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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市管理精細(xì)化管理范文

城市管理精細(xì)化管理精選(九篇)

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城市管理精細(xì)化管理

第1篇:城市管理精細(xì)化管理范文

“中心!中心!我是071號城管監(jiān)督員,向中心報告:建國道春明市場對面有個雨箅子丟失。”安維萍是廊坊市一名城管監(jiān)督員,在5月23日的例行巡查中,她發(fā)現(xiàn)了上述情況,立刻用掌上“城管通”呼叫監(jiān)督中心進行上報。

監(jiān)督中心工作人員核實信息后,迅速將情況反饋到了相關(guān)單位。很快,廊坊市政處的施工人員就來到現(xiàn)場,將丟失的雨箅子補裝完畢。整個過程從發(fā)現(xiàn)到解決還不到一個小時。

去年12月,廊坊市在全省率先開通數(shù)字化城市管理系統(tǒng),將市區(qū)建成區(qū)劃分成228個網(wǎng)格區(qū)域。164名城管監(jiān)督員對所分管網(wǎng)格區(qū)域進行全時段監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋,使相關(guān)部門能迅速處理。系統(tǒng)運行以來,先后立案16270件,辦結(jié)15380件,結(jié)案率達(dá)到90%以上。市民身邊的井蓋丟失、自來水水管破裂、露天燒烤污染、垃圾亂堆亂放等煩心事,都可以通過這張數(shù)字化“大網(wǎng)”,在最短時間內(nèi)得到妥善處理。

數(shù)字化管理只是廊坊市綜合執(zhí)法局創(chuàng)出的靚麗名片之一。創(chuàng)建無違章建筑,無私搭亂建,無廢品回收站點、煤場、砂石料場、洗車站點濫設(shè),無露天燒烤,無亂貼亂畫,無亂設(shè)牌匾的“六無市區(qū)”,創(chuàng)建讓非法小廣告無立足之地的“無癬城市”,創(chuàng)建 “和諧拆違”、門前十包責(zé)任制、戶外廣告精品工程……提起這些,廊坊市民無不拍手叫好。

在推進人性化城管上,市綜合執(zhí)法局也取得了明顯成效。在清理豐盛路、裕華路賣菜攤販占道市場時,他們并沒有采用簡單的驅(qū)趕方式,而是多方協(xié)調(diào),開辟了兩塊規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場,引導(dǎo)攤販到市場內(nèi)經(jīng)營。修車、修鞋、修鎖攤點與市民生活息息相關(guān),但以前缺乏統(tǒng)一管理。他們對市區(qū)260個修車、修鞋、修鎖攤點進行統(tǒng)一規(guī)劃、圍檔、管理。這些化堵為疏的人性化舉措,既保障了困難群眾生計,方便了市民生活,也提高了城市管理水平。

在改變憑經(jīng)驗辦事的慣性思維上,市綜合執(zhí)法局大膽創(chuàng)新,積極探索城市管理嶄新模式,構(gòu)建“大城管”格局。為建立長效管理機制,全面推行“門前十包”責(zé)任制;為了進一步理順城管執(zhí)法與有關(guān)單位的關(guān)系,建立了城市管理聯(lián)席會議制度;為了發(fā)動市民參與城市管理,建立了以“執(zhí)法服務(wù)進社區(qū)、進學(xué)校、進街道、進門店”為主要內(nèi)容的宣傳教育引導(dǎo)機制,城市管理形成了全民參與,相互監(jiān)督、共同規(guī)范的新格局。

第2篇:城市管理精細(xì)化管理范文

一、煙臺實施城市精細(xì)化管理的動因

近些年來,煙臺每年都要在市區(qū)進行運動性、突擊性、階段性的城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,集中解決一批環(huán)境臟亂差問題,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。但是,這種整治活動只注重了“治標(biāo)”未達(dá)到“治本”的效果,未形成常態(tài)化、長效化的管理模式。

同時,隨著城市規(guī)模、管理面擴大和群眾關(guān)注度的提升,傳統(tǒng)、粗放式的管理模式已不適應(yīng)城市管理需求,亟需建立全方位、全天候和精確、規(guī)范、高效的管理模式。

2013年9月,在學(xué)習(xí)考察和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,煙臺市提出將工作重心全面轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,制定出臺了《關(guān)于加強城市精細(xì)化管理實施方案》,并于2013年12月在市區(qū)范圍內(nèi)全面啟動“城市精細(xì)化管理”活動。

二、煙臺市實施城市精細(xì)化管理的成效

煙臺市實施的城市精細(xì)化管理,通過系統(tǒng)化的管理體系、規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)、信息化的管理手段、常態(tài)化的管理機制,有力地推動了城市管理的創(chuàng)新,實現(xiàn)了城市管理模式的“五個轉(zhuǎn)變”:

(一)由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變

煙臺市制定了《城市精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》手冊,將城市精細(xì)化管理所涉及的城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、城市排水、公共廣場、城市供熱、供水、燃?xì)夤芾硪约俺鞘蟹姥?、清雪防滑?5大類78個方面工作進行細(xì)化,分別確定管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和考核計分辦法等。同時,將精細(xì)化管理范疇由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治擴展到公用事業(yè)、窗口服務(wù)、應(yīng)急管理等全面的城市管理領(lǐng)域,每項管理工作都制定詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn),以便于對照檢查考核。

(二)由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變

煙臺制定的《城市精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》將城市管理每個小項進行細(xì)化,責(zé)任到站、所、人,量化考核指標(biāo)。如,道路保潔工作,明確提出定量指標(biāo),實行兩班作業(yè),人均保潔面積不大于5000平方米,每天保潔時間不少于16小時,每日機械清掃2次,灑水2次,每周高壓沖洗1次;道路養(yǎng)護工作,要求實行分區(qū)式網(wǎng)格化管理,組建至少5個精細(xì)化養(yǎng)護小組,每天巡查修復(fù)2次以上,確保主干路路面完好率98.5%,次干路完好率98%,街巷完好率90%以上;市政設(shè)施管理工作,要求井蓋丟損、更換1小時內(nèi)完成,檢查井維修2.5小時完成,責(zé)任內(nèi)污水外溢3.5小時處理完成。

(三)由指令管理向?qū)崟r管理轉(zhuǎn)變

煙臺市將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐步應(yīng)用到城市管理各領(lǐng)域,快速發(fā)現(xiàn)、及時處置各類城市管理問題。如,宮家島水廠控制中心、城市供熱、供氣以及環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)管行業(yè)都建立了自動化管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程控制技術(shù),對集中供熱、供水和環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)車輛進行GPS定位、遠(yuǎn)程控制和實時動態(tài)監(jiān)控。芝罘區(qū)為執(zhí)法隊員配備了200余部執(zhí)法通,以專線方式接入數(shù)字城管專網(wǎng),實現(xiàn)移動執(zhí)法。牟平區(qū)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與OA自動化辦公用戶、數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的整體對接,大大提高了指揮的實時性和調(diào)度的準(zhǔn)確性。

(四)由常規(guī)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變

1.加強常規(guī)管理,抓好面上的整治

持續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境綜合整治,2014年以來,煙臺市區(qū)已清理衛(wèi)生死角800余處,新設(shè)置垃圾桶1200多個,維修路面11余萬平方米,栽植各類草花近300萬株,清理各類占道經(jīng)營或流動攤點3.1萬余處,整治廣告牌匾1300處,清理野廣告10萬余處,城市環(huán)境面貌進一步改觀。

2.強化難點管理,抓好點上創(chuàng)新

針對占道經(jīng)營問題,煙臺市堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”,全面推行城管執(zhí)法劃線定位管理模式,對便民攤點、各類亭棚、沿街農(nóng)貿(mào)市場出入口等統(tǒng)一劃線管理,定點、定時、定位經(jīng)營。截止到2014年底,煙臺市已對市區(qū)456處便民攤亭、78處依店經(jīng)營、36處攤點群、55處農(nóng)貿(mào)市場出入口進行統(tǒng)一劃線管理,有效規(guī)范了攤點的經(jīng)營行為。

(五)由系統(tǒng)管理向全民管理轉(zhuǎn)變

煙臺市通過采取政府購買服務(wù)、組織義務(wù)植樹、義務(wù)撿拾山體垃圾活動、建立第三方監(jiān)督考核機制等多種方式,積極倡導(dǎo)社會共治、全民共管,發(fā)揮社會功能,提高管理效能。如,芝罘區(qū)、萊山區(qū)全面實行管理體制下放,將環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、城管執(zhí)法等事項全部下放到各街道、園區(qū),明確管理職責(zé),建立考評體系,充分調(diào)動基層單位參與城市管理的積極性。芝罘區(qū)、萊山區(qū)在環(huán)衛(wèi)保潔領(lǐng)域全面推行市場化運作的基礎(chǔ)上,逐步將城郊居民區(qū)和公廁管護、垃圾清運進行外包和市場化運作,真正實現(xiàn)“管干分離”。芝罘區(qū)經(jīng)區(qū)委常委會研究,成立了城市管理委員會,區(qū)委書記任主任,區(qū)長任常務(wù)副主任,31個部門和13個街道園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員,定期召開調(diào)度會,齊抓共管、共同抓好城市管理工作。

三、煙臺市實施城市精細(xì)化管理的經(jīng)驗

(一)堅持問題導(dǎo)向

煙臺市實施的城市管理精細(xì)化,是針對城市管理存在的現(xiàn)實問題而開展的。多年來,同國內(nèi)其他城市一樣,煙臺市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路,采用運動式、機械式、游擊式的管理模式,沒有形成依法、依規(guī)、以制度管事、管人的長效機制。而通過開展城市精細(xì)化管理,就可以有效地解決各類城市管理難題,并建立完善的城市管理長效機制。

