礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估精選(九篇)

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第1篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；可持續(xù)發(fā)展；五大支持系統(tǒng)；層次分析法；灰色綜合評(píng)估

中圖分類號(hào)： f407.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： a 文章編號(hào)：16720539（2013）02008806

我國礦產(chǎn)資源總量豐富，種類齊全，已探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有157種，其中鎢、稀土、釩和鈦等探明儲(chǔ)量居世界首位；煤、鐵、鉛鋅、銅、銀等的儲(chǔ)量均居世界前列[1]。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國礦產(chǎn)資源面臨著人均擁有量不足、供求矛盾突出、利用效率低下、環(huán)境污染加劇的危機(jī)。因此，礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展問題成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將基于牛文元（1998）的礦產(chǎn)資源系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳踇2]，從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和人力五大支持系統(tǒng)角度出發(fā)，以2003年～2010年數(shù)據(jù)為樣本，選取最具代表性的指標(biāo)，對(duì)我國礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估。目前，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)估的方法和模型主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法、多維灰色評(píng)價(jià)模型、功效函數(shù)法、遞階多層次綜合評(píng)價(jià)法、主成分分析法等[3]。由于評(píng)估礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)信息部分可知、部分未知，并且其評(píng)估指標(biāo)帶有不確定性，因此本文將運(yùn)用多維灰色評(píng)價(jià)法，通過建立灰色綜合評(píng)估模型，量化處理未知信息，從變化規(guī)律不明顯的情況中找出規(guī)律，從而科學(xué)合理地對(duì)我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r做出評(píng)價(jià)。

一、礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 本文根據(jù)牛文元提出的可持續(xù)發(fā)展系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳郟由妗⒎⒄?、环緢?chǎng)⑸緇岷腿肆χс窒低澄宕蠓矯媯菇蟛試純沙中⒄怪с窒低場(chǎng)s捎誥齠蟛試純沙中⒄顧降鬧副曛詼?，因此，晤U墻擻貌憒畏治齜4]進(jìn)行模型的簡化。

（一）礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重的確定

本文在專家打分的基礎(chǔ)上，選取47項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，對(duì)礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)進(jìn)行分層評(píng)價(jià)。最終建立的指標(biāo)體系及相應(yīng)權(quán)重如表1所示：

（二）層次分析法指標(biāo)權(quán)重的確定

層次分析法指標(biāo)權(quán)重可應(yīng)用層次分析法來確定，其核心在于，以定性定量的決策分析為基礎(chǔ)，結(jié)合數(shù)學(xué)方法，計(jì)算出每一層指標(biāo)的權(quán)重，從而輔助決策。確定指標(biāo)權(quán)重的具體步驟[5]大致如下：

用層次分析法確定出各指標(biāo)及其權(quán)重見表1。

二、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的灰色綜合評(píng)估方法灰色綜合評(píng)估，其核心是根據(jù)所建立的指標(biāo)體系，將所需評(píng)價(jià)的指標(biāo)分為好、中、差三個(gè)等級(jí)，并建立相應(yīng)的白化權(quán)系數(shù)模型，從而確定各指標(biāo)所屬的等級(jí)，據(jù)此進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其評(píng)估步驟大致如下[6]：

（一）構(gòu)造評(píng)估樣本矩陣

將礦產(chǎn)資源按生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和人力五大支持系統(tǒng)，進(jìn)行分層數(shù)據(jù)處理，并構(gòu)造各支持系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣a。

（二）確定指標(biāo)等級(jí)，構(gòu)造白化權(quán)系數(shù)模型

根據(jù)各支持系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣，建立相應(yīng)模型。指標(biāo)等級(jí)的確定方法為：以指標(biāo)數(shù)據(jù)的平均值為中類中限，平均值加標(biāo)準(zhǔn)差為高類下限，平均值減標(biāo)準(zhǔn)差為低類上限。然后建立相應(yīng)的白化權(quán)系數(shù)模型，確定好、中、差三個(gè)等級(jí)的權(quán)系數(shù)。白化權(quán)系數(shù)模型[7]如下：

