前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的教育管理信息化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
教育信息化領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)眾多,它們長期以來對教育信息化工作發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。然而近年來,教育信息化實(shí)踐者對于領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀卻已不滿,認(rèn)為用于指導(dǎo)他們實(shí)踐的、重點(diǎn)關(guān)注條件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與教育信息化應(yīng)用水平之間相關(guān)度較低,期盼有新型標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)以更好地引導(dǎo)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。這種來自一線的呼聲引起了行政主管部門與教育研究者的關(guān)注,在此背景下,江蘇省教育管理信息中心及南京師范大學(xué)教育技術(shù)專業(yè)的部分專家合作開始了本課題的研究,通過學(xué)理分析及實(shí)證調(diào)研建立了江蘇省基礎(chǔ)教育管理信息化功能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
二、教育信息化評價研究現(xiàn)狀
就基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的評價而言,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件以及研究眾多,將其歸類可大致分為三類:條件標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)、功能標(biāo)準(zhǔn)。第一類評價規(guī)范的對象是信息化所應(yīng)具備的條件(如硬件、軟件、人員素質(zhì)、技術(shù)規(guī)范等)。它們是從價值客體完成主體要求的能力角度對客體的考察,這類標(biāo)準(zhǔn)可稱為條件標(biāo)準(zhǔn)[1]。較為典型的標(biāo)準(zhǔn)如《陜西省中小學(xué)(城市)信息化評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》[2],從組織管理、環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)、隊伍建設(shè)、應(yīng)用情況五個角度對信息化應(yīng)具備的條件進(jìn)行了規(guī)范。這類標(biāo)準(zhǔn)長期以來直接引導(dǎo)著基礎(chǔ)教育的信息化實(shí)踐工作。除了此類建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),還有眾多針對某些單項條件的標(biāo)準(zhǔn)。如規(guī)范教育信息化相關(guān)人員素質(zhì)的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》[3],對教育信息化中涉及的教育管理人員、教學(xué)人員、技術(shù)人員的內(nèi)在品質(zhì)提出規(guī)范要求以及規(guī)范硬件設(shè)備的《淄博市中小學(xué)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)》[4]等。除了該類直接面向教育實(shí)踐者的條件標(biāo)準(zhǔn)以外,還有一類條件標(biāo)準(zhǔn)面向的是教育信息化硬件軟件的開發(fā)者,作為技術(shù)規(guī)范對教育信息化發(fā)揮保障作用。如《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)(第1部分:學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn))》[5]對學(xué)校管理中涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范,中國教育信息化技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CELTS)體系[6]中提供了學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)環(huán)境等多方面的技術(shù)規(guī)范。第二類評價面向教育信息化的績效。績效標(biāo)準(zhǔn)是從主體的最終目標(biāo)的要求對客體滿足主體需要的考察[7]。該類的典型研究如“基礎(chǔ)教育信息化成本效益探討”[8]“學(xué)校教育信息化績效評價模型的設(shè)計和應(yīng)用”[9]等。與條件標(biāo)準(zhǔn)類型的規(guī)范文件多而研究文獻(xiàn)少正相反的是,績效標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范文件較少而研究文獻(xiàn)較多,而且從時間分布來看條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范文件從2000年前后即開始出現(xiàn),而績效研究多集中于近幾年,可以從中看出教育信息化領(lǐng)域?qū)冃?biāo)準(zhǔn)關(guān)注的逐漸提升。第三類評價面向教育信息化的應(yīng)用,從工作過程的角度對客體行為進(jìn)行規(guī)范,該類標(biāo)準(zhǔn)可稱為職能標(biāo)準(zhǔn)[10]。本課題組經(jīng)過進(jìn)一步論證,將教育信息化領(lǐng)域的職能標(biāo)準(zhǔn)定義為功能標(biāo)準(zhǔn)[11],所謂功能是指與教育管理職能相對應(yīng)的教育信息化功能。但是長期以來教育信息化領(lǐng)域內(nèi)功能標(biāo)準(zhǔn)研究缺失嚴(yán)重,僅有少量條件標(biāo)準(zhǔn)和績效標(biāo)準(zhǔn)中涉及對應(yīng)用的規(guī)范,但也僅是提出某些簡單的量化指標(biāo),完全無法全面規(guī)范信息化的應(yīng)用。如上述《陜西省中小學(xué)(城市)信息化評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的應(yīng)用僅涉及設(shè)備使用情況、設(shè)備設(shè)施使用率、應(yīng)用研究的量化規(guī)定,《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》[12]中對使用多媒體授課比例有量化要求等。綜上所述,教育信息化領(lǐng)域內(nèi)的評價標(biāo)準(zhǔn)工作,大量的條件標(biāo)準(zhǔn)集中于信息化工作開展之前,對工作的開展做了全面的準(zhǔn)備;對于信息化工作完成后的績效評價,雖未有評價標(biāo)準(zhǔn)廣泛投入使用,但已有研究展開。然而唯獨(dú)對于信息化工作開展過程缺少規(guī)范。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致的結(jié)果是,教育實(shí)踐者可以明確地知曉如何建立良好的環(huán)境,也能隱約看到對岸的工作目標(biāo),唯獨(dú)對于如何通過具體信息化工作渡到對岸無頭緒可理。教育信息化工作發(fā)展較為領(lǐng)先的江蘇省,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的信息化工作已進(jìn)入諾蘭模型所述的整合期[13][14],基本完成建設(shè)工作,開始轉(zhuǎn)向應(yīng)用提升,工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移意味著標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)也需相應(yīng)轉(zhuǎn)換。為彌補(bǔ)教育信息化功能標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)證的空白,順應(yīng)并推動江蘇省基礎(chǔ)教育信息化工作從建設(shè)向應(yīng)用的轉(zhuǎn)移,本課題組展開了全省范圍內(nèi)的廣泛調(diào)查研究。
三、研究方法
(一)調(diào)研目的
功能標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么樣子的?其指標(biāo)體系的設(shè)計以何為參照?它應(yīng)該對哪些內(nèi)容提出規(guī)范性的要求?在項目組成立初期,除了一個相對比較模糊的“功能標(biāo)準(zhǔn)”概念及對此概念的朦朧且堅定的信心外,課題組幾乎一無所知?!懊^過河”成了本課題推動的唯一可行的辦法,即確定此課題是以實(shí)證手法為主的課題,旋即在大量收集了相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,開始了圍繞項目主題的調(diào)研工作,進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)體系的設(shè)計之中。因?yàn)檎n題組通過初步分析認(rèn)為,“職能”是和“功能”含義最相近的概念,而職能部門是職能的承擔(dān)者,信息化功能是實(shí)現(xiàn)職能的條件,研究初期依職能部門的劃分按圖索驥,正在情理之中。調(diào)研的目的有二:一是掌握客觀情況,了解全省范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教育管理職能范圍及職能劃分狀況;二是聽取關(guān)于指標(biāo)體系設(shè)計的建議,使新標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系趨向最合理及最高接受度。
(二)調(diào)研范圍
本課題的調(diào)研對象范圍是全省范圍內(nèi)的教育管理者和實(shí)踐者。調(diào)研對象之所以不僅局限于教育信息化部門,是因?yàn)樵诮逃畔⒒嫒谌虢逃娜粘9ぷ骱?,它已不再僅是信息化一個部門的工作,教育相關(guān)機(jī)構(gòu)中每個職能部門都已涉及其中。由于本課題預(yù)期成果的前瞻性特點(diǎn),在樣本選擇中選取了信息化工作較為領(lǐng)先的蘇南與蘇中地區(qū),具體包括南京、蘇州、揚(yáng)州、常州、無錫等市,分別選取一至數(shù)個區(qū)縣作為樣本采集點(diǎn)。對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的區(qū)縣管理部門、普通中學(xué)、普通小學(xué)三類機(jī)構(gòu),樣本的選擇中也同樣覆蓋這三類機(jī)構(gòu)。
(三)調(diào)研方法
本課題的調(diào)研活動全部采用訪談法。之所以放棄專家問卷調(diào)查法等更宜標(biāo)準(zhǔn)化、樣本數(shù)更大的問卷調(diào)查法,與本課題的特點(diǎn)有關(guān)。本課題有新穎觀點(diǎn)提出,訪談對象只通過紙面文字較難準(zhǔn)確把握,且標(biāo)準(zhǔn)體系龐大,倉促閱讀下很難消化,通過直接溝通更有利于訪談對象在正確理解課題觀點(diǎn)的前提下深入理解標(biāo)準(zhǔn)體系,打開思路并與調(diào)研人員進(jìn)行深入的溝通,充分闡述觀點(diǎn)和意見建議。調(diào)研共分兩輪:圍繞指標(biāo)體系搭建展開第一輪調(diào)研,在南京范圍內(nèi)進(jìn)行個別訪談與小范圍的集體訪談;圍繞指標(biāo)體系完善展開第二輪調(diào)研,至蘇州、揚(yáng)州、常州、無錫等市進(jìn)行較大范圍、訪談對象角色更齊全的集體訪談。正是這個項目在調(diào)查方法上的特殊性,使其成為特定選題適應(yīng)特定方法的典型,且其“摸著石頭過河”的特點(diǎn),在項目開展伊始只是有大致的方向,在透過重重迷霧推進(jìn)之中逐步確定目標(biāo)是否存在及任務(wù)是否可以完成,從這個意義上本報告也有一定的參考價值。
四、調(diào)研過程
(一)第一輪調(diào)研———指標(biāo)體系搭建階段
1.調(diào)研工作安排
本輪調(diào)研主要目的在于收集教育相關(guān)機(jī)構(gòu)有信息化需求的教育管理相關(guān)職能的內(nèi)容及劃分方式,進(jìn)而確定與職能對應(yīng)的信息化功能如何評價。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,教育相關(guān)機(jī)構(gòu)可被劃分為兩大類:各級教育管理部門以及具體教育機(jī)構(gòu),如學(xué)校。在江蘇省教育管理信息中心的要求下,就教育管理部門而言暫先選取區(qū)縣一級進(jìn)行指標(biāo)體系的研制。就具體教育機(jī)構(gòu)而言,普通中學(xué)與普通小學(xué)是最為龐大的兩類,理所當(dāng)然首先要進(jìn)行指標(biāo)體系的研制。課題組選取南京市數(shù)個區(qū)縣的教育管理部門、部分中學(xué)和小學(xué),主要采取個別訪談方式,輔以少量集體訪談,逐步形成指標(biāo)體系的框架。
2.調(diào)研過程與成果推進(jìn)
(1)一級、二級指標(biāo)的確定
初期嘗試建立指標(biāo)體系之時,對于需要建立幾級指標(biāo)體系不能確定,首先只設(shè)立了兩級指標(biāo),二級指標(biāo)以下如何處理暫緩考慮,其形式如表1所示。在一級指標(biāo)劃分原則上,借鑒江蘇省正在開展的江蘇省基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)平臺項目中對教育機(jī)構(gòu)的職能劃分,分為行政管理、教學(xué)支持、教務(wù)管理和服務(wù)體系四部分。此時標(biāo)準(zhǔn)中還試圖規(guī)范二級指標(biāo)職能所歸屬的管理部門,以便在功能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)過程中將指標(biāo)分解劃歸至各職能部門,增加標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)實(shí)施和評估上的可操作性。
(2)功能的定性描述
二級指標(biāo)劃分完畢后,顯示出對于職能的劃分仍明顯過于籠統(tǒng),但又恐指標(biāo)再細(xì)劃時落入條件標(biāo)準(zhǔn)的舊式思維,因此嘗試用“包含內(nèi)容”欄目對職能進(jìn)行更明確的描述。又因二級指標(biāo)皆描述職能而未涉及信息化功能,因此通過“功能描述”欄目對該職能下信息化功能進(jìn)行描述。考慮到功能的實(shí)現(xiàn)必定和某類應(yīng)用系統(tǒng)有關(guān),又在指標(biāo)體系中設(shè)立“支撐平臺”欄目。此時的指標(biāo)體系如表2所示。
(3)以數(shù)據(jù)作為功能實(shí)現(xiàn)憑據(jù)思路的確立
研究之初并未確定中學(xué)與小學(xué)的指標(biāo)體系是否需要分開研制。調(diào)研進(jìn)展到此時,顯示兩者功能有一定差異,如在同一表格中表達(dá)則需要較多的標(biāo)注從而影響指標(biāo)體系的清晰程度,因此兩者分開制定。同時也發(fā)現(xiàn)高中和初中差異不大,可以使用同一指標(biāo)體系。至此,基礎(chǔ)教育管理信息化功能標(biāo)準(zhǔn)體系由區(qū)縣管理部門、中學(xué)和小學(xué)三大指標(biāo)體系組成的整體框架也基本確定。在調(diào)研中尤其是集體訪談中,大量反饋意見集中于數(shù)據(jù)的規(guī)范問題,迫切希望改變現(xiàn)階段教育信息化工作中數(shù)據(jù)的零散、重復(fù)、相互獨(dú)立、自成系統(tǒng)的混亂狀態(tài)。與此同時,學(xué)理分析中已成功論證數(shù)據(jù)在功能標(biāo)準(zhǔn)中的重要地位?!盎A(chǔ)數(shù)據(jù)”從此作為重要的欄目出現(xiàn)在了指標(biāo)體系中(如表3)。數(shù)據(jù)的規(guī)范中參照教育部編制的“教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)”,以信息類作為基本單元,信息類中包含若干個信息項。因?yàn)樾畔㈨梼?nèi)容較多不宜在指標(biāo)體系表格中呈現(xiàn),因此另設(shè)信息項附錄??紤]到絕大多數(shù)職能中不僅必然產(chǎn)生數(shù)據(jù),還因職能間的相關(guān)、銜接而需要調(diào)用其它職能下生成的數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一欄中的數(shù)據(jù)暫時分為兩部分:生成數(shù)據(jù)及使用數(shù)據(jù)。
(4)四級指標(biāo)及數(shù)據(jù)性質(zhì)的確定
