安全文明施工監(jiān)理實施細則精選(九篇)

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第1篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

關鍵詞：規(guī)范；問題；技術要點

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言

改革開放以來，我國的建筑行業(yè)在快速發(fā)展著，其監(jiān)理制度隨時間的推移，從計劃經(jīng)濟體制下建筑工程建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式建設施工管理方法，向開放型、社會化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的建設監(jiān)理管理體系轉變，即從傳統(tǒng)行政命令指揮建筑工程項目管理模式向科學專業(yè)的項目監(jiān)督管理制度轉化，有效提高了建筑工程項目建設管理效率和質量水平，推動了建筑工程安全可靠、高效經(jīng)濟的建設發(fā)展。

1建筑工程安全監(jiān)理規(guī)范

建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，在實際項目建設監(jiān)督管理過程中，應嚴格按照相關法律法規(guī)和工程建設強制性規(guī)范標準要求實施全過程動態(tài)監(jiān)理，并對所建設的建筑工程項目的安全生產承擔相應的監(jiān)理責任。國家在結合我國建筑工程建設實際情況，頒發(fā)實施了相關的管理規(guī)定，從建筑工程建設發(fā)展實際和發(fā)展趨勢進行全過程監(jiān)督管理。相關文件和規(guī)范標準為建筑工程安全建設監(jiān)理提供了重要參考依據(jù)，有利于規(guī)范和統(tǒng)一建筑工程施工建設參建各方的實際安全生產行為，確保工程快速穩(wěn)定、高效優(yōu)質的施工建設。

2建筑工程安全建設監(jiān)理容易出現(xiàn)的問題

2.1建筑建設安全監(jiān)管規(guī)章制度不健全

在實際建筑工程施工建設過程中，許多建筑工程施工企業(yè)對安全建設施工規(guī)章制度建立的重要性不夠重視，雖然其在招標過程中承諾建立相應的工程建設施工管理安全生產規(guī)章制度，但在實際工程建設施工過程中卻很少具體落實實施。在建筑工程施工建設過程中，施工企業(yè)對影響較大的安全監(jiān)管規(guī)章制度通常會認真落實，但對于日常平常安全監(jiān)理卻不太重視，如：我監(jiān)理的3.5萬平方合建業(yè)務用房工程中，在工地開工后，施工單位對管理人員要求不嚴，人員到崗情況較差，安全帽的佩戴、完善防護設施等管理制度不重視。再加上實際施工建設過程中，安全監(jiān)管單位對實際施工安全監(jiān)管不嚴，導致工程施工建設安全生產監(jiān)督管理規(guī)章制度不能及時有效地落實實施，幾乎停留在形式程度，大大降低了工程建設施工安全水平，我監(jiān)理部對照合同及施工組織設計對施工單位管理人員實行嚴格考勤，對其他違反安全管理制度的行為進行處罰，因此施工單位安全生產規(guī)章制度基本落實。

2.2缺少必要的安全施工技能知識培訓教育

建筑工程建設規(guī)模進一步加大，建設進度進一步加快，對建筑工程施工人員和安全質量監(jiān)督管理人員也提出了更多的技術要求。但由于很多在建工程施工企業(yè)缺乏相應的技術和安全監(jiān)管人員，尤其是近幾年建筑工程快速上馬，很多建筑工程施工企業(yè)除了部分技術和管理人員外，其施工人員主要由農民工組成，其在實際施工過程中的安全意識和安全防護水平偏低，施工單位交底流于形式。我監(jiān)理的合建業(yè)務用房工程，監(jiān)理專門給施工單位各工種管理及作業(yè)人員召開了專門安全質量技術交底會，收到非常好的效果。尤其是對施工作業(yè)人員的動態(tài)管理，對新進作業(yè)人員及時進行安全教育。

2.3施工建設全過程安全監(jiān)管力度不夠

目前建筑工程施工建設監(jiān)督管理過程中，監(jiān)理的權利在工程建設全過程各環(huán)節(jié)中得不到全面的實現(xiàn)，涉及在一些重大安全問題的決策方面，建筑工程參建各方不能為建設單位提供有效決策參考依據(jù)，工程建設全過程安全監(jiān)管力度不過，缺乏強有力的安全監(jiān)督管理。

3建筑工程安全建設監(jiān)理技術要點

3.1建立完善系統(tǒng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度

結合建筑工程實際情況，建立和健全工程項目監(jiān)理部（建筑工程建設監(jiān)理單位的派出機構）的項目安全管理機構和監(jiān)管規(guī)章制度?？偙O(jiān)理工程師是整個工程項目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理控制的第一責任人，機構其它人員分別負責項目建設施工的安全控制、質量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理、以及信息檔案管理等相關內容，通過合理分工和權責落實，確保項目監(jiān)理工作順利開展。項目監(jiān)理部，應依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全監(jiān)管控制目標，制定本項目健全的《安全監(jiān)理實施細則》，并結合建筑工程實際工況特點編寫完善的系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理制度（包括：安全監(jiān)理人員崗位權責、監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作條例、安全知識培訓考核等相關內容)，將項目安全監(jiān)管質量水平有效納入到項目監(jiān)理部和個人工作績效考核范疇，結合工程施工實際有效規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，將項目建設安全質量控制常規(guī)軟評價指標變成硬考核指標，有效提高建筑工程施工建設安全監(jiān)管水平，同時結合工程實際做好各分項安全監(jiān)理細則，如：在2009~2012年在無錫安鎮(zhèn)山韻佳苑工地（約14萬平方）安居房工程，我監(jiān)理部就針對工地實況編制了《高支模監(jiān)理實施細則》、《腳手架安全監(jiān)理實施細則》、《安全支護監(jiān)理實施細則》等等。

3.2認真落實工程安全施工培訓教育

在建筑工程施工全過程中，除了要加強項目建設監(jiān)督管理隊伍自身的安全技能知識的培訓和教育外，還應結合工程實際舉辦安全生產法律法規(guī)、施工交通工具安全管理等相關知識技能的培訓。對于從事特殊工種、特種機械設備、高空危險作業(yè)等相關施工人員，監(jiān)理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進行上崗。通過加強建筑工程參建各方各部門的安全技能知識教育培訓，開展全過程動態(tài)安全生產監(jiān)督管理，確保建筑工程監(jiān)理工作安全可靠、高效經(jīng)濟的順利有序開展和落實，確保建筑工程建設監(jiān)理事業(yè)的和諧持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我監(jiān)理合建業(yè)務用房工程為了在開工前做好安全生產教育工作，要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監(jiān)監(jiān)管網(wǎng)的《施工現(xiàn)場安全基本知識動畫片》和《施工現(xiàn)場隱患排查治理演示范稿》等教育片進行安全知識教育并做好記錄。

3.3加強施工全過程安全監(jiān)管力度

3.3.1認真項目做好事前監(jiān)理

要認真熟悉建筑工程施工設計文件、審查中標施工企業(yè)相關資質；審查施工單元施工建設安全技術組織和應急處理方案。尤其要重點審查施工方案中的安全防護措施是否符合國家規(guī)定的相關強制性執(zhí)行文件標準、安全監(jiān)管制度體系是否成熟完善、安全應急預防是否有針對性、可行性和實施性；要認真督查施工企業(yè)施工前的相關安全防護設施是否落實到位、施工現(xiàn)場安全防護總體布置是否妥當合理，為工程安全和文明施工營造良好的保障系統(tǒng)。2009~2012年我監(jiān)理的無錫山韻佳苑工地，高支模搭設時監(jiān)理在搭設前嚴格審查專項施工方案，有無專家論證、有無針對性、可行性和實施性，安全應急預案是否健全等；建筑機械同建筑材料一樣進場前監(jiān)理檢查其生產制造許可證，產品合格證和有資質檢測機構出具的合格報告，重點查驗相關資料、有效期相關證書、檢測報告與實際進場設備型號是否相符等等。