式中，u為評(píng)估指標(biāo)，g為高類下限，z為中類中限，d為低類上限，由此得到白化權(quán)系數(shù)矩陣m好，m中，m差。

（三）判斷指標(biāo)極性

若指標(biāo)數(shù)值越大，越有利于礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，則該指標(biāo)為正指標(biāo)，白化權(quán)系數(shù)越大越好；反之，則為負(fù)指標(biāo)，白化權(quán)系數(shù)越小越好。由于本文大部分的指標(biāo)為正指標(biāo)，因此為了便于計(jì)算，應(yīng)對(duì)負(fù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

（四）

對(duì)各支持系統(tǒng)進(jìn)行灰色評(píng)估

五大支持系統(tǒng)的灰色評(píng)估模型為：

其中wi為各支持系統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重行向量組，pj為中間層指標(biāo)權(quán)重行向量組，q為各支持系統(tǒng)灰色綜合評(píng)估值。

三、礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)灰色評(píng)估結(jié)果分析 根據(jù)上述灰色綜合評(píng)估法，得到礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)評(píng)估結(jié)果，如表2所示：

從表2和圖1的相關(guān)信息可以看出，我國2003年～2010年礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)的評(píng)估結(jié)果有所差別。就生存支持系統(tǒng)而言，其“好”等級(jí)先降低后上升，由2003年的0.534先下降到2007年的0.287，然后逐漸提升到2010年0.541的可持續(xù)發(fā)展水平；“中”等級(jí)變動(dòng)趨勢(shì)恰好相反，先上升到2006年的0.747，然后下降為0.250；“差”等級(jí)則變動(dòng)較緩，在0.5范圍內(nèi)波動(dòng)?？傮w上看，生存支持系統(tǒng)的可持續(xù)度由最初的“好”變?yōu)椤安睢?，呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)。發(fā)展支持系統(tǒng)的可持續(xù)度，整體呈上升趨勢(shì)，明顯地朝著“好”的趨勢(shì)變動(dòng)。“差”等級(jí)由最初的0.686變?yōu)?.256；“中”等級(jí)2010年下降為0；而“好”等級(jí)則在2008年由0.251急劇增長到0.719，可持續(xù)度較好。環(huán)境支持系統(tǒng)的可持續(xù)度不容樂觀：“好”等級(jí)由2007年的0.805逐漸下降到0.230的發(fā)展水平；而“差”等級(jí)則保持在0.6左右，且呈緩慢增長趨勢(shì)。社會(huì)和人力支持系統(tǒng)的變動(dòng)趨勢(shì)大致相同，“差”等級(jí)逐年下降；“中”等級(jí)先上升后降低；“好”等級(jí)逐年增長，且整體上看，其可持續(xù)發(fā)展程度均朝著“好”的方向發(fā)展。

根據(jù)表2中數(shù)據(jù)，繪成折線圖，如圖1所示：

四、結(jié)論及建議

總體來說，在我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)中，發(fā)展、社會(huì)和環(huán)境支持系統(tǒng)的評(píng)估結(jié)果較好，都由最初的“差”等級(jí)逐步提高到“好”等級(jí)；與之相比，生存和環(huán)境支持系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平卻由“好”變?yōu)椤安睢?。這表明，由于政府部門對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度加強(qiáng)以及對(duì)科技、人才、社會(huì)保障等方面的投資逐年增加，使得礦產(chǎn)資源在發(fā)展、社會(huì)和人力方面的可持續(xù)度明顯提升。但隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，不可避免地加劇了對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗，加之礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，令礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量急劇降低。與此同時(shí)，“高污染、高消耗”的利用模式，也使得礦產(chǎn)資源的利用和開發(fā)不盡合理，對(duì)環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的破壞。