隨著學(xué)理分析深入與調(diào)研的展開,指標(biāo)按功能繼續(xù)細(xì)化成為必須,最終確定細(xì)化到四級指標(biāo)。四級指標(biāo)形成后,課題組發(fā)現(xiàn)其每一級指標(biāo)都似有不同的含義,如從一級到四級指標(biāo)依次大致對應(yīng)教育管理中的職能模塊、業(yè)務(wù)、任務(wù)和操作,于是將這些概念提取出來,希望它既是指標(biāo)起草的指導(dǎo)線索,又是功能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的把握方法,即稱為功能標(biāo)準(zhǔn)。此時所謂功能,在第一、第二、第三級指標(biāo)上具有清晰的意義,而第四級指標(biāo)則是功能在操作層面上的細(xì)化,功能實(shí)現(xiàn)之時數(shù)據(jù)會產(chǎn)生自然積累,其豐富程度可以更好地衡量信息化功能的實(shí)現(xiàn)程度,因此,在前表中為強(qiáng)調(diào)“功能標(biāo)準(zhǔn)”而加入的“功能描述”一欄自然退出指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)在指標(biāo)體系中的地位得進(jìn)一步到加強(qiáng),并細(xì)化為兩欄:在本指標(biāo)下生成的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”以及在其他指標(biāo)下生成、在本指標(biāo)下調(diào)用的“調(diào)用數(shù)據(jù)”(如表4)?!盎A(chǔ)數(shù)據(jù)+調(diào)用數(shù)據(jù)”的這種描述方式,既為確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的正交完備品質(zhì)提供了可能,又符合諾蘭模型指出的在整合期統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換的需要,為數(shù)據(jù)的橫向或縱向流動提供了標(biāo)準(zhǔn)意義上的合理性。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在職能相同的前提下,同類機(jī)構(gòu)的部門崗位劃分依然存在較大差異,限定指標(biāo)所屬管理部門反而容易造成執(zhí)行中指標(biāo)歸屬的困擾,因此將“管理部門”欄目刪除。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),在實(shí)踐一線運(yùn)行中的各種教育管理應(yīng)用系統(tǒng),其內(nèi)容互有交叉,且應(yīng)用系統(tǒng)的融合與一體化已成為發(fā)展趨勢,因此“支撐平臺”也從指標(biāo)體系中消失。至此,指標(biāo)體系中“四級指標(biāo)+信息類+信息項”的呈現(xiàn)形式在不斷調(diào)整與細(xì)化后基本確立。
(5)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍的確定
除了區(qū)縣管理部門、普通中學(xué)和普通小學(xué)以外,課題組在研制過程中陸續(xù)接觸到其它教育相關(guān)機(jī)構(gòu)。對于這些機(jī)構(gòu)的功能是否應(yīng)納入及如何納入本標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),都在對其職能進(jìn)行分析之后作相應(yīng)處理。例如區(qū)縣教育局下的直屬事業(yè)單位,因其承擔(dān)區(qū)縣教育局某些職能的具體實(shí)施而體現(xiàn)在指標(biāo)體系之中。教育督導(dǎo)部門則因所行使的是政府對教育部門的監(jiān)督權(quán),并非教育部門本身職能,因而不出現(xiàn)在指標(biāo)體系中。再如特殊教育學(xué)校,在大部分職能等同于普通中小學(xué)的同時另有少量特色職能(如康復(fù)訓(xùn)練等),因此可通過在中小學(xué)指標(biāo)體系中增設(shè)針對其特殊職能指標(biāo)項的辦法來解決,不再單獨(dú)增加相應(yīng)類別指標(biāo)體系。某些教育機(jī)構(gòu)如不能明確其歸屬類別時,其指標(biāo)可以借用其它機(jī)構(gòu)的部分指標(biāo)。如教師進(jìn)修學(xué)??稍谌耸鹿芾淼确矫鎱⒄罩袑W(xué)的指標(biāo),其它行政管理等方面參照管理部門的指標(biāo)。
(二)第二輪調(diào)研———指標(biāo)體系完善工作
第一輪調(diào)研結(jié)束后,主要工作轉(zhuǎn)向四級指標(biāo)劃分的合理性以及數(shù)據(jù)正交性完備性分析,第二輪調(diào)研就此展開。
1.調(diào)研工作安排
面向全省的第二輪調(diào)研以集體訪談形式展開。為提高調(diào)研樣本覆蓋范圍與代表性,課題組對訪談對象的人員組成提出了明確的要求。調(diào)研時按訪談對象所屬機(jī)構(gòu)分為管理組、中學(xué)組、小學(xué)組,三組同時展開訪談,每個會場訪談對象人數(shù)定為約15人。人員結(jié)構(gòu)涵蓋該區(qū)縣的教育管理部門、中學(xué)、小學(xué)各個職能部門的領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。通過充分的調(diào)研前期安排工作,使訪談對象提高了重視程度,提前了解課題內(nèi)容。
2.調(diào)研過程與成果推進(jìn)
(1)指標(biāo)體系研制
本輪調(diào)研后,指標(biāo)中調(diào)整力度最大的是原二級指標(biāo)“學(xué)生工作”被抽出,與“行政管理”“教學(xué)支持”“教務(wù)管理”“服務(wù)體系”并列為一級指標(biāo)。這是因?yàn)檎{(diào)研中訪談對象對于“學(xué)生工作”作為“教學(xué)工作”下的二級指標(biāo)普遍覺得不夠合理,指出無論從職能劃分或部門劃分角度考慮,學(xué)生工作與教學(xué)工作都屬于平級關(guān)系,并指出現(xiàn)有“學(xué)生工作”中指標(biāo)覆蓋不夠全面。因此,中小學(xué)體系中皆將“學(xué)生工作”提升至一級指標(biāo),并著力完善其指標(biāo)及數(shù)據(jù)的規(guī)范。調(diào)研中對于指標(biāo)劃分的最大爭論仍來自各地各機(jī)構(gòu)間職能劃分的差異。雖在第一階段調(diào)研中已將“管理部門”欄目去除,但指標(biāo)劃分規(guī)律所隱含的職能劃分方式依然導(dǎo)致訪談對象提出異議。對如區(qū)縣管理部門的學(xué)生工作,各地有歸口于德育處、黨團(tuán)務(wù)工作等多種劃歸方式。針對此類問題,課題組再次明確,本指標(biāo)體系的規(guī)范任務(wù)是機(jī)構(gòu)信息化功能的完備性而非與具體某個機(jī)構(gòu)崗位劃分的對應(yīng)性。該類問題可通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時輔以標(biāo)準(zhǔn)說明文件等形式加以澄清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有若干職能模塊存在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一或廣泛使用的、垂直管理的應(yīng)用系統(tǒng),如人事管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。這些職能中信息化工作開展較早,往往有穩(wěn)定且比較剛性的縱向管理機(jī)制,在對外數(shù)據(jù)交換方面有不同程度的約束。本標(biāo)準(zhǔn)體系對此類職能的功能指標(biāo)設(shè)計采取了順應(yīng)的態(tài)度。在教育信息化領(lǐng)域內(nèi),長期以來功能一詞多用于描述與條件有關(guān)的技術(shù)功能,如交互功能、一卡通功能等。在研制及調(diào)研過程中,從課題組成員到訪談對象,都曾經(jīng)落入慣性思維,提出應(yīng)將上述等技術(shù)手段作為具體指標(biāo)列出。課題組經(jīng)過認(rèn)真思考,進(jìn)一步將功能界定為“事務(wù)”而非“技術(shù)性或條件”,從層面上看,技術(shù)或條件的層面低于事務(wù),即技術(shù)或條件是事務(wù)的基礎(chǔ)。就一卡通而言,其所實(shí)現(xiàn)的電子身份認(rèn)證、師生生活管理、圖書借閱等作為事務(wù)性信息化功能恰好表現(xiàn)在指標(biāo)體系之中。對教育信息化的必要性無保留地接納是訪談對象的普遍心態(tài),這使得課題組備受鼓舞。訪談對象基于實(shí)際工作的需要進(jìn)而認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)對于具體職能(功能)流程的關(guān)注不夠,即指出在四級指標(biāo)中規(guī)范對象均為靜態(tài)工作點(diǎn),對職能實(shí)現(xiàn)的工作流程未做規(guī)范。課題組對此問題的理解是,本功能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系僅是針對靜態(tài)信息而言,職能(功能)流程的管理及相關(guān)的數(shù)據(jù)流動的管理,是建立在本指標(biāo)體系基礎(chǔ)之上的另外一類需要規(guī)范的工作,是課題組在指標(biāo)體系工作完成后下一步將要進(jìn)行的工作之一。用于衡量教育信息化功能實(shí)現(xiàn)程度的數(shù)據(jù),應(yīng)是在功能實(shí)現(xiàn)中自然產(chǎn)生的數(shù)字化的數(shù)據(jù),因此當(dāng)有反饋意見顯示某些數(shù)據(jù)目前尚未且短期內(nèi)也不需要電子化時,對相關(guān)信息類暫不采納,如“聽課信息類”。
(2)關(guān)于數(shù)據(jù)的規(guī)范意義的理解
在本標(biāo)準(zhǔn)中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)成正交完備的數(shù)據(jù)體系,調(diào)用數(shù)據(jù)是因意義生成需要而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)流動?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的完備性只是“理想”的完備而非絕對的完備,即意味著給出的指標(biāo)體系既不絕對合理,又不能窮盡在教育實(shí)踐中涉及的所有數(shù)據(jù)。不能窮盡有兩層意思:一是因?yàn)闊o論從當(dāng)前看還是以發(fā)展的眼光看,總有不能窮盡之處;二是即使我們得到一個逼近理想狀態(tài)的數(shù)據(jù)體系,也絕不能要求所有地區(qū)所有學(xué)校把它們立刻兌現(xiàn)。因此,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確認(rèn)以能引導(dǎo)該功能(職能)工作的方向?yàn)榛驹瓌t。一般而言,這些數(shù)據(jù)是教育管理實(shí)踐中必須的、有強(qiáng)烈需求且相對成熟穩(wěn)定的信息,它應(yīng)教育管理實(shí)踐中各主體的要求而生。數(shù)據(jù)正交性與完備性相配合,使我們得到一個最少數(shù)據(jù)冗余的結(jié)構(gòu)。有這種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以支持獨(dú)立于所有教育管理應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)交換平臺走向可能。這一數(shù)據(jù)交換平臺脫離應(yīng)用軟件而獨(dú)立存在,并為應(yīng)用軟件運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐。
五、收獲
(一)功能標(biāo)準(zhǔn)思路正確性得到驗(yàn)證
在調(diào)研中,訪談對象對于本課題所提出的兩大基本思路表示了高度的認(rèn)可。一是以功能標(biāo)準(zhǔn)取代條件標(biāo)準(zhǔn)作為教育信息化工作的直接指導(dǎo),二是指標(biāo)遵循職能的劃分邏輯逐層展開。前者證明了功能標(biāo)準(zhǔn)在教育信息化工作中的必要性和重要性;后者證明了功能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系的可行性。
(二)功能標(biāo)準(zhǔn)的意義
教育管理信息化功能標(biāo)準(zhǔn)及其指標(biāo)體系在以下方面具有積極的意義:指導(dǎo)教育相關(guān)機(jī)構(gòu)的教育信息化工作,規(guī)范軟件開發(fā),以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、調(diào)用數(shù)據(jù)作為軟件功能設(shè)計、數(shù)據(jù)生成與交換的直接規(guī)范和起始標(biāo)準(zhǔn);將數(shù)據(jù)從軟件供應(yīng)商處歸還給本來的主人———教育部門;有利于形成分布式的、覆蓋面較廣的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;積累教育教學(xué)中的過程性“數(shù)字痕跡”信息,改變目前只注重結(jié)果性信息的現(xiàn)狀;以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及數(shù)字痕跡支持教育評價的開展,支持政府監(jiān)管與決策,并為社會提供增值服務(wù)[15]。
(三)指標(biāo)體系初稿的形成
目前的江蘇省基礎(chǔ)教育管理信息化功能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系初稿,主要由區(qū)縣教育管理部門信息化指標(biāo)體系、中學(xué)信息化指標(biāo)體系、小學(xué)信息化指標(biāo)體系三部分組成(如圖1)。指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)如表4所示,以“四級指標(biāo)+信息類+信息項”的形式呈現(xiàn)。指標(biāo)體系初稿中,中學(xué)的指標(biāo)體系包括5個一級指標(biāo),30個二級指標(biāo),90個三級指標(biāo),238個四級指標(biāo),312個信息類。小學(xué)指標(biāo)體系包括5個一級指標(biāo),32個二級指標(biāo),94個三級指標(biāo),242個四級指標(biāo),365個信息類。區(qū)縣管理部門指標(biāo)體系兩大部分共包括7個一級指標(biāo),27個二級指標(biāo),66個三級指標(biāo),191個四級指標(biāo),317個信息類。這一指標(biāo)體系因其對應(yīng)教育管理職能的正交完備而符合功能標(biāo)準(zhǔn)的需要,反之也從實(shí)踐層面驗(yàn)證了功能標(biāo)準(zhǔn)的可行性。中學(xué)指標(biāo)體系一、二級指標(biāo)如下頁圖2所示。因指標(biāo)劃分依據(jù)為教育管理職能的劃分,因此,就指標(biāo)名稱而言與常見的信息化標(biāo)準(zhǔn)直接指向信息化工作的指標(biāo)名稱有較大差異。小學(xué)指標(biāo)體系因僅就一、二級指標(biāo)而言與中學(xué)指標(biāo)體系較為相似,在此不再重復(fù)呈現(xiàn)。區(qū)縣教育管理部門的一、二級指標(biāo)如下頁圖3所示。
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教育領(lǐng)域的信息化程度越來越深,這不僅體現(xiàn)了信息技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用,還直接影響了教學(xué)方法,教育管理等的發(fā)展改革。目前世界上的許多國家教育都趨于信息化,并且發(fā)展相當(dāng)迅速。由于教育信息化背景下基礎(chǔ)教育的教學(xué)情況,需要從改善老師與學(xué)生之間的關(guān)系、改變學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、營造老師與學(xué)生和諧相處的氛圍等方面進(jìn)行分析信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理與教學(xué)。
關(guān)鍵詞:
教育信息化;教學(xué)方法;基礎(chǔ)教育
引言
研究表明,當(dāng)前的基礎(chǔ)教育形式依然是傳統(tǒng)的教師在上面講,學(xué)生在下面聽的傳統(tǒng)形式。只注重對學(xué)生知識的輸入,但沒有做到對學(xué)生主觀能動性的調(diào)動,這對學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)與自身后續(xù)的發(fā)展有很大的危害性。在進(jìn)行研究期間,研究人員經(jīng)常到基礎(chǔ)教育課堂中進(jìn)行實(shí)地觀摩與詳細(xì)的分析,以及在與各個學(xué)科教師的交談中了解到,即使是在信息化教育的條件下,基礎(chǔ)教育仍然存在很多問題