3.3.2抓好項目施工建設事中全過程安全監(jiān)理

事中全過程安全監(jiān)理是落實項目施工建設安全監(jiān)督管理控制的關鍵環(huán)節(jié)。在施工全過程各環(huán)節(jié)中，安全監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督和安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時予以指正要求其限期進行整改，確保工程項目安全可靠、順利的施工建設。項目安全監(jiān)理機構要按照巡視、旁站、督查、及時安全事故處理等監(jiān)理體系，認真落實好施工全過程中的安全監(jiān)督管理，同時每次檢查都應做好影像資料。例如：在山韻佳苑工程中，在施工過程中監(jiān)理對每道工序及時對照方案及設計，不合格及時改正，對進場鋼管扣件要求施工單位報驗并送樣抽檢合格方可使用，在項目施工中安全監(jiān)理每天巡視，每周召集安全員對工地檢查，每月召開安全專題會，每季度組織安全文明大檢查，得到業(yè)主、施工單位一致好評，并取得“省建筑施工文明工地”稱號。

3.3.3認真做好施工安全監(jiān)理事后控制

根據(jù)項目施工建設進度關鍵控制點，監(jiān)理人員應對建筑工程施工建設項目的安全文明施工落實情況和質量水平組織相應的自檢、自查，及時發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理過程中存在的滯后和缺陷問題，并采取有針對性的措施進行彌補和處理；認真配合項目安全文明施工監(jiān)督管理領導小組總結工程施工建設安全、文明施工經(jīng)驗，并采取有效措施鞏固和加強安全文明施工業(yè)績，提高工程整體安全監(jiān)督管理水平；積極召開和參與安全事故分析會議，認真總結經(jīng)驗并做出相關書面記錄以便指導后續(xù)或其他工程的安全監(jiān)理管理工作。

第2篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

關鍵詞 施工監(jiān)理，組織機構，成效經(jīng)驗

邕江大學新校區(qū)項目地處南寧市邕寧區(qū)龍崗村，占地1296畝，建筑面積41萬多平方米，被稱為“同時開工單體多、施工布置困難、建設管理難度大”的區(qū)、市重點工程。項目開工建設至工程全部建成投入使用，監(jiān)理部堅持“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，以“監(jiān)理一項工程、樹立一座豐碑”為目標，通過科學、認真、謹慎、勤奮的工作和積極富有成效的監(jiān)理協(xié)調，使得工程建設順利推進，參建各方的目標得到實現(xiàn)?，F(xiàn)談談幾點監(jiān)理實施過程中的成功做法：

一、建立健全的監(jiān)理組織機構、完善各監(jiān)理工作控制體系

（一）對合同目標實行雙向控制，監(jiān)理組織采用矩陣組織結構

我廣西大通建設監(jiān)理咨詢管理有限公司做為主體工程監(jiān)理單位，由于該項目參建單位眾多、施工條件復雜、工程建設標準高，工期要求短，為努力實現(xiàn)監(jiān)理組織結構的“約束、控制、高效、反饋和完善”功能，充分發(fā)揮監(jiān)理機構組織資源優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，使監(jiān)理機構組織與所承擔監(jiān)理項目與任務相適應，監(jiān)理部采用“直線加矩陣組織結構”模式。設置了公司項目顧問組、項目總監(jiān)辦公室，并隨工程進展，設置了8個標段監(jiān)理組。對合同目標，實行“公司職能機構縱向控制、項目總監(jiān)辦公室領導下的項目監(jiān)理組橫向展開；對現(xiàn)場施工管理實行項目監(jiān)理組負責、總監(jiān)辦縱向機構監(jiān)督的雙向控制、縱橫制約的管理方式。

（二）加強監(jiān)理機構與工程項目管理制度建設，完善各監(jiān)理工作控制體系

監(jiān)理部結合工程施工進展和監(jiān)理機構管理要求編發(fā)了監(jiān)理部監(jiān)理機構內部管理規(guī)章20多份，有效地規(guī)范了監(jiān)理人員的行為，保證了監(jiān)理工作的質量。同時監(jiān)理部根據(jù)工程進展和監(jiān)理工作的要求，及時編發(fā)了監(jiān)理工作規(guī)程和各類專業(yè)的監(jiān)理實施細則，進一步規(guī)范了施工過程監(jiān)理和承建單位合同履約行為。為加強施工過程質量管理的規(guī)范化，監(jiān)理部以施工規(guī)程規(guī)范和質量檢驗標準等文件為依據(jù)，編制了多種用于施工過程質量管理的標準化格式文件，以努力實現(xiàn)監(jiān)理工作的科學化、程序化和標準化。

二、提高監(jiān)理人員素質，煅煉一支能打硬仗善打惡仗的監(jiān)理團隊

（一）強化培訓與學習，提高監(jiān)理人員業(yè)務能力

監(jiān)理工作質量決定著工程管理質量，而監(jiān)理人員的素質又是決定監(jiān)理工作質量的基礎。監(jiān)理部在管理上堅持一手抓思想建設，保證隊伍政治上的合格；一手抓業(yè)務建設，保證隊伍業(yè)務上的過硬。

為了不斷提高監(jiān)理人員素質、業(yè)務能力和監(jiān)理工作質量，監(jiān)理部堅持按計劃總監(jiān)辦統(tǒng)一組織的每周一課監(jiān)理技術培訓和每月兩次政治理論學習，組織參加公司每季度一次的監(jiān)理業(yè)務學習培訓，同時按培訓學習與現(xiàn)場監(jiān)理工作兩不誤、兩促進的原則，加強對人員的政治學習和業(yè)務培訓。對新進場監(jiān)理人員進行理論業(yè)務考試，通過對法律、法規(guī)、合同文件、技術規(guī)范、質量檢驗標準、監(jiān)理規(guī)章 文件等的學習和考試，來提高監(jiān)理人員的基本功，并將考試結果作為監(jiān)理職級考核的評價內容之一。同時，監(jiān)理部重視監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，通過監(jiān)理人員試用期滿考核，監(jiān)理人員職級考核，公司監(jiān)理處（室）目標評價和監(jiān)理人員業(yè)績考核等措施，不斷提高監(jiān)理人員的思想政治、責任能力和業(yè)務水平。

（二）強化目標考核和責任機制

為切實履行監(jiān)理職責，監(jiān)理部建立了“競爭、激勵、約束、淘汰”機制，依據(jù)“能力與授權相一致，權限與利益相一致”的原則，依照“量化評價、過程跟蹤、中間檢查、年終考核”的原則，監(jiān)理部目標考核每月一次，分二級監(jiān)理組目標考核、監(jiān)理人員工作業(yè)績考核兩個層次進行。

（三）加強廉潔敬業(yè)管理

廉潔敬業(yè)是監(jiān)理作用與能力有效發(fā)揮的基本條件，也是工程監(jiān)理人員的職業(yè)準則。監(jiān)理部把監(jiān)理人員的廉潔敬業(yè)作為頭等大事來抓，制定了《監(jiān)理人員職業(yè)守則和廉潔自律規(guī)定》，不準接受施工單位的禮品和禮金的制度。監(jiān)理部堅持以人為本、防范為主的方針，采取多種形式，努力開展監(jiān)理人員行為規(guī)范、監(jiān)理人員廉潔自律和勤業(yè)敬業(yè)教育。通過持之以恒的廉潔敬業(yè)教育，規(guī)范了監(jiān)理人員的行為，樹立了邕江大學新校區(qū)工程監(jiān)理公正、廉潔的群體形象。培養(yǎng)和煅煉了一支善打惡仗能打硬仗的監(jiān)理團隊。

三、加強合同目標控制，推進工程施工的有序進展

（一）實行動態(tài)的管理與過程型控制

根據(jù)邕江大學新校區(qū)工程規(guī)模大、工期緊、任務重、條件苦的特點，工程監(jiān)理中，監(jiān)理部建立了以“主動控制為主，被動控制為輔，兩種手段相結合”的動態(tài)、過程型的合同目標控制方法。在現(xiàn)場施工管理中，監(jiān)理部堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“以安全生產為基礎，以工程質量為中心，以工期進度為主線，以投資效益為目標”的準則，注重事前控制、過程跟蹤、及時反饋、不斷完善，實行控制型和過程型相結合的目標控制方法。

在監(jiān)理過程中，以合同文件為依據(jù)，以履約情況檢查和合同履行認證為手段，加強承包商施工資源投入、保證體系落實，以及文明施工、均衡施工、按章作業(yè)、安全作業(yè)的檢查監(jiān)督和合同履約認證，對工程承建合同實行動態(tài)管理制度。