因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)本文的研究結(jié)果，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）為了提高礦產(chǎn)資源生存支持系統(tǒng)的可持續(xù)度，首先要做到礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的計(jì)劃性與合理性?？梢酝ㄟ^引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，借鑒優(yōu)秀的礦產(chǎn)資源開采、管理經(jīng)驗(yàn)，提高礦產(chǎn)開采、利用的有效性；其次，礦產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)致力于“礦產(chǎn)資源循環(huán)利用模式”的建立，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率?？梢詫⒌V產(chǎn)資源開采、生產(chǎn)過程中的廢棄物及中間產(chǎn)物及時(shí)分類回收或出售給其他行業(yè)，建立關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成長效利用機(jī)制，尤其應(yīng)注重金屬礦產(chǎn)的再利用，成立專門的回收利用部門，對(duì)廢棄物及中間產(chǎn)物中的鐵、銅以及煤渣、焦炭等進(jìn)行提煉，使其能循環(huán)利用。此外，國家應(yīng)通過宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)-消費(fèi)結(jié)構(gòu)，避免供不應(yīng)求的緊張局面，緩解礦產(chǎn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為中心過度開采的趨勢(shì)。

（2）針對(duì)礦產(chǎn)資源環(huán)境支持系統(tǒng)可持續(xù)度的提高，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變“高污染、高產(chǎn)出”的發(fā)展模式。礦產(chǎn)企業(yè)可以通過定期對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)等方式，做好環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，同時(shí)對(duì)礦產(chǎn)資源的開采、利用階段嚴(yán)格把關(guān)，做到達(dá)標(biāo)排放；政府部門應(yīng)通過建立稅收激勵(lì)等機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)懲，對(duì)于守法合規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行諸如稅收減免或給予財(cái)政補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)，更好地整頓礦業(yè)秩序。其次是轉(zhuǎn)變“高消耗”模式。礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)員工科技創(chuàng)新的激情，用先進(jìn)的科技手段解決能源高消耗的難題；此外，還應(yīng)積極開發(fā)清潔能源和可再生能源，如太陽能、風(fēng)能、生物能等，從而減輕能源利用的壓力。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán)；評(píng)估；方法

一、礦業(yè)權(quán)評(píng)估的概念與理論

1.1礦業(yè)權(quán)及其評(píng)估的概念

礦業(yè)權(quán)是指礦產(chǎn)資源使用權(quán)，其被分為探礦權(quán)和采礦權(quán)。探礦權(quán)是指取得合法勘查許可證后在其規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘查；采礦權(quán)是指合法取得采礦許可證后，在其規(guī)定的范疇內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)業(yè)的開展以及能夠擁有所開采到的礦產(chǎn)品的權(quán)力。礦業(yè)權(quán)是一種特殊類型的權(quán)益性資產(chǎn)，而礦業(yè)權(quán)評(píng)估是指針對(duì)此特殊資產(chǎn)進(jìn)行特定時(shí)間上的價(jià)格估算，它是由專業(yè)人士依照特定的目的和用途、結(jié)合實(shí)際狀況以及根據(jù)一定的流程和方法對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估和估算。

