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第二條、在本省行政區(qū)域從事城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實施細則。
第三條、本實施細則所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的省轄市、市、鎮(zhèn)。本實施細則所稱居民住宅安全防范設(shè)施,是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護墻、監(jiān)控和報警裝置,以及居民住宅或住宅區(qū)內(nèi)附設(shè)的治安值班室、停車場(棚)等。
第四條、城市居民住宅安全防范設(shè)施,必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入、防脫落等安全防范功能。電梯、空調(diào)、煤氣管、污水管、自來水管、電線、有線電視等安裝、布線應(yīng)當(dāng)符合安全防范的要求。
第五條、城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)適用、安全、經(jīng)濟、美觀;
(二)符合安全、消防、物業(yè)管理等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求和城市容貌規(guī)定;
(三)適應(yīng)住宅區(qū)物業(yè)管理的需要;
(四)符合當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)俗;
(五)因地制宜。
第六條、城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃,并同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第七條、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)與住宅安全防范設(shè)施建設(shè)有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進行設(shè)計。
第八條、城市居民住宅建筑設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括住宅安全防范設(shè)施部分。對不符合安全防范設(shè)施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的設(shè)計文件,應(yīng)責(zé)成原設(shè)計單位修改。
第九條、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全防范設(shè)計要求進行施工,不得擅自改動。必須修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及相應(yīng)的圖紙并報設(shè)計審批部門重新審批后方可進行。
第十條、城市居民住宅安全防范設(shè)施所用產(chǎn)品、設(shè)備和材料,必須是符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品。未經(jīng)鑒定和不合格的產(chǎn)品不得采用。
第十一條、城市居民住宅或住宅區(qū)竣工后進行竣工綜合驗收時,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)邀請公安、物業(yè)管理等行政主管部門及物業(yè)管理單位參加,并就安全防范設(shè)施建設(shè)簽署驗收意見,不合格的不得交付使用。
第十二條、安全防范設(shè)施屬于住宅公用設(shè)施(設(shè)備)的,其建設(shè)費用應(yīng)當(dāng)進入住宅成本,其產(chǎn)權(quán)屬住宅或住宅區(qū)全體業(yè)主共有,其日常維護費用在住宅或住宅區(qū)的專項維修基金中支出;屬于業(yè)主或使用人自用自備的安全防范設(shè)施(設(shè)備),其建設(shè)、維護費用由業(yè)主或使用人承擔(dān)。
第十三條、城市居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的管理,由業(yè)主或使用人依照物業(yè)管理的規(guī)定選聘物業(yè)管理單位,實施統(tǒng)一管理。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依照《江蘇省城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定,加強對安全防范設(shè)施的日常維護和管理。
公安機關(guān)對城市居民住宅安全防范設(shè)施管理和住宅區(qū)的安全防范工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
第十四條、居民住宅區(qū)的防護墻、治安值班室、監(jiān)控室等公共安全防范設(shè)施應(yīng)由業(yè)主和使用人依法按規(guī)定合理使用與保護,不得破壞或挪作他用。
第十五條、公民和單位有責(zé)任保護居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施,對破壞居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的行為有權(quán)向公安機關(guān)舉報。
第十六條、違反本實施細則,有下列行為之一的,由城市人民政府建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部、公安部第49號令《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,責(zé)令增補、修改、停工、返工、恢復(fù)原狀,或采取其他補救措施,并可處以罰款。其中,對非經(jīng)營活動中的違法行為可處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,沒有違法所得的,可處以10000元以下罰款,有違法所得的可處以違法所得3倍以下,不超過30000元的罰款:
(一)未按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進行設(shè)計的;
(二)擅自改動設(shè)計文件中安全防范設(shè)施內(nèi)容的;
(三)使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)備的;
(四)安全防范設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的。
以上行為造成經(jīng)濟損失的,由責(zé)任者負責(zé)賠償損失。
第十七條、違反本實施細則,破壞居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的,由所在地公安機關(guān)責(zé)令其改正、恢復(fù)原狀,并可依據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條、大廈、綜合樓宇、工業(yè)廠房建筑等其他類型物業(yè)項目的安全防范設(shè)施建設(shè)與管理,可參照本實施細則執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程,安全,監(jiān)理
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中圖分類號:TU761 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國社會經(jīng)濟迅速提升,建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展, 一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化。過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、 投資控制、 進度控制,而常常忽略安全控制的狀況。導(dǎo)致施工過程中事故頻發(fā), 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。
1 監(jiān)理單位應(yīng)編制的文件
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定,監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理之前應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。其中監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理的篇章,詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實施細則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的方案。按規(guī)定,施工單位編有安全專項方案的,監(jiān)理單位都應(yīng)編有相應(yīng)的專項安全監(jiān)理實施細則。
2 審核安全文件的要點
監(jiān)理單位審核的安全文件有: 施工組織設(shè)計與各施工方案中的安全章節(jié);各專項安全方案。其審查要點如下:
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件, 要經(jīng)施工單位生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、安全等部門相關(guān)人員審查會簽,由具有法人資格的企業(yè)總工審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制, 由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。
房屋建筑工程中,基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程等危險性較大的分部分項工程施工前, 施工單位應(yīng)編有專項安全方案。
審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明。
審核安全文件的內(nèi)容是否明確規(guī)定(或者明確要求):施工單位工程項目部建立健全了安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu),安全責(zé)任書簽認程序是公司法人代表與項目經(jīng)理簽字, 項目經(jīng)理與安全生產(chǎn)管理組織成員進行簽字,班組長與作業(yè)工人簽字,施工單位項目部根據(jù)工程規(guī)模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組,項目經(jīng)理持有安全生產(chǎn)考核合格證書和專職安全員持有安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)資格證書,證書合法有效。
3 安全監(jiān)理程序及要求
3.1 安全監(jiān)理程序
在工程監(jiān)理過程中, 監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位項目部,并督促及時整改,情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位項目部停工整改,并同時報告建設(shè)單位,安全事故隱患消除后,監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果,總監(jiān)理工程師簽署復(fù)查或復(fù)工意見。
