城管對施工工地的管理精選(九篇)

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第1篇：城管對施工工地的管理范文

關(guān)鍵詞：城市化；耕地保護(hù)；土地管理

Abstract: In the background of rapid economic development, urbanization and farmland protection inevitably face conflicts with the interests coexist. Rapid economic development, peri-urban areas will inevitably lead to urbanization. Since the vast majority of cities are in relatively good area of land in the city on the road to achieve the inevitable take up a lot of land, especially the demand for arable land. This paper analyzes the contradictions of urbanization and farmland protection work, to ease the contradiction between urbanization and farmland protection put forward some views and suggestions.

Keywords: urbanization; farmland protection; Land Management

中圖分類號: F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、引言

在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代背景下，城市化與耕地保護(hù)工作必然面對矛盾與利益并存的局面。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，必然引起城市周邊地區(qū)的城市化。據(jù)報道，我國耕地面積目前約為18.27億畝，比2003年減少1300萬畝。且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源緊張的現(xiàn)象逐年加劇，保護(hù)耕地的壓力不斷增大。作為世界第一人口大國，我國僅用全球7%的耕地就養(yǎng)活了世界22%的人口。由于絕大多數(shù)城市都處于土地相對良好的區(qū)域，在實現(xiàn)城市化的道路上必然占用大量的土地，尤其是對適宜耕種土地的需求。

2、城市化給土地管理工作帶來的問題分析

城市化過程中不合理占用耕地的現(xiàn)象十分普遍，很多企業(yè)用地在經(jīng)過批準(zhǔn)購買后，在很長一段時間里處于閑置狀態(tài)，有的閑置幾年，有的甚至閑置十幾年都沒有得到合理的開發(fā)利用。由于土地管理部門無權(quán)對眾多地方企業(yè)閑置土地進(jìn)行有效的約束管理，導(dǎo)致很多適宜耕種的土地處于荒廢狀態(tài)。根據(jù)調(diào)查走訪與文獻(xiàn)資料的研究表明，城市化與耕地保護(hù)的矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1政府征地與廣大人民群眾用地之間的矛盾

為保證土地資源的節(jié)約利用，國家規(guī)定城市人均建設(shè)用地為80~120平方米。但根據(jù)土地部門調(diào)查資料顯示，各省份均存在城鎮(zhèn)用地超標(biāo)的現(xiàn)象，而地方政府部門為控制土地使用數(shù)量，常常以放松城鎮(zhèn)用地需求，嚴(yán)控農(nóng)村建筑用地的辦法。這一政策的實施，常常導(dǎo)致城區(qū)商品房的入住率較低，農(nóng)村需建房群眾不能建房的尷尬境地，這也是我國城市化中普遍存在的現(xiàn)象。因農(nóng)村群眾購買商品房的能力相對很低，就出現(xiàn)了違蓋強蓋的現(xiàn)象，地方政府為保證國家指標(biāo)，就強拆農(nóng)村及城鎮(zhèn)周邊的違法建筑，從而引發(fā)了很多群眾對政府不滿的情緒。在嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地保護(hù)的制度下，如果處理不好政府征地與群眾用地之間的矛盾，會造成很多影響治安的不利因素，有些地區(qū)的不適當(dāng)征地手段已經(jīng)激化了農(nóng)民與政府之間的矛盾，造成了大量有關(guān)土地上訪的不和諧城市化建設(shè)現(xiàn)象。

2.2城市化造成的土地污染與耕地保護(hù)之間的矛盾

發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)必然涉及到環(huán)境保護(hù)的問題。由于各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，土地污染的總體情況也各有不同，但形勢不容樂觀，部分地區(qū)土地污染嚴(yán)重，尤其是在重污染企業(yè)、工業(yè)密集地區(qū)、礦產(chǎn)資源開采區(qū)的污染現(xiàn)象更為嚴(yán)重。土地污染不但使生態(tài)環(huán)境體系遭到破壞，還有可能導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量下降，進(jìn)而威脅到廣大人民群眾的生命健康安全。比較典型的例子如造紙廠的污染，我國每年因造紙廠廢棄物而污染的土地高達(dá)上百萬畝，與之相關(guān)污染致癌的死亡人數(shù)多達(dá)千人。強化企業(yè)處理污染物的能力，提高污染土地的治理工作，是解決城市化進(jìn)程中保護(hù)耕地的有效手段。

2.3城市化中土地經(jīng)濟(jì)利益與耕地保護(hù)之間的矛盾

國土資源部負(fù)責(zé)人在全國國土資源工作會議上披露的數(shù)據(jù)中顯示，我國僅在2010年的土地出讓金總額就高達(dá)2.7萬億元，在國家嚴(yán)控土地使用政策的前提下出現(xiàn)如此巨大的土地經(jīng)濟(jì)利益，引發(fā)了社會群眾對地方政府土地財政依賴癥的廣泛關(guān)注。因為土地資源具有增值性和稀缺性等特點，很多土地購買者只是單純購買后等待增值，從而帶來了不合理征地、不合理收益分配和違法用地現(xiàn)象的發(fā)生。如在征地收益環(huán)節(jié)，地方政府在征收農(nóng)民土地時，每畝的補償費用只有幾萬元，而當(dāng)政府轉(zhuǎn)讓給企業(yè)或者房地產(chǎn)商時，就將價格升至了幾十萬甚至上百萬。巨大的土地收益分配不合理現(xiàn)象在我國各地十分普遍，也是土地管理部門實施保護(hù)耕地政策的最大阻力。

3、緩解城市化與耕地保護(hù)間矛盾的看法與建議

3.1加強征用可耕土地的計劃、審批和管理工作

加強征用可耕土地的計劃和審批管理工作，是保護(hù)耕地的第一道政策防線。土地管理局的核心任務(wù)就是做好土地供應(yīng)與保護(hù)工作，在服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局下，堅決維護(hù)好耕地的保護(hù)工作，對違法占用土地堅決收回；長期閑置土地合理補償后收回；鼓勵企業(yè)或個人改造受污染土地，并對改造受污染土地的企業(yè)或個人提供資金與優(yōu)惠政策支持，使土地資源的配置最佳化，土地資源的利用率最大化。

3.2改革土地使用制度，實現(xiàn)耕地保護(hù)與城市化的和諧發(fā)展

在改革開放初期，我國各地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對很多企業(yè)的征地用量限制的相對比較寬松，導(dǎo)致現(xiàn)在很多企業(yè)存有大量的閑置土地。如何處理好這部分閑置土地，是解決城市化用地緊張的重要解決方法，這就需要土地管理工作者切身實際的調(diào)查走訪，將可用閑置土地統(tǒng)計成冊，在需要征地時優(yōu)先考慮已登記在冊的閑置土地，避免破壞新的可用耕地。另外，根據(jù)地方具體情況，縮小農(nóng)村宅基地審批面積，以拆除舊房、棄房為先的解決辦法也是減緩可用耕地消耗的可行之路。

4、結(jié)語

加快城市化進(jìn)程的同時做好耕地的保護(hù)工作，對土地管理工作者提出了新的更高的要求。積極探索新的土地管理方法，加強土地的管理工作，對閑置土地、污染土地、可改造土地合理開發(fā)利用，是緩解城市化進(jìn)程中對耕地需求的有效途徑。作為世界第一人口大國，用7%的耕地養(yǎng)活世界22%人口是一項十分艱巨的任務(wù)，而守住18億畝耕地紅線的重任就落在了土地管理工作者的身上，也是國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，保護(hù)糧食生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。要做到緩解城市化與耕地保護(hù)間的矛盾，就必須加大耕地保護(hù)的力度，通過合理的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)城市化與土地資源利用率的整體提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李燕瓊. 農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的理論與實踐[M]. 電子科技大學(xué)出版社, 2003.