1.2礦業(yè)權(quán)評(píng)估的有關(guān)理論

1.2.1礦產(chǎn)資源實(shí)物性資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估在對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查之后，就會(huì)成為供社會(huì)所用的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，其也就被賦予了勞動(dòng)價(jià)值，此勞動(dòng)價(jià)值是指礦產(chǎn)資源的潛在價(jià)值，而非我們所想的類似商品那樣的價(jià)值。從廣義上講，礦產(chǎn)資源價(jià)值是指由于礦產(chǎn)資源的稀少而具有的特殊價(jià)值以及大自然賦予其本身的價(jià)值，還包括人們所付出的勞動(dòng)價(jià)值；從狹義上講，礦產(chǎn)資源價(jià)值是指勘查時(shí)所付出的勞動(dòng)力的價(jià)值。因此說，礦產(chǎn)資源實(shí)物性資產(chǎn)價(jià)值不僅包括勘查所付出的價(jià)值，還包括自然賦予的效用價(jià)值。在對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采的過程當(dāng)中，有關(guān)管理人員和開采人員要注意資源質(zhì)量的優(yōu)劣之分，要盡量避免劣質(zhì)資源的開采，要多開采一些優(yōu)質(zhì)的資源。這是因?yàn)?，劣質(zhì)資源的開采不但不能給企業(yè)帶來效益，反而還可能因?yàn)橘Y源質(zhì)量太過劣等，導(dǎo)致加工生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能夠滿足市場(chǎng)的質(zhì)量要求，導(dǎo)致企業(yè)得到的利潤過少，甚至出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。只有合理開采利用優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。才能大大增加開采的意義、提高生產(chǎn)效率和勞動(dòng)效率，還能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。這種由于優(yōu)劣資源導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益上的差別，被稱為極差超額利潤，并逐漸演變?yōu)闃O差礦山地租。1.2.2地勘成果無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估地勘成果屬于無形資產(chǎn)，既包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)又包括礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)，具有很大的意義，如若它能夠得到科學(xué)合理的使用，會(huì)使企業(yè)等量的投資得到更多的增值利益，而且，其復(fù)雜程度越高具有的市場(chǎng)操縱能力就越強(qiáng)。地勘成果的生產(chǎn)方式有點(diǎn)特殊，它是個(gè)別而非批量，使得地勘成果這類無形資產(chǎn)的價(jià)值也是具有一定的特殊意義，它不僅蘊(yùn)含著其生產(chǎn)者，用自己的創(chuàng)新能力、制造能力以及復(fù)雜的腦力給地勘成果帶來的價(jià)值，還蘊(yùn)含著生產(chǎn)過程中有關(guān)資源、資料以及勞動(dòng)力等的消耗所帶來的價(jià)值。因此，企業(yè)要是想獲得更多的利益，就必須科學(xué)合理地對(duì)地勘成果無形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格上的評(píng)估。只有這樣才能夠充分利用好有關(guān)的人力資源和勞動(dòng)資源，防止不必要的資源浪費(fèi)；只有這樣才能夠充分體現(xiàn)出評(píng)估人員的創(chuàng)新能力及其專業(yè)評(píng)估水平；最重要的是，這樣能夠充分展現(xiàn)出地勘成果無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的重要意義。

二、礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法

現(xiàn)階段，我國有關(guān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估的方法大致被分為三種，分別是收益法、成本法以及市場(chǎng)法：

2.1收益法。收益法是指專業(yè)的評(píng)估人員通過對(duì)評(píng)估對(duì)象在未來可能獲得的收益進(jìn)行估算，從而來確定對(duì)于資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的各種評(píng)估方法的統(tǒng)稱。尚未進(jìn)行評(píng)估的礦業(yè)權(quán)能夠取得的經(jīng)濟(jì)收益的能力對(duì)礦業(yè)權(quán)的價(jià)值評(píng)估起著至關(guān)重要的影響作用，換句話說就是，尚未進(jìn)行評(píng)估的礦業(yè)權(quán)能夠取得經(jīng)濟(jì)收益的能力越強(qiáng)，礦業(yè)權(quán)評(píng)估出來的價(jià)值也自然而然地更高了。因此，在進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估的過程中，評(píng)估人員應(yīng)該對(duì)這種方法的理論及模型進(jìn)行深刻地理解，然后在實(shí)際評(píng)估工作中，符合收益法條件的礦業(yè)權(quán)可以運(yùn)用這方法進(jìn)行評(píng)估，在確保能夠在評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確可靠的前提下，可使評(píng)估效率也能夠大大提高。此方法認(rèn)為理性的買者不會(huì)以比資產(chǎn)未來可能獲得的收益更高的價(jià)值來進(jìn)行投資。