一、信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理
1、信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理含義
基礎(chǔ)教育信息化在教育信息化中占有很大的比重,對于教育信息化來說,外界已經(jīng)有了明確的定義,就是指將信息技術(shù)與基礎(chǔ)教育相結(jié)合,使信息技術(shù)融入到教育之中,完善教學(xué)模式以及教學(xué)方法,有效的應(yīng)用信息技術(shù)獲得資源,全面提高學(xué)生的知識面,拓寬學(xué)生的視野,促使學(xué)生盡快的適應(yīng)社會,迅速實(shí)現(xiàn)教育改革的完成?;A(chǔ)教育管理信息化就是在國家和教育管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,為了更好的發(fā)展基礎(chǔ)教育信息化和現(xiàn)代化管理,最大程度的服務(wù)于基礎(chǔ)教育,全方面的利用現(xiàn)代信息技術(shù),對教育管理信息資源進(jìn)行充分的利用與綜合,把網(wǎng)絡(luò)作為平臺,實(shí)現(xiàn)高效的教育管理、高水平的教學(xué)水準(zhǔn)。加快基礎(chǔ)教育的改革速度和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育的步伐。信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理必須要突出基礎(chǔ)教育管理以及基礎(chǔ)教育教學(xué)的特色,與高等教育相比,基礎(chǔ)教育是統(tǒng)一的并且比較基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育管理應(yīng)該最大程度的做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),層層管理。要關(guān)注基礎(chǔ)教育發(fā)展的全面性,要把學(xué)生的身心健康發(fā)展放在第一位,同時注重學(xué)生整體素質(zhì)的教育。
2、信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理的特點(diǎn)、本質(zhì)和目的
(1)信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理的特點(diǎn)
信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理有很多優(yōu)點(diǎn),例如管理更加智能方便、管理更加依賴網(wǎng)絡(luò)、信息傳播迅速等。信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理能夠很迅速的獲得信息并且在較快的時間內(nèi)傳播出去,有效的增加了學(xué)生與老師之間的交流,提高了工作效率。從教育管理方面看來,信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理擁有開放、科學(xué)等特點(diǎn)。開放性使原來的孤立的以學(xué)校為中心的管理體系被打破,基礎(chǔ)教育管理工作由此得到多個地區(qū)之間的有效的交流與監(jiān)督,促使基礎(chǔ)教育管理工作更好的進(jìn)行。系統(tǒng)性是指各基礎(chǔ)教育管理機(jī)構(gòu)之間的互相依存性,各機(jī)構(gòu)是一個關(guān)系緊密的整體,各機(jī)構(gòu)需要合作與相互配合,避免“內(nèi)亂”的發(fā)生。交互性則是改變了傳統(tǒng)的命令與決策執(zhí)行模式,促使學(xué)生、學(xué)校、教育管理機(jī)構(gòu),甚至是全社會都能達(dá)到平等關(guān)系。科學(xué)性則是完全的體現(xiàn)了信息化管理的規(guī)律性和制度的優(yōu)良性。這些特性體現(xiàn)的是基礎(chǔ)教育管理信息化的精神和思想動力。
(2)信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理的本質(zhì)和目的
信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理的本質(zhì)其實(shí)就是使基礎(chǔ)教育管理要新穎,符合現(xiàn)代化的要求,就是將新穎先進(jìn)的管理方法和思想與基礎(chǔ)教育管理相結(jié)合,提高管理的效率,改善基礎(chǔ)教育的發(fā)展。信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理的目的就是提高管理的效率,改善基礎(chǔ)教育的發(fā)展,注重學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
二、信息化條件下的基礎(chǔ)教育教學(xué)
1、師生間教學(xué)的現(xiàn)狀
在現(xiàn)在的基礎(chǔ)教育教學(xué)模式中,一般情況下會強(qiáng)調(diào)學(xué)生是主體或者強(qiáng)調(diào)老師是主體,不能將老師與學(xué)生的關(guān)系做一個合理的定位,認(rèn)為老師與學(xué)生是兩個獨(dú)立的主體,不能相互協(xié)調(diào),這樣的觀點(diǎn)是錯誤的。為了更好的促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展,需要我們尋找新的教育方法。
2、信息化條件下的基礎(chǔ)教育的教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)
信息化條件下的基礎(chǔ)教育教學(xué)模式是指運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),再受到一些教學(xué)理念的影響,在其指引下形成的教學(xué)模式。教學(xué)理念和思想是決定教學(xué)形式的關(guān)鍵因素。信息化條件下的基礎(chǔ)教育教學(xué)中學(xué)生和老師通過和諧的交流,使學(xué)生慢慢了解學(xué)習(xí)的內(nèi)容,鼓勵學(xué)生積極的參加有關(guān)學(xué)習(xí)的各種活動,相對應(yīng)的學(xué)生會在老師的指引下認(rèn)真學(xué)習(xí)所學(xué)內(nèi)容,積極的詢問老師不會的問題,老師與學(xué)生之間通過不斷地交流來解決一個又一個的難題。
3、教師與學(xué)生應(yīng)形成平等的關(guān)系
基礎(chǔ)教育教師不僅自身需要很高的素質(zhì),而且還要懂得如何引導(dǎo)學(xué)生,調(diào)動學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生能夠自主學(xué)習(xí),愉快學(xué)習(xí)。教育管理信息化要求教師能夠在課前、課中、課后都能夠利用信息了解學(xué)生的實(shí)際情況,從而隨時修改教學(xué)的方式與內(nèi)容,與學(xué)生達(dá)到完美契合。同時,學(xué)生也應(yīng)該改變傳統(tǒng)的被動接受知識的思想,充分發(fā)揮主觀能動性,主動去接受知識,與教師進(jìn)行交流與協(xié)作,在課前、課中、課后都能與教師保持良好互動。這樣能夠讓教師與學(xué)生擁有比較近的關(guān)系,使師生能夠共同進(jìn)步。
4、信息化條件下的基礎(chǔ)教育的教學(xué)的目標(biāo)和內(nèi)容
信息化條件下的基礎(chǔ)教育的教學(xué),是把素質(zhì)教育作為首要任務(wù)的,通過認(rèn)真仔細(xì)的研究課本,合理的應(yīng)用信息技術(shù)來獲得課堂上學(xué)習(xí)的內(nèi)容,經(jīng)過分析整理之后,將堂本知識與信息知識相結(jié)合。并且能夠合理的運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)教學(xué)的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)的目標(biāo),特別是獲得知識、對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解方面尤為重要。
三、結(jié)語
信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理和教學(xué)是在不斷發(fā)展的,本文著重分析了信息化條件下的基礎(chǔ)教育管理和教學(xué),探討了信息化對改善基礎(chǔ)教育管理和教學(xué)的影響。為了使基礎(chǔ)教育更加完善,還需要對信息技術(shù)進(jìn)行研究,更好的將信息技術(shù)與基礎(chǔ)教育相融合,讓信息技術(shù)最大程度的服務(wù)于基礎(chǔ)教育。
作者:劉立偉 單位:四平市鐵西區(qū)教育局
參考文獻(xiàn):
隨著我國學(xué)位與研究生教育制度的不斷完善和國家信息化進(jìn)程的加快,許多高校對研究生教育管理信息化的重要性和必要性都有了深刻的認(rèn)識,也進(jìn)行了一系列的信息化建設(shè)。我國高校的研究生教育管理信息化建設(shè)開展了近20年,大致經(jīng)歷了三個階段的發(fā)展,分別是單機(jī)信息處理階段,局域網(wǎng)信息處理階段和校園網(wǎng)信息處理階段[1]。大多數(shù)軍隊院校也都開發(fā)并使用了相應(yīng)的研究生教育管理信息化系統(tǒng),基本能夠滿足各學(xué)校當(dāng)前一般性的研究生培養(yǎng)過程化管理和信息服務(wù)。但是,當(dāng)前的研究生教育管理信息化建設(shè)仍存在許多問題需要關(guān)注和研究。
1.1對研究生教育信息化建設(shè)的重視與投入不足,管理方式落后
目前,許多高校雖然對研究生教育管理信息化建設(shè)的重要性有了一定的認(rèn)識,但仍將主要的精力放在本科生教育管理和學(xué)科建設(shè)上,忽略了對研究生教育管理的投入,致使研究生教育管理信息化建設(shè)在人力、物力和財力方面投入不足。同時,由于研究生培養(yǎng)過程的復(fù)雜性與靈活性,許多信息管理工作要比本科生教育管理復(fù)雜,實(shí)現(xiàn)信息化的難度更大。在校園網(wǎng)絡(luò)化普及的今天,我們的一些信息管理工作仍然處于手工管理、單機(jī)分散管理與網(wǎng)絡(luò)化管理并存的狀態(tài)。如一些學(xué)校研究生的教學(xué)、成績和課程安排仍然處于原始的手工操作階段,人工編排研究生課表;教員的工作量審核還是依靠人工統(tǒng)計計算;辦理研究生的成績,還是要手工找到該生的各科成績,才能制成成績單等等?,F(xiàn)有的研究生的各種數(shù)據(jù)信息難以在各級部門共享,許多數(shù)據(jù)需要反復(fù)重新錄入。各級管理人員花費(fèi)大量時間,整天忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作,效率低下,大大影響了研究生教育管理的質(zhì)量和效率。
1.2多頭多級管理,缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)
研究生教育管理體制與運(yùn)行機(jī)制中有許多不適宜信息化管理的因素,信息化管理要求嚴(yán)格規(guī)范的管理,協(xié)調(diào)一致的工作流程,這與我們管理部門中的一些“條塊分割”的組織結(jié)構(gòu)之間的利益相沖突[2]。研究生教育包括招生、培養(yǎng)、學(xué)位等主要環(huán)節(jié),具體事務(wù)上包含了招生信息管理、研究生選課及成績管理、學(xué)籍信息管理、論文答辯及學(xué)位信息上報、導(dǎo)師信息管理等等諸多比較繁雜的內(nèi)容,同時,還需要提供許多數(shù)據(jù)為其他專項工作給予支撐。由于沒有制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同一批數(shù)據(jù),在不同環(huán)節(jié)以不同的形式表現(xiàn)。招生的數(shù)據(jù)不能傳遞給培養(yǎng),培養(yǎng)的數(shù)據(jù)不能傳遞給學(xué)位,每個環(huán)節(jié)都需要重新錄入一遍研究生的信息,既增加了許多額外的工作量,又容易產(chǎn)生差錯。另外,系、學(xué)院和大學(xué),各級管理部門之間缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn),或是每隔一段時間,上級部門需要的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行了調(diào)整,由此造成了數(shù)據(jù)信息不能共享,致使教育管理信息的縱向傳輸與橫向交換很困難,給研究生教育管理信息化建設(shè)帶來了諸多不便。
1.3軟件開發(fā)水平不高,需求調(diào)整頻繁,重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重
目前各高校的信息管理系統(tǒng)的開發(fā)狀況大都令人堪憂,普遍存在以下幾種情況:(1)各級管理部門根據(jù)自己工作業(yè)務(wù)需求,開發(fā)使用相對封閉的管理系統(tǒng),無法實(shí)現(xiàn)上下級系統(tǒng)的兼容和管理人員、教員、學(xué)員的全員參與和數(shù)據(jù)的互操作。(2)信息管理軟件由不同環(huán)節(jié)的管理部門開發(fā),軟件之間互相獨(dú)立,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,數(shù)據(jù)難以共享。(3)信息管理軟件由不熟悉具體業(yè)務(wù)的計算機(jī)專業(yè)人員開發(fā),由于對教育管理規(guī)律不熟悉,軟件看上去不錯但實(shí)用價值不大。由業(yè)務(wù)熟悉的非專業(yè)人員開發(fā),雖然實(shí)用,但往往系統(tǒng)開發(fā)高度不夠,在擴(kuò)展和升級方面存在瓶頸。(4)由于管理人員的變更,原來的管理系統(tǒng)由于人員的調(diào)整或者教學(xué)改革培養(yǎng)模式的更新等原因,不能被新的管理人員使用,低水平重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了巨大的人力、財力的浪費(fèi)。
2研究生教育管理信息化建設(shè)的對策與思考
信息化的本質(zhì)就是對現(xiàn)有的管理體制、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面優(yōu)化和改造革新。研究生教育管理信息化建設(shè)注定是一項長期的、多層次的、跨平臺的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要適應(yīng)信息化管理的要求,必須要徹底轉(zhuǎn)變管理觀念,把學(xué)校內(nèi)部體制改革與信息化建設(shè)聯(lián)系起來,有計劃、有步驟地加強(qiáng)信息化建設(shè);將既對信息技術(shù)有深刻理解又有深厚教育理論根基和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才放到教育管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵崗位上來,將研究生管理信息化建設(shè)與院校信息化建設(shè)統(tǒng)籌起來考慮和實(shí)施。
2.1制定并執(zhí)行統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)
信息化建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,軟件系統(tǒng)要統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn),做到立足于現(xiàn)在,著眼于未來。院校涉及研究生教育管理的各級組織應(yīng)共同參與到信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用中來,如果可行,可在需求、流程脫密的情況下向社會招標(biāo),聘請專業(yè)的軟件開發(fā)公司和技術(shù)開發(fā)人員,與學(xué)校研究生教學(xué)管理人員、教員、學(xué)員充分溝通,相互協(xié)作,將管理思想、服務(wù)需求與信息技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來,針對各院校自身研究生教育信息管理的實(shí)踐情況,深入調(diào)研,綜合分析,把研究生教育看做一個整體來研究,從招生開始,經(jīng)歷錄取、課程學(xué)習(xí)、科研、學(xué)位評定、畢業(yè)等過程,其間許多信息是共享的,需要各個管理部門以信息傳輸為紐帶,以信息資源共享為基礎(chǔ),互相支持和配合,實(shí)現(xiàn)管理的實(shí)質(zhì)性突破。應(yīng)多方征求各級管理部門的意見和建議,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮到信息標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、兼容性、可擴(kuò)展性、穩(wěn)定性和安全性幾個方面的問題[3]。要充分考慮到研究生教育管理信息與其他信息化系統(tǒng)之間的移植和接口問題。盡量避免因功能需求定位不夠準(zhǔn)確而反復(fù)更改系統(tǒng)設(shè)計,造成不必要的重復(fù)開發(fā)所帶來的人力、物力和時間上的損失。