3.2 安全監(jiān)理應(yīng)做到“五勤”
對建筑工程安全檢查監(jiān)理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉(zhuǎn)試驗”的方法進行檢查,同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———監(jiān)理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視,深入施工現(xiàn)場,了解工程的施工進展情況,對不同的施工階段如何采取安全預(yù)防措施做到心中有數(shù)。
“眼勤”——— 監(jiān)理人員應(yīng)有一雙慧眼,敏銳的觀察能力,一是在現(xiàn)場要善于用眼觀察和發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患, 二是用眼看規(guī)范、規(guī)程、建筑安全方面的法律法規(guī)、條例、各種安全文件,以提高安全知識,更好地進行安全監(jiān)理;三是查看施工現(xiàn)場安全管理資料。
“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業(yè)人員要耐心講規(guī)范、講操作規(guī)程、講安全事故案例以及不按規(guī)程操作帶來的危害,講發(fā)生安全故事后的應(yīng)急處理辦法,對發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。
“耳勤”———聽講座、聽匯報,聽施工單位項目部組織的安全生產(chǎn)例會、三級安全教育、安全技術(shù)交底;聽施工單位安全管理人員糾正作業(yè)工人違返安全操作規(guī)程、冒險、蠻干作業(yè)的指令等。
“手勤”———對安全巡視情況作記錄,安全隱患整改過程、整改結(jié)果進行記錄,記錄安全管理心得、經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的危險源和安全隱患下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。
4 安全監(jiān)控重點
在安全過程監(jiān)理中,監(jiān)理工程師應(yīng)對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范,特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關(guān)注。
4.1 基坑支護
深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施, 四周必須設(shè)置臨邊防護欄桿, 欄桿高度不得低于1.2m, 用密目式安全網(wǎng)全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應(yīng)大于0.5m,立桿埋深為0.7m,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警(電源應(yīng)采用安全電源)。基坑開挖后,坑槽邊1m以內(nèi)不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆載超負荷而發(fā)生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監(jiān)測,對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測,并做好記錄。
4.2 塔吊
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“安全責(zé)任,重在落實”為主題,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,緊緊圍繞20__年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強企業(yè)主體安全責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
二、活動主題
安全責(zé)任,重在落實。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對本次“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣建設(shè)局局長張偉標(biāo)同志擔(dān)任,副組長由縣建設(shè)局副局長童轉(zhuǎn)苗同志擔(dān)任,成員由辦公室、建管科、法規(guī)科、質(zhì)安站主要負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管科,負責(zé)牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
四、活動時間
6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月12日)。
五、活動內(nèi)容及分工
為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:
(一)縣建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)的工作任務(wù)
1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前)。
2、組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動日,開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建筑安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料(6月12日)。
3、按照《轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建委轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查的通知》的要求,組織開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為(6月上旬開始)。
4、按照《關(guān)于立即開展建筑起重機械安全生產(chǎn)專項整治的緊急通知》的要求開展以建筑起重機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作(月上旬)。
5、舉辦企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)班(6月中旬)。
6、按照《關(guān)于寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》繼續(xù)組織建筑施工現(xiàn)場文明施工工作專項檢查(6月下旬)。
(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動
1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。
2、企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)部制度和技術(shù)文件進行清理。對照近年來施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(jgj162-)、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》(jgj160-)、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(jgj196-)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)原有的制度、技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底書等進行修訂和完善。
3、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題。
4、結(jié)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)組織項目部要做到“六個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、布置一組“安全生產(chǎn)活動月”宣傳橫幅標(biāo)語、放映一場安全教育電影、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽。
5、開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險教育為內(nèi)容,強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容,增強其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)
理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則(試行)》以及安全監(jiān)理職責(zé)為內(nèi)容,落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé)。6、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾(具體內(nèi)容詳見附件2),同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
六、活動要求
(一)各科室、各單位要高度重視,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧寧海出發(fā),嚴(yán)格按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神及縣委、縣政府有關(guān)要求,成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),精心策劃、周密安排,貼近實際,扎扎實實,強勢推進“安全生產(chǎn)月”活動。
(二)局辦公室、建管科要下大力氣,抓好宣傳發(fā)動,緊緊圍繞“安全責(zé)任,重在落實”的主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展知識競賽、演講、電影活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,使廣大群眾和建筑業(yè)從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產(chǎn)月”活動,要做到“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位;三有:有專題動員、有橫幅標(biāo)語、有專欄專版;二開展:開展應(yīng)急培訓(xùn)、開展糾違檢查;一好轉(zhuǎn):安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。同時,要加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳,在全縣建筑行業(yè)營造自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、技能,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度的氛圍。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;監(jiān)督
