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關(guān)鍵詞:示范監(jiān)理項(xiàng)目前期籌備階段注意事項(xiàng)
中圖分類(lèi)號(hào): U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
示范監(jiān)理項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展了幾年時(shí)間,經(jīng)過(guò)修訂,今年又頒布了《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,我們單位每年都有項(xiàng)目被評(píng)為各級(jí)示范項(xiàng)目,根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將示范監(jiān)理項(xiàng)目的前期籌備階段的注意事項(xiàng)簡(jiǎn)述如下:
一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備文件
1.1 中標(biāo)通知書(shū),及時(shí)將中標(biāo)通知書(shū)或復(fù)印件放在現(xiàn)場(chǎng)。
1.2 監(jiān)理合同,及時(shí)收集按照《建筑工程委托監(jiān)理合同》示范文本訂立合同。
1.3合同內(nèi)容,委托合同中服務(wù)內(nèi)容和工程范圍要明確,不得模糊不清,委托監(jiān)理合同中不得背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同條款或其他協(xié)議。
1.4 企業(yè)資質(zhì),按照企業(yè)的資質(zhì)要求承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),將資質(zhì)證書(shū)、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照(技術(shù)負(fù)責(zé)人一頁(yè)不能缺少)或其復(fù)印件放在現(xiàn)場(chǎng)。不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)或以他人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)或超資質(zhì)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),否則,本單項(xiàng)被判為不合格。
1.5 監(jiān)理取費(fèi),對(duì)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)670號(hào)文檢查,監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)必須符合文件規(guī)定。有的項(xiàng)目采用陰陽(yáng)合同,這一點(diǎn)絕不允許。
二、組織機(jī)構(gòu)
2.1 人員數(shù)量,企業(yè)按照投標(biāo)文件和建設(shè)主管部門(mén)備案的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員登記表安排人員,要與監(jiān)理規(guī)劃中人員進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)相一致,項(xiàng)目監(jiān)理組的考勤記錄、監(jiān)理日記都要有體現(xiàn)。
2.2 組織形式,上墻的監(jiān)理機(jī)構(gòu)圖與監(jiān)理規(guī)劃一致,機(jī)構(gòu)形式和職責(zé)分工明確。
2.3 專(zhuān)業(yè)配置,根據(jù)工程特點(diǎn)配置監(jiān)理人員,將監(jiān)理人員的畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、上崗證書(shū)復(fù)印件放在現(xiàn)場(chǎng),專(zhuān)業(yè)配套齊全。
2.4 執(zhí)證上崗,將所有監(jiān)理人員(與備案人員一致)的上崗證復(fù)印件準(zhǔn)備好。
2.5 總監(jiān)理工程師
1、職業(yè)資格,監(jiān)理企業(yè)在承接項(xiàng)目時(shí)應(yīng)安排具有監(jiān)理注冊(cè)證書(shū)的人員擔(dān)任總監(jiān)理工程師。若未取得總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,本單項(xiàng)被判為不合格。
若已達(dá)到總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格條件,應(yīng)盡快注冊(cè);如正在注冊(cè),應(yīng)將注冊(cè)的相關(guān)資料復(fù)印件放在現(xiàn)場(chǎng)。
2、總監(jiān)任命書(shū),監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)書(shū)面授權(quán)總監(jiān)理工程師。若總監(jiān)理工程師有特殊情況需要變更,變更應(yīng)取得建設(shè)單位的書(shū)面同意并且重新到建設(shè)主管部門(mén)備案;同一工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一年內(nèi)只允許變更一次。
3、人員到位率,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)合理安排在監(jiān)的工程項(xiàng)目。總監(jiān)應(yīng)正常到崗處理日常事務(wù),總監(jiān)應(yīng)在各種記錄簽字(會(huì)議紀(jì)要及監(jiān)理日記等)留有痕跡。對(duì)照監(jiān)理合同檢查,總監(jiān)到位率不得低于委托監(jiān)理合同的約定。另外,有一點(diǎn)要特別注意,應(yīng)該總監(jiān)簽字的,其他人員一律不得代簽,否則,視為總監(jiān)經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)。
4、工作認(rèn)知程度,總監(jiān)應(yīng)熟悉所監(jiān)理的工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作及相關(guān)工程資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況處置得當(dāng)。上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查時(shí),總監(jiān)應(yīng)思路清晰,溝通交流順暢。
2.6 總監(jiān)代表
1、執(zhí)業(yè)資格,應(yīng)達(dá)到總監(jiān)代表執(zhí)業(yè)資格條件,并且已經(jīng)注冊(cè)。若達(dá)到總監(jiān)代表執(zhí)業(yè)資格條件,但尚未注冊(cè)的,應(yīng)盡快注冊(cè)。正在注冊(cè)的,相關(guān)注冊(cè)資料的復(fù)印件應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)。
2、授權(quán)書(shū),總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面授權(quán)總監(jiān)代表相關(guān)職權(quán),但授權(quán)內(nèi)容不得超過(guò)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的范圍。
3、職責(zé)權(quán)限,總監(jiān)代表不得超越職責(zé)范圍行使職權(quán),資料上不得越權(quán)簽字。
根據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定:總監(jiān)代表不得行使以下職責(zé):主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單;審核竣工結(jié)算;調(diào)解施工合同爭(zhēng)議、處理費(fèi)用索賠、審批工程延期;視工程進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
2.7 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師
1、執(zhí)業(yè)資格,應(yīng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū),可以行使專(zhuān)監(jiān)相應(yīng)職權(quán),可以在相關(guān)資料上簽字。若未取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū),不得行使專(zhuān)監(jiān)相應(yīng)職權(quán)。
2、專(zhuān)業(yè)對(duì)口,監(jiān)理企業(yè)配備監(jiān)理人員時(shí),要按專(zhuān)業(yè)對(duì)口原則配置。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將注冊(cè)證書(shū)、畢業(yè)證、職稱證復(fù)印件放在現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)檢查。
2.8 其他人員
1、監(jiān)理員,應(yīng)取得監(jiān)理員崗位證書(shū)。沒(méi)有崗位證書(shū),不得從事相關(guān)工作,相關(guān)資料不得簽字。有個(gè)別企業(yè)的工程項(xiàng)目監(jiān)理員行使專(zhuān)監(jiān)工作,這一點(diǎn)要引起重視。
2、見(jiàn)證人員,應(yīng)取得見(jiàn)證員證書(shū)。否則,不得進(jìn)行相關(guān)的見(jiàn)證取樣、送樣工作。
2.9 人員到崗
1、考勤記錄,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)理人員的出勤記錄。
2、到崗,總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員旁站,節(jié)假日安排監(jiān)理人員值班,并及時(shí)做好相關(guān)記錄。
三、監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備
3.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的圖集、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī),并且經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員素質(zhì)。
3.2 檢測(cè)設(shè)備和工具,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備檢測(cè)設(shè)備、儀器設(shè)備,并且計(jì)量檢定證書(shū)有效(應(yīng)提前一個(gè)月進(jìn)行檢定,以防過(guò)期)。監(jiān)理人員使用后應(yīng)做好儀器使用臺(tái)帳記錄。
3.3 辦公設(shè)施
1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一使用江蘇監(jiān)理標(biāo)識(shí)或懸掛監(jiān)理工作圖表、制度。比如:工程施工進(jìn)度計(jì)劃、晴雨表、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)圖等上墻圖表要及時(shí)填寫(xiě)齊全,不得遺漏。
2、現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)施應(yīng)滿足監(jiān)理工作需要。與監(jiān)理規(guī)劃中相一致。
四、監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則
4.1監(jiān)理規(guī)劃
開(kāi)工前,應(yīng)及時(shí)編制、審批。概況與內(nèi)容等要有針對(duì)性,注意隨著工程進(jìn)度不斷修訂與完善。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。
1、若未編制監(jiān)理規(guī)劃,本單項(xiàng)被判為不合格。
2、內(nèi)容要有針對(duì)性、可操作性、時(shí)效性。有的監(jiān)理人員工作不認(rèn)真,將以前的監(jiān)理規(guī)劃中的工程概況改一改,后面的內(nèi)容基本不動(dòng),工程沒(méi)有項(xiàng)目的規(guī)劃中卻有,工程有的項(xiàng)目規(guī)劃中卻沒(méi)有,簡(jiǎn)直是“牛頭不對(duì)馬嘴”。因此,監(jiān)理人員要有認(rèn)真的工作態(tài)度,編制監(jiān)理規(guī)劃。
3、規(guī)劃中應(yīng)包括各階段人員到崗計(jì)劃(或人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃)及職責(zé)分工。
