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關(guān)鍵詞:知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè);服務(wù)創(chuàng)新;創(chuàng)新能力
一、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力
對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)至今尚未有一個(gè)公認(rèn)的定義,本文沿用國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的界定的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)定義,是對(duì)信息流進(jìn)行收集、整理、分析、研究、儲(chǔ)存并轉(zhuǎn)化為可用知識(shí),為用戶提供信息資源和信息管理的行業(yè),包括技術(shù)服務(wù)(硬知識(shí)服務(wù))、咨詢服務(wù)(軟知識(shí)服務(wù))和電子商務(wù)服務(wù)(混合知識(shí)服務(wù))三類(lèi)。其中技術(shù)服務(wù)具體包括信息技術(shù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)與信息源管理、專利服務(wù)等;咨詢服務(wù)具體包括金融投資咨詢和服務(wù)、創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、企業(yè)管理咨詢服務(wù)等;電子商務(wù)不僅提供信息處理技術(shù)—信息處理平臺(tái),而且也提供相關(guān)的信息咨詢服務(wù),因此是一種混合知識(shí)服務(wù)。
服務(wù)創(chuàng)新作為一種提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段,在服務(wù)業(yè)能夠體現(xiàn)出來(lái),這主要是因?yàn)槠髽I(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈。正是由于競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)不斷的從低附加值的領(lǐng)域向高附加值的領(lǐng)域進(jìn)軍。因?yàn)橄鄬?duì)于產(chǎn)品制造來(lái)說(shuō),服務(wù)能夠用相對(duì)較少的投入為企業(yè)提供更多的產(chǎn)出,并且不斷鞏固企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。服務(wù)創(chuàng)新是一種非技術(shù)創(chuàng)新,不同于制造業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新主要是指在服務(wù)過(guò)程中應(yīng)用新思想和新技術(shù)來(lái)改善和變革現(xiàn)有的服務(wù)流程和服務(wù)產(chǎn)品,提高現(xiàn)有的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,擴(kuò)大服務(wù)范圍,更新服務(wù)內(nèi)容,增加新的服務(wù)項(xiàng)目,為顧客創(chuàng)造新的價(jià)值,最終形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[1]知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)在許多方面同普通服務(wù)企業(yè)存在差異,特別是在R&D和創(chuàng)新方面,知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的主要特點(diǎn)就是高R&D、高創(chuàng)新效率、高速增長(zhǎng)和高就業(yè)。知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的R&D密度高,類(lèi)似專業(yè)技術(shù)提供者,接近于以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。因而,知識(shí)密集型服務(wù)創(chuàng)新不同于普通服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新。
二、知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
KIBS創(chuàng)新能力宏觀層面,也就是區(qū)域?qū)用?,包括知識(shí)創(chuàng)造能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新支撐能力三個(gè)方面,中觀層面也就是產(chǎn)業(yè)層面,包括創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效兩個(gè)方面。[2]
(一)知識(shí)創(chuàng)造能力
知識(shí)創(chuàng)造能力就是一個(gè)地區(qū)企業(yè)不斷提出和創(chuàng)造新知識(shí)的能力。雖然知識(shí)創(chuàng)造能力并不直接構(gòu)成一個(gè)地區(qū)的KIBS創(chuàng)新力,但它是形成地區(qū)企業(yè)KIBS創(chuàng)新力的基礎(chǔ)。這種知識(shí)創(chuàng)造能力主要取決于該地區(qū)的研發(fā)創(chuàng)新投入、教育投入以及大學(xué)和科研院所的作用。因?yàn)橹R(shí)和高技能勞動(dòng)力是發(fā)展KIBS的先決條件。[3]
(二)技術(shù)創(chuàng)新能力
技術(shù)創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)的新技術(shù)和新產(chǎn)品的產(chǎn)出能力。知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的重要特征就是服務(wù)的信息化,而信息化則是技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。因而知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新依賴于技術(shù)的創(chuàng)新。[4]技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)性力量。
(三)創(chuàng)新支撐能力
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)支撐能力是指一個(gè)地區(qū)支撐KIBS進(jìn)行創(chuàng)新的實(shí)力。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的支撐力不但因資源約束可影響所有創(chuàng)新活動(dòng)參與者的行為,而且對(duì)本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新文化的形成和發(fā)展具有明顯的促進(jìn)與制約作用。一般來(lái)說(shuō),知識(shí)服務(wù)企業(yè)是城市化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度后的產(chǎn)物,沒(méi)有信息高度集中的城市經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù),知識(shí)服務(wù)企業(yè)便失去了市場(chǎng)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為知識(shí)服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)大的信息化工具和手段,使知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)真正成為高度信息化、知識(shí)密集型的現(xiàn)代知識(shí)服務(wù)中介。
(四)服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效
它是指KIBS企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出水平。這里我們采用4個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量地區(qū)KIBS服務(wù)創(chuàng)新績(jī)效:①KIBS增加值;②KIBS占第三產(chǎn)業(yè)比重;③人均電信業(yè)務(wù)量;④金融業(yè)生產(chǎn)總值。
三、知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力提升路徑
(一)以現(xiàn)代制造業(yè)為支撐
要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。必須走現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互為促進(jìn)、共同發(fā)展的道路。這是因?yàn)椋阂皇悄壳爸袊?guó)工業(yè)化的水平還很低,只有積極抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇,大力提升現(xiàn)代制造業(yè)的水平,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能在更高的起點(diǎn)和水平上找到依托與支撐;二是從現(xiàn)代制造業(yè)的現(xiàn)狀看,雖然在國(guó)內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì),但與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論在技術(shù)、規(guī)律、效率和質(zhì)量上都還有明顯差距。要想在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面達(dá)到世界一流水平,其現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)當(dāng)然也應(yīng)該是世界級(jí)的。所以這也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