(二)堅持示范帶動

煙臺市實施的城市精細(xì)化管理,是采取“以點帶面、總結(jié)經(jīng)驗、面上推動工作”而開展的。從2013年底開始,煙臺市組織所轄區(qū)城管部門開展了為期一個月的集中整治活動,逐個領(lǐng)域排查,逐個項目整改,逐條道路整治,逐個問題解決。待每項整治工作結(jié)束后,立即轉(zhuǎn)入精細(xì)化管理模式,做到整治一項、鞏固一項,整治一片、鞏固一片。在此基礎(chǔ)上,要求每個單位準(zhǔn)備2~3個精細(xì)化管理的樣板,以點帶面,全面帶動提升城市管理質(zhì)量。

(三)強化制度建設(shè)

煙臺市從抓行業(yè)規(guī)范管理出發(fā),加強制度建設(shè),以確保城市精細(xì)化管理工作的順利推進。煙臺市政府相繼出臺了《城市節(jié)約用水管理辦法》、《市區(qū)化糞池建設(shè)和管理辦法》、《城市管理行政執(zhí)法實施辦法》、《市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》、《城鎮(zhèn)建筑垃圾管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,明確了市、區(qū)(縣)兩級城市管理事權(quán)劃分和管理職責(zé),并以此作為推行城市精細(xì)化管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ)載體,要求各級城管部門嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定,不斷創(chuàng)新管理思路,改進管理模式,推動“人治”管理向“法治”管理模式轉(zhuǎn)變,形成依法管理、按規(guī)矩辦事的長效機制。

(四)強化督導(dǎo)考核

煙臺市圍繞“抓長遠(yuǎn)、抓長效、抓長久”的目標(biāo),堅持日常督導(dǎo)與集中考核相結(jié)合、單項考核與綜合考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的原則,強化督導(dǎo)檢查,完善目標(biāo)考核體系。制定科學(xué)完善的城市精細(xì)化管理考核辦法,堅持每月對各區(qū)進行檢查考核,根據(jù)考核情況落實獎懲措施。同時,建立由市城管局牽頭成立城管執(zhí)法、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境藝術(shù)5個專門督導(dǎo)組,對相關(guān)工作進行日常督導(dǎo)考核,建立全覆蓋、無縫隙,多層級、多途徑的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)。

四、實施城市精細(xì)化管理應(yīng)把握的原則

(一)構(gòu)建高效管理體制

1.明確主體

推行城市精細(xì)化管理是一項涉及城市管理模式的系統(tǒng)改革,必須明確實施的責(zé)任主體。推行城市精細(xì)化管理,應(yīng)由城市城管主管部門牽頭組織實施,由其具體負(fù)責(zé)城市精細(xì)化管理的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。

2.健全機構(gòu)

城市所轄各區(qū)要建立健全工作機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市精細(xì)化管理的組織實施,嚴(yán)格落實相關(guān)部門管理責(zé)任,抓好轄區(qū)內(nèi)城市精細(xì)化管理工作。

(二)形成強大工作合力

1.明確職責(zé)

進一步明確城市市區(qū)兩級城市管理職責(zé),排查解決工作中存在的市級與區(qū)級、單位與單位之間范圍不清、責(zé)任不明等問題,將城市精細(xì)化管理各項任務(wù)落到實處。

2.形成合力

在明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上,建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、資料共享、互為見證等城市管理協(xié)同機制,形成城市精細(xì)化管理的強大合力。

(三)建立長效工作機制

1.管理常態(tài),機制長效

在城市管理中,要變突擊整治為常態(tài)管理,變被動管理為主動管理,變滿足技術(shù)指標(biāo)評價為提高公眾滿意度和幸福指數(shù)。以精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)進行城市管理,層層健全和落實管理責(zé)任,固化好的經(jīng)驗、做法,形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的城市管理長效機制。

2.強化精細(xì)管理,建立長效機制

在抓好建章立制、集中整治等工作的同時,要著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象,按照“日常管理細(xì)、發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)、整改落實快、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高”的要求,精心打造“潔綠亮美”城市環(huán)境,建立健全與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的城市精細(xì)化管理長效機制。

(四)營造廣泛參與氛圍

1.搞好宣傳引導(dǎo)

在城市管理中,要大力弘揚“人民城市人民管,管好城市為人民”理念,引導(dǎo)廣大市民增強文明意識,提高自身素質(zhì),遵守市民行為規(guī)范和社會公德。

2.發(fā)揮媒體作用

第3篇:城市管理精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞:城市綠化 精細(xì)化管理

中圖分類號:S73 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

前 言 近年來,隨著烏海市城市建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展,和烏海市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林綠化城市活動的不斷深入,政府和廣大市民對城市綠化工作的要求越來越高,工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,城市綠化管理工作的精細(xì)化問題自然也就擺到了每一位管理人員的面前。

1、城市精細(xì)化管理釋義 什么是精細(xì)化?通俗點說,精就是精致、精益求精;細(xì)就是仔細(xì)完善、注重細(xì)節(jié);化就是轉(zhuǎn)變變化的過程。城市管理精細(xì)化就是將傳統(tǒng)的城市管理工作逐步細(xì)想、持續(xù)深挖、實現(xiàn)精做、并長期保持。從長遠(yuǎn)來看,城市綠化管理精細(xì)化將越來越成為社會管理的趨勢,城市也只有實現(xiàn)了精細(xì)化管理,才能全面提升社會管理和公共服務(wù)水平,滿足市民日益提高的對工作、生活及居住環(huán)境的需求,從而促進和諧社會建設(shè)。

2.1、城市園林綠化精細(xì)化管理實施舉措 “工作精心、過程精致、質(zhì)量精品”是城市養(yǎng)護管理的新思路,也是我們養(yǎng)護過程標(biāo)準(zhǔn)的新要求,新目標(biāo)。精細(xì)化養(yǎng)護工作也是一項系統(tǒng)工程,從認(rèn)識到計劃合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展各項養(yǎng)護工作的前提,根據(jù)各類園林植物的生長態(tài)勢,季節(jié)特點,烏海的氣候特征,有針對性地制定年度養(yǎng)護計劃,從大局方面對一年的養(yǎng)護工作做了準(zhǔn)確的定位;月度實施計劃及周計劃,則是注重養(yǎng)護任務(wù)實施過程中的相關(guān)具體要求,對于工作的調(diào)整安排做出指導(dǎo)和參照。通過在實施過程中不斷的調(diào)整、總結(jié)、實踐、分析、審核,使養(yǎng)護作業(yè)計劃更全面、更實際、更合理。其中包括植物的調(diào)整計劃;病蟲害防治計劃;施肥計劃,草坪養(yǎng)護計劃;植物修剪計劃;四季草花調(diào)整計劃;養(yǎng)護員工培訓(xùn)計劃等。

2.2、科學(xué)流程 結(jié)合可操作性的計劃,有效實施,落實到人,精心策劃,科學(xué)管理,合理編排,優(yōu)化科學(xué)流程。朝夕之功,四季之美。做到花灌木及時修剪,有序調(diào)整,植物病蟲害有效發(fā)現(xiàn)并防治,觀賞綠籬保持整齊美觀,草坪修剪及時。加強目標(biāo)控制、協(xié)調(diào)配合,既能有效實施養(yǎng)護作業(yè)計劃,又能使各項養(yǎng)護工作有序銜接。努力實現(xiàn)四個一“管好一片綠地、總結(jié)一點經(jīng)驗、提升一種精神、展示一種形象”。

2.3、監(jiān)督考核 日常養(yǎng)護管理的成效離不開有效的監(jiān)督考核,加強日常的巡視管理檢查和定期養(yǎng)護質(zhì)量意見征詢,結(jié)合月度、季度、年度考核,對反饋的各類信息、存在問題及時加以分析解決。針對性進行考核,采取綜合評價體系,結(jié)合職工守則,基本的道德規(guī)范,養(yǎng)護計劃,技術(shù)要求,養(yǎng)護區(qū)域的各類規(guī)章制度,通過考核獎勵與懲罰,有效保證了養(yǎng)護工作的實施與養(yǎng)護質(zhì)量,做到管理有層次,計劃有目標(biāo),工作有落實,過程有控制、考核有依據(jù)、質(zhì)量有保障。

2.4、資料收集 綠化養(yǎng)護管理工作種類較多,覆蓋面較廣,相關(guān)不確定因素也較多,例如天氣、藥劑、人為干預(yù)等。每一個細(xì)節(jié)的改變,可能會導(dǎo)致相關(guān)工作的調(diào)整。所以日常養(yǎng)護管理中數(shù)據(jù)的收集、資料的累積、記錄的整理,對于今后的日常養(yǎng)護管理工作有很大的參考價值和指導(dǎo)意義,對于養(yǎng)護計劃的制定與調(diào)整是重要的依據(jù)。所以結(jié)合質(zhì)量體系論證和日??己耍瑢︷B(yǎng)護中各類資料及時歸檔整理,加強信息的收集與貯備,加強行業(yè)的溝通與互動,真正提升養(yǎng)護質(zhì)量。

2. 5、應(yīng)急管理 綠化養(yǎng)護工作是一項持續(xù)長期的工作,面對各種突發(fā)事件和挑戰(zhàn),我們有必要建立應(yīng)急預(yù)警機制,思想重視,落實到人,明確職責(zé),合理統(tǒng)籌安排,準(zhǔn)備充分,從容應(yīng)對。例如:防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,防火應(yīng)急預(yù)案,病蟲害暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案,工傷事故應(yīng)急預(yù)案等。從源頭上抓起,思想上重視,做到準(zhǔn)備工作周密到位,應(yīng)急反應(yīng)迅速有效。

