經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

一、 背景及制度內(nèi)涵

中國(guó)政府從1979年開始參加WHO基本藥物行動(dòng)計(jì)劃。1996年，中國(guó)首次了國(guó)家基本藥物中成藥和化學(xué)藥品目錄。然而，問(wèn)題在于，“基本藥物”在中國(guó)更多只是一個(gè)概念，而不是一種有效的公共政策。眾所周知，絕大多數(shù)基本藥物都是普藥，每一種基本藥物在我國(guó)都有幾十家企業(yè)可以生產(chǎn)，并且會(huì)有不同的劑型。同樣是基本藥物，不同的商品，價(jià)格自然不一樣，但療效的差別也許不大。由于眾所周知的“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾向于開貴藥、多開藥，這樣導(dǎo)致相當(dāng)一部分患者不僅用藥過(guò)多，而且使用了過(guò)多價(jià)格昂貴、但療效不一定很高的藥物。由此導(dǎo)致了大家所說(shuō)的“藥價(jià)虛高”。

衛(wèi)生部等9部門于2009年8月18日《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》，正式啟動(dòng)國(guó)家基本藥物制度建設(shè)工作。

實(shí)施意見指出，制定和《國(guó)家基本藥物目錄》按照防治必須、安全有效、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則，結(jié)合中國(guó)用藥特點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備的要求，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，合理確定中國(guó)基本藥物品種劑型和數(shù)量，在保持?jǐn)?shù)量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，國(guó)家基本藥物目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，原則上每三年調(diào)整一次。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、并統(tǒng)一配送。國(guó)家發(fā)展改革委制定基本藥物全國(guó)零售指導(dǎo)價(jià)格，在保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利的基礎(chǔ)上壓縮不合理營(yíng)銷費(fèi)用?；舅幬锪闶壑笇?dǎo)價(jià)格原則上按藥品通用名稱制定公布，不分具體生產(chǎn)地、企業(yè)。實(shí)行基本藥物制度的縣市區(qū)，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物實(shí)行零差利銷售。各地要按國(guó)家規(guī)定落實(shí)相關(guān)政府補(bǔ)助政策，確立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。

政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家基本藥物，其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并達(dá)到一定的使用比例，患者憑處方可以到零售藥店購(gòu)買藥物，基本藥物全部納入基本藥品保障報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

實(shí)施意見明確了國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)的時(shí)間表。2009年每個(gè)省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級(jí)集中、網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差利銷售。到2011年，初步建立國(guó)家基本藥物制度，到2020年全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國(guó)家基本藥物制度。

《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化學(xué)藥品、中成藥共307個(gè)藥物品種。

衛(wèi)生部就此公布了第69號(hào)“衛(wèi)生部令”，明確這些基本藥物目錄自2009年9月21日起施行。

《國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)共分為四部分：第一部分是化學(xué)藥品和生物制品[1]第二部分是中成藥[2]，第三部分是中藥飲片（頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片為國(guó)家基本藥物，國(guó)家另有規(guī)定的除外），最后一部分是有關(guān)說(shuō)明。衛(wèi)生部在其官方網(wǎng)站上公布了這些具體內(nèi)容。

目錄中的化學(xué)藥品和生物制品主要依據(jù)臨床藥理學(xué)分類，共205個(gè)品種；中成藥主要依據(jù)功能分類，共102個(gè)品種；中藥飲片不列具體品種，用文字表述。

國(guó)家基本藥物目錄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用藥品的依據(jù)。主要包括兩部分：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用部分。這次公布的是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分。其他部分是目錄基層部分的擴(kuò)展，將配合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)盡快制定出臺(tái)。

據(jù)介紹，我國(guó)專門成立了國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決制定和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策問(wèn)題，確定國(guó)家基本藥物制度框架，確定國(guó)家基本藥物目錄遴選和調(diào)整的原則、范圍、程序和工作方案，審核國(guó)家基本藥物目錄。

這一委員會(huì)由衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局組成。

二、基本藥物制度建設(shè)的影響

藥品是治病救人的關(guān)鍵。在基本藥品制度沒(méi)有健全之前，我國(guó)藥品存在著這樣的情況：第一，各藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的相同的藥品名字各異，導(dǎo)致療效相同的藥卻有著價(jià)格的絕大差異。因此很多藥品換個(gè)包裝，利潤(rùn)就可以翻一番。第二，醫(yī)藥代表成為了溝通醫(yī)院和藥廠的紐帶，藥品交易背后現(xiàn)象比比皆是。而這些行賄費(fèi)用最終由加到藥品上面轉(zhuǎn)嫁到患者身上。第三，醫(yī)院自負(fù)盈虧，因此“以藥養(yǎng)醫(yī)”，醫(yī)生的“開貴藥，多開藥”行為導(dǎo)致藥價(jià)虛高。第四，藥店進(jìn)入準(zhǔn)入程度較高，消費(fèi)者信息不對(duì)稱，藥品價(jià)格及名稱的不統(tǒng)一，導(dǎo)致藥店在非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中幾乎隨意擬定藥價(jià)。第五，患者“看病難，看病貴”，無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)。第六，藥價(jià)過(guò)高，國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)沉重。

在這種環(huán)境之下，基本藥物目錄制度的建立就有著多方面的影響。

1 對(duì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥代表以及零售藥店的影響

政府對(duì)于基本藥物目錄中的藥物將實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)。在改革之初，這種方式就對(duì)藥品的賣方產(chǎn)生巨大的影響，在藥品的買方市場(chǎng)存在著生產(chǎn)、配送、銷售這三個(gè)重要環(huán)節(jié)。

首先，政府統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)生產(chǎn)會(huì)擴(kuò)大的實(shí)力強(qiáng)的大型藥企同時(shí)擊垮小企業(yè)。這一舉動(dòng)必然使醫(yī)藥企業(yè)股票受到波動(dòng)進(jìn)而促使醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組。該種兼并重組，從積極的方面來(lái)說(shuō)會(huì)使藥品行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)得到緩解，據(jù)國(guó)泰君安的調(diào)查可知基本藥物制度的出臺(tái)會(huì)使20%的藥瓶企業(yè)倒閉。另外，藥企在利潤(rùn)方面受到的打擊可能會(huì)從藥品銷售的數(shù)量方面得到補(bǔ)充。而從消極的方面來(lái)看，國(guó)家介入藥品企業(yè)可能會(huì)加劇壟斷，減少市場(chǎng)機(jī)制的作用，從而會(huì)造成藥品行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。另一方面，政府招標(biāo)采購(gòu)必然會(huì)使政府權(quán)力過(guò)大，如何保證公平公正、透明公開也是一個(gè)問(wèn)題。

其次，集中采購(gòu)就會(huì)使常年活躍在藥品市場(chǎng)的醫(yī)藥代表退出市場(chǎng)。這樣做有兩方面影響：從積極方面看，在招標(biāo)采購(gòu)配送環(huán)節(jié),各省(區(qū)、市)在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi),確定本地區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格,其中包括配送費(fèi)用。減少了中間環(huán)節(jié)，更加透明和公開。這就意味著,本省(區(qū)、市)基本藥物采購(gòu)價(jià)格將低于國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)，群眾會(huì)以低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格購(gòu)買使用基本藥物,享受到更優(yōu)惠的價(jià)格。另外，集中采購(gòu)可以減少藥企公關(guān)費(fèi)用，更好的發(fā)展生產(chǎn)。從消極方面來(lái)看，集中采購(gòu)包含兩種含義：集中采購(gòu)只集中在招標(biāo)環(huán)節(jié)，而是各藥企自己配送；另一種含義就是集中采購(gòu)集中于配送環(huán)節(jié)，由各藥企將生產(chǎn)出的藥集中送于一地，再由國(guó)家統(tǒng)一配送。如果是前者會(huì)加大藥企的費(fèi)用，降低其生產(chǎn)積極性。如果是后者會(huì)是配送行業(yè)形成壟斷，加大藥品配送的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，在合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定零售價(jià)，合理確定基本藥物的價(jià)格。從積極方面看，統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格，會(huì)降低藥價(jià)，防止藥價(jià)混亂。從消極方面看，如果價(jià)格不能反映藥品價(jià)格，不能給予藥企和零售藥店一定的利潤(rùn)空間，則會(huì)減少他們的積極性，降低服務(wù)質(zhì)量。特別零售藥店會(huì)受到十分大的沖擊。因此，國(guó)家雖然可以通過(guò)“基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障體系藥物報(bào)銷目錄”等措施提高基本藥物的使用率，但是仍然要保障補(bǔ)貼，從而保證一部分收益的同時(shí)，一部分人的利益不受到損失。

2 對(duì)醫(yī)院的影響

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到80%。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。

從積極方面看，減少看病難看病貴的難題，降低以藥養(yǎng)醫(yī)，降低看病費(fèi)用。減少看病難看病貴的現(xiàn)象。從消極方面看，基本藥物目錄過(guò)窄，會(huì)使一些藥在小醫(yī)院基層醫(yī)院買不到，而不得不轉(zhuǎn)到大醫(yī)院進(jìn)行治療?；舅幬镏贫鹊氖褂靡矔?huì)使醫(yī)院利潤(rùn)下降，導(dǎo)致醫(yī)生特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員的收入受到極大的影響。可能會(huì)影響到醫(yī)療服務(wù)。

3 對(duì)普通大眾的影響

作為這次改革中最大的受益者，他們所獲得實(shí)惠可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，國(guó)家統(tǒng)一制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格,統(tǒng)一配送，藥品價(jià)格與以前相比下降。

第二，在基本藥物使用環(huán)節(jié),國(guó)家要求基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備使用,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按規(guī)定使用并確定使用比例。這將進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用藥物,避免過(guò)度濫用,降低群眾不必要的醫(yī)療費(fèi)用支出。

第三，在支付報(bào)銷環(huán)節(jié),基本藥物報(bào)銷比例要明顯高于非基本藥物,降低個(gè)人支付比例,意味著減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

第四，在藥品質(zhì)量環(huán)節(jié),國(guó)家對(duì)生產(chǎn)使用的基本藥物實(shí)行全品種抽驗(yàn),確?；舅幬锏馁|(zhì)量,保證群眾用藥更安全。

4 對(duì)國(guó)家的影響

全民醫(yī)保以及報(bào)銷比例的提高會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金和國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的加重。另外，國(guó)家對(duì)于招標(biāo)、采購(gòu)、配送、定價(jià)等環(huán)節(jié)的權(quán)利也需要保障監(jiān)督，保證透明公開合理。

基本藥物制度的建立是醫(yī)療保險(xiǎn)改革和社會(huì)保障制度法制化制度化的重要體現(xiàn)?？傊?，基本藥物制度的建設(shè)是醫(yī)療保險(xiǎn)改革的重要組成部分。其中存在的一些問(wèn)題也是暫時(shí)的，隨著改革的深入以及相關(guān)政策的不斷完善，一定會(huì)使該制度越來(lái)越好，越來(lái)越完善。只有建立好完善的基本藥物制度和相關(guān)法律法規(guī)，才能維護(hù)藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定，維護(hù)人民的基本權(quán)益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才能維護(hù)國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1蘭一、 楊玲，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革中存在的問(wèn)題及建議，《中國(guó)管理信息化》, 2011年 01期

