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關(guān)鍵字:滑坡治理;施工組織;施工技術(shù);監(jiān)測(cè);資料整理
1.工程概況
金鐘山滑坡治理工程位于廣西隆林縣金鐘山鄉(xiāng),山體滑坡跡象比較明顯,已發(fā)現(xiàn)有山體滑動(dòng)出現(xiàn)的裂縫帶,如果遇到連續(xù)的暴雨,造成巖土蠕動(dòng)變形,滑坡體穩(wěn)定性進(jìn)一步降低,就有可能造成滑坡失穩(wěn)滑移而危及鄉(xiāng)小學(xué)師生和附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。滑坡防治的設(shè)計(jì)安全等級(jí)為二級(jí),采用錨桿格構(gòu)(滑坡西側(cè)布設(shè)在975~1001m高程一帶,滑坡東側(cè)布設(shè)在981~994高程一帶)+削坡(西側(cè)滑坡體基本削完,東側(cè)滑坡體削坡范圍為997.64~960.16m高程一帶)+排水+擋土墻的治理方案。
2. 施工部署
2.1.施工組織機(jī)構(gòu)的建立
為了高速、優(yōu)質(zhì)、安全地完成隆林金鐘山滑坡治理工程,本單位調(diào)配精兵良將,組建該工程施工組織機(jī)構(gòu),按項(xiàng)目法組織施工,組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目部配備項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員、資料員各一名對(duì)該工程全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理系巖土專業(yè)高級(jí)工程師,國(guó)家注冊(cè)巖土師;項(xiàng)目副經(jīng)理系土木建筑專業(yè)工程師,國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師;項(xiàng)目總工系巖土專業(yè)高級(jí)工程師;其他各大員均為專業(yè)技術(shù)人員并持證上崗。本施工單位總工室、各科室、物資供應(yīng)部各自履行職責(zé),按《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》的有關(guān)要求,積極配合項(xiàng)目部的施工。
2.2.施工順序
本滑坡治理工程主要由錨桿格構(gòu)、擋土墻、削坡工程及地表排水四個(gè)分部組成。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害工程的特點(diǎn)和《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》的要求以及本工程的實(shí)際情況,結(jié)合對(duì)已往滑坡治理工程施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),采取先地面后地下,先上部后下部的施工順序,采用逆作法進(jìn)行分段施工和動(dòng)態(tài)控制。具體施工順序如下:
(1)施工準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
(2)測(cè)量定位,建立滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期觀測(cè)。
(3)削坡區(qū)以外的截排水溝的施工,并和鄉(xiāng)政府配合做好現(xiàn)有街道排水系統(tǒng)的改造、修復(fù)等工程建設(shè)。
(4)馬道以上削坡土石方的施工,進(jìn)行清方減載。
(5)錨桿搭腳手架、鉆孔、灌漿。
(6)鋼筋混凝土格構(gòu)梁施工。
(7)馬道以下削坡土石方施工。
(8)擋土墻、滑坡區(qū)內(nèi)排水溝的施工。
(9)坡面回填土,植草,恢復(fù)植被。
3.施工技術(shù)要求
3.1.削坡工程
削坡總面積為10975m2,總體積約為82310m3, 其中土方量為61810m3,石方量為20500m3,平均削坡深度約7.5m。由于削坡區(qū)馬道以上有錨桿和格構(gòu)梁,為保證錨桿和格構(gòu)梁有足夠的施工場(chǎng)地和施工其間的安全,將削坡工程分為馬道以上和馬道以下兩個(gè)施工段分階段進(jìn)行,馬道以下部分在錨桿格構(gòu)梁工程完成后再施工。削坡土石方采用機(jī)械(1m3反鏟挖掘機(jī))開(kāi)挖,自卸汽車運(yùn)土。施工過(guò)程注意以下控制點(diǎn):
(1)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求用全站儀對(duì)削坡面設(shè)計(jì)控制點(diǎn)(X1~X55)進(jìn)行坐標(biāo)和高程的控制。
(2)施工過(guò)程有專人指揮,用地質(zhì)羅盤(pán)控制坡面傾角,每完成10米斜長(zhǎng)用經(jīng)緯儀修正。
(3)嚴(yán)格控制坡面平整度,實(shí)踐證明這對(duì)后續(xù)錨桿和格構(gòu)梁的施工起很關(guān)鍵的作用,并直接影響到整個(gè)治理工程的觀感效果。
(4)注意觀察原有的滑坡裂縫,施工前用φ6鋼筋插入裂縫處作標(biāo)記,發(fā)現(xiàn)土質(zhì)巖性及裂縫深度與原設(shè)計(jì)不符必須與設(shè)計(jì)部門(mén)取得聯(lián)系,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充或變更。
(5)開(kāi)挖時(shí),經(jīng)常注意山坡的穩(wěn)定情況。每天開(kāi)工、收工前均對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有裂縫開(kāi)口坍方跡象或危土立即處理。凡不能處理且對(duì)施工安全有威脅時(shí),要暫停施工。
3.2.錨桿格構(gòu)梁施工
(1)錨桿施工前在斜坡面上統(tǒng)一放樣,水平方向用水準(zhǔn)儀控制,豎直方向自上而下拉通線以確保每根錨桿均位于格構(gòu)梁交接處。造孔采用錨桿工程鉆機(jī),鉆進(jìn)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行編錄,以利于反饋設(shè)計(jì),采用信息化施工方法。鉆孔結(jié)束后應(yīng)復(fù)核孔深。鉆孔成孔采用干作業(yè)法,嚴(yán)禁用水鉆,嚴(yán)格執(zhí)行灌漿施工工藝要求,孔內(nèi)殘?jiān)捎酶邏猴L(fēng)吹凈。錨桿組裝:錨桿組裝前應(yīng)對(duì)鋼筋進(jìn)行檢查,凡有損傷的鋼筋應(yīng)剔除。1.0~2.0m設(shè)置一個(gè)錨桿對(duì)中支承架,普通錨桿支承架φ8鋼筋加工而成,采用焊接連接,并標(biāo)明錨桿編號(hào)。錨桿孔注漿材料采用M30水泥砂漿,注漿壓力不宜小于0.5~1.0MPa,水泥砂漿灌注必須飽滿密實(shí),第一次注漿完畢,水泥砂漿凝固收縮后,孔口應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)漿。
(2)格構(gòu)梁嵌置于邊坡中且要保證坡面平整、夯實(shí),無(wú)溜滑體、蠕滑體和松動(dòng)巖塊。應(yīng)對(duì)邊坡開(kāi)挖的巖性及結(jié)構(gòu)進(jìn)行編錄和綜合分析,將開(kāi)挖的巖性與設(shè)計(jì)對(duì)比,當(dāng)存在較大差異時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更?;炷恋臐沧?yīng)架設(shè)模板,模板應(yīng)加支撐固定。與巖石接觸處不架設(shè)模板,混凝土緊貼巖體澆注。對(duì)已澆注完畢的格構(gòu)梁,應(yīng)及時(shí)派專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)期應(yīng)在7天以上。
(3)格構(gòu)梁整體應(yīng)達(dá)到橫向水平,縱向成一線,各方格網(wǎng)大小基本一致,混凝土表面平整無(wú)蜂窩麻面。
3.3、漿砌毛石擋土墻的砌筑技術(shù)要求:
擋土墻基礎(chǔ)采用分段開(kāi)挖,基底必須進(jìn)入中風(fēng)化層500mm以上;先開(kāi)挖一段,漿砌、回填后再開(kāi)挖下一段;擋土墻基礎(chǔ)必須在開(kāi)挖驗(yàn)收合格后,并經(jīng)監(jiān)理單位同意后方可砌筑。石砌體采用的石材應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)實(shí),無(wú)風(fēng)化削落和裂紋。表面如有泥土、水銹應(yīng)清洗干凈。石砌體的灰縫厚度,毛石料和粗料石砌體不宜大于20mm,細(xì)料石砌體不宜大于5mm。砂漿初凝后,如移動(dòng)已砌筑的石塊,應(yīng)將原砂漿清理干凈,重新鋪漿砌筑。每砌3~4皮為一個(gè)分層高度,每個(gè)分層高度應(yīng)找一平一次;外露面的灰縫厚度不得大于40mm,兩層分層高度間分層處的錯(cuò)縫不得小于80mm。當(dāng)中間部分用毛石砌時(shí),丁砌料石深入毛石的長(zhǎng)度不應(yīng)小于200mm。擋土墻內(nèi)側(cè)回填土必須分層夯填,分層松土厚度應(yīng)為300mm。墻頂上面應(yīng)有適當(dāng)?shù)钠露仁沽魉飨驌跬翂ν鉁y(cè)面。
3.4、排水工程施工技術(shù)要求
(1)砌石宜用坐漿法砌,石料使用前應(yīng)洗刷干凈,石料要求為不易風(fēng)化、強(qiáng)度高的灰?guī)r、砂巖毛石,毛石粒徑應(yīng)大于15cm。砌石時(shí),基礎(chǔ)敷設(shè)5~8cm砂漿墊層,第一層宜選用較大石料,分層砌筑,每層由外向里,先砌面石,再灌漿充實(shí),鋪灰坐漿要牢實(shí)。砌毛石時(shí),應(yīng)注意縱橫縫互相錯(cuò)開(kāi),每層橫縫厚度保持均勻,未凝固的砌層,避免震動(dòng)。
(2)重要的大落差跌水、陡坡地基,可用夯壓加固處理。溝兩側(cè)開(kāi)挖部分用粘性土回填夯實(shí)地面。砌筑工藝總的要求為:砌筑層面大體平整、安放穩(wěn)定、石塊間必須靠緊、石縫要以砂漿填滿搗實(shí),不留空隙。溝底、溝頂采用M10水泥砂漿抹面,抹面厚度2cm,溝壁采用M10水泥砂漿勾縫。
4.滑坡變形監(jiān)測(cè)
滑坡監(jiān)測(cè)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為施工期間的臨時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在滑坡區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)六個(gè)臨時(shí)變形監(jiān)測(cè)點(diǎn),在滑坡區(qū)范圍以外設(shè)四個(gè)監(jiān)測(cè)控制點(diǎn),采用全站儀每天對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行坐標(biāo)和高程的監(jiān)測(cè),并做好記錄和變形的增量統(tǒng)計(jì)。在施工過(guò)程中對(duì)原滑坡區(qū)裂縫寬度和變形情況進(jìn)行專人全程跟蹤觀測(cè),如有異常情況應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)計(jì)部門(mén)和采取必要的應(yīng)急措施,以確保施工其間的安全生產(chǎn)。第二階段為竣工后的滑坡體永久性變形監(jiān)測(cè),按設(shè)計(jì)要求設(shè)八個(gè)永久性的監(jiān)測(cè)點(diǎn),分別位于削坡區(qū)和擋土墻頂面。監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)與施工其間的控制點(diǎn)相同,位于滑坡區(qū)外的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和小學(xué)宿舍樓頂。監(jiān)測(cè)時(shí)間除按設(shè)計(jì)要求外,雨季其間不定期增加觀測(cè)次數(shù)。監(jiān)測(cè)成果整理成冊(cè)做為資料存檔。
5.施工資料的收集整理