2.6、合理調(diào)整 伴隨著植物的生長,綠地系統(tǒng)也要進行相應(yīng)的調(diào)整,從而達(dá)到資源利用,景觀效果良好的雙贏。在尊重原有設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,追求景觀的自然、和諧、美麗,結(jié)合實地情況,通過施肥、修剪、移栽、補種,重新調(diào)整抽稀等技術(shù)手段,調(diào)整綠化結(jié)構(gòu),優(yōu)化綠化配置,保持綠化的可持續(xù)發(fā)展和良好的景觀效果和生態(tài)效應(yīng)。

2.7、創(chuàng)新實踐 創(chuàng)新是發(fā)展的動力,通過實踐學(xué)習(xí),加強觀念創(chuàng)新,提高養(yǎng)護質(zhì)量,如:楊柳樹病蟲害的處理,果樹的栽培,大喬木下草坪的生長等。在點滴積累經(jīng)驗的同時敢于創(chuàng)新,勇于實踐,解決了綠化養(yǎng)護中的實際問題。。

第4篇:城市管理精細(xì)化管理范文

一、垃圾分類是全面建成小康社會、改善民生的重要內(nèi)容

(一)垃圾分類是關(guān)乎民生的重要議題

垃圾處理橫跨生態(tài)環(huán)境保護和城市環(huán)境建設(shè)管理兩大領(lǐng)域,在北京市每年召開的生態(tài)和環(huán)境建設(shè)大會上都是作為重點工作進行部署。大城市的垃圾管理一旦出現(xiàn)問題,對于生態(tài)環(huán)境保護而言是垃圾圍城,因為垃圾亂堆、亂埋、亂倒會污染水體和大氣;對于城市環(huán)境建設(shè)管理而言是垃圾運不出去,城市運行狀況惡化,導(dǎo)致社會秩序混亂甚至造成社會失序。在實際工作中,提升末端垃圾處理設(shè)施能力和在前端開展垃圾分類減量是預(yù)防和解決垃圾處理問題的兩條并行的主線。

垃圾分類的直接效果是生活環(huán)境改善,與民生密切相關(guān)。每年的全國和北京市兩會都會有相當(dāng)多的提案建議涉及垃圾分類問題,人大代表和政協(xié)委員對于垃圾分類工作的重視,反映出全社會對改善環(huán)境和改善民生的強烈意愿。總書記的重要講話精神是順民意、解民憂、惠民生,在經(jīng)濟社會面臨轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級的重要關(guān)口,從垃圾分類這一具體工作抓起,將對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理產(chǎn)生深刻影響,對生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮重要作用,必將引領(lǐng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)達(dá)到一個新的高度。

(二)垃圾分類是輿論關(guān)注的敏感問題

對于垃圾分類,有兩類偏激的觀點容易形成對公眾的誤導(dǎo)。近年來,國內(nèi)主要城市普遍面臨垃圾處理能力不足、垃圾無處填埋的窘境,垃圾焚燒得到了快速發(fā)展,也使得“鄰避效應(yīng)”成為炙手可熱的名詞。一類偏激的觀點認(rèn)為“鄰避”有理,政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)“民意”,撤銷焚燒廠的建設(shè)規(guī)劃,依靠垃圾分類、“零廢棄”、“零排放”運動實現(xiàn)垃圾完全的資源化利用,不需要焚燒處理。另一類偏激的觀點認(rèn)為焚燒廠處理能力已經(jīng)存在,且隨著人民生活水平的不斷提高,垃圾的熱值能夠滿足處理工藝的要求,前端沒有必要進行垃圾分類,勞民傷財,垃圾都拿去燒就可以了。

垃圾是否需要分類,怎么分類?成為輿論長期關(guān)注和爭論的焦點。總書記的重要講話精神無疑為垃圾分類工作注入了一針強心劑,自此可以拋開爭論,明確垃圾分類工作的努力方向,擼起袖子加油干。

(三)垃圾分類是城市管理的現(xiàn)實難題

垃圾分類的持續(xù)動力源自于群眾的廣泛參與,關(guān)鍵是讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

北京市從1996年在西城區(qū)大乘巷社區(qū)率先開展垃圾分類,20年時間里一直堅持。垃圾分類在大乘巷社區(qū)得到了居民群眾的廣泛認(rèn)同并積極參與的重要原因是生活環(huán)境的持續(xù)改善。通過參與促進習(xí)慣養(yǎng)成,通過習(xí)慣推動環(huán)境改善,通過環(huán)境強化參與氛圍,讓垃圾分類成為全民共識并身體力行,是做好垃圾分類工作的基本經(jīng)驗,也是推動垃圾分類持續(xù)開展的內(nèi)在動力。

垃圾分類成在堅持,難也在堅持。在媒體上經(jīng)常出現(xiàn)“混裝混運”影響居民分類投放積極性的報道,根源是絕大多數(shù)居民分類投放的習(xí)慣并沒有養(yǎng)成,居民反映分類垃圾混裝混運問題與環(huán)衛(wèi)部門反映垃圾分類投放質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題相互交織。垃圾分類或是成為了環(huán)衛(wèi)部門的獨角戲,依靠垃圾分類指導(dǎo)員或?qū)I(yè)分揀員完成考核任務(wù)指標(biāo);或是流于形式,垃圾分類與未分類一個樣,裝在綠桶和灰桶里的垃圾沒有區(qū)別,混裝混運在所難免。

學(xué)習(xí)貫徹落實總書記的重要講話精神,是破解垃圾分類難題的法寶,就是要緊緊抓住垃圾分類“四環(huán)節(jié)”,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng);掌握垃圾分類工作的根本方法,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推?、让駞⑴c、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,通過制度落實促進習(xí)慣養(yǎng)成。

二、垃圾分類是完善社會治理、促進社會進步的重要途徑

(一)垃圾分類的目標(biāo)是構(gòu)建兩型社會

減量化、資源化、無害化是垃圾處理工作的基本遵循,其制度基礎(chǔ)是1996年4月1日起生效實行的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》。同時,黨的十六屆五中全會確定了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”;黨的十確定了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局,指明了生態(tài)文明建設(shè)在構(gòu)建中國特色社會主義制度中的重要作用;《“十三五”規(guī)劃綱要》在發(fā)展理念中明確提出,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。

結(jié)合中外垃圾處理發(fā)展的實踐,北京市在“十三五”時期環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃基本思路中構(gòu)建了垃圾處理的“金字塔”目標(biāo)體系。即:處在頂端的是減量化,即減少垃圾的產(chǎn)生,往下兩層分別是再利用和資源化。前三個層級涉及循環(huán)經(jīng)濟的范疇,主要措施包括限制包裝、減少一次性用品、凈菜進城、不剩餐、舊貨交易、廢品回收和垃圾分類等。再往下是熱回收,也就是垃圾焚燒或生化處理,最后一級是無害化處理。垃圾分類中的干濕分開,是對后兩級垃圾處理的直接支持。對于垃圾處理的“金字塔”體系而言,頂層的循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)必須借助社會管理才能實現(xiàn)。

(二)垃圾分類的實質(zhì)是社會協(xié)同治理

垃圾分類問題的關(guān)鍵是社會治理的結(jié)構(gòu)和關(guān)系,也就是社會治理中的體制、機制設(shè)計問題?!靶纬梢苑ㄖ螢榛A(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度”是垃圾分類社會治理的基本結(jié)構(gòu)。

北京市已經(jīng)在2012年3月1日實施了《北京市生活垃圾管理條例》,在當(dāng)年是一部具有創(chuàng)新性的優(yōu)秀立法,至今對垃圾分類工作的開展都能夠提供有力的支撐。從法規(guī)執(zhí)行情況來看,政府推動有余,全民參與不足是目前存在的主要癥結(jié)。環(huán)衛(wèi)科研部門組織的對垃圾分類情況的調(diào)查顯示,市民對垃圾分類的知曉率達(dá)到了90%以上,而實際參與率僅為10%。如果嚴(yán)格執(zhí)法,面對90%的人都是違法者,必然是法不責(zé)眾;如果不嚴(yán)格執(zhí)法,法規(guī)成為一紙空談,混裝混運問題既成為10%參與垃圾分類市民的痛點,更成為90%旁觀者的借口。如何讓更多的人參與到垃圾分類中來,是破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵。在戰(zhàn)略上,需要在政府、市場、社會和個人之間建立共同的愿景和目標(biāo),求得最大公約數(shù),爭取一切可爭取的力量并付諸行動;在戰(zhàn)術(shù)上,需要在模式、資金、技術(shù)、運行、管理和執(zhí)法方面建立最小公倍數(shù),使措施方案可行,群眾能接受,政府能承受,積極穩(wěn)妥擴大垃圾分類制度覆蓋范圍。

(三)垃圾分類的關(guān)鍵是主體作用發(fā)揮

《北京市生活垃圾管理條例》中明確規(guī)定了10類垃圾分類責(zé)任主體,如物業(yè)單位、自管單位、村民委員會、機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位等垃圾分類責(zé)任人及其主體責(zé)任。

我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,以“單位”為管理單元的社會管理體制逐漸解體,而相對于市場經(jīng)濟條件下的社會管理體制建設(shè)則相對滯后。對于個人而言,弱化了“單位人”的管理歸屬,卻沒有“社會人”的管理承接,導(dǎo)致在垃圾分類這樣需要強有力的社會動員工作上力不從心。從某種意義上看,垃圾分類工作既是在構(gòu)建分類投放、收集、運輸、處理“四個環(huán)節(jié)”的制度環(huán)境,又是在幫助完善落實最基層的社會管理體系。在這個過程中,城市管理必須與社會管理共同推進,實現(xiàn)城市管理與社會管理的融合發(fā)展,城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