第2篇：城管對施工工地的管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑；各階段造價控制；

工程造價是指進(jìn)行一項工程建設(shè)所需的全部費用，建設(shè)工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)工程造價控制在合理的范圍乖核定的造價限額以內(nèi)，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，既要全面又有重點。下面筆者就對工程施工、結(jié)算階段的工程造價的控制作繼續(xù)闡述：

一、工程施工階段的造價控制

施工階段工程造價控制：這一階段的造價控制主要是由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位的工地代表和造價部來完成的，這里要注意，現(xiàn)在的監(jiān)理工程師只注意工程質(zhì)量的控制，不注意工程造價的控制，加之前期工程招標(biāo)和設(shè)計階段監(jiān)理工程師還沒有進(jìn)場，前邊的情況不熟習(xí)，還有，工程造價的計算是一個復(fù)雜而專業(yè)、政策性強的工作過程，監(jiān)理工程師很難實現(xiàn)，這只有靠建設(shè)單位的工地代表和造價部門的人來進(jìn)行控制，這施工過程中要注意以下幾點：

1、工程開工時，工地代表必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，合同文件，工程量清單、材料單價及其他關(guān)于此工程的所有文件；

2、工地代表必須仔細(xì)閱讀圖紙，正確理解設(shè)計意圖，工程未成形之前，在心中必須將整個工程成形，做到心中已有一幢無形的房子，施工中注意合理地進(jìn)行設(shè)計變更，對設(shè)計不妥的地方及時更正；加強工程索賠控制，進(jìn)行全方位合同管理；熟練運用概預(yù)算定額，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證；審查施工組織設(shè)計。

3、施工過程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對停水、停電的時間，甲供材料的進(jìn)場時間、數(shù)量、質(zhì)量情況等都應(yīng)有詳細(xì)記錄。及時辦理設(shè)計變更、技術(shù)核定、工程量增減變更等簽證手續(xù)。

4、施工過程中變更的的材料，實際價格高于或低于預(yù)算價(或投標(biāo)價)，或采用的新材料沒有預(yù)算價，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價格變化較大等情況，結(jié)算時需進(jìn)行差價調(diào)整的，應(yīng)在甲乙方和監(jiān)理三方在的情況下辦理價格簽證手續(xù)。

5、采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工,沒有相應(yīng)預(yù)算定額計價的,應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù)，編制補充預(yù)算定額，作為結(jié)算依據(jù)。

只有在施工過程中做好以上這些資料收集，工程結(jié)算時不會甲乙雙方扯皮，工程結(jié)算也才會得出一個正確的結(jié)果。

二、工程竣工結(jié)算階段的造價控制

這一階段得出的工程造價就是整個工程實實在在的投資，各單位都比較重視，但是，長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是一個普遍的現(xiàn)像，這也有合理的因素，也有不符合理的因素。建設(shè)單位還是要特別注意。

現(xiàn)階段的工程結(jié)算情況是：由施工方根據(jù)投標(biāo)報價、施工組織情況、工程變更、施工中的各種協(xié)議等資料實際施工情況先編制施工結(jié)算，結(jié)算報送建設(shè)單位，建設(shè)單位收到結(jié)算后報有資質(zhì)的造價審計部門進(jìn)行審核，以造價審計部門的審核結(jié)果作為該工程的最終結(jié)算依據(jù)，這當(dāng)中就有一些蔽端在里面了，主要是：

1、施工方結(jié)算心態(tài)問題：站在施工方的角度，為了使利益最大化，施工方在編制工程結(jié)算時會有一些虛高的現(xiàn)像，甚至不排水出個別施工隊在結(jié)算上估意做文章的情況。

2、造價資詢單位審計工程結(jié)算的情況是：由于造價咨詢單位在工程建設(shè)期間沒有全程參予工程的建設(shè)，對工程的建設(shè)情況了解不深刻，只能從施工方提供的竣工資料中進(jìn)行了解，對工程的施工組織及施工中發(fā)生的情況不清楚，在工程造價審計中就會有偏差。

3、造價方和施工方串通的問題：這個問題是沒有依據(jù)的設(shè)想，但做為建設(shè)單位不能不防范的問題，因為從我們這里的造價公司收費情況來看，一般造價公司按送審金額的一定比例收取審計費后還要按審減金額的一個比例收取效益審計費用，這當(dāng)中會不會出現(xiàn)施工方虛報工程結(jié)算價，審計方猛殺結(jié)算價，表面上看審計單位為建設(shè)單位審下了許多費用，節(jié)藥了許多投資，其實是施工方和審計方共同做的假像，目的是合理的套取建設(shè)單位的錢。

三、建設(shè)單位審核工程結(jié)算的方法和要注意的問題

核對合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款是否符合合同要求；具體方法如下：

1、審查結(jié)算資料：審查施工方送來的結(jié)算資料，資料是否齊全，清晰，結(jié)算資料是否附有工程量計算的底稿，電子文檔資料等；資料的內(nèi)容是否符合規(guī)定、凡設(shè)計變更和修改通知都應(yīng)有設(shè)計單位和建設(shè)單位的蓋章，現(xiàn)場簽證要有建設(shè)方現(xiàn)場人員的簽字和蓋章，手續(xù)不全者不予計算。 有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況，諸如施工單位自身原因返工的項目，施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，及施工單位現(xiàn)場用工等。

2、審查設(shè)計和現(xiàn)場簽證變更：查設(shè)計和現(xiàn)場簽證變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算項目的變化情況，即設(shè)計變更后可能有的工程項目發(fā)生費用增加，增加的經(jīng)費是否已包含在合同造價中，有的工程項目發(fā)生費用減少，減少的項目是否編制了減少項目費用，對工程造價進(jìn)行調(diào)整和修改。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實具體內(nèi)容情況，補充變更簽證。

3、審核工程量：按設(shè)計變更、簽證、竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更、竣工圖、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，防止多算錯算和漏算。

4、審查工程項目的正確性：審查工程項目內(nèi)容，防止重復(fù)計算；工程項目劃分是否合理；工程項目所套定額是否正確。是否多套，高套，錯套現(xiàn)像。

5、材料審核：審查結(jié)算材料單價、分項工程單價；如：水泥，鋼材單價，砼標(biāo)號、砼和水泥砂漿配比。

6、取費標(biāo)準(zhǔn)審核：不同地區(qū)和不同時期，不同的計價定額的管理費，利潤，稅率、都不會相同。因此，工程取費標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求確定工程結(jié)算的合理取費標(biāo)準(zhǔn)，防止高取多算。 取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

四、結(jié)束語

以上就是我對工程造價控制在前期工作中的總結(jié)，工程造價控制必須在工程的全過程中進(jìn)行，對于房地產(chǎn)開發(fā)中的工程造價全過程控制，我們房地產(chǎn)開發(fā)工作者是個挑戰(zhàn)，只要大家齊心協(xié)力，精于研究，共同探討，一定能把工程造價控制的恰到好處。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳建國．《工程計量與造價管理[M]》．上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2000．

第3篇：城管對施工工地的管理范文

關(guān)鍵詞：哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院　課程設(shè)置　公共管理學(xué)科建設(shè)啟示

一、引言

自上世紀(jì)末以來，公共管理學(xué)科在我國受到了相當(dāng)大的關(guān)注與重視，并且得到了迅速發(fā)展，許多部門與高校都在本世紀(jì)初建立了公共管理的教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。近幾年，國家自然科學(xué)基金委員會與公共管理和公共政策相關(guān)的研究項目申請成倍增加。同時在改革開放過程中，政府逐步減少對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)并將更多的資金和關(guān)注投入到公共管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。因此對公共管理學(xué)科的發(fā)展也有越來越多的現(xiàn)實需求。馬克思曾說，“理論在一個國家的實現(xiàn)程度決定于理論滿足這個國家的需要程度”?？v觀管理科學(xué)東西方的發(fā)展歷程，其繁榮與輝煌幾乎都產(chǎn)生在社會急速變遷的大變革時代。這說明社會的強烈需求是學(xué)科發(fā)展和繁榮的基本條件之一，理論研究發(fā)展的動力不僅來自于理論自身發(fā)展的需求，而且來自于科學(xué)實踐的需求。在中國，公共管理已經(jīng)成為一個發(fā)展迅速，需求旺盛且很有前景的新興學(xué)科。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在美國公共管理領(lǐng)域的排名一直在前3名，具有一定的代表性。因此，它的課程設(shè)置分析對于我國的公共管理院校的課程設(shè)置和學(xué)科方向的確立有一定的比較和參考價值。雖然國內(nèi)以往對哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的關(guān)注也比較多，但大多只是蜻蜓點水式的一提而過，很少有對其課程設(shè)置與課程內(nèi)容的詳細(xì)介紹與分析。本文將從哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的課程設(shè)置人手，對其進(jìn)行深入剖析，以求對我國公共管理的學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置提供借鑒和啟示。

二、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的概述

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)立于1936年，現(xiàn)已成為世界上最卓越的社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，旗下包含15個研究中心，超過30個職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)位項目，在全世界有廣泛的影響力。在70多年的發(fā)展歷程中，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院立足于公共管理研究前沿，并以此為基點為公共部門培養(yǎng)具有實踐經(jīng)驗的管理者。