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理》以及《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》的要求對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的技術(shù)資料進(jìn)行了嚴(yán)格和細(xì)致的編制、收集和整理,共分五冊(cè)。第一冊(cè)為質(zhì)量保證資料,主要為驗(yàn)槽記錄和各種隱蔽工程的驗(yàn)收記錄;第二冊(cè)為施工驗(yàn)收資料,主要記錄施工過(guò)程中各分項(xiàng)工程和各施工段(檢驗(yàn)批)的驗(yàn)收和評(píng)定記錄;第三冊(cè)為錨桿施工記錄,主要記錄錨桿的鉆孔灌漿施工過(guò)程和驗(yàn)收情況;第四冊(cè)為材料及試塊檢驗(yàn)報(bào)告,主要為進(jìn)場(chǎng)材料的出廠合格證、抽樣復(fù)檢報(bào)告、工程各部位的混凝土和砂漿試驗(yàn)配合比、工程各部位的混凝土和砂漿試塊試壓報(bào)告;第五冊(cè)為施工影像資料,主要為各工序施工現(xiàn)場(chǎng)和工程隱蔽部位的圖像資料。其它資料:滑坡監(jiān)測(cè)成果報(bào)告、錨桿抗拔試驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。
6.總結(jié)
滑坡治理工程的施工具有多專業(yè)、多工種相互配合,設(shè)計(jì)與施工相互搭接進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)。該滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工過(guò)程中,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,在各方面都給予大力支持。施工單位與設(shè)計(jì)單位互相配合,及時(shí)溝通,使設(shè)計(jì)方案在施工過(guò)程中得到優(yōu)化和改進(jìn)。現(xiàn)場(chǎng)施工人員整體素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)。工程總體規(guī)劃,合理布局,所投入的人、財(cái)、物都得到了充分合理的使用,減少了不必要的浪費(fèi)。工程質(zhì)量良好,達(dá)到了預(yù)期的治理效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉益.昆明市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃研究[A].中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)(碩士)[C].2006
論文摘要:針對(duì)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)例對(duì)噴播植草防護(hù)技術(shù)的特點(diǎn)、主要功能、方案選擇、施工工序進(jìn)行介紹,并對(duì)其效果及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1 概 述
巖土邊坡工程改變了自然邊坡現(xiàn)狀,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響,在環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格的今天,邊坡工程增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容是非常重要甚至是強(qiáng)制性的。其中邊坡植被防護(hù)作為巖土工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要部分,在國(guó)內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用,并取得了良好的效果,且開(kāi)始逐漸取代傳統(tǒng)的圬工護(hù)坡。邊坡植被防護(hù)工程主要有以下幾類技術(shù):①階梯植被;②框格植被;③穴播或溝播;④噴播植草;⑤植生帶;⑥綠化網(wǎng);⑦土工網(wǎng)墊等。
本文將結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)論述噴播植草防護(hù)技術(shù)在庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程中的應(yīng)用。
2 噴播植草防護(hù)技術(shù)的特點(diǎn)
噴播植草是利用液態(tài)播種原理,將草籽、肥料、粘著劑、紙漿、土壤改良劑和色素等按一定比例配水混合攪勻,通過(guò)機(jī)械加壓后噴射到邊坡坡面的防護(hù)技術(shù)。由于其施工簡(jiǎn)單、速度快,造價(jià)低且草籽成活率高,在國(guó)內(nèi)外獲得了廣泛的應(yīng)用。
3 噴播植草防護(hù)邊坡的主要功能
噴播植草作為邊坡防護(hù)措施,將極大地改善工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。主要功能是對(duì)巖土邊坡淺表層進(jìn)行防護(hù),通過(guò)對(duì)淺表層邊坡的加固從而達(dá)到防止雨水沖刷、控制水土流失、保持邊坡穩(wěn)定的作用。
3.1 邊坡加固作用
(1)深根的錨固作用。植物的垂直根系穿過(guò)坡體填土,錨固到深處較穩(wěn)定的土層上,能起到錨桿的作用。喬本科、豆科植物在地下0.75~1.50 m深處有明顯的土壤加強(qiáng)作用。
(2)淺根的加筋作用。植物根系在土中錯(cuò)綜盤(pán)結(jié),使邊坡土體在其延伸范圍內(nèi)成為土與草根的復(fù)合材料,穩(wěn)定邊坡表層土體,起到護(hù)坡的作用。
3.2 植被的水文效應(yīng)
(1)降低坡體孔隙水壓力。植物通過(guò)吸收和蒸發(fā)邊坡土體內(nèi)的水分,降低土體內(nèi)的孔隙水壓力,從而提高了土體的抗剪強(qiáng)度,有利于邊坡土體穩(wěn)定。
(2)控制土壤侵蝕、保持水土。降雨是坡面沖刷的重要原因,降雨時(shí)植草對(duì)邊坡有明顯的保護(hù)作用,能有效降低地表徑流的流速,從而抑制面蝕及溝蝕,減小邊坡土體的流失。
3.3 改善和美化環(huán)境
植草可使被破壞的環(huán)境逐步恢復(fù),并能促進(jìn)有機(jī)物的降解,凈化空氣;植草形成的綠化帶,與周邊環(huán)境更協(xié)調(diào),與自然更接近,起到改善和美化環(huán)境的作用。
4 三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)及要求
(1)三峽庫(kù)區(qū)在蓄水及運(yùn)行過(guò)程中水位變化頻繁,水位變幅大;
(2)受當(dāng)?shù)氐匦蔚刭|(zhì)條件限制,沿江地質(zhì)災(zāi)害治理區(qū)域大多土質(zhì)貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量低;
(3)采用噴播植草防護(hù)的邊坡坡比為1∶2~1∶
3.5,坡度能滿足噴播植草的要求,無(wú)需采用網(wǎng)墊等其他額外加固措施;
(4)施工工期短,時(shí)間要求嚴(yán)格;
(5)要求邊坡盡快形成抗沖刷能力;
(6)工程位于城鎮(zhèn),對(duì)景觀、綠化要求高;
(7)成坪后不需要專門(mén)的養(yǎng)護(hù),形成穩(wěn)定生物群落并自然生長(zhǎng);
(8)邊坡面積較大,應(yīng)盡量降低成本,節(jié)約投資。
5 符合庫(kù)區(qū)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)的噴播方案針對(duì)庫(kù)區(qū)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)及要求,采用了以下的噴播方案。
(1)選用在三峽庫(kù)區(qū)能廣泛生長(zhǎng)的草種。采用豆科和喬本科草種混播,提高耐貧瘠能力。根據(jù)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,采用以小冠花為主,以中華結(jié)縷草、兩耳草、紫花苜蓿等為輔的4種草種混播。
草種以小冠花為主是因?yàn)樾」诨ň哂幸韵绿攸c(diǎn):①生長(zhǎng)年限長(zhǎng),其壽命可達(dá)50 a以上;②根系發(fā)達(dá),持久性強(qiáng);③覆蓋速度快,覆蓋度大,每株當(dāng)年覆蓋面積平均0.7~0.9 m2;④綠色期長(zhǎng),枯草期短,在南方為四季常綠草種;⑤耐貧瘠、耐寒、耐高溫、高抗病蟲(chóng)害;⑥水土保持效果顯著;⑦對(duì)不同氣候及土壤的適應(yīng)性強(qiáng)。
由于小冠花耐水性較差,在水位變幅區(qū)降低小冠花草種的比例,相應(yīng)增加其他輔助草種比例,以提高植草的耐水性。 轉(zhuǎn)貼于
(2)增加黏合劑、木質(zhì)纖維素、保水劑、復(fù)合肥等噴播材料用量,并覆蓋無(wú)紡布,使草籽在噴播后立即在土壤表面形成較強(qiáng)的抗沖刷能力。三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程較多采用土石方回填,邊坡為碎石土質(zhì)邊坡,為確保草籽在初期能順利成活并生長(zhǎng),增加了黏合劑、木質(zhì)纖維素的用量以確保草籽在邊坡上可穩(wěn)定附著;增加保水劑、復(fù)合肥的用量以確保草籽在生長(zhǎng)初期的養(yǎng)分及水分的充足供應(yīng)。
(3)采用多草種混播,提高耐水性、增強(qiáng)抗病、抗蟲(chóng)害能力,有利于形成穩(wěn)定的生物群落。
(4)在滿足要求的前提下,優(yōu)化配方,降低成本。
(5)在邊坡滿足噴播植草要求后立即施工,邊坡清理與噴播植草同時(shí)進(jìn)行,清理一塊噴一塊,力求在最短時(shí)間內(nèi)完成,滿足工期的要求。
6 噴播施工
6.1 施工所需設(shè)備、材料及人員組成
(1)噴播機(jī):容器容量為50加侖;
(2)草籽:為中華結(jié)縷草、兩耳草、紫花苜蓿、小冠花4種混播;
(3)添加劑:黏合劑、飽水劑、木質(zhì)纖維素、復(fù)合肥;
(4)無(wú)紡布;
(5)便攜式汽油泵及連接汽油泵與噴播機(jī)容器的水管;
(6)施工人員組成:清理邊坡2人,噴播技工4人。
6.2 噴播工序及技術(shù)要求
噴播工序?yàn)?清理并平整邊坡混合草籽并噴播鋪蓋無(wú)紡布養(yǎng)護(hù)。其中清理并平整邊坡、混合草籽并噴播、鋪蓋無(wú)紡布3道工序可同時(shí)交叉進(jìn)行,以縮短工期。
各工序技術(shù)要求如下。
(1)清理并平整邊坡。在防護(hù)范圍內(nèi)要清除雜物,并對(duì)邊坡進(jìn)行平整,使邊坡達(dá)到噴播的要求。根據(jù)噴播機(jī)噴播面積對(duì)坡面進(jìn)行劃分并做好標(biāo)記,防止混噴及漏噴。
(2)混合草籽并噴播。將草籽及添加劑按一定比例配置好,依次加入并混合攪拌30 min,然后均勻噴至坡面,為保證噴播均勻,在坡面上先噴2/3的混合液,余下部分重新加滿水后復(fù)噴一次至附著均勻即可。
(3)鋪蓋無(wú)紡布。覆蓋無(wú)紡布是對(duì)噴播植草的初期養(yǎng)護(hù),在草籽未萌發(fā)前可起到防沖刷、保水、保溫的作用。無(wú)紡布應(yīng)采用鐵絲或竹釘固定,四邊用土壓好,防止風(fēng)吹開(kāi)。
(4)養(yǎng)護(hù)。在草籽萌發(fā)前期,應(yīng)根據(jù)土壤濕度的變化多澆水,保證種子萌發(fā)所需水分,在種子發(fā)芽后,根據(jù)發(fā)芽情況適當(dāng)澆水至其自然生長(zhǎng),形成穩(wěn)定的生物群落。至此,養(yǎng)護(hù)工作基本完成,只需定期清除雜草即可。
7 工程效果及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益
(1)由于施工機(jī)械化程度高,邊坡的噴播植草可迅速完成,從而大大降低成本,僅為圬工護(hù)坡的10%~20%。
(2)噴播植草所用附加材料大多數(shù)為易分解材料,對(duì)環(huán)境無(wú)污染;且植草邊坡與周圍環(huán)境相融合,能美化城鎮(zhèn)景觀。這是傳統(tǒng)圬工護(hù)坡所不及的。