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
引言
近年來,我國正進行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),在建筑業(yè)高速發(fā)展的背后,更容易忽視建設(shè)工程諸多的危險因素,從而導(dǎo)致建設(shè)工程安全事故頻發(fā),給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來了巨大損失。雖然我國的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理已步入法制化進程,但建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作也日益復(fù)雜化,給政府建設(shè)工程安全監(jiān)督管理帶來巨大的機會與挑戰(zhàn)。
一、建筑工程安全監(jiān)督管理面臨的新情況
1、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理法制化
為了有效預(yù)防和控制建設(shè)工程的安全事故,我國自1998年開始,推行了大量有著建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《建筑法》、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等,無疑將建設(shè)工程安全監(jiān)管工作納入了法制化軌道。此外,各級地方政府也針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新特點,及時出臺一系列文件,以落實和消除監(jiān)管“盲區(qū)”,真正讓監(jiān)管工作落到實處。由此可知,面臨建設(shè)工程安全監(jiān)督管理法制化的新情況,意味著我國建設(shè)安全監(jiān)管體系日益完善,將給建設(shè)工程安全監(jiān)管工作提供很強的指導(dǎo)性與操作性。
2、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理復(fù)雜化
建設(shè)工程項目的建設(shè)周期通常較長,往往需要幾年,而不同的項目,用途不同,結(jié)構(gòu)不同,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與施工方法也會不同,所以不同的建設(shè)工程項目往往便有不同的危險因素,致使安全監(jiān)督管理工作復(fù)雜化。此外,我國各地區(qū)建筑水平發(fā)展不平衡,各建筑企業(yè)的規(guī)模與實力參差不齊,或采用不同的施工標(biāo)準(zhǔn),或采用更先進的施工技術(shù)或設(shè)備,都將導(dǎo)致建設(shè)工程出現(xiàn)許多難以預(yù)見的復(fù)雜的新情況、新問題。由此可知,隨著建設(shè)工程的復(fù)雜化,必然導(dǎo)致安全監(jiān)督管理的復(fù)雜化,給建設(shè)工程安全監(jiān)管工作帶來較大的難度。
二、建筑安全監(jiān)督管理中存在的問題
1、施工安全管理體系有待完善
目前,國內(nèi)許多建設(shè)項目,由于參加單位的部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的安全意識,在項目的建設(shè)過程中,沒有結(jié)合所建項目的具體情況,建立完善的安全施工管理體系,有些施工企業(yè)沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有些單位雖然有,但也未完全按照制度來執(zhí)行,沒有將安全生產(chǎn)管理制度落實到具體的人及崗位,造成管理脫節(jié)。具體表現(xiàn)在:某些施工現(xiàn)場雖然存在多處安全隱患,但安全監(jiān)督人員沒有進行嚴(yán)格的檢查,造成的后果是同一性質(zhì)的安全隱患從施工開始到竣工都沒有得到整改。還有部分項目經(jīng)理對安全監(jiān)察工作不夠重視,表面上強調(diào)安全,但在具體的工作過程中,卻敷衍了事,這種情況發(fā)展到一定地步,就會引發(fā)安全事故。
2、安全投入不到位
近些年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)建筑行業(yè)內(nèi)的競爭更加激烈,很多施工企業(yè)為了能夠順利中標(biāo),競相壓低工程造價,造成的后果是如果按正常的途徑進行施工,連保本都會困難,此時他們會最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本,以獲取最大的經(jīng)濟利益。他們采取的辦法是減少安全管理的人員及支出,降低安全保護的投入,比如有些施工現(xiàn)場腳手架的搭建甚至不能跟上施工的進度,造成高處作業(yè)時無防護,有些模版工程不按規(guī)定進行搭設(shè)等等,經(jīng)常會引發(fā)人員傷亡的安全事故。
3、監(jiān)理工作不夠到位
目前,我國的監(jiān)理市場還不正規(guī),監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督做的不夠到位,沒有真正落實自己的職責(zé),起到安全監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理人員一人跨區(qū)擔(dān)任多個工程項目的總監(jiān),有些監(jiān)理員同時擔(dān)任多個工地的監(jiān)理工作,在這種情況下,監(jiān)理不能夠詳細了解自己的工程項目,又如何能做好自己的監(jiān)理職責(zé)?當(dāng)然也就不會對所監(jiān)理的項目提出建設(shè)性的意見,還有部分監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不熟悉,不能及時發(fā)現(xiàn)安全的隱患,或者發(fā)現(xiàn)后未及時進行整改,都有可能引發(fā)安全事故。另外也有些監(jiān)理單位擔(dān)心影響以后的任務(wù)承包,對業(yè)主只抓進度不顧安全的現(xiàn)象持遷就的態(tài)度。
三、加強建筑安全監(jiān)督管理的對策
1、提高企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識
加強企業(yè)主要負責(zé)人對建筑施工現(xiàn)場的安全意識可采取以下措施:
(1)加強對企業(yè)主要負責(zé)人的安全教育.對企業(yè)主要負責(zé)人進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)時加強案例教育,生動形象的案例教育有助于從思想上加強企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識。例如,某某企業(yè)因為發(fā)生了什么樣的事故,遭受了多大的損失、停牌乃至吊銷安全生產(chǎn)許可證等,也可以播放一些事故發(fā)生后觸目驚心的照片。
(2)分級約談企業(yè)主要負責(zé)人,分級約談中的分級指的是建設(shè)行政主管部門負責(zé)人分級,在約談企業(yè)主要負責(zé)人時,可先由各地安監(jiān)站站長進行約談,告訴其企業(yè)安全管理方面存在的問題。如果約談后,企業(yè)安全管理工作依然沒有好轉(zhuǎn),再由各地建設(shè)局里主管領(lǐng)導(dǎo)對該企業(yè)主要負責(zé)人進行約談。通過分級約談,逐步施壓,使企業(yè)主要負責(zé)人意識到安全工作的嚴(yán)肅性和重要性,感覺到安全工作的壓力,才可能對安全工作真正重視。
2、督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度
起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應(yīng)的管理制度和實施細則,還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,實行作業(yè)工法或指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度,安全技術(shù)措施計劃制度,安全施工技術(shù)設(shè)計、計劃、方案審批制度,特殊專向方案的專家評審論證制度,安全技術(shù)交底制度,大型設(shè)備設(shè)施安裝驗收管理制度,職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度,企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴(yán)格貫徹實施;全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理。
3、監(jiān)督管理工作方法方式的創(chuàng)新
搞好六個結(jié)合:即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合;對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達標(biāo)監(jiān)督相結(jié)合;安全生產(chǎn)達標(biāo)與文明施工效果相結(jié)合;專項治理活動與安全管理活動整體推進相結(jié)合;典型引路與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合;突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合。實行四個轉(zhuǎn)變:由監(jiān)督工程實體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主;由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主,現(xiàn)場為輔;由計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變;由跟蹤過程監(jiān)督向事前預(yù)防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
4、提高建設(shè)行政主管部門安監(jiān)人員的素質(zhì)
建筑安全管理是一門技術(shù)性很強的管理學(xué)科.這就要求建筑安全監(jiān)管人員具有過硬的業(yè)務(wù)能力。然而由于各種原因,當(dāng)前我國建設(shè)行政主管部門安監(jiān)人員素質(zhì)參差不齊,尤其是在一些落后偏遠地區(qū)的縣市,有的人自己都不懂,到了工地胡亂指揮,這對安全管理危害很大。一個合格的建筑安全管理人員必須要了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程,建筑安全生產(chǎn)技術(shù)知識以及勞動衛(wèi)生知識和心理學(xué),人際關(guān)系學(xué),行為科學(xué)等知識。因此,安監(jiān)人員必須不斷地學(xué)習(xí),豐富自身的安全知識,提高自身素質(zhì)。
結(jié)束語