2.2建立高校信息主管負(fù)責(zé)的管理體制,完善信息化管理體制
信息主管(ChiefInformationOfficer,CIO)是負(fù)責(zé)、籌劃一個單位的信息管理活動的高級行政管理人員。美國高校在20世紀(jì)80年代就引入了CIO體制,作為信息化建設(shè)的主管,是相當(dāng)于副校長級別的高校信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人[4]。我們可借鑒國外高校的成功經(jīng)驗(yàn),在高校決策層引入CIO體制,建立高校信息主管職位和專業(yè)的信息技術(shù)部門,全面規(guī)劃教育管理信息化建設(shè)。目前,我國地方高校大多設(shè)立了信息化建設(shè)的專門部門,主管人員大多是網(wǎng)管中心的主任,信息管理工作也主要是對校園網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持以及對教學(xué)、行政管理和后勤服務(wù)的輔助,這樣的定位使得信息管理工作很難上升到全局戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施推進(jìn)。因此,高校的信息化建設(shè)需要創(chuàng)新信息化管理體制,應(yīng)積極探索完善信息化管理體制。學(xué)校的信息化建設(shè)不僅僅是信息化建設(shè)部門或教學(xué)主管部門的事,需要各個部門的大力支持和配合。軍隊院??梢越梃bCIO體制,由相應(yīng)主管教學(xué)和信息化的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任CIO職位,推動包括各個部門的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的建立健全,在進(jìn)行院校整體信息化建設(shè)的進(jìn)程中,將研究生教育管理信息化建設(shè)納入到整體規(guī)劃中來,從而系統(tǒng)的解決研究生教育管理信息化的整體規(guī)劃和外部接口問題。
2.3研究生教育管理信息化應(yīng)由“面向管理”向“面向服務(wù)”轉(zhuǎn)變
目前,高校現(xiàn)有的管理系統(tǒng)重點(diǎn)面向基層管理人員的工作需求,很少為導(dǎo)師和學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)功能和個性化功能。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,導(dǎo)師和學(xué)生對信息化的需求越來越高,而軍隊院校的研究生教育管理信息化系統(tǒng)基本都是基于園區(qū)網(wǎng)或是內(nèi)部機(jī)要網(wǎng)的,各項信息服務(wù)功能相對比較弱,如果不能適當(dāng)增加信息服務(wù)內(nèi)容或個性化功能,將大大限制其影響和使用。因此,研究生教育管理信息化有必要由傳統(tǒng)的“面向管理”向“面向服務(wù)”轉(zhuǎn)變。管理信息化系統(tǒng)在設(shè)計之初就要確保結(jié)構(gòu)的開放性和數(shù)據(jù)的安全性,既要確保能夠根據(jù)教員、學(xué)員的需求為其增加功能模塊,如建立導(dǎo)師和研究生的個性化頁面,使用戶只要進(jìn)入個性化頁面就能看到所需的相關(guān)信息,進(jìn)行網(wǎng)上選課、成績查詢、研究生個人信息查詢,或者使用導(dǎo)師論壇和研究生論壇進(jìn)行交流研討,活躍學(xué)術(shù)氣氛,拓寬師生雙向交流渠道;同時也要進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)限設(shè)置和安全認(rèn)證,保障一般性信息交流、、查詢和權(quán)限內(nèi)的數(shù)據(jù)互操作,保證核心數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和安全性。實(shí)現(xiàn)信息管理的安全性和信息服務(wù)的可擴(kuò)展性。
2.4研究生教育改革對信息化建設(shè)的新要求
隨著研究生教育改革的不斷前進(jìn),對信息化建設(shè)也提出了一些新要求:需要建立一個基于信息化管理的研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系以監(jiān)控研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié),把握研究生的培養(yǎng)質(zhì)量;信息化建設(shè)需要建立數(shù)據(jù)分析與決策機(jī)制,充分利用研究生教育多年來積累的海量數(shù)據(jù)信息,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律,探索潛在的、有價值的信息,科學(xué)的分析預(yù)測適合學(xué)校自身研究生教育的改革發(fā)展方向,避免盲目跟風(fēng),將自身特點(diǎn)與國家研究生培養(yǎng)機(jī)制改革和軍隊院校改革的宏觀政策相結(jié)合,形成自適應(yīng)的研究生培養(yǎng)機(jī)制改革措施[5]。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】 繼續(xù)教育 信息化 建設(shè)
隨著各類教育管理信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到高校的教學(xué)、科研、管理工作中,其對規(guī)范工作流程、提升工作效率所發(fā)揮的作用得到了廣泛認(rèn)同[1]。高校繼續(xù)教育管理信息化建設(shè),不僅影響著高校自身,也影響著高校承擔(dān)的成人學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)等服務(wù)社會功能的發(fā)揮。當(dāng)前,相較于全日制教育,繼續(xù)教育管理的信息水平明顯滯后,為此,大力推進(jìn)高校繼續(xù)教育管理信息化發(fā)展已迫在眉睫。
1 必要性
近年來,我院的繼續(xù)教育事業(yè)快速發(fā)展,開展的繼續(xù)教育形式日益多樣化,規(guī)模亦不斷擴(kuò)大。目前,各類非學(xué)歷培訓(xùn)量年均達(dá)15000人次,各類學(xué)歷教育在籍學(xué)生達(dá)6000人,年均職業(yè)技能鑒定達(dá)10000人次。作為全院繼續(xù)教育工作的歸口管理部門,繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)工作日益繁重,而繼續(xù)教育本身因其在生源組成、教學(xué)形式、管理體制等方面與全日制教育間存在的差異,決定了繼續(xù)教育管理也無法共用學(xué)校已有的教育管理信息系統(tǒng),因而推進(jìn)繼續(xù)教育管理信息化建設(shè),已成為提升繼續(xù)教育管理工作效率,減少管理成本的必由之路[2][3]。
2 幾點(diǎn)做法
2.1 開展員工培訓(xùn)
提升繼續(xù)教育管理的信息化水平離不開一支掌握較強(qiáng)信息技術(shù)技能員工隊伍。在對我院繼續(xù)教育管理隊伍信息化水平進(jìn)行評估后,我們選擇了集中授課和一對一結(jié)對子方式進(jìn)行員工培訓(xùn),其中集中授課每學(xué)期不少于4個半天,由我院信息工程系的相關(guān)專業(yè)教師任課,授課內(nèi)容主為基礎(chǔ)理論和案例分析。一對一結(jié)對子是指一名專業(yè)老師與一名管理人員對接,專業(yè)老師負(fù)責(zé)解決管理人員工作中遇到的實(shí)際信息技術(shù)問題,并進(jìn)行手把手的培訓(xùn)。
2.2 推進(jìn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程建設(shè)
信息技術(shù)的最大特點(diǎn)就是要照章辦事,任何事情都要嚴(yán)格按照事先制定的制度、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程來完成。近年來,我院先后出臺了一批繼續(xù)教育相關(guān)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),如《學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍管理細(xì)則》、《學(xué)歷教育教材管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定管理辦法》、《非學(xué)歷培訓(xùn)管理辦法》、《課程、專業(yè)、學(xué)號、教材、教師、短信編制標(biāo)準(zhǔn)》等。在此基礎(chǔ)上,我院還編制了一批標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,流程以具體的工作任務(wù)為對象,涵蓋工作任務(wù)的準(zhǔn)備、實(shí)施、后期處置的全過程,并詳細(xì)列出了工作要求和實(shí)施步驟。例如,在《函授學(xué)員報到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》中,就包括了前期準(zhǔn)備、人員分工、材料準(zhǔn)備、報到現(xiàn)場、特殊情況處置、后期處置等步驟,而在材料準(zhǔn)備步驟中就詳細(xì)列出了工作證、零鈔、引導(dǎo)牌、接線板、紙質(zhì)文件、電子文件等材料清單,在后期工作中則詳細(xì)列出了文檔歸檔的列表和標(biāo)準(zhǔn),目前,我院每次的函授學(xué)員報到工作均對照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,既規(guī)范了工作也提高了效率。我們還特別制定了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程使用的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》,該流程對工作流程的制訂、使用、修訂、特殊情況處置進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,使得標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的應(yīng)用更加規(guī)范。目前,我院建立的標(biāo)準(zhǔn)流程達(dá)25個,已基本覆蓋了繼續(xù)教育管理工作的主要環(huán)節(jié),這為我院繼續(xù)教育管理信息化提供了重要的保障。
2.3 自主開發(fā)軟件系統(tǒng)
借助于校內(nèi)信息技術(shù)領(lǐng)域教師和學(xué)生的人才優(yōu)勢,面向繼續(xù)教育管理自主開發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng),是我院繼續(xù)教育信息化建設(shè)的一大特色。例如,針對我院的“專接本”教育規(guī)??焖僭鲩L,管理工作日益煩重的實(shí)際情況,學(xué)院啟動了“專接本”管理平臺項目,歷經(jīng)10月,系統(tǒng)開發(fā)完成,并正式投入使用,該系統(tǒng)將新生報名、考試報名、學(xué)費(fèi)管理、學(xué)籍管理、畢業(yè)管理等功能整合于同一平臺中,極大的提升了我院“專接本”管理的信息化水平,該系統(tǒng)也得到了省自考辦考評組的一致好評。此外,我院還先后開發(fā)了職業(yè)技能鑒定管理系統(tǒng)、函授教育管理平臺、非學(xué)歷培訓(xùn)管理系統(tǒng)、繼續(xù)教育在線拍照系統(tǒng)、繼續(xù)教育在線考試系統(tǒng)等一系列繼續(xù)管理軟件系統(tǒng),并申請多項軟件著作權(quán)。
2.4 加強(qiáng)小型、單一功能軟件的開發(fā)
在重點(diǎn)開發(fā)軟件應(yīng)用系統(tǒng)的同時,我院還特別開發(fā)了一些小型、單一功能應(yīng)用程序。例如,為了解決函授學(xué)歷注冊照片管理工作量大、出錯率高的問題,我們利用EXCEL的VBA進(jìn)行編程,實(shí)現(xiàn)了照片核對的自動化,通過開發(fā)小程序?qū)崿F(xiàn)了照片上添加姓名和學(xué)號、修改文件大小的批量化,使得原來需要數(shù)天的照片處理工作,現(xiàn)在短短幾分鐘就完成了,并且實(shí)現(xiàn)零差錯。此外,我們還利用EXCEL的郵件合并功能,快速形成教材快遞單、配書單、信息確認(rèn)表、短信通知等文檔,自主開發(fā)的證書打印程序也大大提升證書打印的速度。
2.5 借助短信平臺,提升外聯(lián)工作效率
繼續(xù)教育學(xué)員大多為校外在職人員,這就決定了外聯(lián)工作將花費(fèi)繼續(xù)教育管理人員大量的精力,統(tǒng)不完全統(tǒng)計,管理人員三分之一以上的精力用于接打電話。近年來,我院借助于短信平臺,極大提升了外聯(lián)工作的效率。其主要實(shí)施過程包括六步,一是與所有學(xué)員簽訂“知情同意書”,以格式合同的形式,確認(rèn)了短信的有效性;二是借助于自主開發(fā)的學(xué)員信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)員手機(jī)號碼的在線自主更新,從而確保每位學(xué)員手機(jī)號碼的正確性;三是推行通知內(nèi)容個性化,每條短信均以“學(xué)員真實(shí)姓名+您好”開頭,并將如授課時間、授課地點(diǎn)、考試時間、考試地點(diǎn)、繳費(fèi)金額等個性化信息包含在其中;四是利用短信平臺發(fā)送短信,實(shí)現(xiàn)對所有運(yùn)營商的全覆蓋;五是加強(qiáng)回復(fù)管理,對于需要學(xué)員短信回復(fù)確認(rèn)的通知,推行項目化管理,對回復(fù)情況及時進(jìn)行統(tǒng)計、分析、處理;六是引入語音盒,對短信平臺功能進(jìn)行補(bǔ)充,對少量需要電話溝通的通知,利用語音盒,實(shí)現(xiàn)無按鍵撥號、即時錄音、通話記錄等功能,進(jìn)一步提升語音通話工作的效率。
2.6 建立長效機(jī)制
繼續(xù)教育管理信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,為了確保該工作持續(xù)、健康的開展,我們主要采取了三項措施。一是建立一支開發(fā)、維護(hù)團(tuán)隊,團(tuán)隊依托具體項目組建,并由繼續(xù)教育牽頭管理;二是確保經(jīng)費(fèi)投入,在部門年度預(yù)算中列出專項經(jīng)費(fèi),并積極爭取上級部門的科研經(jīng)費(fèi)。三是部門協(xié)同,借助信息工程系、網(wǎng)絡(luò)中心等部門的力量,確保服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)接入等系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
3 應(yīng)用效果
自我院的繼續(xù)教育管理信息化工作開展以來,取得了成效明顯,其具體表現(xiàn)在以下四個方面。一是用戶滿意度高,對管理人員、教師、各類學(xué)員開展的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,各類繼續(xù)教育參與者對繼續(xù)教育管理信息化工作滿意率達(dá)95%以上。二是工作效率提升,通過對比年度出勤匯總數(shù)據(jù),周末、節(jié)假日加班量大幅降低,部門年度累計減少加班工作時間500小時以上。三是節(jié)約經(jīng)費(fèi),電話費(fèi)、加班費(fèi)、打印復(fù)印費(fèi)等大量壓縮。四是上報數(shù)據(jù)出錯率大幅降低,如專接本報名數(shù)據(jù)、專接本報考數(shù)據(jù)、函授統(tǒng)考報名數(shù)據(jù)、各類照片等基本實(shí)現(xiàn)了零差錯上報。
4 結(jié)語
實(shí)踐表明,我院近幾年的繼續(xù)教育管理信息化工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)先確定目標(biāo),其與傳統(tǒng)的管理方式相比,有著明顯的優(yōu)越性。目前,我院正在開展下一輪繼續(xù)教育管理信息化項目論證工作。總之,教育信息化為繼續(xù)教育管理工作發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、面向未來、著眼應(yīng)用”的原則,我院的繼續(xù)教育管理信息化工作必將取得新的成績。
參考文獻(xiàn):
[1]趙樂華.普通高校繼續(xù)教育信息化的實(shí)踐與探討[J].中國地質(zhì)教育,2013,3(1):80-84.
