建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

【關(guān)鍵詞】軌道交通;安全管理;工程建設(shè)

前言

如何提高軌道交通工程建設(shè)中的安全管理，加強(qiáng)軌道交通工程安全施工管理的研究是極需解決的問(wèn)題。本文從軌道交通工程施工安全監(jiān)管重要性、施工前、施工中和施工后安全管理等對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)中安全施工管理工作展開(kāi)探討。

1 軌道交通工程施工安全監(jiān)管的重要性

加強(qiáng)與完善軌道交通工程施工的安全監(jiān)督管理不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障軌道交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營(yíng)。另外，軌道交通工程施工安全監(jiān)管還可促進(jìn)我國(guó)的城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展。每年我國(guó)政府都將一大部分國(guó)際總稅收投人到交通工程建設(shè)方面，因此在一定程度上我國(guó)的軌道交通建設(shè)工程也是政府工程，特別是高速鐵路與大型高速公路工程，故而在其施工過(guò)程中進(jìn)行安全監(jiān)督管理可有效提高政府在民眾中的形象。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受軌道交通工程建設(shè)的推動(dòng)。為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須采取措施提高施工質(zhì)量。我國(guó)軌道交通工程施工安全監(jiān)管措施的實(shí)施在如今交通網(wǎng)密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。

2 當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通在發(fā)展過(guò)程中突顯的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)軌道交通雖然有一定的成績(jī)，但依然存在許多不足，這些問(wèn)題，已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城市軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展。許多城市由于需要投資的項(xiàng)目過(guò)多，地方財(cái)政較為困難，在資金缺口較大、沒(méi)有社會(huì)融資的情況下，就進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)造成資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力加重，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，軌道交通不能支撐城市跨越發(fā)展;大部分城市為了擴(kuò)充發(fā)展，沒(méi)有合理進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，就倉(cāng)促進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致了城市軌道交通建設(shè)線(xiàn)路規(guī)劃不合理，盲目開(kāi)發(fā);我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域自主能力不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)能力不夠，導(dǎo)致許多重要設(shè)備不能自主開(kāi)發(fā)研制，造成軌道交通投入增大。比如：直到 2010 年，國(guó)產(chǎn)信號(hào)系統(tǒng)才得以推廣;國(guó)內(nèi)對(duì)系統(tǒng)工程的安全認(rèn)證體系不健全，使許多國(guó)產(chǎn)技術(shù)成果再好也得不到合法推廣，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)技術(shù)成果在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。

3 施工前的安全管理

軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)做好以下工作：①確定城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、類(lèi)別及等級(jí)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;②做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理;③做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。在軌道交通工程勘察階段，安全管理要點(diǎn)包括：明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確?？辈斐晒軌驖M(mǎn)足軌道交通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。軌道交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。軌道交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度需得到提高，通過(guò)對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性地分析和處理，同時(shí)還要通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評(píng)審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，這樣，可一定程度上規(guī)避或降低由設(shè)計(jì)不合理可能帶來(lái)的軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 施工中安全管理

軌道交通工程施工階段是工程安全管理的重點(diǎn)時(shí)期，應(yīng)重視該階段的安全管理工作。施工階段可細(xì)分為施工準(zhǔn)備期和施工過(guò)程。

4.1 管理目的

通過(guò)監(jiān)控量測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)事件的有效控制，將事故控制在萌芽狀態(tài)，或避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿实膿p失降至最低。

4.2 組織機(jī)構(gòu)

可建立三級(jí)監(jiān)控管理組織____公司層、項(xiàng)目層、實(shí)施層：①公司層建立監(jiān)控管理中心;②項(xiàng)目層建立監(jiān)控管理分中心;③實(shí)施層建立了工點(diǎn)控制中心。

4.3 管理內(nèi)容

4.3.1 施工準(zhǔn)備期的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理內(nèi)容

①施工安全設(shè)計(jì)交底;②環(huán)境、地質(zhì)核查和孔洞普查;③設(shè)計(jì)安全性核查;④風(fēng)險(xiǎn)因素深入識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)調(diào)整;⑤安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制與審查;⑥施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。⑦第三方監(jiān)測(cè)方案審查。