(3)噴播植草在坡面平整后即可進(jìn)行,且多種工序可混合一次完成,施工簡(jiǎn)便、速度快、勞動(dòng)強(qiáng)度低,所需施工人員較傳統(tǒng)的圬工護(hù)坡大大降低。
1工程概況
河右岸自然災(zāi)害溝由浸溝、崇粉溝2條溝組成,本次治理的主要是浸溝形成自然災(zāi)害溝。浸溝位于河右岸,主溝流域?yàn)榈湫偷闹猩綅{谷地貌,最高海拔高程為597m,最低海拔高程216m,相對(duì)高差381m。該溝左岸分水嶺北麓為崇粉溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的形成區(qū),浸溝溝長(zhǎng)1.46m,集雨面積1.23km2;為典型的中山溝谷地貌,溝谷深切,地勢(shì)陡峻,地形坡度大,谷坡25°~55°,上、中段溝谷呈“U”形,下段溝谷呈“V”形,溝谷彎曲狹窄,溝床起伏較大,溝內(nèi)陡坎、卡口較多,溝床比降184.03‰~509.4‰,平均比降276.38‰。這種地形條件使自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害得以迅猛直瀉,溝谷兩側(cè)堆積較厚的第四系殘坡積松散堆積物,厚1~4m,邊坡、崩塌較發(fā)育,為自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了大量的固體物源。該區(qū)區(qū)域影響較大的主要有16條支溝,屬于中山峽谷地貌,相對(duì)高差較大。各支溝主要分布在浸溝的兩側(cè),地勢(shì)較高,坡度在17°~45°,大多屬于“V”形溝谷,縱向切割較深。且所流區(qū)域面積較大,人類活動(dòng)較多,崩塌較發(fā)育,第四系松散堆積物為多結(jié)構(gòu)松散的碎石土組成,厚度在0.5~3m,是浸溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的主要天然固體物源。浸溝全流域內(nèi)松散固體物質(zhì)總儲(chǔ)量約218000m3,其中可直接參與自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害運(yùn)動(dòng)的松散固體物質(zhì)儲(chǔ)量約121000m3。浸溝流域地處桂東北,降雨量較豐富,年均降雨量1524.4mm,降雨多集中在4~8月,占全年降水量的67.72%以上,最大降水量114.30mm/h(龍勝縣氣象局資料)。浸溝自然災(zāi)害為新近發(fā)生自然災(zāi)害,主溝長(zhǎng)度和流域面積較大,溝床縱坡度相對(duì)較陡,有利于降雨的大量匯聚和徑流,沖蝕溝內(nèi)大量堆積的松散固體物質(zhì)(含人工堆積物),易導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生。特別是地域性大到暴雨為自然災(zāi)害暴發(fā)提供了豐富水源。該地區(qū)處于中高山地區(qū),經(jīng)常產(chǎn)生強(qiáng)降雨,并產(chǎn)生洪流,在狹窄陡深的溝谷中產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)能,這為自然災(zāi)害的產(chǎn)生提供了動(dòng)力。由于山區(qū)可供建設(shè)用的土地資源緊缺,自然災(zāi)害堆積扇也成為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū),浸溝溝口已建有大量民房建筑物。近年來(lái),大量建筑物向自然災(zāi)害扇附近擴(kuò)展,逐步壓占溝道,擠占了原有扇體上的部分溝槽地,降低或堵塞了自然災(zāi)害溝的排泄通道。城市建設(shè)產(chǎn)生的大量棄土無(wú)序排放,在浸溝中下段溝中形成一人工堆積厚30m、寬120m、長(zhǎng)130m的碎石土體,人為造成在浸溝中增加自然災(zāi)害固體物源。這些堆積土體均已發(fā)生了變形、滑塌破壞和水土流失,是人為造成的浸溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害固體物源。浸溝為老自然災(zāi)害溝,曾于1994年9月18日發(fā)生過(guò)自然災(zāi)害,這次自然災(zāi)害造成崇粉溝與河交匯處的橋梁(龍勝北舊橋)堵塞,原河底抬升約3.00m,致使街道漫水,危及日新村、居民的安全;浸溝攜帶出大量泥沙和碎塊石,在溝口處堆積成自然災(zāi)害扇(扇頂高出原地面約3.00m),淹埋了近30畝農(nóng)田,沖毀數(shù)十間房屋,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失,萬(wàn)幸的是沒(méi)有造成人員傷亡。自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)1億元?,F(xiàn)自然災(zāi)害溝仍直接威脅人口約3000人。
2治理工程設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)思路滑坡堆積物、人工堆積土為浸溝自然災(zāi)害的主要物源,治理以穩(wěn)固滑坡、固定人工堆土為主,同時(shí)采取攔柵壩攔截天然物源治理手段,穩(wěn)定溝道天然物源,有效減少自然災(zāi)害物源的參與量。綜上所述,本次治理方案的設(shè)計(jì)主要以穩(wěn)固堆積區(qū)及攔柵壩攔截和排導(dǎo)工程為主。治理工程方案設(shè)計(jì)在充分掌握治理區(qū)地質(zhì)災(zāi)害影響因素、穩(wěn)定性狀況以及其危害特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然災(zāi)害基本特征,提出浸溝自然災(zāi)害治理方案。物源區(qū):主要指主溝與支溝兩岸山體斜坡,以保護(hù)天然植被為主,主要是不再破壞現(xiàn)有斜坡和植被(本設(shè)計(jì)不具體設(shè)計(jì))。流通區(qū):主溝與支溝底段,設(shè)計(jì)攔柵壩,主要采用RXI-200型SNS柔性攔截網(wǎng)的治理方案對(duì)物源區(qū)的物源進(jìn)行攔截。堆積區(qū)(含溝內(nèi)人工堆積體):修建導(dǎo)流槽(鋼筋混凝土箱涵渠)坡面排水溝導(dǎo)流堤格構(gòu)式錨定板擋土墻。
作者:成吉思單位:內(nèi)蒙古大學(xué)
關(guān)鍵詞:巖土工程 地質(zhì)災(zāi)害 防治技術(shù)和措施
隨著全球環(huán)境的惡化與地質(zhì)災(zāi)害的增加,環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、人口資源的相關(guān)研究已經(jīng)成為各國(guó)的重點(diǎn)。保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要方面就是保護(hù)地質(zhì)資源、減輕地質(zhì)災(zāi)害。近年來(lái)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重地影響到了人民的生產(chǎn)生活以及生命財(cái)產(chǎn)安全。不僅破壞了大量的工程設(shè)施,同時(shí)也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),極大地阻礙了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。為此,進(jìn)行巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)的探討分析具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、 巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革,目前,我國(guó)從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)均在實(shí)施大量的工程施工,在這些工程建設(shè)中往往涉及巖土體的開(kāi)挖與加固,也有諸多巖土工程地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開(kāi)挖與加固;地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。相對(duì)前者來(lái)說(shuō),后者則更注重在開(kāi)發(fā)和利用上的合理性,目的是讓環(huán)境不再受到破壞而是保護(hù)。但是根據(jù)我國(guó)近幾年來(lái)的環(huán)境分析,我國(guó)大多數(shù)的地質(zhì)災(zāi)害并非自然原因,而是有很多人為因素導(dǎo)致的。近年來(lái)我國(guó)每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失比重很大,然而,如果要減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,我們必須控制各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為,施行一系列保護(hù)環(huán)境,以及防止自然災(zāi)害的措施。
二、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
根據(jù)我國(guó)的地理環(huán)境來(lái)分析,我國(guó)的地理環(huán)境有獨(dú)特,復(fù)雜,多變的特點(diǎn)??紤]到我國(guó)人口眾多的特點(diǎn),并且經(jīng)濟(jì)狀況。我國(guó)在災(zāi)害發(fā)生之后并不能有效承受。再考慮到類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大的特點(diǎn),這給我國(guó)在防災(zāi)上有了巨大的壓力。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),一些地質(zhì)災(zāi)害(例如:泥石流、崩塌、地裂縫等等)在我國(guó)發(fā)生率越來(lái)越高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,所以將近一半比例的地質(zhì)災(zāi)害都是因?yàn)槿藗儾缓侠黹_(kāi)采的原因造成的。
1. 因滑坡而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害
滑坡是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的特征之一,其原因主要是由于河流沖刷、人工切坡等自然和人為因素,其發(fā)生的特征為:1) 靠近水源,例如江河湖等地,由于容易形成較大的地形高差,類似的山區(qū)也會(huì)容易發(fā)生滑坡。2)某些地質(zhì)區(qū)在造帶時(shí)間,比如地震帶,斷裂帶等。3)有很多土和巖石的地方。4)一些強(qiáng)降雨地區(qū)以及暴雨地帶。
2.因崩塌而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害
由于發(fā)生滑坡,很多陡坡都會(huì)有裂痕,巖土不結(jié)實(shí),容易造成中空現(xiàn)象,導(dǎo)致其容易破碎,移動(dòng),穩(wěn)定性降低。其原因主要是:1) 過(guò)度開(kāi)采礦產(chǎn)。2) 道路工程開(kāi)挖邊坡。3) 水庫(kù)蓄水與渠道滲漏。4) 堆(棄)渣填土。5)強(qiáng)烈振動(dòng)。
3.因泥石流而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害
泥石流的發(fā)生容易導(dǎo)致溝谷或山坡挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)產(chǎn)生特殊洪流,進(jìn)而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。其原因主要是:1) 不合理開(kāi)挖。2)不合理的棄土、棄渣、棄石。3)濫伐亂墾。
4.因地面變形而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害