4、監(jiān)理規(guī)劃中有安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理措施列入監(jiān)理規(guī)劃。
5、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括節(jié)能內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;安全風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)理履責(zé)
1“危大工程”管理情況
2009年5月13日,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,防止和遏制建筑施工過(guò)程中發(fā)生安全事故,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]第87號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)工程項(xiàng)目參建各方主體的責(zé)任、工作程序和管理要求做出了相關(guān)規(guī)定。隨后,各地區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況,先后出臺(tái)了一些規(guī)范性文件和地方管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和指導(dǎo)了“危大工程”的安全管理,使廣大從業(yè)人員越來(lái)越意識(shí)到各自安全責(zé)任之重要。該《辦法》的出臺(tái),提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,也逐步實(shí)現(xiàn)了“危大工程”管理的規(guī)范化。為適應(yīng)工程建設(shè)安全管理工作的新形勢(shì),2018年3月8日,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第37號(hào)令(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。不過(guò)《規(guī)定》1年來(lái),在實(shí)施過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題和困惑,特別是工程監(jiān)理企業(yè)針對(duì)“危大工程”如何履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)存在疑惑。
2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)針對(duì)“危大工程”制定管理制度
2.1明確項(xiàng)目監(jiān)理部安全崗位職責(zé)
項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境、規(guī)模大小及該項(xiàng)目“危大工程”的情況等,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
2.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
(1)監(jiān)理應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》,履行告知義務(wù)。第一,提請(qǐng)建設(shè)單位向監(jiān)理單位和施工單位提供地質(zhì)及周邊環(huán)境等相關(guān)資料。第二,審核勘察文件中是否說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。若無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位督促勘察單位予以補(bǔ)充。第三,審核設(shè)計(jì)文件中是否注明涉及“危大工程”的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),是否提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)。(2)審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案。審查是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;審查編制、審核人員資格和相關(guān)程序是否符合《規(guī)定》的要求。(3)“危大工程”施工前,項(xiàng)目監(jiān)理部必須完成監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制和審批程序,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師向相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。如工程內(nèi)容或施工方案發(fā)生變化,應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并按程序報(bào)批.
2.3加強(qiáng)施工階段的檢查督促工作
檢查施工單位項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)是否健全及人員到崗情況,特別是專(zhuān)職安全員配備數(shù)量及在崗情況是否符合相關(guān)規(guī)定要求;定期巡視檢查施工過(guò)程中“危大工程”的作業(yè)情況;現(xiàn)場(chǎng)核查“危大工程”安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);監(jiān)督施工單位是否按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。
2.4監(jiān)理的基本工作方法和手段
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位報(bào)送“危大工程”相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料,并應(yīng)及時(shí)審查核驗(yàn),提出具體的監(jiān)理審查意見(jiàn),對(duì)不符合要求的要求施工單位完善后再次報(bào)審。針對(duì)“危大工程”,首先,施工單位必須制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將其提交監(jiān)理單位審批;只有在監(jiān)理總工程師和施工單位負(fù)責(zé)人簽字后,才能組織實(shí)施,且超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,建議委托第三方實(shí)施;項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的子項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則,并配備現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師;特殊規(guī)劃實(shí)施前,施工單位或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)提交現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員,并由監(jiān)理人員做出見(jiàn)證;施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位進(jìn)行見(jiàn)證和監(jiān)督,完善應(yīng)急演練計(jì)劃;監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和并行監(jiān)督,糾正不遵守專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的情況;施工單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位報(bào)告,責(zé)令施工單位停工整頓,如果施工單位仍未停工整改,向施工管理部門(mén)報(bào)告;當(dāng)施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)向工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。其次,進(jìn)行會(huì)議約見(jiàn)。通過(guò)定期會(huì)議相互溝通,交換信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確規(guī)劃結(jié)果。具體來(lái)說(shuō),就是定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),檢查上次例會(huì)有關(guān)“危大工程”的安全生產(chǎn)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位,必要時(shí)要召開(kāi)監(jiān)理安全專(zhuān)題會(huì)議。再次,對(duì)于監(jiān)理日志及監(jiān)理月報(bào)有以下要求:項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中編入本月“危大工程”監(jiān)理工作內(nèi)容且最好有影像資料,并將下個(gè)月的工作重點(diǎn)進(jìn)行明確。通過(guò)測(cè)量、采樣、并行測(cè)試和抽樣等質(zhì)量控制方法,收集整理質(zhì)量數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,以便采取相應(yīng)的對(duì)策和措施,使項(xiàng)目質(zhì)量得到控制??傊?,嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序,按規(guī)定程序進(jìn)行工作,對(duì)某一環(huán)節(jié)監(jiān)理工程師尚未接收時(shí),下一個(gè)過(guò)程不可執(zhí)行。
2.5監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“危大工程”的管理
(1)監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項(xiàng)目有“危大工程”的,必須要求項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)理公司進(jìn)行登記備案。(2)監(jiān)理公司要對(duì)有“危大工程”的監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行督查。督查內(nèi)容如下:“危大工程”的進(jìn)展情況;施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審情況;監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制情況;施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的履責(zé)情況;“危大工程”安全管理檔案的建立情況等。
工程開(kāi)工前,根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)程規(guī)范,項(xiàng)目部已經(jīng)編制強(qiáng)制性條文監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、土建監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理細(xì)則、電氣監(jiān)理細(xì)則等,在今后的施工過(guò)程中用以指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)理日常工作。
為確保施工操作性文件能達(dá)到工程預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),我項(xiàng)目部對(duì)施工單位編制的施工方案、措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文件已及時(shí)認(rèn)真地審批,并提出了監(jiān)理意見(jiàn)。
認(rèn)真組織圖紙會(huì)審、監(jiān)理交底工作,會(huì)同建設(shè)單位、施工單位把設(shè)計(jì)和施工技術(shù)有機(jī)地銜接起來(lái),提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
為加強(qiáng)工程質(zhì)量跟蹤,監(jiān)理發(fā)出監(jiān)理整改通知單7份。為加強(qiáng)事前控制和過(guò)程控制,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患等問(wèn)題,監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單加強(qiáng)管控,共發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單6份。
