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(一)信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中,通過普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開發(fā)和利用信息資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過程。其內(nèi)涵包括:信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息應(yīng)用和信息服務(wù)。
(二)信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù);以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。包括五個(gè)方面的內(nèi)涵:
——用于收集、加工、處理、輸送、各類經(jīng)濟(jì)信息所需的各類硬環(huán)境,包括計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、電話、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、光纖及衛(wèi)星網(wǎng)等。
——一套完整的信息標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的信息立法。
——一套有效的經(jīng)濟(jì)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)。
——多方面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。
——符合要求的高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍。
(三)信息化是指在工業(yè)化的過程中,要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重,同時(shí)通過信息高速公路的建設(shè),把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開,把信息技術(shù)的自主開發(fā)能力提高上去。其內(nèi)涵包括:信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息人才和信息環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)是支柱;信息技術(shù)是根基;信息人才是動(dòng)力;信息環(huán)境則為有序運(yùn)行的保障。各要素相互聯(lián)系,相互依托,構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”(CNII)。
(四)信息化就是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間,部門內(nèi)部以及企業(yè)間的信息溝通和交流,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,使企業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重,它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高。
(五)信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)展四個(gè)基本要素,并通過四要素提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率,全面刺激、促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。這四個(gè)要素是:信息市場(chǎng)要素、網(wǎng)絡(luò)要素、公用軟件和硬件要素及數(shù)據(jù)庫資源開發(fā)要素。
(六)信息化是指隨著近代工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,并處于不斷變化中,用信息化創(chuàng)造智能型、強(qiáng)大性的社會(huì)生產(chǎn)力,改造、更新和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門,通過快速、高效、低能耗的信息傳遞,把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,提高管理與決策中運(yùn)用信息的層次,加快知識(shí)、技術(shù)、人才和資金流動(dòng),縮短時(shí)間和空間,建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序狀態(tài)。大大提高社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。
由此,不難看出信息化不僅限于經(jīng)濟(jì)范疇,而且還涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,這是因?yàn)樾畔⒒侨祟惿鐣?huì)發(fā)展過程中的一個(gè)特定階段。在這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過渡,即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式,向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過渡。
二、信息對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用——信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)依據(jù)
(一)信息技術(shù)——國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉
信息產(chǎn)業(yè)是一種主要依靠信息技術(shù)進(jìn)步而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。標(biāo)志信息技術(shù)進(jìn)步的是計(jì)算機(jī)工業(yè)的不斷發(fā)展,包括計(jì)算機(jī)的硬件和軟件的發(fā)展。
計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步,信息技術(shù)的進(jìn)步又推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
1.信息技術(shù)結(jié)構(gòu)
從《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)關(guān)鍵技術(shù)》中,我們可以看到:當(dāng)今美國(guó)信息技術(shù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心,以電子技術(shù)為支撐技術(shù),其中包括微電子技術(shù)、光電子技術(shù)等。以信息材料為基礎(chǔ),其中包括電子材料及光學(xué)材料技術(shù),以通信技術(shù)為重要的直接組成部分。微電子技術(shù)、通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合,代表著美國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展方向。
2.信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉
新興的信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化得到迅速發(fā)展,引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求的巨大變化,經(jīng)濟(jì)面貌隨即發(fā)生了很大改變,增長(zhǎng)方式由資源消耗型向知識(shí)型和技術(shù)型轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家同樣適用。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在:
——信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù),通過自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技術(shù)建設(shè)未來時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。
——信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征
縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著,周期變長(zhǎng)、波型變緩。
——信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備
“信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò),是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。顯然,信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障,并為國(guó)家21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。
(二)信息產(chǎn)業(yè)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)
重視信息技術(shù)、創(chuàng)新、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是科技的競(jìng)爭(zhēng),因而把發(fā)展科技放在首要地位。信息技術(shù)以其高度滲透性、倍增性及競(jìng)爭(zhēng)性,成為現(xiàn)代高新技術(shù)的核心代表。因此,大力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,必將提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)信息服務(wù)業(yè)——我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
50年代末期,美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口超過了工業(yè)就業(yè)人口后,服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重日益增加。
——服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)
網(wǎng)絡(luò)化是最重要的發(fā)展,它不僅具有技術(shù)方面的意義,而且具有深遠(yuǎn)的組織和經(jīng)濟(jì)方面的意義。
——國(guó)際化趨勢(shì)
世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì),要求在信息溝通、流動(dòng)等方面尋求共通的方式。為此,美國(guó)等國(guó)家在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等諸多方面,采取積極措施促進(jìn)其信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展,并希望占據(jù)世界領(lǐng)先地位。
(四)信息化改造——傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,包括最早發(fā)展起來的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè),以及稍
后發(fā)展起來的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門。
縱觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過程,可以發(fā)現(xiàn),這一過程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用,特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。信息技術(shù)的廣泛使用,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時(shí),與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
中國(guó)的信息高速公路。“信息高速公路”是美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施(NII)的形象詮釋,是一個(gè)以信息交流為目的、能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫及日用電子產(chǎn)品組成的“無縫(Seamless)”網(wǎng)絡(luò)。為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)也需要信息高速公路。
適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)發(fā)展電子商務(wù)——把握未來世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力
20世紀(jì)90年代以來,一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)(ElecronicCommerce)在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。
電子商務(wù),從狹義上講是指政府、企業(yè)和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過程;從廣義上說,它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”,以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起,使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息,因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力,為提高我國(guó)企業(yè)的潛力,應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
三、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)
根據(jù)什么調(diào)整——?dú)w根結(jié)底是根據(jù)IT產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求,包括當(dāng)前需求和未來需求,現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,同時(shí)要考慮我們創(chuàng)造需求的能力。
虛擬經(jīng)營(yíng)
虛擬經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)在組織上突破有形界限,雖有生產(chǎn)、行銷、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等功能,但企業(yè)體內(nèi)卻沒有完整的執(zhí)行這些功能的組織。這就是說,企業(yè)在有限的資源下,為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì),僅保留企業(yè)最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化——通過各種方式借助外力進(jìn)行整合彌補(bǔ),它依靠電子網(wǎng)絡(luò)手段形成統(tǒng)一指揮的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,并能以最快的速度推出高質(zhì)量、低成本的新產(chǎn)品,其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最有效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。
虛擬經(jīng)營(yíng)一般由虛擬人員、虛擬功能和虛擬工廠三個(gè)要素組成。虛擬人員是指借外部的人力資源,以彌補(bǔ)自身智力資源的不足;虛擬功能是一種借用外部力量,來改善企業(yè)劣勢(shì)部門的功能,使其與企業(yè)其他的優(yōu)勢(shì)功能相配合,避免因局部功能弱化而影響和阻礙企業(yè)的快速發(fā)展;虛擬工廠就是企業(yè)集中公司資源,專攻附加值最高的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷,其生產(chǎn)則選擇或委托人工成本較低的地區(qū)的企業(yè)代為加工產(chǎn)生,是信息流支配物流,不受時(shí)空限制的隱形管理。
新商業(yè)經(jīng)濟(jì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在世界范圍的發(fā)展,各國(guó)走向開放以及科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)涌匯到一個(gè)洪流中,這就是經(jīng)濟(jì)的全球化。經(jīng)濟(jì)的全球化意味著生產(chǎn)的全球化、消費(fèi)的全球化、競(jìng)爭(zhēng)的全球化,它體現(xiàn)在投資的自由化、貿(mào)易的自由化和金融的自由化上。