地面變形是地面沉降,地面塌陷,以及地面裂縫的過(guò)程。現(xiàn)今,國(guó)內(nèi)有將近70多個(gè)城鎮(zhèn)都發(fā)生過(guò)地面沉降,較嚴(yán)重的有30多個(gè),根據(jù)資料分析,沉降量可達(dá)3m。發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)有孤立存在的,也有密集成群的,以致于形成了地面沉降帶。
4.1城鎮(zhèn)地面塌陷原因
在我國(guó),發(fā)生城鎮(zhèn)塌陷的原因有以下幾點(diǎn):1)人類開(kāi)采活動(dòng)的不合理造成地質(zhì)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。2)地表面的巖溶活動(dòng)也會(huì)造成塌陷現(xiàn)象。3)抽取地下水過(guò)多造成地面下沉。
4.2地面塌陷發(fā)生的規(guī)律
由于人類的各種活動(dòng)增多,并且力度也在加大。這對(duì)我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境造成了更大的威脅,大大增大了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率,其危害性同樣也在增大。我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害上損失不少,例如對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),建設(shè)鐵路公路,還有很多地質(zhì)工程,都會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除此之外,還有崩塌,土壤結(jié)構(gòu)受損,泥石流,土地荒漠化等災(zāi)害也會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。加之洪災(zāi),認(rèn)為爆破對(duì)土地的破壞,這就更可能引起連鎖性的巖溶塌陷。其發(fā)生的規(guī)律如下:1) 巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶。2) 沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶,巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶。3) 松散蓋層較薄且以砂石為主,其底部粘性土層缺失或甚?。ㄒ话悴蛔?~2m) 的“天窗”地段。4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上。5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶等等。
4.3人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析
人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來(lái)的危害性大大超過(guò)正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的損失。人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:
一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過(guò)程中,巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化,經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過(guò)程。
二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,除了特大災(zāi)害之外,一般其危害性有一定的局限性,在人工因素誘發(fā)下,其危害性就具有更大的影響面。
三是災(zāi)害損失巨大,除了地震之外,人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,仍會(huì)不斷增加,目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元,而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。其中不少損失是通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。
三、 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的防治措施
1.主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁,亦可采用擋土墻),以地下工程施工為工藝特點(diǎn),因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:
1.1地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);
1.2各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);
1.3各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);
1.4各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》) (JTJ042-94)。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐
2.1做好防治工程設(shè)計(jì)
2.1.1根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;
2.1.2根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范,國(guó)內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等,設(shè)計(jì)分別采用了對(duì)應(yīng)的防治工程措施。
2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐
2.3.l工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡,應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
2.3.2生物防治措施
生物防治措施是指植樹(shù)造林,種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省,能促進(jìn)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境條件,防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。
2.3.3避讓措施
2.3.3.1雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡,采取雨天臨時(shí)避讓措施,各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
2.3.3.2搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,防治費(fèi)用超過(guò)搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的,采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生形式和比例也會(huì)隨之變化和上漲,對(duì)此我們要不斷研究和探討科學(xué)有效的防治技術(shù)和措施,保障巖土工程的開(kāi)展和人們的健康。然而巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治工程是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),在巖土工程具體施工過(guò)程中,我們應(yīng)首先分析當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況和一些人為行為,綜合分析其各方面原因和情況后再制定對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行全面、綜合的防治,以確保巖土工程治理和安全。
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關(guān)鍵詞:交通;地鐵;隧道工程;地質(zhì)災(zāi)害
中圖分類號(hào): U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1引言
隨著交通運(yùn)輸、水利水電、城市地鐵和地下空間的開(kāi)發(fā)利用,隧道施工技術(shù)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,隧道工程的規(guī)模和數(shù)量都有了較大增長(zhǎng)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,鐵路既有隧道2 954 km,公路隧道1527 km,城市地鐵300 km,礦山巷道更多。隧道圍巖地質(zhì)情況復(fù)雜多變,各種不良地質(zhì)所導(dǎo)致的工程事故屢見(jiàn)不鮮,因此針對(duì)不良地質(zhì)隧道的設(shè)計(jì)與施工顯得越來(lái)越重要。不良地質(zhì)地段是指滑坡、崩塌、巖堆、偏壓地層、巖溶、高應(yīng)力、高強(qiáng)度地層、松散地層、軟土地段等不利于隧道工程施工的不良地質(zhì)環(huán)境。特殊地質(zhì)地段是指膨脹性地層、軟弱黃土地層、含水未固結(jié)圍巖、溶洞、斷層、巖爆、流沙等地段以及瓦斯和有害氣體溢出地層等。
就目前而言,中國(guó)是世界上隧道最多、地質(zhì)最復(fù)雜的國(guó)家,也是今后隧道發(fā)展最快的國(guó)家。就地質(zhì)工程而言,對(duì)地質(zhì)條件的了解,對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào)并通過(guò)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)對(duì)其進(jìn)行駕馭,這即是對(duì)隧道施工地質(zhì)災(zāi)害處理的新目標(biāo)。
2 隧道工程地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生原因分析
地質(zhì)問(wèn)題是隧道工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。同時(shí),人工開(kāi)挖方法的不當(dāng)以及設(shè)計(jì)的不合理也會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。
(1)滑坡、崩塌、泥石流
滑坡、崩塌災(zāi)害主要是地殼重力結(jié)構(gòu)變化引發(fā)的災(zāi)害,有時(shí)是因?yàn)榈貧ぷ儎?dòng)的自然力引起,而更多的則是人工開(kāi)采使得山基松動(dòng)。滑坡是指山坡在河流沖刷、降雨、地震、人工切坡等因素影響下,土層或巖層整體或分散地順斜坡向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。這種災(zāi)害的特點(diǎn)是瞬間性,面積大,動(dòng)量大,破壞性極強(qiáng)。
泥石流是指在降水、潰壩或冰雪融化形成的地面流水作用下,在溝谷或山坡上產(chǎn)生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流,其比重大,沖擊力大,能移動(dòng)并攜挾巨石,沖擊山體,形成巨大的破壞。地形坡度較緩時(shí),滑坡、泥石流的運(yùn)動(dòng)速度較慢;地形坡度較陡時(shí),滑坡、泥石流的運(yùn)動(dòng)速度較快。有些公路隧道難以避開(kāi)滑坡、崩塌發(fā)育地區(qū)或泥石流溝。滑坡、崩塌和泥石流對(duì)隧道的施工和隧道的穩(wěn)定都構(gòu)成了威脅。
(2)膨脹性圍巖