每周召開(kāi)安全周例會(huì)和每月底召開(kāi)安全月例會(huì),每周四組織進(jìn)行安全大檢查共6次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41項(xiàng)已經(jīng)閉環(huán)完成,安全監(jiān)理通知單8份已經(jīng)整改完成,安全監(jiān)理聯(lián)系單5份,自開(kāi)工至今下發(fā)了考核單5份,共計(jì)考核15550元。
施工現(xiàn)場(chǎng)的防疫管控中監(jiān)理嚴(yán)格控制施工人員進(jìn)出報(bào)備及登記制度,檢查施工單位的防疫物資、設(shè)備、人員防護(hù)和應(yīng)急措施等工作,本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理在可控范圍之內(nèi)。
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師;工程質(zhì)量;4MlE;因素;控制
質(zhì)量是工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作的反映,在建設(shè)過(guò)程中只有對(duì)決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
施工階段影響質(zhì)量的五大因素4MlE是:人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Method)和環(huán)境(Environment)。監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制時(shí),必須對(duì)工程的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制。而對(duì)4MlE的控制必須在施工前得到有效控制,即事前控制。施工階段的事前控制,是建立好質(zhì)量保障體系的首要步驟,搞好這個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持預(yù)防為主,防患未然,把質(zhì)量隱患消除于萌芽狀態(tài),保證項(xiàng)目質(zhì)量符合決策階段確定質(zhì)量要求。
1 對(duì)4MlE控制依據(jù)
1.1 共同性的依據(jù)。
主要包括工程的合同文件、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒布的質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。
1.2 技術(shù)法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
主要包括工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制的技術(shù)法規(guī)、規(guī)程、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備器材質(zhì)量控制的專(zhuān)門(mén)技術(shù)法規(guī)、控制施工工序質(zhì)量方面的技術(shù)法規(guī)等。
2 對(duì)4MlE控制方法
2.1 人的控制
人,是工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者,工程實(shí)體質(zhì)量形成是施工中各類(lèi)組織者、指揮者、操作者和監(jiān)理工程師共同努力下建立起來(lái)的,人的因素是4MlE的首要因素,它決定了其他幾個(gè)因素,人的素質(zhì)、管理水平、技術(shù)、操作水平高低將最終影響工程實(shí)體質(zhì)量的好壞。因此。監(jiān)理工程師在質(zhì)量事前控制中對(duì)人的因素控制,必須對(duì)施工單位人的管理水平、技術(shù)、操作水平進(jìn)行審查和了解,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位的管理人員、技術(shù)人員、特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查,防止無(wú)證上崗情況發(fā)生,做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)心中有數(shù),針對(duì)不同情況分別采取不同控制手段。
2.2 材料的控制
材料,是工程實(shí)體組成的基本單元,基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實(shí)體質(zhì)量,每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求,工程實(shí)體質(zhì)量就能夠得到充分保證。因此材料事前控制就十分重要,監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立完善材料控制制度,建立監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)材料監(jiān)理控制細(xì)則。必須對(duì)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料適用范圍有充分的了解,對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證等資質(zhì)審查,必要時(shí)可到生產(chǎn)廠現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)和見(jiàn)證取樣和送檢或開(kāi)箱檢查,認(rèn)真審查材料的合格證和試驗(yàn)報(bào)告是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求,不合格材料杜絕在工程上使用。
2.3 機(jī)械的控制
施工機(jī)械設(shè)備是工程建設(shè)必不可少的,機(jī)械設(shè)備的性能、數(shù)量對(duì)工程質(zhì)量也將產(chǎn)生影響。如砼振動(dòng)儀器好壞對(duì)砼質(zhì)量有一定影響,鋼筋加工設(shè)備、焊接設(shè)備將影響對(duì)鋼筋的制作和鋼筋接頭質(zhì)量。在實(shí)施事前控制時(shí),監(jiān)理工程師必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、工程特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織管理能力,使施工單位的機(jī)械設(shè)備能夠合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系,并處于完好的可用狀態(tài),使施工機(jī)械、設(shè)備的配置計(jì)劃及使用能夠而滿足工程質(zhì)量及進(jìn)度的要求。
2.4 方法的控制
方法是指在建設(shè)工程實(shí)體建設(shè)中所采用的施工手段和監(jiān)理手段,它通過(guò)施工單位質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則來(lái)體現(xiàn)的。
(1)審查施工質(zhì)量管理體系是否健全 質(zhì)量管理體系是保障工程質(zhì)量一個(gè)完整系統(tǒng),它闡明了施工單位總體管理要求、工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工作要求以及專(zhuān)項(xiàng)工作要求。監(jiān)理工程師審點(diǎn)是工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各類(lèi)管理人員的配備、質(zhì)量保證管理制度的制定。
工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點(diǎn)和實(shí)際需要,符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的法律、規(guī)范、法規(guī)性文件,各項(xiàng)管理制度要配備、完整,不留漏洞,各項(xiàng)工作要求明確,符合工程質(zhì)量目標(biāo),制度之間不互相矛盾,并有針對(duì)性和可操作性。通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理體系審查,使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益的作用。
(2)審查施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件。施工組織設(shè)計(jì)編制好壞將直接影響工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是:工程特點(diǎn)、工期要求、工程造價(jià)、質(zhì)量目標(biāo);施工部署與方案;季節(jié)性施工技術(shù);新工藝、新技術(shù)、新材料的施工技術(shù)措施等。每一個(gè)內(nèi)容都對(duì)工程質(zhì)量有影響。監(jiān)理工程師在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí),要分析其工期、造價(jià)、質(zhì)量的三者之間關(guān)系是否合理,有否質(zhì)量預(yù)控措施以及針對(duì)質(zhì)量通病的技術(shù)措施,施工部署與方案能否滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求,季節(jié)性施工采用措施是否合理,采用新工藝、新技術(shù)、新材料能否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求??傊O(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì),保證工程施工中有可靠的技術(shù)和組織措施來(lái)保證工程質(zhì)量。
(3)審查施工方案 施工方案是為了保證工程質(zhì)量,而做出更詳細(xì)的施工措施。是對(duì)工程中具體技術(shù)問(wèn)題確定明確的施工步驟、控制工程質(zhì)量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗(yàn)材料的具體要求。監(jiān)理工程師在工程施工前應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求,在重要或關(guān)鍵部位施工前及早協(xié)助和督促施工單位做好施工方案,并對(duì)其進(jìn)行審查。在審查時(shí),監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,促使施工方案在技術(shù)上可行、工藝上領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)上合理,符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),有利于確保工程質(zhì)量。只有這樣監(jiān)理工程師才能對(duì)工程進(jìn)行預(yù)控,使工程質(zhì)量建立在一個(gè)可靠的基礎(chǔ)上。
(4)編制監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)地組織和安排,是指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。它包括監(jiān)理工作范圍和依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容和目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員配備、監(jiān)理工作方法和措施、監(jiān)理工作制度等。因而,監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)按工程特點(diǎn)、工程要求有針對(duì)性地編制監(jiān)理規(guī)劃,并使其具有可操作性和指導(dǎo)性。在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),建立監(jiān)理工作制度、程序方法和措施,明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程監(jiān)理實(shí)施中應(yīng)當(dāng)做哪些工作,由誰(shuí)來(lái)做這些工作,在什么時(shí)間和什么地點(diǎn)做這些工作,如何做好這些工作。只有這樣監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作才有依據(jù),工程質(zhì)量控制才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(5)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目的具體專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和掌握工程信息制定的指導(dǎo)具體監(jiān)理工作實(shí)施的文件。因而,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則必須做到詳細(xì)具體、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理細(xì)則時(shí)要抓住影響本專(zhuān)業(yè)質(zhì)量主要因素,制定相應(yīng)的控制措施,建立工程質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)和停止點(diǎn),根據(jù)控制點(diǎn)和質(zhì)量評(píng)定要求,確定相應(yīng)檢驗(yàn)方法和檢測(cè)手段,明確檢測(cè)手段的時(shí)間和方式。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制完成后,監(jiān)理工程師應(yīng)明確告訴施工單位工程質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)和停止點(diǎn),施工單位應(yīng)提前通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)對(duì)施工過(guò)程按監(jiān)理細(xì)則規(guī)定方法和手段實(shí)施監(jiān)理。只有這樣監(jiān)理工程師才能有效對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。