總之,建筑工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保工程項目的施工安全有秩序地進行,必須進一步加強安全監(jiān)督管理工作,將安全責(zé)任細化到其中的每個操作崗位,從根本上提高施工的安全系數(shù),避免重大事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]劉平.綜合系統(tǒng)的安全管理[J].建筑管理現(xiàn)代化,2010.
關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理內(nèi)容方法
中圖分類號: TU198 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。事實說明, 通過實施安全監(jiān)理, 有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益, 降低安全生產(chǎn)風(fēng)險程度, 消除了事故隱患, 制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 確保工程建設(shè)的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監(jiān)理的工作。
一、建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容,具體內(nèi)容包括;
1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,對進場的施工機械設(shè)備和安全防護用品進行檢查。
4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。
6、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術(shù)教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。
二、加強建筑工程安全監(jiān)理工作的方法
1、加強和提高安全監(jiān)理的思想認識
安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要組成部分。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393 號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,或者專項施工方案等是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn),為和諧社會的建設(shè)做貢獻,已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務(wù)。
2、加強監(jiān)理人員培訓(xùn)教育
每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題,要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預(yù)防措施進行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術(shù)性很強的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識和安全技能,因此,必須加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
3、認真落實監(jiān)理現(xiàn)場組織管理
安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項工作,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況,建立完備的工程監(jiān)理組織機構(gòu),組成專業(yè)配套技術(shù)過硬的監(jiān)理隊伍,落實安全監(jiān)理責(zé)任。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負責(zé)整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理,實施切實有效的監(jiān)理方法,將安全監(jiān)理貫穿于整個工程監(jiān)理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強化管理。切實保證施工安全和文明施工工作的開展,杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中,要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容,工作程序和監(jiān)控措施進行操作。
4、應(yīng)把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程中去
(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理:
第一、在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去。制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員;小型項目就是總監(jiān)理負責(zé)安全監(jiān)理工作。
第二、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證; 對施工報送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對其中的內(nèi)容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準(zhǔn)后方可實施。對施工組織設(shè)計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實到位,項目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;現(xiàn)場文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;各種起重設(shè)備、施工機械和用電設(shè)施是否合格;對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求;施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設(shè)施是否達到要求,施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
(2)施工階段安全監(jiān)理工作:
現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導(dǎo), 認真檢查施工組織設(shè)計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作:
第一、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項安全施工措施組織施工。
第二、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查, 檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進行整改:情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理人員下達暫時停工令并報建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。
第三、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。
第四、檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全設(shè)施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
第五、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時, 應(yīng)當(dāng)立即下達暫時停工令, 并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。
5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理人員應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴(yán)格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關(guān)主管部門報告,以履行監(jiān)理職責(zé)?,F(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作,應(yīng)注意長效機制管理。
參考文獻:
1質(zhì)量監(jiān)理對電氣安裝工程的重要性
電氣安裝工程作為建設(shè)工程不可或缺的施工內(nèi)容之一,起著為建筑運行提供必要能源的重要作用。如果將建筑看作電腦,那么電氣安裝工程就相當(dāng)于這臺電腦的中央處理器。當(dāng)前,建筑工程普遍向電氣化、智能化方向發(fā)展,這對建筑質(zhì)量、施工周期、投資等方面均造成了一定的影響。而隨著現(xiàn)代科技的創(chuàng)新與進步,為進一步滿足市場及人們的需求,建筑企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,高度重視建筑整體安全、節(jié)能效果、施工質(zhì)量等方面的監(jiān)理工作。
2電氣安裝工程施工過程中的常見問題
2.1人員操作不規(guī)范
無論電氣安裝工程施工過程中采用的是哪種施工技術(shù)、哪款機械設(shè)備,最終都需要由施工人員來操作完成,所以施工人員專業(yè)技能水平,是決定電氣安裝工程最終施工質(zhì)量的關(guān)鍵。此外,雖然部分建筑企業(yè)具備電氣安裝資質(zhì),但是其旗下施工人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)操作水平參差不齊,往往難以滿足電氣設(shè)備在安裝專業(yè)性方面的要求。同時,如果施工人員對電氣設(shè)備安裝規(guī)范的了解不夠充分,或者不重視安裝規(guī)范,就會頻頻出現(xiàn)誤操作等行為,進而降低電氣安裝工程的施工質(zhì)量。更有部分建筑企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟效益,不惜通過招聘大量無資質(zhì)的人員來降低人力成本,致使施工期間偷工減料、操作不規(guī)范等違規(guī)行為層出不窮,嚴(yán)重影響了電氣安裝工程的施工質(zhì)量和施工進度,嚴(yán)重時還可能引發(fā)安全事故,進而給建筑企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟損失。
2.2質(zhì)量監(jiān)理不到位
質(zhì)量監(jiān)理不到位是電氣安裝工程施工管理工作中較為常見的問題。如果監(jiān)理單位未全面落實各項監(jiān)管工作,且工程管理架構(gòu)缺乏合理性,就會造成電氣安裝工程的質(zhì)量管理工作陷入失控狀態(tài)。比如,建筑企業(yè)未及時檢查電纜敷設(shè)、防雷接地、導(dǎo)線連接等環(huán)節(jié)是否存在虛焊、夾渣,電纜管多層重疊,電線管埋藏深度不足等施工問題,最終導(dǎo)致電氣安裝工程的質(zhì)量安全隱患增加。