膨脹性圍巖具有濕漲干縮往復(fù)變形和潛在應(yīng)力特性,干燥土質(zhì)膨脹性巖層,巖質(zhì)較硬,易脆裂,具有明顯的水平和垂直張開(kāi)裂隙,被水浸濕后,裂隙回縮變窄或閉合,強(qiáng)度迅速降低。軟質(zhì)膨脹性圍巖經(jīng)過(guò)斷裂和褶皺作用而產(chǎn)生破碎帶,隧道開(kāi)挖后受風(fēng)化和吸水的影響,發(fā)生體積膨脹,對(duì)隧道的支撐或襯砌產(chǎn)生膨脹壓力。因此在這種圍巖施工中常出現(xiàn)初期圍巖變形大,發(fā)展迅速等不良現(xiàn)象,具有使圍巖壓力增大的特點(diǎn)。一般會(huì)產(chǎn)生圍巖普通開(kāi)裂、坑道下沉、圍巖膨脹突出和坍塌、隧道底部隆起、襯砌變形和破壞等形式的病害。
(3)巖爆
巖爆是高地應(yīng)力條件下地下工程洞室開(kāi)挖過(guò)程中,因開(kāi)挖卸荷而引發(fā)周邊脆性圍巖產(chǎn)生強(qiáng)烈的應(yīng)力分異作用,儲(chǔ)存于圍巖中的彈性應(yīng)變能突然釋放,且產(chǎn)生爆裂松脫、剝離、彈射甚至拋擲等破壞現(xiàn)象,是一種動(dòng)力失穩(wěn)地質(zhì)災(zāi)害。
(4)巖溶
因?yàn)榈叵滤泻嵝晕镔|(zhì)過(guò)多,導(dǎo)致巖石被分解融化。在工程中,地下水開(kāi)采過(guò)度,導(dǎo)致地層壓力失衡,或者是地下水平衡被打破,水量過(guò)于豐富,導(dǎo)致地下巖層中泥沙大量流失,導(dǎo)致地下形成空洞,再加上方壓力過(guò)大,便會(huì)形成塌陷災(zāi)害。
3 隧道災(zāi)害治理方法討論
(1)滑坡、崩塌
若滑坡為坡殘積土沿基巖頂面滑動(dòng),滑坡后基巖,且處于暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài),推斷進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)大的可能性甚小,邊坡不高,則宜以路塹方案通過(guò)。采用抗滑樁和擋護(hù)結(jié)合整治的措施,并設(shè)天溝與滲溝攔截地表水和排除地下水。如果滑坡沿開(kāi)挖臨空的坡腳滑出,滑面隨開(kāi)挖深度而變化,說(shuō)明巖性軟弱,不宜繼續(xù)下挖,宜改用隧道和明洞通過(guò)。如果滑坡地段是由于開(kāi)挖失去平衡,加之雨水下滲,古滑坡復(fù)活,產(chǎn)生順層推移式滑坡,則宜采用在滑體上部清方減載,回填反壓,在滑體下部增加抗滑力。若出現(xiàn)在洞口,則采取增長(zhǎng)明洞,并將明洞與暗洞的銜接處采用鋼骨架混凝土加強(qiáng)襯砌,在洞頂增設(shè)縱向截水溝,攔截地表水。產(chǎn)生滑坡的一個(gè)重要因素是水體作用,故需完善滑坡體周圍排水系統(tǒng)。
(2)膨脹圍巖
1)加強(qiáng)對(duì)圍巖壓力和流變量測(cè)
在膨脹地層中開(kāi)挖隧道,開(kāi)挖前應(yīng)調(diào)查其特性和規(guī)模,參考其他類似情況的工程實(shí)例,認(rèn)真實(shí)施設(shè)計(jì)文件所提出的技術(shù)要求。在施工過(guò)程中還應(yīng)對(duì)圍巖壓力及其流變情況進(jìn)行充分的調(diào)查和量測(cè),分析其變化規(guī)律。對(duì)地下水探明其分布范圍及規(guī)律,了解地下水對(duì)隧道施工的影響程度,以便根據(jù)圍巖動(dòng)態(tài)采取相應(yīng)的施工措施。
2)選擇合理施工方法
在膨脹地層中開(kāi)挖隧道,宜采用短臺(tái)階法或中央導(dǎo)坑法,但開(kāi)挖分部不宜過(guò)多。應(yīng)緊跟開(kāi)挖盡快對(duì)圍巖進(jìn)行封閉,可用錨噴構(gòu)筑法施工及鋼拱架式格柵聯(lián)合支護(hù);膨脹壓力很大時(shí),可在隧道底部打設(shè)錨桿,也可在隧道頂部一定范圍內(nèi)打入斜向超前錨桿或小導(dǎo)管;形成閉合環(huán)。斜向錨桿的外斜角度、桿長(zhǎng)、間距、范圍等可按隧道設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)定。開(kāi)挖時(shí)應(yīng)盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)和防止水浸濕,故宜采用無(wú)爆破掘進(jìn)法。同時(shí)在開(kāi)挖過(guò)程中要盡可能縮短圍巖暴露時(shí)間,及時(shí)噴射襯砌,減少圍巖的膨脹變形。
3)加強(qiáng)支護(hù)
膨脹土地段隧道,除開(kāi)挖后立即噴射混凝土外還要及早進(jìn)行支護(hù)。拱圈灌注后,拱腳部位要立即設(shè)置足夠強(qiáng)度進(jìn)行支撐,以抵擋兩側(cè)圍巖向內(nèi)擠壓變形。
(3)巖爆
根據(jù)巖爆產(chǎn)生的條件(即圍巖應(yīng)力必須超過(guò)圍巖強(qiáng)度,圍巖為堅(jiān)硬的脆性巖石),對(duì)其防治應(yīng)從改善圍巖應(yīng)力條件和加固圍巖入手,主要措施有:1)改善圍巖應(yīng)力。合理布置隧道位置,使其軸線方向盡量與主應(yīng)力方向平行,選用合理的洞形;通過(guò)鉆孔卸壓法、鉆孔水力破裂法(高壓注水法)、分部(層、次)開(kāi)挖及在巖面噴灑水使巖體軟化等。2)加固圍巖。包括對(duì)已開(kāi)挖洞壁的加固和掌子面前方的超前加固,加固方法主要有錨噴、鋼絲網(wǎng)錨噴、鋼纖維噴混凝土、鋼支撐和錨桿錨固等。3)防護(hù)措施。在臺(tái)車上安裝鋼絲保護(hù)網(wǎng)以確保工人安全。
(4)巖溶
隧道在巖溶地段施工時(shí),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,查明溶洞的分布范圍、類型情況(包括大小,有無(wú)水,連通情況,溶洞是否在發(fā)育中以及有無(wú)充填物等)、巖層的穩(wěn)定程度和地下水流情況(地下水的分布狀態(tài),有無(wú)長(zhǎng)期補(bǔ)給來(lái)源,雨季水量有無(wú)增長(zhǎng))等,為施工治理措施的選取提供有效地質(zhì)依據(jù)。目前常采用引、堵、越、繞等方法,同時(shí)加強(qiáng)襯砌。
4總結(jié)
對(duì)隧道工程地質(zhì)災(zāi)害處理的好壞,一方面取決于對(duì)隧道工程地質(zhì)災(zāi)害類型和成因的透徹分析和全面理解,便于從根本上解決問(wèn)題;另一方面取決于對(duì)新技術(shù)的靈活掌握和合理利用,從地質(zhì)預(yù)報(bào)著手,結(jié)合其它手段綜合治理以取得良好的效果。
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關(guān)鍵詞:水利定額;工程造價(jià);地質(zhì)災(zāi)害;防治
地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目工程的造價(jià)編制及計(jì)算等相關(guān)工作與治理的實(shí)施措施相關(guān)聯(lián),本文主要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的合理防治項(xiàng)目造價(jià)編審過(guò)程中水利定額以及與之相關(guān)的技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用等進(jìn)行分析,旨在為地質(zhì)災(zāi)害防治類工程造價(jià)編制及定額選取等相關(guān)工作提供基本的理論依據(jù)。
一、工程的類別以及取費(fèi)分析
(一)工程類別
工程類型主要分為三類,即大型、中型和小型,針對(duì)大型工程而言,其所需的總投資在2000萬(wàn)人民幣以上,針對(duì)中小工程而言,其總的投資在500至2000萬(wàn)人民幣之間,而小型的地質(zhì)災(zāi)害防治工程在500萬(wàn)人民幣以下。而且對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目等級(jí)還可以從人員財(cái)產(chǎn)保護(hù)的數(shù)量及勘查經(jīng)費(fèi)進(jìn)行劃分。地質(zhì)災(zāi)害類防治項(xiàng)目工程與其他工程項(xiàng)目有著一定的區(qū)別,具有其自身的特殊性,工程建設(shè)的根本目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)人們?nèi)罕娯?cái)產(chǎn)生命的安全保證,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)穩(wěn)步發(fā)展,基于此,在不進(jìn)行搬遷的基礎(chǔ)下,需要進(jìn)行必要的災(zāi)害防治工程實(shí)施。而在地質(zhì)災(zāi)害類項(xiàng)目工程的相關(guān)造價(jià)內(nèi)容編制中所主要進(jìn)行參考的依據(jù)是水利項(xiàng)目工程的定額。水利工程主要包括的內(nèi)容是引水工程、樞紐工程和河道工程幾大類,而針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治類工程所參考的主要是河道及引水類工程,該類工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括堤防、渠道、水閘以及泵站、隧洞和渡槽等。
(二)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
由于工程具有不同的類別,因此會(huì)具有一定差別,這樣工程的取費(fèi)也會(huì)存在差距,在對(duì)工程的類別進(jìn)行劃分的過(guò)程中對(duì)其工程的取費(fèi)提供了重要的依據(jù)。顯而易見(jiàn),地質(zhì)災(zāi)害的基本防治類工程與水利工程之間在建設(shè)的根本目的、內(nèi)容、作用以及設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)方面具有一定的差別,因此二者是不同類型的項(xiàng)目。造價(jià)編制的相關(guān)人員在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目的概預(yù)算編制時(shí),針對(duì)水利定額的選取環(huán)節(jié)就存在一定的困難,因此以防治項(xiàng)目工程所實(shí)際采取的對(duì)策為依據(jù)在水利的定額中進(jìn)行合理工程類別以及工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選取時(shí)將會(huì)存在一定的困難。例如,三峽項(xiàng)目工程重慶庫(kù)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,在人工費(fèi)單價(jià)概估算時(shí),主要以《水利工程設(shè)計(jì)高估算編制規(guī)定》中的河道項(xiàng)目工程費(fèi)用為依據(jù)進(jìn)行指標(biāo)的相關(guān)計(jì)算,其在針對(duì)建設(shè)主要材料的概算單價(jià)設(shè)定時(shí),主要是以編制期間內(nèi),造價(jià)管理部門(mén)所的價(jià)格水平為依據(jù)進(jìn)行確定,所未涉及的建設(shè)材料則主要以市場(chǎng)詢價(jià)的形式進(jìn)行確定。而針對(duì)工程的單價(jià)和詳細(xì)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則需進(jìn)行進(jìn)一步的水利定額選取,涉及工序復(fù)雜,所選取的定額也不同,存在較大的困難。
二、費(fèi)用構(gòu)成
地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目在對(duì)水利定額進(jìn)行參考時(shí)所涉及的費(fèi)用為建筑工程費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和獨(dú)立費(fèi)用,這些費(fèi)用中的部分內(nèi)容與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、周期和具體的建設(shè)規(guī)模相關(guān),以下進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