2.5 環(huán)境的控制
環(huán)境指是施工現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等,其對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素較多,有時(shí)將對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,且具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。如在砼施工過(guò)程如氣候條件和地下水位的變化,又未預(yù)先準(zhǔn)備預(yù)防措施,將影響砼工程的質(zhì)量。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的具體情況,對(duì)影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效預(yù)防控制措施。對(duì)環(huán)境因素控制是與施工方案控制是緊密相關(guān)的。所以說(shuō)監(jiān)理工程師在審查時(shí)要注意施工方案中是否考慮了環(huán)境對(duì)質(zhì)量的影響,施工單位針對(duì)不同的環(huán)境變化是否有相應(yīng)預(yù)防措施。如在雨季砼施工時(shí),砼澆筑時(shí)應(yīng)密切注意天氣變化,盡可能避免在大雨中施工。在陰天砼施工過(guò)程如突遇大雨,應(yīng)有將立即采用事前準(zhǔn)備好措施,防止造成對(duì)工程質(zhì)量的影響。
綜上所述,環(huán)境的因素對(duì)工程影響涉及范圍較廣,復(fù)雜而多變,監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),必須根據(jù)工程特點(diǎn)全面考慮,綜合分析,制定行之有效的監(jiān)理細(xì)則,才能達(dá)到控制的目的。
【關(guān)鍵詞】 施工現(xiàn)場(chǎng);監(jiān)理工程師;工作
【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)04-144-01
1 施工前控制
1.1 施工前的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目監(jiān)理部組成后及時(shí)召開(kāi)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)。會(huì)議由監(jiān)理公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持,宣讀總監(jiān)理工程師授權(quán)書(shū);介紹工程概況和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的要求,由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理工作人員守則,明確項(xiàng)目部各監(jiān)理人員的職務(wù)分工及崗位職責(zé)。
1.2 熟悉施工圖紙。施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一,細(xì)致地閱讀施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明文件,為監(jiān)理工作的實(shí)施作好充分的準(zhǔn)備。
2 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
首先要在各種建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的支持下編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)或本項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作行動(dòng)指南。
3 加強(qiáng)與各方建設(shè)主體間的溝通協(xié)調(diào)
3.1 加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通。取得項(xiàng)目業(yè)主的信任和支持,創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境,對(duì)監(jiān)理工作中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、費(fèi)用等五控制方面的想法和要求,以及監(jiān)理工作中存在的困難,應(yīng)經(jīng)常性地向業(yè)主匯報(bào)和商討,形成共識(shí),這樣才有利于監(jiān)理工作的開(kāi)展,有利于監(jiān)理威信的提高。
3.2 加強(qiáng)與施工單位工作聯(lián)系與溝通。監(jiān)理工程師的指令、要求和意見(jiàn),都要通過(guò)承包人去實(shí)施,“想承包人所想、急承包人所急”,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與承包人的溝通,尋求承包人理解和支持,雖然監(jiān)理與承包人工作角色不一樣,但有一個(gè)共同的目標(biāo),形成合力,這樣才能使監(jiān)理工程師價(jià)值得到體現(xiàn)。
3.3 加強(qiáng)與監(jiān)理內(nèi)部的溝通。各監(jiān)理人員之間本是一個(gè)工作團(tuán)體、更應(yīng)加強(qiáng)溝通,相互促進(jìn),形成一個(gè)不怕苦、不怕累的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)提高監(jiān)理的威信,促進(jìn)監(jiān)理工作,減少監(jiān)理內(nèi)耗非常有必要。加強(qiáng)溝通,取得項(xiàng)目參建各方的理解和支持,創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境,是監(jiān)理工程師重要工作之一。
4 在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中充分使用法律、法規(guī)、和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求施工全過(guò)程
4.1 按《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求,規(guī)范施工單位在工程開(kāi)工前上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)、施工專(zhuān)項(xiàng)方案、工程項(xiàng)目進(jìn)度表―橫道圖、施工單位的質(zhì)保組織體系、對(duì)施工單位合法二次分包的施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查、檢驗(yàn)批的劃分是否合理,各項(xiàng)方案進(jìn)行到底審查,全部合格后方可開(kāi)工。
4.2 嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)原材料、半成品質(zhì)量關(guān)(檢查進(jìn)場(chǎng)材料有無(wú)出廠合格證、質(zhì)保書(shū)、對(duì)有特殊要求的材料及設(shè)備必須具備備案證)
4.3 檢查施工單位測(cè)量器具是否在檢測(cè)的有效期限內(nèi)。
5 施工過(guò)程中的監(jiān)理工作
5.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理主要是對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視、旁站、平行檢查、抽檢、見(jiàn)證取樣送檢。
5.1.1 每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)口頭要求施工方整改,事后在24h內(nèi)補(bǔ)發(fā)監(jiān)理工程師通知單。經(jīng)再次檢查后發(fā)現(xiàn)施工方拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)方匯報(bào),情況危及的應(yīng)及時(shí)要求總監(jiān)工程師簽發(fā)施工暫停令并上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
5.1.2 對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站。應(yīng)做好詳細(xì)旁站記錄,如砼澆筑旁站應(yīng)記錄配合比、坍落度、砼的強(qiáng)度級(jí)別等情況。砼試塊見(jiàn)證取樣數(shù)量必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,見(jiàn)證取樣送檢情況要在《監(jiān)理日記》和《材料、半成品取樣送檢臺(tái)帳》上做好記錄。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、進(jìn)度、安全問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度,責(zé)令整改,并在《監(jiān)理日記》上做好記錄。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,并做好記錄。
5.1.3 平行檢查在施工方自檢、互檢、質(zhì)檢員檢查合格上報(bào)工序報(bào)驗(yàn)后,有監(jiān)理工程師獨(dú)立檢查、驗(yàn)收合格后簽收工序報(bào)驗(yàn)。
5.2 分項(xiàng)驗(yàn)收―分項(xiàng)中的檢驗(yàn)批必須全部合格、分部工程驗(yàn)收―分項(xiàng)工程必須全部合格、單位、子單位工程驗(yàn)收―分部工程必須全部合格。
6 督促施工單位提交詳細(xì)的月進(jìn)度計(jì)劃,并進(jìn)行審查
采用橫道圖統(tǒng)計(jì)法,定期編制實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照表,編制形象進(jìn)度表,由于施工單位自身原因造成進(jìn)度嚴(yán)重滯后,應(yīng)發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)成施工單位采取有效措施糾正。在監(jiān)理工程師批準(zhǔn)修改后進(jìn)度計(jì)劃乃不能滿足工期要求的后果乃有施工方負(fù)責(zé)。
7 召開(kāi)會(huì)議,并記好監(jiān)理日記
每周至少召開(kāi)一次工地監(jiān)理例會(huì),針對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程組織召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,落實(shí)質(zhì)量控制點(diǎn),進(jìn)行監(jiān)理交底。督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。在基礎(chǔ)分部工程完工后,主體施工前及封頂后,分別召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議必須形成《會(huì)議紀(jì)要》。監(jiān)理日志是監(jiān)理信息管理的重要原始資料之一,是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、信息控制過(guò)程的真實(shí)記錄,是考核監(jiān)理工程師工作依據(jù)之一。
8 監(jiān)理工程師應(yīng)重視工作總結(jié)