（二）重視做好工程質量、進度、安全與文明管理

工程質量管理中，對合同工程項目開工申報和過程控制實行單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批工程四級項目管理；對工程施工質量檢查及評定實行單位工程、分部工程、檢驗批工程三級檢驗。對人工挖孔樁、爆破工程、高大模板、砼隱蔽工程、預應力梁、網(wǎng)架、幕墻安裝等重要項目，檢驗批工程質量檢驗在各道施工工序質量檢驗合格的基礎上進行。對現(xiàn)場施工實行“以檢驗批為基礎、以施工工序為環(huán)節(jié)、管理點旁站、全過程跟蹤”的現(xiàn)場施工質量監(jiān)督方法。

在施工質量檢驗中，實行“承包商自檢”和“監(jiān)理機構平行檢測”，以及承包商“全面檢測”和監(jiān)理機構“針對性檢測”的“過程雙控”制度。對重要工程項目和隱蔽工程施工質量實行“針對性檢測”和“階段性普查”制度。

在施工進度管理中，建立施工進度控制成效評價技術指標體系，采取量化評價方法定期對施工進度控制成效進行評價，以及時發(fā)現(xiàn)問題、及時研究解決問題和促進工 程施工按預定計劃進展的對策。同時，隨著施工進展，加強對關鍵線路與工程形象保證、重要施工項目邏輯關系及時差保證、工期計劃調整的合理性評價和控制。

施工安全與文明施工監(jiān)督中，監(jiān)理部堅持“安全第一、預防為主”的方針，實行“承包商施工安全保證，監(jiān)理機構檢查監(jiān)督”雙向管理機制，執(zhí)行“安全監(jiān)督與施工監(jiān)督相結合、安全預控與過程監(jiān)督相結合、安全監(jiān)理工程師巡查與現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查相結合”（三個相結合）的施工安全監(jiān)督工作制度。

（三）加強內外關系協(xié)調、及時解決各種矛盾

施工過程中，依據(jù)工程建設合同文件，積極履行好協(xié)調職能：協(xié)調工程建設各方的矛盾，協(xié)調不同標項之間的矛盾，協(xié)調工程進度、施工質量、施工安全和合同支付之間的矛盾，協(xié)調合同各方應承擔的責任與義務之間的矛盾。建立了分級（總監(jiān)辦、監(jiān)理組）、分期（定期、不定期）的例會和專項協(xié)調會議制度。還針對工程進展中的問題，定期約見承建單位項目主管領導，分析工程進度形勢，研究趕工措施，落實資源投入，加強組織管理，不斷推進了工程施工有序進展，促進了工程進度控制、施工質量控制、安全文明施工監(jiān)督、合同支付控制等合同目標的進展。

（四）加強工程信息管理、努力發(fā)揮信息在決策中的作用

總監(jiān)辦編發(fā)了《工程文件處理統(tǒng)計表》，以加強對工程文件處理的檢查和監(jiān)督。總監(jiān)辦依照監(jiān)理合同文件規(guī)定，通過編制《監(jiān)理周報》、《監(jiān)理月報》、《安全文明施工聯(lián)合檢查通報》、《專題檢查通報》等信息表報和專題報告，定期或不定期向業(yè)主單位報告工程進展，及時向業(yè)主單位報告涉及工程工期、工程質量或合同支付等重大變化情況，以利業(yè)主及時掌握工程施工和工程監(jiān)理工作進展，對監(jiān)理工作進行監(jiān)督并及時作出決策。

四、監(jiān)理工作成效

（一）在“區(qū)、市重點工程”勞動競賽中取得新成果

監(jiān)理部與威寧公司項目辦聯(lián)合開展的“區(qū)、市重點工程”勞動競賽中，結合監(jiān)理項目的特點，不斷創(chuàng)新勞動競賽的內容和方法，把勞動競賽和文明施工結合起來，與學習競賽結合起來，努力提高監(jiān)理工作成效，確保了工程建設各階段目標的全面實現(xiàn)。

（二）監(jiān)理部堅持開展多種形式的創(chuàng)新活動，在工程管理等方面取得了新的、豐富的成果。在公司出版了《大通監(jiān)理報》多篇，論文內容涵蓋了邕江大學新校區(qū)項目合同商務與工程信息管理、工程質量管理與施工質量控制、工程進度管理、施工安全與文明施工管理、施工技術與方法、工程測量與工程地質、準備工程與臨建工程、監(jiān)理機構管理等多方面的內容；了監(jiān)理實施細則、監(jiān)理作業(yè)指導書、目標考核管理辦法、監(jiān)理人員培訓制度等一系列管理規(guī)章性文件三十多份。上述成果的發(fā)表和在程施工質量與進度控制、施工安全與文明施工、合同商務與信息管理等方面發(fā)揮了重要的作用。

（三）針對工程施工的實際情況，監(jiān)理部對現(xiàn)場施工質量、安全、進度等提出了許多合理化建議，依據(jù)合同文件和業(yè)主規(guī)定，結合工程實際和施工進展采取了許多新的措施。建立邕江大學新校區(qū)統(tǒng)一控制性進度計劃管理系統(tǒng)、完善承建單位施工計劃管理和施工調度系統(tǒng)，建立每周一次進行項目管理人員到位情況、施工質量情況、進度情況、安全文明施工情況及夜間加班施工情況評比制度、強化合同管理和技術決策機制、建立周、月施工綜合情況考核與獎罰制度、監(jiān)理與承建單位不同層次的定期交流制度等合理化建議。上述合理化建議的采納和執(zhí)行，對有效地保證工作施工質量、確保工程施工安全、加快工程施工進度等取得了良好成效。

（四）各單體工程取得市、區(qū)及國家級獎項目多。共取得市級安全文明工地獎21項，市級優(yōu)質結構獎18項，區(qū)級安全文明工地12項，區(qū)級優(yōu)質工程獎5項，區(qū)級優(yōu)秀項目課題獎1項，國家“3A”獎2項。

結束語：工程監(jiān)理是一個動態(tài)的管理過程，項目建設進展順利，離不開規(guī)范的、有效的監(jiān)理工作。我們如何能開展針對項目特點的卓有成效的監(jiān)理工作，還有待更多實踐探索。

參考文獻

第3篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

關鍵詞：電力建設；安全；監(jiān)理

Abstract: Quality and security are eternal themes in engineering construction. Security is the precondition of the construction quality, and the excellent engineering quality is for security. If the quality is the ultimate pursuit goal of owners, then security is the basic environment conditions to achieve this goal, and security supervision is to protect the environment. This paper mainly expounds how to do well of security supervision work in the electric power construction project.

Keywords: electric power construction; security; supervision

中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、電力安全監(jiān)理概述

安全監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、環(huán)境及電力建設全過程進行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。

安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產。

電力建設工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監(jiān)督工程質量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監(jiān)督外，還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全，其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監(jiān)理。這是因為質量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態(tài)的目標控制，更好地實現(xiàn)項目的安全目標，提高建設項目的安全水平和單位效益。

二、如何做好電力建設工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理的過程實質就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關于安全生產、技術所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監(jiān)理、施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。電力建設工程安全監(jiān)理單位應對各階段安全監(jiān)理工作的權利、義務、具體責任、委托權限等方面進行分析、確立。

1.明確建設單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關系。

安全監(jiān)理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與建設單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標一致的共識，協(xié)助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權。

2. 安全監(jiān)理單位做好電力建設工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分，而工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內的安全第一責任人?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責任，《建設監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃?！钡?.2.1第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設單位委托可行使監(jiān)督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經(jīng)濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調解權等權利。按照四控制的要求，依據(jù)有關安全生產法律法規(guī)和有關規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責，對建設過程中的安全文明電力建設進行全面管理監(jiān)督和控制。

首先，確定電力建設項目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設計的電力建設圖紙和建設說明書(包括變更設計);②工程招投標書;③委托安全監(jiān)理合同;④經(jīng)建設單位審定的電力建設組織計劃;⑤建設單位與承包單位簽訂的電力建設合同及附件;⑥安全監(jiān)理實施細則(包括大綱);⑦安全生產責任制實行辦法;⑧關于加強電力建設現(xiàn)場安全生產管理的若干規(guī)定;⑨《安全監(jiān)理手冊》;⑩政府有關安全生產的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。

其次，制定電力建設項目安全監(jiān)理的主要內容：

(1)控制項目：項目監(jiān)理機構

控制內容：實行總監(jiān)理工程師負責制;設置安全監(jiān)理工程師

控制要點：明確職責分工;建立健全安全生產責任制,落實安全生產的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定;編制安全監(jiān)理實施細則