1．學(xué)院的使命感與辦學(xué)目標(biāo)。

強烈的社會使命感和清晰的辦學(xué)目標(biāo)是政府學(xué)院前行的動力。成立之日起學(xué)院就將培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策研究作為使命。現(xiàn)任院長戴維?埃爾伍德(DavidT.Ellwood)認(rèn)為，在推進(jìn)公共利益方面，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的每一個人都有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。通過弘揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)院明確了研究生培養(yǎng)的方向，突出了自身的地位和特點，即培養(yǎng)文明社會的領(lǐng)導(dǎo)者，匯集思想，為世界上最具挑戰(zhàn)性的公共問題提供解決方案。

2．學(xué)院的專業(yè)設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院建院多年來，無論辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置都取得了很大的發(fā)展。目前，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院設(shè)有兩種學(xué)位，即MPA和MPP(MasterinPub-licPolicy)。以MPA招生目錄為例，設(shè)有公共管理在職碩士、公共管理碩士和國際發(fā)展公共管理碩士三個培訓(xùn)項目。豐富的課程內(nèi)容、多樣的專題報告和大量的作業(yè)與案例分析報告，使得所有學(xué)生都必須全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)。這與我國目前的在職不脫產(chǎn)、類似于“函授”形式的MPA教育模式形成了非常鮮明的對比。

3．學(xué)院的課程設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院不僅培養(yǎng)目標(biāo)明確，專業(yè)設(shè)置合理，在課程設(shè)計方面也非?？茖W(xué)和務(wù)實。所謂科學(xué)是指課程設(shè)計的基本理念都是圍繞著如何培養(yǎng)學(xué)生的分析、管理和倡導(dǎo)三種核心技能展開的。所謂務(wù)實就是緊緊圍繞美國和世界的熱點公共政策問題來設(shè)計課程。具體來講，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的課程設(shè)置可分為四大模塊：政策與制度分析，公共組織戰(zhàn)略管理，政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及分類政策與制度研究。

其中，政策分析涵蓋經(jīng)濟(jì)分析、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策、經(jīng)驗分析、模型建構(gòu)與應(yīng)用、研究方法等課程：公共組織戰(zhàn)略管理包括組織戰(zhàn)略與實施、政治管理、財政管理、人力資源與動員等課程；政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包含領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與公共資源的動員、選舉政治與政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程；分類政策和制度研究囊括了企業(yè)和政府政策、犯罪和司法公正、公共衛(wèi)生政策等課程。

綜上所述，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院認(rèn)為，面對日益變動和復(fù)雜的公共管理領(lǐng)域，管理者的職業(yè)生涯充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)，只有具備了嫻熟的分析能力、管理能力和倡導(dǎo)能力并在復(fù)雜的環(huán)境中運用自如，才能取得事業(yè)上的成就。因此，以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理能力、分析能力和倡導(dǎo)能力就成了哈佛大學(xué)課程設(shè)置的著力點和學(xué)科建設(shè)的方向。(如圖所示)

以一年制公共行政碩士項目的課程設(shè)計為例，該培訓(xùn)項目是專門為那些正處于事業(yè)發(fā)展過程中，具有豐富公共管理經(jīng)驗的專業(yè)人士而設(shè)計的。它要求學(xué)生必須具備至少七年以上在政府或非政府組織重要崗位的工作經(jīng)驗。正式入學(xué)前，學(xué)院會開展4周的夏季培訓(xùn)，負(fù)責(zé)咨詢與輔導(dǎo)的老師會根據(jù)學(xué)生的職業(yè)背景、工作經(jīng)驗和個人興趣，緊緊圍繞以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理分析能力和倡導(dǎo)能力的課程理念，幫助學(xué)生規(guī)劃未來的職業(yè)發(fā)展、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃、設(shè)計制訂具體的課程方案。入學(xué)后，根據(jù)學(xué)習(xí)計劃學(xué)生必須在四大課程模塊中，每一模塊至少選擇1門課程。每個課程模塊都是圍繞具體培養(yǎng)方向精心設(shè)計，且每個模塊都有多達(dá)數(shù)十門課程可供學(xué)生選擇。方法論相關(guān)課程鍛煉學(xué)生的技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力，管理類課程培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)與管理能力，政策制度類課程培養(yǎng)學(xué)生的政治倡導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)類課程提升學(xué)生的使命感和領(lǐng)導(dǎo)能力。豐富且目標(biāo)清晰的課程模式滿足了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需求，實現(xiàn)了促進(jìn)學(xué)生多項能力發(fā)展的課程理念。通過一年緊張的強化培訓(xùn)，學(xué)生具備了獨立從事高層次公共管理所必需的知識框架和領(lǐng)導(dǎo)技能。

三、對我國公共管理學(xué)科課程建設(shè)的啟示

目前國家各部門正抓緊制定“我國高等教育的中長期規(guī)劃”，國家自然科學(xué)基金委員會也正在制訂自己的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和遴選優(yōu)先資助領(lǐng)域。公共管理學(xué)科將是今后需要大力加強和扶持的新興學(xué)科。作為公共管理教育的典范，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科發(fā)展模式、課程設(shè)置理念和教學(xué)方法無疑值得我們進(jìn)行深入研究和探討。尤其是在我國改革開放高速發(fā)展的今天，學(xué)習(xí)和借鑒別人的成功經(jīng)驗，避免走彎路仍然不失為一種良策。

與此同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到哈佛的課程設(shè)置及其學(xué)科建設(shè)與它所處的政治環(huán)境、文化氛圍等因素息息相關(guān)，我們絕不能盲目地生搬硬套，必須辯證的，在引進(jìn)、吸收、消化的基礎(chǔ)上走出一條具有中國特色的學(xué)科建設(shè)之路。

中國的公共管理教育既是我國建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升黨政干部管理決 策水平及其執(zhí)政能力的重要手段和途徑。為此，必須將提升我國領(lǐng)導(dǎo)干部的管理決策能力和執(zhí)政水平與公共管理的教育模式相結(jié)合起來，由此構(gòu)建出具有中國特色的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)及其學(xué)科發(fā)展方向。

1．立足本土，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展模式。

我國的公共管理教育要堅持中國特色的價值觀取向，立足本土服務(wù)，探索與構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心的，集分析能力、管理能力、倡導(dǎo)能力為一體的學(xué)科發(fā)展模式，并由此實現(xiàn)從傳統(tǒng)的知識灌輸型培養(yǎng)向以領(lǐng)導(dǎo)能力為培養(yǎng)核心的現(xiàn)代化培養(yǎng)體系的根本轉(zhuǎn)變。

2．?dāng)U充課程，滿足個性學(xué)習(xí)需要。

從學(xué)科課程設(shè)置的角度來說，哈佛大學(xué)課程設(shè)置的面寬量多，可選擇的空間相當(dāng)大，這樣才能保證多種學(xué)位類型、各個研究層次的授課與討論需要。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在強調(diào)基礎(chǔ)理論、技術(shù)分析方法等基本內(nèi)容的理解與掌握，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量分析基礎(chǔ)方面的課程的同時，還在多個專業(yè)方向與領(lǐng)域有許多相應(yīng)的課程，保證每個學(xué)位方向均有一定的深度，滿足多樣化的個性需求。

3．提升師資。促進(jìn)學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)而豐富的課程設(shè)置，主要得益于哈佛大學(xué)雄厚的師資力量。這也是學(xué)院得以長存不衰并領(lǐng)先于其他公共管理學(xué)院的關(guān)鍵所在。在我國，對于一個正在不斷發(fā)展的新興學(xué)科而言，加強公共管理與公共政策方面的師資力量結(jié)合，提高教師團(tuán)隊的理論水平，對于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展是有百利而無一害的。

4．關(guān)照現(xiàn)實，提升學(xué)科實用性。

從學(xué)科建設(shè)的角度來說，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科建設(shè)以政策應(yīng)用為研究導(dǎo)向和出發(fā)點，涉及美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技、安全等各個層面，關(guān)注國際發(fā)展的幾乎所有熱點和重點問題，注重多學(xué)科交叉。我國公共管理方面的學(xué)科建設(shè)也應(yīng)以此為出發(fā)點，注重實際應(yīng)用、培養(yǎng)模式與現(xiàn)實環(huán)境接軌，更好地實現(xiàn)理論與實踐的完美結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

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[2]季明明．培養(yǎng)公共領(lǐng)域時代精英的搖籃――哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的MPA教育[J]．中國行政管理，2001．(12)．