每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求每位監(jiān)理人員提交本項(xiàng)目監(jiān)理工作的總結(jié),這也是考核監(jiān)理工程師工作績(jī)效的依據(jù)之一。各監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)是在監(jiān)理工作中的具體做法、好的建議、心得體會(huì)等。監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn),也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn),以及監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn),如何處理好與業(yè)主、承包商關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)的建議等等。只有通過(guò)監(jiān)理工程師間的不斷交流、學(xué)習(xí)和總結(jié),才能提高監(jiān)理工程師的水平,促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作文件 施工現(xiàn)場(chǎng) 工作總結(jié)
項(xiàng)目設(shè)計(jì)完畢,就該實(shí)施了。工程實(shí)施階段,監(jiān)理公司要干的事,就是保證工程實(shí)施方案是合法、合理的,與原先的設(shè)計(jì)方案是比較符合的;保證工程中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)都是符合承建合同以及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);確保工程順利進(jìn)行,不延期。
1 首先要編制好各種建設(shè)工程監(jiān)理工作文件
建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標(biāo)時(shí)編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱的作用主要體現(xiàn)在兩方面:首先使業(yè)主認(rèn)同監(jiān)理大綱中提出的監(jiān)理方案,并以此承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù);其次為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日后開(kāi)展監(jiān)理工作制定基本的方案。
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用是指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)或本項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。要寫(xiě)好監(jiān)理細(xì)則,必需熟悉本專(zhuān)業(yè)的工程概況、特點(diǎn)和具體做法,并在細(xì)則中進(jìn)行詳細(xì)闡述,這樣做的好處:一是讓專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員在監(jiān)理該分項(xiàng)工程的過(guò)程中,能從監(jiān)理細(xì)則中了解該分項(xiàng)工程的概況、特點(diǎn)和具體的做法,省去了查找圖紙或各種圖集的時(shí)間;有利于工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。
2 在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好以下各項(xiàng)工作
2.1 充分使用各種監(jiān)理方式。①首先要明確該分部分項(xiàng)工程施工時(shí),監(jiān)理平時(shí)巡視的內(nèi)容。它是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員經(jīng)常性巡視什么問(wèn)題。讓承包方知道監(jiān)理巡視的內(nèi)容,是為了要他們?yōu)楸O(jiān)理的巡視提供方便。其次要明確該分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中需進(jìn)行旁站的項(xiàng)目(工序)以及旁站監(jiān)督的內(nèi)容和旁站監(jiān)督過(guò)程中,可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)防與補(bǔ)救措施。第三應(yīng)明確在施工監(jiān)理過(guò)程中如出現(xiàn)有不符合項(xiàng)或突發(fā)事件時(shí)監(jiān)理應(yīng)采取的方法和措施等。監(jiān)理人員每天要不定時(shí)巡查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于重要的分部分項(xiàng)工程做好旁站監(jiān)督和跟蹤檢查,對(duì)關(guān)鍵的施工部位要進(jìn)行質(zhì)量抽檢和見(jiàn)證取樣送檢工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。每天至少兩次巡檢施工現(xiàn)場(chǎng),參照設(shè)計(jì)圖紙和進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查對(duì)工程質(zhì)量、實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)進(jìn)行檢查,同時(shí)詳盡記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程。旁站監(jiān)理也要全面記錄旁站過(guò)程,比如砼澆筑環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注混凝土配比和坍落度的控制,并詳盡記錄抽檢信息。砼試塊見(jiàn)證取樣數(shù)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,取樣送檢過(guò)程及檢測(cè)信息應(yīng)全部備案保存。若查出質(zhì)量缺陷,或?qū)嶋H施工進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符,或者現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位等等,應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人限期整改,全程跟蹤記錄整改情況,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②審查施工方上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃。通過(guò)橫道圖統(tǒng)計(jì)法將預(yù)先編制的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比對(duì),編繪形象進(jìn)度表。如因施工方過(guò)失導(dǎo)致施工進(jìn)度延后,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向施工方派發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)成其盡快整改。③分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前,首先基于施工方的實(shí)際情況組織召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,明晰質(zhì)量控制要點(diǎn),并對(duì)工程監(jiān)理的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要點(diǎn)全面交底;督促施工方建立健全質(zhì)量保證體系;結(jié)束基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工后,應(yīng)該在主體結(jié)構(gòu)開(kāi)工前和封頂后組織開(kāi)展質(zhì)量工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,并做好會(huì)議紀(jì)要。
2.2 加強(qiáng)與各方的溝通協(xié)調(diào),使監(jiān)理具有和諧性。監(jiān)理工程師應(yīng)該與建設(shè)單位、施工單位等各參建方密切溝通,在管理方面爭(zhēng)取更多的支持,為監(jiān)理施工的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的工作氛圍,這是監(jiān)理工程師的主要職能。
2.2.1 加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通。在監(jiān)理溝通的過(guò)程中,監(jiān)理工程師的技術(shù)水平與其溝通能力并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系,而且往往技術(shù)水平越高的工程師溝通能力越差。監(jiān)理公司對(duì)于重大施工項(xiàng)目總習(xí)慣于委派技術(shù)水平過(guò)人的技術(shù)人員監(jiān)督施工過(guò)程。但往往因?yàn)檫@些技術(shù)人員缺乏良好的現(xiàn)場(chǎng)溝通能力而影響了監(jiān)理工作實(shí)效。因此筆者建立監(jiān)理單位要加強(qiáng)技術(shù)人員溝通能力的訓(xùn)練,在人員安排上必須仔細(xì)斟酌,要根據(jù)工程要求科學(xué)選人、用人,盡量從業(yè)主和建設(shè)、施工等單位爭(zhēng)取更多的支持,就工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、造價(jià)控制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等工作內(nèi)容經(jīng)斟酌后及時(shí)與業(yè)主溝通,同時(shí)將監(jiān)理工作的缺陷或問(wèn)題向業(yè)主匯報(bào),以便兩方達(dá)成共識(shí),促進(jìn)監(jiān)理工作順利開(kāi)展。
2.2.2 加強(qiáng)與承包人的溝通。承包人是監(jiān)理工程師的要求、指令或意見(jiàn)建議的執(zhí)行者,監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與承包人之間的溝通和聯(lián)系,就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、成本控制等幾方面的工作要求全面交底。工程監(jiān)理的工作不同于承包人的工作,但兩方的工作目標(biāo)基本相同,因此很容易形成合力,同時(shí)也能充分體現(xiàn)出監(jiān)理工程師的價(jià)值。
2.2.3 加強(qiáng)與監(jiān)理內(nèi)部的溝通。各監(jiān)理人員之間應(yīng)該增進(jìn)交流和溝通,相互監(jiān)督,相互扶持,基于不同的工作職能整合成一個(gè)高效運(yùn)作的團(tuán)隊(duì),從而減少內(nèi)耗,提高效率,使監(jiān)理工作取得時(shí)效性的進(jìn)展。
2.3 填寫(xiě)好監(jiān)理日志是做好監(jiān)理工作的必要條件。監(jiān)理日志可以直觀的反映出監(jiān)理信息管理全過(guò)程。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面的工作內(nèi)容全部記錄在監(jiān)理日志上,以便日后工程結(jié)算或處理合同糾紛有憑有據(jù),而且監(jiān)理日志可以客觀地反映出監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)水平,有助于主管單位全程追溯監(jiān)理工作的進(jìn)展情況。這要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須詳盡記錄每日的施工進(jìn)展,包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本等的控制,以便為日后的合同管理、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)的工作提供客觀依據(jù)。
3 要不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)項(xiàng)目監(jiān)理工作需要
現(xiàn)階段,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模,業(yè)界已形成了一套相對(duì)完善的工作制度,并且對(duì)于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和成本開(kāi)支等方面的控制也小有成效。同時(shí),監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也使施工管理更加規(guī)范化,施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位在處理合同糾紛時(shí)有了客觀依據(jù),項(xiàng)目施工水平進(jìn)一步提高,同時(shí)有助于建工市場(chǎng)的良性運(yùn)作。但是相較于國(guó)際水平,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理工作水平還有待提高,相關(guān)制度、章法尚待完善,這與推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還存在不小的差距。