第2篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

年是“十二五”的開局之年，是全市矢志推進(jìn)跨越崛起的關(guān)鍵之年，也是貨幣政策轉(zhuǎn)型之年。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中國(guó)人民銀行工作會(huì)議精神，有效落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，以推進(jìn)社會(huì)融資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，積極幫助企業(yè)拓寬新的融資渠道，通過(guò)各種形式積極向上級(jí)行匯報(bào)我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展，爭(zhēng)取更多的政策支持；對(duì)已授信但無(wú)規(guī)模的重大項(xiàng)目，通過(guò)積極向上申報(bào)專項(xiàng)規(guī)模、開展銀團(tuán)貸款、系統(tǒng)內(nèi)組合貸款、信托理財(cái)、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資等方式予以解決；抓住我市作為省“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資首批試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī)，加大直接債務(wù)融資工具政策宣傳，積極幫助符合條件的企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)，推動(dòng)企業(yè)拓展融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)；大力開辦銀行承兌匯票、信用證、保函、商業(yè)承兌匯票保貼等表外融資業(yè)務(wù)品種；幫助企業(yè)做好融資策劃，通過(guò)資本運(yùn)作、股權(quán)改造、兼并重組等，促進(jìn)企業(yè)籌資多元化。年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市新增社會(huì)融資總量超過(guò)220億元，全市信貸總量占全省的份額不低于往年平均水平，努力保持社會(huì)融資總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資金需求，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。

二、突出落實(shí)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照市委、市政府《貫徹落實(shí)〈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉行動(dòng)方案》和市政府《開發(fā)-年重點(diǎn)工作分解（六六六工程）》的要求，積極加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，及時(shí)保證重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。加大對(duì)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點(diǎn)加大對(duì)徐圩新區(qū)、市開發(fā)區(qū)、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，切實(shí)提高地區(qū)的項(xiàng)目承接能力；加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，適時(shí)組織開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，對(duì)新海石化三期、田灣核電三期等重大項(xiàng)目建設(shè)給予重點(diǎn)支持，及時(shí)保證全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求；大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及專精優(yōu)特企業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制向高污染、高能耗、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、清潔能源及裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

三、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，改善對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體的金融服務(wù)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，緊緊圍繞“十二五”國(guó)家惠民生、促和諧各項(xiàng)扶持政策，全力推進(jìn)“民生金融創(chuàng)業(yè)惠民”工程，重點(diǎn)開展“中小企業(yè)金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”、“新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)助貸”、“巾幗創(chuàng)業(yè)助貸”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)助貸”、“扶貧開發(fā)金融幫扶”、“民生金融安居”等六項(xiàng)子工程，通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域金融發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)更多信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、三農(nóng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧等薄弱環(huán)節(jié)。一是建立中小企業(yè)金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。以開展“中小企業(yè)金融服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)”為抓手，以擴(kuò)面為核心，推廣“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)”、中小企業(yè)信用聯(lián)盟體等信貸模式，推動(dòng)中小企業(yè)金融服務(wù)向縣域推進(jìn)、向基層推進(jìn)、向小微企業(yè)傾斜，從追求融資數(shù)額增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向推動(dòng)受惠企業(yè)數(shù)量的增加。二是全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，推廣陽(yáng)光信貸模式和“五方聯(lián)動(dòng)”模式，探索支持農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展；提高農(nóng)民組織化程度，推廣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式；擴(kuò)大“一房一權(quán)”質(zhì)押貸款試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶貸款的覆蓋面；探索開展“信貸+保險(xiǎn)”模式，建立農(nóng)村銀?；?dòng)機(jī)制；增加水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)、危房改造和環(huán)境整治以及農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。三是加大對(duì)就業(yè)、扶貧、保障房等領(lǐng)域的金融支持。進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，做好對(duì)婦女、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員的小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)工作；實(shí)施“新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)助貸工程”，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完善金融支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工作協(xié)調(diào)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民共同增收致富；按照國(guó)務(wù)院“新國(guó)八條”要求，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸政策，重點(diǎn)做好對(duì)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等各類保障性安居工程的金融支持工作。

第3篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)保通；路徑；社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

“醫(yī)保通”是我院與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司荊州分公司實(shí)行醫(yī)療、保險(xiǎn)一體化運(yùn)作的簡(jiǎn)稱。是連接保險(xiǎn)公司、投保人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶，極大地方便了投保人，提高了保險(xiǎn)公司信譽(yù)，也為醫(yī)院帶來(lái)了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這一模式對(duì)大型綜合性醫(yī)院與保險(xiǎn)公司的合作具有借鑒意義。本文對(duì)構(gòu)建“醫(yī)保通”模式進(jìn)行分析的同時(shí)，探討其結(jié)算中的內(nèi)部控制問(wèn)題，從而進(jìn)一步完善“醫(yī)保通”的路徑和管理，造福于社會(huì)和人民。

一、商業(yè)保險(xiǎn)中的醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)現(xiàn)狀

1.商業(yè)保險(xiǎn)中醫(yī)療保險(xiǎn)的類型。醫(yī)療保險(xiǎn)具有比較寬泛的概念，國(guó)家建立的社會(huì)保障體系中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、行業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)都是醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，構(gòu)成了我國(guó)醫(yī)療保障體系網(wǎng)。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充推出了多種保險(xiǎn)險(xiǎn)種，如學(xué)生險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、基本醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)，以及各種壽險(xiǎn)、交通險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等、無(wú)不與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)。

2.商業(yè)保險(xiǎn)中醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付路徑。傳統(tǒng)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)賠付路徑復(fù)雜，病人入院要向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司派人核查，病人出院時(shí)帶病歷、出院小結(jié)、診斷證明等資料到保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付，保險(xiǎn)公司到醫(yī)院查證病歷，屬實(shí)后通知投保人辦理賠付手續(xù)。這種模式時(shí)間長(zhǎng)、賠付慢，投保人需要多次往返才能辦清手續(xù)，容易引起矛盾。

3.傳統(tǒng)賠付路徑引出信用危機(jī)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，信用始終是我國(guó)各行各業(yè)及人與人關(guān)系中最難調(diào)節(jié)的關(guān)系。而保險(xiǎn)公司與投保人之間的信任關(guān)系尤其嚴(yán)重。很多投保人人不信任保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司天生就質(zhì)疑投保人。在醫(yī)療保險(xiǎn)中，涉及到投保人、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司三方利益 ，三方既存在共同利益，也存在著種種矛盾。如投保人的虛報(bào)案件騙保行為，醫(yī)院收費(fèi)不規(guī)范行為，醫(yī)務(wù)人員與投保人的人情行為，保險(xiǎn)公司拒付引起的種種信任危機(jī)等等，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、投保人都希望建立一種新的理賠模式，“醫(yī)保通”順應(yīng)形勢(shì)破繭而出，成為這種新模式的良好載體。

二、“醫(yī)保通”理賠模式的建立

1.“醫(yī)保通”基本路徑?！搬t(yī)保通”顧名思義就是醫(yī)院、保險(xiǎn)公司一站式服務(wù)，為投保人提供報(bào)案、受理、核查、理賠一攬子服務(wù)。保險(xiǎn)公司在醫(yī)院住院部大廳設(shè)立專門理賠服務(wù)窗口，派遣工作人員，從投保人報(bào)案入院一刻起，保險(xiǎn)公司即開始與醫(yī)院客戶服務(wù)中心聯(lián)合開展工作，對(duì)受益人進(jìn)行慰問(wèn)，并與管床醫(yī)生、護(hù)士合作交流，提供跟蹤服務(wù)。當(dāng)保險(xiǎn)受益人出院時(shí)，完整的手續(xù)已到達(dá)醫(yī)院住院結(jié)算處，并由保險(xiǎn)公司專員核查、簽字、蓋章，由醫(yī)院住院結(jié)算處墊付賠償金，下月3日之前保險(xiǎn)公司根據(jù)醫(yī)院墊付理賠金報(bào)表的數(shù)額支付給醫(yī)院，“醫(yī)保通”理賠程序結(jié)束。

2.“醫(yī)保通”服務(wù)的延伸?！搬t(yī)保通” 理賠路徑為投保人提供了快捷服務(wù)，但還不能體現(xiàn)“周到”和“溫馨”。醫(yī)院與保險(xiǎn)公司合作，在保險(xiǎn)受益人入院時(shí)，送上一束鮮花，一張慰問(wèn)卡，醫(yī)院短信服務(wù)平臺(tái)向病人發(fā)送一條管床醫(yī)生、護(hù)士信息和注意事項(xiàng)。病人出院后醫(yī)生發(fā)出隨訪短信和電話，使保險(xiǎn)受益人充分感受到醫(yī)院和保險(xiǎn)公司的真誠(chéng)服務(wù)。為使“醫(yī)保通”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，保險(xiǎn)公司開設(shè)了保險(xiǎn)咨詢窗口，醫(yī)院開設(shè)了費(fèi)用查詢和投訴平臺(tái)。為盡量方便投保人，保險(xiǎn)公司與醫(yī)院協(xié)商，開通主險(xiǎn)、意外傷害及其它意外理賠，利用醫(yī)院平臺(tái)，凡在醫(yī)院住院的保險(xiǎn)受益人都得到了快捷、周到的理賠服務(wù)，擴(kuò)大了理賠范圍、極大地方便了投保人。在市區(qū)“醫(yī)保通”運(yùn)行平穩(wěn)后，擴(kuò)展到全市六縣市區(qū)650萬(wàn)人口，使大型綜合性醫(yī)院平臺(tái)得到充分利用。

3.“醫(yī)保通”結(jié)算的內(nèi)部控制?！搬t(yī)保通”采取醫(yī)院先行墊付，保險(xiǎn)公司下月初結(jié)算的辦法，方便了保險(xiǎn)公司、投保人，但醫(yī)院住院結(jié)算處的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)凸顯，如制度設(shè)計(jì)不當(dāng)或稽核控制不嚴(yán)，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院與保險(xiǎn)公司簽訂代付協(xié)議，從法律層面上保障雙方權(quán)益；保險(xiǎn)公司授權(quán)保險(xiǎn)專員理賠章及簽字權(quán)，醫(yī)院備案；醫(yī)院與銀行簽訂支付協(xié)議，完成醫(yī)院與銀行的法定程序；醫(yī)院授權(quán)結(jié)算中心負(fù)責(zé)人、出納簽字代付權(quán)限。在這一系列的文件制定與授權(quán)后，內(nèi)部控制仍存在著缺陷，財(cái)務(wù)科必須派專人每天核查監(jiān)督，以保證“醫(yī)保通”結(jié)算的安全運(yùn)行。