(2)控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內容：承包單位安全管理體系;安全技術措施;工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度;建設組織和建設大綱中各類型作業(yè)安全技術措施;協(xié)助擬定安全生產協(xié)議書和執(zhí)行安全抵押金制度;審查文明施工文件及管理制度;審查施工工藝水平的措施;對分包工程的安全監(jiān)理

(3)控制項目：檢查承包單位資質和人員上崗證書

控制內容：檢查承包單位資質;檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質和安全施工記錄和證明;檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

(4)控制項目：檢查安全培訓情況

控制內容：檢查安全培訓情況

控制要點：進行安全生產教育及工程項目的安全技術交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試

(5)控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進行考核

控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng);安全技術措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設單位組織的安全文明考核;

控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領導、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環(huán)境情況等;承包合同應按規(guī)定預留安全保證金;按現(xiàn)場考核辦法進行考核

(6)控制項目：啟動試運行安全文明檢查

第4篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

陜西省建筑施工安全生產標準化考評實施細則全文第一章總則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業(yè)安全生產主體責任，推動全省建筑施工安全生產標準化工作，全面提升全省建筑施工企業(yè)和施工項目安全生產管理水平，根據(jù)住建部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》(建質〔20xx〕111號)，結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。建筑施工企業(yè)是指在我省從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包單位和專業(yè)承包單位。

第三條 全省各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責建筑施工安全生產標準化考評工作，具體考評工作由各級建設工程質量安全監(jiān)督站(以下簡稱考評主體)實施。

省級考評主體負責全省特級、一級(含專業(yè)承包一級)、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產標準化考評工作。

市級考評主體負責本轄區(qū)二級(含專業(yè)承包二級)建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產標準化考評工作。

縣級考評主體負責本轄區(qū)三級(含專業(yè)承包三級)及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產標準化考評工作。

第四條 建筑施工安全生產標準化考評工作應當堅持客觀、公正、公開的原則。

第五條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第六條 各級建筑業(yè)協(xié)會要加強安全生產標準化考評的宣傳、教育及相關培訓工作。

第二章　工程項目考評

第七條 考評主體對本轄區(qū)已辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評工作。

第八條 建筑施工企業(yè)應當建立以工程項目負責人為第一責任人的項目標準化自評機構，負責組織實施工程項目安全生產標準化自評。

第九條 工程項目實行施工總承包的，施工總承包單位對工程項目安全生產標準化考評工作負總責，由總包、專業(yè)承包單位的項目負責人、技術負責人和專職安全員等相關人員共同組成自評機構開展項目安全生產標準化考評工作。項目首次開展自評的時間為辦理監(jiān)督手續(xù)當月起。

第十條 工程項目自評機構每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-20xx)開展安全標準化自評工作，項目自評材料須留檔備查;在對施工各分部分項工程進行檢查評分時，屬于專業(yè)承包單位施工的，應注明該單位名稱。建設、監(jiān)理單位對項目自評材料進行審核并簽署意見，發(fā)現(xiàn)自評工作不認真或安全隱患未消除的，責令其整改或重新自評。

第十一條 工程項目因特殊情況中止施工時，總承包單位應向工程項目考評主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機構及建設單位簽署的中止考評報告，報告中應說明中止原因;復工前，總承包單位向工程項目考評主體出具復工報告以及對施工現(xiàn)場進行自查的相關資料。

第十二條 工程項目考評在自評的基礎上進行。工程項目考評主體應當在實施日常安全監(jiān)督時同步開展工程項目考評工作，并抽查項目階段性自評情況，指導監(jiān)督工程項目自評工作。

第十三條 工程項目完工后辦理竣工驗收前，由建筑施工企業(yè)向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》(附件1)及項目安全生產標準化自評材料。主要包括：

(一)項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負責人名錄及變更文件資料;

(二)建筑施工項目安全生產標準化月自評表;

(三)建筑施工項目安全生產標準化月自評匯總表;

(四)企業(yè)對項目安全生產標準化工作季度評價匯總表;

(五)工程項目發(fā)生生產安全責任事故情況;

(六)工程項目施工期間因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等);

(七)工程項目考評主體要求的其他資料。

第十四條 工程項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的考評資料后，以工程項目自評為基礎，結合監(jiān)督檢查情況，對工程項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業(yè)下發(fā)《建筑施工項目安全生產標準化考評結果告知書》。項目考評結果告知書中應包括項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人信息。項目自評資料不符合要求，或與實際狀況不符的，項目考評主體書面說明理由并退回資料。

第十五條 工程項目安全生產標準化考評的結果分為優(yōu)良、合格、不合格。 綜合得分在80分(含)以上的為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下的為合格，70分(不含)以下的為不合格。

第十六條　具備下列條件之一的工程項目，優(yōu)先評定為優(yōu)良。

(一)獲得全國建筑工程安全文明標準化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;

(二)安全生產、文明施工受到省級以上有關部門表彰獎勵的;

(三)在施工安全技術和標準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。

第十七條 工程項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

(一)發(fā)生生產安全責任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));

(二)因存在安全隱患在一年內受到建設行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的;

(三)月自評資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對項目標準化工作進行季度檢查評分的;

(四)辦理竣工驗收前建筑施工企業(yè)未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。

第三章　企業(yè)考評

第十八條 考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業(yè)實施安全生產標準化考評。

第十九條 建筑施工企業(yè)(含外省進陜企業(yè))成立以企業(yè)主要負責人負責的企業(yè)安全生產標準化自評機構，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產評價標準》(JGJ/T77-20xx)開展企業(yè)安全生產標準化自評工作，形成自評報告，并向考評主體報備，自評工作每年進行一次。

第二十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產許可證延期時，應提前90日向考評主體提交《陜西省建筑施工企業(yè)安全生產標準化評申請表》(附表2)及安全生產標準化自評材料。主要包括：

(一)建筑施工企業(yè)安全生產標準化年周期自評表;

(二)近三年內企業(yè)承建項目的安全生產標準化考評結果匯總表;

(三)因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰、獎勵、通報批評、行政處罰等);

(四)承建項目發(fā)生生產安全責任事故情況;

(五)考評主體規(guī)定的其它材料。

由省級考評主體考評的企業(yè)，應提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會安全分會提交有關資料，省建筑業(yè)協(xié)會安全分會對企業(yè)提交的申請資料完整性進行審查，將符合要求的資料移交省級考評主體進行考評。

第二十一條 企業(yè)考評在企業(yè)自評的基礎上進行?？荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎，結合企業(yè)自評報告、企業(yè)承建項目考評結果，評定企業(yè)安全生產標準化工作，在20個工作日內向企業(yè)發(fā)放《建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評結果告知書》。

第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評或復核結果分為優(yōu)良、合格、不合格。 匯總得分在80分(含)以上為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下為合格，70分(不含)以下為不合格。

第二十三條 建筑施工企業(yè)在考評周期內(三年)未發(fā)生安全生產責任事故，并具備下列情形之一的，可優(yōu)先評為優(yōu)良：

1.竣工項目考評優(yōu)良率達到10%以上的;

2.在建工程全部實行關鍵崗位實名制管理的;

3.省級文明工地數(shù)量達到已考評項目總數(shù)量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標準化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的;

4.獲得省級以上有關部門安全生產和文明施工表彰獎勵的;

5.在施工安全技術和標準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。

第二十四條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產標準化考評結果為不合格：

(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作或自評結果低于70分的;

(二)企業(yè)近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產安全責任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));

(三)企業(yè)近三年已竣工項目安全生產標準化考評不合格率超過5%的。

第四章　獎勵和懲戒

第二十五條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第二十六條 安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產許可證延期時，重新復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為整改后合格，核發(fā)安全生產許可證;對不再具備安全生產條件的，不予核發(fā)安全生產許可證。

第二十七條　對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令企業(yè)主要負責人(法人、總經(jīng)理、安全生產負責人)、安全管理部門負責人、項目負責人在30日內重新進行安全生產知識考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產考核合格證;對重新考核不合格或逾期未考的，不予核發(fā)安全生產考核合格證。

第二十八條 經(jīng)安全生產標準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

(一)提交的材料弄虛作假的;

(二)漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;