(二)增強(qiáng)區(qū)域金融服務(wù)功能
增強(qiáng)區(qū)域金融服務(wù)功能,大力實(shí)施金融創(chuàng)新,加快集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展金融市場(chǎng),積極推動(dòng)區(qū)域金融融合,全面提升面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)功能,逐步建成多元化、多功能、多層次的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
(三)完善區(qū)域服務(wù)業(yè)的“六大體系”
圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足居民多層次需求,充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用,著力建立和完善信息與科技服務(wù)、商貿(mào)流通、中介服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)六個(gè)體系,提高全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技含量、整體素質(zhì)和發(fā)展水平。
1.完善信息與科技服務(wù)體系,全面提升信息與科技服務(wù)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,深度開(kāi)發(fā)利用信息資源,加快建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái),努力提升工程設(shè)計(jì)和研發(fā)水平,壯大軟件產(chǎn)業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成功能社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化的信息與科技服務(wù)體系,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2.完善商貿(mào)流通體系,積極推行現(xiàn)代流通方式,大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合,形成深購(gòu)遠(yuǎn)銷(xiāo)、高效暢通的批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)的零售商業(yè)格局,建成和完善服務(wù)本市、輻射區(qū)域的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。
3.完善中介服務(wù)體系,著眼于提高專業(yè)化、市場(chǎng)化程度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮中介組織獨(dú)立性、公正性、客觀性、權(quán)威性的特點(diǎn),為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供服務(wù),降低交易成本。加強(qiáng)行業(yè)自律,實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力提高中介服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與國(guó)際通行規(guī)則銜接、門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代中介服務(wù)體系。
4.完善文化服務(wù)體系,按照發(fā)展公益性文化事 業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的不同要求,在滿足市民基本需求基礎(chǔ)上,依托市場(chǎng)機(jī)制,加大對(duì)外開(kāi)放力度,加快新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育健身等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。主要文化產(chǎn)品消費(fèi)量、公共文化服務(wù)享有量、人均文化消費(fèi)值、外國(guó)留學(xué)生擁有量、國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有量、公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?fù)碛辛?、大型體育賽事等核心指標(biāo)處于全國(guó)先進(jìn)水平。
5.完善城市社區(qū)服務(wù)體系,以滿足居民生活多層次需求,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和規(guī)范化的發(fā)展方向,整合政府、社會(huì)和社區(qū)資源,大力發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健、日常維修等社區(qū)服務(wù),構(gòu)建覆蓋全市的公益性、經(jīng)營(yíng)性、地緣性等多元化的社區(qū)服務(wù)體系。
(四)加快知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)
知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是人力資本密集型的。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理是知識(shí)型、技術(shù)型的管理。要加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需各類(lèi)人才,特別要加快培養(yǎng)社會(huì)急需的金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、物流、旅游、各類(lèi)中介服務(wù)、服務(wù)業(yè)政策以及熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則等方面的人才。要積極引進(jìn)金融業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域較為緊缺的專門(mén)人才,包括吸引和聘用海外高級(jí)人才。要加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn),全面推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度,建立服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系,使服務(wù)業(yè)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)素質(zhì)。
(五)逐步放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制
放寬管制,擺正政府的管理位置,創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。全球服務(wù)業(yè)的管理趨勢(shì)是寬嚴(yán)有度,逐步放寬的過(guò)程。政府對(duì)服務(wù)業(yè)的管理也應(yīng)順應(yīng)服務(wù)業(yè)的變化趨勢(shì)。政府?dāng)[正位置,遵守市場(chǎng)規(guī)則。在管理服務(wù)企業(yè)時(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位;加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能,利用稅收、利率和匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)的管理;放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展;打破部門(mén)壟斷,對(duì)于部門(mén)內(nèi)外的企業(yè),要貫徹“國(guó)民待遇”原則,使之在同一競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn),面對(duì)相同市場(chǎng)環(huán)境,享受相等的資源。
對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較高的旅游、文化、電信、金融保險(xiǎn)等行業(yè),要逐步放寬對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制。鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。放寬教育、文化、中介服務(wù)等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資質(zhì)條件,凡鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,均鼓勵(lì)和允許國(guó)內(nèi)投資者進(jìn)入。
參考文獻(xiàn):
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