第4篇：城管對施工工地的管理范文

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)“兩型社會”試驗區(qū)和創(chuàng)建國家文明城市的總體部署，堅持建筑垃圾處置管理和清潔空氣工程“以街為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動”的工作方針，通過建立科學(xué)有效的檢查考評機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工管理工作，實現(xiàn)建設(shè)工地文明施工管理覆蓋率100%、建筑垃圾運輸車輛落實“不超載、不帶泥、不拋灑、不超速、不亂倒”（以下簡稱“五不”）行為守則規(guī)范合格率90%以上、路面污染處置及時率100%，城市道路路面環(huán)境和空氣質(zhì)量得到明顯改善的工作目標(biāo)。

二、檢查考評范圍、對象和內(nèi)容

范圍：轄區(qū)。

對象：區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)建筑垃圾處置和文明施工管理的區(qū)相關(guān)職能部門，以及建設(shè)工地所在地的街道辦事處。

內(nèi)容：建設(shè)（包括建筑工程、拆除工程、市政工程）工地建筑垃圾處置管理，包括文明施工管理措施、現(xiàn)場管理和保潔人員、衛(wèi)生責(zé)任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡發(fā)放、路面污染處置、建筑垃圾運輸車輛落實“五不”規(guī)范要求、工地?fù)P塵監(jiān)督、群眾投訴、新聞媒體反映等方面的內(nèi)容。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

成立以區(qū)人民政府副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)城管局局長為副組長，區(qū)城管局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通大隊分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，相關(guān)街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促實施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由城管局副局長負(fù)責(zé)，區(qū)直相關(guān)部門派員參加，辦公地點設(shè)在區(qū)城管局，主要負(fù)責(zé)日常檢查、月度考評、協(xié)調(diào)督辦、報表匯總等相關(guān)工作。專班人員每周集中辦公一次，定期開展綜合檢查。

區(qū)工作專班按照職責(zé)范圍認(rèn)真開展建筑垃圾處置和文明施工管理專項檢查考評工作，并將月度檢查的有關(guān)報表、資料按照要求上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。

城管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸作業(yè)路面控管及路面污染處置。

建管部門負(fù)責(zé)建設(shè)（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地內(nèi)文明施工管理，包括施工標(biāo)示圖牌設(shè)置、施工圍擋與道口硬化、沖洗保潔及防塵措施、臨時設(shè)施與施工現(xiàn)場管理。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)揚塵和噪聲污染，配合建設(shè)行政主管部門對有揚塵和噪聲污染的工地責(zé)令整改和依法予以行政處罰。

公安交管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛遵守道路交通法律法規(guī)相關(guān)條款的執(zhí)法檢查和管理。

街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地日常監(jiān)管和出土消納作業(yè)期間的守控。

相關(guān)部門及街道辦事處按管理責(zé)任認(rèn)真組織好考評要求的工作落實，強化建筑垃圾處置和文明施工管理工作。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法

（一）考評組織

檢查考評由市專班組織實施，直接延伸到各街和區(qū)相關(guān)職能部門。

（二）考評標(biāo)準(zhǔn)

檢查考評依據(jù)《建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，檢查滿分值為每月每街100分，其中區(qū)專班自評分占20%；市專班檢查考評占40%；市城管、市建委各占12.5%；市環(huán)保、市公安交管各占5%；新聞媒體曝光和整改情況占5%。

（三）考評時間劃分及辦法

專班實行日查月評，每月通報檢查評比情況，每季度在區(qū)專班工作簡報上公布考評情況。

每月的1日至月底為檢查考評累計扣分時間，下月第一周為區(qū)專班上報扣分情況的時間。每季度市專班對檢查情況進(jìn)行匯總、排序并通過新聞媒體通報。

年終實行總評獎懲，對區(qū)屬職能部門和相關(guān)街道全年累計打分情況進(jìn)行匯總排序，獎優(yōu)罰劣。

五、獎懲方式

（一）全年（12月）滿分1200分。年度總分在1000分以上的街道為優(yōu)秀，700分以上的為達(dá)標(biāo)，700分以下的或者累計3個月得分70分以下的為不達(dá)標(biāo)。年從6月1日開始執(zhí)行，滿分為700分，年度總分在550分以上的單位為優(yōu)秀，400分以上為達(dá)標(biāo)，400分以下的或者累計2個月得分70分以下的為不達(dá)標(biāo)。

（二）按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，實行“一分兩記”，既對工地所在的街道評定等次，也對區(qū)相關(guān)責(zé)任部門（城管、建管、環(huán)保、公安交管等單位）履責(zé)情況進(jìn)行考評。對工作不到位的單位實行專項通報制度。

（三）年終區(qū)政府有關(guān)部門對考評工作進(jìn)行講評。對優(yōu)秀等次的單位進(jìn)行表彰；公布不達(dá)標(biāo)工地及相關(guān)責(zé)任單位名單。

（四）檢查考評結(jié)果與文明單位評選掛鉤。列入年度不達(dá)標(biāo)等次的單位，建議不列入文明參評單位；檢查發(fā)現(xiàn)有3次以上嚴(yán)重污染問題的工地，其相關(guān)建設(shè)、施工單位不列入文明單位或文明施工優(yōu)良工地參評單位。

（五）檢查考評結(jié)果與建設(shè)市場管理掛鉤。凡建設(shè)工地文明施工不到位造成惡劣影響的，按“不良行為”記錄并公示，同時追究相關(guān)建設(shè)單位或施工單位責(zé)任。

（六）檢查考評結(jié)果與績效目標(biāo)管理掛鉤。年度考評不達(dá)標(biāo)的，建議取消相關(guān)年終評優(yōu)資格。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評活動，是落實創(chuàng)建國家文明城市和市、區(qū)政府工作報告相關(guān)工作目標(biāo)的重要舉措。相關(guān)部門和街道辦事處要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，共同努力將此次工作抓好、抓落實。

（二）明確責(zé)任，強化管理。各職能部門要強化主責(zé)意識，進(jìn)一步健全和落實管理制度和工作運行機(jī)制，明確工作任務(wù)，實行責(zé)任到人。相關(guān)職能部門是建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工日常管理工作的責(zé)任單位，要按照全區(qū)統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實際，采取有效措施，建立長效管理機(jī)制，將管理深入到工地源頭、建筑垃圾運輸、路面及工地控管等工作的各個環(huán)節(jié)。建設(shè)工地所在的街道辦事處要按照“四城同創(chuàng)”的總體部署和要求，組織開展以規(guī)范建設(shè)施工行為、落實文明施工現(xiàn)場管理措施，規(guī)范運輸作業(yè)行為、落實建筑垃圾運輸“五不”守則為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)“范、雙落實”優(yōu)勝街道活動，力爭提升日常管理水平，在檢查考評中取得好成績。

第5篇：城管對施工工地的管理范文

一、總體目標(biāo)

至**年底，全區(qū)渣土運輸車輛實現(xiàn)車容整潔，市場行為基本規(guī)范，監(jiān)管機(jī)制得到強化，企業(yè)素質(zhì)得到提升。

二、主要任務(wù)

（一）成立**區(qū)渣土運輸車輛專項整治推進(jìn)協(xié)調(diào)小組

由陳升平副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)建設(shè)交通委副主任鐘國定、區(qū)市容局副局長朱紅德、區(qū)城管大隊副大隊長宋朝明、區(qū)交警支隊副支隊長侯彬武擔(dān)任副組長，成員單位包括區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)市容局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管大隊、區(qū)交警支隊、區(qū)建管所、區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)廢管所。在區(qū)市容局設(shè)立專項整治辦公室，辦公室主任由朱紅德兼任。

（二）嚴(yán)格資質(zhì)和車輛管理

**年10月1日前，區(qū)市容局下屬作業(yè)單位必須通過市市容環(huán)衛(wèi)局組織的資質(zhì)審批和渣土運輸車輛專項檢驗，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)從事渣土運輸?shù)纳鐣鳂I(yè)單位參加資質(zhì)審批和專項檢驗。**年10月1日起，建設(shè)施工單位必須委托具有渣土運輸資質(zhì)的單位和符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)的渣土運輸車輛運輸處置渣土，不得與未獲得渣土運輸資質(zhì)的單位簽訂渣土運輸處置合同；區(qū)廢棄物管理所根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)局公布的渣土運輸企業(yè)資質(zhì)許可和獲得編碼證的車輛明錄核發(fā)處置證。