三、垃圾分類是推進城市管理體制改革、實現(xiàn)城市精細(xì)化管理的重要抓手

(一)垃圾分類是城市管理體制改革的試金石

2014年2月和2017年3月,兩次視察北京并作了重要講話,對北京的城市管理工作提出了明確要求。2015年12月,中央時隔37年再次召開城市管理工作會議,系統(tǒng)闡述了新時期城市管理工作的指導(dǎo)思想、總體思路和方法路徑。

北京市深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記系列重要講話精神,深化城市管理體制改革,更新城市管理理念,創(chuàng)新城市管理方式,不斷提升城市管理精細(xì)化水平。落實生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理(包括再生資源利用)四大環(huán)節(jié)的任務(wù),涵蓋了城市管理、發(fā)展改革、住建、環(huán)保、工信、商務(wù)、規(guī)劃國土、社會管理等多個政府部門的職責(zé)。在北京市的城市管理改革方案中,已經(jīng)把再生資源回收管理的職能從商務(wù)部門劃歸城市管理部門。但實現(xiàn)垃圾分類的全鏈條、全流程管理,僅僅把某個職能劃轉(zhuǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相對于政府這架機器而言,某一個部門只是零件,零件再復(fù)雜,體積再龐大,也不能替代整架機器的功能。只有把整架機器開動起來,零件間相互配合、高效工作才能做出垃圾分類這樣綜合性的產(chǎn)品。城市管理部門在改革中被賦予了綜合協(xié)調(diào)的職能,能不能發(fā)揮好主導(dǎo)作用,其他部門能不能發(fā)揮好配合作用,垃圾分類就是試金石。

(二)垃圾分類是城市管理運行機制的示蹤劑

垃圾分類是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,推進中涉及法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會等多種要素,各要素間相互交織、互為因果,要素背后是政府政策與各級管理、作業(yè)、執(zhí)法、監(jiān)督行政主體,以及政府與各類市場主體、社會組織及各類資源主體之間的博弈,成效如何體現(xiàn)了一個城市現(xiàn)代化治理的水平,是公民素質(zhì)、組織動員能力、社會治理能力以及城市精細(xì)化管理水平的具體體現(xiàn)。

垃圾分類必須緊緊抓住精細(xì)化管理這條主線,在精準(zhǔn)細(xì)化、精密細(xì)致、精心細(xì)膩上下功夫、求實效。垃圾分類在哪個節(jié)點上出了問題,在哪個環(huán)節(jié)上推動不下去,反映出的現(xiàn)象是在運行機制上出了問題,而需要調(diào)整的往往是現(xiàn)象背后的利益關(guān)系,這就需要拿出壯士斷腕的決心以及改革的勇氣和魄力。

(三)垃圾分類是城市管理創(chuàng)新發(fā)展的橋頭堡

蔡奇市長提出“城市精細(xì)化管理從垃圾分類抓起”,要求每個區(qū)都要拿出一個街道,其他街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要拿出一個社區(qū)(村)建立垃圾分類示范片區(qū),要連線成片,最終實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。

第5篇:城市管理精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;精細(xì)化管理

中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間的競爭對施工管理提出了更高的要求,因此精細(xì)化施工管理得到了一定的重視,在精細(xì)化的管理中,要求多個部門協(xié)調(diào)開展工作,全程、全方位進行監(jiān)控以進行管理工作。而精細(xì)化管理作為一種先進的管理措施,通過對管理進行細(xì)化,對責(zé)任進行分工,可以使每一個管理人員都可以充分發(fā)揮自己的職責(zé),對出現(xiàn)的問題及時進行處理,提高企業(yè)的管理水平,因此,精細(xì)化管理在建筑工程項目管理中進行應(yīng)用具有重要意義。

一、精細(xì)化管理基本概述

精細(xì)化管理是一種理念,是一種認(rèn)真的態(tài)度,也是一種精益求精的文化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?,F(xiàn)代管理學(xué)將科學(xué)化管理劃分為規(guī)范化、精細(xì)化、個性化三個層次,這三者之間是層層深入遞進的關(guān)系,而精細(xì)化管理則是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)之上的,它是管理者深化管理思想,提高管理水平的外在體現(xiàn)。精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。

精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對當(dāng)天的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等。精細(xì)化管理是整個企業(yè)運行的核心,精細(xì)化管理之“精”體現(xiàn)在精華(包括文化精華、技術(shù)精華、智慧精華等等)、精髓、精品、精通(即精致打造暢通于市場的渠道,精致建好暢通于客戶的管道)和精密(指企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個環(huán)節(jié),以及企業(yè)與外部客戶、各個機構(gòu)之間精密的關(guān)系等等);精細(xì)化管理之“細(xì)”體現(xiàn)在:細(xì)分市場和客戶,全面準(zhǔn)確把握市場變化和客戶需求,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品定位準(zhǔn);細(xì)分企業(yè)組織機構(gòu)中的職能和崗位,企業(yè)管理體系健全,責(zé)權(quán)利明確、到位;細(xì)化分解每一個戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計劃、指令,使之落實到人;細(xì)化企業(yè)管理制度的編制、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。總之,只有將精細(xì)化管理思想落實到具體工作中去,企業(yè)才能逐步走向成功。

二、建筑工程施工精細(xì)化管理存在的問題

(一)施工安全管理存在漏洞

建筑工程項目施工現(xiàn)場的人員復(fù)雜,施工現(xiàn)場的環(huán)境存在著許多不穩(wěn)定的因素,在管理上存在很大的難度,極其容易發(fā)生安全事故。引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故的因素有許多,如施工人員在進行作業(yè)時不正確戴安全帽和安全帶、安全網(wǎng)出現(xiàn)老化破損的情況、未設(shè)立警示標(biāo)牌或設(shè)置的位置不當(dāng)、在防護欄和洞口處沒有設(shè)置警戒線、臨時配電箱、現(xiàn)場攪拌機、現(xiàn)場使用的電動工具未正確設(shè)置安全保護設(shè)施、配電箱旁隨意堆積雜物,貨運電梯、施工電梯和物料提升機混淆使用等等諸多的方面都存在極大的安全隱患,一不小心就會給施工企業(yè)造成巨大的損失。

(二)建筑工程項目施工質(zhì)量有待提高

目前,我國的建筑工程質(zhì)量水平還有很大的提升空間,建筑工程的基礎(chǔ)與主體施工環(huán)節(jié)的好壞直接影響到了建筑工程的整體質(zhì)量。在實際施工過程中,基層處理的不夠好、鋼筋混凝土的強度不夠、混凝土表面裂紋等問題都是比較嚴(yán)重的問題,會直接影響建筑工程的整體質(zhì)量水平,不利于建筑工程的持續(xù)發(fā)展。

(三)施工現(xiàn)場管理執(zhí)行不到位

建筑工程項目施工時所要用到的材料種類非常多,施工現(xiàn)場難免會出現(xiàn)建材的堆放混亂、材料管理不到位的情況,材料存放不當(dāng),有時會出現(xiàn)材料混用,造成質(zhì)量隱患。另外在機械設(shè)備的使用上,經(jīng)常會因為操作不當(dāng)或其它原因,造成機械設(shè)備出現(xiàn)故障,加上施工企業(yè)沒有及時進行維修保養(yǎng),造成機械設(shè)備損壞,無形之中增加了維修費用,提高了建筑工程項目的成本。

三、精細(xì)化管理在建筑工程中的應(yīng)用

(一)建立精細(xì)化管理的目標(biāo)體系

細(xì)節(jié)決定成敗,那么又是什么又決定細(xì)節(jié)呢?那就是方向,也就是我們常常所說的戰(zhàn)略、目標(biāo)。方向錯了,再多的細(xì)節(jié)也只能越偏越遠(yuǎn)。沒有明確的目標(biāo),管理根本無從下手,精細(xì)化管理也就成了巧婦難為無米之炊了。因此,只有建立了完整的企業(yè)管理目標(biāo)體系,才能真正實現(xiàn)精細(xì)化管理。首先要構(gòu)建整個企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,這是第一個層次的遠(yuǎn)景目標(biāo);其次是制定切實可行的分項或單項工作規(guī)劃,也就是中級管理層的管理目標(biāo);最后是將計劃目標(biāo)進行分解,并落實到到每個人,從而下發(fā)操作層的工作目標(biāo),以確保終極目標(biāo)的實現(xiàn)。要實現(xiàn)管理目標(biāo)的精細(xì)化,關(guān)鍵在于當(dāng)目標(biāo)體系建立后,將這些遠(yuǎn)景目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)進行細(xì)分,將管理的對象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn),使每一個問題都有專人負(fù)責(zé)。并且任務(wù)分配到每個人以后,還要結(jié)合整個企業(yè)的目標(biāo)體系給員工加以解釋說明,從而讓員工認(rèn)識到自己也是整個企業(yè)中不可或缺的一份子。

