水稻技術(shù)，這些地區(qū)應(yīng)該更注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，通過建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形成一個新的價格體系，大幅度提高售價，引導(dǎo)農(nóng)民工回歸(種地需要農(nóng)民)。

比如四川納溪區(qū)就屬于山地和丘陵較多的地區(qū)，這里的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是利用零星土地為釀酒（高檔酒）企業(yè)種植（小）紅高粱，這種高粱必須是“純天然”的，以施農(nóng)家肥為主，由此帶動了“農(nóng)家豬”的生產(chǎn)。

在這個地方有兩個典型現(xiàn)象值得注意，一是淺山區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)豬比例要高于平原區(qū)農(nóng)戶，山區(qū)更高，大約有50％左右農(nóng)戶養(yǎng)豬，而越是以大田農(nóng)作物為主的地區(qū)，農(nóng)戶越不養(yǎng)豬。為什么？道理很簡單，大田農(nóng)作物早就不施農(nóng)家肥，因此糧食兩個味兒；二是農(nóng)村土地撂荒情況越來越嚴(yán)重。

四川瀘州地區(qū)曾經(jīng)有諺語，“種田種到山邊邊，種菜種到水邊邊”。強調(diào)珍惜每一寸土地。但現(xiàn)在有越來越多的邊邊地被撂荒，甚至一些菜地都沒有人收獲――筆者看見很多菜爛在地里。什么原因？農(nóng)產(chǎn)品價格太低，尤其是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣不到成本價。農(nóng)民告訴筆者，菜價抵不上收菜的成本，因此一些農(nóng)民情愿讓農(nóng)作物爛在地里。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵點是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。筆者在調(diào)查中證實，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的成本要比一般農(nóng)產(chǎn)品的成本高出幾倍。首先是生產(chǎn)周期長。糧食要長一個月，種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品很可能只有一季。所謂良種可以大幅度地縮短種植周期，很多地方可以搶出兩季。

產(chǎn)量提高了，味道卻不一樣。四川農(nóng)民情愿吃一季稻，兩季稻賣給城里人。養(yǎng)豬更明顯。工廠化飼養(yǎng)豬大都以半年以內(nèi)為一個周期，甚至可以“三月肥”。由于催肥作用，必須吃帶有添加劑的飼料，很多豬連站立都困難，味道更是差極了。而農(nóng)民自養(yǎng)豬大都是一年一頭，飼料配青飼料，因此味道好吃、安全。但這種豬賣不了好價錢，而且無法與工廠化養(yǎng)豬競爭，更無法與國外進口豬競爭。所以沒有人愿意養(yǎng)。

四川納溪區(qū)生產(chǎn)一種“林山雞”，很多農(nóng)戶利用山林地散養(yǎng)，是一種純天然的畜產(chǎn)品，幾乎不喂含有添加劑的飼料，因此長得慢，從小雞長到肉雞所需時間是養(yǎng)雞場的3倍左右（以一年為一個周期），是“肯德基”的5倍。但這種雞肉質(zhì)好，下的蛋也是完全純粹的“土雞蛋”。

為什么農(nóng)民愿意養(yǎng)林山雞，因為該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有意識地向市場推廣這種優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，他們給每只雞都戴上政府統(tǒng)一制作的腳環(huán)（帶有號碼和年月日記號）。城里人看到帶有腳環(huán)的雞就踴躍地買，每只可以凈賺15元以上，如果加上賣土雞蛋，收益率更高。

農(nóng)民工問題可能是核心

是中國火熱的經(jīng)濟增長促使大量農(nóng)民棄農(nóng)棄鄉(xiāng)加入農(nóng)民工大軍，還是由于長期被壓制的農(nóng)業(yè)勞動價值量極低，迫使大量農(nóng)民背井離鄉(xiāng)？這兩個問題其實是同時發(fā)生，相互作用的。

我們必須承認(rèn)，隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，引發(fā)農(nóng)民向城市流動，這應(yīng)該是歷史趨勢；同時，要提高農(nóng)民收入，減輕農(nóng)業(yè)勞動強度，就要提高農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)力，它反過來也會減少農(nóng)業(yè)對勞動力的需求。但是，這種向著正確方向前進的步伐是不是太快了，是否會出現(xiàn)回潮呢？