4.3.2 施工過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理內(nèi)容

①施工監(jiān)控量測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)巡視。監(jiān)控量測(cè)包括施工單位監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)巡視包括施工單位巡視、監(jiān)理巡視、第三方監(jiān)測(cè)巡視及監(jiān)控中心專(zhuān)業(yè)組巡視;②施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警;③施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;④施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警的信息報(bào)送;⑤預(yù)警的響應(yīng)與預(yù)警事物處理;⑥視頻監(jiān)視系統(tǒng)的建立與管理;⑦施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理成果的收集與整理;⑧做好信息化施工工作，把監(jiān)控量測(cè)結(jié)果第一時(shí)間反饋給業(yè)主、設(shè)計(jì)方和施工方，以便于動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù)和施工參數(shù)，把施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)降低。

5 施工后安全管理

城市軌道交通工程是一項(xiàng)施工周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目工程，因此施工后的安全管理工作仍然十分重要。通過(guò)施工后安全監(jiān)測(cè)，主要是對(duì)軌道交通工程施工影響范圍內(nèi)周邊建筑及其新建軌道交通工程本身的變形進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以了解軌道交通工程以及周邊建筑的穩(wěn)定情況和正常使用功能受影響情況，利用信息化技術(shù)進(jìn)行軌道交通工程施工后安全風(fēng)險(xiǎn)的在線(xiàn)評(píng)估，可以有效掌握軌道交通工程施工對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，判定其工后的安全狀態(tài)，還可為周邊環(huán)境的工后恢復(fù)處理提供有效的建議，避免或降低軌道交通工程土建工程竣工后可能對(duì)周邊環(huán)境在軌道交通工程運(yùn)營(yíng)期的安全風(fēng)險(xiǎn)。

6 對(duì)整個(gè)工程的全部要素進(jìn)行管理

在城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中，各要素之間不僅有一種相互聯(lián)系的管理，還有著相互之間的制約性。充足的建設(shè)投資、合理的建設(shè)工期，是保證城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量的重要前提;城市軌道交通建設(shè)工程高質(zhì)量的建設(shè)，是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的重要保障。因此，為確保城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全和環(huán)境的全要素集成化管理。城市軌道工程的設(shè)計(jì)之初，要充分地考慮到各要素的關(guān)系，從而完成軌道的設(shè)計(jì)，并且在施工過(guò)程中，認(rèn)真的按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，從而達(dá)到對(duì)質(zhì)量的控制。全要素質(zhì)量管理是指對(duì)影響城市軌道工程建設(shè)質(zhì)量的各種要素進(jìn)行的全面綜合管理。城市軌道交通建設(shè)工程規(guī)模巨大，并且需要占用大量的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，對(duì)于建設(shè)單位而言，往往追求項(xiàng)目“質(zhì)量高、工期短、費(fèi)用低”的綜合目標(biāo)，以快速發(fā)揮投資效益?？墒?，項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用這幾個(gè)要素是一個(gè)既統(tǒng)一又對(duì)立的矛盾整體，各個(gè)要素之間可以進(jìn)行相互的影響，并且對(duì)相互之間會(huì)有一定的制約，不合理的縮短工期會(huì)影響安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，容易出現(xiàn)安全質(zhì)量事故;要提高工程質(zhì)量勢(shì)必要通過(guò)加大工程的投入，包括人力、物力和材料設(shè)備、管理等方面的投入，這樣會(huì)使建設(shè)成本的急劇增加等。并且隨著歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展越來(lái)越重要，建設(shè)工程項(xiàng)目的安全和環(huán)保也成為了影響建設(shè)工程項(xiàng)目的重要因素。

7 結(jié)束語(yǔ)

目前，城市軌道交通建設(shè)工程安全施工管理工作已獲得各級(jí)單位和部門(mén)的重視，技術(shù)正日趨成熟，很多成熟技術(shù)已在軌道交通工程建設(shè)中得到了成功應(yīng)用。軌道交通工程安全施工管理工作應(yīng)注意以下問(wèn)題：①充分重視城市軌道交通建設(shè)工程安全問(wèn)題，重視施工安全應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、演練和培訓(xùn)工作，體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全管理方針;②按施工前（包括勘察、環(huán)境調(diào)查和設(shè)計(jì)階段）、施工中和施工后分階段做好軌道交通工程安全施工管理工作;③施工階段是安全管理的重點(diǎn)時(shí)期，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)監(jiān)控管理組織，施工單位、監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測(cè)單位均須做好安全巡視工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢(qián)七虎，戎曉力.中國(guó)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及相關(guān)建議[J].巖石力學(xué)與工程學(xué)報(bào)，2008（4）.