(二)提高對合同的管理能力

項目合同管理是提高成本控制的主要措施,通過使用分包合同的方法來提高成本的控制力度。在選擇分包商的時候,要從具有分包資質(zhì)的分包商中進行選擇,根據(jù)建筑工程的具體情況,選擇具有豐富經(jīng)驗的分包隊伍進場施工。所有分包工程使用到的材料都由項目經(jīng)理進行采購,對分包單價進行測算,作為分包合同中的主要因素,單價是分包商和承包商博弈的重點,通過單價不僅可以將具體的工效反映出來,而且還可以達(dá)到質(zhì)量要求。對于分包工程來說,首先要確定具體的分包類型,當(dāng)前,大多數(shù)工程的單價是利用降百分比的方法來確定單價,而部分包料、勞務(wù)包工主要是利用工效水平對分包單價進行確定。通過實踐,主要使用以下方法對分包單價進行確定:1.根據(jù)定額對內(nèi)部預(yù)算中的成本控制指標(biāo)進行預(yù)算;2.測算分包隊伍的工效,對建筑工程的質(zhì)量和工期進行考慮,對初步分包單價進行確定,然后由工程科、材料科以及主管領(lǐng)導(dǎo)進行確定;3.合同是分包商和承包商的根本依據(jù),在施工時,如果有爭議或糾紛出現(xiàn),就會使用合同條款進行約束,于此同時,合同還是索賠付款的主要依據(jù)。因此合同的嚴(yán)密性會直接對合同的執(zhí)行效果造成影響。

(三)執(zhí)行過程的精細(xì)化

再好的目標(biāo)、再健全的制度,如果不能執(zhí)行到位,終究一切皆空,因此,對于制度和流程的執(zhí)行和落實才是最重要的。因為,任何一項工作,如果只是制定了目標(biāo),就好像給了你一張白紙,具體該怎么畫,畫的最后效果如何,關(guān)鍵完全在于執(zhí)行。因此,執(zhí)行過程是目標(biāo)完成和制度落實的保障。首先要有針對性的工作思路。精細(xì)化管理中“精”還有另一層含義,那就是要善于抓住問題關(guān)鍵來解決主要問題。其次是執(zhí)行過程中要進行方案的比選和優(yōu)化,尋求最佳方案。對施工方案、技術(shù)工藝和機械設(shè)備等進行比選和優(yōu)化,是項目經(jīng)營和管理的源頭性工作。只有在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,確定多種方案并優(yōu)化比選、優(yōu)中選優(yōu),精益求“精”的目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。第三,就是檢查考核要嚴(yán)格。精心規(guī)劃是事先的準(zhǔn)備,工作的正式展開是從布置以后才開始的,工作的內(nèi)容貫穿著執(zhí)行始終的全過程。最后員工到底是在認(rèn)真執(zhí)行,還是在應(yīng)付了事,只有通過嚴(yán)格考核和檢查才能確定。因此,在目標(biāo)和制度下達(dá)以后,一定要重視監(jiān)督檢查。最后還要兌現(xiàn)獎懲,從而對下一個工作過程起到良好的激勵作用。

(四)準(zhǔn)確及時的做好分包結(jié)算

為了提高結(jié)算工作對成本的控制作用,將結(jié)算工作做好,需要做好以下幾個環(huán)節(jié):1.收集分包結(jié)算資料。在進行預(yù)算時,為了將項目的真實成本反映出來,組織各個主辦技術(shù)員對其負(fù)責(zé)的工程量進行結(jié)算,有效的避免了重復(fù)結(jié)算的情況出現(xiàn),此外,技術(shù)員和經(jīng)營人員要保持溝通;2.全面了解分包中的具體施工情況和特殊情況。例如對于沒有列項的零星項目,相關(guān)經(jīng)營人員要找主辦方了解情況,對于一些在施工過程中改變工藝的項目,工程費用發(fā)生了變化,在結(jié)算時要對其進行考慮;3.控制預(yù)算系統(tǒng)。要根據(jù)合同執(zhí)行工程項目中的預(yù)結(jié)算單價,經(jīng)營人員要根據(jù)施工工序和施工工藝進行了解,根據(jù)市場價和定額和主辦人員確定價格,然后由經(jīng)營人員對實際的工效和工藝進行了解,主要的分包項目,要控制好總臺賬,原則上月結(jié)預(yù)算工程量必須在支付工程量以內(nèi)。

(四)現(xiàn)場施工無事故管理

建筑工程現(xiàn)場施工無事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作,為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故,建筑企業(yè)必須加大安全管理力度,主要從以下四方面做起:第一:整理,在施工組織計劃中,必須仔細(xì)劃分施工的各個區(qū)域,對每種物料的堆放進行科學(xué)有效的規(guī)劃,進而保證事故突然發(fā)生時有暢通的安全通道。第二:整頓,在整理好施工現(xiàn)場后,必須將每種施工材料都進行準(zhǔn)確地分類,并進行明顯性標(biāo)識。這樣可以避免材料的混用及浪費,同時還可以降低材料尋找的時間及對施工效率的提高。第三:清掃,在建筑工程施工中,為確保建筑工程的整體質(zhì)量,必須加強現(xiàn)場施工的環(huán)境及機械設(shè)備的整潔性,如對施工現(xiàn)場進行定期的清掃,對施工機械設(shè)備進行定期維護及保養(yǎng),進而對潛在的安全隱患進行有效降低。第四:清潔,清潔工作是將施工過程中的各個階段、環(huán)節(jié)進行全方位地整理、整頓及清掃并將這種清潔工作進行制度化、規(guī)范化,確保其始終處于最佳狀態(tài)。利用這種方式可以有效對施工事故安全隱患進行徹底消除,為建筑施工創(chuàng)建一個良好的施工場地。在建筑工程施工中,施工企業(yè)必須加強對施工人員安全培訓(xùn)的力度,增強施工人員安全施工的意識及規(guī)范施工人員的操作流程,避免安全事故在建筑工程施工過程中產(chǎn)生。

結(jié)束語

建筑工程項目精細(xì)化管理對于提高建筑企業(yè)的管理水平、提升建筑建企業(yè)的競爭力具有重要意義。而隨著建筑業(yè)的發(fā)展和人們對質(zhì)量要求的提高,精細(xì)化管理成為建筑工程項目管理的重要模式。因此,為有效提高建筑工程施工的質(zhì)量,施工企業(yè)必須提高建筑工程的管理水平,對其管理體系不斷完善,改變傳統(tǒng)的管理模式,向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益,提高企業(yè)的生命力,促進企業(yè)的迅速發(fā)展。

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第6篇:城市管理精細(xì)化管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目管理;精細(xì)化管理模式;有效運用

1引言

精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的管理理念和方法,能夠?qū)崿F(xiàn)各部門及人員的組織協(xié)調(diào),在資源優(yōu)化配置與高效利用中創(chuàng)造良好的效益。建筑工程作為現(xiàn)代化建設(shè)的重點內(nèi)容,其建設(shè)周期較長且投資巨大,如何選擇合理的項目管理模式以增強整體管控效果,成了當(dāng)前面臨的主要問題。精細(xì)化管理模式在建筑工程項目管理中的應(yīng)用取得了明顯成效,相較于傳統(tǒng)的粗放式管理方式而言,可以對工程全過程和全周期實施管控,真正提高整體管理效率和質(zhì)量。建筑工程建設(shè)中涉及較多的人力資源、物力資源和財力資源等,只有在精細(xì)化管理模式下才能確保各類資源得到有效利用,防止資源浪費的問題出現(xiàn),在保障質(zhì)量及安全的前提下,加快施工進度,提升企業(yè)的利潤水平。

2精細(xì)化管理模式概述

精細(xì)化管理具有科學(xué)性、人性化和規(guī)范性的特點,在現(xiàn)代化企業(yè)中的應(yīng)用效果較好,在施工項目的全過程管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建筑工程的組織規(guī)劃,需要協(xié)調(diào)好不同要素之間的關(guān)系,包括資金、機械、材料和人員等,因此,項目管理的難度較大。在精細(xì)化管理模式下,可以明確不同要素的掌控要點,并做好彼此之間的密切銜接,使各個專業(yè)施工的配合度得到提升,在統(tǒng)籌規(guī)劃中消除施工中的隱患問題[1]。建筑企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維理念,認(rèn)識到精細(xì)化管理在成本控制、資源整合和人員激勵等工作中的作用,構(gòu)建科學(xué)的項目管理體系。

3建筑工程項目管理中精細(xì)化管理模式的應(yīng)用原則

首先,應(yīng)該遵循戰(zhàn)略規(guī)劃原則。建筑工程項目的實施,需要制定嚴(yán)格的戰(zhàn)略規(guī)劃,以實現(xiàn)對日常工作的全面指導(dǎo),在精細(xì)化管理中遵循戰(zhàn)略規(guī)劃原則,能夠?qū)⒄w目標(biāo)劃分為小目標(biāo),使現(xiàn)場指導(dǎo)更具細(xì)致化。在此原則下,各項工作的推進更加具有條理性和組織性,避免出現(xiàn)混亂狀況[2]。其次,應(yīng)該遵循明確目標(biāo)原則。建筑工程涉及不同的專業(yè),在施工內(nèi)容和特點上存在一定差異,只有明確不同專業(yè)或者不同階段內(nèi)的目標(biāo),才能達(dá)到預(yù)期建設(shè)效果。最后,應(yīng)該遵循協(xié)調(diào)發(fā)展原則。采取統(tǒng)籌管控的方式,針對施工技術(shù)及工藝、材料設(shè)備和人員等做好協(xié)調(diào)組織,針對每一個環(huán)節(jié)中的隱患問題進行排查與處理,確保精細(xì)化管理工作的順利推進。