（三）加強檢查和執(zhí)法

**年10月1日起，區(qū)城管大隊和區(qū)交警支隊要加強對全區(qū)建筑工地和渣土運輸車輛的監(jiān)察執(zhí)法，重點取締無編碼證車輛從事渣土運輸、未經(jīng)審批擅自處置渣土、偷倒亂倒渣土垃圾、超限超載等行為；區(qū)廢管所要對各建筑工地渣土產(chǎn)生、堆放、處置情況加強檢查和記錄，建立動態(tài)管理檔案，在工地完成渣土處置施工后，區(qū)廢管所將根據(jù)管理檔案對該工程渣土處置情況做出書面評價。

（四）開展宣傳動員活動

召開全區(qū)渣土運輸車輛專項整治活動動員會，研究部署整治工作。**年10月1日前，向區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)施工單位、建筑工地、渣土運輸單位進(jìn)行整治方案和相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳告知，做到全覆蓋；區(qū)市容局網(wǎng)站和投訴熱線開通渣土運輸違規(guī)舉報專線，加強渣土運輸投訴處理工作。

四、責(zé)任分工

（一）區(qū)建設(shè)交通委

執(zhí)行建設(shè)施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和車輛技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，加強對工地監(jiān)督檢查，對未達(dá)標(biāo)的工地，取消文明工地的評比或降低企業(yè)資質(zhì)等。

（二）區(qū)市容管理局

加強源頭申報，使渣土的出土量、運輸路線、處置去向等處于受控狀態(tài)；加強對建設(shè)工地和運輸車輛的監(jiān)督檢查，使建設(shè)工地按照管理要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和出土，運輸車輛按照管理規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，對違章施工和違章作業(yè)的工地和運輸車輛進(jìn)行取證后移送相關(guān)部門進(jìn)行處理；組織建立運輸企業(yè)誠信管理檔案，及時向其他相關(guān)管理部門通報信息；對全區(qū)渣土運輸、處置情況做出綜合評價。

（三）區(qū)交警支隊

對渣土運輸車輛違反交通安全法規(guī)的行為（如超載超限裝運、牌照不清、超速行駛等），按規(guī)定實施處罰；根據(jù)日常推進(jìn)辦公室提供的違章信息，對相關(guān)渣土運輸車輛予以查處；加大對渣土運輸車輛的檢驗力度。

（四）區(qū)城管大隊

對渣土運輸車輛違反城市管理法規(guī)的行為，按規(guī)定實施處罰，配合管理部門開展專項整治活動。

第6篇：城管對施工工地的管理范文

為進(jìn)一步加強*市區(qū)建筑施工噪聲的管理，給廣大市民創(chuàng)造一個安靜舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強*市區(qū)建筑施工噪聲管理提出如下意見：

一、明確職責(zé)分工

建筑施工噪聲管理牽涉到環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的職責(zé)，各部門需在明確各自職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，密切配合，共同協(xié)作，進(jìn)一步做好建筑施工噪聲管理工作。

環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件依法進(jìn)行審批，對市區(qū)夜間施工依法進(jìn)行審核，依法征收噪聲超標(biāo)排污費。

規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能要求進(jìn)行布局，對不符合環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和生態(tài)市建設(shè)要求的項目不予規(guī)劃定點。

建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理建筑施工工地的噪聲污染防治工作；全面推廣使用商品混凝土，推廣先進(jìn)的低噪音工藝設(shè)備；負(fù)責(zé)制定防治建筑工地施工噪聲污染的相關(guān)規(guī)定，對施工噪聲不達(dá)標(biāo)的建筑工地依法責(zé)令其整頓；負(fù)責(zé)對需要進(jìn)行夜間施工的建筑作業(yè)進(jìn)行前期審查。

建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理市區(qū)市政工程施工中涉及到的建筑施工噪聲污染的防治工作；對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的施工工地依法責(zé)令其整頓。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對市區(qū)施工工地現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理建筑施工噪聲污染投訴；對場界噪聲超標(biāo)的施工單位依法進(jìn)行行政處罰。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會負(fù)責(zé)做好各自轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲的管理工作。

二、嚴(yán)格控制源頭

建設(shè)項目必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價報告書（表）中提出的噪聲污染防治措施進(jìn)行施工。

市區(qū)建筑施工項目在開工前十五日，施工單位須持本項目環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件向環(huán)保管理部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

市區(qū)夜間（晚22時至早晨6時之間）禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險作業(yè)除外）。因生產(chǎn)工藝上的要求或特殊需要必須進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)事先持相關(guān)建筑業(yè)管理部門的審查意見和受該建筑施工項目周圍噪聲影響的社區(qū)居民及相關(guān)單位的書面協(xié)議向環(huán)保管理部門申報，經(jīng)環(huán)保管理部門同意，并于施工日前2天公告附近居民和單位后，方可進(jìn)行夜間施工。

三、加強現(xiàn)場監(jiān)管

建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的低噪聲施工機(jī)械和設(shè)備，并在施工場地內(nèi)對其進(jìn)行合理布置。城區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用商品混凝土，不得在環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌作業(yè)，不得在現(xiàn)場無防噪措施的情況下，使用切割機(jī)等產(chǎn)生高噪聲污染的工具進(jìn)行作業(yè)。

第7篇：城管對施工工地的管理范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出環(huán)境友好，以揚塵污染控制為重點，以創(chuàng)綠工作為抓手，鞏固和提升大氣污染防治工作成果，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，打造生態(tài)宜居新城區(qū)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市政府績效考核指標(biāo)要求，2012年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91.68%以上，揚塵總量同比下降2%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整長沙市岳麓區(qū)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、副區(qū)長任組長，副區(qū)長、副調(diào)研員、任副組長。區(qū)委宣傳部、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)征地辦、區(qū)市政公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)園林公司、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊、區(qū)城建投及各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)環(huán)保局），由兼任辦公室主任，（常務(wù)）、任副主任。

四、工作內(nèi)容

（一）建設(shè)項目揚塵控制?？偨Y(jié)年綠色工地創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建，新建建筑工地全部按照綠色工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展實施。區(qū)域內(nèi)所有在建建筑工地應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙市建設(shè)施工揚塵污染控制環(huán)評技術(shù)規(guī)范》的8項條款落實施工揚塵污染控制措施。

（二）控制區(qū)內(nèi)揚塵控制。將路以東的范圍劃定為控制區(qū)。繼續(xù)鞏固年控制區(qū)揚塵污染控制成果，加大對控制區(qū)內(nèi)房屋爆破、拆除及道路揚塵控制力度。

（三）推廣使用清潔能源。二環(huán)線內(nèi)使用燃煤（柴）企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭的生產(chǎn)生活鍋爐、大小灶、熱水爐全面完成改燒清潔能源，停止使用燃煤、柴等高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣混空氣、人工煤氣、液化石油氣、輕質(zhì)柴油、電等清潔能源。

（四）餐飲業(yè)油煙污染控制。按照“先大后小，先重點后一般”的原則，優(yōu)先治理重點餐飲單位、油煙排放污染嚴(yán)重和群眾反映強烈的餐飲單位，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

五、任務(wù)分解

（一）區(qū)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)大氣污染整治日常工作，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)合執(zhí)法，并定期向主管副區(qū)長報告整治工作情況。

（二）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織宣傳報導(dǎo)工作。

（三）區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)區(qū)大氣污染防治工作現(xiàn)場督查，并牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法和定期通報、講評。

（四）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督查區(qū)屬各職能部門執(zhí)行國家法律、法規(guī)和履行職責(zé)情況。查處違規(guī)審批，，；消極應(yīng)付，敷衍塞責(zé)；瞞案不報，干擾辦案等違紀(jì)行為，對構(gòu)成犯罪者移送司法機(jī)關(guān)處理；負(fù)責(zé)公布舉報電話。

（五）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》對建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未做評價或環(huán)境影響評價未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實施行政許可。

（六）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)綠色建筑工地創(chuàng)建組織、驗收、考核工作。負(fù)責(zé)對區(qū)管建設(shè)工程、工地、未報建和未發(fā)施工許可證建設(shè)項目揚塵污染依法查處。對省、市建設(shè)項目的揚塵污染情況調(diào)查上報和聯(lián)合執(zhí)法。

（七）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)整治大氣污染行動專項資金的預(yù)算安排。

（八）區(qū)環(huán)保局：承擔(dān)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)大氣污染防治工作總調(diào)度、協(xié)調(diào)、匯報，負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改燒及建設(shè)項目“三同時”執(zhí)法檢查。

（九）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理部門揚塵和餐飲油煙污染整治工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查。

（十）區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)督促渣土、砂石運輸單位經(jīng)常組織檢查車輛防塵狀況，不定期組織對渣土砂石運輸車輛的專項檢查，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（十一）區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程、砂石場的揚塵污染控制和管理。