三、“醫(yī)保通”模式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值探析

1.“醫(yī)保通”建設(shè)誠(chéng)信關(guān)系。誠(chéng)信問(wèn)題是中國(guó)當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)肅的政治生態(tài)問(wèn)題。誠(chéng)信普遍缺失已經(jīng)影響到社會(huì)的發(fā)展和國(guó)際形象，改善和建立誠(chéng)信關(guān)系是中國(guó)政府和全體人民必須正視的重大社會(huì)問(wèn)題?！搬t(yī)保通”僅僅是一個(gè)理賠路徑的改變，不足以影響整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信形象。但醫(yī)院、保險(xiǎn)公司是社會(huì)中很重要的機(jī)構(gòu)，遇到的信任危機(jī)顯然非常突出，醫(yī)院和保險(xiǎn)公司改善誠(chéng)信形象，對(duì)社會(huì)建立誠(chéng)信關(guān)系具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。保險(xiǎn)公司通過(guò)大型綜合醫(yī)院平臺(tái)，建立了快捷、方便的理賠通道，取得了投保人的信任，雙方建立了互信關(guān)系。醫(yī)院通過(guò)與保險(xiǎn)公司合作，規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員的行為，杜絕了冒名頂替合作騙保、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)事件。保險(xiǎn)受益人在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中得到了實(shí)惠，自覺(jué)接受保險(xiǎn)核查，與保險(xiǎn)公司、醫(yī)院合作愉快，避免了因手續(xù)繁雜帶來(lái)的疑慮和抱怨。醫(yī)院、保險(xiǎn)公司、患者三方在這一制度設(shè)計(jì)中改善了關(guān)系，建立了信任。

2.“醫(yī)保通“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我院與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合作建立“醫(yī)保通“，從2011年元月開始到20112年12月，理賠人數(shù)月月攀升（具體情況見下表）。賠付人數(shù)增長(zhǎng)的背后是投保人對(duì)保險(xiǎn)公司的信任，也因?yàn)榭旖葜艿降姆?wù)，在中國(guó)人壽投保醫(yī)療險(xiǎn)的客戶紛紛到我院就醫(yī)，保險(xiǎn)住院病人不斷增長(zhǎng)。投保人獲得快速理賠，恢復(fù)健康，重新投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一個(gè)路徑的重新設(shè)計(jì)，開辟了一片新天地，達(dá)到了三贏的社會(huì)效果。這一模式更是得到了湖北省多家保險(xiǎn)公司和醫(yī)院的青睞，接待了近十家機(jī)構(gòu)的參觀學(xué)習(xí)，并很快推廣到其他地區(qū)。

3. “醫(yī)保通”調(diào)整社會(huì)關(guān)系。投保商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的主要對(duì)象是城市中產(chǎn)階級(jí)、學(xué)生以及擁有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)。投保的目的，一是作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充，二是學(xué)生等未納入社會(huì)保障的人群保險(xiǎn)，三是作為財(cái)產(chǎn)保障的風(fēng)險(xiǎn)化解途徑。他們?cè)谥袊?guó)的社會(huì)關(guān)系中處于核心位置。疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)難性衛(wèi)生支出始終是我國(guó)人民群眾致貧的主要因素之一。保險(xiǎn)公司通過(guò)收集并管理各種資金來(lái)源，將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)從個(gè)人承擔(dān)轉(zhuǎn)為所有參與者承擔(dān)，在一定程度上改變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需雙方在資源配置中的作用，代表投保人參與了與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的博弈，制衡了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分利益訴求，保障投保人的權(quán)益。但“保險(xiǎn)”“理賠”兩張臉，使投保人不信任保險(xiǎn)公司。醫(yī)務(wù)人員違規(guī)又使保險(xiǎn)公司不信任醫(yī)院?！搬t(yī)保通”通過(guò)路徑重新設(shè)計(jì)，改善了保險(xiǎn)公司、投保人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在溫情脈脈的服務(wù)中達(dá)到了相互支持、相互牽制、相互得益的目的，調(diào)整了社會(huì)關(guān)系，改善了社會(huì)形象，也為醫(yī)院與其他機(jī)構(gòu)的合作探索出了一條新路。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王靜，呂暉等.醫(yī)療保障制度抵御疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用綜述[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2011，30（6）：12～14

第4篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值體系；非正式制度；交易費(fèi)用

中圖分類號(hào)：C94文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）08-0005-02

1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概述

當(dāng)代新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者道格拉斯• C• 諾思認(rèn)為,制度是調(diào)節(jié)和約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素,而制度包括正式制度和非正式制度,正式制度是指法律、法規(guī)、正式合約等；非正式制度則是指?jìng)惱淼赖隆⒁庾R(shí)形態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣等。通常, 人們都比較認(rèn)可并看重正式制度的作用, 而忽視了非正式制度,覺(jué)得非正式制度僅起著次要和補(bǔ)充的作用。諾思認(rèn)為,即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,正式制度也只是決定人們行為選擇的總體約束中的小部分,大部分行為空間是由倫理道德、習(xí)慣等非正式制度來(lái)約束的。

1.1 國(guó)外對(duì)非正式制度的研究

道格拉斯• C• 諾思在《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》一書中，將非正式制度稱為“非正式約束”并單列一章專門討論。他認(rèn)為，非正規(guī)制約的存在具有普遍性，從最原始的社會(huì)到現(xiàn)代最發(fā)達(dá)的社會(huì)中，它都存在且發(fā)揮著作用。同時(shí)，他也承認(rèn)非正規(guī)制度是難以精確描述和研究的。

詹姆斯•M•布坎南指出：“文化進(jìn)化已經(jīng)形成或產(chǎn)生了非本能行為額的抽象規(guī)則，我們一直依靠這些抽象規(guī)則生活，但并不理解這引起的規(guī)則?！薄拔幕M(jìn)化形成的規(guī)則……是指我們不能理解和不能（在結(jié)構(gòu)上）明確地加以改造的、始終作為對(duì)我們行為能力的約束條件的各種規(guī)則?！?人們無(wú)意識(shí)或有意識(shí)地按約束條件的要求行動(dòng)，在非正式制度和正式制度所形成的框架下追求經(jīng)濟(jì)生活的最大利益，從而有效地減少不確定性和降低交易費(fèi)用。

弗蘭西斯•福山在其著作中也表明，社會(huì)成員之間的信任是文化等非正式制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響途徑和表現(xiàn)形式，它會(huì)直接影響甚至決定經(jīng)濟(jì)效率。其影響機(jī)制在于信任直接影響一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)模、組織形式、交易范圍和交易形式，以及社會(huì)中非直接生產(chǎn)性尋利活動(dòng)的規(guī)模和程度。

1.2 國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)狀

在國(guó)際學(xué)術(shù)大背景下和中國(guó)改革開放的現(xiàn)實(shí)土壤中，中國(guó)的學(xué)術(shù)界也對(duì)非正式制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系從不同的學(xué)科角度進(jìn)行了探索。

在社會(huì)學(xué)界，李培林提出了“社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其轉(zhuǎn)型”是資源配置的“另一只看不見的手”的理論,并提出了“社會(huì)潛網(wǎng)”的概念，用來(lái)解釋非正式制度存在的現(xiàn)實(shí)合理性及社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，有一大批對(duì)非正式制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了極大的關(guān)注，如林毅夫在討論誘致性制度變遷時(shí)，指出了非正式制度安排的重要作用。

樊綱注意到中華文化傳統(tǒng)中的一個(gè)重要特征是重視非正式制度，而不是重視“理性化”的正式制度的建立和實(shí)施，這表明了在轉(zhuǎn)型中研究非正式制度安排的重要性。這種傳統(tǒng)有利于在某些情況下節(jié)省短期交易費(fèi)用，但從長(zhǎng)期來(lái)看，不利于形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定的行為預(yù)期。這種不追求形式上的“正規(guī)化”的實(shí)用主義文化可以具有較高的靈活性和對(duì)變化的外部環(huán)境較強(qiáng)的適應(yīng)性，但總是小聰明有余而大智慧不足，內(nèi)耗太多。

張繼焦比較深入地研究了市場(chǎng)化中的非正式制度，探討了它如何在轉(zhuǎn)型時(shí)期完成對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的重新配置。他注意到中國(guó)兩千多年來(lái)“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)，從而也注意到了鄉(xiāng)村以及正式制度薄弱而非正式制度起著輔助作用的現(xiàn)實(shí)。如果說(shuō)市場(chǎng)機(jī)制是配置資源的“一只看不見的手”，那么應(yīng)該承認(rèn)，至少在中國(guó)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，非正式制度的約束對(duì)資源配置也起著“看不見的手”的作用。

綜上所述，正式制度以其強(qiáng)制性而得到人們的認(rèn)可和接受, 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮著作用, 非正式制度主要通過(guò)影響和制約正式制度發(fā)揮效力。非正式規(guī)則構(gòu)建了一個(gè)氛圍體系, 而正式制度如何發(fā)揮作用, 發(fā)揮作用的大小是由其能否與該非正式制度所構(gòu)建的氛圍相適應(yīng)來(lái)決定的。即正式制度只有在社會(huì)認(rèn)可, 也就是說(shuō)與非正式制度相容的情況下才能發(fā)揮作用。

因此，我們要建立的核心價(jià)值體系，不僅要注重與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分銜接，使其植根于中國(guó)深厚的社會(huì)土壤，獲得人們的廣泛認(rèn)同而富有生命力。同時(shí)，也必須注重與西方優(yōu)良價(jià)值觀念的銜接，特別是與近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的自由、平等、誠(chéng)信等觀念的銜接，這就是我們這里討論的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值體系。

2 對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)容的理解

（1）堅(jiān)持，就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。人力資源的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)目前現(xiàn)狀，一方面存在就業(yè)壓力過(guò)大，人才同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面，在很多領(lǐng)域人才相對(duì)稀缺，技能落后，知識(shí)儲(chǔ)備不足，知識(shí)水平更新?lián)Q代滯后。因此，要轉(zhuǎn)變教育導(dǎo)向，發(fā)展多樣化、專業(yè)化教育，緊跟世界潮流、市場(chǎng)趨勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)人文素質(zhì)的培養(yǎng)，建立良好的道德規(guī)范和健全的人才培養(yǎng)機(jī)制。

（2）社會(huì)主義的目標(biāo)是消除剝削，消除兩級(jí)分化，最終達(dá)到共同富裕。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，就是要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和諧。在貧富差距問(wèn)題突出的今天，我們要修正以前的初次分配注重效率、再分配注重公平的理念，這不是簡(jiǎn)單的殺富濟(jì)貧，而是要引導(dǎo)和扶持廣大中低收入階層，突破各領(lǐng)域各階層意識(shí)形態(tài)的局限性，通過(guò)辛勤勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)，脫貧致富，從而減小收入差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