中國(guó)已宣布參與投資自由化和貿(mào)易自由化進(jìn)程,意味著我們已經(jīng)選擇了參與經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略,中國(guó)的選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),因?yàn)闆]有中國(guó)這樣的人口大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,從某種意義來說,就不能是完全意義的經(jīng)濟(jì)全球化。因此,世界要選擇中國(guó)。
21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)模式會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn),制造業(yè)會(huì)有重大革新,超級(jí)承包公司會(huì)是新世紀(jì)制造業(yè)最重要的形式。超級(jí)承包公司規(guī)模很大,在全世界擁有幾十家工廠和供應(yīng)網(wǎng),它們的經(jīng)營(yíng)范圍日趨擴(kuò)大,有能力生產(chǎn)和創(chuàng)造用戶所需的全部系列產(chǎn)品和提供全套服務(wù)。在新的生產(chǎn)模式下,研究、制造、銷售緊密聯(lián)系在一起,產(chǎn)品開發(fā)商與組件開發(fā)、批發(fā)、零售和制造方面的專家之間是一種合作伙伴關(guān)系,這種關(guān)系與合同關(guān)系完全不同。由于擺脫了許多非核心功能,工業(yè)巨頭可以把投資集中于研究和營(yíng)銷,因而有利于發(fā)明創(chuàng)造及成果轉(zhuǎn)化。而且由于這種模式減少對(duì)資本內(nèi)部運(yùn)作的要求,大大減少新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)所面臨的壁壘。
全球化具有雙重性。不利的一面是,一旦一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生大問題,很可能波及其他地區(qū)乃至全球。有利的一面是,全球化使企業(yè)能擴(kuò)大資源配置的空間進(jìn)入較大的市場(chǎng),刺激企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造,而競(jìng)爭(zhēng)又促使企業(yè)提高質(zhì)量和降低成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只要世界和平和發(fā)展的主流能繼續(xù),在21世紀(jì),多數(shù)國(guó)家會(huì)參與經(jīng)濟(jì)全球化。
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化是兩個(gè)命題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)上看二者又是一致的,因?yàn)橐獜男〉酱笮纬扇蚧?,但在區(qū)域化的某個(gè)階段可能與全球化又有矛盾。
(二)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府、市場(chǎng)和企業(yè)的作用
這實(shí)際是誰來調(diào)整結(jié)構(gòu)的問題。政府的作用是不可替代的,它主要是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中起戰(zhàn)略引導(dǎo)作用:確定方向、規(guī)則和框架,同時(shí)用政策規(guī)則、法制形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制。按市場(chǎng)規(guī)律——市場(chǎng)是配置資源基礎(chǔ)性手段的要求,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)是市場(chǎng)的主體也就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主體作用與企業(yè)發(fā)展要求是一致的。無論是中國(guó)還是亞洲其他國(guó)家,政府自己充當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體都不成功。我國(guó)在確定國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)則的同時(shí),還要考慮謀求參與國(guó)際規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)。
(三)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)有在產(chǎn)業(yè)自身體現(xiàn)的,又有通過服務(wù)于其他產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的,這是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的內(nèi)涵決定的,又是信息產(chǎn)業(yè)的自身特性決定的。
從我們研究看,無論從支柱產(chǎn)業(yè)定義還是從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來看,目前,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)已達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在開放條件下進(jìn)行國(guó)際分工
在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流下,各國(guó)的企業(yè)都要根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)出售產(chǎn)品,提供服務(wù)和配置資源。中國(guó)必須建立一個(gè)在全球空間范圍內(nèi)發(fā)展可以取勝的體系,那我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是在封閉條件下進(jìn)行,而是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下、在開放的條件下進(jìn)行。這就必須審視我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)IT企業(yè)的現(xiàn)實(shí)的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)能力。
臺(tái)灣的IT產(chǎn)業(yè)就很好地找準(zhǔn)了它們?cè)谌虻亩ㄎ?,如果美?guó)本土提出一種新型電腦(臺(tái)式或手提)定貨要求,臺(tái)灣給他們制造出來并運(yùn)到本土的時(shí)間不超過3天(包括運(yùn)輸時(shí)間,當(dāng)然是空運(yùn)),臺(tái)式電腦的鍵盤由于大批量生產(chǎn)出廠僅2個(gè)多
美元等等。
我們要認(rèn)真思考在信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)和服務(wù)業(yè)方向我們的優(yōu)勢(shì)和定位。
(五)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不斷進(jìn)行、不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程
嚴(yán)格的說各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)展過程中都是不斷進(jìn)行的,不會(huì)停止。所以提出結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,是因?yàn)樵谀骋话l(fā)展階段或發(fā)展時(shí)期結(jié)構(gòu)問題顯得很突出。
(六)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,涉及IT產(chǎn)業(yè)中行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等等,涉及IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局,從某種意義來說是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新提升。
(七)IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素來源
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素特別是資本、人才和技術(shù)主要來源于市場(chǎng)包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(八)為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵
投資環(huán)境一般是指為投資者(可能是企業(yè))創(chuàng)造良好的環(huán)境,使他們感到投資于這個(gè)產(chǎn)業(yè)能獲得良好的投資回報(bào)和良好的運(yùn)行制度保證,商業(yè)環(huán)境是指投資設(shè)立企業(yè)之后,運(yùn)行環(huán)境良好,體現(xiàn)企業(yè)是主體的基本要求。
在政府戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)的利益就能結(jié)合在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)形成不斷進(jìn)行的過程。
結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]北部灣;信息服務(wù)業(yè);經(jīng)濟(jì)信息;人才培養(yǎng)
[作者簡(jiǎn)介]朱峰,廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師,碩士,廣西南寧530007
[中圖分類號(hào)]G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2008)10-0175-04
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是信息經(jīng)濟(jì)條件下的一種多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)都需要有專業(yè)化、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)作支撐。這就需要大量的經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)人才為其發(fā)展服務(wù)。
近年來,廣西高職高專院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生不能有效滿足社會(huì)對(duì)該專業(yè)在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力上的人才需求。社會(huì)調(diào)查顯示,一方面,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)人才的能力培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上主要表現(xiàn)出以信息技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)管理類基礎(chǔ)課程和信息技術(shù)類基礎(chǔ)課程的簡(jiǎn)單疊加構(gòu)成。這種結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生的就業(yè)能力存在著諸多弊端,相當(dāng)部分的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的高職高專學(xué)生畢業(yè)后沒有從事自己的專業(yè)活動(dòng)。另一方面,由于近幾年信息產(chǎn)業(yè)的回落,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的生源大幅度下降,一些高校因此而認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)已經(jīng)不再大量需要,從而縮減了經(jīng)濟(jì)信息管理的專業(yè)規(guī)模,使經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的建設(shè)與人才培養(yǎng)遭到了巨大打擊,制約了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才后備力量的培養(yǎng)。
一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)信息服務(wù)專業(yè)人才的需求前景
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)使社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,信息競(jìng)爭(zhēng)力成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。隨之而產(chǎn)生的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中,更需要現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)都表現(xiàn)出高效的增值效益。
1 信息服務(wù)業(yè)將成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年11月,國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議通過的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006―2020年)》對(duì)我國(guó)信息化發(fā)展作出了方向性指導(dǎo):一是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。堅(jiān)持服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)全局,圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化。二是推進(jìn)社會(huì)信息化。圍繞提高治國(guó)理政的能力,推行電子政務(wù),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)信息化。三是促進(jìn)信息化健康發(fā)展。以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在信息化發(fā)展中的重要作用,通過國(guó)家宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。四是加強(qiáng)信息化專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè),提高國(guó)民信息能力。
就信息服務(wù)發(fā)展的實(shí)際方向而言,信息服務(wù)業(yè)在政策和市場(chǎng)兩個(gè)力量的引導(dǎo)下朝著計(jì)算機(jī)化、數(shù)據(jù)庫化、網(wǎng)絡(luò)化以及企業(yè)信息資源聯(lián)機(jī)分配等方向不斷發(fā)展。具體地講,信息服務(wù)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展主要包括了系統(tǒng)集成、增值網(wǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、咨詢服務(wù)、維修培訓(xùn)、電子出版、企業(yè)產(chǎn)品展覽等方面的服務(wù)性業(yè)務(wù)。在企業(yè)信息化中,企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)將知識(shí)和信息轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的盈利能力,通過企業(yè)內(nèi)部信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播,來提高企業(yè)與消費(fèi)者之間的互信。正是由于互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⒍喾N信息傳遞給用戶,而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。人們的生產(chǎn)與生活方式也因此發(fā)生著革命性的變化。
2007年中國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9073.3億元,同比增長(zhǎng)15%,在良好的政策環(huán)境和需求增長(zhǎng)推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)增速發(fā)展的勢(shì)態(tài)(見圖1)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,2007年信息傳輸服務(wù)業(yè)占據(jù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的2/3,數(shù)字類產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)速度為35%,成為拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的核心力量,IT服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,增長(zhǎng)速度與整體產(chǎn)業(yè)基本持平(見圖2)。