（十二）區(qū)工務(wù)局：負(fù)責(zé)區(qū)重點建設(shè)項目的的揚塵污染控制和管理。

（十三）區(qū)征地辦、區(qū)國土分局：按職責(zé)分工負(fù)責(zé)拆遷、拆除、拆違工程的揚塵污染控制。

（十四）區(qū)市政公司：負(fù)責(zé)下水管網(wǎng)維修中道路挖掘和恢復(fù)工程的揚塵污染控制，負(fù)責(zé)管網(wǎng)溝渠清淤污泥及時清運。

（十五）區(qū)環(huán)衛(wèi)公司：負(fù)責(zé)渣土運輸工地、渣土裝運中的揚塵污染依法查處，保證全區(qū)范圍內(nèi)管轄道路尤其是核心區(qū)道路的灑水降塵及時到位。

（十六）區(qū)園林公司：負(fù)責(zé)綠化工程施工過程中的揚塵污染防治和核心區(qū)綠化帶的灑水、沖洗、保潔。

（十七）區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》對區(qū)管建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價或環(huán)境影響評價未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實施行政許可。

（十八）區(qū)交警大隊：負(fù)責(zé)查處渣土運輸車輛超載、無牌無照車輛以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自闖運輸渣土行為，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（十九）區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)油煙、藕煤爐灶整治；負(fù)責(zé)對焚燒垃圾、廢木料、秸桿等固體廢棄物執(zhí)法；嚴(yán)格控制渣土運輸中的揚塵污染。

（二十）區(qū)城管公安執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)執(zhí)法過程中的安全保障和打擊處理抗拒執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（二十一）區(qū)城建投：負(fù)責(zé)全區(qū)在建道路揚塵控制。

（二十二）各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目、責(zé)任范圍內(nèi)地面的揚塵控制；轄區(qū)內(nèi)社會路口的硬化；燃煤設(shè)施的煙塵、餐飲油煙等影響空氣質(zhì)量問題的控制，并配合做好轄區(qū)內(nèi)綠色建筑工地創(chuàng)建工作。

六、工作措施

（一）以強化管理為基礎(chǔ)。理順管理機(jī)制，整合工作力量。進(jìn)一步整合揚塵、渣土管理執(zhí)法力量。區(qū)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全區(qū)揚塵整治工作。各職能部門與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂揚塵整治目標(biāo)責(zé)任狀，深化部門日常管理意識。實現(xiàn)各部門目標(biāo)統(tǒng)一、通力合作、互相配合、各司其責(zé)，確保全年大氣污染防治工作任務(wù)順利完成。

（二）以綠色建筑工地創(chuàng)建為載體。由區(qū)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)安排、組織，抓好綠色建筑工地的創(chuàng)建工作。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工務(wù)局等相關(guān)單位及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）要積極配合，履行職責(zé)，共同做好全區(qū)綠色建筑工地創(chuàng)建。通過綠色建筑工地的創(chuàng)建，帶動現(xiàn)場文明施工，督促工地對現(xiàn)場的揚塵、渣土等做好控制，對現(xiàn)場的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行有效處理，改善施工現(xiàn)場和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）以嚴(yán)格執(zhí)法為抓手。由區(qū)整治大氣污染辦公室牽頭，從區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)交通運輸局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊、區(qū)交警大隊8個職能部門各抽調(diào)1～2人組建一支聯(lián)合執(zhí)法隊伍，配備專用工作車輛，開展聯(lián)合執(zhí)法。重點對基建工地、道路揚塵及渣土違法違規(guī)運輸、焚燒垃圾等嚴(yán)重影響環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。特別是久晴不雨、揚塵污染嚴(yán)重的季節(jié)和下半夜時段要加強現(xiàn)場督查執(zhí)法頻次。對揚塵污染嚴(yán)重的重點施工單位要加大執(zhí)法力度，按照法律法規(guī)的要求處罰到位，該要求整改的要督促施工單位整改到位后方可進(jìn)行施工，該進(jìn)行處罰的要視其污染嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰，該責(zé)令停工的要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序下達(dá)停工通知并做好違法行為不良記錄。

（四）以長效機(jī)制為保障。形成揚塵整治長效機(jī)制。改變往年揚塵整治工作在出現(xiàn)揚塵防治形勢嚴(yán)峻的情況下進(jìn)行突擊聯(lián)合執(zhí)法的工作方式。今年的揚塵整治工作要形成從年頭抓到年尾的長效機(jī)制，出現(xiàn)一天空氣質(zhì)量污染則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報聯(lián)合執(zhí)法各部門加強日常揚塵工作力度；出現(xiàn)連續(xù)兩天空氣質(zhì)量污染則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向組長匯報，組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，直至空氣質(zhì)量回復(fù)良好水平。

(五)以落實責(zé)任為手段。區(qū)整治大氣污染行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與全區(qū)各施工單位簽訂防治揚塵污染責(zé)任狀，落實施工單位揚塵防治責(zé)任，確保各施工單位嚴(yán)格按照責(zé)任狀進(jìn)行揚塵防治工作。

（六）以加強宣傳為途徑。充分抓好廣播、電視、報刊等媒體的新聞宣傳。加強信息收集與反饋，及時向區(qū)政府通報揚塵污染整治工作進(jìn)展。通過宣傳、教育引導(dǎo)各責(zé)任單位和廣大人民群眾積極參與揚塵整治，營造良好的輿論氛圍。通過環(huán)境保護(hù)監(jiān)督欄（牌）、橫幅等宣傳途徑開展宣傳活動，提高建設(shè)單位的防治揚塵污染意識，提高公眾知曉率，建設(shè)示范單位，逐步推進(jìn)，使控制揚塵污染理念深入人心，確保揚塵整治工作取得實效。

七、工作保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視大氣污染整治工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要明確一名副職專門負(fù)責(zé)大氣污染治理工作，明確專門人員，明確要求，嚴(yán)格措施，切實加強揚塵污染控制。

（二）加大投入。各部門加大對大氣污染治理工作的資金和人員投入，確保工作落實到位。

第8篇：城管對施工工地的管理范文

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《市大氣污染防治條例》和《市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》為依據(jù)以有效控制城市揚塵污染、改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，采取強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)管責(zé)任、強化監(jiān)測監(jiān)控、強化督察考核等措施，形成長效管理機(jī)制，使揚塵污染的防控措施得到切實落實，揚塵污染對城市空氣環(huán)境質(zhì)量影響得到有效降低。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

城市揚塵污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋拆遷、建筑工地施工、道路施工、渣土運輸、企業(yè)堆場等揚塵污染。為便于統(tǒng)一指揮調(diào)度，實時收集污染投訴信息，及時處置揚塵污染，成立區(qū)揚塵污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)環(huán)保局、水利局、建設(shè)局、交通局、拆遷辦、市容局、公安分局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。揚塵污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。辦公室的職責(zé)為：明確部門職責(zé)和分工，督察考核揚塵污染控制工作，通報揚塵污染狀況和控制工作成效；協(xié)調(diào)市、區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)動；公布舉報監(jiān)督電話，接受群眾投訴，及時掌握揚塵污染信息，根據(jù)舉報情況督促相關(guān)部門處理。

三、職責(zé)分工

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》市大氣污染防治條例》和《市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》規(guī)定，區(qū)相關(guān)職能部門分工如下：

（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對全區(qū)大氣污染控制進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織揚塵污染專項監(jiān)測，監(jiān)督管理企業(yè)揚塵污染控制，征收揚塵排污費。

（二）區(qū)水利局負(fù)責(zé)對全區(qū)水利工程施工現(xiàn)場揚塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）區(qū)交通局負(fù)責(zé)對全區(qū)交通工程施工現(xiàn)場揚塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）區(qū)市容局負(fù)責(zé)對全區(qū)工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置和運輸途中的揚塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理。

四、工作要求及標(biāo)準(zhǔn)

各工地主管部門必須嚴(yán)格落實工地源頭管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促所有工地必須落實四有兩不有圍擋、有硬化、有沖洗設(shè)施、有保潔人員，落實車輪車身不帶泥、裝載不超高，措施和要求后方能從事建筑垃圾、工程渣土運輸。

（一）區(qū)環(huán)保局

1目標(biāo)防治措施

對堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫地面進(jìn)行硬化處理，采用混凝土圍墻或者天棚儲庫，配備噴淋或者其它防治揚塵措施；采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，保持防塵設(shè)施的正常使用；出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設(shè)施；劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路清潔。