【關(guān)鍵詞】教育管理 信息化 新發(fā)展 智慧管理
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0010-02
一、 教育管理信息化的現(xiàn)狀及問題
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了云計算、大數(shù)據(jù)、無線通信等技術(shù),這些技術(shù)的產(chǎn)生促進(jìn)了人類由信息化時代走向智慧時代,而智慧教育正是智慧時代的產(chǎn)物,從而智慧管理取代了傳統(tǒng)的信息化的教育管理。目前教育管理事業(yè)信息化的新發(fā)展也是走向智慧管理。智慧,就是對于知識的創(chuàng)新,與客觀物體的古往今來的統(tǒng)一。智慧管理,是現(xiàn)今所有的知識管理的創(chuàng)新,讓知識管理成為完善的、真正意義上的管理模式。
長久以來,中國教育問題一直是社會焦點(diǎn)問題之一。中國教育的目的是為了培養(yǎng)人才,雖然人口基數(shù)過大、數(shù)量過多,導(dǎo)致人才市場供不應(yīng)求現(xiàn)象的產(chǎn)生,造成了“僧多粥少”的局面,但是,國家也一直在改革政策中,爭取源源不斷的培養(yǎng)人才,爭取讓每一個學(xué)生都受到優(yōu)秀的公平的教育。繼九年義務(wù)教育政策的出臺之后,國家又相繼出臺了獎學(xué)金以及貧困助學(xué)金等政策來保證學(xué)生們不因金錢的缺少而缺少教育。在對于教育的質(zhì)量方面,教師的資格要進(jìn)行考核,多媒體運(yùn)用到教學(xué)之中等措施的確也讓中國的教育質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。但是,不可否認(rèn)的是,教育的信息管理還有待完善,恰恰是沒有完善的信息化管理技術(shù)導(dǎo)致我國的社會政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展受到了桎梏。
首先是教育管理信息化智能程度太低,很多數(shù)據(jù)還都是得靠人力來管理,我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展沒有同教育管理信息化密切結(jié)合起來。在智慧管理的過程中,仍舊需要管理人員參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與管理,不能真正實(shí)現(xiàn)教育的智能化。就比如學(xué)生選課系統(tǒng),很多時候錯誤頻出,造成錯選漏選。還有學(xué)生成績登記系統(tǒng)也不完善,總是莫名其妙的出現(xiàn)一些為0分的情況。這些事件的發(fā)生,說到底還是教育管理信息化智能程度太低所導(dǎo)致的。
其次是不能建立一個完善的并且具有效力的管理體系,沒有確立明確的管理制度,以至于不能制止約束各方面的信息管理操作。我國目前的教育管理系統(tǒng)一直沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了許多地方教育部門自行建立自己的教育管理系統(tǒng),教學(xué)信息資源的重復(fù)利用與浪費(fèi),不完善的教育系統(tǒng)存在的漏洞造成了資源的大量損失。比如多地教育資源的分配不平衡就與教育管理系統(tǒng)的不完善存在密切的關(guān)系。
我國的教育監(jiān)督系統(tǒng)的不完善也是教育管理信息化發(fā)展不完善的一個顯著問題。國家和政府沒有出臺一個完善的教育監(jiān)督系統(tǒng),不能及時的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與改正過程中存在的不足及錯誤。比如近幾年考研試題頻頻的泄露,對于辛苦奮斗兩三年的考研學(xué)子來說是多么不公平不公正的一件事,而這恰恰是教育監(jiān)督系統(tǒng)的不到位造成的;再比如,基本全國的學(xué)校都有監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋,但是,一旦發(fā)生偷盜、殺人等社會影響嚴(yán)重的不良事件,監(jiān)控確需要經(jīng)過層層的申請才能夠調(diào)出,給與了犯罪嫌疑人充足的潛逃時間。不可否認(rèn),這的確是教育監(jiān)督系統(tǒng)的不完善造成的一系列潛在的隱患。
最后,教育管理信息化的普及并沒有廣泛性和普遍性。大山里的孩子們由于資源的匱乏,想要學(xué)習(xí),只能依靠書本上的知識來充實(shí)完善自我,享受不到智慧教育的優(yōu)越及便利。雖然越來越多的學(xué)生們開始享受到智慧教育的優(yōu)越性,教育也越來越不僅僅局限于書本之中,但是不可否認(rèn)的是,教育管理信息化要普及全國仍然是一個長期的艱難的任務(wù)。
二、智慧管理
1.智慧管理的定義及內(nèi)涵
智慧,就是對于知識而產(chǎn)生的創(chuàng)新性,是人類對于客觀物體通過知識而產(chǎn)生的一種大腦的活動。智慧管理,是現(xiàn)今所有的知識管理的創(chuàng)新,讓知識管理成為完善的、真正意義上的管理模式。
智慧管理的內(nèi)涵體現(xiàn)在智慧之中。智慧就是意味著創(chuàng)新、智能、高效。對教育管理信息化的新發(fā)展,必須要體現(xiàn)出創(chuàng)新的精神、智能的精神、高效的精神。運(yùn)用智慧管理,是我國對于教育部門的新要求,也是實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展的一個重要堅持。
2.智慧管理的特性
智慧管理是比信息化管理更進(jìn)一步的管理,是我國目前發(fā)展應(yīng)堅持的戰(zhàn)略與策略,其具有以下特性:
智能化、高效化。智慧管理較之信息化管理最大的一項改變是更加智能化。在教育管理信息化的過程中,學(xué)生們對于知識的獲取不僅僅是從書本之上,還有互聯(lián)網(wǎng)、社會實(shí)踐等,數(shù)據(jù)的管理更加智能化。而智慧管理的高效化體現(xiàn)在解放人力資源,使教育管理更加人性化、更加高效化。
透明公開性。透明公開性是信息時展的必然趨勢。傳統(tǒng)的教育管理系統(tǒng)由于其自身的局限性,不能夠完全做到透明公開的特點(diǎn)。而智慧管理系統(tǒng)承載與互聯(lián)網(wǎng)之上,全國教育資源共享,全國教育管理系統(tǒng)公正公開,甚至是普通人也能看到一部分透明化的管理系統(tǒng)。
可視化??梢暬切畔⒒l(fā)展過程中必不可少的特征。可視化代表著可以看見,就是讓所有人,無論是教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員還是學(xué)生等普通的人民群眾都可以真真切切的用眼睛看得到,用心能體會到感受到。在智慧管理系統(tǒng)中管理人員可以隨時隨地通過監(jiān)控系統(tǒng)去關(guān)注教育管理,可以及時解決教育管理系統(tǒng)出現(xiàn)的錯誤以及漏洞,針對錯誤與漏洞做出有效的決策,能夠及時避免風(fēng)險的發(fā)生。
三、教育管理信息化新發(fā)展:走向智慧管理
教育管理信息化新發(fā)展,走向智慧管理,這是我國目前針對教育管理的現(xiàn)狀。隨著科技的迅猛發(fā)展,我國已經(jīng)不再滿足于信息化的教育系統(tǒng)的管理,而是趨向于更完善更智能的智慧管理系統(tǒng)。運(yùn)用智慧管理系統(tǒng),讓教育部門作出更加成熟的決策,智慧的調(diào)動教育的資源,實(shí)現(xiàn)教育管理中智慧管理的智能高效化、透明公開化以及可視化,培養(yǎng)和發(fā)展對于社會有利的人才,推動社會教育事業(yè)的持續(xù)、和諧以及健康的發(fā)展。這是我國實(shí)現(xiàn)教育管理信息化新發(fā)展:走向智慧管理的目標(biāo),也是決心。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】信息化 職業(yè)教育 管理 發(fā)展 推動
由于職業(yè)教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大,其專業(yè)也在不斷更新,招生對象逐漸呈現(xiàn)出多元化的特征,因此,傳統(tǒng)的職業(yè)教育管理模式難以滿足信息化時代的要求,所以對職業(yè)教育進(jìn)行信息化管理勢在必行。信息化的成人教育管理能夠推動職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展,并且更符合知識經(jīng)濟(jì)時代對教育的管理要求,而我國的教育管理部門也非常重視教育信息化管理的改革,先后制定并出臺了一系列相關(guān)政策。因此,在職業(yè)教育中應(yīng)該以信息化推動教育管理的現(xiàn)代化發(fā)展,使職業(yè)教育呈現(xiàn)出專業(yè)與先進(jìn)的時代特征,以科學(xué)合理的信息化管理模式推動職業(yè)教育的健康發(fā)展。
一、職業(yè)教育管理的現(xiàn)狀與問題
(一)管理內(nèi)容繁雜
隨著職業(yè)教育學(xué)校數(shù)量的日益增加以及其規(guī)模范圍的不斷擴(kuò)大,職業(yè)教育學(xué)校的管理內(nèi)容逐漸增多,再加上不固定的生源結(jié)構(gòu)以及復(fù)雜的學(xué)生教育和思想工作,給職業(yè)教育的管理增加了一定難度。而職業(yè)教育運(yùn)營過程中,與其他普通學(xué)校相比,需要與教育行政部門以及其他社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流。而在實(shí)際教學(xué)的過程中,面臨的家庭、學(xué)校以及生活之間的矛盾也比較多,難以協(xié)調(diào)以及合理安排學(xué)生的課程實(shí)踐、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)成績考核與評價方式,職業(yè)教育的自身特點(diǎn)又決定了其不能在統(tǒng)一的時間內(nèi)對上述管理內(nèi)容進(jìn)行集中安排,面臨各種復(fù)雜的情況。因此,隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步,職業(yè)教育的管理內(nèi)容也日益增多,但是職業(yè)教育相關(guān)部門并沒有根據(jù)這種變化情況及時調(diào)整自己的管理政策,對各種問題進(jìn)行有效防范與解決,所以管理比較粗放,難以起到實(shí)際作用,在面對現(xiàn)實(shí)問題時,更是不能采取對應(yīng)策略予以解決。因此,在現(xiàn)階段的職業(yè)教育管理過程中,難免會出現(xiàn)一些不良教育現(xiàn)象,影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。
(二)管理方式落后
現(xiàn)階段我國的職業(yè)教育趨向于信息化的管理方式,這是一種比較先進(jìn)的教育管理方法,能夠通過自動化的管理軟件對職業(yè)教育進(jìn)行多方面統(tǒng)一管理。但是由于我國各個地區(qū)存在著較大的知識水平差異,這種先進(jìn)的管理方式并沒有普及,很多職業(yè)教育學(xué)校機(jī)構(gòu)采取的管理方式仍然比較落后,大部分還是在采用人工手動的方法對職業(yè)教育各方面的工作進(jìn)行管理。比如在學(xué)生登記注冊時采用人工登記的方式,這種方法不僅效率低,而且會產(chǎn)生較大的出錯率。雖然一些職業(yè)教育學(xué)校機(jī)構(gòu)自主開發(fā)了一些管理軟件,但是不能對學(xué)生的各種信息進(jìn)行全面有效的統(tǒng)計,軟件系統(tǒng)之間不能有效兼容與銜接,所以在一定程度上降低了管理的效率。
(三)管理結(jié)構(gòu)不清
職業(yè)教育學(xué)校與其他普通高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)不同,其管理結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,各部門的管理職責(zé)劃分也不夠清晰。普通高等教育的管理方式比較統(tǒng)一,具有明確的職責(zé)劃分體系,能夠?qū)W(xué)校教育的各項工作進(jìn)行有效管理。職業(yè)教育學(xué)校需要管理學(xué)生各方面的事務(wù),不僅包括招生以及教學(xué)過程中的各種事項,還要對其業(yè)余實(shí)踐活動以及職業(yè)規(guī)劃和畢業(yè)后的工作狀況進(jìn)行有效監(jiān)督與管理,如果不能對這些管理工作進(jìn)行明確分工,就很容易造成職業(yè)教育管理工作混亂的局面。另一方面,職業(yè)教育管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及專業(yè)水平普遍過低,沒有對其進(jìn)行過統(tǒng)一的培訓(xùn),學(xué)歷程度參差不齊,難以對學(xué)生進(jìn)行良好的引導(dǎo)與教育。
二、信息化推動職業(yè)教育管理的對策
(一)樹立職業(yè)教育信息化管理的理念
職業(yè)教育進(jìn)行信息化管理是社會發(fā)展的必然趨勢?,F(xiàn)階段一部分職業(yè)教育學(xué)校沒有采取這一管理方法的主要原因是相關(guān)管理人員沒有樹立起信息化管理的理念,沒有意識到信息化管理的重要性。通過信息網(wǎng)絡(luò)的使用能夠加快實(shí)踐者與管理者的信息傳遞,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳送信息資料,不僅能夠有效提高職業(yè)教育管理工作的效率,還能將管理經(jīng)驗(yàn)或意見迅速反映給管理層,幫助管理者做出科學(xué)合理的決策,提高實(shí)踐者的創(chuàng)造性與積極性,活躍整個職業(yè)教育管理系統(tǒng)。同時利用網(wǎng)絡(luò)空間的平等性與開放性擴(kuò)充教育資源,幫助學(xué)生吸收更先進(jìn)與豐富的知識理論,激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。通過明確信息化對職業(yè)教育管理的重大意義,幫助職業(yè)教育相關(guān)管理人員改變傳統(tǒng)的教育管理理念,認(rèn)識、接受并樹立職業(yè)教育信息化管理理念,推動職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)加強(qiáng)職業(yè)教育信息化網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè)
現(xiàn)階段的職業(yè)教育一般規(guī)模都比較大,在對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)過程中,涉及的用戶比較多,其分布地域也比較廣泛,所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育信息化網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),依托于校園網(wǎng)絡(luò)模式,促進(jìn)職業(yè)教育招生、管理以及教務(wù)等信息的資源共享。同時重視管理系統(tǒng)的維護(hù)工作,立足實(shí)際,對職業(yè)教育的整個管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合設(shè)定,使其符合長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo);對管理系統(tǒng)平臺進(jìn)行不斷升級和擴(kuò)容,以便滿足日益增長的訪問量,避免單機(jī)管理出現(xiàn)信息溝通障礙;打破其時空限制,促進(jìn)信息的有效交流,同時采用“瀏覽器+客戶”的系統(tǒng)開發(fā)方式,避免遠(yuǎn)程管理計算機(jī)安裝一些其他的軟件系統(tǒng),為職業(yè)教育學(xué)校大大節(jié)省了管理系統(tǒng)方面的投資。
(三)促進(jìn)職業(yè)教育管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)
職業(yè)教育管理的核心任務(wù)是收集與匯總學(xué)生的信息,同時對其進(jìn)行準(zhǔn)確、高效的使用。傳統(tǒng)的職業(yè)教育管理方式難以達(dá)到這一要求,信息化的管理模式能夠徹底解決這一問題,所以積極促進(jìn)職業(yè)教育管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在相關(guān)系統(tǒng)軟件開發(fā)的前期,首先需要調(diào)查、分析以及匯總學(xué)校中的學(xué)生、教師及其具體的任務(wù),通過廣泛征求意見與建議,選擇性地研發(fā)管理軟件,確保其具有較強(qiáng)的實(shí)用性與針對性,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)良好的管理效果。同時還要綜合考慮職業(yè)教育管理的各個程序,有效分析并解決細(xì)節(jié)問題,從招生、教學(xué)計劃的制定到教學(xué)效果和職業(yè)技能的吸收情況,都要進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的考慮,明確管理思路,確保職業(yè)教育管理系統(tǒng)軟件內(nèi)容的綜合化、結(jié)構(gòu)化以及一體化。
(四)提高職業(yè)教育管理者的信息化管理素質(zhì)
職業(yè)教育信息化管理軟件的開發(fā)與使用能夠提高其管理的效果與效率,但同時還要在日常工作中加強(qiáng)對管理軟件的操作與維護(hù),最大程度上發(fā)揮其使用價值。這就需要相關(guān)管理人員擁有較強(qiáng)的信息化管理素質(zhì)和管理軟件操作技能。職業(yè)教育的管理層要積極加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)活動的開展,通過定期或者不定期的培訓(xùn)與教育,促進(jìn)相關(guān)管理人員信息管理軟件操作水平與創(chuàng)新水平的提高。可以采用多樣化的培訓(xùn)方式,激發(fā)管理人員的參與積極性,比如集中講課、分散指導(dǎo)或者開設(shè)一些專業(yè)講座進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流等等。注意隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高和更新培訓(xùn)人員的整體素質(zhì),促進(jìn)其創(chuàng)新能力與創(chuàng)新思維的不斷進(jìn)步與發(fā)展,逐漸建立起具有較強(qiáng)穩(wěn)定性同時富有創(chuàng)新精神的職業(yè)教育管理隊伍,不斷推動職業(yè)教育信息化管理的進(jìn)程,促進(jìn)信息化管理模式的完善,保障職業(yè)教育學(xué)校高效、優(yōu)質(zhì)、積極的發(fā)展。
結(jié)語:綜上所述,信息化能夠推動職業(yè)教育的發(fā)展與進(jìn)步,因此,職業(yè)教育學(xué)校的相關(guān)部門和人員應(yīng)該深入分析職業(yè)教育的管理現(xiàn)狀,認(rèn)清采用信息化管理方式的必要性,樹立職業(yè)教育信息化管理的理念,加強(qiáng)職業(yè)教育信息化網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),促進(jìn)職業(yè)教育管理系統(tǒng)軟件的開發(fā),提高職業(yè)教育管理者的信息化管理素質(zhì),使職業(yè)教育形成一種靈活高效、統(tǒng)籌規(guī)劃以及平等協(xié)作的現(xiàn)代教育管理模式,推動職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,為社會培養(yǎng)擁有較高素質(zhì)的專業(yè)人才。
【參考文獻(xiàn)】
[1]韓寧.高職教育管理的信息化建設(shè)在教務(wù)管理系統(tǒng)中的實(shí)現(xiàn)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(11).