監(jiān)理服務(wù)屬于高智能服務(wù)的一種。工程監(jiān)理的崗位要求和工作內(nèi)容要求監(jiān)理工程師必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取?,F(xiàn)如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)頻繁更新?lián)Q代,眾多新觀念、新技術(shù)、新的工作方法層出不窮,工程監(jiān)理若不想落后于時(shí)代進(jìn)程,就必須及時(shí)更新觀念,創(chuàng)新監(jiān)理工作理論和工作機(jī)制。尤其是監(jiān)理工程師,只有加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和溝通技能的訓(xùn)練,才能從容應(yīng)對(duì)各種新情況,才能成為“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才,成為監(jiān)理行業(yè)的佼佼者。
4 監(jiān)理工程師應(yīng)重視工作總結(jié)
當(dāng)完成每一項(xiàng)監(jiān)理工作任務(wù)后,項(xiàng)目監(jiān)理部要求所有監(jiān)理人員務(wù)必進(jìn)行監(jiān)理過(guò)程分析,并上交書(shū)面工作總結(jié),以此作為績(jī)效考評(píng)的材料。監(jiān)理人員應(yīng)該重視事后總結(jié)工作,完工后應(yīng)針對(duì)監(jiān)理過(guò)程中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題、處理措施及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行分析和總結(jié)。監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)涵蓋的內(nèi)容較為廣泛,比如某項(xiàng)合理的組織方案或經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施、優(yōu)秀的監(jiān)理方案或技術(shù)經(jīng)驗(yàn),也可以針對(duì)溝通方面的問(wèn)題提出合理的意見(jiàn)或建議。監(jiān)理工程師只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通技能的鍛煉,提高自身的工作能力,才能使監(jiān)理工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,從而保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理、項(xiàng)目總監(jiān)、能力培養(yǎng)
“建設(shè)工程監(jiān)理制”在我國(guó)已經(jīng)推行與實(shí)施了20多年,在基本建設(shè)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,成就斐然。國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定,建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。因此,加強(qiáng)工程監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè),首要的問(wèn)題就是要培養(yǎng)與造就大批德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)理工程師,以適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。在此,筆者以淺談工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高為題,談點(diǎn)自己的粗淺看法。
一、加強(qiáng)工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)與提高的必要性與緊迫性:
項(xiàng)目總監(jiān)是由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。因此,工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量的高低,與項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程工作中,全面履行總監(jiān)職責(zé)的能力與行為是分不開(kāi)的,并且起著決定性的作用。
值得關(guān)注的是,由于擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的必備條件是經(jīng)過(guò)國(guó)家注冊(cè)的監(jiān)理工程師。因此,在國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師人力資源有限的情況下,項(xiàng)目總監(jiān)的挑選與委任受到了嚴(yán)重的制約,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)委派出的極少數(shù)項(xiàng)目總監(jiān),不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監(jiān)職責(zé)的問(wèn)題,直接影響著在監(jiān)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。當(dāng)然,這是發(fā)展道路上不可避免地出現(xiàn)的問(wèn)題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展,基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要在監(jiān)工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增,現(xiàn)有的項(xiàng)目總監(jiān)人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需求。再則,隨著我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制的不斷深入發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理,必然要從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,建設(shè)工程監(jiān)理工作進(jìn)一步規(guī)范化勢(shì)在必行,工程監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)一步得以升華是時(shí)代前進(jìn)步伐的要求。
綜上所述,不論是眼前,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看,加強(qiáng)監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè),特別是抓好工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高,形勢(shì)逼人,亦是監(jiān)理企業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的明智之舉。
二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的能力:
所謂能力,就是本領(lǐng)??偙O(jiān)的能力,就是項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程監(jiān)理工作中,能夠圓滿履行其職責(zé)的的本領(lǐng)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)共13條,我們把它進(jìn)行分類(lèi)歸納,形成項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的基本能力為:
1、策劃能力:主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、組織、協(xié)調(diào)與溝通能力:確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),監(jiān)督檢查、調(diào)配、調(diào)換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作與監(jiān)理工作會(huì)議,主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查,組織分部、單位工程預(yù)驗(yàn)收、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料;調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠事件。
3、審查、審核、審定的把關(guān)能力:審查分包單位的資質(zhì),審查和處理工程變更,審查承包單位的竣工申請(qǐng);審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。
4、監(jiān)理文件的編寫(xiě)能力:組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié),簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。
三、項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng):
通過(guò)上述對(duì)規(guī)范中項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)的分類(lèi),歸納出項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的四項(xiàng)基本能力,這四項(xiàng)基本能力的培養(yǎng),一是繼續(xù)教育,二是在實(shí)踐中鍛練、提高。
1、對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)能力的繼續(xù)教育:
首先,對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)隊(duì)伍依據(jù)四項(xiàng)基本能力逐人進(jìn)行分析衡量,摸排出能力存在缺陷和不足的者,并按照能力缺陷和不足程度進(jìn)行分類(lèi),有針對(duì)性地編制出繼續(xù)教育計(jì)劃,然后展開(kāi)繼續(xù)教育。
2、抓好后備項(xiàng)目總監(jiān)的選拔與培養(yǎng)教育:
在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)踐中,要注意發(fā)現(xiàn)已經(jīng)經(jīng)過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理基本理論教育,取得了或正在力爭(zhēng)取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師中的可塑之才,擬定出后備項(xiàng)目總監(jiān)培養(yǎng)對(duì)象人選名單,并有計(jì)劃地對(duì)他們安排項(xiàng)目總監(jiān)四項(xiàng)基本能力系統(tǒng)的繼續(xù)教育、培養(yǎng)與鍛煉。
3、項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)的內(nèi)容與方式、方法:
① 對(duì)于現(xiàn)職總監(jiān)中能力存在缺陷或能力不足者的培養(yǎng),按照缺什么補(bǔ)什么,拼棄一刀切的原則,有的放矢地安排對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育。其繼續(xù)教育可采取集中授課與指定內(nèi)容自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式進(jìn)行,授課時(shí)重點(diǎn)內(nèi)容點(diǎn)到為止,安排自學(xué)時(shí)對(duì)自學(xué)效果輔之以強(qiáng)化考核,以免走過(guò)場(chǎng)。
② 對(duì)后備總監(jiān)能力的繼續(xù)教育,以基本素質(zhì)教育和實(shí)際操作基本能力教育為主要內(nèi)容,安排進(jìn)行總監(jiān)能力的系統(tǒng)繼續(xù)教育??刹扇∈谡n方式為主,輔之以實(shí)踐鍛煉。也就是說(shuō),在培養(yǎng)對(duì)象條件比較成熟之時(shí),可以以見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目總監(jiān)身份,派往有經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目總監(jiān)的工地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。