（3）以具有中華民族特質(zhì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，勤勞勇敢，無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)好和平為核心的偉大的民族精神就是所謂的愛(ài)國(guó)主義。在改革開放的新時(shí)期，又逐漸演變?yōu)橛掠诟母?，敢于?chuàng)新的時(shí)代精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，表現(xiàn)為團(tuán)結(jié)協(xié)作，互惠互利，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到共同富裕。作為平凡普通的社會(huì)主義建設(shè)者，在自己平凡的崗位上勤勤懇懇，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，盡職盡責(zé)是新時(shí)代的風(fēng)尚，是當(dāng)代的愛(ài)國(guó)主義。

（4）以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，明確了當(dāng)代社會(huì)最基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，涵蓋了人生態(tài)度、社會(huì)風(fēng)尚等方方面面，有利于營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)交易環(huán)境，以“德治”輔助“法治”維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，人民的團(tuán)結(jié)和諧。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)期，激起了人們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的欲望；在宏觀思想層次上，引導(dǎo)社會(huì)成員形成共同的價(jià)值理念和價(jià)值追求。

3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值體系對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響

3.1 有利于克服“搭便車”

所謂搭便車是指某些人或者團(tuán)體在不付任何代價(jià)的情況下從別人或社會(huì)獲得好處的行為。搭便車是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論的一個(gè)重要問(wèn)題。在他們看來(lái)，產(chǎn)權(quán)界定不清、外部性、公共物品的存在都是搭便車產(chǎn)生的根源?！叭魏我粋€(gè)成功的意識(shí)形態(tài)必須克服搭便車問(wèn)題，其基本目的在于促進(jìn)一些群體不再按有關(guān)成本與收益的簡(jiǎn)單的、享樂(lè)主義的和個(gè)人的計(jì)算來(lái)行事。這是各種主要意識(shí)形態(tài)的一個(gè)中心問(wèn)題，因?yàn)闊o(wú)論是維持現(xiàn)存的秩序，還是現(xiàn)存的秩序，離開上述行為都是不可能的?！?/p>

一般來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人們都希望以最低成本獲得最大的利益。若能搭上“便車”，那么成本就最低，但是這種成本的降低是建立在別人成本提高的基礎(chǔ)上的。搭便車的現(xiàn)象越普遍，那么整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率就越低。從界定產(chǎn)權(quán)、減少外部性、加強(qiáng)對(duì)公共物品的管理等方面的有利于克服搭便車問(wèn)題，這些意識(shí)形態(tài)可以修正個(gè)人行為，減少或克服集體行動(dòng)中的搭便車傾向。

3.2 可以降低市場(chǎng)交易成本

按照科斯的理論，市場(chǎng)交易過(guò)程中存在著正的交易成本，這種正的交易成本越低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就越有效率。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成長(zhǎng)的時(shí)間比較短，與之相適應(yīng)的非正式制度以及由此而形成的價(jià)值觀念在這么短的時(shí)間內(nèi)也不可能建立起來(lái)。人們的思維模式依然滯留在關(guān)系經(jīng)濟(jì)的層次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制在這一思維模式下遭到很大扭曲。在關(guān)系經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體間的重復(fù)博弈均衡被打破，人與人之間信用缺失，合作難以實(shí)現(xiàn)，這在無(wú)形中阻礙了信息在整個(gè)市場(chǎng)上的流動(dòng)，增加了信息搜尋成本以及其他各項(xiàng)交易成本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，建立在關(guān)系經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)上的交易成本越來(lái)越高。

在社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為全社會(huì)共同接受的價(jià)值觀念條件下，市場(chǎng)主體都遵循相同的道德規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，并且具有較強(qiáng)的制度意識(shí)，因而會(huì)嚴(yán)格按照市場(chǎng)法規(guī)行事。因此，每一個(gè)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為更能夠被預(yù)見，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性就會(huì)因?yàn)榭深A(yù)見性的增強(qiáng)而減弱。在內(nèi)在、外在制度的有效約束和激勵(lì)下，正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序不斷得到正強(qiáng)化，人與人之間的信任感因此不斷增強(qiáng)，社會(huì)信用機(jī)制得以建立、擴(kuò)大、強(qiáng)化，人與人之間真正的合作廣化泛化。在這種情況下，個(gè)人“ 有限理性”的缺陷得到一定程度的彌補(bǔ)，個(gè)人更容易與復(fù)雜多變的市場(chǎng)打交道，更易于避免“ 超負(fù)荷識(shí)別”，從而有效地降低信息搜尋成本；同時(shí)，由于人與人之間合作的增多，交易過(guò)程中的談判成本、監(jiān)督成本、協(xié)調(diào)成本等成本也會(huì)隨之降低。在較低的交易成本下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率就能夠得到不斷提升。

3.3 在一定程度上解決非市場(chǎng)機(jī)制資源配置的問(wèn)題

即使是在當(dāng)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里，資源配置也是由市場(chǎng)配置機(jī)制與非市場(chǎng)配置機(jī)制構(gòu)成的。例如企業(yè)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、家庭內(nèi)的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是由非市場(chǎng)機(jī)制決定的。市場(chǎng)配置機(jī)制是由供求關(guān)系、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等因素構(gòu)成的，而意識(shí)形態(tài)在非市場(chǎng)配置中卻起著舉足輕重的作用。在社會(huì)主義傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，意識(shí)形態(tài)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所起的巨大的作用就是一個(gè)佐證，統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)替代了價(jià)格、市場(chǎng)在資源配置中的作用。而即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，在資源配置方面，市場(chǎng)的效率也不一定比非市場(chǎng)配置的效率高，在各自發(fā)揮作用的范圍內(nèi)，非市場(chǎng)配置和市場(chǎng)配置具有同樣的效率。日本和聯(lián)邦德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后，其市場(chǎng)配置效率并不比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的效率高，但戰(zhàn)后兩國(guó)形成的主體意識(shí)對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的作用，這也是一個(gè)佐證。

總之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值體系不僅秉承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的精華，而且自覺(jué)地置身于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化、經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)背景下，能夠在很大程度上引起人們的共鳴和認(rèn)同，未來(lái)它還會(huì)形成社會(huì)主導(dǎo)的價(jià)值觀，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

參考文獻(xiàn)

第5篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)、師德高尚的高效高素質(zhì)教育團(tuán)隊(duì)，一直是各個(gè)高校以及社會(huì)運(yùn)行的目標(biāo)，高校作為擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)重任的基地，要充分踐行管理要求和管理框架，從社會(huì)主義核心價(jià)值觀出發(fā)，提升認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同，并且積極落實(shí)師德素質(zhì)。

一、基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)保持全面性

1.高校師德建設(shè)之思想政治理論課專職教師

高校思政理論專職教育是高校政治思想的傳遞者，在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要保證其對(duì)于黨的路線、方針、理論等有充分的了解，為了有效保證思政教育教師的思想意識(shí)，要將其工作的主體地位進(jìn)行細(xì)化[1]。高校要在實(shí)際管理過(guò)程中，從招聘的源頭做起，結(jié)合高校實(shí)際需求，選取政治原則以及立場(chǎng)堅(jiān)定的高效思政課專職教師，只有積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能從多層次和多渠道進(jìn)行責(zé)任培養(yǎng)。

2.高校師德建設(shè)之高校管理人員

高校管理人員是高校思想教育決策的直觀執(zhí)行者，不僅具有示范帶頭作用，而且是思想政治教育的主體，在高校實(shí)際管理過(guò)程中，高校管理人員只有從本質(zhì)上認(rèn)同師德的重要性，并且充分踐行相關(guān)要求，才能在無(wú)形中實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)和教育氛圍的優(yōu)化。另外，高校管理人員的工作態(tài)度以及對(duì)師德踐行方式的認(rèn)同感決定了師德建設(shè)的實(shí)效性，也一定程度上決定了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)效力。

3.高校師德建?O之任課教師

在高校教育體系中，任課教師和學(xué)生之間的互動(dòng)最多，也是學(xué)生感受師德師風(fēng)的主要媒介性人物，其師德深度和具體狀況對(duì)學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀有著非常深遠(yuǎn)的影響。另外，專業(yè)任課教師的專業(yè)性會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，只有思想意識(shí)積極向上，且專業(yè)能力強(qiáng)的教師，才能在學(xué)生心目中樹立更加具有威信的教師形象，且對(duì)學(xué)生的影響也最深。但是，高校盡管已經(jīng)將專業(yè)課教師職業(yè)道德要求進(jìn)行了規(guī)定，卻沒(méi)有結(jié)合師德實(shí)踐進(jìn)行日常化管理，這需要學(xué)校結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步提高教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的水平[2]。

4.高校師德建設(shè)之學(xué)生工作專職教師

在高校學(xué)生管理工作中，專職教師是學(xué)生思想方向和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的引導(dǎo)者，其自身對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)可和理解至關(guān)重要。只有專職教師充分認(rèn)知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性，且建立高度認(rèn)同的感受，并在教學(xué)過(guò)程中充分踐行社會(huì)主義價(jià)值觀，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃自身行為和教學(xué)路徑，才能提高學(xué)教學(xué)素質(zhì)教學(xué)水平。

二、基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)保持創(chuàng)新性

1.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)要保持導(dǎo)向性

教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中的導(dǎo)向作用非常重要，教師能借助啟發(fā)式教學(xué)和動(dòng)員提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并且建構(gòu)更加有效的教學(xué)機(jī)制和教學(xué)理念，從學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和思想教育出發(fā)，真正落實(shí)教育導(dǎo)向功能。另外，在師德教育開展過(guò)程中，首先要確定目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)規(guī)定師德建設(shè)目標(biāo)，確保教師能向著預(yù)定的目標(biāo)努力。其次，要建立政策性導(dǎo)向基準(zhǔn)，教師能借助一系列政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和培養(yǎng)模型之間的互動(dòng)，從而保證工作的常態(tài)化進(jìn)行以及穩(wěn)定開展。除此之外，要將自主導(dǎo)向作為重點(diǎn)，教師通過(guò)自我內(nèi)化教育和自我提升，踐行服務(wù)要求和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本標(biāo)準(zhǔn)[3]。

2.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)要運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀背景下，要積極落實(shí)師德建設(shè)中的激勵(lì)策略和綜合管控要求。首先，要確立民主激勵(lì)策略，學(xué)校要積極建構(gòu)完整的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)教師成為決策和管理的核心，建立監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，落實(shí)師德教育和師德規(guī)范。其次，要結(jié)合實(shí)際積極落實(shí)榜樣激勵(lì)要求，建立學(xué)校內(nèi)的師德標(biāo)桿，鼓勵(lì)并引導(dǎo)教師形成良性的建設(shè)目標(biāo)[4]。最后，要充分結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建構(gòu)平等、尊重以及信任的問(wèn)題處理模式，提高教師辦實(shí)事的能力。