4建筑工程項目管理中精細(xì)化管理模式的有效運用策略

4.1進度管理

建筑工程項目必須在規(guī)定的期限內(nèi)竣工,否則會導(dǎo)致后續(xù)沖突或者矛盾問題的出現(xiàn)。在精細(xì)化管理模式下,應(yīng)該對進度管理目標(biāo)進行合理確定,同時結(jié)合不同階段的工作要點對目標(biāo)進行劃分,確保資源供給的充足性與及時性,根據(jù)項目進度計劃要求實施全程化管控[3]。及時對工程建設(shè)中的進度影響因素進行總結(jié)與分析,了解其影響特點及程度,從而采取有效的糾偏措施。施工周期、管理流程等,也會對施工進度造成影響,因此,可以將橫道圖比較法和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃法等應(yīng)用于精細(xì)化管理模式當(dāng)中,增強進度管理與控制實效性。

4.2質(zhì)量管理

質(zhì)量是建筑工程建設(shè)中的主要控制內(nèi)容,只有確保良好的施工質(zhì)量,才能為人們創(chuàng)造安全舒適的生活生產(chǎn)條件,幫助企業(yè)塑造良好的社會形象,提高自身的信譽水平。應(yīng)該對施工現(xiàn)場加強管理,掌握每一個施工流程的重點及難點,實現(xiàn)施工質(zhì)量隱患的全面排查與整改,并對整改效果進行跟蹤,避免出現(xiàn)形式化問題。施工材料是影響施工質(zhì)量的最直接因素,因此應(yīng)該在材料進場后實施全面檢測,達(dá)到國家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)后才能投入使用[4]。對各類機械設(shè)備的性能狀況進行檢查,防止出現(xiàn)故障問題,這是質(zhì)量控制中的關(guān)鍵點。以精細(xì)化管理理念為依托,加快質(zhì)量保證體系的建設(shè),通過嚴(yán)格的規(guī)章制度和運行體制,實現(xiàn)對全過程的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化管理。在施工前應(yīng)該針對施工人員做好教育培訓(xùn),使其了解施工特點和現(xiàn)狀,掌握不同施工技術(shù)和工藝,防止人員操作問題引發(fā)的質(zhì)量事故。

4.3成本管理

成本管理是創(chuàng)造利潤的關(guān)鍵,因此,在精細(xì)化管理中也應(yīng)該受到高度重視,實現(xiàn)對施工損耗的有效控制,加快我國節(jié)約型社會的建設(shè),增強整體管控效果。以目標(biāo)成本體系的建設(shè)為基礎(chǔ),確定每一個施工階段中的成本目標(biāo),通過編制預(yù)算方案的方式對施工活動加以約束。針對各個階段中的超預(yù)算情況進行全面總結(jié),掌握成本影響要素,并在下一階段中進行有效防控,避免企業(yè)遭受嚴(yán)重的資金風(fēng)險。加強對相關(guān)項目管理經(jīng)驗的分析,防止在成本管理中出現(xiàn)類似問題,實現(xiàn)各類資金的高效利用[5]。成本核算也是成本精細(xì)化管理的重點,對施工中的各項數(shù)據(jù)及原始文件等進行搜集和整理,同時借助于經(jīng)典案例分析的方式構(gòu)建完善的成本數(shù)據(jù)系統(tǒng)。提高每一個員工的成本控制意識,落實部門職責(zé),運用KPI指標(biāo)實施可視化管理。

4.4安全管理

安全是生產(chǎn)的第一要義,只有在保障安全的前提下,才能使各項施工的推進更加高效,也是保障施工進度、質(zhì)量和成本的關(guān)鍵。對當(dāng)前安全管理組織機構(gòu)進行全面調(diào)整,明確施工安全主管和經(jīng)理的職責(zé),防止由于人員疏忽而引發(fā)的安全事故。在施工現(xiàn)場應(yīng)該定期組織教育培訓(xùn)活動,明確施工中的隱患問題及重點防控區(qū)域,構(gòu)建完善的安全管理體系,增強不同部門及崗位員工的安全意識。加強對相關(guān)安全知識和技能的宣傳,營造良好的施工氛圍,強化安全管理責(zé)任意識與能力。構(gòu)建獎懲機制,對于不遵守安全管理規(guī)定的人員進行處罰,以提高其重視程度。

4.5環(huán)境管理

在建筑工程建設(shè)中也應(yīng)該落實可持續(xù)發(fā)展理念,防止工程建設(shè)對周圍自然環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞。應(yīng)該遵循國家相關(guān)環(huán)保政策和規(guī)定,引進先進的綠色施工材料、工藝和技術(shù)等,實現(xiàn)對污染問題的有效預(yù)防,解決高能耗問題,構(gòu)建環(huán)境友好型社會[6]。為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)粉塵污染,應(yīng)該采用場地硬化和灑水處理等措施,改善周圍空間環(huán)境。通過施工設(shè)備和工藝的改進,減少施工中的噪聲,防止影響人們的正常作息。

5結(jié)語

精細(xì)化管理模式在建筑工程項目管理中的應(yīng)用,可以有效增強整體管控能力,降低項目實施的風(fēng)險,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,因此受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛歡迎。在實踐工作中,應(yīng)該遵循戰(zhàn)略規(guī)劃原則、明確目標(biāo)原則和協(xié)調(diào)發(fā)展原則,以確保精細(xì)化管理模式的良好執(zhí)行效果。明確進度管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理和環(huán)境管理中的各個要點,促進精細(xì)化理念的全面落實,促進我國建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】王海林.精細(xì)化管理在建筑工程管理中的作用研究[J].居舍,2021(08):116-117.

【2】羅娥櫻.精細(xì)化管理在建筑施工項目管理中的實踐研究[J].房地產(chǎn)世界,2021(04):99-100.

【3】張榮朋.精細(xì)化管理在建筑施工項目管理中的應(yīng)用[J].居舍,2021(05):124-125+151.

【4】陳杰.精細(xì)化管理在建筑施工項目管理中的應(yīng)用[J].工程技術(shù)研究,2021,6(03):137-138.

【5】許小多.精細(xì)化管理在建筑施工項目管理中的運用研究[J].房地產(chǎn)世界,2021(02):56-58.

第7篇:城市管理精細(xì)化管理范文

近年來我國建設(shè)部高度重視建筑裝飾工程的流程管理。建筑裝飾工程關(guān)系到居住者與使用者的長期使用效果,也會影響使用單位的經(jīng)濟效益,影響使用者的身體健康。本文中筆者以建筑裝飾工程管理必要性為切入點,分析建筑裝飾工程流程管理中做好精細(xì)化管理的措施,提高建筑裝飾工程質(zhì)量,實現(xiàn)綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

建筑裝飾;流程管理;精細(xì)化

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑行業(yè)迎來高速發(fā)展時期,帶動建筑裝飾工程的進步發(fā)展,這也對建筑裝飾工程流程管理提出更多、更細(xì)的要求。精細(xì)化管理則是成熟的管理理論,在裝飾工程流程管理中融入精細(xì)化管理理念,可以有效提高裝飾工程管理質(zhì)量。鑒于此,本文主要分析了建筑裝飾工程流程管理中的精細(xì)化管理措施,提高施工管理質(zhì)量。

1.建筑裝飾工程管理現(xiàn)狀

隨著我國建筑市場逐漸完善,相關(guān)法律法規(guī)與工程管理規(guī)范不斷完善,工程管理要求越來越高。現(xiàn)今國家對工程管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求越來越高,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景良好。而建筑裝飾工程項目中科學(xué)合理安排工程管理也是重中之重。工程管理是對工程從初步策劃到運行運營全過程管理,工程管理中除了考慮成本還要思考安全管理與質(zhì)量管理,三者缺一不可。建筑裝飾工程管理內(nèi)容較多,如果沒有采用有效的管理方式,會造成建筑裝飾工程出現(xiàn)質(zhì)量隱患,嚴(yán)重時直接延誤施工周期。工程管理中依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)進行,要結(jié)合實際情況采取有效的管理,保證建筑裝飾工程行業(yè)順利發(fā)展。做好相關(guān)研究工作有助于提高工程管理質(zhì)量,加快和諧社會構(gòu)建。

2.流程管理中的精細(xì)化管理措施

2.1材料管理要點

裝飾工程施工對材料有著嚴(yán)格要求,保證所選材料價格適宜、質(zhì)量過關(guān),也就是我們常說的物美價廉。材料精細(xì)化管理(如圖2)所示過程中,應(yīng)該從以下幾方面入手:材料封樣要點,設(shè)計單位提出所需材料的詳細(xì)要求,施工單位依據(jù)這些要求進行初步采購,向甲方與設(shè)計方提交材料樣板進行確認(rèn),同時封存樣本做好后續(xù)材料采購的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù);采購要點,依據(jù)材料封樣的標(biāo)準(zhǔn),施工單位在核對好圖紙中材料的相關(guān)數(shù)據(jù)后,安排進行采購。盡量一次性采購到位,避免二次采購或是再次采購無法滿足現(xiàn)場需求情況,對施工進度產(chǎn)生影響;材料領(lǐng)用要點,根據(jù)裝飾工程市場現(xiàn)場情況與進度合理安排材料的倉儲工作,依據(jù)材料類型安排進場。對于短期使用的材料安排在易取地方。庫管員抽檢安排進場的材料,并將抽檢結(jié)果上報;造冊登記進場后的材料,根據(jù)施工現(xiàn)場平面圖放置材料,并采取有效管理措施。做好覆蓋遮擋工作,避免材料受到雨雪等天氣影響。