2.3材料性能與設(shè)備質(zhì)量不達標(biāo)
材料性能與設(shè)備質(zhì)量對電氣安裝工程的影響十分顯著。為了確保電氣安裝工程能夠穩(wěn)定運行,同時進一步提高建筑工程的整體安全性,建筑企業(yè)通常會選用性能良好、質(zhì)量過關(guān)的材料和設(shè)備。但是,仍有部分建筑企業(yè)為了降低施工成本,而選用性能與質(zhì)量較差的材料和設(shè)備,盡管這一行為不會影響施工期間的安全性,但是會在建筑運營期間危害電氣設(shè)備和整個建筑的使用性能。與此同時,還有部分企業(yè)忽視國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的要求,未能明確要求技術(shù)人員定期檢修和調(diào)試設(shè)備,并且材料和設(shè)備儲存階段也總是出現(xiàn)各種問題,進而造成材料性能發(fā)生改變、設(shè)備運行狀態(tài)不佳等問題,為電氣安裝施工帶來不少阻礙。
2.4防雷與接地設(shè)施不合格
科學(xué)使用防雷接地裝置是確保建筑工程電氣系統(tǒng)安全運行的必要前提。但是,在實際施工過程中,由于工程監(jiān)管人員對防雷接地系統(tǒng)的管理缺乏重視,未能發(fā)揮出監(jiān)管工作對施工的約束作用,進而常常導(dǎo)致防雷接地裝置的安裝與使用不科學(xué)、不合理、不合格,并最終影響到整個電氣安裝工程的施工質(zhì)量。
3電氣安裝工程的質(zhì)量監(jiān)理要點
3.1準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點
第一,熟悉施工圖紙。為確保所有的施工流程都能在施工圖紙的指導(dǎo)下落實,監(jiān)理工程師在拿到施工圖紙之后,首先應(yīng)熟悉施工圖紙的內(nèi)容,比如材料的規(guī)格、設(shè)備的型號及參數(shù)、橋架管線的敷設(shè)路徑等。其次,監(jiān)理工程師應(yīng)在此基礎(chǔ)上全面開展監(jiān)理工作,從而有效保證電氣安裝工程的質(zhì)量監(jiān)管效果。需要注意的是,這一過程通常要求監(jiān)理工程師具備一定的電氣設(shè)計知識,以更好地監(jiān)督與管理施工人員的操作行為,進而減少設(shè)計變更。第二,參與設(shè)計交底與圖紙會審。設(shè)計交底與圖紙會審是電氣安裝工程在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)必不可少的重要工作。監(jiān)理工程師可以通過參與這兩項流程來深入了解設(shè)計人員的設(shè)計理念,從而更深刻、準(zhǔn)確地理解設(shè)計圖紙的內(nèi)容,進而明確相應(yīng)的施工方案與施工要點。此外,監(jiān)理工程師也應(yīng)聽取各方意見,參與共同討論,并就設(shè)計圖紙存在的問題做出科學(xué)調(diào)整。在設(shè)計交底與圖紙會審工作中,監(jiān)理工程師還需要做好會議記錄工作,并保證會議紀(jì)要的真實性與準(zhǔn)確性,從而為其他部門提供參考信息。第三,編寫監(jiān)理細則,審查施工方案。在開展電氣安裝工程質(zhì)量監(jiān)理工作時,相關(guān)部門要注重監(jiān)理細則的內(nèi)容和編寫質(zhì)量,從而為監(jiān)理人員落實監(jiān)理措施提供科學(xué)依據(jù)。對此,建筑企業(yè)應(yīng)組織一支由監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理人員共同組成的專業(yè)團隊,并要求其根據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃的要求,結(jié)合項目的實際情況與最終的施工方案,編寫出一套完整的電氣安裝工程監(jiān)理實施細則。同時,建筑企業(yè)還應(yīng)明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé),確定監(jiān)理工作的開展方式與實施標(biāo)準(zhǔn),進而促使監(jiān)理實施細則能夠落到實處。此外,建筑企業(yè)還應(yīng)注重審查施工方案的編制質(zhì)量,以保證施工方案具有針對性、合理性和可行性。
3.2施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點
施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點如圖1所示。第一,材料與設(shè)備進場驗收。此環(huán)節(jié),只有監(jiān)理人員具備材料質(zhì)量檢驗方面的知識和經(jīng)驗,才能在采購時,嚴(yán)格把控材料的質(zhì)量與采購成本。采購材料進場后,施工現(xiàn)場管理人員要填寫材料報審表,并將其交給監(jiān)理人員進行審核,待審核通過后,這批材料才能應(yīng)用到實際的施工作業(yè)中。在此過程中,對于直接影響工程質(zhì)量與施工安全的重要材料,比如阻燃型PVC(聚氯乙烯)管、電線、電纜等,施工現(xiàn)場管理人員及監(jiān)理人員還應(yīng)按照相關(guān)要求做好取樣復(fù)檢工作。通過檢測合格后,這些材料才能投入使用。此外,監(jiān)理工程師還應(yīng)及時組織監(jiān)理人員、業(yè)主代表、施工方、供應(yīng)商或廠家共同開展材料與設(shè)備的進場驗收工作,并做好驗收記錄,從而為保障電氣安裝工程的施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。第二,導(dǎo)管暗敷與預(yù)埋件埋設(shè)。在建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工過程中,為保證導(dǎo)管敷設(shè)質(zhì)量,監(jiān)理人員需注意檢查阻燃型PVC管道連接部位的施工質(zhì)量,并確保施工人員合理選用黏合劑,從而降低發(fā)生質(zhì)量問題的概率。同時,為了保證預(yù)埋件質(zhì)量審核的便利性,監(jiān)理人員應(yīng)事先統(tǒng)計各類預(yù)埋件的數(shù)量,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,對預(yù)埋件預(yù)埋工作進行跟蹤管理。監(jiān)理人員還應(yīng)及時開展隱蔽工程的驗收工作,并確保預(yù)埋件的規(guī)格尺寸、數(shù)量、位置和線管走向等與設(shè)計圖紙相一致。另外,監(jiān)理人員還應(yīng)高度重視預(yù)埋件的保護工作。在混凝土澆筑期間,監(jiān)理人員不僅要盡量避免混凝土堵塞線管、滲入接線盒,還要避免振搗作業(yè)造成預(yù)埋件移位。此外,監(jiān)理人員還應(yīng)督促施工人員及時調(diào)整預(yù)埋件的預(yù)埋位置。第三,電氣設(shè)備接線與調(diào)試。此環(huán)節(jié),監(jiān)理人員需要重點關(guān)注布線與操作流程。首先,在對設(shè)備接線箱和配電柜(箱、盒)進行布線操作時,監(jiān)理人員應(yīng)確保施工人員布線的規(guī)整性。其次,監(jiān)理人員應(yīng)重點檢查接線是否正確,以免因后續(xù)試驗、調(diào)試過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而返工。再次,監(jiān)理人員需檢查接地線是否連接規(guī)范以及建筑內(nèi)外防雷與接地措施是否落實到位,從而為有序推進設(shè)備單機和系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試等各道工序創(chuàng)造有利條件。此外,監(jiān)理人員還應(yīng)增強施工人員的安全意識,以免不規(guī)范用電引發(fā)安全事故。最后,監(jiān)理人員應(yīng)確保流程操作的規(guī)范性,同時確保施工人員遵循“先空載、后負荷,先單體、后聯(lián)動”的原則。第四,設(shè)備防雷接地安裝?;A(chǔ)接地、屋面防雷裝置(見圖2)是電氣安裝工程的重要保障設(shè)施,兩者都具有交叉作業(yè)多、易受干擾、隱蔽性強等特點,因此其監(jiān)理工作難度也較大。為此,監(jiān)理人員除了要確保施工人員的各項操作符合施工技術(shù)要求外,還應(yīng)督促其按照設(shè)計圖紙的要求,做好電氣設(shè)備的接地電阻等的安裝或處理工作。同時,在監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員還應(yīng)嚴(yán)格核查施工圖紙的引上、引下標(biāo)識,并做好接地引下線和接地預(yù)留端子的復(fù)核工作,從而確保接地點的位置與設(shè)計圖紙相一致。此外,由于防雷引下線、均壓環(huán)和避雷帶的施工質(zhì)量均對建筑安全具有重大影響,所以監(jiān)理人員必須全面檢查各個焊接點的焊接質(zhì)量,同時重點檢查均壓環(huán)與防雷引下線主筋之間的焊接跨接線是否處理到位。
3.3竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)理要點
第一,審查報審資料。此環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時收集、整理、完善施工管理的技術(shù)文件、施工記錄、驗收記錄和相關(guān)檢測報告等施工資料,并將其提交給監(jiān)理單位。同時,監(jiān)理人員還應(yīng)加大對施工資料的審查力度,以確保施工資料完整、有效,且與工程實際情況相符。監(jiān)理人員應(yīng)提高審查工作的效率與質(zhì)量,從而避免竣工資料不全或?qū)徍藭r間過長造成竣工驗收延期、結(jié)算糾紛等問題。第二,重視驗收抽檢工作。在驗收過程中,功能完善、安全可靠的電氣系統(tǒng)能夠為建筑工程其他系統(tǒng)的調(diào)試和驗收提供照明和必要的能源,因而電氣安裝工程功能完善、質(zhì)量合格是建筑工程通過竣工驗收的必要條件。
4結(jié)語
綜上所述,電氣安裝工程的質(zhì)量監(jiān)理是建筑工程施工管理的重要組成部分。為進一步提高監(jiān)理工作的執(zhí)行效果,監(jiān)理人員必須熟悉并嚴(yán)格遵循設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范、竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求,在增強自身監(jiān)管意識的同時,做好電氣安裝工程的動態(tài)化巡查工作,如檢查隱蔽位置的安裝質(zhì)量是否達到施工標(biāo)準(zhǔn),檢測電氣設(shè)備的系統(tǒng)性能與運行狀態(tài)等,從而全面保證電氣安裝工程的施工質(zhì)量,提高其功能性、安全性與經(jīng)濟性。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑安全;標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)場管理
引言
隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化,建筑市場競爭也日益激烈。部分建筑企業(yè)為追求更高的經(jīng)濟效益,將精力放在進度管理、節(jié)約成本等方面,忽視了安全管理,導(dǎo)致建筑安全事故頻發(fā),人員傷亡及財產(chǎn)損失巨大,建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,因此,必須采取建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,在確保安全生產(chǎn)的前提下進行施工。