第2篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

1.第十三條修改為：“對(duì)違反本規(guī)定，建設(shè)單位不按要求進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣以上地震局（辦）或者負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”

2.在第十三條后增加一條作第十四條，內(nèi)容為：“對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的；

第3篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

關(guān)鍵詞:路橋工程;安全生產(chǎn);監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)01-0148-01

0引言

縱觀近年來(lái)發(fā)生的路橋工程安全事故,除了一些表層的因素外,其深層次的原因還與我國(guó)現(xiàn)行路橋工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,利益各方要謀求近期的利潤(rùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的大小,應(yīng)與獲利的多少大致相協(xié)調(diào)。政府及行政主管部門(mén)應(yīng)提供給市場(chǎng)營(yíng)造平等、公平環(huán)境的政策及措施,解決建設(shè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,不能完全用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法,要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法。

1工程施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:

1.1 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書(shū)面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告,以電話(huà)形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

1.2 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)和對(duì)職工進(jìn)行崗前教育工作,落實(shí)三級(jí)安全教育制度;并對(duì)其自查情況進(jìn)行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和持證上崗情況。

1.3 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;(2)安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況;(3)安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表;(4)安全隱患整改通知書(shū);(5)安全監(jiān)理日志及各類(lèi)安全監(jiān)理檢查表。

1.4 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?！秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

1.5 在施工過(guò)程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專(zhuān)家論證的重新組織論證。

2工程完工后,監(jiān)理項(xiàng)目部將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔

安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書(shū);安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其他安全管理文件、資料。

安全監(jiān)理人員要熟悉合同和安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位代表和施工單位的合理意見(jiàn),不可過(guò)多地留意瑣碎事項(xiàng),應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)有敏銳的洞察力,對(duì)安全問(wèn)題的判斷應(yīng)以檢測(cè)、試驗(yàn)資料、安全技術(shù)規(guī)程為依據(jù),在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)行駛職權(quán),圓滿(mǎn)完成委托監(jiān)理合同的工作內(nèi)容。

3如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

(1)機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作,急需培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;(2)安全監(jiān)理收費(fèi)問(wèn)題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費(fèi)用,無(wú)法保障安全監(jiān)理工作的開(kāi)展。另外,目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源,紛紛采取竟相壓價(jià)的手段,惡性競(jìng)爭(zhēng),取費(fèi)過(guò)低,降低了安全監(jiān)理的質(zhì)量;(3)安全監(jiān)理制度尚不夠健全,責(zé)任不夠明確,如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作,統(tǒng)一執(zhí)法,也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問(wèn)題;(4)部分施工單位不配合,如底層腳手架不按要求滿(mǎn)鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

4完善和改進(jìn)建議

4.1 重新界定建設(shè)活動(dòng)中,路橋工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人,或建設(shè)方與施工方共同對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠(chǎng)家和供應(yīng)商,視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

4.2政府要出臺(tái)使施工單位通過(guò)抓安全生產(chǎn)獲得利益,獲得更大的市場(chǎng)份額的政策、措施。建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)直接面臨安全風(fēng)險(xiǎn)的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償金制度,對(duì)建設(shè)各主體方,尤其是對(duì)施工方作適當(dāng)?shù)?、政府能承受的補(bǔ)償,在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。

4.3 實(shí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等,視其在建設(shè)活動(dòng)中的地位和角色,向建設(shè)行政主管部門(mén)繳納安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,待工程安全竣工后返還。對(duì)施工中發(fā)生安全事故的,視情況不予返還或部分返還。

4.4 工程總造價(jià)中,施工方獲取的利潤(rùn)水平應(yīng)與所承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)大致相協(xié)調(diào),行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)提高安全生產(chǎn)費(fèi)用定額。應(yīng)組織專(zhuān)家、技術(shù)人員,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,通過(guò)對(duì)各地、各類(lèi)有代表性的工程,進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算,確定安全生產(chǎn)費(fèi)用在建設(shè)工程總造價(jià)中的合理比例。

第4篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第5篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責(zé)；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺(tái)，才實(shí)施了安全監(jiān)理。

二、項(xiàng)目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項(xiàng)目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，組織對(duì)重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（3）項(xiàng)目業(yè)主在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