[2]馬金強(qiáng).我國職業(yè)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及對策分析[J].教育與職業(yè),2008(23).
[3]秦聰.信息化背景下的高職教育管理模式創(chuàng)新研究[J].電腦編程技巧與維護(hù),2010(18).
[4]沈義軍.論信息視角下的成人教育管理[J].才智,2011(17).
關(guān)鍵詞:學(xué)前教育;管理信息化;數(shù)據(jù)維護(hù);大數(shù)據(jù);Q策咨詢
中圖分類號:G610 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:1673-8454(2017)01-0014-03
一、引言
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,教育管理信息化面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。依托數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析、挖掘、預(yù)測、發(fā)現(xiàn)和判斷已經(jīng)在其他教育階段有了成功的探索,“全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“學(xué)前系統(tǒng)”)的部署和應(yīng)用,也標(biāo)志著學(xué)前教育管理信息化進(jìn)入了一個嶄新的里程,但是伴隨而來的管理、應(yīng)用和信息安全等問題凸顯出來。如何建立教育管理信息化的支撐服務(wù)體系、以應(yīng)用促發(fā)展,助力學(xué)前機(jī)構(gòu)的教學(xué)、管理改革,推進(jìn)學(xué)前教育管理信息化長期持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的問題。
二、學(xué)前系統(tǒng)基本情況介紹
1.基本情況
“學(xué)前系統(tǒng)”是國家教育管理公共服務(wù)平臺的重要組成部分,教育部在全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)一期(單機(jī)版)的基礎(chǔ)上,研制開發(fā)了系統(tǒng)二期(網(wǎng)絡(luò)版)。我省于2014年底完成了系統(tǒng)的省級部署工作,2016年1月初全面部署開展了學(xué)前系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作,截至2016年10月,共采集省內(nèi)8407個學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的577805個幼兒信息。
“學(xué)前系統(tǒng)”數(shù)據(jù)指標(biāo)包括學(xué)前機(jī)構(gòu)信息和幼兒信息兩部分。學(xué)前機(jī)構(gòu)信息主要包括機(jī)構(gòu)基本信息、辦學(xué)條件基本信息、辦學(xué)條件建筑信息和機(jī)構(gòu)財務(wù)信息;幼兒信息共包含27項必填信息,主要包括幼兒姓名、身份證號碼等5項關(guān)鍵信息,戶口信息、健康情況及監(jiān)護(hù)人信息等22項一般信息。
2.部署與維護(hù)
系統(tǒng)部署。學(xué)前系統(tǒng)遵循國家兩級建設(shè)、五級應(yīng)用的模式建設(shè),各省數(shù)據(jù)中心部署的系統(tǒng)供省內(nèi)用戶業(yè)務(wù)管理與應(yīng)用,省級匯總的數(shù)據(jù)再通過加密專用通道交換到國家數(shù)據(jù)中心供教育部及跨省轉(zhuǎn)學(xué)等需求使用。2014年底我省完成了學(xué)前系統(tǒng)的省級部署;2016年7月,遼寧教育數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施遷移,學(xué)前系統(tǒng)同時進(jìn)行了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的遷移;2016年10月,完成了學(xué)前系統(tǒng)的等保測評工作。
日常運(yùn)維。主要包括對學(xué)前系統(tǒng)日常運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、故障排查與處理、系統(tǒng)安全防護(hù)等工作。
3.數(shù)據(jù)首次數(shù)據(jù)采集和日常更新維護(hù)
“學(xué)前系統(tǒng)”數(shù)據(jù)采集工作沒有開展省級軟件操作的集中培訓(xùn),全省1個市、11個縣區(qū)自己組織開展了培訓(xùn)工作。其他市、縣區(qū)直接通過自學(xué)系統(tǒng)使用手冊和PPT教學(xué)軟件進(jìn)行軟件操作。
日常的數(shù)據(jù)維護(hù)工作主要包括首次數(shù)據(jù)采集過程中的錯誤信息更正、幼兒信息修改、幼兒離園、幼兒轉(zhuǎn)園以及學(xué)前機(jī)構(gòu)信息更新等,更新周期按照教育部有關(guān)文件要求每月更新一次。
三、“學(xué)前系統(tǒng)”運(yùn)維與應(yīng)用中存在的問題及原因
根據(jù)“學(xué)前系統(tǒng)”統(tǒng)計,截至2016年10月31日,系統(tǒng)共采集了全省14個市(系統(tǒng)將綏中縣、昌圖縣數(shù)據(jù)計入原所屬市即葫蘆島市和鐵嶺市中)120個縣區(qū)8407個學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息,審核通過幼兒信息577805條;處理問題49945組,其中處理身份證號重復(fù)的問題學(xué)籍59143組,姓名性別出生日期重復(fù)的問題學(xué)籍802組。系統(tǒng)初次采集數(shù)據(jù)在今年1月,截止到1月底,共采集6217個機(jī)構(gòu)錄入的幼兒信息401077條。2、3月數(shù)據(jù)處于補(bǔ)充階段,更新量較大。4-10月月均更新幼兒信息12447條。
1.機(jī)制體制不健全
“學(xué)前系統(tǒng)”現(xiàn)在仍處于各省“獨(dú)立”運(yùn)行階段,數(shù)據(jù)跨省不對接,跨系統(tǒng)不對接,導(dǎo)致“學(xué)前系統(tǒng)”成為“數(shù)據(jù)孤島”?,F(xiàn)階段“學(xué)前系統(tǒng)”數(shù)據(jù)也不作為國家政策、執(zhí)行政策的參考依據(jù),且與業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),更新與不更新、增加與減少對業(yè)務(wù)工作沒有任何影響,所以各級機(jī)構(gòu)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新、維護(hù)也并不及時準(zhǔn)確。
另外,統(tǒng)計顯示,我省2015年獨(dú)立設(shè)置的學(xué)前機(jī)構(gòu)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)9531所,其中民辦幼兒園6945所,占72.9%。民辦幼兒園開設(shè)與關(guān)閉都比較頻繁,教師流動性較大,工作銜接問題也十分突出。
2.數(shù)據(jù)的更新與維護(hù)不及時、不準(zhǔn)確
(1)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比(見表1)
“學(xué)前系統(tǒng)”首次數(shù)據(jù)采集后顯示,在園幼兒總數(shù)為401077人,僅占2015年教育事業(yè)統(tǒng)計人數(shù)的44%。即使經(jīng)過10個月的更新與維護(hù),在園幼兒總數(shù)也為2015年教育事業(yè)統(tǒng)計人數(shù)的63%。從學(xué)前機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)看,從2013年至2015年,我省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分別為9261、9439、9531個。學(xué)前系統(tǒng)截至2016年10月31日機(jī)構(gòu)數(shù)僅為8407個。
(2)學(xué)前系統(tǒng)數(shù)據(jù)內(nèi)部比較
“學(xué)前系統(tǒng)”初次采集數(shù)據(jù)是在今年1月,截止到1月底,共采集6217個學(xué)前機(jī)構(gòu)錄入的幼兒信息401077條。2、3月份數(shù)據(jù)處于補(bǔ)充階段,增長數(shù)量較大。4-10月系統(tǒng)月均更新幼兒數(shù)據(jù)12447條。但通過對比我們看出從7月份開始,我省學(xué)前系統(tǒng)內(nèi)幼兒數(shù)量逐月減少,10月較9月更是減少了近3萬人。月在園幼兒數(shù)及月在園人數(shù)增加情況如圖1所示。
通過以上兩個方面的數(shù)據(jù)比較,我們可以看出目前學(xué)前系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與實(shí)際的數(shù)據(jù)還存在很大出入,尤其是在園幼兒的數(shù)量,沒有真實(shí)地反映出我省實(shí)際情況,更不能夠作為學(xué)前教育管理部門的決策依據(jù)。更重要的是,目前系統(tǒng)的在園數(shù)量日趨減少,這也說明系統(tǒng)的使用率在逐步降低,數(shù)據(jù)更加不能真實(shí)地反映實(shí)際情況,不能作為有效數(shù)據(jù)進(jìn)入大數(shù)據(jù)系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)層決策分析提供依據(jù)。不能夠提供服務(wù)的應(yīng)用將不會被應(yīng)用。
3.人員信息化素養(yǎng)低
部分學(xué)前機(jī)構(gòu)和管理部門的人員信息化素養(yǎng)低和責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)了在園幼兒不能及時注冊和各種誤操作產(chǎn)生大量問題學(xué)籍等情況。對于信息技術(shù)知識的掌握水平參差不齊,有些操作員搞不清楚操作系統(tǒng)和瀏覽器的關(guān)系,有些甚至連Excel圖標(biāo)都不認(rèn)識。
4.網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄
根據(jù)縣區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人反映,曾有不法分子給幼兒家長發(fā)送詐騙短信,幼兒及家長姓名與電話完全正確。這主要是因?yàn)橛胁糠纸逃芾頇C(jī)構(gòu)和學(xué)前機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng),用戶賬號密碼保管、使用不規(guī)范,存在幼兒數(shù)據(jù)信息泄露等安全隱患。
四、我省學(xué)前教育管理信息化應(yīng)用存在的問題
學(xué)前教育可以說是教育管理信息化推進(jìn)的一個薄弱環(huán)節(jié),受重視程度不夠、業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍小、資金投入少、隊伍素質(zhì)差等問題十分突出,長期邊緣化的狀態(tài)使學(xué)前教育管理信息化很難推進(jìn)。“學(xué)前系統(tǒng)”雖然僅是一個國家級的獨(dú)立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),但其運(yùn)維、應(yīng)用和管理涉及學(xué)前教育管理信息化建設(shè)工作的方方面面,能夠反映出我省學(xué)前教育管理信息化的現(xiàn)狀和問題所在。當(dāng)前,我省學(xué)前教育管理信息化建設(shè)和應(yīng)用還存在重建設(shè)、輕應(yīng)用和服務(wù)的思想觀念;推進(jìn)學(xué)前教育管理信息化建設(shè)和應(yīng)用依然缺少有力的隊伍、經(jīng)費(fèi)和機(jī)制保障,持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制不健全等問題。
五、措施與建議
1.提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
認(rèn)識決定行動,有了對教育管理信息化的基本認(rèn)識,理解其重大意義和發(fā)展的緊迫性,才能把握“自身特點(diǎn)”,扎實(shí)地推進(jìn)教育管理信息化的建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)對學(xué)前教育管理信息化的宣傳力度,定期對各級教育管理部門和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理人員開展教育管理信息化相關(guān)講座,組織貼合實(shí)際、生動詳實(shí)的活動,讓這些有決策權(quán)的人員參與進(jìn)來,了解學(xué)前教育信息化建設(shè)會給我們的學(xué)前教育帶來什么樣的變化,未來要如何促進(jìn)自身工作的提升。
2.明確責(zé)任,建章立制,確保實(shí)效
堅持“誰主管、誰主辦、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工,建立健全機(jī)制體制,真抓實(shí)做,確保實(shí)效。明確業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門在教育管理信息化推進(jìn)工作中的職責(zé)與分工,確保建設(shè)和應(yīng)用過程中不出現(xiàn)寧可不做也不出錯、怕出問題不履行職責(zé)、出現(xiàn)問題推諉責(zé)任等事情發(fā)生;建立目標(biāo)責(zé)任考核體系;建立技術(shù)支撐服務(wù)體系;建立信息通報機(jī)制和技術(shù)人員動態(tài)管理機(jī)制等,定期開展教育管理信息化建設(shè)與應(yīng)用的專項督查,監(jiān)督工作具體落實(shí)情況,完善問責(zé)制度。
3.明確宗旨,堅持應(yīng)用驅(qū)動的推進(jìn)策略
堅持應(yīng)用為導(dǎo)向,服務(wù)是核心。樹立“應(yīng)用促建設(shè)、服務(wù)促應(yīng)用”的觀念,積極拓展學(xué)前教育管理信息化的應(yīng)用深度和廣度。教育行政部門要在促進(jìn)教育管理信息化與學(xué)前業(yè)務(wù)工作深度融合的過程中起示范引領(lǐng)作用,積極開展業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)管評價、服務(wù)社會等應(yīng)用。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理、公共服務(wù)、后勤保障等方面加強(qiáng)應(yīng)用。保證數(shù)據(jù)權(quán)威準(zhǔn)確,并為我省學(xué)前教育日常管理和科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。
4.加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升技術(shù)人員信息化素養(yǎng)
建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)專家團(tuán)隊,定期開展專項培訓(xùn)。隊伍建設(shè)是教育管理信息化推進(jìn)的重要保障,學(xué)前機(jī)構(gòu)數(shù)量多、人員復(fù)雜,只能由縣區(qū)建立統(tǒng)一的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌管理,并且鼓勵有條件的學(xué)前機(jī)構(gòu)設(shè)置專職的信息化管理工作崗位。定期開展針對市、縣區(qū)和學(xué)前機(jī)構(gòu)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的信息技術(shù)、系統(tǒng)應(yīng)用和信息安全等的專項培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)安全保密意識,建立信息安全責(zé)任追究制度
加強(qiáng)對各級教育管理部門和學(xué)前機(jī)構(gòu)的信息安全意識,嚴(yán)格規(guī)范工作流程。明確主管部門、運(yùn)行維護(hù)部門、使用單位和個人的安全責(zé)任。各級教育行政部門和學(xué)前機(jī)構(gòu)設(shè)立專職人員,負(fù)責(zé)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全;實(shí)行信息安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
六、小結(jié)