1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)理論
1.1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是指企業(yè)在管理中認真負責(zé)、嚴(yán)格貫徹相關(guān)部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī),按照安全規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)開展各項管理活動。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是借鑒發(fā)達國家的HSE管理體系,同時融入了國內(nèi)職業(yè)健康安全管理的相關(guān)理念,形成共同參與、權(quán)責(zé)分明的建筑安全管理模式,實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理目標(biāo)。安全管理是建筑項目管理的重要組成部分,包括人員、場地、材料、組織、施工、監(jiān)理、設(shè)計等各個方面,涉及企業(yè)的各個部門,管理難度較大。近年來,安全管理逐漸受到人們的廣泛關(guān)注,建立科學(xué)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,適應(yīng)項目安全的新要求和新變化,已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢。
1.2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理主要具有以下幾個特點:第一,復(fù)雜性。建筑施工過程復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多,需要各個部門相互合作,共同完成建筑項目。例如,安裝腳手架、起重、運輸、混凝土澆筑等,都需要按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進行操作,認真分析,全面檢查,確保施工各個環(huán)節(jié)安全進行。第二,變化性。建筑施工環(huán)境和條件不是一成不變的,隨著施工條件的變化,也會帶來新的安全隱患及管理問題,同時,由于建筑項目周期較長,部分項目勞動條件較差,季節(jié)變化、惡劣天氣等無法避免,必須采取恰當(dāng)?shù)陌踩Wo措施。第三,全面性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理行為本身,人的管理包括施工作業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)的操作規(guī)范、流程、工藝進行;物的管理包括材料、設(shè)備、辦公設(shè)施以及防護網(wǎng)的管理等,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);管理行為主要是指各級項目管理人員、負責(zé)人,應(yīng)按照管理制度進行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。第四,長期性。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程是長期的,應(yīng)確保在整個項目過程正常運行,加強安全標(biāo)準(zhǔn)化理念的宣傳和教育,以預(yù)防為主,將安全隱患消除在萌芽中,尤其是在人員變動頻繁時,一定要加強警惕,做好安全管理工作。
1.3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理包括企業(yè)建筑項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的制定,構(gòu)建項目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,確定實施細則,并監(jiān)督落實情況;隨著新問題的出現(xiàn),不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,總結(jié)經(jīng)驗和不足,及時修正和調(diào)整;定期檢查工作,確定新的管理要求是否得到落實和執(zhí)行;發(fā)生安全事故應(yīng)對事故原因進行調(diào)查,對負責(zé)人進行嚴(yán)肅處理。標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)分為安全職責(zé)劃分標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全評價標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化等幾個方面,全面提升建筑項目的安全管理水平。
2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理問題分析
目前,從整體上看,我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還不夠完善,雖然頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全評價標(biāo)準(zhǔn)等》等,但無法滿足建筑施工安全生產(chǎn)的客觀要求,同時,企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)方面也比較欠缺,部分企業(yè)甚至沒有制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利開展。其次,部分企業(yè)還存在組織機構(gòu)不健全、缺乏相應(yīng)的獎懲制度和問責(zé)機制等問題。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,需要健全的組織機構(gòu)作為支撐,權(quán)責(zé)分明,發(fā)揮對各項安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。對故意減少安全生產(chǎn)投入、違規(guī)作業(yè)等問題,應(yīng)加大懲處力度,糾正其僥幸心理,要求各級管理人員和全體施工人員重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實問責(zé)及獎懲制度。此外,安全意識薄弱,自我保護意識不強也是影響安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要因素,針對這種情況,應(yīng)加強安全意識教育,強化安全意識,將安全放在首位。
3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)建
3.1組織機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化
完善管理組織,將項目經(jīng)理作為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理第一責(zé)任人,全面負責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,設(shè)立安全監(jiān)察部門,直接由項目經(jīng)理負責(zé),成員由企業(yè)指派或項目部自行任命;所有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理負責(zé)人均應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書,持證上崗,并定期接受繼續(xù)教育和相關(guān)培訓(xùn);根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的相關(guān)要求,進行部門設(shè)置及人力資源調(diào)配。落實安全責(zé)任制,項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合項目具體情況,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并組織落實工作,將標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)分解,落實到個人,明確安全職責(zé),消除事故隱患;堅持“安全第一”的原則,抓好安全生產(chǎn)、文明施工工作;認真做好安全技術(shù)交底工作,主持安全防護、檢查、驗收等工作;設(shè)置專職安全員,協(xié)助項目經(jīng)理做好安全管理工作。
3.2現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
制定現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,參考《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實際情況和項目特點,制定現(xiàn)場管理的具體細則。做好現(xiàn)場標(biāo)識,包括安全知識、文明施工制度等宣傳板,劃分不同功能區(qū)域,設(shè)立安全警示標(biāo)牌,尤其是具有觸電危險場所,標(biāo)志牌應(yīng)使用絕緣材料。臨時設(shè)施管理應(yīng)符合環(huán)保和消防等相關(guān)要求,例如臨時宿舍,應(yīng)確保生活設(shè)施完善,安靜整潔;配備急救藥品及急救器材,對于大型建筑項目,施工條件允許的情況下可以設(shè)置醫(yī)療站。物料管理應(yīng)根據(jù)不同材料的存放特點,分區(qū)域堆放;做好安全保護措施,例如易燃易爆物品等,應(yīng)妥善保管。
3.3安全信息標(biāo)準(zhǔn)化
在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中,安全信息管理是基礎(chǔ),通過收集、整理最近安全信息,借鑒國內(nèi)外先進的安全施工技術(shù)和管理辦法,提高項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。實現(xiàn)安全信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化,首先應(yīng)制定原始記錄標(biāo)準(zhǔn),包括項目計劃、設(shè)計、設(shè)備、隱患整改、工藝、作業(yè)控制、操作、監(jiān)督、事故處理、安全教育等;此外,還應(yīng)該采取科學(xué)的信息分析方法等。建立安全資料崗位責(zé)任制,確保現(xiàn)場各項信息資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性以及有效性,直至竣工驗收后轉(zhuǎn)交給專人負責(zé)。
3.4安全防護標(biāo)準(zhǔn)化