(一)建筑工程費(fèi)
為了使地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目順利實(shí)施,需要對(duì)其相關(guān)的配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。例如,臨時(shí)的房屋、道路以及水電和相關(guān)建設(shè)材料的運(yùn)輸?shù)鹊龋窃谄浣ㄔO(shè)的過(guò)程中不可能與水利工程一樣進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè),雖然此環(huán)節(jié)所涉及的費(fèi)用不高,但是針對(duì)整個(gè)災(zāi)害防治類項(xiàng)目而言,其在整體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中所占的比例與其他的行業(yè)相比相對(duì)較高。但是此環(huán)節(jié)造價(jià)相關(guān)人員在對(duì)臨時(shí)的項(xiàng)目工程進(jìn)行歸類時(shí)常常出現(xiàn)混亂,可能導(dǎo)致設(shè)施費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算,以此對(duì)防治資金進(jìn)行浪費(fèi),針對(duì)此問(wèn)題,可以在措施費(fèi)用進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的包括,同時(shí)依據(jù)實(shí)際工程特點(diǎn)和情況進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。
(二)預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)的主要內(nèi)容包括基本和價(jià)差兩種預(yù)備費(fèi)用,地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目其性質(zhì)為非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)類工程,聯(lián)系密切的為地質(zhì)情況,因此有可能會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)情況不斷變化和設(shè)計(jì)相應(yīng)變更對(duì)挖填工作量進(jìn)行增加,因此需要進(jìn)行基本預(yù)備費(fèi)用的定額計(jì)算。而由于地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目其自身周期短,因此在針對(duì)設(shè)備、人工和材料的漲價(jià)情況一般在可控的范圍之內(nèi),因此不對(duì)價(jià)差預(yù)備費(fèi)進(jìn)行考慮。
(三)獨(dú)立費(fèi)用
獨(dú)立費(fèi)用主要內(nèi)容為生產(chǎn)階段準(zhǔn)備費(fèi)用、建設(shè)階段管理費(fèi)用以及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工場(chǎng)地征用及建設(shè)費(fèi)用等,其內(nèi)容較為豐富與水利工程自身特點(diǎn)相符合,但是其中的生產(chǎn)準(zhǔn)備及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目無(wú)關(guān)聯(lián),而且其眾多費(fèi)用與地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)際管理模式相背離,地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目管理主要由國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)按照分類分級(jí)原則進(jìn)行管理。
三、定額適用性分析
以下主要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目主要治理舉措及定額適用情況進(jìn)行分析。首先,錨索工程。錨索工程一般在崩塌體和滑坡治理中進(jìn)行應(yīng)用,主要設(shè)置在巖石邊坡以及土質(zhì)邊坡位置,施工方式較為常見(jiàn)的即為跟鉆進(jìn)和潛孔錘,最低的噸位為500kN,而在水利定額中噸位的最小值為1000kN,而且主要針對(duì)內(nèi)容為巖石邊坡,通常所采用的方式為固璧灌漿轉(zhuǎn)進(jìn),因此該定額針對(duì)此項(xiàng)工程并不適用。其次,格構(gòu)梁。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目除了需要對(duì)削坡卸載進(jìn)行實(shí)施之外,還需要在邊坡上進(jìn)行砼格構(gòu)的設(shè)置,但是與水利工程相比不存在大范圍內(nèi)的清方,因此其坡面實(shí)際平整度也會(huì)因?yàn)樾拚牟煌嬖诓顒e,一般情況之下,針對(duì)土質(zhì)邊坡所使用的混凝土量與巖石邊坡相比較低,但是與常規(guī)形式不同,此環(huán)節(jié)混凝土的實(shí)際消耗量通常情況下都與水利定額相比較高一些。再者,為石方開(kāi)挖。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害涉及到重要設(shè)施和建筑時(shí),進(jìn)行石方開(kāi)挖不可以進(jìn)行爆破方式,主要采用的是靜態(tài)爆破的形式,但是這種方式由于開(kāi)挖效益低,因此成本也較低,在定額中無(wú)對(duì)應(yīng)內(nèi)容。
結(jié)束語(yǔ):
在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治類工程進(jìn)行定額的相關(guān)選取工作時(shí)具有一定的限制,因此需要將地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容與定額的具體適用范圍進(jìn)行有效的結(jié)合,根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,而為了對(duì)計(jì)算口徑一致性進(jìn)行保證,需進(jìn)行統(tǒng)一定額的編制,因此需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行更多的分析和研究。
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【關(guān)鍵詞】巖土工程;災(zāi)害防治;巖土勘察;治理措施
我國(guó)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜而且脆弱,巖土工程災(zāi)害在一些地質(zhì)條件差的地區(qū)發(fā)生頻率高,這些災(zāi)害給工程建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)都帶來(lái)了巨大的損失。因此,如何最大限度的避免自然條件對(duì)巖土工程的影響和限制,提高工程施工的安全性和總體施工水平,就是當(dāng)下最重要的工作。巖土勘察工作是巖土工程設(shè)計(jì)施工的基礎(chǔ),是工程建筑的最重要部分。因此,巖土勘察工作一定要細(xì)致科學(xué),精確查明地質(zhì)條件,分析地質(zhì)環(huán)境,對(duì)施工地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境作出全方位的測(cè)評(píng),進(jìn)而制定正確的施工設(shè)計(jì)方案。
一、巖土災(zāi)害
從總體的宏觀的角度定義巖土工程災(zāi)害就是指,由于具有沖擊力和破壞力的自然因素或者是不規(guī)范的人為因素等造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的自然性和社會(huì)性事故。巖土災(zāi)害破壞力大,對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)危害嚴(yán)重。一般來(lái)說(shuō),巖土工程是土木工程的一個(gè)分支。巖土工程重點(diǎn)涉及到巖石工程、土壤和土層工程、地下土層和巖石層工程。在具體的工程建設(shè)中包括:道路工程、橋梁工程、隧道工程、水利工程、建筑工程等等。這些工程的主要建設(shè)基礎(chǔ)就是巖質(zhì)層和土質(zhì)層。因此,巖質(zhì)層和土質(zhì)層的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)對(duì)巖土工程的施工有著最重要的影響。在工程的施工前必須要有詳細(xì)的工程勘察,并且要對(duì)巖土層的形成過(guò)程、地質(zhì)構(gòu)造、發(fā)展趨勢(shì)作必要的分析和解讀。對(duì)巖土體的力學(xué)性質(zhì)、組成成分詳細(xì)探究,仔細(xì)了解巖土體在受到外部環(huán)境影響時(shí)會(huì)發(fā)生的變化,并針對(duì)這種變化做出必要的施工調(diào)整,保證工程的順利施工。
二、巖土勘察在巖土工程中的現(xiàn)狀
巖土工程的施工建設(shè)之前都必須要對(duì)施工地域進(jìn)行巖土勘察,進(jìn)而確定巖土工程施工的地質(zhì)條件和巖土地質(zhì)對(duì)施工的影響。只有科學(xué)合理的勘查工作才是整個(gè)巖土工程順利開(kāi)工建設(shè)的保證。不過(guò)現(xiàn)階段,我國(guó)很多巖土工程的前期勘察存在嚴(yán)重問(wèn)題,為巖土工程的安全實(shí)施帶來(lái)了困難。
(一)前期勘查工作規(guī)范混亂
在我國(guó),巖土工程發(fā)展所用到的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和建設(shè)規(guī)范很大程度上都是從外國(guó)學(xué)習(xí)來(lái)的。工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)大多都是照搬外國(guó)的,而且不同的工程管理部所采用的管理標(biāo)準(zhǔn)都不相同。巖土勘察工作中,很多人就把建筑工程和地質(zhì)工程的地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)混為一談,難以保證勘查工作的質(zhì)量。另外,不同的工程管理部門(mén)之間的不同標(biāo)準(zhǔn)也讓地質(zhì)勘查工作困難重重。因此,混亂的巖土勘察規(guī)范讓巖土工程勘察工作失去準(zhǔn)確性和可靠性,不同部門(mén)之間由于不同的勘察標(biāo)準(zhǔn)也使得資源共享變得困難。
(二)技術(shù)人員素質(zhì)不夠
巖土工程的前期勘查,工作難度大,技術(shù)要求高,對(duì)工作人員的素質(zhì)要求很高。而當(dāng)前的工程地質(zhì)勘察人員的組成很復(fù)雜,很多人員缺少專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的勘察教育和培訓(xùn),難以勝任實(shí)際的勘察工作。也有很多工作人員不能有效掌握和使用先進(jìn)的勘查技術(shù)和勘察設(shè)備,致使工作的效率低下。
(三)監(jiān)理力度不夠
在任何工程項(xiàng)目中,工程監(jiān)理都是重要而且不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。巖土工程建設(shè)施工要保證保量的完成就必須進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的工程施工監(jiān)理。目前而言,我國(guó)的巖土勘察中還沒(méi)有形成有效的獨(dú)立工程監(jiān)理系統(tǒng)。這樣一來(lái)很多的工程前期勘察工作得不到有效監(jiān)督,勘查工作質(zhì)量差。很多巖土工程在施工中遇到地質(zhì)難題或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害都與前期地質(zhì)勘察工作質(zhì)量不高有著密切關(guān)系。