一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè):未來五年是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要階段,在政策推動(dòng)與需求帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)合增長(zhǎng)率(CAGR)約為18.4%。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)中的地位不斷上升,并對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)形成較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,成為真正的支柱型產(chǎn)業(yè)。
因此,中國(guó)信息化發(fā)展遠(yuǎn)未結(jié)束,未來社會(huì)對(duì)信息服務(wù)人員的需求空間將進(jìn)一步擴(kuò)大,以電子信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2 信息服務(wù)業(yè)是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)在需求。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)一東盟各國(guó)間文化交流、物流運(yùn)輸、商貿(mào)活動(dòng)等各種信息活動(dòng)的中楹地區(qū)。信息作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)要素,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)、構(gòu)建高效的電子政務(wù)以及區(qū)域投資風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)方面都離不開信息平臺(tái)的支撐。以信息化促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化、工業(yè)化發(fā)展將會(huì)快速推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,信息服務(wù)業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倍增器。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域信息化發(fā)展要求在現(xiàn)有可利用的軟、硬件資源基礎(chǔ)上通過多區(qū)域合作,構(gòu)建多區(qū)域分布的共享資源庫、工具庫,并通過發(fā)展信息服務(wù)業(yè)來拓展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)功能,推動(dòng)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)多區(qū)域合作的信息平臺(tái)支撐體系。
目前,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化水平還處在較低端,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的信息資源市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的程度偏低,主要體現(xiàn)在四個(gè)問題上:一是信息資源開發(fā)不足、流動(dòng)不暢;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式處在轉(zhuǎn)型期,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理與應(yīng)用的效益不高;三是信息資源總量較低、質(zhì)量較差、結(jié)構(gòu)失衡;四是政府信息公開制度和政府的電子政務(wù)還不夠完善,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與拓展面不寬。因此,解決這些問題,推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化發(fā)展,首要任務(wù)就是要大力培養(yǎng)信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人才是區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的建設(shè)者、應(yīng)用者,這類專業(yè)人才的培養(yǎng)對(duì)推動(dòng)區(qū)域信息化和企業(yè)信息化、提高企業(yè)信息使用率有著戰(zhàn)略性意義。
二、經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)技能差異性與人才培養(yǎng)現(xiàn)存問題
現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用,為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體。經(jīng)濟(jì)信息管理主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)類信息的市場(chǎng)搜集、分類、加工、存儲(chǔ)和利用,其目的是為經(jīng)濟(jì)管理和投資者提供信息服務(wù)。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是順應(yīng)信息時(shí)代對(duì)人才的要求而建立起來的從信息服務(wù)業(yè)中分離出來的綜合型專業(yè),主要是為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各級(jí)管理部門、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位等部門培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)信息管理人才的需要。
1 經(jīng)濟(jì)信息管理與一般信息服務(wù)業(yè)的差異性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一般信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)活動(dòng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信息傳輸服務(wù)業(yè),主要包
括通信傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和廣電傳輸服務(wù)業(yè);二是數(shù)字媒體服務(wù)業(yè),主要包括互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、移動(dòng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、數(shù)字影音服務(wù)業(yè)及其他數(shù)字內(nèi)容的服務(wù)業(yè),如數(shù)字化教育、數(shù)字出版等;三是IT技術(shù)服務(wù)業(yè),包括運(yùn)營(yíng)服務(wù)(如IT咨詢、系統(tǒng)集成、軟硬件維護(hù)與支持等)和外包服務(wù)(如BPO、ITO等)。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的信息服務(wù)與一般信息服務(wù)業(yè)相比具有自己的獨(dú)立性,主要體現(xiàn)在:
首先,經(jīng)濟(jì)信息管理服務(wù)就屬性而言仍然屬于信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),但有別于一般的信息服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)信息管理在社會(huì)活動(dòng)與實(shí)踐上最大的特點(diǎn)是針對(duì)性,失去了服務(wù)對(duì)象的針對(duì)性,經(jīng)濟(jì)信息管理就會(huì)變得空洞。因此,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同的主體而具有不同的活動(dòng)內(nèi)容。從服務(wù)對(duì)象上經(jīng)濟(jì)信息管理可以分為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理和微觀經(jīng)濟(jì)信息管理。宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理以國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行加工處理,服務(wù)對(duì)象為經(jīng)濟(jì)管理部門及研究機(jī)構(gòu);微觀經(jīng)濟(jì)信息管理則以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行加工處理,服務(wù)對(duì)象是為企業(yè)及個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而服務(wù)。
其次,經(jīng)濟(jì)信息管理與信息技術(shù)服務(wù)雖然有密切的聯(lián)系,但它們屬于不同的兩個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)信息管理必須以信息技術(shù)及信息技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ),利用信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體提供有效的經(jīng)濟(jì)信息。經(jīng)濟(jì)信息管理重在利用信息技術(shù)解決經(jīng)濟(jì)問題;而信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息管理的基礎(chǔ)性條件,包括軟硬件的建設(shè),屬于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,最終目的是要為經(jīng)濟(jì)主體的信息有效管理與應(yīng)用而服務(wù)。例如在社會(huì)信息化過程中,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人員對(duì)電子政務(wù)、企業(yè)信息資源的運(yùn)作、商務(wù)電子數(shù)據(jù)交換等,除了提供必要的信息技術(shù)及信息系統(tǒng)的安裝、建設(shè)、維護(hù)之外,更重要的是通過信息技術(shù)的應(yīng)用提供有效的經(jīng)濟(jì)信息管理,從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)的增值效應(yīng)。
2 經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)存問題。目前,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)際就業(yè)能力調(diào)查說明,廣西高職高專院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)、能力培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面存在著諸多有待解決的問題。
(1)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)能力用信息技術(shù)專業(yè)服務(wù)能力代替。經(jīng)濟(jì)信息管理不等于信息技術(shù)管理。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),而不是以信息技術(shù)為目的。高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理學(xué)生由于培養(yǎng)層次和教育目的的不同,其能力特征主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的專業(yè)性、實(shí)用性和操作性上。因此,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),以某一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)為加工對(duì)象的專業(yè)技術(shù)。
通過對(duì)廣西區(qū)內(nèi)及部分區(qū)外的一些大學(xué)和??茖W(xué)校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的課程設(shè)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn):大部分高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)由于受到信息技術(shù)基礎(chǔ)作用的誤導(dǎo),把信息技術(shù)操作、信息維護(hù)和信息系統(tǒng)的開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)信息管理的專業(yè)能力培養(yǎng)方向,取代了經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)所應(yīng)有的專業(yè)能力。這使畢業(yè)生在實(shí)踐工作中既不能達(dá)到信息技術(shù)專業(yè)開發(fā)與應(yīng)用的高要求,又不能提供經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的信息分析、管理與應(yīng)用的服務(wù),達(dá)不到經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)為服務(wù)主體帶來的增值效應(yīng)。
近幾年來,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)(高職高專)畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生除了主要掌握一些信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)外,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息本身的處理與運(yùn)作并沒有達(dá)到社會(huì)、企業(yè)對(duì)該專業(yè)能力的增值要求,嚴(yán)重影響了畢業(yè)生的就業(yè)和實(shí)際工作的專業(yè)能力。
(2)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的針對(duì)性。由于經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)操作與應(yīng)用的對(duì)象――“經(jīng)濟(jì)信息”存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域之中,一些高職院校對(duì)該專業(yè)能力的應(yīng)用設(shè)定幾乎包括了所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)場(chǎng)所,專業(yè)能力在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面無所不及。這種現(xiàn)象是專業(yè)缺乏社會(huì)活動(dòng)針對(duì)性而導(dǎo)致的“空洞現(xiàn)象”。調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)和學(xué)科安排上幾乎存在著一個(gè)共性問題:專業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是以基礎(chǔ)性信息技術(shù)和基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)類課程拼湊而成。