2.2成本法。假定資產(chǎn)方面所耗用的成本或費(fèi)用屬于社會(huì)成本，那么，根據(jù)費(fèi)用資本化及價(jià)值化的原則，資產(chǎn)評(píng)估出來的價(jià)值與該資產(chǎn)所耗用的成本的總和或者是重置成本的總和，這就是成本法。它是針對(duì)探礦權(quán)的勘查所耗費(fèi)的成本進(jìn)行一定系統(tǒng)全面地調(diào)整后，以此來評(píng)估出探礦權(quán)的價(jià)值，這樣評(píng)估出來的結(jié)果才更加的精準(zhǔn)，具有更大的可信度和可靠度。此方法是以斯密的價(jià)值理論以及李嘉圖的價(jià)值理論作為理論依據(jù)的，覺得供給成本直接影響價(jià)值，覺得通過此方法得到的評(píng)估結(jié)果是賣方能夠獲得更大的收益。

2.3市場(chǎng)法。市場(chǎng)法是將礦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上最近發(fā)生的同礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)相同或等同的事項(xiàng)與將要接受評(píng)估的礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行比較，找出它們?cè)诘赜驐l件、生產(chǎn)條件、交易條件以及自然條件上的相同點(diǎn)和異同點(diǎn)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，然后依照市場(chǎng)上的礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的平均價(jià)格，對(duì)待評(píng)估礦業(yè)權(quán)進(jìn)行估價(jià)上的調(diào)整，以此來最終確定此礦業(yè)權(quán)的評(píng)估價(jià)值，也被稱為市場(chǎng)比較法。此方法是目前礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法中操作最簡單成效最高的方法，得到的評(píng)估價(jià)值具有極大程度上的公平性，可以真正展現(xiàn)出礦業(yè)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)狀況，也更加真實(shí)地揭示了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)價(jià)格。但由于進(jìn)行比較的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)價(jià)格不易尋找，導(dǎo)致此方法在現(xiàn)階段不能夠得到普遍的使用。這種方法評(píng)估出來的結(jié)果更加貼合礦山實(shí)際，雖然目前還不能得到廣泛的普及，但評(píng)估人員可以針對(duì)此項(xiàng)方法進(jìn)行深入探討和研究，使其得到進(jìn)一步的發(fā)展，進(jìn)而促使其能夠在將來得到廣泛專業(yè)人士的信賴與使用。

結(jié)束語：

綜上所述，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)作為目前大勢(shì)所趨的礦業(yè)市場(chǎng)的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化和改善是至關(guān)重要的，所以，全面精準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估具有著相當(dāng)大的意義。礦產(chǎn)業(yè)評(píng)估可以真正展現(xiàn)出礦業(yè)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)狀況，也能夠真實(shí)地揭示出礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)價(jià)格。因此，就礦業(yè)權(quán)評(píng)估的理論和方法，要對(duì)有關(guān)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士進(jìn)行落實(shí)和貫徹，使得我國的礦產(chǎn)業(yè)評(píng)估系統(tǒng)具有一定的質(zhì)量，以此推進(jìn)我國礦業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李春蕾.基于價(jià)值補(bǔ)償理論的我國礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展分析[J].商業(yè)時(shí)代，2011（34）

第3篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

[關(guān)鍵詞] 礦業(yè)權(quán) 評(píng)估方法 依據(jù)

一、引言

價(jià)值評(píng)估是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、市場(chǎng)化的社會(huì)活動(dòng)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是選擇適用的方法，根據(jù)評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境條件，由專門機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國家規(guī)定和有關(guān)資料，根據(jù)特定目的，遵循適用的原則，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)某一時(shí)點(diǎn)的礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算，用統(tǒng)一貨幣值反映其價(jià)值量的過程。在正常情況下，礦業(yè)權(quán)評(píng)估是其收益的評(píng)定估算，因此，礦業(yè)權(quán)評(píng)估需要考慮的因素包括評(píng)估的目的、評(píng)估對(duì)象、資源的自然條件、勘探開發(fā)經(jīng)營情況、政府、市場(chǎng)變化等，進(jìn)而選取適當(dāng)?shù)牡V業(yè)權(quán)評(píng)估方法。