③ 在對(duì)現(xiàn)職總監(jiān)能力的摸排中,注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)中某項(xiàng)基本能力超群者,可安排充當(dāng)授課老師或做經(jīng)驗(yàn)介紹者。
④ 繼續(xù)教育受課教材或經(jīng)驗(yàn)介紹材料,在講授者編制完成后,需經(jīng)組織進(jìn)行審查,方可實(shí)施。
⑤ 繼續(xù)教育必須以理論與實(shí)際相結(jié)合的方式進(jìn)行,注重實(shí)效,防止走過(guò)場(chǎng)。
4、項(xiàng)目總監(jiān)能力繼續(xù)教育內(nèi)容與大綱:
⑴ 項(xiàng)目總監(jiān)能力的基本素質(zhì)教育:
① 在精通一門(mén)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)及施工驗(yàn)收規(guī)范的基礎(chǔ)上,了解建設(shè)工程其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、電梯等)知識(shí)及施工工藝流程;熟悉建設(shè)工程所涉及專(zhuān)業(yè)的國(guó)家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)容;掌握建設(shè)工程施工易發(fā)生的質(zhì)量通病及其防治方法。
② 了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)與管理學(xué)方面知識(shí);熟悉組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)特征;掌握和熟練運(yùn)用組織管理相關(guān)方式、方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
③ 了解國(guó)家對(duì)建設(shè)工程承包單位及其特殊作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)要求的規(guī)定;熟悉國(guó)家建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)方式及工程預(yù)﹝決﹞算相關(guān)規(guī)定;掌握工程施工質(zhì)量、技術(shù)、安全管理體系的構(gòu)成及其工程施工主要方法與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全保證措施。
④ 了解監(jiān)理文件的特征與文風(fēng)要求;熟悉應(yīng)用文寫(xiě)作的基本知識(shí);掌握應(yīng)用文寫(xiě)作的基本方法。
⑵ 項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際操作基本能力的教育:
① 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案的規(guī)定;熟悉項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案應(yīng)編制的內(nèi)容、重點(diǎn)與深度要求;掌握編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案的方法。
② 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類(lèi)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作制度、紀(jì)律要求等規(guī)定;熟悉項(xiàng)目總監(jiān)的13條職責(zé);掌握管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及工作、主持監(jiān)理工作會(huì)議、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制與合同管理、安全監(jiān)督管理及施工現(xiàn)進(jìn)行場(chǎng)協(xié)調(diào)的方法。
③ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于審查分包單位資質(zhì)、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請(qǐng)、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃的基本內(nèi)容與要求;熟悉其審查、審核、審定的操作要領(lǐng);掌握其審查、審核、審定的的方法。
④ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于監(jiān)理文件編寫(xiě)與監(jiān)理資料管理、文件整編歸檔的相關(guān)規(guī)定;熟悉監(jiān)理文件的格式、內(nèi)容及深度要求;掌握審簽監(jiān)理文件的把關(guān)要領(lǐng)。
四、項(xiàng)目總監(jiān)能力的提高:
1、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化監(jiān)理作業(yè)文件內(nèi)容,編制出一整套具有指導(dǎo)性的操作性作業(yè)文件,如對(duì)各類(lèi)資料進(jìn)行審查、審批、審定的工作內(nèi)容及其要點(diǎn),以指導(dǎo)、進(jìn)一步規(guī)范在監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)的工作。
2、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目總監(jiān)13條職責(zé),編制出本公司項(xiàng)目總監(jiān)履行職責(zé)的實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)制性規(guī)定項(xiàng)目總監(jiān)必須親自動(dòng)手辦理的相關(guān)事項(xiàng)及其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)具體責(zé)任。
3、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、督促檢查與考核,制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法,考核要按照標(biāo)準(zhǔn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話,不憑印象,檢查要注重實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),以促使項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際能力的真正提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程工序監(jiān)控;質(zhì)量安全
中圖分類(lèi)號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)應(yīng)鑒定為一種法定的附隨義務(wù),在委托合同中,盡管雙方?jīng)]有約定一方或雙方應(yīng)當(dāng)履行某種義務(wù),但是法律卻有規(guī)定必須履行這種義務(wù),那么可以把這種義務(wù)稱之為法定附隨義務(wù)。這種義務(wù)不管約定與否只要監(jiān)理委托合同生效,這種義務(wù)應(yīng)該隨之生效。國(guó)務(wù)院公布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14 條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工”這一法一條例明確了監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程建設(shè)安全監(jiān)理的相關(guān)責(zé)任。建設(shè)工程安全監(jiān)理是法律賦與監(jiān)理人的一種責(zé)任或義務(wù),雖未在監(jiān)理委托合同中明確委托此項(xiàng)義務(wù),但每一個(gè)監(jiān)理人要通過(guò)理性的理解法律、法規(guī)后履行建設(shè)工程安全監(jiān)理的職責(zé),承擔(dān)起委托監(jiān)理合同的這種法定附隨義務(wù),作好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作。
1嚴(yán)格和規(guī)范安全監(jiān)理資料管理
安全監(jiān)理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過(guò)程的真實(shí)和全面反映,也是安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全監(jiān)理資料的管理。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問(wèn)題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見(jiàn)。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問(wèn)題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全監(jiān)理工作做出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全監(jiān)理過(guò)程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類(lèi)、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。
2加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量監(jiān)控工作
2.1樣板制度的落實(shí)
在建筑施工工程工序中,往往不能通過(guò)設(shè)立控制點(diǎn)來(lái)超前控制工序質(zhì)量,實(shí)踐表明實(shí)行樣板制度是很有效的措施。在大面積工序活動(dòng)展開(kāi)前,通過(guò)對(duì)樣板的質(zhì)量檢查、分析可起到下面4個(gè)作用: ①通過(guò)分析可確定在以后操作中可能存在的問(wèn)題,并實(shí)行重點(diǎn)控制。②可對(duì)操作者的素質(zhì)進(jìn)行檢查,不合格者予以清退處理,減輕以后質(zhì)量控制負(fù)擔(dān)。③使操作者及檢查者在以后的工作中有明確、直觀的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),做到人人心中有標(biāo)準(zhǔn)。④避免因普遍性操作問(wèn)題,產(chǎn)生工序大面積展開(kāi)后引起大范圍的返工。故監(jiān)理工程師在工程工序展開(kāi)前要做的工作必須有樣板工序產(chǎn)品的檢查及驗(yàn)收工作,以杜絕和防止產(chǎn)生大范圍返工; 同時(shí)也對(duì)工序操作者的素質(zhì)進(jìn)行了有效的控制。
2.2加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度
力爭(zhēng)掌握第一手資料,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)控制,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如對(duì)砌體工程中的拉結(jié)筋的檢查,若采取在砌體完成后開(kāi)洞檢查,不僅不易檢查,而且查出問(wèn)題也難以補(bǔ)救。如在現(xiàn)場(chǎng)巡查中及時(shí)予以解決,既能保證質(zhì)量又能避免較大損失,也易得到承包商的合作,這也有力地解決了在建筑施工工程工序質(zhì)量控制難點(diǎn)中提出的施工方法方面的控制難題。
2.3對(duì)建筑施工工程工序活動(dòng)中的質(zhì)量管理
監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承包商往往都具有完善的質(zhì)控體系以及配套的質(zhì)量管理制度,但如果得不到貫徹執(zhí)行,則收效甚微甚至不起作用,這將會(huì)對(duì)工序活動(dòng)效果帶來(lái)嚴(yán)重影響。所以監(jiān)理工程師需在監(jiān)理工作中對(duì)承包商的質(zhì)量控制體系的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控,加大制度的執(zhí)行力度,從而確保建筑施工工程工序活動(dòng)在正常條件下進(jìn)行,杜絕質(zhì)量失控情況的發(fā)生。
3加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的對(duì)策思考