事實(shí)上,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)為反映的經(jīng)濟(jì)信息是分層次、分領(lǐng)域的,不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有不同的知識(shí)體系和信息結(jié)構(gòu)。不同院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)應(yīng)根據(jù)院校擁有的不同師資力量和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)提供具有特色的專業(yè)服務(wù),進(jìn)行特色的專業(yè)設(shè)計(jì)。這就是經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的針對(duì)性問題。沒有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)信息管理,不但沒有特色,而且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)表現(xiàn)為信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的簡(jiǎn)單疊加。大部分高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生無法對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理提供有效的專業(yè)服務(wù)。一方面,經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)上僅僅把信息技術(shù)的相關(guān)學(xué)科和經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)學(xué)科簡(jiǎn)單地疊加起來組成的。沒有對(duì)專業(yè)以經(jīng)濟(jì)信息為研究對(duì)象進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,使畢業(yè)生在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)實(shí)踐上表出缺乏專業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)性和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的完整性。另一方面,由于高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力的限制,在日常學(xué)習(xí)中把信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)為主要的專業(yè)學(xué)習(xí),一般情況下經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生幾乎不能獨(dú)立完成專業(yè)在社會(huì)實(shí)踐中的應(yīng)用。
(4)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)創(chuàng)新沒有從社會(huì)長(zhǎng)期需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人手。受經(jīng)濟(jì)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的影響,2007年,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的拐點(diǎn),產(chǎn)業(yè)增速大幅減緩。從近年來歷史數(shù)據(jù)上看,2000年至2005年信息產(chǎn)業(yè)及信息服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)超過35%,2006年增長(zhǎng)速度下降到23.6%,2007年為18%。信息產(chǎn)業(yè)的這些變化不是單獨(dú)的,除了有產(chǎn)業(yè)周期的影響,還有經(jīng)濟(jì)方面的,如自然規(guī)律影響、出口環(huán)境惡化、成本優(yōu)勢(shì)下降等方面的影響。但更重要的是這種變化深層次地反映出信息產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)的不合理。
針對(duì)這種狀況,一部分高職高專院校急于追求“專業(yè)創(chuàng)新”,而脫離了市場(chǎng)需要和違背信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,變?yōu)榱恕皩I(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)”,而不是專業(yè)滿足市場(chǎng)。影響了經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的規(guī)范化、長(zhǎng)期化建設(shè)。
三、結(jié)論
結(jié)論一:廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的經(jīng)濟(jì)信息管理人才,廣西高校及高職高專學(xué)院應(yīng)從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)投資等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā),根據(jù)自己的師資力量和學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),組建針對(duì)性強(qiáng)、具有不同院校特色的經(jīng)濟(jì)信息管理優(yōu)質(zhì)專業(yè),為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與發(fā)展培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、高技能和實(shí)用性的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的服務(wù)人才。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)信息;宏觀經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正以驚人的速度發(fā)展著,經(jīng)濟(jì)信息管理是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,它在其中占據(jù)著非常重要的作用,特別是經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)的宏觀管理中發(fā)揮了很大的作用,但是并沒有得到完全的發(fā)揮。本文通過經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)的宏觀管理中發(fā)揮的作用做淺要分析,找出其中的不足之處,并予以解決。
一、相關(guān)概念
1.經(jīng)濟(jì)信息的概念
經(jīng)濟(jì)信息的概念相對(duì)較廣,我們可以從兩種角度對(duì)其進(jìn)行闡述,從狹義的角度來看,經(jīng)濟(jì)信息是社會(huì)在運(yùn)行某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,所體現(xiàn)出來的各種信息。而從廣義的角度來講,經(jīng)濟(jì)信息包括了整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所體現(xiàn)出來的各種信息,它們主要是通過不同的角度來辨別社會(huì)在運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的變化規(guī)律。社會(huì)在運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,會(huì)大量存在著經(jīng)濟(jì)信息,人們將這些信息進(jìn)行接收、傳播和處理,從而在生產(chǎn)過程中對(duì)其進(jìn)行有效的調(diào)整和管理。經(jīng)濟(jì)信息主要包括有四個(gè)方面的信息,也即是:計(jì)劃信息、控制信息、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)信息以及統(tǒng)計(jì)信息等。從我國(guó)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)過程來看,經(jīng)濟(jì)信息存在在人們生活的每一個(gè)角落,并且被人們時(shí)刻使用著。經(jīng)濟(jì)信息是客觀經(jīng)濟(jì)的組成部分,它是最基本的要素。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念
經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,顧名思義,也就是對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從總體上進(jìn)行控制與調(diào)節(jié),它為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造了必要的條件,其主要目的是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。它的基本任務(wù)是:正確處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的主要矛盾,從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。為了能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到良好的效益,我國(guó)政府必須將國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),并且采取相應(yīng)措施來保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展以及穩(wěn)定運(yùn)行。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的主要作用
1.促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),其主要依據(jù)是以經(jīng)濟(jì)信息為主,制定一個(gè)合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策。監(jiān)督調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最主要的工作就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的宏觀管理。經(jīng)濟(jì)信息在各政府的經(jīng)濟(jì)部門與各個(gè)流動(dòng)環(huán)節(jié)當(dāng)中起到了非常重要的作用,經(jīng)濟(jì)信息是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理的工具,在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以通過信息資源有效地開發(fā)和利用來實(shí)現(xiàn)。信息資源的開發(fā)和利用,有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。目前,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的部分,促進(jìn)了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。
3.增加知識(shí)的積累
經(jīng)濟(jì)信息的積累有利于儲(chǔ)備并傳遞社會(huì)知識(shí),積累更多的經(jīng)濟(jì)信息就是知識(shí)的積累的增加。為了使生產(chǎn)實(shí)踐更有效,信息量大是必要條件。從信息角度出發(fā),知識(shí)積累需要不斷地將接收并儲(chǔ)存的信息相聯(lián)系,通過組合或加工,生成新的知識(shí)。
三、經(jīng)濟(jì)信息在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用中存在的問題
1.經(jīng)濟(jì)信息的作用尚未充分發(fā)揮
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,經(jīng)濟(jì)信息的作用舉足輕重。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善,物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,信息技術(shù)的現(xiàn)代化水平仍有待提高,只是經(jīng)濟(jì)信息的功能沒能得到全面的發(fā)揮,宏觀經(jīng)濟(jì)決策能力受到抑制。據(jù)我國(guó)相關(guān)部門的調(diào)查,十一五期間我國(guó)投資建設(shè)的455個(gè)大中型項(xiàng)目中有98個(gè)嚴(yán)重虧損。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足
由于我國(guó)改革開放前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的研究較少。改革開放后,經(jīng)濟(jì)信息的運(yùn)用逐漸增多,但關(guān)于經(jīng)濟(jì)信息的理論研究仍舊不夠深入。在管理上,對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重不夠,參雜了過多的主觀因素,信息開發(fā)力度不足,使經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用效果受到嚴(yán)重影響。
3.人才欠缺
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)信息的更新進(jìn)程持續(xù)加速。但是我國(guó)具有經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)背景的人員卻很少,研究經(jīng)濟(jì)信息的人員之中有很多都是邊學(xué)邊研究,由于基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,很多有效信息得不到及時(shí)反饋。
四、經(jīng)濟(jì)信息在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用中的策略
在經(jīng)濟(jì)的宏觀管理過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督、調(diào)整與控制是非常有必要的,我們應(yīng)該根據(jù)上述經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)的宏觀管理中存在的問題,積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息給社會(huì)帶來的積極作用,達(dá)到經(jīng)濟(jì)的宏觀管理的最佳效果。
1.加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度
完善的制度有利于落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的原動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。在金融體制方面,應(yīng)加大國(guó)內(nèi)非國(guó)有銀行的發(fā)展力度,使國(guó)有銀行進(jìn)一步商業(yè)化,促進(jìn)證券市場(chǎng)、資本市場(chǎng)逐步接軌于國(guó)際金融市場(chǎng)。在財(cái)政制度上,要建立一個(gè)完善的財(cái)政制度,使之符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中央政府與地方政府權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng),使自己的財(cái)政稅權(quán)利合理且有效率。
2.科學(xué)的掌握經(jīng)濟(jì)信息
信息工作以收集并整理經(jīng)濟(jì)信息為前提開展的,對(duì)于信息收集的相關(guān)規(guī)定原則必須要嚴(yán)格遵守。在收集信息的過程中,要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要情況,把握好尺度,有針對(duì)性的在海量的經(jīng)濟(jì)信息中收集到更有效的經(jīng)濟(jì)信息。
3.選拔并培養(yǎng)專業(yè)人才
為了迎合社會(huì)信息化的高速發(fā)展,我們必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的管理人才進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)與選拔,無論是國(guó)家的各個(gè)層級(jí)的管理部門還是事業(yè)單位等都須有經(jīng)濟(jì)信息管理人才的加入,才會(huì)使企業(yè)能夠穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。但是根據(jù)目前我國(guó)的社會(huì)形勢(shì)而言,我國(guó)仍然欠缺這方面的管理人才,為了能夠讓經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)的宏觀管理中充分發(fā)揮其作用,政府必須重視經(jīng)濟(jì)信息管理人才的培養(yǎng),從而做好經(jīng)濟(jì)信息的管理工作。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:信息經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展要求建立信息經(jīng)濟(jì)學(xué), 而要建立和完善信息經(jīng)濟(jì)學(xué), 就要對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究分析。
一、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)和發(fā)展前景