(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

第五章 考評管理

第二十九條 外省進陜建筑施工企業(yè)和外省進陜建筑施工企業(yè)承建的工程項目考評結果，由省級考評主體匯總，省廳每年12月轉送至企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

第三十條 考評主體應當建立健全安全生產標準化考評工作制度、流程，加強考評管理。各級考評主體應當指定專人負責轄區(qū)考評工作，并將其單位、姓名、電話報省考評主體備案。

第三十一條 各級考評主體在對轄區(qū)企業(yè)進行考評時，可根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的該企業(yè)在外市(區(qū))及外省項目考評情況、結合該企業(yè)在轄區(qū)的實際，做出考評結果;

各市(區(qū))將轄區(qū)項目考評結果統(tǒng)計后，于次月前5個工作日向省考評主體報送。對企業(yè)考評結果原則上每季度報送1次。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳每月中旬在陜西建設網(wǎng)公布各市(區(qū))上報和外省轉送的項目考評結果以及企業(yè)考評結果。

第三十二條 對于工程項目或施工企業(yè)因受到行政處罰、通報批評、安全生產責任事故等不良行為被評定為不合格的，或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業(yè)績被評定為優(yōu)良的，均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準。

第三十三條 建筑施工企業(yè)安全生產標準化年周期自評工作不足半年的，可以不向考評主體提交該年度周期自評表，但應提供本細則第二十條第一款之外的其他材料;半年以上的，按一個年周期計起。

第六章 附則

第三十四條 本《細則》自20xx年5月22日起施行，至20xx年5月21日自行廢止，有效期五年。

陜西省印發(fā)建筑施工安全生產標準化考評實施細則根據(jù)《細則》，全省各級住建行政主管部門將負責建筑施工安全生產標準化考評工作，具體考評工作由各級建設工程質量安全監(jiān)督站實施?！都殑t》明確，工程項目考評是對本轄區(qū)已辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評工作。建筑施工企業(yè)應建立以工程項目負責人為第一責任人的項目標準化自評機構，負責組織實施工程項目安全生產標準化自評。

第5篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

一、適用范圍

本實施辦法適用于我區(qū)范圍內所有新建、改建和擴建工程（含基礎工程、房建工程、吊裝工程、安裝工程及裝飾工程）項目的文明施工，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他有關單位均應遵照執(zhí)行。

二、責任落實

（一）建設單位責任

1．建設單位應向施工單位提供充分的場地（包括施工現(xiàn)場、生活場地、辦公場地及材料堆放場地）及毗鄰區(qū)域內的基本生產生活設施，并真實、準確、完整的提供與工程項目相關的資料（如：地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程資料等）。

2．建設單位在編制工程預算時，應當依據(jù)《江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》確定工程安全文明施工措施所需費用并及時撥付。

3．及時協(xié)調施工單位（總包單位和專業(yè)分包單位）之間的矛盾，保證施工現(xiàn)場安全文明施工的順利進行。不得以縮短合同工期及其他不正當理由，阻礙施工現(xiàn)場的文明施工管理。

（二）監(jiān)理單位責任

1．結合工程項目的實際，應將涉及文明施工的相關內容編入監(jiān)理實施細則，保證文明施工順利開展。

2．審查施工組織設計施工措施或方案是否符合文明施工標準，對施工組織設計中阻礙文明施工的內容向施工單位提出修改意見。

3．負責監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設計進行文明施工，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)施工的行為應當立即要求其整改。

（三）施工單位責任

1．施工單位應向建設單位提出合理的保障安全文明施工所需的條件及相關經(jīng)費，并編制合理的施工組織設計方案，嚴格執(zhí)行本實施辦法的文明施工標準。

2．施工單位對建設單位撥付的安全文明施工費用應當?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

3．建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全文明施工負總責，分包單位應當服從總承包單位的文明施工管理。

三、文明施工標準與要求

（一）編制文明施工設計方案內容

1．施工現(xiàn)場平面布置圖。包括臨時設施、現(xiàn)場交通、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、施工設備及機具的設置地點，如成品、半成品、原材料的堆放位置等。大型工程平面布置圖因施工期變動較大時，可結合基礎、主體、裝修施工階段分步設置施工平面圖。

2．施工現(xiàn)場圍欄的設計。

3．現(xiàn)場工程標志牌的設計。

4．臨時建筑物、構筑物、場地硬化、道路等單體設計。

5．現(xiàn)場污水處理排放設計。

6．粉塵、噪音控制措施。

7．施工區(qū)域內現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構筑物的保護。

8．現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施。

9．現(xiàn)場文明施工管理組織機構及責任人。

（二）施工現(xiàn)場周圍圍擋設置

1．圍擋必須將施工區(qū)域整體封閉，圍擋形式和材質參照《*市工程施工現(xiàn)場圍擋標準圖集》執(zhí)行，達到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀的要求，圍擋外側與道路銜接處要采用硬化或固化措施。

2．在城區(qū)主要路段和市容景觀道路附近的施工現(xiàn)場，圍擋高度不低于2.5米，在其他路段設置的圍欄、高度不低于1.8米。

3．圍欄外部應做簡易裝飾，色彩與周圍環(huán)境協(xié)調。

4．圍擋大門應當采用封閉門扇，且應當符合消防要求。

（三）施工現(xiàn)場出入口設置

施工現(xiàn)場主要出入口應搭設簡易的門樓，門樓上應有工程名稱和施工企業(yè)標識。在醒目位置設置工程標示牌，工程標牌依次為：佩戴安全帽警示標志牌、工程概況牌、施工現(xiàn)場平面布置圖、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、應急救援預案公示牌和重大危險源公示牌。工程標牌的設置方式可結合施工現(xiàn)場的實際采用電腦噴繪懸掛、板報書寫繪畫，也可購買成品張貼。各種標牌的制作及懸掛應遵循“規(guī)格適當、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。在車輛出口處應當設置長不少于6米，寬不少于4米車輛沖洗臺，對駛出場區(qū)的車輛進行沖洗，車輛沖洗干凈后方可駛出施工現(xiàn)場，車輛沖洗場要有專人清掃，保證污水泥漿不帶入城市道路。

（四）施工現(xiàn)場區(qū)域劃分

施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應當科學布局、分區(qū)設置，劃區(qū)管理，符合城市環(huán)境、衛(wèi)生、消防安全及安全文明施工標準化管理的有關規(guī)定。所有車輛道路、人員作業(yè)、辦公區(qū)、生活區(qū)等地面應當采取硬化處理，厚度和強度應滿足行車和施工需要，施工場地和道路要平坦、通暢，并設置相應的安全防護設施和安全標志，的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場應當設置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設施，防止污水、污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道，采用明溝排水的，溝面應當設置蓋板，禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。

（五）施工區(qū)域設置

1．施工現(xiàn)場的場區(qū)應干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應當設置整齊、標準的防護裝置，各類警示標志設置明顯。施工作業(yè)面應當保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時清理、清掃，禁止隨意丟棄。

2．施工現(xiàn)場的各種設施、建筑材料、設備器材、現(xiàn)場制品、成品半成品、構配件等物料應當按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設置標簽。施工現(xiàn)場砂、石等散體物料的堆放，應當設置高度不低于0.5米的堆放池，并有名稱、品種、規(guī)格等標牌。鋼材按規(guī)格擱放整齊，并掛設產品標識牌，加工的產品應分門別類（掛標簽牌）擱置在物架上。土方、工程渣土和垃圾應當集中堆放,堆放高度不得超出圍擋高度，并采取覆蓋、固化措施，禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

3．施工產生的渣土、泥漿及廢棄物應當隨生產隨清理。基礎工程土方開挖后，土方應立即清理出場，因特殊情況不能及時清理出場的，應當將土方頂部平整，用綠色密目網(wǎng)連接整體覆蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈，高層或多層建筑嚴禁從高處向下拋撒建筑垃圾。施工現(xiàn)場的渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應使用密閉的運輸車輛，沒有用密閉車輛運輸?shù)膽敳扇娏軌簤m裝載，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。

4．拆除建筑物和構筑物應當采用符合安全文明要求的作業(yè)方式，拆除、清運時要采取噴淋措施濕法作業(yè)，還應采取措施禁止揚塵和物體高空墜落。拆除建筑物和構筑物后暫時不能開工的建設用地，建設單位應當實施簡易綠化、綠色密目網(wǎng)覆蓋或者硬化鋪裝措施。