基于我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題,筆者結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷,就施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理過(guò)程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗(yàn)和看法,以期與同行交流,共同提高監(jiān)理水平。
3.1施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作
3.1.1監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定。安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃;分項(xiàng)和分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;專(zhuān)項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則文件。
3.1.2安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審。查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專(zhuān)家論證、審查,有無(wú)安全驗(yàn)算結(jié)果,是否配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.1.3審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),是否有當(dāng)?shù)亟?/p>
設(shè)行政主管部門(mén)辦理的安全施工許可證。
3.1.4審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等的資格,審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
3.1.5 檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
3.1.6 檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系;檢查施工單位投入使用的大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù);協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。
3.1.7 查看勘察設(shè)計(jì)文件,看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,以便及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對(duì)上述各項(xiàng)的審查和檢查結(jié)果,均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報(bào)中。
3.2 施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作
3.2.1監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件及專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。
3.2.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。
3.2.3 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、備案以及是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng);督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。
3.2.4 檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況;在監(jiān)理巡視檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位并督促其立即整改,情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。
3.2.5 發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時(shí)停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén),并積極配合有關(guān)單位、部門(mén)做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,督促施工單位進(jìn)行處理。
3.2.6 參與安全檢查評(píng)價(jià)工作。
3.3 安全監(jiān)理資料的收集、整理
3.3.1 安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料,包括:①安全監(jiān)理規(guī)劃;②分項(xiàng)或分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③專(zhuān)項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;④監(jiān)理日志;⑤監(jiān)理月報(bào);⑥現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表;⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
3.3.2 審查或檢查的施工單位管理資料,包括:施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案;現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表;安全生產(chǎn)措施備案表;保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;料具安全檢查記錄;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄;環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;安全檢查評(píng)分表、匯總表等等。
建設(shè)單位安全資料(A類(lèi))
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集工程施工許可證復(fù)印件貼在表A1《建設(shè)工程施工許可證粘貼單》上;在施工前填寫(xiě)表A2《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案表》,并到當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);在施工前應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊和地下管線資料,填寫(xiě)表A3《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物等相關(guān)資料移交單》;應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi),填寫(xiě)表A4《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)撥價(jià)情況及撥付憑證》;需夜間施工的建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng),填表A5《夜間施工審批手續(xù)粘貼單》;對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,由施工單位組織專(zhuān)家論證后將專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)建設(shè)單位,填寫(xiě)表A6《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表》;工程基本完工,建設(shè)單位要組織參建單位填寫(xiě)A7《建筑工程安全評(píng)價(jià)表》上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)。
監(jiān)理單位安全資料(B類(lèi))
監(jiān)理單位首先要制定工程的安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;在工程開(kāi)工前應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》;將監(jiān)理人員名單、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證,總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)合格證明報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目資料建檔;應(yīng)當(dāng)由公司到項(xiàng)目層層簽訂《監(jiān)理工程師安全責(zé)任書(shū)》;應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)工程特點(diǎn),周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議做好記錄;應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)《監(jiān)理安全日志》;應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的《安全隱患整改通知單》及回復(fù)單。主要使用的表格有B2.1《安全基本條件報(bào)審表》、B2.2《安全保證體系報(bào)審表》、B2.3《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)告表》、B2.4《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單報(bào)審表》、B2.5《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表》、B2.8《建筑超重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表》、B2.10《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理巡視檢查表》、B2.11《日常監(jiān)理安全檢查記錄》、B2.12《一般隱患監(jiān)理通知單》、B2.14《重大隱患暫停施工令》、B2.15《重大隱患監(jiān)理報(bào)告書(shū)》、B2.17《拒不整改/停工監(jiān)理報(bào)告書(shū)》等。
施工單位安全資料(C類(lèi))
施工單位安全資料主要包括:施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)資料、施工單位內(nèi)部管理制度和日常安全管理工作資料。內(nèi)容范圍非常大,施工單位安全資料必須隨工程進(jìn)度同步形成,保證資料的真實(shí)性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達(dá)幾十種,安全管理資料包括以下方面:工程項(xiàng)目基本情況和總包對(duì)分包單位的安全管理方面;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)考核方面;施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審方面;危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控管理方面;安全技術(shù)交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動(dòng)和特種作業(yè)人員管理方面;安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用及材料、個(gè)人防護(hù)用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標(biāo)志管理方面;應(yīng)急救援管理方面;安全生產(chǎn)帶班管理方面等。工地現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、類(lèi)型、施工組織方案等不同建立現(xiàn)場(chǎng)的安全專(zhuān)項(xiàng)資料,一般工地應(yīng)設(shè)有:消防保衛(wèi)安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護(hù)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、建筑超重機(jī)械、吊裝工程安全資料。最后工程應(yīng)有分階段的安全評(píng)價(jià)資料,全部歸檔管理。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