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)可以同時(shí)作三種理解:信息的經(jīng)濟(jì)研究、信息經(jīng)濟(jì)的研究、信息(學(xué))與經(jīng)濟(jì)(學(xué))關(guān)系的研究。信息的經(jīng)濟(jì)研究可以囊括信息的費(fèi)用與效用、價(jià)值與使用價(jià)值、信息資源的分配與管理、信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等研究;信息經(jīng)濟(jì)的研究可以囊括信息產(chǎn)業(yè)、信息市場(chǎng)、信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其確定、信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)問題、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化等研究,信息(學(xué))與經(jīng)濟(jì)(學(xué))的關(guān)系研究則可以囊括非信息對(duì)稱條件下市場(chǎng)參加者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、信息在資源配置中的作用、信息與經(jīng)濟(jì)的相互作用、信息學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉結(jié)合等研究。
在我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,有許多問題需要信息經(jīng)濟(jì)學(xué)去參與研究,并從中提高信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的水平和加快信息經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新型的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,它適應(yīng)信息社會(huì)的需要,體現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最能充分反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息及其交流的特征。
二、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目前正處于發(fā)展階段,學(xué)者們從不同的角度闡明了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。如馬費(fèi)成教授認(rèn)為,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是把信息和信息活動(dòng)當(dāng)作普遍存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來加以研究的學(xué)科。烏家培認(rèn)為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息問題。陳禹認(rèn)為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息現(xiàn)象及其規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)??傊?,學(xué)者們對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)是圍繞信息活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)問題及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息問題展開的。
三、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容
1、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論問題研究。
任何一門學(xué)科, 由于其研究領(lǐng)域中的矛盾特殊性所規(guī)定, 都有自己獨(dú)特的研究對(duì)象, 并按照自己所研究的對(duì)象來建立不同于其他學(xué)科的理論體系。要學(xué)習(xí)、研究信息經(jīng)濟(jì)學(xué), 不了解信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,不知道信息經(jīng)濟(jì)學(xué)圍繞什么內(nèi)容來研究,不清楚信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系和地位,就不可能進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和研究,就會(huì)降低研究效率,甚至?xí)绊懶畔⒔?jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。在基本理論研究中,主要包括信息經(jīng)濟(jì)的涵義、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法、學(xué)科體系、學(xué)科地位、學(xué)科性質(zhì)以及其發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
2、信息資源的研究。
如果說物質(zhì)資源是“第一資源”, 那么信息資源可稱為“第二資源”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸變革,信息資源完全可能成為“第一資源”。如果信息資源開發(fā)利用的好,不僅物質(zhì)資源能充分發(fā)揮作用,信息資源本身也可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。在信息資源的研究中,主要包括信息資源的涵義、信息資源的類型與特征,信息資源提高經(jīng)濟(jì)決策水平、提高生產(chǎn)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能,信息資源共享的前提——信息資源的有效配置及配置的機(jī)制,作為信息資源主體的信息產(chǎn)品的性質(zhì)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式, 信息生產(chǎn)力的相關(guān)內(nèi)容。
3、信息市場(chǎng)的研究。
信息市場(chǎng)是作為信息形態(tài)獨(dú)立存在的商品,在流通領(lǐng)域傳遞交流中形成的一種特殊流動(dòng)方式,也是信息商品買賣雙方進(jìn)行交易或交流,使之?dāng)U散、應(yīng)用、滲透到生產(chǎn)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的過程。在信息市場(chǎng)中我們主要研究信息市場(chǎng)形成的歷史及其作用,信息市場(chǎng)的基本類型與功能,信息市場(chǎng)的基本特點(diǎn)及其運(yùn)行機(jī)制,信息市場(chǎng)的價(jià)格水平極其運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律。
4、信息產(chǎn)業(yè)的研究。
信息產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。信息產(chǎn)業(yè)的研究對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有巨大作用。這部分主要研究信息產(chǎn)業(yè)涵義、分類、產(chǎn)生過程與發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)的特征、作用,信息產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景,信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的涵義、形態(tài)、演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律,信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)、基本思路和調(diào)節(jié)方式, 信息產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析, 信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策措施等。
5、信息化的研究。
信息化是當(dāng)今社會(huì)的熱門話題,什么是信息化,烏家培認(rèn)為,信息化是信息活動(dòng)( 包括信息的生產(chǎn)、傳播和利用等) 的規(guī)模相對(duì)擴(kuò)大及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用相對(duì)增大的過程,它是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從這個(gè)角度來講,信息化一定要成為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容。信息化的直接作用在于提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,可見,研究信息化的意義重大。
6、信息系統(tǒng)的研究。
信息系統(tǒng)按信息種類的不同可以分為經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、科技信息系統(tǒng)、社會(huì)信息系統(tǒng)等。而經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)無疑具有舉足輕重的地位,其他任何信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮,都離不開經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的幫助。信息系統(tǒng)的研究主要也是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),包括信息系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)信息系統(tǒng)的基本任務(wù),信息系統(tǒng)的費(fèi)用與效益的比較,對(duì)信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)方法,信息系統(tǒng)的運(yùn)行、反饋、控制、監(jiān)督等有關(guān)理論。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 企業(yè); 信息化; 綜述
信息化已成為世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),人類社會(huì)正逐漸由工業(yè)化社會(huì)邁向信息化社會(huì)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分。要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,就必須推進(jìn)企業(yè)信息化。本文回顧了有關(guān)企業(yè)信息化研究的文獻(xiàn),對(duì)企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)律、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)及企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行綜述,并對(duì)未來的研究方向進(jìn)行探討,以期為該領(lǐng)域的研究與發(fā)展提供借鑒。
一、國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化研究綜述
對(duì)企業(yè)信息化的研究始于20世紀(jì)60年代,但至今國(guó)內(nèi)外研究仍處于不斷探索中。國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化的研究主要集中于企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)律研究、企業(yè)信息化成熟度研究、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)研究等幾個(gè)方面。
(一) 企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)律研究
代表性的研究有諾蘭(nolan)水平理論。1973年,nolan水平理論立足于美國(guó)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù),將企業(yè)it應(yīng)用劃分為4個(gè)水平:引入、傳播、控制和集成[1]。1984年, nolan提出了描述組織it吸收過程的擴(kuò)展it水平理論[2]。
(二) 企業(yè)信息化成熟度的研究
r.sabherwal采用5個(gè)指標(biāo)衡量it的成熟度[3]。reich b h,i benbasat提出了測(cè)度it成熟度的9個(gè)指標(biāo)工具[4]。yash p gupta, jahangir karimi將it在計(jì)劃、控制、組織和協(xié)調(diào)方面的職能,作為公司運(yùn)用信息技術(shù)成熟情況的衡量指標(biāo),建立了含有20個(gè)問題的指標(biāo)體系[5]。
(三) 企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的研究
國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的研究主要集中在企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)方面。barbara farbey提出信息系統(tǒng)收益來源于5個(gè)方面,分別是戰(zhàn)略收益、管理收益、操作效率與有效性收益、功能收益和支持收益[6]。carol saunders鑒別出信息系統(tǒng)績(jī)效的重要影響維[7]。theophanis stratopoulos比較了運(yùn)用it成功的公司和運(yùn)用it不太成功的公司[8]。
二、國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化研究綜述
相對(duì)于國(guó)外蓬勃發(fā)展的企業(yè)信息化研究,我國(guó)信息化的研究起步較晚,從20世紀(jì)80年代中期才開始企業(yè)信息化的理論研究。
(一) 企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)律研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者借鑒諾蘭階段模型中的階段概念和衡量指標(biāo),如馬芝蓓認(rèn)為只有將二者結(jié)合起來,才能為現(xiàn)代組織管理信息模式的選擇提供更充分的理論依據(jù)[9]。郭訊華博士對(duì)中國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代總體信息化進(jìn)程進(jìn)行階段分析。
(二) 企業(yè)信息化的評(píng)價(jià)研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)企業(yè)信息化的評(píng)價(jià)研究可概括為兩個(gè)方面:一方面致力于企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建,另一方面致力于企業(yè)信息化評(píng)價(jià)方法的研究。國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心在2002年出臺(tái)《企業(yè)信息化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系方案》,該套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為評(píng)估我國(guó)企業(yè)的信息化發(fā)展和應(yīng)用水平提供了一個(gè)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。倪明 等從理論上建立了一個(gè)基于部門間資源分配的企業(yè)信息化投資決策模型。司林勝 等對(duì)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用績(jī)效的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
(三) 企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)的研究