礦業(yè)權(quán)評(píng)估通常由兩部分組成，即技術(shù)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估的核心是資源儲(chǔ)量、質(zhì)量和勘查遠(yuǎn)景。經(jīng)濟(jì)評(píng)估必須以技術(shù)評(píng)估為基礎(chǔ)和前提，其核心是資源未來可產(chǎn)生的效益在現(xiàn)時(shí)的價(jià)值。因此，評(píng)估不僅是正確判斷礦產(chǎn)資源及其開發(fā)工程的技術(shù)課題，而且是一個(gè)將礦產(chǎn)資源置于多因素影響的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，判斷究竟能產(chǎn)生多少收益的經(jīng)濟(jì)課題。

礦業(yè)權(quán)評(píng)估的另一個(gè)基本概念是將礦產(chǎn)資源，特別是礦山可采量的評(píng)估納入資產(chǎn)價(jià)值的范疇。在用語上已經(jīng)使用“礦產(chǎn)資產(chǎn)”（Mineral Assets）或“礦產(chǎn)財(cái)產(chǎn)”（Mineral property），在評(píng)估時(shí)沿用了《公司法》對(duì)資產(chǎn)評(píng)估和處置的原則。但評(píng)估時(shí)對(duì)公司財(cái)務(wù)賬目上的資產(chǎn)值僅作參考，對(duì)之影響更大的是公司在資本市場(chǎng)上的價(jià)值。

因此，就評(píng)估方法學(xué)而論，目前在西方礦業(yè)界中有兩種趨向，一種是經(jīng)典的技術(shù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算原則，也是基本的趨勢(shì)，以折扣現(xiàn)金流量/凈現(xiàn)值法為測(cè)算基本方法，用資源、工程和經(jīng)濟(jì)等綜合參數(shù)測(cè)算資源未來可實(shí)現(xiàn)的效益在現(xiàn)時(shí)的價(jià)值，另一種是趨向強(qiáng)調(diào)評(píng)估的市場(chǎng)原則，認(rèn)為評(píng)估也是一種市場(chǎng)行為，以現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)成交價(jià)來估價(jià)勘查地或礦產(chǎn)資源，如上市金礦公司目前的市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)算出其所擁有的金礦資源單價(jià)，或以其他成交單價(jià)作為現(xiàn)時(shí)估價(jià)的基礎(chǔ)。隨著資本市場(chǎng)成為礦業(yè)投資的主渠道，這種趨勢(shì)有所增強(qiáng)。

二、礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法選取的途徑

綜合國內(nèi)外礦業(yè)權(quán)評(píng)估的實(shí)踐，根據(jù)地質(zhì)勘查程度和評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的的不同，礦業(yè)權(quán)的評(píng)估主要通過收益途徑、市場(chǎng)途徑和成本途徑三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估方法的選取。

1.收益途徑

收益途徑是指通過估算資產(chǎn)未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值，來確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種評(píng)估方法。采用收益途徑對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，所確定的礦業(yè)權(quán)價(jià)值是為獲得礦業(yè)權(quán)這個(gè)取得預(yù)期收益的權(quán)利所支付的貨幣總額。礦業(yè)權(quán)的評(píng)估價(jià)值與礦業(yè)權(quán)的有效利用程度密切相關(guān)，礦業(yè)權(quán)的效用越大，獲利能力越強(qiáng)，它的價(jià)值就越大。

應(yīng)用收益途徑進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估必須具備兩個(gè)條件：其一，礦業(yè)權(quán)未來的預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)，并能用貨幣計(jì)量；其二，礦業(yè)權(quán)人未來承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)亦能被估計(jì)并量化。同時(shí)，運(yùn)用收益途徑進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估，要以礦業(yè)權(quán)的持續(xù)經(jīng)營并能連續(xù)獲利為前提，若礦業(yè)權(quán)投資的未來收益無法預(yù)測(cè)，則不能采用收益途徑進(jìn)行礦業(yè)權(quán)的評(píng)估。