2.2技術(shù)管理要點

重視技術(shù)交底,施工單位管理人員、技術(shù)人員等相關(guān)人員完成相關(guān)技術(shù)交底工作。確保管理人員明確圖紙中裝飾設(shè)計的內(nèi)容,包括技術(shù)節(jié)點、選擇材料及工藝做法等。技術(shù)交底時讓施工技術(shù)人員與工長詳細(xì)了解施工工藝、明白材料性能與指標(biāo),特別是新材料、新技術(shù)時;不斷優(yōu)化施工流程,施工管理人員根據(jù)已確定的施工圖紙優(yōu)化與調(diào)整施工流程。施工方依據(jù)自身考慮與施工條件,制定合理的施工流程,將圖表打印出來,方便施工管理與再次核查;最后對設(shè)計圖紙中不合理的施工環(huán)節(jié)點及時糾錯和優(yōu)化,降低施工成本提高施工效益。

2.3監(jiān)督管理要點

裝飾工程質(zhì)量直接牽扯到后續(xù)使用及居住情況。良好的裝修施工可以給使用者提供舒適的室內(nèi)環(huán)境,耐久美觀裝飾可以提高建筑質(zhì)量。裝修過程中質(zhì)量控制監(jiān)督工作中采用精細(xì)化管理,通過全面、標(biāo)準(zhǔn)的管理,有效管控與監(jiān)督裝飾質(zhì)量。裝飾工程開始前施工方與技術(shù)方全面審查施工圖紙,并了然于胸,避免出現(xiàn)圖紙與施工現(xiàn)場實際情況不相符,影響工程施工進度與質(zhì)量。明確裝飾工程質(zhì)量管控目標(biāo),按照合同細(xì)則要求,依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)進行。嚴(yán)格管控施工工序質(zhì)量,安排專職管控人員管理與監(jiān)督工程質(zhì)量。

3.建筑裝飾工程流程管理的其他措施

3.1提高技術(shù)素養(yǎng)

裝飾工程施工中都是通過專業(yè)人士操作,達(dá)到嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的要求。因此,在實際操作中必須提高施工人員施工技術(shù),做好隊伍人員管理。首先,為保證施工質(zhì)量,通常會施工人員進行技術(shù)培訓(xùn),將培訓(xùn)成績與工資掛鉤,加強技術(shù)人員培訓(xùn)人員積極性,提高培訓(xùn)質(zhì)量;其次,實際施工中,為達(dá)到施工質(zhì)量要,求則是根據(jù)具體的工程情況選擇相對應(yīng)的施工技術(shù);最后,做好人員篩選,選出能夠在短時間內(nèi)適應(yīng)崗位需求,具備嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度的專業(yè)人才。

3.2控制施工進度

目前建筑裝飾工程多采用承包制,施工單位必須嚴(yán)格遵循建設(shè)單位工期規(guī)定制定施工計劃,此外還要綜合考慮裝飾工程施工環(huán)境、機械設(shè)備等,進而針對這些影響因素制定詳細(xì)的應(yīng)對措施,結(jié)合工期要求與其他因素制定切實可行的施工進度計劃;施工前期準(zhǔn)備與設(shè)計階段,綜合考慮各類因素,比如施工隊伍因素、施工方案等,保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化施工流程與調(diào)配合理資源,降低施工成本大幅度提高施工效率、縮短施工周期。

3.3做好安全管理

施工安全關(guān)系到工程的質(zhì)量與進度,只有做好施工人員安全教育,加強施工現(xiàn)場管理,才能保障施工安全。因此,在施工中要加大宣傳安全施工管理理念,加強施工人員安全教育,做好施工監(jiān)督管理。在這過程中,一切施工操作要嚴(yán)格按照施工管理條列規(guī)定進行,如在進行較為危險的工作時,必須由專業(yè)培訓(xùn)過的,能夠熟練掌握的專業(yè)人士進行施工;其次,落實施工過程中所需要的防護工具以及安全設(shè)施,定期安排專業(yè)人士對這些器具進修檢查和維修,確保施工人員安全施工。對于在一線負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格樹立安全生產(chǎn)意識,定期加強安全培訓(xùn),進而確保施工的順利進行。

結(jié)語

總而言之,建筑裝飾工程是一項系統(tǒng)的、繁瑣的工作,需要各單位相互配合,因此實際施工中要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進行。同時不斷引入新的管理理念提高管理質(zhì)量,不能有一絲疏忽,造成質(zhì)量安全隱患。精細(xì)化管理理念有著完善的理論體系,將其引入到建筑裝飾工程流程管理中,有助于提高管理質(zhì)量與效率,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。

作者:黨銀志 單位:陜西新榮盛裝飾工程有限公司

參考文獻

[1]王鋒華.關(guān)于建筑裝飾工程施工管理的探索[J].廣東科技,2013(20):12-14.

[2]賀炳菊.建筑裝飾工程中有效施工管理措施[J].中國新技術(shù)產(chǎn)品,2013(9):32.

[3]湯華.建筑裝飾工程造價管理與控制研究[J].城市建筑,2013(8):114.

第8篇:城市管理精細(xì)化管理范文

1.精細(xì)化施工管理的基本情況

精細(xì)化施工管理指的是運用現(xiàn)代化的技術(shù),將建筑施工過程的內(nèi)容進行細(xì)化,使其管理起來更加方便,它是一種新型的管理技術(shù),是對施工的整個過程進行管理,從而以最少的成本,最短的施工周期來獲得最好的建筑質(zhì)量,從而提高經(jīng)濟效益。因為建筑工程是一項較為繁瑣復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,任何一個方面出現(xiàn)問題都會對整個項目的質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此,精細(xì)化管理就顯得尤為重要。只有提高了管理水平,才能掌握好整個施工的基本情景,才能避免失誤的發(fā)生,提高企業(yè)的競爭力。

2.建筑工程施工管理存在的問題

盡管這些年我國的建筑水平有了一定程度的提高,但是由于建筑行業(yè)自身的特性,使得行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的差距較大,不少企業(yè)還存在著問題。

2.1 施工管理的技術(shù)水平不高

任何行業(yè)要想取得發(fā)展,都必須借助先進技術(shù)的支持,現(xiàn)代社會是科技和人才的社會,只有掌握了最先進的技術(shù)才能形成自身的優(yōu)勢,才能為發(fā)展提供保障。建筑行業(yè)也不例外,精細(xì)化施工管理是建筑質(zhì)量的保障,而管理技術(shù)又是施工管理的核心,所以,施工管理技術(shù)的水平高低對于建筑企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。但是我國目前施工管理水平還較為落后,與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距,同時又缺乏創(chuàng)新意識,不能積極引進、學(xué)習(xí)別國的先進管理技術(shù),導(dǎo)致我國建筑行業(yè)的整體水平不高,施工效率較低,質(zhì)量難以得到保障。

2.2 建筑施工隊伍的整體素質(zhì)不高

由于建筑施工工作環(huán)境較差,存在一定的安全隱患,而且工資福利不太好,所以從事施工作業(yè)的大部分是來自農(nóng)村的農(nóng)民,這些人一般受教育水平較低,對新事物的接受能力較差,所以對建筑施工管理的專業(yè)技能掌握不夠,從而導(dǎo)致施工的質(zhì)量不高。同時,建筑行業(yè)的技術(shù)含量較低,主要耗費體力,年輕人一般不會選擇該項工作,所以從事建筑行業(yè)的平均年齡較高,身體素質(zhì)不能得到保障,這會在一定程度上影響建筑施工的效率。另外,考慮到資金等一些現(xiàn)實因素,施工單位往往不能對建筑人員定期進行管理技能培訓(xùn),不能將一些先進的管理方法及時運用到實際操作中,所以建筑工程的整體水平較低,質(zhì)量較差,嚴(yán)重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.3 施工的監(jiān)理不到位

我國目前的施工現(xiàn)狀是一半以上的項目不能按時交付,而且建筑的質(zhì)量也不能得到保障,導(dǎo)致這種現(xiàn)象很大的原因是施工監(jiān)理不到位。雖然我國的監(jiān)理制度已存在很多年,但是在實際的施工過程中,對施工進度和施工質(zhì)量的監(jiān)督做的很不到位,相關(guān)方面的專業(yè)人員較少,監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不能滿足要求,在發(fā)現(xiàn)問題以后,不能及時采取有效的措施進行彌補和改進,從而使監(jiān)理管理制度不能真正的發(fā)揮功效,為建筑施工埋下了不小的安全隱患。

3.提高建筑工程的精細(xì)化施工管理水平

3.1 提高施工管理技術(shù)

要想提高建筑工程的精細(xì)化施工管理水平,需要從管理技術(shù)上進行突破。首先是要提高施工隊伍的整體素質(zhì),可以通過提高福利待遇等措施吸引更多群體加入這個行業(yè),從而打破施工人員老弱的現(xiàn)象,而且在他們正式開展工作之前要進行相關(guān)管理技術(shù)方面的培訓(xùn),從而為施工帶下良好的基礎(chǔ);其次,要在施工過程中定期對施工人員進行管理方面的技能培訓(xùn),讓他們能夠?qū)⑾冗M的技術(shù)及時運用到實際工作中,從而提高工作效率,保證工作質(zhì)量;另外,要加強對施工管理技術(shù)的創(chuàng)新,積極引進國外先進理念,結(jié)合我國的實際國情加以改進利用;最后,可以在工作人員中開展管理技術(shù)競賽,對優(yōu)勝者提供一定的獎勵政策,從而鼓勵施工人員自愿自發(fā)的提高專業(yè)技能。

3.2 建立健全施工管理制度

前面已經(jīng)介紹到,我國的監(jiān)理制度已經(jīng)存在很多年,但并沒有落到實處,所以建筑部門應(yīng)加強對相關(guān)方面的管理。要制定詳細(xì)的管理制度,將責(zé)任明細(xì)化,在出現(xiàn)任何問題時,首先找到第一責(zé)任人,了解事情的真實情況,找到問題解決方法,從而避免較大失誤的發(fā)生。另外,在施工過程中,要加強監(jiān)督管理,及時協(xié)調(diào)各方矛盾,從而對整個施工過程進行把握,促使項目順利進行。