企業(yè)信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者主要集中在企業(yè)信息化的風(fēng)險(xiǎn)因素分析和信息化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)方面。關(guān)于企業(yè)信息化的風(fēng)險(xiǎn)因素,不同的學(xué)者提出了不同的觀點(diǎn)。巫江將企業(yè)信息化的風(fēng)險(xiǎn)概括為:戰(zhàn)略決策失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)、來自軟件開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)和來自企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)方面。王黎虹將企業(yè)信息化的風(fēng)險(xiǎn)概括為:企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)、信息人才資源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)習(xí)借鑒能力的風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、人員培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面。彭建華對(duì)erp的實(shí)施過程進(jìn)行分析,總結(jié)了erp實(shí)施過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。陳亮、王燕提出,企業(yè)信息化實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)防范措施為:認(rèn)真做好情報(bào)搜集工作及選擇軟件開發(fā)商、積極加強(qiáng)政府工作職能、健全信息化項(xiàng)目評(píng)估體系。
建立代碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度的意義: 對(duì)單位法人實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼和自然人實(shí)行社會(huì)保障號(hào)碼制度,是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本制度,盡快建立這一制度對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。
組織機(jī)構(gòu)代碼的結(jié)構(gòu)是用代號(hào)和數(shù)字表達(dá)特定的含義,由八位數(shù)字(或大寫拉丁字母)本體代碼和一位數(shù)字(或大寫拉丁字母)校驗(yàn)碼組成。建立代碼標(biāo)識(shí)制度,是根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定并依據(jù)《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》,由各級(jí)代碼主管機(jī)關(guān)(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)為每個(gè)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)及民辦非企業(yè)單位賦予一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、始終不變的、符合國(guó)家關(guān)于機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則的法定代碼標(biāo)識(shí),在賦予代碼的同時(shí)采集了該單位相關(guān)的公共信息,其主要信息項(xiàng)均按信息分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則標(biāo)引了分類代碼。這樣,每一個(gè)代碼不僅代表一個(gè)唯一的單位,而且這些以代碼為特征的標(biāo)準(zhǔn)信息單元經(jīng)技術(shù)處理后,輸入計(jì)算機(jī),形成分層級(jí)的代碼數(shù)據(jù)庫,為政府運(yùn)用該代碼實(shí)施宏觀管理和實(shí)現(xiàn)信息共享提供了技術(shù)手段。
建立代碼標(biāo)識(shí)制度是國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,政府各管理部門迫切需要對(duì)被其管理或服務(wù)的各組織機(jī)構(gòu)賦予適應(yīng)計(jì)算機(jī)檢索需要的編碼。建立代碼標(biāo)識(shí)制度,就是為避免政府各職能部門重復(fù)為各組織機(jī)構(gòu)賦碼,重復(fù)采集同一單位的公用信息,提高政府各職能部門處理特定信息的能力;同時(shí),保證政府各職能部門利用代碼標(biāo)識(shí)這一技術(shù)手段,迅速調(diào)用、查詢分屬各部門的信息,實(shí)現(xiàn)“信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、交叉稽核、統(tǒng)一管理”,以提高政府管理和服務(wù)社會(huì)的整體效能。
因此,建立代碼標(biāo)識(shí)制度既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的迫切需要,又是國(guó)家發(fā)揮監(jiān)督管理體系整體效能,強(qiáng)化宏觀管理而采取的一項(xiàng)可操作性的技術(shù)措施,同時(shí)也是信息標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,任何一個(gè)系統(tǒng),要保證其高效運(yùn)轉(zhuǎn),首先必須對(duì)系統(tǒng)中各個(gè)基本因素進(jìn)行科學(xué)的標(biāo)識(shí),使系統(tǒng)的指令能夠在系統(tǒng)中快速、準(zhǔn)確的傳遞??茖W(xué)標(biāo)識(shí)是進(jìn)行一切管理控制行為的的基礎(chǔ)和前提。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是所有系統(tǒng)中最龐大、最復(fù)雜的系統(tǒng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的最基礎(chǔ)的工作也是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種基本活動(dòng)單位進(jìn)行科學(xué)標(biāo)識(shí)。
我國(guó)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度,就是給每一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的、始終不變的法定代碼標(biāo)識(shí),以達(dá)到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各基本單位進(jìn)行科學(xué)標(biāo)識(shí)的目的。代碼標(biāo)識(shí)的法定性,唯一性,穩(wěn)定性,充分保證各政府部門可以利用它來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。除了組織機(jī)構(gòu)代碼的科學(xué)標(biāo)識(shí)作用以外,組織機(jī)構(gòu)代碼信息的標(biāo)準(zhǔn)性在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中也日益突出出來。這是因?yàn)?,任何一個(gè)政府管理部門的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),無論其目的如何,都首先需要建立一套全國(guó)的組織機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)庫。代碼信息正是這樣一種標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。即代碼信息包含了組織機(jī)構(gòu)代碼和組織機(jī)構(gòu)基本信息兩部分,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化部門進(jìn)行嚴(yán)格審查,形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)信息單元。如果每一個(gè)政府部門均采用這一標(biāo)準(zhǔn)信息,不僅將減少重復(fù)采集這些信息的工作量,及可能發(fā)生的錯(cuò)誤,而且還將有利于各政府部門之間進(jìn)行信息交換,便于各部門之間的協(xié)調(diào)。
組織機(jī)構(gòu)代碼已經(jīng)廣泛應(yīng)用到工商、民政、編委、稅務(wù)、銀行、統(tǒng)計(jì)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯、公安、人事、社會(huì)保障等國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。代碼作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各種基本活動(dòng)單位的科學(xué)標(biāo)識(shí),為各政府部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理提供了各種基礎(chǔ)條件和前提保證。代碼信息作為信息時(shí)代中一種寶貴的社會(huì)資源,它的開發(fā)和利用將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。代碼制度和信息系統(tǒng)的建立作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)性工作,是加速社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系的一項(xiàng)重要措施。
農(nóng)業(yè)社會(huì)的主要資源是土地,工業(yè)社會(huì)的主要資源礦產(chǎn),信息社會(huì)的主要資源是信息。信息資源和土地、礦產(chǎn)資源的不同之處就是它具有共享性。應(yīng)用的部門越多,其價(jià)值越大。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門把分散在各個(gè)角落的信息搜集起來,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理,就產(chǎn)生了能為各應(yīng)用部門共享的有價(jià)值的信息,形成了一個(gè)信息資源。這個(gè)資源可以未所有政府部門共享,共同促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理。如利用代碼信息進(jìn)行稅務(wù)管理、進(jìn)行納稅監(jiān)督是國(guó)際慣例。在國(guó)外,稅務(wù)部門抽查的重要依據(jù)往往是根據(jù)機(jī)構(gòu)代碼確定的。在我國(guó),稅制改革也在逐步與國(guó)際接軌,機(jī)構(gòu)代碼信息已為稅務(wù)部門所采用,與稅務(wù)共享已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
機(jī)構(gòu)代碼是銀行開戶的重要憑證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,限制企業(yè)銀行開戶的做法已經(jīng)行不通了。銀行作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的商業(yè)機(jī)構(gòu),如何做到既用行政手段允許企業(yè)多頭開戶,又能保證競(jìng)爭(zhēng)有序。機(jī)構(gòu)代碼的引入很好的解決了這一矛盾。只需要在企業(yè)開戶時(shí),注明企業(yè)代碼。通過企業(yè)代碼,無論企業(yè)開立多少戶,都可以實(shí)行有效的管理,這樣就既放開了競(jìng)爭(zhēng),又防止了通過多頭開戶抽取資金等問題的發(fā)生。
1.1 企業(yè)開展信息化可以使管理更加直接
信息化本身的過程就可以使信息從傳遞到?jīng)Q策的過程更加便捷,大大縮短了反饋的時(shí)間,各部門之間的溝通變得更加容易,企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)更加扁平化。信息化使得資源在企業(yè)內(nèi)部得到共享,決策層與基層之間連接更為緊密。
1.2 企業(yè)開展信息化有助于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變
在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代,現(xiàn)代的消費(fèi)方式已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)的消費(fèi)方式,越來越多的人開始選擇在家上網(wǎng)購物,傳統(tǒng)的零售業(yè)離不開供、銷、存等各個(gè)環(huán)節(jié),而當(dāng)今的消費(fèi)時(shí)代,可將這一切環(huán)節(jié)都應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò),它減少了銷售過程中的風(fēng)險(xiǎn),也使得各個(gè)環(huán)節(jié)更加暢通無阻,同時(shí)企業(yè)開展信息化可以派生其他新型的銷售手段,讓顧客能從多個(gè)角度對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面的了解,更有利于商家實(shí)現(xiàn)他們的銷售行為。
1.3 企業(yè)開展信息化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的前提條件
企業(yè)開展信息化,有利于它在第一時(shí)間了解市場(chǎng)的行情,及時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行分析,可以做出符合市場(chǎng)規(guī)律的相應(yīng)的舉措,在信息化的過程中,企業(yè)可以收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、行業(yè)信息、產(chǎn)品信息,這些都是有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中獲勝的重要資源。每個(gè)企業(yè)都渴望自身快速發(fā)展,企業(yè)存在的目標(biāo)就是追求利潤(rùn)最大化,信息化有利于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),它能幫助企業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)形式。
2 推進(jìn)企業(yè)信息化的重大意義
2.1 企業(yè)信息化是提高企業(yè)核心能力的基礎(chǔ)
企業(yè)的信息化可以優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平,改善企業(yè)內(nèi)部管理,有效地提高企業(yè)內(nèi)部決策水平和工作效率,這樣做的結(jié)果是可以大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化是提高企業(yè)核心能力的基礎(chǔ),它能提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.2 信息化可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的形成
沒有企業(yè)信息化就沒有企業(yè)現(xiàn)代化,在當(dāng)今這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,如果企業(yè)沒有一套屬于自己的完整的信息收集和處理的程序,就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的局面,很容易會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰。為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,我們需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而企業(yè)的信息化是其中一個(gè)重要的步驟,它是促使管理制度形成的必要保證。
2.3 推進(jìn)企業(yè)信息化是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段
推進(jìn)企業(yè)信息化可使企業(yè)融入經(jīng)濟(jì)全球化,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)有利地位,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì),企業(yè)可以完成產(chǎn)品的個(gè)性化生產(chǎn),更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),融入全球的經(jīng)濟(jì)格局;圍繞互聯(lián)網(wǎng)開展企業(yè)信息化應(yīng)用工作,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)的扁平化管理,提高資金周轉(zhuǎn)次數(shù)和使用效率,特別是在資金流、物流上可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控與決策,這樣做不僅降低了能耗和庫存積壓,還能提高資金周轉(zhuǎn)次數(shù)和使用效率;以信息技術(shù)與設(shè)備為依托,可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量,在能源上降低能源的使用率,同時(shí)也促進(jìn)了信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。
2.4 企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主要組成部分
企業(yè)信息化能更有效地推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化最主要的手段就是領(lǐng)域信息化和區(qū)域信息化,企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,只有將企業(yè)信息化搞好了,才能有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)。