2部門監(jiān)管措施

督促企業(yè)采取有效措施，做到有覆蓋、有噴淋，控制工業(yè)企業(yè)揚塵污染；督促責(zé)任單位落實區(qū)城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改；全區(qū)范圍內(nèi)開展揚塵污染專項監(jiān)測，每月監(jiān)測結(jié)果。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；企業(yè)各類堆場無揚塵產(chǎn)生；施工現(xiàn)場配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚塵產(chǎn)生。

（二）區(qū)水利局

1目標(biāo)防治措施

水利工程施工工地進(jìn)出口道路應(yīng)當(dāng)硬化并保持清潔，出口處必須設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛離開現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)將車體、車箱和車輪沖洗干凈；嚴(yán)禁將泥漿、渣土排入河流和將有毒有害廢棄物作土方回填；施工工地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，施工作業(yè)層外側(cè)必須使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

2部門監(jiān)管措施

將水利工程施工現(xiàn)場揚塵污染治理納入工程招投標(biāo)及驗收項目，落實揚塵污染治理措施；督促建設(shè)單位按照規(guī)定運輸工程渣土，加強河道堤岸設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)厲查處破壞和侵占水利設(shè)施的行為；督促相關(guān)單位落實區(qū)城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；水利工程施工現(xiàn)場無揚塵；工地泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)和河道；施工現(xiàn)場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚塵產(chǎn)生。

（三）區(qū)建設(shè)局

1目標(biāo)防治措施

全區(qū)范圍內(nèi)從事道路施工與道路挖掘施工，開挖工程完工后在5日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的7日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀；施工工地嚴(yán)格采取圍擋措施，新建、大修道路工程采用符合行業(yè)主管部門要求的圍擋措施；使用風(fēng)鎬等機(jī)械挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應(yīng)向地面灑水；切割機(jī)切割道路路面、砼材料、石材時應(yīng)帶水作業(yè)；對施工工地進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料，有遮蓋或者在庫房內(nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)完成清運，不能按時完成清運的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應(yīng)采用密閉方式清運，嚴(yán)禁拋撒滴漏。建筑施工工地四周設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，；施工工地進(jìn)出口道路硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工及運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前對車箱、車體及車輪進(jìn)行沖洗；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的有遮蓋或者在庫房內(nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)完成清運，不能按時完成清運的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土；建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的應(yīng)采用密閉方式清運，禁止凌空拋撒；不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土；閑置3個月以上的施工工地，應(yīng)對其泥地進(jìn)行臨時綠化或者采用鋪裝等防塵措施；工程項目竣工后，應(yīng)平整施工工地，并清除積土、堆物，不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。

2部門監(jiān)管措施

落實市政公用工程施工現(xiàn)場和建筑工地?fù)P塵污染治理責(zé)任主體；將揚塵污染治理納入文明施工措施考評及竣工驗收，落實揚塵污染治理措施；強化對市政養(yǎng)護(hù)工地的環(huán)境管理，減少土方開挖面積，盡可能縮短施工時間，盡快清理施工渣土，對建筑工地實施揚塵污染控制監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，對建筑工地實施遠(yuǎn)程全天候監(jiān)控，將揚塵污染控制在最低限度；加強對市政工程工地和建筑工地?fù)P塵防治工作的監(jiān)管，加大檢查頻次，督促責(zé)任單位落實區(qū)城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改；將施工單位揚塵污染治理成效與單位信用等級評定、工地評優(yōu)掛鉤。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；市政公用工程和建筑施工現(xiàn)場無揚塵產(chǎn)生；施工現(xiàn)場無混凝土攪拌和燃燒瀝青；無使用非清潔能源和焚燒建筑垃圾現(xiàn)象；施工泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)；工地內(nèi)堆放的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；施工現(xiàn)場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚塵產(chǎn)生。

（四）區(qū)交通局

1目標(biāo)防治措施

區(qū)域內(nèi)進(jìn)行道路施工，應(yīng)采用符合行業(yè)主管部門要求的圍擋措施；開挖工程完工后在5日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的7日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀；使用風(fēng)鎬等機(jī)械挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應(yīng)向地面灑水；對施工工地進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化并保持清潔，出口處設(shè)置沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前將車體和車輪沖洗干凈；施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的有遮蓋或者在庫房內(nèi)存放；建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)完成清運，不能按時完成清運的應(yīng)在施工工地內(nèi)臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，施工工地外無堆放建筑垃圾和工程渣土；工程施工應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砼及預(yù)拌砂漿，不得使用現(xiàn)場攪拌砼、現(xiàn)場拌石灰石和二灰結(jié)石。

2部門監(jiān)管措施

落實交通工程施工揚塵污染治理責(zé)任主體；將揚塵污染治理納入工程招投標(biāo)及驗收項目，落實經(jīng)費保障和獎懲措施；做好交通道路責(zé)任區(qū)域設(shè)施管養(yǎng)工作，加強對交通工程施工揚塵防治工作的監(jiān)管，做到路面無破損、無泥沙、無磚石，確保交通工程施工現(xiàn)場揚塵污染治理工作落實到位；強化交通工程施工的環(huán)境管理，加大檢查頻次，督促施工單位落實區(qū)城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；交通工程施工現(xiàn)場無揚塵產(chǎn)生；取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；施工現(xiàn)場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚塵產(chǎn)生。

（五）區(qū)拆遷辦

1目標(biāo)防治措施

拆除工地周邊設(shè)置2米以上硬質(zhì)密閉圍擋，人口密集區(qū)及臨街一面設(shè)置密目網(wǎng)，實行封閉拆除；風(fēng)速達(dá)到五級以上時，停止爆破或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；人工拆除或者爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物，對被拆除的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；建筑垃圾清運符合渣土運輸管理規(guī)定。

2部門監(jiān)管措施

督促建設(shè)單位在申領(lǐng)拆除許可證時，同時上報房屋拆除工地?fù)P塵控制工作方案；落實拆除工地?fù)P塵污染治理責(zé)任主體；將拆除工地?fù)P塵污染治理納入文明施工措施考評及竣工驗收，落實揚塵污染治理措施費；推進(jìn)房拆隊伍資質(zhì)認(rèn)定和建立專業(yè)房拆隊伍管理制度，規(guī)范房拆隊伍準(zhǔn)入管理；加大對房屋拆除工地?fù)P塵防治措施落實情況的檢查，督促拆除單位落實區(qū)城管平臺交辦的揚塵污染事件的整改。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；房屋拆遷施工現(xiàn)場配備降塵設(shè)施，揚塵得到有效控制；工地內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料采取噴灑、覆蓋等，做到無揚塵；建筑物拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置密目網(wǎng)并在建筑物上噴淋；施工現(xiàn)場出口處有清洗車輛的專用場地，配備車輛沖洗保潔設(shè)施，無揚塵產(chǎn)生。

（六）區(qū)市容局（區(qū)行政執(zhí)法局）

1目標(biāo)防治措施

運輸建筑垃圾、工程渣土（泥漿）車輛實施全密閉運輸；違章建筑拆除，落實相應(yīng)揚塵污染控制措施。

2部門監(jiān)管措施

落實五巡一快揚塵控制管理制度，、每周對城郊結(jié)合部實施巡查、對渣土棄置場地實施高頻巡查，快速處理已形成的污染，有效控制渣土在裝載、運輸和棄置過程中產(chǎn)生的揚塵污染；采取全區(qū)統(tǒng)一整治與區(qū)域聯(lián)合整治相結(jié)合、定期整治與突擊整治相結(jié)合、專項整治與綜合整治相結(jié)合等措施，每月組織一次渣土運輸專項整治行動，規(guī)范渣土運輸行為，對渣土運輸車輛行駛路線和渣土棄置地點實施全程監(jiān)控，控制渣土運輸途中產(chǎn)生的揚塵污染；嚴(yán)格實施建筑垃圾處置作業(yè)信用考核辦法。

3考核標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)防治措施落實，部門監(jiān)管措施到位；渣土運輸車輛外觀清潔、不超載漫溢，行駛途中無拋灑滴漏、無揚塵產(chǎn)生；渣土堆場無揚塵產(chǎn)生；全區(qū)道路（街巷）路面保持清潔，清掃過程無揚塵產(chǎn)生，無焚燒垃圾現(xiàn)象；違章建筑拆除現(xiàn)場無揚塵。

（七）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)配合上述單位的行政執(zhí)法工作。

（八）各辦事處積極配合職能部門做好揚塵污染控制工作。

五、督察考核

揚塵污染控制是一項持續(xù)性、長期性工作，需要各級各部門常抓不懈才能取得成效。

（一）各責(zé)任單位要制定揚塵污染控制工作方案，明確職責(zé)分工，健全長效管理體制機(jī)制，組織督察考核，督促落實監(jiān)管責(zé)任，確保轄區(qū)揚塵污染控制在優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)以上。

（二）區(qū)環(huán)保、水利、建設(shè)、交通、拆遷、市容、公安等部門要切實履行法律法規(guī)賦予的揚塵污染監(jiān)管職責(zé)，將揚塵污染治理工作列入本部門日常工作計劃之中，做到有計劃、有措施、有督察、有考核。將揚塵污染治理成效與施工單位的驗收和評比相掛鉤，對控塵不力的企業(yè)延期驗收、責(zé)令整改并取消相關(guān)評比資格。

第9篇：城管對施工工地的管理范文

工作計劃就是對即將開展的工作的設(shè)想和安排，如提出任務(wù)、指標(biāo)、完成時間和步驟方法等。制定一份合理的工作計劃對于組織經(jīng)濟(jì)效益的提高是十分重要的。下面是小編整理的《2021城管局綜治工作計劃》，供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!