3.3 提高施工隊伍的綜合素質(zhì)

施工人員的整體素質(zhì)是建筑質(zhì)量的保障,提高施工隊伍的綜合素質(zhì)對于提高我國建筑行業(yè)的整體水平具有十分重要的作用,所以建筑企業(yè)應(yīng)加強對員工的素質(zhì)培養(yǎng),定期對施工人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),針對他們存在的問題進行有計劃的逐項改進,加深他們對新技能的掌握度,為安全施工提供保障。

第9篇:城市管理精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;精細(xì)化管理;內(nèi)涵;措施

引言

現(xiàn)代建筑工程的施工任務(wù)越來越繁重,質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格,傳統(tǒng)的粗放型管理模式組織懈怠,效益低下,已經(jīng)難以適應(yīng)建筑行業(yè)市場競爭的需求。因此,在建筑工程中實行精細(xì)化管理已是大勢所趨。施工企業(yè)應(yīng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢,走精細(xì)化管理的道路。

一、精細(xì)化施工管理的內(nèi)涵分析

(一)施工組織的精細(xì)化管理

施工組織管理的關(guān)鍵是將各個質(zhì)量目標(biāo)分解成多個單一的工序。通過給各個工序制定質(zhì)量指標(biāo),規(guī)范施工操作,進而保證分項工程的質(zhì)量與工程整體的質(zhì)量。分工序地管理施工過程,要有計劃、有改進地進行,確保不留管理盲區(qū),形成完整、系統(tǒng)的管理鏈條。在管理過程中,要建立健全質(zhì)量與安全自檢體系,實行質(zhì)量責(zé)任制,將質(zhì)量目標(biāo)落實到個人,實行全面的質(zhì)量管理,進行質(zhì)量責(zé)任登記。重點做好各個工序的質(zhì)量控制,使每個施工環(huán)節(jié)都能夠有章可循。并且做好工序的交接,嚴(yán)格落實工序質(zhì)量責(zé)任人,明確質(zhì)量與安全目標(biāo),使整個施工過程的組織和調(diào)度能夠按照計劃有條不紊地進行。

(二)合同的精細(xì)化管理

對合同的管理是整個項目管理的關(guān)鍵。工程的管理者首先要樹立合同意識,參透合同的要義,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)利等,實行合同會簽、交底等制度;要做好施工成本的預(yù)算和控制,收集并分析市場價格等信息,建立工程計量臺賬。對于合同中和預(yù)算中未能包括的工程項目及其費用,要及時辦理施工現(xiàn)場簽證和工程中間計量和支付簽證,保證工程資金及時到賬,確保項目的利潤。

(三)施工成本的精細(xì)化管理

項目施工企業(yè)在進行施工方案的設(shè)計時,要充分考慮多方面的因素,調(diào)節(jié)好好施工的質(zhì)量、安全和工期與原料成本之間的關(guān)系,使其具有合理性和科學(xué)性。

(四)質(zhì)量與安全的精細(xì)化管理

質(zhì)量與安全是項目精細(xì)化管理的重點。在開工前,項目技術(shù)人員應(yīng)組織施工方案的編制和圖紙的自審,通過精細(xì)化的比較,選擇最有利的施工方案和工藝,為項目爭取最佳的經(jīng)濟效益。要建立健全質(zhì)量與安全自檢體系,確定質(zhì)量管理目標(biāo),分工序地管理施工過程;并且制定安全生產(chǎn)管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制安全技術(shù)操作規(guī)程,與施工方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,對施工操作人員進行安全技術(shù)培訓(xùn),加強事故防范工作力度。

(五)工程進度的精細(xì)化管理

在項目開工前要依據(jù)合同上的條款、技術(shù)規(guī)范及資金情況等制定施工計劃建立總體經(jīng)濟分析圖,作為施工進度的依據(jù)。當(dāng)實際施工進度與所擬計劃不一致時,要采取組織、技術(shù)、管理等多方面的綜合措施對施工進度進行糾偏和優(yōu)化。著其實是一個資源再分配的過程,會使施工的成本發(fā)生變化,勢必會影響整個項目的經(jīng)濟效益。如果資源得到了合理且充分的利用,實際施工進度會比較容易與計劃進度吻合,項目的經(jīng)濟效益也會得到保證。倘若實際施工進度滯后于計劃進度,則需要對滯后的原因進行深入分析,根據(jù)分析結(jié)果適當(dāng)加大對原材料、勞動力、機械設(shè)備以及資金的投入。相反,如果實際施工進度超前于計劃進度,則需要對資源的過量投入做出調(diào)整。實際施工進度的滯后與超前都利于項目經(jīng)濟效益的提高。

二、實現(xiàn)精細(xì)化施工管理的措施分析

(一)健全成本預(yù)算體系和材料收發(fā)制度,并做好施工機械調(diào)度工作

專門的預(yù)算人員依據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)、設(shè)備等條件,在對成本控制理論進行綜合分析的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)合理的管理方法,對工程項目的成本目標(biāo)進行分析和預(yù)算。這樣能夠有效地對項目成本進行控制和管理,使成本控制的分析結(jié)果成為全體員工的共同意志,節(jié)省成本投入,為企業(yè)爭取更大的經(jīng)濟效益。在實際施工中,施工企業(yè)要加強現(xiàn)場的施工管理,實行材料的收發(fā)制度:對于周轉(zhuǎn)材料,要實行限額領(lǐng)料的機制;對于施工余料,要做好回收與再利用工作,減少原材料的浪費。

施工企業(yè)的設(shè)備管理部門應(yīng)實行動態(tài)化的管理,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況、施工進度和質(zhì)量等,對機械設(shè)備進行合理地配置,具體措施有:合理使用自備的小型機械,避免設(shè)備的大量閑置與浪費;定期檢查設(shè)備的油耗情況,合理調(diào)配機械設(shè)備;加強機械設(shè)備的維修與保養(yǎng),避免因養(yǎng)護不當(dāng)而造成的機械事故,控制機械使用成本;對于外租的塔吊、吊車、發(fā)動機等大型設(shè)備,要根據(jù)工期和進度,相應(yīng)地按包月、按工作量或者按臺班等方式進行租賃。

(二)加強物資管理,實現(xiàn)其向價值管理的轉(zhuǎn)變

施工企業(yè)要加強對各類物資的管理,應(yīng)針對物資管理方面的問題,采取有效措施。首先,對于施工現(xiàn)場各種施工設(shè)備、材料等的擺放和使用,要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行規(guī)范,對施工設(shè)備的維修和保養(yǎng)也要納入制度的范疇,以減少額外的設(shè)備投入;其次,要嚴(yán)格工程材料領(lǐng)用方面的規(guī)范和手續(xù),對原料成本進行嚴(yán)格控制;第三,要加強對企業(yè)員工的管理,發(fā)揮員工的主體作用,對員工的價值觀和歸屬感要加強塑造和培養(yǎng),在企業(yè)中形成統(tǒng)一的價值觀念。企業(yè)員工主人翁意識的樹立,有助于增強對企業(yè)的歸屬感,并認(rèn)識到企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟效益與自身利益休戚與共的關(guān)系。

(三)完善員工管理體制,將員工利益直接與工程成本和質(zhì)量掛鉤

完善員工管理體制與相關(guān)獎懲制度,有助于進一步加強對員工成本的管理,降低人力資源管理的成本。工序結(jié)束后,對效益好成本低的員工進行獎勵,以鼓勵后進。將員工利益直接與工程成本和質(zhì)量掛鉤,建立一套工程質(zhì)量、工程成本、工程進度與員工利益四位一體的評價體系,對成本與質(zhì)量指標(biāo)進行量化管理,有利于企業(yè)內(nèi)部成本控制方面良好風(fēng)氣的營造,以及員工節(jié)約意識的提高。

三、實現(xiàn)精細(xì)化施工管理的意義

(一)有助于管理人員與施工人員關(guān)系的密切,以及和諧施工環(huán)節(jié)的創(chuàng)造

通過對建筑工程施工實行精細(xì)化管理,真正實現(xiàn)企業(yè)效益與員工收入掛鉤,并將其作為獎金分配的唯一指標(biāo),在保證了工程質(zhì)量與效益的同時,也可以使管理者與施工者互相尊重與理解,有助于理順關(guān)系,化解矛盾,穩(wěn)定施工人員情緒,并調(diào)動其積極性。

(二)有助于明確責(zé)任,消除管理盲區(qū)

對建筑工程實現(xiàn)精細(xì)化管理,對各個工序進行量化分解,建立并完善崗位責(zé)任制,有助于施工人員的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和崗位精細(xì)化意識的提升,以及安全生產(chǎn)行為的規(guī)范,確保了施工的安全與工程的效益。

(三)有助于管理方式的根本轉(zhuǎn)變,促進企業(yè)文化的形成

通過對建筑工程施工的精細(xì)化管理,使施工人員養(yǎng)成精細(xì)化作業(yè)的習(xí)慣,有助于員工的執(zhí)行力與敬業(yè)精神的提升,從而有利于企業(yè)由單一的制度管理向制度與文化雙管齊下的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語

建筑工程施工的管理水平直接決定著工程項目的經(jīng)濟效益,乃至施工企業(yè)的市場競爭力。因此,建筑施工企業(yè)必須重視管理模式向精細(xì)化方向的轉(zhuǎn)變,從而確保企業(yè)健康快速的發(fā)展。

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