3.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察，提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以及滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對(duì)于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，要求監(jiān)理單位在施工前認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達(dá)停工令，并按規(guī)定要求進(jìn)行上報(bào)。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度，這是水利監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制中，對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容要細(xì)化并加強(qiáng)其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制具有針對(duì)性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長(zhǎng)、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)，擬定安全預(yù)控措施，對(duì)大型施工機(jī)械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開(kāi)工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，尤其是大型運(yùn)輸機(jī)械和挖掘機(jī)的施工安排.力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核，并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案必須首先在施工單位內(nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，再由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，詢(xún)問(wèn)主要問(wèn)題，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。一是對(duì)工程中的安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計(jì)施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安排對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，召開(kāi)工地專(zhuān)題會(huì)議，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。三是對(duì)大型運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、整體提升腳手架的安全檢測(cè)進(jìn)行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全護(hù)欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護(hù)措施是否附合強(qiáng)制性規(guī)定。

5.按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，并達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實(shí)施《強(qiáng)制性條文》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第6篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

【關(guān)鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入，“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為了防止因基建工作而造成的人身和設(shè)備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)安全監(jiān)理工作提出更高的目標(biāo)和任務(wù)。

下面就如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作實(shí)際談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)：

一、正確理解電力工程建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關(guān)系

輸變電工程建設(shè)安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、建設(shè)工程合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過(guò)文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工及其它相關(guān)責(zé)任單位采取措施，及時(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。電力安全監(jiān)理的過(guò)程實(shí)質(zhì)也就是執(zhí)行國(guó)家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過(guò)程。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)制度。安全監(jiān)理單位通過(guò)三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》等合同文件獨(dú)立行使安全監(jiān)理權(quán)。

二、充分認(rèn)識(shí)安全規(guī)律，掌握電力安全監(jiān)理的主動(dòng)權(quán)

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開(kāi)是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)電力建設(shè)工程中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國(guó)家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。

三、認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理主控項(xiàng)目的制定工作

結(jié)合電力工程實(shí)際特點(diǎn)，編制《安全監(jiān)理細(xì)則》，確定具體的安全監(jiān)理點(diǎn)，制定安全文明施工監(jiān)理控制項(xiàng)目，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定安全檢查計(jì)劃，全面落實(shí)，突出重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的監(jiān)理意見(jiàn)。

認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分：

（一）、控制項(xiàng)目：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。

控制要點(diǎn)：建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度：主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、監(jiān)理安全工作例會(huì)制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理方案，明確安全見(jiàn)證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。

（二）、控制項(xiàng)目：安全旁站監(jiān)理

控制內(nèi)容：對(duì)工程具體的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查監(jiān)督。

控制要點(diǎn)：

線(xiàn)路工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、基礎(chǔ)階段：樁基礎(chǔ)施工（鋼筋籠焊接、樁深測(cè)量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開(kāi)挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過(guò)3米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開(kāi)挖、支護(hù)過(guò)程；

2、組塔階段：超過(guò)80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；

3、架線(xiàn)階段：帶電搭設(shè)跨越架，特殊施工展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過(guò)不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導(dǎo)地線(xiàn)壓接等。

變電站工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開(kāi)挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸；

2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等；

3、起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

（3）控制項(xiàng)目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件。

控制要點(diǎn)：文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，以及規(guī)程規(guī)定等，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制項(xiàng)目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書(shū)

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書(shū)。

控制要點(diǎn)：安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)影響施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時(shí)電源布設(shè)等），在投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動(dòng)。

（5）控制項(xiàng)目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況。

控制要點(diǎn)：施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（安全專(zhuān)責(zé)監(jiān)理工程師或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（6）控制項(xiàng)目：施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核。

控制要點(diǎn)：違章作業(yè)而危害人身安全時(shí)有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場(chǎng)管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場(chǎng)考核辦法進(jìn)行考核。

（7）控制項(xiàng)目：?jiǎn)?dòng)試運(yùn)行安全文明檢查

控制內(nèi)容：?jiǎn)?dòng)運(yùn)行前；試運(yùn)行中巡視

控制要點(diǎn)：滿(mǎn)足文件要求的啟動(dòng)條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗(yàn)收合格；制度齊全、完善，通過(guò)審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開(kāi)展監(jiān)測(cè)；記錄缺陷及時(shí)組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。

（8）控制項(xiàng)目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理。

控制要點(diǎn)：對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和進(jìn)行善后處理。

（9）控制項(xiàng)目：編制安全報(bào)表

控制內(nèi)容：編制安全報(bào)表。

控制要點(diǎn)：事故處理情況；監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核。

（10）控制項(xiàng)目：達(dá)標(biāo)驗(yàn)收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)評(píng)。