5．建筑物腳手架應當使用符合國家和有關部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)和水平防護架，防止高空墜物和建筑粉塵飛揚。安全立網(wǎng)應當定期沖洗，保持清潔，腳手架和水平防護架的搭設應符合國家有關規(guī)定且應分色油漆。

6．出現(xiàn)四級及以上大風天氣時，禁止土方工程施工和易造成揚塵的作業(yè)。遇有六級以上大風、雨雪和雷電等惡劣天氣時，應禁止一切吊裝和高處作業(yè)。

（六）辦公區(qū)域設置

施工現(xiàn)場辦公室墻壁應抹灰刷白，地面硬化，室內高度不低于2.4米，并懸掛安全崗位責任制。配備醫(yī)療保健急救箱、急救器材和經(jīng)過培訓的醫(yī)務人員。辦公場所的設施應當有專人管理。

（七）生活區(qū)域設置

1．在施工現(xiàn)場內設置職工生活區(qū)的，應當符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室內凈高不得小于2.4米，每間宿舍住宿人數(shù)不得超過10人，人均使用面積不得少于2平方米，實行單人單鋪，也可采用定型的上下床，留有行走通道。職工宿舍內禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍，在施工現(xiàn)場外設置生活區(qū)的，應當實行封閉管理。

2．生活區(qū)內應設置食堂及就餐場所的，應當符合衛(wèi)生管理規(guī)定，并制定健全的生活衛(wèi)生和預防食物中毒管理制度。食堂室內高度不低于2.8米，內墻抹灰刷白、吊頂、灶臺貼磚，地面水泥硬化，室內通風有透氣窗；食堂應當有衛(wèi)生許可證，炊事員應當持有健康證；食堂內生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分開；食堂有防鼠、滅蠅、滅蚊等設施。就餐場所有固定的桌凳，便于職工就餐。施工現(xiàn)場內應設有飲水處，保證職工隨時喝上符合衛(wèi)生標準的飲用水。

3．生活區(qū)內應設置淋浴間和廁所。淋浴間能滿足職工的洗澡需要，有條件的可使用太陽能或鍋爐供應熱水。廁所應與食堂保持合適的距離，并設專人管理。廁所內應通氣、采光充足，地面用水泥沙漿硬化，便池鑲嵌瓷磚，設紗門、紗窗，做到無蚊蠅、無蛆、無味，高層建筑應當設有流動廁所。有條件的生活區(qū)可設置學習和文體室，滿足職工的業(yè)余學習和文體活動的需要，豐富職工的業(yè)余文化生活。

4．生活用電應與施工用電分開設置，按要求架設或埋設臨時用電線路，嚴禁使用大功率電器、嚴防電線老化和私拉亂接。

5．生活區(qū)內要設置垃圾箱，生活垃圾應集中堆放，嚴禁凌空拋擲，嚴禁焚燒各類廢棄物。

（八）噪音控制

1．居民區(qū)內的新建項目，建設、設計、施工單位應采用低噪音的工藝和施工方法。

2．建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪聲限值時，施工單位應在開工前向區(qū)環(huán)保局申報，核準后方能開工。

3．在居民區(qū)內，禁止中午和夜間進行產生噪音的施工作業(yè)（中午12時至下午2時，晚上11時至第二天早上7時）。由于施工不能中斷的技術原因和其他特殊情況，確需中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應報區(qū)環(huán)保局審批。

（九）施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作

1．建立健全安全、保衛(wèi)制度，落實治安、防火、計劃生育管理責任制。

2．施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務，管理人員和作業(yè)人員的標卡應分顏色區(qū)別。

3．建立來訪登記制度，不準留宿閑雜人員。

4．經(jīng)常對工人進行法紀和文明教育，嚴禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。

四、附則

（一）區(qū)建工局是全區(qū)建筑工地文明施工管理的牽頭單位，區(qū)市容局（行政綜合執(zhí)法局）、環(huán)保局、交通局、建設局，*公安分局等有關部門要加強協(xié)作配合，加大對建筑工地文明施工的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，區(qū)建工局在建設工程開工條件審查、安全文明施工督查和抽查等執(zhí)法檢查中，依據(jù)本辦法的標準和要求，督促各方責任主體認真執(zhí)行。

第6篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

關鍵詞：安全生產；措施費；落實；使用；管理

中圖分類號：C931.3文獻標識碼：A

安全生產是構建和諧社會的基石，是落實科學發(fā)展觀的具體措施。安全就是效益，這是所有管理者應當建立的安全經(jīng)濟觀。建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針。但是，長期以來，建筑工程安全生產管理缺乏有效的保障措施，突出表現(xiàn)為忽略安全投入成本，淡化安全經(jīng)濟觀，片面追求經(jīng)濟效益，甚至個別單位置生命、財產安全于不顧。尤其是目前建筑市場不規(guī)范競爭，普遍存在不合理低價競標以及業(yè)主的惡性壓價現(xiàn)象，有的工程低價中標后，建設單位還要強迫施工單位簽訂陰陽合同，實現(xiàn)二次讓利，結果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防護、文明施工措施費”（以下簡稱“措施費”）不是競爭出局就是偷工減料或挪作他用，造成“措施費”的使用和管理流于形式，停留在文件上，無法落到實處，“措施費”不到位，施工安全防護的各項措施將很難實施。為了從根本上規(guī)范建設單位的安全行為，改變企業(yè)經(jīng)營者漠視勞動者生命安全和身體健康賺昧心錢的惡性現(xiàn)象，國務院頒發(fā)了《建設工程安全生產管理條例》，并于2004年2月1日起施行，第八條明確規(guī)定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費用”[1]。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用”[1]。事實證明通過事先對安全生產的投入，把安全事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)是最經(jīng)濟、最可行、最安全的生產建設之路。有研究成果顯示：安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比是1：5的關系，這一安全經(jīng)濟基本定量規(guī)律是指導安全經(jīng)濟活動的重要基礎。圍繞“措施費”的使用和管理，五蓮縣從2006年下半年起就進行了有效地探索和實踐，半年就收到了很好的效果。至今五蓮縣20多家建筑施工企業(yè)施工安全未發(fā)生一起三級（含三級）以上重大安全事故，全縣達到了零死亡目標，事故起數(shù)大幅下降，目前建筑安全生產繼續(xù)保持著良好態(tài)勢。

一、“措施費”的落實

國務院《建設工程安全生產管理條例》及建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用規(guī)定》中明確安全措施項目所需費用不能存在任何可塑性現(xiàn)象，必須不折不扣地在實際工作中得到真正落實[2]。為確?！按胧┵M”到位，應該采取如下措施：首先，明確界定“措施費”由安全防護費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費四部分組成，并詳細列表確定取費標準。其次，依法進行招投標的建設項目，招標方或具備資質的中介機構編制招標文件時，應當按照有關規(guī)定并結合工程實際單獨列出“措施費”項目清單。投標方應對“措施費”項目按核定比例單獨報價?！按胧┵M”沒有單列或雖然單列但未按核定比例單列的，評標時要作廢標處理。再次，規(guī)定建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施費項目總費用，以及費用的預付、支付計劃、使用要求、調整方式等款項。并將“措施費”作為非競爭性費用計入總價，不參與商務標價格競爭。否則合同監(jiān)督和招標監(jiān)督部門不予施工合同的備案，工程監(jiān)督部門不予辦理工程竣工驗收備案。再是要求建設單位在辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)之前，將雙方確定的安全文明施工措施費一次性存入建筑工程造價管理機構指定的安全專項帳戶，由建筑工程造價管理機構直接按規(guī)定監(jiān)控使用。通過控制安全文明施工措施費的收取和使用，從而達到確保安全防護、文明施工措施項目總費用?？顚Ｓ玫哪康摹７駝t建筑安全監(jiān)督機構不予辦理安監(jiān)手續(xù)，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。通過以上幾項手段促成“措施費”的實質性落實，為安全生產管理打下基礎，并提供可靠可行的制度保證。