收益途徑評(píng)估方法是應(yīng)用較為廣泛的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法，其易于被買賣雙方接受。但顯著缺的點(diǎn)是要合理確定參數(shù)（經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和管理的），參數(shù)確定的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量。

一般來說，礦產(chǎn)資源（儲(chǔ)量）已探明的礦業(yè)權(quán)，都可以對(duì)其未來開發(fā)的收益做出估算，也就可以適用收益途徑的評(píng)估方法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估。但礦產(chǎn)資源（儲(chǔ)量）探明的程度不同，對(duì)未來收益進(jìn)行估算的可信程度就會(huì)出現(xiàn)較大的差別。因此，用收益途徑對(duì)礦產(chǎn)資源（儲(chǔ)量）探明程度低的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮到其開發(fā)收益的不確定風(fēng)險(xiǎn)，從而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.成本途徑

成本途徑的礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法僅適用于探礦權(quán)的評(píng)估。當(dāng)探礦權(quán)所指向的礦產(chǎn)地的勘查程度較低，儲(chǔ)量的可靠性差，不適合采用收益途徑評(píng)估探礦權(quán)價(jià)值時(shí)，才可考慮采用成本途徑進(jìn)行評(píng)估。

成本途徑進(jìn)行探礦權(quán)評(píng)估的基本原理是，探礦權(quán)的價(jià)值由成本和修正系數(shù)兩部分決定。成本部分指的是勘查時(shí)所采用的各種技術(shù)方法（手段）的資金現(xiàn)值。修正系數(shù)是對(duì)成本效用價(jià)值和這些成本投入獲得的信息所反映的成礦潛力和經(jīng)濟(jì)意義所做的判斷，具體通過地質(zhì)專家和評(píng)估人員的評(píng)判加以確定，根據(jù)評(píng)估對(duì)象的勘查工作程度和所獲得的地質(zhì)礦產(chǎn)信息資料的的豐富程度的差異，可對(duì)成本部分進(jìn)行不同程度的修正。所以，成本方法評(píng)估探礦權(quán)價(jià)值的技術(shù)思路是，探礦權(quán)的價(jià)值由勘查投入成本現(xiàn)值經(jīng)修正系數(shù)調(diào)整后確定。

用成本法評(píng)估探礦權(quán)有兩點(diǎn)必須明確：一是探礦權(quán)價(jià)值與成本有關(guān)，但并不是由成本所決定的；二是探礦權(quán)價(jià)值與成本無固定的比例關(guān)系，探礦權(quán)的價(jià)值關(guān)鍵取決于勘查所獲地質(zhì)、礦產(chǎn)信息資料的實(shí)際效用和意義。

3.市場(chǎng)途徑

市場(chǎng)途徑是指通過比較被評(píng)估礦業(yè)權(quán)與最近交易的類似礦業(yè)權(quán)的異同，調(diào)整某些參數(shù)，進(jìn)而確定被評(píng)估礦業(yè)權(quán)價(jià)值的一種途徑。然而，雖然市場(chǎng)途徑是最接近市場(chǎng)價(jià)格的一種有效途徑，但市場(chǎng)途徑評(píng)估方法的運(yùn)用還是需要具備一些前提條件：其一，要有一個(gè)發(fā)育的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，礦業(yè)權(quán)交易頻繁，與被評(píng)估礦業(yè)權(quán)類似的礦業(yè)權(quán)交易樣本容易獲得；其二，參照礦業(yè)權(quán)與被評(píng)估礦業(yè)權(quán)有可對(duì)比的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料。

運(yùn)用市場(chǎng)途徑進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估的關(guān)鍵是參照礦業(yè)權(quán)差異的調(diào)整，差異調(diào)整因素主要包括：交易時(shí)間差異因素、所處地域差異因素和礦業(yè)權(quán)效用差異因素。由這些差異因素導(dǎo)致的評(píng)估調(diào)整包括：規(guī)模調(diào)整、礦石品位調(diào)整、礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整以及反映交通條件自然條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地質(zhì)采選冶條件差異的成本調(diào)整。