《教育管理信息化建設(shè)與應(yīng)用指南》中提出:“教育管理信息化的總體目標(biāo)是:到 2020 年,建成覆蓋各級教育行政部門和全國各類教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)的國家教育管理信息化體系,推動管理信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新的深度融合,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)管理活動中的廣泛應(yīng)用,提高教育管理決策、監(jiān)測評價、公共服務(wù)工作的信息化和科學(xué)化水平,為深化教育領(lǐng)域綜合改革、構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系,提升教育治理能力、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐與堅實(shí)保障。”距離這個目標(biāo),我省的學(xué)前教育信息化還存在一定差距,尤其在與教育教學(xué)的深度融合、管理活動的應(yīng)用、提供決策咨詢服務(wù)等方面,但教育管理信息化是未來教育管理發(fā)展的必由之路,是教育管理改革和創(chuàng)新的必要手段。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】高校;管理信息化;輔導(dǎo)員
隨著社會和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的高等教育管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代辦公的需求。教育管理信息化就是伴隨這種矛盾出現(xiàn)的一個概念。教育信息化管理的日漸發(fā)展,極大的提高了信息的傳輸速度,給教育管理工作人員提供了極大的便利。
研究生輔導(dǎo)員被定義為是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,包含兩層含義:第一,研究生輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容包括思想政治教育及日常事務(wù)工作兩方面內(nèi)容;第二,研究生輔導(dǎo)員是研究生教育管理工作的直接實(shí)施者。鑒于研究生輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容及特點(diǎn)。面對教育信息化發(fā)展,自身素質(zhì)是否伴隨著信息化管理的發(fā)展同步發(fā)展,以及在這股信息化浪潮中應(yīng)該怎樣實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)的完善,是值得思考的問題。而是隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,相應(yīng)地,研究生培養(yǎng)管理工作負(fù)荷日益繁重,在以上雙重發(fā)展背景下,研究生輔導(dǎo)員工作模式能不能跟上時展的節(jié)奏和要求,對于研究生的管理培養(yǎng)將起到十分關(guān)鍵的作用。
一、教育信息化管為輔導(dǎo)員工作的帶來的便利
高校教育信息化管理的發(fā)展給輔導(dǎo)員的工作提供很多的便利,大致從下面三個方面得到基本的詮釋。
(一)學(xué)生信息規(guī)范化
目前在全國各高校,基本建立了信息采集系統(tǒng),研究生入學(xué)后,用自己的權(quán)限登陸研究生管理系統(tǒng),將自己的資料填寫完整后提交到基本信息數(shù)據(jù)庫,然后由管理人員進(jìn)行層層審核,形成了較為準(zhǔn)確的信息庫。新生基本信息庫建立后,給輔導(dǎo)員提供一個最初了解學(xué)生平臺。在這些信息基本信息中,包含學(xué)生的專業(yè)、課程信息以及導(dǎo)師信息。該系統(tǒng)的信息將伴隨學(xué)生學(xué)習(xí)的過程而不斷完善和補(bǔ)充,如學(xué)生的學(xué)術(shù)成果可以自己在管理系統(tǒng)中不斷完善,這些為學(xué)生的評先評優(yōu)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使得在評選研究生獎學(xué)金、優(yōu)秀畢業(yè)生等學(xué)生獎勵時做到有據(jù)可依。而對于畢業(yè)生而言,研究生在規(guī)定的時間內(nèi)登陸系統(tǒng),在系統(tǒng)錄入自己的學(xué)位及就業(yè)信息,研究生信息錄入完畢后,管理人員可以打印出全部信息,繼而要求研究生簽字確認(rèn),發(fā)現(xiàn)錯誤及時令其進(jìn)入系統(tǒng)修改即可,這樣既保證了研究生畢業(yè)信息的準(zhǔn)確性,又節(jié)省了人力、物力,大大提高了工作效率。因此,只要對信息庫及時的補(bǔ)充、審核、更新,就能對研究生的基本信息及學(xué)業(yè)過程完成簡單的追蹤。
(二)信息傳達(dá)時間縮短、空間縮小
在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)日益成熟的前提下,信息化管理意味著溝通平臺的擴(kuò)展,信息溝通已經(jīng)逐漸走出口頭傳達(dá)信息的方式,在工作中,我們更多的是采用網(wǎng)絡(luò)的方式和傳達(dá)學(xué)校的各種信息,這極大的縮短了信息傳遞的時間,可以在最短的時間內(nèi)讓學(xué)生了解學(xué)校的各方面措施。對于新生而言,為給新生提供全方位的服務(wù),需要傳達(dá)各類信息,提供入學(xué)導(dǎo)航,而由網(wǎng)絡(luò)來導(dǎo)航信息,可以避免重復(fù)的傳達(dá)信息,最快最準(zhǔn)確的傳遞到位,對于輔導(dǎo)員自身而言也是工作量的減少。對于畢業(yè)生而言,網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢更為明顯,可以盡可能多的收集就業(yè)信息并在第一時間傳遞給學(xué)生,讓學(xué)生能夠獲取更多的就業(yè)信息,同時經(jīng)過輔導(dǎo)員的甄別和篩選也可以減少學(xué)生在就業(yè)過程可能出現(xiàn)陷阱。此外,通過信息平臺給予學(xué)生就業(yè)方面的指導(dǎo)和建議,既可以是點(diǎn)對點(diǎn),也可以是點(diǎn)對面,方式更加靈活多樣,效率也更高。
(三)管理部門之間信息共享
網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建,為各管理部門之間的信息共享提供實(shí)現(xiàn)的可能性。在現(xiàn)在的教育管理發(fā)展下,細(xì)化分工,提高工作效率是必然的發(fā)展趨勢。在這種趨勢下,就要求在信息上實(shí)現(xiàn)共享,而這種信息上的共享對于輔導(dǎo)員的工作也大有益處。如輔導(dǎo)員可以通過和教學(xué)部門的信息共享掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài),同時利用自己掌握的學(xué)生信息和導(dǎo)師、家長溝通,共同為學(xué)生的發(fā)展出力。輔導(dǎo)員在掌握學(xué)生全方位的信息之后,才能做好學(xué)生的思想教育工作,正確的做出引導(dǎo),也才能全方位的為學(xué)生服務(wù)。
二、輔導(dǎo)員在教育管理信息化發(fā)展下自身發(fā)展的需求
任何事物的發(fā)展都伴隨著挑戰(zhàn),信息化管理發(fā)展也不例外。在給輔導(dǎo)員工作帶來極大便利的同時,也對輔導(dǎo)員自身的素質(zhì)提出新的要求,主要可以從以下幾個方面解讀。
(一)信息化工作能力的需求
以網(wǎng)絡(luò)為特征的信息時代,信息交流變得如此便捷,多方交流和同時接收不同地區(qū)的信息是如此的隨意,在網(wǎng)絡(luò)上距離已經(jīng)無需用單位來表示。因此,對學(xué)生而言,來自于不同空間方位的信息,足可以把學(xué)校的傳統(tǒng)教育淹沒在信息海洋中。拿起信息工具,掌握現(xiàn)代化的育人、管理、服務(wù)手段,才能把握我們學(xué)生工作在信息海洋中的航行方向,對信息資源進(jìn)行有效地收集、整理,并加以處理和利用,通過網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生開展有效的交流和教育工作,抵御不良信息對學(xué)生的干擾作用。這就要求我們養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)科學(xué)知識,開拓新境界,掌握新技術(shù),而信息化能力和游走網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)正是當(dāng)代大學(xué)生工作者必須具備的要求。
如今,信息日益成為最具活力和影響力的因素,網(wǎng)絡(luò)信息在高校的活躍程度無它可及,而教育系統(tǒng)本身又是新知識推廣和應(yīng)用的領(lǐng)域,信息化將越來越被廣大師生重視和采用,學(xué)生的日常教學(xué)方式、思想政治工作、心理交流、后勤服務(wù)、就業(yè)、勤工助學(xué)、貸款等將以更為便捷和人性化的方式進(jìn)行,輔導(dǎo)員良好的信息化能力無疑更有利于工作的推動,給學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來便利,從便利的服務(wù)和管理中加以引導(dǎo)和教育,輔導(dǎo)員通過網(wǎng)絡(luò)幫助學(xué)生過濾各種垃圾、錯誤信息,以提高學(xué)生對信息的判斷、分析能力,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
除了利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行思想方面的引導(dǎo),自動化辦公也對我們的信息化工作能力提出要求。在2002的一份調(diào)查顯示,當(dāng)時辦公自動化投入使用的就已經(jīng)達(dá)到51.9%,發(fā)展到如今,可以說辦公自動化幾乎全國高校已經(jīng)普及。運(yùn)用自動化辦公軟件已經(jīng)是我們處理日常事務(wù)的必備方式。而且隨著辦公自動化設(shè)計的面越廣,所需要處理的事務(wù)越來越多,對辦公軟件的應(yīng)用也越來越復(fù)雜。因此,就要求輔導(dǎo)員及時的提高補(bǔ)充我們的辦公軟件運(yùn)用水平,有效的利用辦公軟件為我們的工作服務(wù),只有自身信息化工作能力匹配信息化管理的發(fā)展,才能順應(yīng)信息化管理的發(fā)展趨勢,也才能做好一名合格的輔導(dǎo)員。
(二)自身素質(zhì)修養(yǎng)的提升需求
高校學(xué)生輔導(dǎo)員是大學(xué)生的人生導(dǎo)師,對大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成起著積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,因此輔導(dǎo)員應(yīng)該大力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下大學(xué)生思想政治教育,為我國培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,這對于我國建設(shè)社會主義事業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
而在信息化時代的背景下,面對比任何時候都豐富的信息量,首先要自身保持清醒的意識和頭腦,在浩瀚的信息庫中正確辨別和甄選有益信息為自己所用,要做到這些,就必須不斷提高自身的修養(yǎng)。提高自身修養(yǎng)可以從兩個方面來看:第一,不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)。在任何時候,輔導(dǎo)員都要不停地學(xué)習(xí)專業(yè)知識以適應(yīng)社會的發(fā)展變化。而且無論是信息化管理還是傳統(tǒng)模式的管理都是輔導(dǎo)員管理的手段,其源頭依然是輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的延伸。因此,只有讓自己的專業(yè)素質(zhì)緊跟時代的變遷,才能把這些知識通過各種手段應(yīng)用到日常的工作中。第二,秉承歷史傳承的奉獻(xiàn)精神。作為一個人民教師要具備為學(xué)生奉獻(xiàn)的精神,要把學(xué)生當(dāng)作自己的親人一樣關(guān)愛。只有這樣才能發(fā)自內(nèi)心的去關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,也只有這樣才能成為學(xué)生眼中認(rèn)可的教師。這種奉獻(xiàn)與愛護(hù),不是矯揉造作的,是教師歷史文化精神的一種沿襲。這些優(yōu)秀可貴的品質(zhì)不僅不會隨著社會的變遷而變化,而且會隨著時間的沉淀越發(fā)顯得熠熠生輝。在現(xiàn)在信息的強(qiáng)力沖擊下,輔導(dǎo)員不能被名利俘虜,要保持對學(xué)生有一顆愛護(hù)、奉獻(xiàn)的精神,這也是做好一個輔導(dǎo)員所必須具備的素質(zhì)。
三、高校教育信息化管理浪潮下輔導(dǎo)員工作的幾點(diǎn)思考
面對現(xiàn)在高校信息化管理的不斷發(fā)展和深入,輔導(dǎo)員工作模式和工作方式也在不斷的發(fā)生著變化,既要享受發(fā)展帶來的紅利,也要承受變化帶來的沖擊。基于此,回歸輔導(dǎo)員工作根本,我有以下幾點(diǎn)思考。
(一)輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點(diǎn)是為學(xué)生服務(wù)
國家教育部出臺的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》,明確高校輔導(dǎo)員是“高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份”。要求輔導(dǎo)員“遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長與成才?!陛o導(dǎo)員的主要工作職責(zé)之一是“幫助高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)”,“引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格”,“輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。
因此,高校輔導(dǎo)員在工作中,無論我們的工作方式發(fā)生什么樣的變化,無論我們采用什么的管理手段,我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)是為學(xué)生服。當(dāng)然這也就包括我們采用網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用信息化手段管理學(xué)生。
我們只有多從學(xué)生角度去換位思考,成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。
(二)信息化交流有其不能忽視的自然短板
信息化管理中信息化交流平臺的搭建是重要的內(nèi)容之一,在信息化交流中人與人之間具有更強(qiáng)的自主性。自主性既可以表現(xiàn)為暢所欲言的表達(dá),也可以表現(xiàn)為選擇性的表達(dá)。這為傳遞中信息的真實(shí)性、完整性留下了疑問。信息的真是性是工作的基礎(chǔ)工作,一旦缺失,再快的傳遞速度也失去了意義。
(三)傳統(tǒng)教育管理手段仍是輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)
高校教育信息化管理的飛速發(fā)展的確為輔導(dǎo)員的工作帶來很多便利,更便捷信息傳遞方式,更迅捷的信息傳遞速度,多樣化的信息傳遞平臺等等。這些使我們的工作強(qiáng)度得到有效的緩解。然而,在享受信息化管理給我們的帶來的方便之時,也應(yīng)該認(rèn)清教育信息化管理是對輔導(dǎo)員工作手段的豐富和拓展,是對傳統(tǒng)管理方式的有效合理補(bǔ)充,對于傳統(tǒng)管理方式我們也不能擯棄,信息化的管理固有其得天獨(dú)厚的時代優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢,傳統(tǒng)的教育管理模式中的一些有效措施依然會是今后輔導(dǎo)員工作的重要手段。
輔導(dǎo)員工作中學(xué)生對輔導(dǎo)員的信任感和依賴感是最關(guān)鍵、最核心的工作,這種信任感和依賴感是輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和生活指導(dǎo)最基本的元素。即學(xué)生和輔導(dǎo)員之間要有一定的情感共鳴,這種共鳴是信息化溝通所不能達(dá)到的,必須依賴于傳統(tǒng)的教育管理手段。
總之,高校教育管理信息化的發(fā)展將繼續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,不管其如何發(fā)展都不會是對傳統(tǒng)教育管理模式的顛覆,而是傳統(tǒng)教育模式科技化的延伸,兩者在輔導(dǎo)員教育引導(dǎo)學(xué)生中的作用是同等重要的,有效的使用傳統(tǒng)教育管理和信息化教育管理將會在保證有效管理學(xué)生的前提下極大的提升工作的效率。深刻的理解了信息化的內(nèi)涵及精髓才能為培養(yǎng)更優(yōu)秀的研究生貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。
參考文獻(xiàn)
[1] 常寶英.研究生信息管理系統(tǒng)工作探討[J].電腦知識與技術(shù),2008(04).
[2] 施小明.高校輔導(dǎo)員信息化能力培養(yǎng)[J].當(dāng)代青年研究, 2009(12).
[3] 陶艷紅.我國高校辦公自動化現(xiàn)狀分析及對策研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué).