三、提高巖土工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量
巖土工程的施工建設(shè)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程災(zāi)害的重視,加強(qiáng)施工地環(huán)境的建設(shè)力度,通過(guò)植樹(shù)造林、退耕還林等方式保護(hù)巖土工程施工地域的整體環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)地下采水的管理。保證地下水水位正常。在巖土工程施工之前,做詳細(xì)的地質(zhì)勘查,對(duì)工程的施工地域的巖土層結(jié)構(gòu)和性能做細(xì)致分析。對(duì)一些容易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)采取必要的避讓和人工改造。如果涉及到礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),就應(yīng)該對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)做科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)規(guī)范勘探行業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn),減少由于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的巖土災(zāi)害。
(一)加強(qiáng)巖土工程技術(shù)人員的培訓(xùn)
巖土工程的災(zāi)害避免和防治重點(diǎn)是加強(qiáng)巖土工程前期的工程勘察工作,而加強(qiáng)工程勘查工作就必要加強(qiáng)勘察工作人員素質(zhì)培訓(xùn)?,F(xiàn)階段,我國(guó)正在制定有關(guān)巖土工程的統(tǒng)一規(guī)范,大力推行巖土工程體質(zhì)。這些體制規(guī)范的建立,大大提高巖土勘察工作的質(zhì)量。不過(guò),要徹底改變我國(guó)在巖土勘察工作中的落后局面,就要解決人才短缺和施工人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。因此,在今后的工作中要多注意對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn),對(duì)原有的巖土勘察施工人員定期的培訓(xùn)并進(jìn)行考核。對(duì)那些擁有多年勘察經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的老員工,適當(dāng)讓他們更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),并學(xué)習(xí)和掌握一些能用于勘查工作的新技術(shù)和新裝備。一步步提高巖土工程勘察人員的整體素質(zhì),使他們工作更加準(zhǔn)確,有質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,確保巖土工程建設(shè)的合理性,最大限度避免地質(zhì)災(zāi)害對(duì)工程造成的影響。
(二)勘察工作向數(shù)字化發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,數(shù)字化的新技術(shù)革命使世界發(fā)生了巨大的改變。在巖土勘察工作中也要重視數(shù)字化技術(shù)和手段的應(yīng)用,提高巖土勘察的總體水平。現(xiàn)在主要的發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巖土勘察工作的智能化和數(shù)字化,工作效率和準(zhǔn)確度大大提高。在我國(guó)也要重視這方面的新技術(shù)的使用和探究。很多特殊的地質(zhì),傳統(tǒng)的勘察手段難以有效展開(kāi),而且很多地方的勘察工作都需要手工完成。這樣一來(lái),巖土勘察測(cè)量數(shù)據(jù)的精確度就會(huì)大大降低,影響后面的工程設(shè)計(jì)施工?,F(xiàn)在,對(duì)巖土勘察工作的數(shù)字化管理把測(cè)量數(shù)據(jù)保存到電腦里,工程設(shè)計(jì)部門(mén)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行電腦設(shè)計(jì)和加工,能有效減少勘察工作量和數(shù)據(jù)記錄時(shí)間,提高勘察的效率。
(三)建立完善的勘察監(jiān)督制度
巖土工程前期工程勘察必須要在嚴(yán)格的監(jiān)管之下進(jìn)行。我國(guó)現(xiàn)階段工程建設(shè)中存在的最大問(wèn)題就是現(xiàn)場(chǎng)的工程監(jiān)管不到位,缺少相應(yīng)的監(jiān)理部門(mén)。因此,要進(jìn)行科學(xué)的巖土勘察工作,就要有一個(gè)能獨(dú)立于施工部門(mén)之外的完善的工程監(jiān)理體系。這個(gè)監(jiān)理體系要對(duì)工程前期的勘察、工程中期的施工和后期的工程驗(yàn)收都要負(fù)責(zé)任,確保所有工作的科學(xué)規(guī)范。只有這樣,才能提升巖土勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)度和準(zhǔn)確度,才能有效減少工程災(zāi)害,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(四)建立工程應(yīng)急機(jī)制
巖土工程實(shí)施的過(guò)程中要建立必要的工程應(yīng)急機(jī)制。前期的勘察工作和施工中管理工作都不能完全消除工程災(zāi)害的發(fā)生。所以當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候,只有完善的應(yīng)急機(jī)制才能有效降低地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失。工程建設(shè)同時(shí)制定多種應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,最大限度保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)的巖土工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量越來(lái)越大,建設(shè)水平也在不斷提升。與此同時(shí),巖土工程災(zāi)害的防治和控制工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于巖土工程的治理要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、多管齊下,努力提升工程前期的巖土勘察工作質(zhì)量,最大限度的避免巖土工程災(zāi)害,保證工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
第四條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目??h級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五百萬(wàn)元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣三百萬(wàn)元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級(jí)職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具有高級(jí)職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬(wàn)元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣六百萬(wàn)元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣三百萬(wàn)元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過(guò)百分之十。
第十條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣二千萬(wàn)元以上,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬(wàn)元以上;
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬(wàn)元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣五百萬(wàn)元以上、二千萬(wàn)元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下;
2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬(wàn)元以上、五千萬(wàn)元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請(qǐng)和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
(三)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)或者有關(guān)部門(mén)登記的證明材料;
(四)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(五)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(六)承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書(shū)、委托書(shū)或者合同,工程管理部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn);
(七)單位主要機(jī)械設(shè)備清單;
(八)質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;
(九)近五年內(nèi)無(wú)安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部的門(mén)戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書(shū)自始無(wú)效。
第十五條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向國(guó)土資源部申請(qǐng)。
申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)。
第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長(zhǎng)十日。
第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);對(duì)公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū),由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的,換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū),有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級(jí)資質(zhì)條件的單位,可以在取得資質(zhì)證書(shū)兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí),申請(qǐng)升級(jí)。經(jīng)審核,符合本辦法規(guī)定的上一級(jí)資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第二十條資質(zhì)證書(shū)遺失的,在媒體上聲明后,方可向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級(jí)不符的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書(shū)的類別和等級(jí)編號(hào),應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng),并由原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程