二、“措施費”的使用

建設單位按照全市統(tǒng)一核定的比例存入安全防護文明施工措施費專項資金后，應將存款憑證進帳單交給建筑工程造價管理機構，并以此作為施工單位向建筑工程造價管理機構申請領取安全文明施工措施費的有效憑證。為了有效控制存入安全專項帳戶的安全防護、文明施工措施費的專項管理，我們采取了施工過程中的定量預（支）付、工程竣工后結清的方式進行?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》辦結后，建設單位預付建筑工程安全防護、文明施工措施費預存額的50%；工程主體完工、安全評價合格后，建設單位付建筑工程安全防護、文明施工措施費預存額的30%。未達標，不支付；工程竣工、安全評價合格后，付清剩余部分。未達標，不支付。對于因安全生產、文明施工未達標，不予支付給施工單位的“措施費”，除扣除強制投入的資金外，剩余部分退還給建設單位。依據(jù)《建設工程安全管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，并處挪用費用的20%以上50%以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。發(fā)生安全事故的除依據(jù)法律處罰外，扣除剩余部分措施費。通過以上的實施方法，保證“措施費”的適時到位，制約“措施費”的挪用，為保障安全生產措施的實施提供了資金支持，同時也為企業(yè)管理者增強安全意識建立了一個預警機制。

三、“措施費”的管理

“措施費”的管理必須嚴密，手段必須強硬，否則形成抓而不實，等于不抓，當斷不斷，反受其亂的現(xiàn)象。建筑安全生產管理涉及多個不同的責任主體，它是一個網(wǎng)絡交叉的管理體系，為此我們明確了各個不同責任主體的具體管理職責。其一，施工單位。為確?！按胧┵M”的?？顚Ｓ?，在財務管理中必須單獨列出此項費用的清單和使用憑證，便于備查。同時要求企業(yè)必須設置安全生產管理機構，配備專職人員對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權隨時向建設行政主管部門、工程造價管理機構、安全監(jiān)督機構反映“措施費”使用情況。其二，工程監(jiān)理單位。應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對于已落實的，總監(jiān)理工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。對未落實的，有權責令其立即整改，對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應當立即向建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構、工程造價管理機構報告。其三，加強工程施工過程的日常管理和階段安全評價管理。安全監(jiān)督機構、工程造價管理機構按照現(xiàn)行標準規(guī)范和“措施費”使用清單定期對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，牽涉到重大、特殊問題的處理，我們則采取綜合協(xié)調，共同處置的方式。如在施工過程中，出現(xiàn)重大安全隱患，遇施工單位拒不按時整改消除隱患時，安全監(jiān)督機構、工程造價管理機構、監(jiān)理單位共同依法暫停施工工地的施工，并責令“措施費”強行投入重大安全隱患的整改，直至合格。工程施工過程中的安全生產、文明施工階段評估由施工單位提出申請，建筑安全監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、設計對施工安全有特殊要求的設計單位共同參加。驗收后，出具《安全評價等級證書》，提出驗收意見，工程造價管理機構作為是否按時、按進度、定量支付“措施費”的依據(jù)[2]。其四，加強綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。建設行政主管部門每年組織兩次由安全監(jiān)督機構、工程造價管理機構等單位對建筑工程安全防護、文明施工進行綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。對建設單位支付及施工單位使用“措施費”情況進行監(jiān)督檢查，對監(jiān)理單位履行安全職責情況進行檢查。查出問題，依法嚴肅處理。并與施工企業(yè)年度綜合評價、資質晉升掛鉤；與建設單位、監(jiān)理單位信譽度掛鉤，迫使建設各方安全責任主體主動抓好安全生產。與此同時，明確二條規(guī)定：一是任何單位和個人，不得批準減免、緩存或緩支“措施費”。對于未落實“措施費”而辦理了安監(jiān)手續(xù)，已核發(fā)《建筑工程施工許可證》的，未按規(guī)定對建筑工程安全生產、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督的，以及對在“措施費”監(jiān)管過程中弄虛作假的，依法追究管理部門及相關人員責任。二是施工單位挪用“措施費”，將按《建設工程安全生產管理條例》第六十三條等有關規(guī)定進行處罰[3]。

結束語：綜上所述，圍繞對“措施費”的落實、使用、管理而采取的相關措施和方法，對于推動五蓮縣的建筑安全生產管理工作，提高五蓮縣的建筑安全生產水平起到了很好的促進作用，但也存在有待探索和不斷完善的地方。隨著社會主義市場經(jīng)濟秩序的不斷規(guī)范，以及法制化、制度化建設的不斷加強，以人為本的構建及和諧社會氛圍的迅速形成，“關注安全、關愛生命”必將貫穿于各個行業(yè)的日常工作之中。

參考文獻：

［1］《建設工程安全生產管理條例》，中華人民共和國，國務院令(第393號)

第7篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

關鍵詞 工程監(jiān)理 質量管理 質量監(jiān)督

在執(zhí)行新版規(guī)范后，所編制的監(jiān)理實施細則在編制的依據(jù)、方法、內容。標準和程序方面都應與新版規(guī)范要求相適應。

一、不能把監(jiān)理細則編成施工工藝

過去在監(jiān)理實施細則中關于施工工藝要求的條文寫的較多，力求詳盡，以方便施工操作，也便于監(jiān)理檢查，認為這是質量把關的關鍵。這話說來很有道理。因為在TQC管理中有一句話，即質量是做出來的，而不是檢驗出來的。這些條文都抄錄于施工及驗收規(guī)范。同樣施工單位申報的施工方案和施工工藝條文也來自施工及驗收規(guī)范，所以監(jiān)理單位審核時也不會提出多少不同意見，因為大家抄錄的都是國家標準。誰都不必創(chuàng)新，誰也不會擔風險。但新版規(guī)范中刪掉了施工工藝的部分，只留下了檢查驗收的部分。今后國家也不再頒布國家級的施工工藝規(guī)范，施工工藝留給施工企業(yè)自己去制訂，并作為企業(yè)工藝標準，參加市場競爭。自然監(jiān)理單位今后也就不能自己先制訂一個操作工藝，要求施工單位去執(zhí)行。相反實施細則編制前監(jiān)理單位還應對施工企業(yè)的工藝標準，進行充分的了解和把握，以便監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。另外施工單位編制的工藝經(jīng)監(jiān)理工程師審批后還要送給監(jiān)理單位，因此監(jiān)理單位今后也不要再把施工單位編制的施工工藝作為細則的重點抄錄在細則中。而應該根據(jù)新版規(guī)范的要求，把強化檢查驗收的內容做為主體制訂在實施細則中，才適合新版規(guī)范的規(guī)定。一句話，不要把監(jiān)理細則編成施工工藝。

二、實施細則編制的指導思想

監(jiān)理實施細則是為指導監(jiān)理工作服務的文件，而不是指導施工單位進行施工操作的文件。所以在內容和表達形式上都應區(qū)別于施工單位編制的施工工藝文件。筆者認為細則應貫徹預防為主，強化驗收，過程控制的指導思想。

質量管理歷來是提倡預防在先，不要有“死后驗尸”的思想。新版規(guī)范又提出強化驗收和過程控制的要求，因此在監(jiān)理細則中就應該貫徹這種精神。具體地說，就是要對施工過程中影響施工質量的人、機、料、工、環(huán)各個要素從施工項目開始至結束，設置一些質量控制點，開展定時定點的質量檢查驗收。比如對人要素，是要檢查施工單位配備的人員資格、人數(shù)及變更的符合性和適應性；對機要素，是要檢查施工所配備的工裝機具，檢測試驗所使用的量具、儀表的符合性和有效性；對料要素，是在原材料使用前檢查認證，決定是否可投入使用；對工要素，就是對施工單位各施工階段進行定點檢查或驗收，檢查是否按工藝施工，施工的結果是否達到質量標準；對環(huán)要素，是檢查施工環(huán)境是否滿足安全文明施工和滿足施工質量的要求等。這里所說的質量控制點是指兩種情況，一種是不需要停止施工就可進行檢查的檢查點，如混凝土取樣、混凝土澆灌時的旁站監(jiān)理等；另一種是需要施工停下來進行檢查驗收的停止點、叫停點，如隱蔽驗收，檢驗批檢查驗收等。通過對各要素中設置的質量控制點檢查和控制，來體現(xiàn)“強化驗收，過程控制”和預防預控的要求。