3.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)要依靠制度

要想在社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系下，建構(gòu)更加完整的師德教育結(jié)構(gòu)和發(fā)展模型，就要結(jié)合實(shí)際情況，落實(shí)制度管理。教師的師德培養(yǎng)是一個(gè)養(yǎng)成以及固化的的過(guò)程，需要結(jié)合各種因素。其中，制度管控體系較為重要，要想保證建設(shè)進(jìn)程長(zhǎng)效性，就要結(jié)合實(shí)際需求和師德要求，提高保證機(jī)制的管理效果，落實(shí)保障機(jī)制的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。在高校教師管理制度中，不僅傳遞著整個(gè)學(xué)校管理的基本價(jià)值導(dǎo)向，也是師德建設(shè)的基本載體和方向性保障。因此，要想師德教育更加貼合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就要形成制度化的建設(shè)機(jī)制，確保師德建設(shè)任務(wù)得到有效落實(shí)[5]。

4.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀背景下，要想提高師德建設(shè)實(shí)效性，就要針對(duì)教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變一定程度的關(guān)注，結(jié)合實(shí)際需求和管理目標(biāo)提高管理要求，從心理學(xué)角度分析高校師德教育，是教師思想結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)化后形成的。首先，是認(rèn)知的轉(zhuǎn)化，對(duì)于德育，是在教育基礎(chǔ)上，從理性思想和意識(shí)層面的轉(zhuǎn)變，從而對(duì)事物產(chǎn)生一種新的看法和觀點(diǎn)。其次，是態(tài)度的轉(zhuǎn)化，教師在對(duì)德育進(jìn)行深度分析并貫徹落實(shí)時(shí)，要秉持著相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)度，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向和基本觀念。最后，是行為的轉(zhuǎn)化，從思想意識(shí)到行為，需要一個(gè)過(guò)程，從解凍期、消融期再到冰凍期，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的管控和維護(hù)，才能在高校師德教育過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)和能力的發(fā)展。

5.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校師德建設(shè)要結(jié)合信息化

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代背景下，要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和新媒體平臺(tái)，提高師德教育的實(shí)際價(jià)值，真正從網(wǎng)絡(luò)中提煉新型德育培養(yǎng)機(jī)制，確保教師隊(duì)伍能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)師德教育的良性發(fā)展，結(jié)合信息化要求和信息化發(fā)展路徑，建構(gòu)更加有效的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)。

第6篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

[關(guān)鍵詞]耦合性　西方國(guó)家　社會(huì)保障制度　借鑒意義

社會(huì)保障通常被定位為社會(huì)的穩(wěn)定器，它不僅是一個(gè)社會(huì)學(xué)專有名詞，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常研究的重大論題。社會(huì)保障作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著重要意義。

一、社會(huì)保障與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的學(xué)理透視

1.的社會(huì)保障理論

馬克思在他的著作中涉及了某些社會(huì)保障的觀點(diǎn)，主要從兩個(gè)方面著手觀察，一是收入和分配，二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度。同時(shí)馬克思從初次分配和再分配兩個(gè)層次對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品進(jìn)行了劃分。再分配就是對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品進(jìn)行第二次扣除，主要用于社會(huì)成員的教育、衛(wèi)生醫(yī)療保健、養(yǎng)老、建設(shè)公共福利設(shè)施以及進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。馬克思的這一論述高度概括了社會(huì)保障的主要內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。

社會(huì)再生產(chǎn)就其內(nèi)容看既是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)，又是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)，包括生產(chǎn)資料再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)兩個(gè)方面。社會(huì)保障對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的作用在于它是勞動(dòng)力再生產(chǎn)即人的再生產(chǎn)的條件，勞動(dòng)力的再生產(chǎn)是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)的前提條件，勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，能推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

2.凱恩斯的反危機(jī)理論

凱恩斯認(rèn)為，國(guó)家的生產(chǎn)和就業(yè)主要取決于這個(gè)國(guó)家的有效需求，但由于三大心理法則的作用，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有效需求不足，從而誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，致使大量勞動(dòng)者失業(yè)。資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)所面臨的困境，僅僅依靠市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制是無(wú)法順利解決的，因此必須要求國(guó)家利用財(cái)政支出和收入來(lái)影響消費(fèi)需求。社會(huì)保障作為國(guó)家干預(yù)的手段，具有相當(dāng)重要的地位，采取普遍的福利政策，有助于刺激消費(fèi)，保障就業(yè)，防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

從西方國(guó)家社會(huì)保障制度的發(fā)展歷史不難看出，現(xiàn)代社會(huì)保障制度是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人由自然人成為市場(chǎng)主體，并且面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的失業(yè)、破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)個(gè)人的生存構(gòu)成威脅，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，因此社會(huì)保障的建立成為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中之義。社會(huì)保障的完善可以促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定，同時(shí)也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。社會(huì)保障可以為勞動(dòng)者提供多方面的保障，從而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題。但是如果社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)社會(huì)承受能力，也會(huì)加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要建立與之相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的西方資本主義國(guó)家社會(huì)保障制度

1.西方國(guó)家社會(huì)保障的三種模式

第一種是德國(guó)模式。歐洲大陸大部分國(guó)家以及日本都沿襲了這一模式。德國(guó)模式的特點(diǎn)在于，它的社會(huì)保障體系是建立在不同職業(yè)基礎(chǔ)之上的，主要是依靠勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保障體系的貢獻(xiàn)，這一體系充分反映了國(guó)家內(nèi)部不同職業(yè)及其收入特點(diǎn)。法制的強(qiáng)制性也是德國(guó)模式的一大特色，具體表現(xiàn)在：公民必須參加法定的社會(huì)保險(xiǎn)，定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；獨(dú)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)除失業(yè)保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司獨(dú)立自主管理，政府僅僅起到指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，保險(xiǎn)基金由雇主和雇員共同承擔(dān)。

第二種是瑞典模式，包括北歐、英國(guó)、加拿大等國(guó)家。這一模式主要特征是社會(huì)保障內(nèi)容龐大、保障水平高，覆蓋范圍較廣，基本上覆蓋所有成員，不論其經(jīng)濟(jì)地位和職業(yè)狀況。其另外一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是基金的來(lái)源于各行業(yè)的雇主，雇員基本上不繳納。

第三種是澳大利亞模式，美國(guó)在社會(huì)保障方面也是采用的這一模式。這一模式的特點(diǎn)是僅特定對(duì)象接受政府的保障，主要是生活貧困者，其余社會(huì)成員必須通過(guò)市場(chǎng)途徑謀求個(gè)人保障方式。私人保險(xiǎn)業(yè)起主導(dǎo)作用，國(guó)家則處于次要地位，保險(xiǎn)資金由雇主和雇員共同繳納，國(guó)家主負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)和公費(fèi)補(bǔ)貼。

2.西方國(guó)家社會(huì)保障制度的特點(diǎn)

第一，從覆蓋面來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障覆蓋面非常廣泛。從社會(huì)保障的項(xiàng)目看，基本囊括了生、老、病、死、傷殘、子女等所有項(xiàng)目，從公民生活必需的健康、傷殘等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)到公民生活所必需的食物、教育、居住等各項(xiàng)社會(huì)福利，“從搖籃到墳?zāi)埂睙o(wú)所不包；從保障的對(duì)象看，凡事勞動(dòng)者，不管在國(guó)有制還是私有制經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)，不管是市民還是農(nóng)民，全體社會(huì)成員都處于社會(huì)保障的安全網(wǎng)之中。

第二，從社會(huì)保障資金的來(lái)源看，具有多樣性和多層次性。西方國(guó)家的社會(huì)保障資金來(lái)源于社會(huì)的多個(gè)方面，雇主、雇員和政府按一定比例承擔(dān)（工商保險(xiǎn)除外），企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，政府會(huì)給予補(bǔ)助，個(gè)人享有的社會(huì)保障也不會(huì)受到影響。由于非盈利租住和民間團(tuán)體發(fā)達(dá)，一部分社會(huì)保障金也會(huì)由他們資助，這樣就減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第三，從社會(huì)保障的運(yùn)行看，管理體系多元化、保障制度法制化。西方國(guó)家的社會(huì)保障管理體系的主力是企業(yè)、地方政府管理，國(guó)家僅僅起輔助作用，管理相對(duì)比較分散，權(quán)利下放，較之中央政府，地方政府權(quán)力比較大。各國(guó)一般都設(shè)立單獨(dú)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)實(shí)行自上而下單獨(dú)管理，政府對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。西方國(guó)家社會(huì)保障法律體系比較完善，而且他們通過(guò)立法將社會(huì)保障納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制之內(nèi)，從而賦予其合法性。在社會(huì)保障體系保障之內(nèi)的公民不需要提交申請(qǐng)，社會(huì)保障會(huì)依照法律規(guī)定自動(dòng)提供，提供者也無(wú)需進(jìn)行選擇。從而使社會(huì)保障成為公民的一項(xiàng)絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)保障。

3.西方國(guó)家社會(huì)保障制度面臨的問(wèn)題及其改革

第7篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

1　足球運(yùn)動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

1.1　足球運(yùn)動(dòng)為人們提供抒感的平臺(tái)，緩和并化解社會(huì)矛盾

足球運(yùn)動(dòng)之所以能成為世界通用的語(yǔ)言，得到不同膚色、不同種族、不同地方的人們的喜愛(ài)，關(guān)鍵在于其為人類提供了一個(gè)既無(wú)暴力又可以淋漓盡致抒發(fā)感情的綠色模式。

足球比賽中，雙方隊(duì)員會(huì)把征服對(duì)手以及觀眾的欲望鎖定在小小足球之上，隨著傳球、爭(zhēng)奪和沖撞，壓抑的情緒在既定規(guī)則的引導(dǎo)下盡情地釋放，同時(shí)每一個(gè)精彩的進(jìn)球也給觀眾帶來(lái)了歡樂(lè)，讓他們忘卻了生活中的種種煩惱。足球比賽就像是一堂訓(xùn)練課，培養(yǎng)球員和觀眾學(xué)會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中正確調(diào)整自己的心態(tài)和情緒，體會(huì)和領(lǐng)悟團(tuán)隊(duì)精神，在規(guī)則允許的情況下發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和個(gè)性，在規(guī)則規(guī)定的范圍內(nèi)，把欲望合情合理地運(yùn)作成現(xiàn)實(shí)。

1.2　足球運(yùn)動(dòng)為觀眾樹立自覺(jué)遵紀(jì)守法的典范

遍布全世界的廣泛參與性，決定了足球競(jìng)賽規(guī)則的簡(jiǎn)練和寬泛。但是，足球運(yùn)動(dòng)又是一項(xiàng)身體接觸緊密，甚至是劇烈接觸類型的競(jìng)技項(xiàng)目，超強(qiáng)度對(duì)抗屢屢發(fā)生，簡(jiǎn)約的外在規(guī)則不可能真正約束身體接觸中產(chǎn)生的傷害，因此，球員良好的道德修養(yǎng)和思想境界便顯得尤其重要。