3 我國(guó)企業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題
3.1 企業(yè)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃
企業(yè)信息化建設(shè)整體規(guī)劃包括兩層含義:一是從企業(yè)角度來看整體規(guī)劃,規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合;二是從企業(yè)外部看整體規(guī)劃,企業(yè)信息化規(guī)劃應(yīng)與整個(gè)城市信息化發(fā)展規(guī)劃相一致。在企業(yè)外部應(yīng)構(gòu)建一個(gè)通過公用信息資源,提高企業(yè)間有效溝通與資源共享,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作效率和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以企業(yè)信息化作為紐帶,把政務(wù)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化連接起來。
3.2 未能充分認(rèn)清企業(yè)信息化建設(shè)與企業(yè)自身業(yè)務(wù)運(yùn)作之間的關(guān)系
從企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展歷程看不難發(fā)現(xiàn),在以往企業(yè)信息化建設(shè)過程中,不少企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)只是手段,企業(yè)需求才是根本,在企業(yè)信息化建設(shè)過程中盲目迷信洋貨,系統(tǒng)功能求大求全,所建造的企業(yè)信息化系統(tǒng)與自身業(yè)務(wù)流程、管理流程大相徑庭,以至于實(shí)施后成效甚微。
3.3 企業(yè)信息化建設(shè)缺乏針對(duì)性
在推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程中,缺乏大量熟悉企業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程、管理特色的軟件公司協(xié)助企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。有些企業(yè)采用拿來主義,照搬套用,方案論證過程中缺乏系統(tǒng)的需求分析,實(shí)施過程中又缺乏量身定制的二次開發(fā)能力,使得所建造的信息化系統(tǒng)缺乏針對(duì)性和實(shí)用性,實(shí)施效果不理想。
3.4 沒有明確企業(yè)信息化建設(shè)必須與企業(yè)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)同步
在建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的同時(shí),企業(yè)的基礎(chǔ)信息資源的規(guī)劃和建設(shè)要先行一步,我們要把基礎(chǔ)信息建設(shè)擺在首位。推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),我們最終目的是為了更好地為企業(yè)服務(wù),只有有效整合和充分利用企業(yè)各種信息資源才能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。因此,企業(yè)信息資源的規(guī)劃、收集、整理必須與建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步進(jìn)行。
4 企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)遵循的原則
4.1 選準(zhǔn)企業(yè)信息化突破口
從企業(yè)信息化突破口的選擇原則上講,信息化應(yīng)該自下而上、由里而外,因?yàn)檫@樣數(shù)據(jù)才能取自于源頭,真實(shí)、有效。
從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)瓶頸突破。根據(jù)木桶理論原理,信息化建設(shè)選擇企業(yè)管理最薄弱環(huán)節(jié)、最需要解決的環(huán)節(jié)作為突破口,可以帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的上升。
從企業(yè)獨(dú)有優(yōu)勢(shì)入手。每個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上生存,能夠適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng),一定有它獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)入手,可以提高信息化建設(shè)的成功率,見效快,也為下一步企業(yè)信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的信心。
4.2 員工培訓(xùn)應(yīng)在信息化實(shí)施前
我們信息化的目的是為了更好地為企業(yè)服務(wù),在信息化過程中,具體的有兩方面的要求,第一,要求員工具備一定的計(jì)算機(jī)理論基礎(chǔ),以便于未來的計(jì)算機(jī)理論學(xué)習(xí);第二,員工還要有一定的應(yīng)用基礎(chǔ),不能對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用一無所知,在實(shí)際工作中要能跟得上企業(yè)的進(jìn)度。
這樣一來,我們就必須將員工培訓(xùn)放在信息化實(shí)現(xiàn)。
4.3 企業(yè)信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)流程重組應(yīng)互相推進(jìn)
成熟的軟件代表著一種先進(jìn)或標(biāo)準(zhǔn)流程,必然與企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程存在這樣或那樣的差別,這就涉及到業(yè)務(wù)流程重組問題。是先進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組,還是先實(shí)施信息化,一直是困擾著企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的難點(diǎn)問題。建議企業(yè)在信息化建設(shè)過程中選擇先進(jìn)行局部的信息化建設(shè),在信息化建設(shè)過程中,對(duì)局部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,循序漸進(jìn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組。即企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施管理過程中,根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)水平,從解決生產(chǎn)中的瓶頸問題出發(fā),一方面著手對(duì)企業(yè)的管理和技術(shù)基礎(chǔ)工作進(jìn)行整合與提升,使之適應(yīng)先進(jìn)管理軟件的要求,這是實(shí)施企業(yè)信息化的核心工作;另一方面,對(duì)軟件所要求的工作條件和環(huán)境,企業(yè)要結(jié)合自身情況對(duì)一時(shí)難以達(dá)到的部分管理軟件進(jìn)行二次開發(fā),修改某些難適用的部分,使之能與企業(yè)的現(xiàn)狀較好地融合在一起。不把引入的軟硬件看作是“死”的東西,而是作為推動(dòng)企業(yè)提升管理水平和技術(shù)水平的一套行之有效的工具,是企業(yè)信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵所在。
4.4 軟件的選擇至關(guān)重要
企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)軟件的選擇不只是選擇產(chǎn)品,更重要的是選擇未來長(zhǎng)久的合作伙伴。軟件選擇可以遵循以下幾個(gè)步驟:①選擇商譽(yù)卓著、經(jīng)營(yíng)績(jī)效良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司。②選擇的產(chǎn)品既能滿足企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展成長(zhǎng)的需求,又滿足未來多樣化的需求,質(zhì)量要穩(wěn)定,維護(hù)要容易。③選擇的公司擁有完整的售后服務(wù)機(jī)制,可提供滿足自己需求的服務(wù)。④選擇的公司擁有廣大的滿意客戶群,最好有其同行案例客戶。⑤盡量選擇能在較短的時(shí)間內(nèi)上線的方案。⑥在各方面的條件都一致的,選擇成本較低廉的解決方案。
5 企業(yè)信息化成功之路
5.1 企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境要求企業(yè)必須信息化
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,所面臨的信息化環(huán)境可概括為:外逼、內(nèi)需、信息化意識(shí)逐步增強(qiáng)、客觀條件基本具備。外逼內(nèi)需都客觀地要求企業(yè)重塑自己的神經(jīng)系統(tǒng),以信息化的手段支撐企業(yè)本身的生存與發(fā)展。
5.2 冷靜面對(duì)企業(yè)信息化的常見問題
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受外逼、內(nèi)需所迫,心急求成,全力支持信息化。領(lǐng)導(dǎo)為信息化批了錢,給了人,信息部門喜出望外,粗粗調(diào)研,匆忙規(guī)劃,急速上馬,OA、財(cái)務(wù)管理、人力資源、營(yíng)銷系統(tǒng)、外部網(wǎng)站等等,硬軟件一同采購開發(fā),想在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到理想的信息化水平是常見問題之一。面對(duì)眾多的ERP廠商,多數(shù)管理咨詢商與ERP廠商明分暗綁,前咨后賣。對(duì)企業(yè)提出的模糊需求一概應(yīng)允,先簽單后對(duì)付。企業(yè)失去自我,迷失方向,生搬硬套。把自己本來既能走又能跑的腳硬塞在那好看不好穿的鞋子里是常見問題之二。一朝被蛇咬十年怕井繩,本身在信息化方面失敗過,今天又看到別的企業(yè)失敗的殘局,就縮手縮腳,錯(cuò)失良機(jī)是問題之三。
網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代,信息化成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),政府行政管理也必須實(shí)現(xiàn)信息化,即政府信息化。政府的信息化將是提升國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。在世界各國(guó)向著信息化方向邁進(jìn)的大潮下,我國(guó)把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,提出了“信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略思想。實(shí)現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略,首先要推進(jìn)政府信息化,這是社會(huì)信息化的基礎(chǔ),而實(shí)現(xiàn)政府信息化關(guān)鍵在于電子政務(wù)建設(shè)。
1 電子政務(wù)推進(jìn)政府信息化進(jìn)程
各級(jí)政府,特別是基層政府承擔(dān)著貫徹黨的路線、方針、政策,組織發(fā)展生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能,提高政府的工作效率和服務(wù)功能對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)起著舉足輕重的作用。而基層政府的電子政務(wù)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接的末梢,具有信息化程度低、辦事效能不高、地區(qū)發(fā)展差異大等特點(diǎn)。因而政府應(yīng)該把改善辦公環(huán)境、提高辦事效率、提升公共服務(wù)水平以及加強(qiáng)社會(huì)管理作為今后一個(gè)階段電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這對(duì)提高政府行政質(zhì)量和效率,增強(qiáng)政府監(jiān)督和服務(wù)能力具有十分重要的意義。
1.1 大力推進(jìn)基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的辦公應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
電子政務(wù)是在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通信等技術(shù)的支撐下,政府機(jī)關(guān)日常辦公、信息收集與、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的行政管理形式?;陔娮诱?wù)的辦公應(yīng)用包括政府辦公自動(dòng)化、政府部門間的信息共享、政府實(shí)時(shí)信息、各級(jí)政府間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、公民網(wǎng)上查詢政府信息、電子化民意調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等。如:電子公文傳輸系統(tǒng),依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起統(tǒng)一的公文傳輸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了部門與部門間相互公文的電子傳輸,提高了機(jī)關(guān)工作效率和節(jié)約了政府辦公成本。
1.2 完善政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行管理機(jī)制,提高利用率,降低行政成本
依托電子政務(wù)系統(tǒng),搭建政民互動(dòng)的平臺(tái),為服務(wù)群眾提供一個(gè)便捷的窗口,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、便民辦事。加快推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批、電子監(jiān)察等系統(tǒng)建設(shè),并對(duì)相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)即時(shí)進(jìn)行政府及各辦事部門之間的數(shù)據(jù)傳遞和更新,使廣大人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)就可以進(jìn)行相關(guān)事情辦理、咨詢投訴、表格下載等。通過電子政務(wù)系統(tǒng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時(shí)了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的工作,并向各部門做出各項(xiàng)指示。通過電子政務(wù)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)政府部門的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件等信息資源的共享,既提高了辦事效率、質(zhì)量,又節(jié)省了政府開支,起到反腐倡廉作用。這同時(shí)也是辦公模式與行政觀念上的一次革命。
實(shí)現(xiàn)政府辦公電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。通過網(wǎng)絡(luò)這種快捷、廉價(jià)的通信手段,政府可以讓公眾迅速了解政府機(jī)構(gòu)的組成、職能和辦事程序以及各項(xiàng)政策法規(guī),增加辦事執(zhí)法的透明度,并自覺接受公眾的監(jiān)督,從而打造網(wǎng)上政府、陽光政府。
1.3 電子政務(wù)促進(jìn)政府內(nèi)部組織重構(gòu)
電子政務(wù)一方面促使政府的內(nèi)部組織重構(gòu),將市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)吸納到缺乏活力的公共組織中,另一方面,通過多種渠道和方式,將部分本屬于審批范疇的公共服務(wù)過渡給非政府組織如行業(yè)、協(xié)會(huì)等承擔(dān),這些組織可以通過自身的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)滿足公公的需求。同時(shí),這也降低了政府和公營(yíng)部門的支出規(guī)模,節(jié)省了資金,這種制度設(shè)計(jì)最終會(huì)形成公眾自助服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和政府審批管理相結(jié)合的多中心公共事務(wù)管理體系。
2 電子政務(wù)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程