控制要點(diǎn)：對(duì)安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

四、嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作

進(jìn)一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求，在整個(gè)工程建設(shè)工程中，要貫徹以人為本的理念，通過(guò)創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。

五、做好電力工程人、機(jī)、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一

安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、材、法、環(huán)及電力建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程

安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保安全性。是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第7篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

第二條本辦法適用于*市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測(cè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條*市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門(mén)，并直接負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市建設(shè)行政主管部門(mén)確定并公布。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第七條接受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證之前，持下列文件和資料到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)施工圖紙及其審批文件；

(二)施工合同，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理合同；

(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成情況；

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃；

(五)其他需要提供的文件資料。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到規(guī)定的文件和資料后，對(duì)符合條件的在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書(shū)。

第九條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，確定監(jiān)督組人員名單，制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，并將工作方案發(fā)送至建設(shè)、施工及監(jiān)理單位。

第十條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，包括對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督、工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督、工程驗(yàn)收的監(jiān)督、工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督。

第十一條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序要求，建設(shè)工程項(xiàng)目審批手續(xù)齊全；

(二)實(shí)行總包的建設(shè)工程項(xiàng)目未肢解發(fā)包或違法分包；

(三)依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，依法可以不實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)配備質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作；

(四)依法組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收；

(五)按規(guī)定提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十二條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)范圍相符，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員符合注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求；

(二)勘察報(bào)告、資料及設(shè)計(jì)文件完整、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確，簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全；

(三)負(fù)責(zé)在施工前向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，并參加有關(guān)階段的質(zhì)量驗(yàn)收；

(四)不得強(qiáng)行指定建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)廠(chǎng)商；

(五)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)按規(guī)定提交質(zhì)量檢查報(bào)告；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十三條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的施工業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)相符；

(二)有職責(zé)明確的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗；

(三)按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程，編制合理、完備的施工方案，并按施工方案施工；

(四)使用檢驗(yàn)合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土；

(五)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)；

(六)有健全的施工質(zhì)量檢驗(yàn)和嚴(yán)格的工序管理制度，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；

(七)有嚴(yán)格的質(zhì)量整改措施和事故處理程序；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十四條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)有健全的監(jiān)理質(zhì)量制度和監(jiān)理計(jì)劃；

(二)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

(三)有職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，落實(shí)監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；

(四)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并分階段提出監(jiān)理結(jié)論；

(五)嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備見(jiàn)證檢驗(yàn)和聯(lián)合驗(yàn)收制度；

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)及時(shí)組織處理并按規(guī)定程序上報(bào)；

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實(shí)、完整；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；

(二)有健全完備的質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量檢測(cè)檔案；

(三)檢測(cè)內(nèi)容和方法合法、規(guī)范；

(四)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

(五)檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，按照法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取定點(diǎn)抽查、隨機(jī)巡查等方式對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督：

(一)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)情況以及有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(二)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物抽查；

(三)對(duì)地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；

(四)對(duì)主要建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土、拌和料質(zhì)量進(jìn)行抽查；

(五)對(duì)見(jiàn)證取樣送檢及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；

(六)監(jiān)督重大質(zhì)量問(wèn)題的處理。

第十七條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況、驗(yàn)評(píng)結(jié)果及竣工資料文件是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗(yàn)收程序或?qū)嶓w存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、實(shí)際工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織整改，并記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)和委托的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是否符合有關(guān)規(guī)定，以及工程質(zhì)量問(wèn)題的處理情況等內(nèi)容。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫(xiě)，有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員簽認(rèn)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽，并加蓋質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的公章。第二十條建設(shè)工程質(zhì)量事故的投訴和處理，依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行。

第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十三條搶險(xiǎn)救災(zāi)及農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。