賽場(chǎng)上，在激烈的競(jìng)技過(guò)程中，名譽(yù)和利益的誘惑與自覺(jué)遵守規(guī)則的自尊自愛(ài)隨時(shí)都在進(jìn)行對(duì)抗，球員們努力在克服人性弱點(diǎn)追求精神上的完美，在公正和公平基礎(chǔ)上挑戰(zhàn)自我的極限，球員們的表現(xiàn)不知不覺(jué)中在影響著觀眾，使后者學(xué)會(huì)尊重規(guī)則和對(duì)手，逐步認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的深刻內(nèi)涵，為日常生活中的遵紀(jì)守法打下良好基礎(chǔ)。

1.3　足球增強(qiáng)人們的凝聚力和歸屬感

在足球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家，如英國(guó)和德國(guó)，足球已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，注?cè)登記為俱樂(lè)部會(huì)員的人數(shù)能達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人之多，即使是一個(gè)很小的社區(qū)，都有自己的球隊(duì)。和那些頂尖的職業(yè)球員不同，這些業(yè)余球隊(duì)的球員來(lái)自各行各業(yè)，都有自己的本職工作，是對(duì)足球和社區(qū)的熱愛(ài)讓他們走到了一起，給他們帶來(lái)了快樂(lè)和鼓舞，使他們感受一種凝聚力和歸屬感，賦予了他們精神力量，使他們更加熱愛(ài)自己所在的社區(qū)和城市。

2　足球運(yùn)動(dòng)培育永不放棄的斗志和奮勇拼搏的精神

一場(chǎng)足球比賽的正常比賽時(shí)間長(zhǎng)達(dá)90分鐘，雙方為了爭(zhēng)控球權(quán)，為了將球攻入對(duì)方球門的同時(shí)又能有效阻止對(duì)方進(jìn)球，每一分每一秒都在進(jìn)行異常激烈的對(duì)抗，這就要求球員不僅要有良好的身體、技術(shù)素質(zhì)，更要具備頑強(qiáng)拼搏的意志和必勝的信念。

每一場(chǎng)高水平的足球比賽，對(duì)球員和觀眾來(lái)說(shuō)，都是一次生動(dòng)的有關(guān)理想信念和拼搏精神的啟迪。

3　足球運(yùn)動(dòng)有利于文化傳播和國(guó)際交流

足球在全世界范圍內(nèi)有廣泛的觀眾，一些經(jīng)營(yíng)比較成功的聯(lián)賽，如英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽，在全世界范圍內(nèi)吸引了無(wú)數(shù)球迷，而其中的佼佼者，如曼聯(lián)等，更是在世界范圍內(nèi)擁有數(shù)千萬(wàn)的忠實(shí)球迷。

英超、西甲和意甲這些經(jīng)營(yíng)比較成功的聯(lián)賽，不單單為所在的城市和國(guó)家?guī)?lái)了很多直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)還輸出了自己城市和國(guó)家的文化，熱情有序的球迷、平整如綠色地毯的草坪，良好的管理體制，讓我們多了一份了解這些國(guó)家和人民的興趣和沖動(dòng)。

4　足球促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鑒于國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》中鄭重提出“深化體育改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育事業(yè)和投資體育產(chǎn)業(yè)”，從而把體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)擺在了同等重要的位次。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前世界上經(jīng)常參加比賽的足球隊(duì)約有80萬(wàn)支，注冊(cè)的足球運(yùn)動(dòng)員4000萬(wàn)人一一場(chǎng)精彩的足球比賽，能同時(shí)吸引世界各國(guó)數(shù)以億計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)和電視觀眾，因此，足球轉(zhuǎn)播權(quán)的價(jià)格也在逐漸提高，2007-2010賽季的英超轉(zhuǎn)播權(quán)，只在中國(guó)香港地區(qū)，這一版權(quán)就賣到了3年1.5億美元的價(jià)格。

我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型以來(lái)，足球熱也是直線升溫，其中蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)。首先，有關(guān)足球競(jìng)賽表演、訓(xùn)練、咨詢和培訓(xùn)等方面的經(jīng)營(yíng)潛力巨大；其次還有足球器械、設(shè)施、服裝、廣告等足球相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有待深度挖掘?？傊?，足球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，大有文章可做，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)深陷危機(jī)的今天，足球?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也不僅僅只表現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用上，除了增加就業(yè)，還有新的經(jīng)濟(jì)功能隨時(shí)得到開發(fā)。

第8篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

【關(guān)鍵詞】美術(shù)教育 價(jià)值 發(fā)展前景

一、智力的視覺(jué)價(jià)值

人們往往片面地認(rèn)為美術(shù)教育是培養(yǎng)情感的，知識(shí)的教育才是培養(yǎng)智力的。然而接受知識(shí)的程序則是通過(guò)人的感知覺(jué)來(lái)實(shí)現(xiàn)，感覺(jué)系統(tǒng)是人的內(nèi)在神經(jīng)中樞與外界的通道，是信息之河床。視覺(jué)系統(tǒng)引導(dǎo)和控制著身體的運(yùn)動(dòng)，滿足生存的需要，同時(shí)也收集著來(lái)自各方面的形象信息，并將視覺(jué)形象儲(chǔ)存于人的記憶中，賦之以情緒的意義，從而為認(rèn)識(shí)和創(chuàng)造行為提供基礎(chǔ)。那么訓(xùn)練視覺(jué)能力的最好方法則是美術(shù)教育。

所以，美術(shù)教育承擔(dān)的任務(wù)并非僅是審美的欣賞，它還包括促進(jìn)視知覺(jué)能力的發(fā)展。感受系統(tǒng)的培養(yǎng)則在很大程度上依賴于個(gè)體對(duì)藝術(shù)品形成過(guò)程之不同層次上的意義所日益增長(zhǎng)的知覺(jué)能力，那些能理解記號(hào)之細(xì)微特征，能理解形式之多樣化及深?yuàn)W主題中隱含之意義的人，比起作品只有單一含義的人，要經(jīng)驗(yàn)到更多的感受變化。所以它永無(wú)止境地改變著藝術(shù)，更堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)藝術(shù)的獨(dú)特和價(jià)值。

藝術(shù)家與工匠的本質(zhì)區(qū)別在于，藝術(shù)家在創(chuàng)作過(guò)程中積極不斷地增強(qiáng)自我意識(shí)，而工匠只是熟練地制造東西。也就是說(shuō)，通過(guò)價(jià)值帶動(dòng)藝術(shù)的這種教學(xué)方法，形成了建筑設(shè)計(jì)的教學(xué)基礎(chǔ)。而在一段時(shí)間內(nèi)，這種方式不再被社會(huì)認(rèn)可，曾經(jīng)一度消失。然而在最近幾十年中，教育的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)理論，經(jīng)過(guò)了多次爭(zhēng)論與教育改革，又逐漸被人們所接受。

支持這一觀點(diǎn)的人們認(rèn)為，在任何藝術(shù)創(chuàng)作中，基本技術(shù)都是必不可少的，任何基本設(shè)計(jì)都是同等重要的，盡管它們與教育內(nèi)容有所區(qū)別，但是實(shí)踐是教育的基礎(chǔ)。在此研究背景下，尤其是在基本設(shè)計(jì)教育及建筑教育這一概念領(lǐng)域中，有了日益重要的作用。

她認(rèn)為以科學(xué)、邏輯或其他借助語(yǔ)言文字的方式并非人類唯一獲取知識(shí)的途徑，而藝術(shù)則能提供另一種方法。她說(shuō)：“一件藝術(shù)品為我們的思維提供感覺(jué)，像我曾經(jīng)講過(guò)的，任何事物都是可以被感知的，使它可見、可聞或者通過(guò)某種象征讓我們理解，而不是讓我們憑借一系列線索去猜，藝術(shù)的表現(xiàn)方式和我們感性、精神及生活的有力節(jié)奏是一致的，看起來(lái)上述理論觀點(diǎn)似乎是學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，其實(shí)，這些精辟的藝術(shù)見解都對(duì)美國(guó)學(xué)校的美術(shù)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如，學(xué)生怎樣把陶器或編織理解為藝術(shù)，若表現(xiàn)其體積時(shí)，并且要認(rèn)識(shí)和理解造型的規(guī)律性，兒童的綜合性創(chuàng)造能力是如何通過(guò)美術(shù)教學(xué)教育培養(yǎng)起來(lái)的，等等。那么要回答這些問(wèn)題就會(huì)牽動(dòng)美術(shù)教育的諸方面，首先是采用什么樣的教育思想和教育方案。其次是聘用什么樣的教師以及教師如何施教。如果一個(gè)人認(rèn)為美術(shù)教育是自我表現(xiàn)或者宣泄因?qū)W業(yè)壓力而積郁的情緒的手段，那么一個(gè)兼學(xué)過(guò)美術(shù)和美術(shù)治療或者心理學(xué)的人應(yīng)該是合適人選;如果一個(gè)人認(rèn)為美術(shù)教學(xué)教育的首要任務(wù)是幫助年輕人欣賞當(dāng)代和古典美術(shù)，那么也許一個(gè)學(xué)過(guò)美術(shù)批評(píng)或美術(shù)史的人是最合適的教師;如果一個(gè)人認(rèn)為美術(shù)教育的主要目的是培養(yǎng)畫家，那么就應(yīng)該讓畫家來(lái)當(dāng)老師。”他生動(dòng)明確地指出，了要實(shí)現(xiàn)不同的教育目的，必須根據(jù)目的去選擇教師，而并非畫畫的人都能作為美術(shù)教師。這種恰當(dāng)?shù)挠萌酥朗翘嵘虒W(xué)效率的關(guān)鍵所在。

由此可見，視知覺(jué)在美術(shù)教育中的價(jià)值不僅僅是智力的促益，在這個(gè)訓(xùn)練中，它使那些感受力較差的人看到平時(shí)不可見的東西，即透過(guò)藝術(shù)看世界。

二、智力的思維和記憶價(jià)值

人們重視語(yǔ)言及數(shù)理化教育，而忽視美術(shù)是現(xiàn)代教育工作中普遍存在的現(xiàn)象。人們的看法不盡一致。不僅如此，美術(shù)學(xué)習(xí)還需要抽象思維。同時(shí)美術(shù)學(xué)習(xí)也需要靈感思維：給智慧提供的那個(gè)“物體”。他編寫的第一本兒童課本《圖畫世界》即是這個(gè)物體的具體展示。事實(shí)上，以教育取向的現(xiàn)代美術(shù)教育的工要價(jià)值越來(lái)越集中于智力的開發(fā)、感情的培養(yǎng)和能力的發(fā)展：無(wú)怪乎反復(fù)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生們的自我發(fā)展的能力及意識(shí)。他聲明自己是按三條線索來(lái)研究學(xué)生發(fā)展的，知識(shí)的價(jià)值不只是它的符號(hào)意義，而且它已經(jīng)成為推動(dòng)學(xué)生智力發(fā)展的基礎(chǔ)和誘因，把實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值簡(jiǎn)單地理解為掌握和運(yùn)用符號(hào)，只是看到廣大知識(shí)的顯形價(jià)值，只有在發(fā)展能力的高度上審視知識(shí)，才能看到知識(shí)的隱性價(jià)值。之所以很多教育家重視美術(shù)教育對(duì)人的發(fā)展所起到的作用，正是他們看到了美術(shù)教育既有情感培養(yǎng)，又有創(chuàng)造力的培養(yǎng)，還有操作技能的實(shí)踐訓(xùn)練諸多教育功能的特點(diǎn)。