2021城管局綜治工作計劃

20__年社區(qū)城市管理工作以”__大”精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動,實施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進(jìn)一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻(xiàn),為此，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定20__年工作計劃如下：

一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作，利用各種節(jié)日及宣傳日，組織社區(qū)兩委成員，社區(qū)居民積極參與宣傳活動，提高轄區(qū)群眾愛護(hù)環(huán)境的意識。

二、健全各種制度，以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，完善各種資料。

三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊，充分發(fā)動群眾力量，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強檢查督促，定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，增強群眾自我約束、自我管理的能力。

四、繼續(xù)堅持評比制度、安全管理制度，建立長效管理機(jī)制，加大力度，進(jìn)一步加強清潔工和保潔人員的管理，落實責(zé)任，定崗定人，定樓院，努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化良好。

五、定期出刊有關(guān)愛國衛(wèi)生，健康教育、城管衛(wèi)生的板報，利用各樓幢宣傳欄張貼各時期中心任務(wù)的標(biāo)語，造成宣傳聲勢，提高居民群眾的愛國衛(wèi)生意識。

六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運動;利用愛衛(wèi)日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時期，積極組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動。

七、認(rèn)真做好春、秋兩季的滅鼠活動，按期完成鼠藥的發(fā)放。

八、調(diào)整充實健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實開展社區(qū)居民群眾健康教育活動，提高社區(qū)居民的健康水平。

九、繼續(xù)開展第五輪全球基金愛滋病項目工作，積極宣傳，通過各種會議、活動發(fā)展更多的流動人員中的同伴教育員，提高居民預(yù)防愛滋病的意識。

十、加強協(xié)調(diào)，增加與轄區(qū)物管、單位的溝通，并對他們的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

十一、結(jié)合社區(qū)工作實際，對不同時期存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項整治。

2021城管局綜治工作計劃

一、指標(biāo)任務(wù)

按照《區(qū)20__年城市管理工作意見》下達(dá)的工作任務(wù)：一是加強隊伍管理工作，明確分工職責(zé)，帶動各社區(qū)城管服務(wù)站工作;二是要繼續(xù)加強違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;三是抓好農(nóng)貿(mào)市場的長效管理工作;四是加強工地管理工作，確保各工地各階段監(jiān)管到位;五是深化市容創(chuàng)建，確保各類城管創(chuàng)優(yōu)在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅;六是強化投訴處理工作，重點以區(qū)域范圍內(nèi)熱點、難點地段或地區(qū)進(jìn)行綜合整治。

二、重點工作

1、針對街道城管隊員偏少，職能發(fā)揮未到位及社區(qū)城管站人員專業(yè)化程度不高，長效管理不到位等問題，我街道一方面將加強城管中隊隊伍建設(shè)，健全城管中隊學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)例會制度，完善城管隊員的績效考核機(jī)制;另一方面，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè)，按《實施意見》完成各社區(qū)城管工作站達(dá)標(biāo)工作，并建立起一體管理，二級聯(lián)動的考核機(jī)制，通過兩方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、違法建設(shè)整治。要加大違法建設(shè)整治力度，發(fā)揮社區(qū)作用，街道兩級加大違法建設(shè)巡查力度，對在建的私房違建立即查處，確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，對集體違建分類處置，確保查處到位，整治到位實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。

3、市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治，進(jìn)一步加強市場的長效管理，取締無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外設(shè)攤，進(jìn)一步規(guī)范市場平衡，嚴(yán)格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，確保市場周邊道路整潔、管理規(guī)范。

4、建設(shè)工地專項整治。強化工地管理、簽訂責(zé)任狀，要求各工地做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、運輸車輛“密閉式”運輸?shù)?，杜絕帶泥上路及運輸車輛拋撒滴漏現(xiàn)象。

5、道路面貌專項整治。結(jié)合“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”、管理等要求，按照“三無”整治要求，對主要區(qū)域主次道路實施有針對性的管理，對道路兩側(cè)擅自堆放、搭建、占道經(jīng)營、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開展綜合整治，中隊將以主干道為標(biāo)準(zhǔn)，深入到次干道，確保“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”管理取得更好的管理成效。

6、榮巷街道投訴多發(fā)地區(qū)主要集中在市場、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊擬加強與社區(qū)城管工作站的聯(lián)動，各自承擔(dān)任務(wù)，加強長效管理。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。街道兩級要把城市管理工作作為全年的一項重點工作，真抓實干，狠抓落實。

2、落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照責(zé)任落實到人，加大考核力度。

3、強化宣傳、營造氛圍。加大宣傳力度，提高群眾的綜合素質(zhì)，使群眾支持、理解城管工作。

4、強化督查，提升效能。進(jìn)一步落實巡查制度，加大與大隊各部門銜接工作，及時發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為，把城市管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。

2021城管局綜治工作計劃

20__年街道城管中隊在原有的城市管理工作上將深入開展城市管理綜合整治工作，抓好熱點、難點地段區(qū)域長效管理，落實各項措施，以“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手，全面提高街道城管中隊工作的效能和水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照《區(qū)20__年城市管理工作意見》下達(dá)的工作任務(wù)：一是加強隊伍管理工作，明確分工職責(zé)，帶動各社區(qū)城管服務(wù)站工作;二是要繼續(xù)加強違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;三是抓好農(nóng)貿(mào)市場的長效管理工作;四是加強工地管理工作，確保各工地各階段監(jiān)管到位;五是深化市容創(chuàng)建，確保各類城管創(chuàng)優(yōu)在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅;六是強化投訴處理工作，重點以區(qū)域范圍內(nèi)熱點、難點地段或地區(qū)進(jìn)行綜合整治。

二、重點工作

1、針對街道城管隊員偏少，職能發(fā)揮未到位及社區(qū)城管站人員專業(yè)化程度不高，長效管理不到位等問題，我街道一方面將加強城管中隊隊伍建設(shè)，健全城管中隊學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)例會制度，完善城管隊員的績效考核機(jī)制;另一方面，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè)，按《實施意見》完成各社區(qū)城管工作站達(dá)標(biāo)工作，并建立起一體管理，二級聯(lián)動的考核機(jī)制，通過兩方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、違法建設(shè)整治。要加大違法建設(shè)整治力度，發(fā)揮社區(qū)作用，街道兩級加大違法建設(shè)巡查力度，對在建的私房違建立即查處，確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，對集體違建分類處置，確保查處到位，整治到位實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。

3、市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治，進(jìn)一步加強市場的長效管理，取締無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外設(shè)攤，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，嚴(yán)格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，確保市場周邊道路整潔、管理規(guī)范。

4、建設(shè)工地專項整治。強化工地管理、簽訂責(zé)任狀，要求各工地做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、運輸車輛“密閉式”運輸?shù)?，杜絕帶泥上路及運輸車輛拋撒滴漏現(xiàn)象。

5、道路面貌專項整治。結(jié)合“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”、管理等要求，按照“三無”整治要求，對主要區(qū)域主次道路實施有針對性的管理，對道路兩側(cè)擅自堆放、搭建、占道經(jīng)營、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開展綜合整治，中隊將以主干道為標(biāo)準(zhǔn)，深入到次干道，確保“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”管理取得更好的管理成效。

6、榮巷街道投訴多發(fā)地區(qū)主要集中在市場、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊擬加強與社區(qū)城管工作站的聯(lián)動，各自承擔(dān)任務(wù)，加強長效管理。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。街道兩級要把城市管理工作作為全年的一項重點工作，真抓實干，狠抓落實。

2、落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照責(zé)任落實到人，加大考核力度。