關(guān)鍵詞 教育管理信息 標(biāo)準(zhǔn)化 共享
中圖分類號:G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
近年來,很多高校依托校園網(wǎng),以各種教育類管理軟件或教育管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了高校教學(xué)和管理信息化。同時,各級教育管理部門也使用示范性教育管理信息系統(tǒng)對教育管理信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析、存儲、輔助教育教學(xué)管理決策。毋庸質(zhì)疑,各種教育管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用一定程度上滿足了各級教育行政部門、學(xué)校和各級政府對教育管理信息的需求,最終為管理決策者們提供了決策指導(dǎo)的依據(jù),有效地提高了教育管理水平和管理效率。
但信息化教育管理信息資源共享涉及的因素眾多,在共享過程中也會遇到各種各樣的問題。目前,人們對教育管理信息資源共享中的版權(quán)保護(hù)問題、網(wǎng)站設(shè)計問題、資源庫建設(shè)與管理問題研究較多,而對其它問題例如教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化問題則沒有給予足夠的重視,其中不乏一些制約教育管理信息資源共享發(fā)展的關(guān)鍵問題。由于這些問題大多屬于較深層次的問題,很容易被人所忽略,但這些問題不解決,教育管理信息資源的共享就不可能順利發(fā)展,因此必須對其給予高度重視并盡快加以解決。
1教育管理信息共享問題研究現(xiàn)狀
根據(jù)對對相關(guān)文獻(xiàn)的整理分析,依據(jù)熊才平、朱愛芝等人的觀點(diǎn)認(rèn)為教育資源建設(shè)共享開發(fā)組織實(shí)施主體是教育管理部門,開發(fā)方式主要有學(xué)校獨(dú)立開發(fā),企業(yè)獨(dú)立開發(fā),校、企聯(lián)合開發(fā)三類。莊秀麗、何克抗認(rèn)為基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)包含數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)管理和信息服務(wù)這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)互為前提,相互聯(lián)系,處于一種動態(tài)交織的循環(huán)中。 熊才平、朱愛芝等提出政府主導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、學(xué)校應(yīng)用的教育管理信息資源區(qū)域共享開發(fā)應(yīng)用模式及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,他們認(rèn)為教育資源建設(shè)共享開發(fā)應(yīng)用是一項系統(tǒng)工程,涉及到教育資源的開發(fā)、應(yīng)用、管理三方面和共享主體及開發(fā)方式,優(yōu)質(zhì)教育管理信息資源庫和平臺,優(yōu)質(zhì)資源用戶群三要素。李松和黃榮懷認(rèn)為資源建設(shè)的途徑模式有購買引進(jìn)式和自主開發(fā)式,征集評審式和課題引領(lǐng)式。胡小勇認(rèn)為區(qū)域性教育資源共享框架中,都應(yīng)該注重形成四種支撐維度(構(gòu)建共同愿景,實(shí)施資源規(guī)范,制定機(jī)制策略,開展績效評估)和十二種機(jī)制策略(政策性調(diào)控機(jī)制策略,科學(xué)的投入規(guī)劃機(jī)制策略,技術(shù)保障機(jī)制策略,質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制策略,管理服務(wù)機(jī)制策略,應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制策略,激勵表彰機(jī)制策略,區(qū)域聯(lián)動機(jī)制策略,區(qū)域示范機(jī)制策略,合作同盟機(jī)制策略,分層梯度發(fā)展機(jī)制策略,內(nèi)容定位 機(jī)制策略)??傮w來說,目前國內(nèi)對于教育管理信息共享方面的研究還是較多的,但主要集中在共享的機(jī)制和具體的操作層面,對于教育管理信息共享的基本條件以及信息標(biāo)準(zhǔn)化方面的研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化研究現(xiàn)狀
教育教學(xué)資源在每個國家具體的開發(fā)機(jī)制和應(yīng)用形式并不完全相同,這和各個國家的教育哲學(xué)和教育體制等各方面的具體情況直接相關(guān)。總體來看,國內(nèi)現(xiàn)有研究關(guān)注教育管理信息資源內(nèi)容供需矛盾、建設(shè)模式、建設(shè)策略、共享機(jī)制等問題,基本形成了以區(qū)域(行政縣域)為主,關(guān)注教育資源標(biāo)準(zhǔn),以區(qū)域教育資源庫建設(shè)為中心,由政府、學(xué)校、專家、協(xié)會和企業(yè)共同參與建設(shè)的、以商業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ)教育管理信息資源共享理論。目前還需創(chuàng)新資源開發(fā)機(jī)制、資源共建機(jī)制、資源準(zhǔn)入機(jī)制、資源機(jī)制、資源流動(交流與置換)機(jī)制、資源評價機(jī)制、資源使用機(jī)制、資源推廣機(jī)制、資源服務(wù)機(jī)制、資源運(yùn)營機(jī)制、資源跟蹤與研究機(jī)制和資源應(yīng)用效益評價機(jī)制等。就信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化研究主要傾向于專門領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究,一般是根據(jù)該領(lǐng)域的實(shí)際需求,有針對性的處理相關(guān)的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)層面的標(biāo)準(zhǔn)化分析,例如:荊銘,許洪強(qiáng),和梁成輝的《智能電網(wǎng)信息標(biāo)準(zhǔn)化在調(diào)度中心的應(yīng)用》;白易的《地理信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理和標(biāo)準(zhǔn)模塊化研究》;王章國的《礦區(qū)煤質(zhì)與選煤信息標(biāo)準(zhǔn)化及數(shù)據(jù)挖掘研究》;陳元飛的《中小企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化研究》;何振和周偉的《電子政務(wù)信息資源共享的基石――信息標(biāo)準(zhǔn)化問題分析》;蔣景擁熱說摹段夜地理信息標(biāo)準(zhǔn)化政策研究》等文章都是針對各自領(lǐng)域的信息標(biāo)準(zhǔn)化的研究,然而針對教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化的研究還是較少的,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題
隨著教育管理信息化工作的逐步深入,學(xué)校管理信息經(jīng)常需要交換,各個不同的系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享與信息交換的需要不斷增加,相對滯后的教育管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的水平所帶來的嚴(yán)重后果已清晰可見。例如,學(xué)校存在好幾套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),有的來自財務(wù)部門,有的來自人事部門,有的來自學(xué)生管理部門,有的來自教務(wù)管理部門等等。學(xué)校各部門可能根據(jù)本部門需要來開發(fā)或者購買相關(guān)管理信息系統(tǒng),這些系統(tǒng)很多都不符合現(xiàn)有的教育管理信息管理標(biāo)準(zhǔn),在數(shù)據(jù)共享與信息交換過程中,逐漸暴露出越來越多的問題:作為數(shù)據(jù)層的底層數(shù)據(jù)庫為這些系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,由于數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)視圖和存儲過程沒有應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不能為數(shù)據(jù)進(jìn)一步共享和交換提供更大的支持;業(yè)務(wù)層的服務(wù)單一,沒有系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出接口,不支持各種常見的數(shù)據(jù)文件格式,業(yè)務(wù)流程不可動態(tài)配置與組裝,導(dǎo)致各個部門的數(shù)據(jù)格式不一致,無法互換數(shù)據(jù),浩如煙海的無法互通的數(shù)字信息形成了“信息孤島”。
隨著管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)不同部門之間的信息交流也極大地簡化了繁瑣的日常工作,提高了管理者工作效率。同時,由于缺乏一套完整的網(wǎng)絡(luò)信息交換標(biāo)準(zhǔn),不同廠家的系統(tǒng)不能兼容,新產(chǎn)品無法適應(yīng)已有系統(tǒng)。這在一定程度上已經(jīng)影響了各部門間的網(wǎng)上信息交流。由于信息系統(tǒng)建設(shè)不遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),難以持續(xù)發(fā)展,以至不得不重復(fù)建設(shè),造成大量人力、物力和財力的浪費(fèi)。信息的不完整、不規(guī)范、重復(fù)錄入和各種數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一,結(jié)果是付出大量的辛勤勞動和寶貴時間,產(chǎn)生的卻是一些使用價值較低的信息,有些甚至成為信息垃圾,給各級教育行政部門、各級學(xué)校造成了很大的負(fù)擔(dān)。綜上所述,教育管理信息系統(tǒng)存在的問題可總結(jié)為:研制開發(fā)者和系統(tǒng)使用者對教育管理信息管理標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不深入,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不充分,導(dǎo)致信息傳輸不暢,難以滿足信息化需要。
4信息標(biāo)準(zhǔn)化是解決教育管理信息共享與交換的有效途徑
標(biāo)準(zhǔn)化,在國家頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分》(GB3935.1-83)中的定義是這樣的:“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中,對重復(fù)性事物和概念通過制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和最大的社會效益?!睆倪@一權(quán)威定義,我們認(rèn)識到,學(xué)校管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化是通過制定、、遵循和實(shí)施各項學(xué)校管理信息系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn),使整個學(xué)校管理信息系統(tǒng)達(dá)到內(nèi)部統(tǒng)一,以及與學(xué)校外部相關(guān)部門的系統(tǒng)的統(tǒng)一,以此來獲得最佳秩序和最大的效益。信息標(biāo)準(zhǔn)化不但為信息的準(zhǔn)確性、一致性和完整性提供了重要保證。而且為信息共享與信息交換奠定了基礎(chǔ)。
5學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施
針對目前教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)存在的不足,教育管理信息管理急需貫徹實(shí)施一整套完善的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,系統(tǒng)應(yīng)用可做到與平臺無關(guān),與應(yīng)用程序無關(guān),數(shù)據(jù)存取和顯示采用一致的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這樣對于不同的應(yīng)用程序才有實(shí)用價值。2002年9月23日教育部制定并正式了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》。該“標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施對各級教育行政部門和各級學(xué)校的管理信息系統(tǒng)建設(shè)、教育管理信息的交流與共享、教育管理信息系統(tǒng)軟件的研制與開發(fā)以及全國教育管理信息基本數(shù)據(jù)的收集、分析、都有著十分重要的意義。該標(biāo)準(zhǔn)分為四個部分,即對管理信息系統(tǒng)中的學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)、教育行政管理部門管理信息標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)和對管理軟件設(shè)計規(guī)范作了詳細(xì)的規(guī)定。其中第一部分為學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn),是該標(biāo)準(zhǔn)體系的核心部分,涉及我國各級各類學(xué)校,內(nèi)容覆蓋學(xué)校管理的方方面面,主要包括:學(xué)校基本情況信息、教職工信息、學(xué)生信息、體育與衛(wèi)生信息、教學(xué)管理信息、科研信息、辦公管理信息、圖書管理信息、房產(chǎn)與設(shè)施情況信息和儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)室信息等,適用于學(xué)校建立管理信息系統(tǒng)和各級教育行政管理部門對學(xué)校信息進(jìn)行統(tǒng)計與管理,以及研究機(jī)構(gòu)對學(xué)校信息進(jìn)行研究與分析。
上述學(xué)校管理信息的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容齊全,分類規(guī)范。但學(xué)校管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化,只是學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)之一,并不是全部;實(shí)現(xiàn)了管理信息本身的標(biāo)準(zhǔn)化,也不意味著實(shí)現(xiàn)了管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化還涉及到文件格式標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理信息處理過程標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理信息交換標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面。
6實(shí)現(xiàn)教育管理信息共享的關(guān)鍵
受自給自足小農(nóng)意識的影響,國人的共享意識比較淡薄,大部分人對共享信息資源的重要性認(rèn)識不足。雖然在教育界尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育部門對教育管理信息資源共享有著強(qiáng)烈需求,但大多數(shù)人并沒有認(rèn)識到它的必要性和迫切性,更沒有體會到信息資源共享所帶來的切實(shí)好處,這種狀況對教育管理信息資源的共享十分不利。
要使教育管理信息資源的共享取得較快發(fā)展,必須首先創(chuàng)造一個有利于教育管理信息資源共享的社會環(huán)境,其中首要的一點(diǎn)就是要增強(qiáng)人們的共享意識。共享意識是現(xiàn)代人的一種必備素質(zhì),主要包括:
(1)全局觀念。教育管理信息資源在地理空間以及部門之間的分布不平衡,為了追求整體效益最大化,必須改變狹隘的部門意識、小團(tuán)體意識,樹立全局和整體合作的觀念,與他人共享資源。
(2)合作意識。合作就是要善于接納別人,善于向別人學(xué)習(xí)。信息資源的共享常常是雙向的,信息的提供者同時也是信息的獲取者,信息資源的共享是一種典型的“雙贏”。
(3)比較優(yōu)勢意識。每個人都可能在某一方面具有相對比較優(yōu)勢。善于發(fā)現(xiàn)別人的長處,向別人學(xué)習(xí)是共享的前提。每個人都要有合作意識,善于發(fā)現(xiàn)別人值得學(xué)習(xí)的地方,虛心向他人學(xué)習(xí)。
培養(yǎng)人們的共享意識,要采取多種方法和手段。要通過輿論、媒體等各種渠道,普及資源共享的相關(guān)知識,使人們充分認(rèn)識教育管理信息資源共享的重要性以及信息不能共享所造成的危害,使人們清楚在信息時代走自我封閉之路是行不通的。同時要制定相應(yīng)的政策、法律,鼓勵、引導(dǎo)、督促人們走共享的發(fā)展道路。從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,確立必要的規(guī)章制度是促進(jìn)資源共享的有力保障。
教育管理信息資源的內(nèi)容非常廣泛,類型多種多樣,而且分布在互聯(lián)網(wǎng)上的多個網(wǎng)站上,這對人們了解、使用這些資源造成了障礙。為了便于人們利用這些資源,必須為用戶提供一個方便、快捷的途徑。便捷性決定著用戶是否使用這些資源,進(jìn)而決定著教育管理信息資源共享能否順利開展以及能否取得顯著成效。
7結(jié)語
教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)化問題是教育管理軟件開發(fā)者、教育管理軟件使用者都應(yīng)該關(guān)注的一個重大問題。在認(rèn)識和實(shí)施教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段為教育管理信息化建設(shè)服務(wù)過程中,還有許多亟待解決的問題。只有開發(fā)者和使用者都自覺地做一個促進(jìn)教育管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施者。才能保障教育管理信息化建設(shè)朝著健康、規(guī)范化的方向發(fā)展。教育管理信息資源的共享一靠轉(zhuǎn)變觀念,二靠制定政策,三靠健全機(jī)制,四靠培養(yǎng)人才,五靠完善技術(shù)。這幾方面的問題都迫切需要解決,但決非一朝一夕即可完成。實(shí)現(xiàn)教育管理信息資源共享,既不可希望畢其功于一役,也不能消極等待,關(guān)鍵是從現(xiàn)在做起,從力所能及的事情做起,腳踏實(shí)地,一步一個腳印,逐步推進(jìn)教育管理信息資源共享穩(wěn)步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙寧燕.論數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對檔案信息資源共享的影響[J].檔案,2011,02:47-50.
[2] 王慶雯.中文書目數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與資源共享[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007,17:99-100.
[3] 范志堅,方源敏,汪虹.GIS數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)共享[J].中國建設(shè)信息,2007,24:60-62.
[4] 肖勝.多源異構(gòu)數(shù)據(jù)GIS集成與共享研究[J].亞熱帶水土保持,2006,04:43-45+64.
[5] 馬京然,曾躍進(jìn).數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)管理的方法[J].中國教育技術(shù)裝備,2008,24:128-130.
[6] 趙群.高校信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與一體化[J].中國科技財富,2008,12:102+100-101.
[7] 林韓,周力,李寶林,王慶華.福建電網(wǎng)綜合防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與共享[J].電力信息化,2009,01:27-30.
[8] 杜偉軍.民航信息交換及共享標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].中國民用航空,2009,07:64-66.
[9] 尤蓉錦.試論文獻(xiàn)資源共享和高校圖書館書目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化問題[J].圖書館學(xué)研究,2002,02:83-85.