他還認(rèn)為，正是感覺(jué)與思想、理性思維與感性思維的差異和分離，導(dǎo)致了現(xiàn)在人們的各種思維貧血癥狀。為了彌合感知與思維，溝通感性與理性，他進(jìn)行了深入的研究，提出了著名的視覺(jué)思維概念。他以大量事實(shí)證明，視覺(jué)并不僅僅是實(shí)物形態(tài)的接受，而是在感知的同時(shí)就具有分離、綜合、補(bǔ)充、分析、概括等積極的活動(dòng)。繪畫就是意識(shí)思想的產(chǎn)物，所以又是操練意識(shí)思想的最佳選擇。這片“故土”對(duì)于溝通感性與理性，增強(qiáng)思維活力，促進(jìn)認(rèn)識(shí)能力有著重要的意義。首先，它推動(dòng)理性（認(rèn)知）回復(fù)感性（認(rèn)知），可以促進(jìn)智力教育建構(gòu)起的理性認(rèn)知系統(tǒng)、思維模式的生產(chǎn)活力，并在比較意識(shí)思想和語(yǔ)言概念思想在整個(gè)思想活動(dòng)中的作用時(shí)指出并展開。

把這種意象提供出來(lái)說(shuō)概念思維“是不生育的”，也許不完全正確。但概念思維至多是一種“仿真藝術(shù)”，而“仿真”本身卻需要視覺(jué)意象提供。所以，思維概念必須向具象回復(fù)，才會(huì)有生育或創(chuàng)造活力，否則就會(huì)陷入一種“貧血的思考”，或者生成“不產(chǎn)生任何‘思維’的思維”。

其次，美術(shù)活動(dòng)可以促進(jìn)人們的認(rèn)知才能的整體發(fā)展。科學(xué)最基本的成分是術(shù)語(yǔ)概念，特點(diǎn)是概括性。

而概括就意味著舍棄、遺漏，而補(bǔ)償這些空白的最好方法是藝術(shù)。藝術(shù)中的形象就是最終的宣言，注意力止于形象。還有助于符號(hào)化和抽象化等輔助因素。人們對(duì)美術(shù)教學(xué)教育可以拓展兒童智力深信不疑，但智力的發(fā)展究竟表現(xiàn)在什么地方卻說(shuō)不清楚，回答這個(gè)問(wèn)題不僅是一個(gè)理論概念，其主要的還是人的思維方式的改變，使得思維產(chǎn)生深度和廣度這就更取決于美術(shù)教師的教學(xué)方法能否開發(fā)學(xué)生們的智力水平。美術(shù)老師在第一節(jié)課通常都要問(wèn)孩子們：“你們平時(shí)都習(xí)慣畫些什么，能畫給我看看嗎？”而老師的此舉意義就在于啟發(fā)學(xué)生們從具體的事物中開拓發(fā)散性思維，展開想象，“你的飛機(jī)離地面的高度如何？”“它能飛越云層嗎？”“它將會(huì)在哪兒著陸？”“人從哪里走出來(lái)？”等。同時(shí)，還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用不同的材料去做立體的飛機(jī)，這樣能打開孩子思維的空間。

三、總結(jié)

直到今天，在所有的藝術(shù)活動(dòng)中，我們看到，通過(guò)考慮一些實(shí)施的規(guī)則，這些規(guī)則有直觀的，有邏輯的，有概念的，從而達(dá)到設(shè)計(jì)和目的要求，是十分必要的。所以說(shuō)，看，包括觀察成分，然而看與觀察并不等同。理論決定你到底能夠觀察到什么，因?yàn)橛^察的目的是為了更深入地思考，要從發(fā)現(xiàn)規(guī)律到“丑”中獲得美感，掌握“沙里淘金”的鑰匙，才能真正提高觀察的能力。而這正是美術(shù)教師中“人本主義”的精神所在。

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第9篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值范文

關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育；社會(huì)評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2007)10-1322-03

競(jìng)技體育作為體育系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，在發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益也在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下得到了一定的發(fā)揮空間。競(jìng)技體育要發(fā)展必須與體育事業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，也必須與國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人口、資源、和社會(huì)環(huán)境等發(fā)展相協(xié)調(diào)，其協(xié)調(diào)程度是什么樣就需要對(duì)此進(jìn)行正確的評(píng)判，對(duì)競(jìng)技體育進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)體現(xiàn)的就是這一主體思想。競(jìng)技體育對(duì)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)與影響程度如何，對(duì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展是否起到推動(dòng)作用，本身的運(yùn)行狀況是否促進(jìn)自身的可持續(xù)性發(fā)展等是進(jìn)行競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的目的。所以對(duì)競(jìng)技體育進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)存在這兩點(diǎn)必要性，即：1) 競(jìng)技體育的投資決策需要開展競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)；2) 競(jìng)技體育的可持續(xù)性發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展也需要開展競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)。

1競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵和理論依據(jù)

1.1內(nèi)涵社會(huì)評(píng)價(jià)一般是與項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，在項(xiàng)目實(shí)踐中，從人類學(xué)、社會(huì)學(xué)學(xué)科視角去分析、闡述項(xiàng)目的利弊得失，因此社會(huì)評(píng)價(jià)不是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的剩余，也不同于純粹的社會(huì)學(xué)研究。它是社會(huì)學(xué)的理論與方法在項(xiàng)目實(shí)踐中的具體應(yīng)用。競(jìng)技體育具有文化的屬性，產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，所以具有事業(yè)性與產(chǎn)業(yè)性的雙重特點(diǎn)，即成為“從事物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和以文化為內(nèi)涵的各種服務(wù)活動(dòng)部門的集合"，其產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一致性上。競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)是指應(yīng)用社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的一些基本理論與方法，系統(tǒng)地調(diào)查和收集與競(jìng)技體育相關(guān)的社會(huì)因素和社會(huì)數(shù)據(jù)，分析評(píng)價(jià)競(jìng)技體育為實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)和地方（行業(yè)）的各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)與影響，以及競(jìng)技體育與社會(huì)相互適應(yīng)的一種系統(tǒng)調(diào)查、研究、分析、評(píng)價(jià)的方法。因此，對(duì)競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)既是評(píng)價(jià)其對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)與影響，也是評(píng)價(jià)競(jìng)技體育本身的生存、發(fā)展、運(yùn)行狀況。因此，競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)是一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià)，不是對(duì)具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。

1.2理論依據(jù)

1.2.1經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)涉及到競(jìng)技體育的微觀財(cái)務(wù)分析、中觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析和對(duì)國(guó)家社會(huì)影響的宏觀分析，因此建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的，以傳統(tǒng)的費(fèi)用――效益分析法（TCBA）與社會(huì)費(fèi)用――效益分析法（SCBA）來(lái)作為它的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)。

1.2.2社會(huì)學(xué)與人類學(xué)理論依據(jù)人類學(xué)的兩個(gè)重要分支――體質(zhì)人類學(xué)和文化人類學(xué)，它們所研究的主要對(duì)象――人及人種和社會(huì)與文化，在體育中都有凸顯的特性。體育作為文化現(xiàn)象，是以人的參與為必須的，與人類學(xué)研究的人的體質(zhì)、體能、人種等密不可分，因此必須以人類學(xué)為理論依據(jù)。

1.2.3可持續(xù)發(fā)展理論依據(jù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)資源的持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境，必須使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)，謀求社會(huì)的全面進(jìn)步和人類的全面發(fā)展。創(chuàng)造自然――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)和諧發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)。因而，考察、評(píng)價(jià)競(jìng)技體育應(yīng)該在可持續(xù)性發(fā)展理論基礎(chǔ)上，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)指導(dǎo)競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)，來(lái)考察、衡量競(jìng)技體育的發(fā)展。

2競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn)

2.1競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的原則對(duì)競(jìng)技體育進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)難度較大的工作，因競(jìng)技體育的“產(chǎn)業(yè)性"和“事業(yè)性"的雙重特性，涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，有直接的效益又有間接的效益。因而：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取較難，社會(huì)發(fā)展與社會(huì)效益的體現(xiàn)是多方面的，很難判斷哪些與競(jìng)技體育相關(guān)，它們之間有沒(méi)有直接或間接的因果關(guān)系；二是評(píng)價(jià)指標(biāo)難以量化，盡管人們公認(rèn)競(jìng)技體育的社會(huì)效益的存在，但到底怎樣衡量其大小程度，也很難量化，而且很多社會(huì)效益可能是經(jīng)濟(jì)效益派生出來(lái)的，很難做到體現(xiàn)社會(huì)效益而又不與其他效益重復(fù)計(jì)算。因此明確提出構(gòu)建競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)理論的原則，在原則的指導(dǎo)下開展研究工作。

2.1.1人本原則社會(huì)評(píng)價(jià)的核心是對(duì)社會(huì)的人的評(píng)價(jià)，首要是把人放在首位，要充分考慮到人的作用和人的需要，競(jìng)技體育項(xiàng)目投資的主體是人，由人來(lái)表現(xiàn)，且競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目受益的群體也是人(運(yùn)動(dòng)員、觀眾)，所以必須以人為本。

2.1.2可持續(xù)發(fā)展的原則可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最重要特征是要承認(rèn)人在社會(huì)發(fā)展中的支配地位?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮了影響人類發(fā)展的多種要素，對(duì)競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)不僅要考慮到自身資源與服務(wù)的利用，也要考慮對(duì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。所以，必須在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下進(jìn)行競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)。

2.2競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

2.2.1重在社會(huì)因素的人文分析競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的一種形式，主要從社會(huì)學(xué)的角度研究與競(jìng)技體育相關(guān)的社會(huì)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范等等社會(huì)因素都會(huì)因競(jìng)技體育的出現(xiàn)、發(fā)展而發(fā)生變化，這些因素的變化結(jié)果及人們對(duì)這些變化的態(tài)度都是社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的目的就是要系統(tǒng)的調(diào)查和收集與競(jìng)技體育相關(guān)的社會(huì)因素，分析競(jìng)技體育實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，分析競(jìng)技體育與社會(huì)其他系統(tǒng)的相互適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性，為競(jìng)技體育的發(fā)展的政策制訂者提供有利的建議和參考，促進(jìn)競(jìng)技體育的可持續(xù)性發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)就是注重對(duì)社會(huì)因素的分析。