電子政務(wù)在實(shí)現(xiàn)“以信息化促進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要意義。政府上網(wǎng)后,通過公開政府部門的機(jī)構(gòu)組織、職能、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度和工作效率,為企業(yè)和公眾提供有效的服務(wù),開展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府。同時(shí),可以使政府部門掌握的大部分的有價(jià)值的信息資源得以最大限度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電子政務(wù)在為工業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)信息化營(yíng)造基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、提供豐富信息資源、發(fā)揮政府有效管理和全方位服務(wù),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化中發(fā)揮極大作用。
3 電子政務(wù)推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程
3.1 政府信息化是社會(huì)信息化的先導(dǎo)
電子政府將打破傳統(tǒng)的政府辦公管理方式,其工作機(jī)制、工作方式方法、工作思路都有很大改變。通過電子政務(wù)網(wǎng),政府直接與人民群眾溝通,收集群眾意見,傳達(dá)政府信息。發(fā)展電子政務(wù)有利于豐富網(wǎng)上信息資源,拉動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)的需求并帶來巨大的商業(yè)機(jī)會(huì),為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展形成一個(gè)良好的“生態(tài)環(huán)境”。在政府和互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)過程中,最初是政府催生了互聯(lián)網(wǎng)并推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)又回過頭來影響著政府。到了今天,上層建筑的電子化過程本身會(huì)極大地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,促成社會(huì)革命性的進(jìn)步。在世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的信息“高速公路”的五個(gè)領(lǐng)域中,電子政務(wù)被列在第一位,由此可見政府信息化是社會(huì)信息化的基礎(chǔ)。
3.2 電子政務(wù)是城市信息化建設(shè)的首要任務(wù)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用大大拓展,形成了以城市地理信息系統(tǒng)、城市遙感信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制、城市交通智能化系統(tǒng)等為主的城市信息化建設(shè)管理體系。近年來,又出現(xiàn)了以“數(shù)字城市”、“智慧城市”為龍頭、全面規(guī)劃城市信息化建設(shè)的新局面。組建政府的電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府之間網(wǎng)上信息交換、信息和信息服務(wù)是城市信息化建設(shè)的首要任務(wù)。直接面對(duì)百姓的社區(qū)信息化建設(shè)作為城市信息化的重要組成部分,也是電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和服務(wù)的主要工作內(nèi)容。
關(guān)鍵詞 信息化 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 影響
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度在很大程度上就是區(qū)域與區(qū)域信息化發(fā)展的水平。拿緊鄰的兩個(gè)區(qū)域――廣東和廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說,廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅明顯高于廣西,而且信息化發(fā)展水平也明顯高于廣西。隨著改革開放的不斷深入,廣東作為對(duì)外開放的主要地區(qū),與世界的聯(lián)系更加緊密,信息化發(fā)展的水平也更高。本文對(duì)信息化的內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,并且對(duì)信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述,最后實(shí)證分析信息化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,期望本文的分析闡述能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的積極作用。
二、信息化的內(nèi)涵
20世紀(jì)90年代是信息化概念推廣的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)時(shí)的美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)栔铝τ凇靶畔⒏咚俟贰钡臉?gòu)建。可以用這樣一句話概括信息化的內(nèi)涵:信息化是工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。一般情況下,所謂的信息化包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是信息產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)的快速發(fā)展;二是信息技術(shù)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面發(fā)展中的應(yīng)用效益,以及信息技術(shù)的應(yīng)用、優(yōu)化或者其提高人們的生活質(zhì)量方面的作用。其中,前者對(duì)信息化的界定處于量的分析,綜合考量了經(jīng)濟(jì)資源在信息產(chǎn)業(yè)中的分布比重,能夠真實(shí)、客觀地反映出信息產(chǎn)業(yè)自身的增長(zhǎng)、發(fā)展能力;而后者對(duì)信息化的界定處于質(zhì)的分析,充分體現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的帶動(dòng)性、滲透性。
三、信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系
我國(guó)信息化起步較晚,但是在20世紀(jì)90年代下半期,我國(guó)的信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高速運(yùn)行階段,而且經(jīng)過近幾年的努力,我國(guó)的信息化與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距已越來越小。但是,目前我國(guó)區(qū)域之間的信息化發(fā)展水平存在嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。從地帶角度分析區(qū)域信息化發(fā)展,能夠從差異中找出一定的發(fā)展規(guī)律。
根據(jù)相關(guān)計(jì)劃報(bào)告,可以將國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展地帶劃分為東部地區(qū)(包括沿海北部的北京、天津、河北、山東、遼寧,沿海中部的上海、浙江、江蘇,沿海南部的廣東、福建、海南、廣西等);中部地帶(包括中北的內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、山西、河南,中南的安徽、湖南、湖北、江西);西部地區(qū)(包括西北的新疆、寧夏、甘肅、青海、陜西,西南的、云南、四川、重慶、貴州)。分析地帶信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)現(xiàn):東部地區(qū)的信息化發(fā)展水平明顯高于中部地區(qū)和西部地區(qū),中部地區(qū)的信息化發(fā)展水平又明顯高于西部地區(qū);同樣的,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于中西部,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于西部;但是中西部地區(qū)的信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相符度高于東部地區(qū),在東部地區(qū)中,沿海南部的信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差大現(xiàn)象最為突出。由此可見,一般情況下,信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系。
四、國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展?fàn)顩r
信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,著重在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息服務(wù)普及、技術(shù)裝備開發(fā)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用方面推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),對(duì)于加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活質(zhì)量有明顯的倍增效應(yīng)和帶動(dòng)作用。從信息化的發(fā)展前景來看,信息產(chǎn)業(yè)不僅具有廣闊的發(fā)展空間,而且對(duì)改善人民生活質(zhì)量和滿足人民群眾多層次的需求都有極其重要的作用。
(一)民族信息企業(yè)實(shí)力不斷壯大
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一個(gè)重要特點(diǎn)是一批民族信息企業(yè),如聯(lián)想、長(zhǎng)城、同創(chuàng)、方正、浪潮集團(tuán)等開始形成,這也是推進(jìn)我國(guó)信息化不斷發(fā)展的重要標(biāo)志和要求。1999年,國(guó)產(chǎn)品牌電腦的市場(chǎng)占有率達(dá)80%,并且?guī)缀跄芘c國(guó)際同步推出高檔電腦系統(tǒng)相媲美,這說明我國(guó)已經(jīng)跟上電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)的前進(jìn)步伐。
(二)電子信息設(shè)備制造業(yè)處于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一支柱地位
電子信息設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):增長(zhǎng)速度比較快;進(jìn)一步提高占工業(yè)比重;對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大;在市場(chǎng)上,部分產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)品牌霸占主導(dǎo)地位。
(三)通信和通信產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)
一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)就是通信產(chǎn)業(yè),通信產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,我國(guó)受生產(chǎn)力水平比較低和不均勻的生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展曾一度受到制約。隨著改革開放,尤其是全球性信息建設(shè)熱潮的到來,我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展,自動(dòng)網(wǎng)、數(shù)字通信化的質(zhì)變基本實(shí)現(xiàn)。通信產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)成為我國(guó)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡的重要突破口。
五、信息化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入以及分權(quán)化漸進(jìn)式改革,即非均衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的頒布與實(shí)施,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,并帶動(dòng)了國(guó)民總體經(jīng)濟(jì)水平的提高。但是,地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象更加突出,而且在沿海傾斜區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策下,全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了東南地區(qū),進(jìn)一步加大了沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。近年來,針對(duì)出現(xiàn)的問題,國(guó)家在政策上作出了相應(yīng)的調(diào)整。21世紀(jì),我國(guó)十分強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,且全面地推行經(jīng)濟(jì)信息化,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重信息化建設(shè),進(jìn)一步深化了“信息高速公路”,在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的信息化建設(shè),并積極地進(jìn)行數(shù)字化產(chǎn)品創(chuàng)新,利用信息化技術(shù)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成良性循環(huán)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)家支持鼓勵(lì)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+信息化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)形成經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,注重信息技術(shù)的應(yīng)用。例如,河南在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大量應(yīng)用了信息技術(shù),目前已經(jīng)形成了一定規(guī)模的信息產(chǎn)業(yè),并且注重與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行信息交流,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),將良好的信息資源輻射到周圍欠發(fā)達(dá)地區(qū),帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此可見,良好的信息化發(fā)展或者高水準(zhǔn)的信息化建設(shè),能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
六、結(jié)語
全面推行經(jīng)濟(jì)信息化,注重信息技術(shù)的應(yīng)用,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息交流,可以很好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。信息化發(fā)展水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正相關(guān)影響,要想使區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),就需要強(qiáng)化區(qū)域信息化建設(shè)。
(作者單位為開灤集團(tuán)唐山礦業(yè)分公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 顏珍.信息化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響:基于空間計(jì)量模型的實(shí)證分析[D].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué),2014.
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