加強安全防護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定安全防護方案。例如,所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須持證上崗,并經(jīng)過項目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn);制定臨時用電組織設(shè)計,對事故高風(fēng)險區(qū)域加強防護;豎井、防護網(wǎng)布局應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;建筑物外側(cè)按要去封閉;高空作業(yè)必須系好安全帶;電梯井口、通道口應(yīng)設(shè)置防護欄、防護門;臨時拆除或更改安全防護設(shè)施,應(yīng)提前準(zhǔn)備替代措施,并警示所有作業(yè)人員,注意作業(yè)安全;施工班組應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)流程做好檢查、驗收、移交等工作,明確責(zé)任。
3.5評價機制標(biāo)準(zhǔn)化
評價機制標(biāo)準(zhǔn)化管理是對建筑項目安全生產(chǎn)成果的檢驗和評價,包括安全管理考核、安全組織機構(gòu)考核、安全檢查和監(jiān)督等,由建筑企業(yè)單位負責(zé)組織考核工作,針對項目上報的安全管理方案進行審核及檢查,同時,定期或不定期的深入現(xiàn)場檢查,了解安全管理工作的具體落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指正并要去項目部及時整改。綜合評價各個項目事故發(fā)生率、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、重大安全事故情況等,了解安全標(biāo)準(zhǔn)化管理成果。
4結(jié)束語
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是項目人員和財產(chǎn)的安全保障,同時也是項目是否能夠順利進行和完成的關(guān)鍵。目前,我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理還存在一定缺陷,例如安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還不夠完善,部分企業(yè)還存在組織機構(gòu)不健全,缺乏相應(yīng)的獎懲制度和問責(zé)機制,安全意識薄弱等,安全管理水平還有待提升。針對這些問題,應(yīng)從組織機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、評價機制標(biāo)準(zhǔn)化等方面入手,構(gòu)建完善的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】房建工程;質(zhì)量控制;安全監(jiān)理
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城市化建設(shè)速度正在逐年加快。建筑工程作為城市化快速發(fā)展的標(biāo)志項目,近年來正在逐步呈現(xiàn)出大跨步的發(fā)展勢頭,特別是隨著人民群眾對于居住環(huán)境要求的不斷提高,房建工程在建筑工程整體中的比重正在逐年加大。但是,房建工程施工同時還具有投資大、風(fēng)險高、工期長、施工復(fù)雜等眾多不利因素,因此,如何在施工技術(shù)和設(shè)計上完善施工質(zhì)量,已成為建筑行業(yè)增強其市場競爭力首選。本文就將從房建工程中普遍存在的質(zhì)量問題和安全監(jiān)理要點進行論述,為提高房建工程質(zhì)量提供參考。
一、房建工程施工中普遍存在的質(zhì)量問題
建筑業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,正在發(fā)揮著越來越重要的作用,在當(dāng)今建筑行業(yè)獲得巨大發(fā)展空間的同時,針對房建工程在施工過程中暴露出來的有關(guān)質(zhì)量方面的問題,正引起人們的極大關(guān)注。例如,在高層住宅建筑施工過程中排水設(shè)施出現(xiàn)的堵塞、臭氣反溢、衛(wèi)生間地漏設(shè)置中出現(xiàn)的漏水等現(xiàn)象,鋼筋構(gòu)架型號搭配不合理,腳手架結(jié)構(gòu)影響施工的垂直找平度以及因水泥攪拌樁等地基施工不穩(wěn)定而造成的上層主體建筑物出現(xiàn)墻體開裂、傾斜、建筑整體均勻沉降等現(xiàn)象。這些看似因一些小失誤而造成的質(zhì)量問題,卻可以對建筑的整體結(jié)構(gòu)和安全使用造成嚴(yán)重的危害,為日后的建筑驗收及交付使用埋下了安全隱患。
二、提高房建工程施工質(zhì)量的有效措施
(一)提高房建工程施工單位自身的監(jiān)管工作
作為建筑施工的直接單位,應(yīng)嚴(yán)格控制建筑工程的施工質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,更關(guān)系到建筑企業(yè)未來的長遠發(fā)展,因此,建筑企業(yè)本身嚴(yán)管施工質(zhì)量是一件利益雙收的事情。作為建筑施工企業(yè)本身可從以下幾方面進行控制。一是從施工設(shè)計上對施工的各個環(huán)節(jié)進行細致處理;二是設(shè)立相應(yīng)的施工質(zhì)量現(xiàn)場管理項目部,配合施工監(jiān)理人員做好各項施工工作;三是對在工程施工的實際過程中出現(xiàn)的各種施工問題,必須進行嚴(yán)格的技術(shù)處理,按照施工規(guī)范進行操作,施工單位自身需進行嚴(yán)格的工序管理,對于施工的隱蔽工程更要制定嚴(yán)格的檢驗機制;四是嚴(yán)格抽檢進場的建筑施工原材料、設(shè)備和各種構(gòu)件;五是嚴(yán)格按照施工圖紙和施工工序進行施工作業(yè),嚴(yán)禁偷工減料和擅改施工設(shè)計;六是統(tǒng)一項目工程的施工方針,保障各項施工作業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn),做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、督促等工作。
(二)健全質(zhì)量管理體系,完善管理制度
一個標(biāo)準(zhǔn)的管理體系,其各個環(huán)節(jié)是閉合的,并環(huán)環(huán)相扣,既相互依托,又相互印證,其高效運行也依賴于體系各層面的協(xié)作和配合,基本要求是管理層次合理、組織完善、流程科學(xué)、制度明確、評價可行和記錄完整。其運行質(zhì)量的好壞,決定于工作內(nèi)容范圍的準(zhǔn)確界定,而其評價可行性則決定于記錄結(jié)果的可讀性和反饋性。建筑工程施工質(zhì)量管理制度應(yīng)包含施工的各個環(huán)節(jié),如項目部建立、報建、發(fā)包、招標(biāo)、施工設(shè)計、材料選擇、竣工驗收等,要嚴(yán)格做到“痕跡管理”和“閉合管理”。
(三)加強技能培訓(xùn),提高綜合能力
在施工過程中,建筑施工工人是建筑工程的直接施工人和直接操作者,其施工作業(yè)方法是否符合施工作業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是關(guān)系到施工質(zhì)量好壞的一個重要方面。目前,在我國的眾多建筑施工隊伍中,其從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)民工,他們的職業(yè)素質(zhì)水平普遍較低。因此,在施工作業(yè)前應(yīng)對施工人員進行必要的施工作業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交底,以提高他們的施工技能、質(zhì)量責(zé)任意識和安全防范意識,使其充分掌握相應(yīng)的建筑施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,熟悉施工作業(yè)流程和工序,從而減少因人為因素而造成的建筑工作施工質(zhì)量問題。
(四)對施工全過程進行管理
為達到預(yù)期的工程質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)對工程施工的全過程進行嚴(yán)格的規(guī)范化管理,做好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查工作。主要包括:施工現(xiàn)場的實地測量、土質(zhì)分析和環(huán)境考察、施工圖紙設(shè)立、模體成形、材料選配、施工材料和設(shè)備的抽驗和維護、施工過程的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和施工監(jiān)理工作、各個工序的協(xié)調(diào)、配合工作以及最終的建筑驗收工作。在這過程中,每一項工作都應(yīng)做到嚴(yán)格、規(guī)范、全面。此外,還需認真落實好施工質(zhì)量的自檢、互檢和監(jiān)控工作,對于各項質(zhì)量檢測報告,并做好相關(guān)記錄工作。一旦檢測出相關(guān)的質(zhì)量問題,應(yīng)立即停止下一階段的施工作業(yè),進行全面檢查和整改,直至符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進行下一工序的施工。在施工過程中出現(xiàn)的各項問題都應(yīng)及時的上報項目部,做到數(shù)據(jù)真實,檔案齊全,分類有序。
三、房建工程的安全監(jiān)理控制要點
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
為加強施工過程中的監(jiān)理工作的安全監(jiān)理,應(yīng)采取以下措施:
(一)將安全監(jiān)理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作進行有效控制,已通過質(zhì)量體系認證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明施工控制章節(jié),把安全監(jiān)理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進一步提高安全監(jiān)理工作水平。
(二)嚴(yán)格和規(guī)范安全監(jiān)理資料的管理。安全監(jiān)理資料是項目監(jiān)理在現(xiàn)場實施安全監(jiān)理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全技術(shù)資料的管理。安全技術(shù)資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全監(jiān)理工作作出評述,報建設(shè)單位。安全監(jiān)理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險會起到一定的作用。
(三)切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設(shè)計、專項安全施工方案并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全監(jiān)理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的安全監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全監(jiān)理職責(zé),按照實施細則列出的關(guān)鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。
【關(guān)鍵詞】高大模板 論證 交底 驗收
引言:
高大模板支撐體系是指混凝土構(gòu)件模板支撐體系搭設(shè)高度達到8m及以上、或搭設(shè)跨度達到18m及以上、或施工總荷載達到15KN/m2及以上、或集中線荷載達到20KN/m及以上的承重支架。由于某些工業(yè)廠房需要較大的內(nèi)部空間,高大模板支撐體系已在建筑施工過程中被廣泛應(yīng)用。鑒于高大模板支撐體系工程的復(fù)雜性,其施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程整體質(zhì)量和施工安全,如何做好高大模板支撐體系施工監(jiān)理質(zhì)量和安全,本人結(jié)合嘉興某工程中的高大模板支撐體系的監(jiān)理實例談?wù)剮c體會。
一、工程概況
嘉興市秀洲工業(yè)園某工程1#廠房8.370m處超高模板支撐系統(tǒng)軸線范圍為3軸~17軸/A軸N軸,面積約7200m2,位于底層地面墊層標(biāo)高-0.100m到二層樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高8.370m處,支模架搭設(shè)高度為8.470m,最大跨度為12m,二層現(xiàn)澆板厚度為120mm,現(xiàn)澆柱、梁板砼強度等級為C30,梁的最大截面尺寸為400mmX1000mm。
一、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
高大模板支撐體系工程是具有一定技術(shù)含量且隨機性很強的一項工作,加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為,其工作難度相對較大,監(jiān)理機構(gòu)從以下幾個方面加強施工過程的監(jiān)理,使工程的質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài),監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好以下幾點:
1、 專項方案的審查
(1)根據(jù)建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 的文件要求,該工程1#廠房8.370m處模板支撐體系屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會,該本工程高大模板支撐體系施工專項方案進行論證,這是我們監(jiān)理單位在高大模板支撐體系施工前重點監(jiān)督的。
(2)專項方案經(jīng)論證后,要求施工單位根論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字,再報監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審查,經(jīng)審查同意簽認后,還要報送建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后,再組織實施。
(3)專項方案的審查要點
施工專項方案是施工組織設(shè)計的核心,也是指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一,它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質(zhì)量。作為工程建設(shè)參與方的監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師,對施工專項方案要進行認真審查。審查該分項工程施工進度是否符合總進度計劃要求,審核施工項目經(jīng)理、施人員資質(zhì)是否符合要求,審核特種作業(yè)人員如架子工,電焊工、司索工、塔吊司機是否持特殊工種上崗證。
2、組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫模板高大支撐體系專項監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則一是符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,二是要結(jié)合工程項目的專業(yè)特點,做到詳細具體,具有可操作性。
二、對施工階段監(jiān)理控制:
1、質(zhì)量、安全作業(yè)技術(shù)交底
總監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位的模板支撐專項方案技術(shù)交底工作,以透徹地掌握專項方案設(shè)計原則及質(zhì)量要求。要求施工單位完善組織機構(gòu),落實人員職責(zé),建立考核考評體系,采取激勵措施,調(diào)動人員積極性。同時督促施工單位以及專業(yè)班組認真做好專項方案學(xué)習(xí)工作。施工單位發(fā)現(xiàn)專項方案中存在問題時不得隨意更改,必須按原程序申報、審核、批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)提出對施工單位及專業(yè)班組重點控制內(nèi)容:(1)鋼管質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)程要求。(2)各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JCJl30-2011)規(guī)定。(3)凡進場搭設(shè)人員必須取得架子工操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(4)專項方案附圖作為施工圖紙依據(jù),要求專業(yè)組長熟悉并掌握,同時貫徹到每位操作人員。(5)施工中還應(yīng)注意的事項:基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標(biāo)應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等方面要全面落實。
2、鋼管扣件進場檢驗
施工現(xiàn)場的鋼管扣件,進場前向監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件報審表》,同時必須附有出廠合格證、生產(chǎn)許可證以及質(zhì)量檢驗報告。監(jiān)理工程師對出廠合格證及生產(chǎn)許可證進行審查,在符合要求后,進行鋼管外觀質(zhì)量驗收。監(jiān)理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行:(1)鋼管有無嚴(yán)重鱗皮銹,鋼管壁的厚度采用計量檢查。(2)扣件的完整性以及重量。(3)監(jiān)理工程師對外觀質(zhì)量以及質(zhì)保資料檢查符合要求后,進行現(xiàn)場見證取樣,試驗合格的方可使用。
3、設(shè)置質(zhì)量控制點
為保證施工過程質(zhì)量、安全始終處于受控狀態(tài),項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)高大模板支撐體系的結(jié)構(gòu)特點協(xié)助施工單位設(shè)置以下質(zhì)量控制點:(1)地基處理工序驗收。(2)掃地桿與拉接點的設(shè)置。(3)立桿的搭接方式。(4)垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設(shè)置。(5)扣件擰緊度。(6)鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎(chǔ)上實施質(zhì)量預(yù)控。施工單位按照質(zhì)量控制點的要求,每道工序完成后,經(jīng)自檢,公司質(zhì)安科復(fù)檢合格后報監(jiān)理機構(gòu)進行驗收,未經(jīng)監(jiān)理驗收不得進行下道工序。
4、加強巡視檢查與平行檢驗
在施工過程中項目監(jiān)理項目部安排專職監(jiān)理人員,定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查:(1)施工單位專職安全人員是否到位。(2)腳手架搭設(shè)人員是否按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》(GB5036)考核合格,是否持證上崗。(3)支撐搭設(shè)工藝是否符合規(guī)范及專項方案要求。(4)施工過程是否違章作業(yè)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)及違規(guī)行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總=監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位整改。對拒不整改的,征得業(yè)主同意后,由總監(jiān)理工程師下發(fā)停工令,及時召開專題會議解決有關(guān)事項。(5)監(jiān)理部配備力矩板手,定期或不定期對螺栓緊固扭力矩進行檢驗,扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改。
5、高大模板支撐驗收
承重支撐搭設(shè)完成后,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全員等對承重支撐體系搭設(shè)分項工程驗收,驗收標(biāo)準(zhǔn)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2011)以及嘉興市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目監(jiān)理部對驗收資料全面核查?,F(xiàn)場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度,掃地桿設(shè)置,鋼門架及鋼管拉結(jié)點設(shè)置,立桿搭設(shè)方式縱、橫向水平桿設(shè)置,剪刀撐縱、橫向及水平加強層設(shè)置、施工荷載等全面檢查,驗收符合要求后簽署分項驗收表。
6、澆搗砼過程控制
混凝土澆筑過程中,監(jiān)理人員應(yīng)全程旁站監(jiān)理,對支撐系統(tǒng)進行全過程監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)支撐系統(tǒng)有變形、松動等異?,F(xiàn)象,立即停止施工,組織人員疏散,確保施工安全。待完全排除險情,并經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后,方可繼續(xù)施工。
7、模板支撐體系拆除控制
承重支撐架拆除前,檢查混凝土強度是否達到設(shè)計要求。監(jiān)理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗。拆除順序應(yīng)是后搭設(shè)的部件先拆,先搭設(shè)的部件后拆,嚴(yán)禁采用推倒或拉倒的拆除做法。
三、結(jié)束語
高大模板支撐體系在工業(yè)建筑和高層建筑項目中已廣泛應(yīng)用,在高大模板支撐體系施工過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)認真貫徹執(zhí)行規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位實施,真正發(fā)揮了監(jiān)理的作用,嚴(yán)格把好審查、檢查、驗收、監(jiān)督關(guān),保證高大支撐體系施工的質(zhì)量和安全。
參考文獻:
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