2.2.2宏觀性和多目標(biāo)性競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)是對(duì)競(jìng)技體育的全面評(píng)價(jià)，既有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也有廣泛的非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)生活領(lǐng)域。論文主要是分析競(jìng)技體育項(xiàng)目的社會(huì)可行性與可持續(xù)性，分析競(jìng)技體育與社會(huì)環(huán)境的相適應(yīng)性，分析競(jìng)技體育對(duì)社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)和影響，因此競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)具有宏觀性和多目標(biāo)性。

2.2.3長(zhǎng)期性社會(huì)評(píng)價(jià)要考察近期與遠(yuǎn)期的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要考慮社會(huì)和人類的發(fā)展，競(jìng)技體育對(duì)人們道德水平和社會(huì)文明程度的影響，對(duì)人素質(zhì)的影響等都不是短期內(nèi)能體現(xiàn)出來(lái)的，因此競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)具有長(zhǎng)期性。

2.2.4定量難社會(huì)效益與影響是多種多樣的，競(jìng)技體育對(duì)文化的影響，對(duì)社會(huì)安全與穩(wěn)定的影響，對(duì)風(fēng)俗習(xí)慣的影響等等，都難以定量計(jì)算，只能以定性來(lái)分析。

2.2.5無(wú)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)屬于項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的一種形式，與其他項(xiàng)目的特點(diǎn)和各自的環(huán)境與條件各不相同，涉及的社會(huì)因素也不同，因此無(wú)法使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)，只能根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。除此外，還不容易確定指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.6多層次性競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)涉及到競(jìng)技體育的微觀財(cái)務(wù)分析、中觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析和對(duì)國(guó)家社會(huì)影響的宏觀分析，因此競(jìng)技體育的社會(huì)評(píng)價(jià)具有多層次性的特點(diǎn)。

2.3構(gòu)建競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則在競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)原則的指導(dǎo)下，競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立是根據(jù)我國(guó)競(jìng)技體育既有公益性又強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)，結(jié)合社會(huì)評(píng)價(jià)自身特點(diǎn)而建立的，基于競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的廣泛性及其評(píng)價(jià)系統(tǒng)的復(fù)雜性，其指標(biāo)設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：1) 目的性與科學(xué)性；2) 統(tǒng)一性；3) 可比性與可行性。

3競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的基本體系

競(jìng)技體育是我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，仍是作為一項(xiàng)國(guó)家事業(yè)來(lái)發(fā)展，主要由國(guó)家財(cái)政支持來(lái)生產(chǎn)或創(chuàng)造其公益性和福利性，但競(jìng)技體作為非物化的、服務(wù)性的生產(chǎn)行業(yè)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，體育事業(yè)被“面向市場(chǎng)、走向市場(chǎng)、以產(chǎn)業(yè)化為方向"（1993年全國(guó)體委主任會(huì)議制定的《關(guān)于培育體育市場(chǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》）。競(jìng)技體育以其自身競(jìng)技表演提供特殊審美需求的服務(wù)特點(diǎn)，以失去往日單純比賽的意味，成為贏利頗豐的娛樂(lè)項(xiàng)目，成為體育產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭羊。競(jìng)技體育在這種“事業(yè)性"、“公益性"與“市場(chǎng)性"、“產(chǎn)業(yè)性"的雙重特性并存的歷史前提下，要求競(jìng)技體育：一要著眼我國(guó)社會(huì)目標(biāo)的整體發(fā)展，二要立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即為社會(huì)提供精神產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，也要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富?？紤]競(jìng)技體育的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從微觀的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、中觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、宏觀國(guó)家社會(huì)的角度對(duì)競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)如圖1示：

3.1競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總體結(jié)構(gòu)在總目標(biāo)下，設(shè)立七個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，及多個(gè)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)(圖2)。

3.2體系設(shè)立的方法在人文主義和實(shí)證主義方法論的基礎(chǔ)上，論文以文獻(xiàn)資料法、德爾菲法、定量與定性分析法和層次分析法等來(lái)進(jìn)行研究。

3.3競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

3.3.1人的發(fā)展人是一切社會(huì)活動(dòng)的主體，社會(huì)評(píng)價(jià)的中心思想是以人為中心，貫穿在社會(huì)評(píng)價(jià)中的一條根本原則是人本原則。從社會(huì)評(píng)價(jià)的角度看，人的自由而全面的發(fā)展既是評(píng)價(jià)人的社會(huì)的最高準(zhǔn)則，又是評(píng)價(jià)社會(huì)的人的最高準(zhǔn)則。競(jìng)技體育中除體育的基本健身、健心的功能外，競(jìng)技體育中的競(jìng)爭(zhēng)性、公平性、規(guī)則性教育引導(dǎo)人們（尤其是學(xué)生）認(rèn)識(shí)社會(huì)，熟悉社會(huì)法則。競(jìng)技體育作為一種高度制度化、組織化的、獨(dú)立運(yùn)作的世界體系的社會(huì)娛樂(lè)活動(dòng)，是具有獨(dú)立品質(zhì)的為人們提供愉悅的特定行業(yè)，顯然屬于優(yōu)化人的精神活動(dòng)結(jié)構(gòu)和功能的領(lǐng)域，是精神服務(wù)產(chǎn)品。無(wú)論是從產(chǎn)品的提供者還是產(chǎn)品的享用者的角度，競(jìng)技體育對(duì)人的發(fā)展都起著不可低估的作用。

3.3.2社會(huì)政治競(jìng)技體育業(yè)的出現(xiàn)對(duì)政治影響的利弊使社會(huì)政治成為評(píng)價(jià)競(jìng)技體育的一個(gè)重要維度。

3.3.3社會(huì)文化把競(jìng)技體育對(duì)文化發(fā)展的貢獻(xiàn)與影響列為對(duì)競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)，是對(duì)文化評(píng)價(jià)，也是作為社會(huì)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要維度。

3.3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)技體育作為一種文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的貢獻(xiàn)與影響。

3.3.4.1市場(chǎng)化程度競(jìng)技體育從業(yè)人員（包括運(yùn)動(dòng)員、教練員、科研人員、管理人員等）在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中構(gòu)成率；人們對(duì)競(jìng)技體育的文化消費(fèi)在總支出中的比重；競(jìng)技體育事業(yè)部分的經(jīng)費(fèi)自給率。

3.3.4.2發(fā)展水平增加值年增長(zhǎng)率、從業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)中構(gòu)成率、增加值在第三產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)率。

3.3.4.3對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、國(guó)民經(jīng)濟(jì)支持率、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率。

3.3.4.4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)分析。

3.3.4.5科學(xué)技術(shù)競(jìng)技體育中的場(chǎng)地建設(shè)、訓(xùn)練器材、訓(xùn)練的科學(xué)手段等無(wú)不體現(xiàn)著國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展。

3.3.5社會(huì)生活競(jìng)技體育的發(fā)展對(duì)社會(huì)生活領(lǐng)域也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。社會(huì)生活指標(biāo)主要分析生活水平、就業(yè)效果、社會(huì)安全與社會(huì)福利和醫(yī)療衛(wèi)生幾個(gè)部分：

3.3.5.1就業(yè)效果競(jìng)技體育某一項(xiàng)目在某地區(qū)的建立與發(fā)展是為該地區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，還是使社會(huì)剩余勞動(dòng)力更多，其衡量指標(biāo)有直接就業(yè)效果和間接就業(yè)效果及總體就業(yè)效果三個(gè)方面。

3.3.5.2生活水平提高人民生活水平和滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化的需求是進(jìn)行競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的根本任務(wù)和目的。收入的增加與實(shí)際生活的變化的關(guān)系是成正比還是其他。3.3.5.3社會(huì)安全與社會(huì)福利競(jìng)技體育在某種程度上是政府提供的公共產(chǎn)品，屬社會(huì)福利事業(yè)，滿足一部分人的競(jìng)技體育的需求。因此，從競(jìng)技體育的角度也可以了解國(guó)家的社會(huì)福利狀況。

3.3.5.4醫(yī)療衛(wèi)生通過(guò)體育人口的身體狀況與就醫(yī)及非體育人口的身體狀況與就醫(yī)的關(guān)系能反映當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生狀況，也可以從側(cè)面反映人們對(duì)體育的參與情況和對(duì)社會(huì)生活的影響。

3.3.6社會(huì)環(huán)境競(jìng)技體育的大力發(fā)展與社會(huì)環(huán)境是否協(xié)調(diào)、是否相適應(yīng)、是否具有可持續(xù)發(fā)展，考察社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)和城市發(fā)展兩個(gè)指標(biāo)來(lái)分析競(jìng)技體育與社會(huì)環(huán)境之間的相互作用。

3.3.7可持續(xù)性發(fā)展用下面幾個(gè)指標(biāo)來(lái)共同考察：

3.3.7.1經(jīng)濟(jì)從國(guó)家投入、社會(huì)投入及競(jìng)技體育產(chǎn)出的角度看，競(jìng)技體育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度是否使競(jìng)技體育具有可持續(xù)性發(fā)展。

3.3.7.2環(huán)境從競(jìng)技體育對(duì)生物多樣性、自然資源的保護(hù)、污染等環(huán)保角度來(lái)考察競(jìng)技體育是否具有可持續(xù)性發(fā)展。

3.3.7.3社會(huì)競(jìng)技體育對(duì)貧困、文化、人與自然的和諧發(fā)展、公正、福利等起著怎樣正負(fù)影響程度，是競(jìng)技體育可持續(xù)性發(fā)展的社會(huì)因素保證。

3.4競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的模糊綜合評(píng)判競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的推求，采用了德爾菲法與層次分析法相結(jié)合的方法。先用德爾菲法確定指標(biāo)間的相對(duì)重要性，通過(guò)一致性檢驗(yàn)以后，再采用層次分析法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，推算出各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。通過(guò)20位專家的專家征詢意見表（共20份）來(lái)確定權(quán)重，經(jīng)過(guò)一致性檢驗(yàn)后，然后計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重值。再通過(guò)各單因素隸屬度的確定，根據(jù)模糊運(yùn)算規(guī)則，（其中i=行，j=列），并進(jìn)行歸一化處理后，得出競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)是0.576。

4結(jié)論與建議

1) 以社會(huì)效益為重點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)競(jìng)技體育可以充分顯示競(jìng)技體育的實(shí)際效用。2) 將有關(guān)的社會(huì)效益、難以量化的指標(biāo)進(jìn)行量化比較分析，可以更好地、更客觀地體現(xiàn)出競(jìng)技體育項(xiàng)目的效益，相應(yīng)體系的建立便于進(jìn)行不同項(xiàng)目的橫向比較，從而為決策管理層提供參考依據(jù)。3) 應(yīng)建立相應(yīng)完善的競(jìng)技體育社會(huì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并與已有的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，可以從客觀、系統(tǒng)、科學(xué)、全面的角度分析評(píng)價(jià)競(jìng)技體育。

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