2002年,**在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將**市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。20**年,**市便開(kāi)始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。20**年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程,專門(mén)成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門(mén)人員組成,并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組,按其職能分別開(kāi)展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?!?·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組織國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)和單位,配合**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及**水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測(cè),為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《**市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于20**年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
對(duì)210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托**3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),將項(xiàng)目分門(mén)別類,相對(duì)重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由**設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),相對(duì)中型及小型工程項(xiàng)目由**市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在20**年汛期到來(lái)之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下,市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標(biāo),并在新聞媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問(wèn)責(zé)制度,市委、市政府于20**年2月出臺(tái)了《**市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》,明確了問(wèn)責(zé)對(duì)象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過(guò)程中措施不力,造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問(wèn)責(zé),并規(guī)定了問(wèn)責(zé)方式和程序。
(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金,嚴(yán)格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問(wèn)題,**市除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外,市政府自籌部分資金。同時(shí),還根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理,誰(shuí)受益,誰(shuí)治理,誰(shuí)使用,誰(shuí)治理”的整治原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中,有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實(shí)施整治;有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門(mén)單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的壓力,確保治理工作的推進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財(cái)政的副市長(zhǎng)主持召開(kāi)資金調(diào)度會(huì),審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊(duì)伍(業(yè)主),這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。
(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對(duì)治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出
整改意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)將問(wèn)題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面,根據(jù)國(guó)土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請(qǐng)示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知》,統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托**兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求,對(duì)個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的,則由設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn),施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考
**市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒(méi)有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為**市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確
**市“6.8”治理方案按“誰(shuí)受益,誰(shuí)治理,誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理,誰(shuí)使用,誰(shuí)治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展,房屋依山而建,且無(wú)規(guī)無(wú)序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā),很難確定,因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋,完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補(bǔ)償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補(bǔ)償,又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前**市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門(mén)承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門(mén))70~80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后,必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用;對(duì)于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足,也就是不能完全依賴政府。
(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施
**市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤(pán)考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來(lái)。如對(duì)石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬(wàn)秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷,進(jìn)行集中安置,并對(duì)河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè),既可以進(jìn)行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂(lè)業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。**市屬于一個(gè)山城,應(yīng)利用山來(lái)點(diǎn)綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn),有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對(duì)景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣,要全面徹底整治,還有較長(zhǎng)的路要走,目前只是實(shí)施近期整治,而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《**市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(20**~2020年)全面分步實(shí)施。
(三)解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題
根據(jù)《**市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(20**~20**年),**市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元,搬遷避讓費(fèi)用2.5億元,共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持外,還嘗試通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來(lái)彌補(bǔ)資金的不足。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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