三、制訂監(jiān)理工作流程圖

監(jiān)理工作流程，也就是監(jiān)理工作程序，是保證監(jiān)理工作有條不紊，防止監(jiān)理工作失控的重要手段。監(jiān)理流程就是把各個要素所設定的質控點，按照自然流水順序以框圖的形式表示出來，使監(jiān)理人員按圖中的先后順序對各要素進行定期定點的檢查驗收活動。

流程圖是要以一個要素或一個子分部工程或一個分項工程畫一個流程圖。不要把整個單位工程的流程圖都畫在一起，否則流程圖就畫的太長、太復雜了。怎樣設計流程框圖，需要進行分析。標準是：簡明方便又能反映一個控制單元。比如以要素來控制，如人要素，一般一個分項或一個分部工程，開始至結束人員變化不大，就不要每個分項分部工程重復設計流程圖。又如一個子分部工程控制，如一個混凝土子分部工程，從材料進場檢驗、配比、計量、攪拌、取樣、模板、驗筋、澆灌、養(yǎng)護、拆模，這些檢查點，每個施工單元都是一樣的，只畫一個流程圖即可反復使用。究竟以要素還是以子分部、分項工程畫流程圖，還是混合式畫流程圖，示具體情況而定。

第8篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

提高認識，明確職責。建設項目法人、施工單位和設計、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責任人，對建設項目或本單位的安全工作負全面責任。各單位在工程項目上的負責人分別對本單位在工程建設中的安全工作負直接責任。項目法人和施工單位是施工安全管理的重點單位。項目法人應做好以下各項工作：貫徹國家、部、省有關安全生產的規(guī)定、辦法和工作部署；根據(jù)工程實際情況，明確項目法人在安全管理工作中的具體職責，制定工程項目安全管理制度；制定工程建設中的重大安全技術措施，協(xié)調有關經(jīng)費的落實；加強與建設項目所在地政府和有關部門聯(lián)系；為施工單位的安全生產創(chuàng)造必要條件。

理順體制，規(guī)范管理，依法管理。安全生產年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。要改變這種現(xiàn)狀，應實施依法管理，以法規(guī)代替行政命令；加強日常檢查。水行政主管部門要對在建水電工程進行定期或不定期安全檢查，督促參與工程建設的各單位提高認識，加強管理。檢查的內容主要包括：各單位的施工安全管理體系建立情況；施工安全規(guī)章制度及執(zhí)行情況；職工安全教育培訓情況；安全管理檔案等。

設計、監(jiān)理單位要積極參與工程施工安全管理。項目法人、施工單位是施工安全管理主要單位，但設計監(jiān)理也應從自身出發(fā)，積極參與安全管理。

設計單位主要應從以下幾個方面為施工安全服務：一是工程設計必須符合國家、行業(yè)標準以及部、省規(guī)程和規(guī)定；二是對施工風險較大部位的設計，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術措施，應參與編制施工安全的實施細則或安全監(jiān)測系統(tǒng)的設計；三是對施工中遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術防護措施；四是協(xié)助對各類事故的調查處理，對安全事故引起的工程質量問題應提出處理方案。

工程監(jiān)理單位應與項目法人配合，對施工現(xiàn)場的安全情況進行監(jiān)理，主要做好以下幾點：一是督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度；二是對施工單位的安全管理進行日常檢查；三是審查施工單位的施工組織設計是否符合有關安全管理規(guī)定；四是施工企業(yè)的安全管理工作嚴重失控、施工安全沒有保證時，有權責令其停產整頓。

搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內容，從中央到地方各級政府歷來重視每年的防洪度汛工作，除了國家防總、省防汛辦的總體布置外，水行政主管部門應從建設管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區(qū)范圍內的河道暢通，不能因為在河流上興建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒范圍；二是要保證工程本身汛期安全，不能因為施工圍堰未達到應有的防洪標準而水淹基坑，造成設備損壞及人員傷亡；三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應堆放在安全高程以上，以免被水淹。

建立安全情況及事故報告制度。一是各在建水電工程項目法人，應定期向主管部門報告本項目施工安全管理情況，應對已發(fā)生的各類事故進行統(tǒng)計分析，查清原因，分清責任，找出管理中存在的問題，制定改進措施。二是堅決實行事故快報制度，特大事故應在6小時內、重大事故應在24小時內、一般事故應在48小時內逐級上報，不得隱瞞。

第9篇：安全文明施工監(jiān)理實施細則范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動為主線，以“安全責任，重在落實”為主題，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，緊緊圍繞20__年安全生產工作目標，結合建筑行業(yè)安全生產的特點，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產法律法規(guī)和安全技能知識，增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產意識，為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產保障體系和促進建筑安全生產形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

二、活動主題

安全責任，重在落實。

三、組織領導

為加強對本次“安全生產月”活動工作的組織領導，決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產月”活動工作領導小組，領導小組組長由縣建設局局長張偉標同志擔任，副組長由縣建設局副局長童轉苗同志擔任，成員由辦公室、建管科、法規(guī)科、質安站主要負責人組成，領導小組辦公室設在建管科，負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調等具體事項。

四、活動時間

6月1日至30日；“安全生產月”宣傳咨詢日定于6月份的第二個星期日（6月12日）。

五、活動內容及分工

為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產月”活動的深入開展，在“安全生產月”期間，相關工作任務和活動分工如下：

（一）縣建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構的工作任務

1、動員布置“安全生產月”活動開展相關的工作任務（5月底以前）。

2、組織“安全生產月”宣傳咨詢活動日，開展安全生產咨詢、發(fā)放建筑安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料（6月12日）。

3、按照《轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建委轉發(fā)省建管局關于立即開展建筑施工安全生產檢查的通知》的要求，組織開展建筑安全生產執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為（6月上旬開始）。

4、按照《關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》的要求開展以建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作（月上旬）。

5、舉辦企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)教育培訓班（6月中旬）。

6、按照《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》繼續(xù)組織建筑施工現(xiàn)場文明施工工作專項檢查（6月下旬）。

（二）各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動

1、制定本企業(yè)“安全生產月”活動方案，召開動員大會，并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產月”的各項活動。

2、企業(yè)應對安全生產管理制度、技術操作規(guī)程等內部制度和技術文件進行清理。對照近年來施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及《建筑施工模板安全技術規(guī)范》（jgj162-）、《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程》（jgj160-）、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》（jgj196-）等規(guī)范標準對企業(yè)原有的制度、技術操作規(guī)程、安全技術交底書等進行修訂和完善。

3、召開一次企業(yè)安全、技術、生產等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗，解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題。

4、結合市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神，開展“安全生產月”專題宣傳活動，在建筑工地營造安全生產氛圍。企業(yè)應組織項目部要做到“六個一”，即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、布置一組“安全生產活動月”宣傳橫幅標語、放映一場安全教育電影、開展一次建筑施工安全生產知識競賽。

5、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關負責人、項目經(jīng)理以安全生產法律法規(guī)和生產安全事故風險教育為內容，強化其企業(yè)自控的安全生產主體責任；專職安全管理人員以安全職責、安全生產強制性標準為內容，提高其安全生產業(yè)務水平；一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內容，增強其遵章守紀的安全生產意識；項目總監(jiān)、安全監(jiān)

理人員以《建設工程安全生產管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產監(jiān)理實施細則（試行）》以及安全監(jiān)理職責為內容，落實其社會監(jiān)理的安全生產職責。6、組織開展安全生產大檢查，督促所有在建項目開展安全自查自糾（具體內容詳見附件2），同時組織有關人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查，并對存在的安全隱患及時予以消除。

六、活動要求

（一）各科室、各單位要高度重視，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧寧海出發(fā)，嚴格按照市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于寧波市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》精神及縣委、縣政府有關要求，成立安全生產月活動領導組織機構，精心策劃、周密安排，貼近實際，扎扎實實，強勢推進“安全生產月”活動。

（二）局辦公室、建管科要下大力氣，抓好宣傳發(fā)動，緊緊圍繞“安全責任，重在落實”的主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體，組織開展知識競賽、演講、電影活動等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識，使廣大群眾和建筑業(yè)從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產月”活動，要做到“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位；三有：有專題動員、有橫幅標語、有專欄專版；二開展：開展應急培訓、開展糾違檢查；一好轉：安全生產形勢明顯好轉。同時，要加強對安全生產標準化工作的宣傳，在全縣建筑行業(yè)營造自覺學習安全生產知識、技能，嚴格遵守安全生產制度的氛圍。