第8篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；施工

一、建設(shè)工程施工安全計(jì)劃概述

建設(shè)工程施工安全計(jì)劃,是指針對(duì)建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、環(huán)境特點(diǎn)、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行建設(shè)工程施工安全計(jì)劃。建設(shè)工程施工安全計(jì)劃的依據(jù):國(guó)家和地方安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)和方針政策;國(guó)家和地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策;建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)等。安全計(jì)劃的原則包括:目標(biāo)導(dǎo)向原則;預(yù)控原則;系統(tǒng)原則;全過(guò)程、全方位原則;動(dòng)態(tài)管理和控制原則;可行性、可操作性與針對(duì)性原則;實(shí)效的最優(yōu)化原則;持續(xù)改進(jìn)原則。建設(shè)工程施工安全計(jì)劃包括以下幾個(gè)方面的含義:(1)施工安全計(jì)劃是建設(shè)工程施工安全策劃活動(dòng)結(jié)果的一部分,反映的是建設(shè)工程合同安全目標(biāo);(2)施工安全計(jì)劃的對(duì)象是某一具體工程項(xiàng)目,具有專(zhuān)一性和特殊性;(3)施工安全計(jì)劃的內(nèi)容是對(duì)特定工程項(xiàng)目的安全措施、資源和活動(dòng)順序所做的專(zhuān)門(mén)規(guī)定;(4)施工安全計(jì)劃應(yīng)與安全管理手冊(cè)規(guī)定的要求一致,通?？梢詤⒄?、引用安全管理手冊(cè)中適用與特定情況的部分;(5)施工安全計(jì)劃以文件化的形式來(lái)體現(xiàn)。

二、導(dǎo)致工程安全事故的原因

1.建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

2.缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視投資、質(zhì)量和進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)施工人員得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。由于對(duì)監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任一直存在著爭(zhēng)議,造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況缺乏有力的監(jiān)管。

3.施工人員素質(zhì)不高。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)人員基本上都是一些沒(méi)有組織的散工,而且多是剛洗腳上田的民工,上崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠,時(shí)間短,效果差。造成勞務(wù)人員安全意識(shí)差,缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能,"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒(méi)有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專(zhuān)職安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有真正履行職責(zé),起不到巡查糾錯(cuò)的作用。另外,由于勞務(wù)人員的流動(dòng)性大,往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活,沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定,造成管理上的困難。

5.成本因素導(dǎo)致承包人減少安全防護(hù)措施。在目前競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的工程承包市場(chǎng)中,各工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,競(jìng)相壓低報(bào)價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo);工程施工工程中實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線(xiàn)施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間;無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

三、現(xiàn)階段施工安全監(jiān)理的必要性

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性要求增強(qiáng)施工安全管理力量。由于我國(guó)建設(shè)工程規(guī)模不斷加大,施工階段安全事故數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下,個(gè)別地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻,安全事故時(shí)常發(fā)生,給廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。在《安全條例》出臺(tái)和實(shí)施之前,對(duì)建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)的管理主要有兩種:一種是建設(shè)行政主管部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督管理;另一種是施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理。但由于長(zhǎng)期以來(lái)法律法規(guī)的不健全,政府行政主管部門(mén)的監(jiān)管力度不夠以及施工企業(yè)重效益輕安全、市場(chǎng)行為不規(guī)范、內(nèi)部管理不健全等多方面的原因,導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)一直沒(méi)有好轉(zhuǎn).為了保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度和施工企業(yè)內(nèi)部的管理,增強(qiáng)建設(shè)工程施工安全的管理力量,明確建設(shè)工程參與各方主體的安全管理責(zé)任。

2.實(shí)施安全監(jiān)理,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)和工程投資效益最大化的需要。任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大目標(biāo),這四大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)。雖然《監(jiān)理規(guī)范》中明確工程監(jiān)理的責(zé)任就是對(duì)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制,但這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn),和安全目標(biāo)密不可分。

3.實(shí)施建設(shè)工程施工安全監(jiān)理,對(duì)規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為有重要作用。在建設(shè)工程施工安全監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師可采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,有效規(guī)范各施工單位的安全生產(chǎn)行為,最大限度地避免不當(dāng)安全生產(chǎn)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)安全生產(chǎn)行為,也可以及時(shí)制止,最大限度地減小其不良后果.此外,從近幾年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的情況來(lái)看,建設(shè)單位行為的不規(guī)范成為了建筑市場(chǎng)秩序混亂、安全事故頻發(fā)的重要根源之一。工程監(jiān)理單位作為建設(shè)單位委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的主體,對(duì)工程施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位影響到安全生產(chǎn)的不規(guī)范行為,并提出建議或進(jìn)行制止,從而有利于規(guī)范建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為,避免安全事故的發(fā)生。

在工程開(kāi)工前,施工單位進(jìn)行建設(shè)工程施工安全策劃,施工安全策劃的最終結(jié)果是編制施工安全計(jì)劃,由施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)企業(yè)上級(jí)機(jī)構(gòu)審批后組織實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.1998～2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].[2005-02-28].stats.省略.

第9篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程范文

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開(kāi)挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。

第四十二條建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。