筆者在考察沿途對一些地區(qū)的農(nóng)民工收入做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)幾個值得重視的經(jīng)濟現(xiàn)象：

一是近年農(nóng)民工收入提高幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城鎮(zhèn)普通勞動者，農(nóng)民工工資連年上漲，每年幅度都在30％左右。尤其是從事建筑業(yè)的農(nóng)民工，工資已經(jīng)普遍高于城市工人，甚至高于白領(lǐng)。比如今年，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工小工可以每天拿到120元，大工每天可以拿到180元－250元。

筆者對幾個建筑工地做了調(diào)查，農(nóng)民工占比一般都在85％以上，有的高達(dá)95％，大小工的比例一般是8∶2，在大工中還要分層次，最能干的每天收入可以超過300元 （而且從不繳稅），趕上工期緊，有的人一個月可以收入1.5萬－2萬元。

服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占比很大，收入連年提高，目前大城市保姆月收入大約在2500元左右，小時工月收入可達(dá)5000元。必須指出，農(nóng)民工絕大多數(shù)是不繳稅的，因此實際拿到的工資收入不比城市白領(lǐng)少。

二是農(nóng)民工收入的地區(qū)差異被迅速抹平，比如原來北京、上海、天津等大城市農(nóng)民工工資高，而現(xiàn)在這些大城市的農(nóng)民工工資與河南、四川等勞務(wù)輸出大省當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工相比，已經(jīng)相差不多了。以小工每天收入為例，北京120元，四川的中等城市也是120元，四川的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要100元（還要管吃）。當(dāng)然，北京的農(nóng)民工相對穩(wěn)定，而四川的農(nóng)民工多為打短工。

針對這個現(xiàn)象筆者也詢問了一些離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民工，他們普遍認(rèn)為，如果能在家鄉(xiāng)附近找到工作，即使是打短工，或者工資低30％，也不愿意背井離鄉(xiāng)。

這與以前盲目地追求城市繁華的生活已有很大變化，它起碼說明，農(nóng)村的文明程度（包括環(huán)境、衛(wèi)生）已經(jīng)得到了很大改善。

三是越是向西，農(nóng)民工工資越高，新疆的農(nóng)民工工資要高出內(nèi)地25％左右。

這反映了中國經(jīng)濟的熱點地區(qū)近期在中西部，但也折射出另一種可能性：現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)導(dǎo)致建筑業(yè)用工人數(shù)銳減，很多工地停工，工資拖欠。如果未來基本建設(shè)項目再大幅度減少呢?這么多從事建筑業(yè)的農(nóng)民工能干什么。

四是農(nóng)民工工資還可能上漲，因為農(nóng)民工的供需關(guān)系短線還緊張。但農(nóng)民工總體供給已經(jīng)過剩，隨著貨幣緊縮趨勢的持續(xù)，很多農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，因此預(yù)計農(nóng)民工2012年的收入水平難以保持大幅度增長，甚至?xí)霈F(xiàn)下跌。

五是農(nóng)民工工資上漲幅度太快，用人成本讓很多企業(yè)尤其是正規(guī)企業(yè)倍感壓力，同時，中國勞務(wù)的低成本優(yōu)勢正在喪失，同時形成農(nóng)業(yè)勞動力的斷層。

六是青壯年農(nóng)民都離開了家鄉(xiāng)，他們的下一代在哪里？還有沒有下一代農(nóng)民?這些都值得思考。

目前大量農(nóng)村勞動力棄農(nóng)，自然推進了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營進度，農(nóng)村呼聲迫切。筆者在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，大約20％左右的土地被流轉(zhuǎn)，山地更多。例如納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)民強村將整村土地集中轉(zhuǎn)讓給業(yè)主何生濤發(fā)展甜橙，現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)種植了具有良好市場前景的甜橙1526畝。而河北太行山深山里的鄉(xiāng)村，整體賣給了城里人――舊房子賣掉，周邊土地出租。這些現(xiàn)象很值得注意。

宏觀調(diào)控，會使一些農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)，政府應(yīng)該鼓勵，同時加以引導(dǎo)?，F(xiàn)在從事養(yǎng)殖業(yè)、販運業(yè)需要高級勞動力，如果政策對路，這些領(lǐng)域能夠吸納巨大的就業(yè)人口。