三、礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法選取的依據(jù)

礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法都是在資產(chǎn)評(píng)估的客觀性、公正性基本原則下提出和實(shí)際應(yīng)用的，從理論上講，是礦業(yè)權(quán)交易雙方容易理解和接受的，但是實(shí)際情況是，國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)的礦業(yè)權(quán)交易價(jià)格大部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其評(píng)估值，或是出現(xiàn)我國礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)的溜標(biāo)局面，甚至有的評(píng)估結(jié)果幾乎完全失去了參考意義。其原因是多方面的，包括礦業(yè)權(quán)交易雙方認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)上的誤差，但更主要的源于礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法的不完善、不成熟以及參數(shù)的選擇方面等還存在一些問題。當(dāng)然，選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法的影響因素是多方面的，但主要依據(jù)以下幾個(gè)方面：

1.評(píng)估目的

礦業(yè)權(quán)評(píng)估目的是為礦業(yè)權(quán)交易或其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為提供礦業(yè)權(quán)定價(jià)的參考意見或依據(jù)。同一礦業(yè)權(quán)因?qū)l(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的不同，評(píng)估時(shí)選取參數(shù)的角度會(huì)有所不同，評(píng)估方法也往往不同，進(jìn)而使評(píng)估價(jià)值也不相同。

2.評(píng)估對(duì)象

即礦業(yè)權(quán)的類型。不同類型和不同階段的礦業(yè)權(quán)，適用不同的價(jià)值評(píng)估途徑和方法。采礦權(quán)和勘查工作程度較高的探礦權(quán)應(yīng)采用收益評(píng)估途徑。

勘查程度較低的探礦權(quán)，因進(jìn)行開發(fā)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)無法取得，不適合采用收益途徑，只能采用成本途徑進(jìn)行評(píng)估。

對(duì)于在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)上進(jìn)行交易的礦業(yè)權(quán)，評(píng)估的是資產(chǎn)的交換價(jià)格或公平市場(chǎng)價(jià)格，若市場(chǎng)上可以找到參照樣本，且差異調(diào)整參數(shù)可搜集，則市場(chǎng)途徑不失為一種簡單有效的方法。

3.信息資料

礦業(yè)權(quán)評(píng)估所需要的信息資料包括：地質(zhì)、礦產(chǎn)、礦山建設(shè)、開發(fā)方案、采選技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等。根據(jù)可得相關(guān)信息的數(shù)量和質(zhì)量，評(píng)估人員要根據(jù)自己在礦產(chǎn)開發(fā)和評(píng)估等方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)信息的可用性、可靠性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，選擇合理的評(píng)估途徑和方法。在評(píng)估報(bào)告中要說明信息的來源，信息的質(zhì)量，為什么選擇這種評(píng)估途徑和方法，說明可得信息與選擇使用的評(píng)估途徑是否匹配等。

4.法律規(guī)章

評(píng)估方法的選擇還受有關(guān)法律規(guī)章的約束?！短降V權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》第十三條規(guī)定，采礦權(quán)評(píng)估可以選用的評(píng)估方法有可比銷售法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法等方法，探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用重置成本法、地質(zhì)要素評(píng)序法、聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和地勘加和法等方法。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

一、鉬礦區(qū)資源現(xiàn)狀

**灣銅鉬礦為小型銅鉬礦床，位于*鎮(zhèn)*灣4平方公里范圍內(nèi)。其地理坐標(biāo)為東徑112°13′41″—112°14′58″，北緯33°*′17″—33°09′22″。根據(jù)省有色地質(zhì)三隊(duì)最近一次（1990年）勘查資料表明，銅礦石量為478萬噸，金屬量為4.8萬噸，平均品位為1.0*%；鉬礦石量為525萬噸，金屬量為1.35萬屯，平均品位為0.257%。

目前，全縣共有鉬礦開采企業(yè)13家，其澳臺(tái)投資企業(yè)1家，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)4家，集體企業(yè)1家，私營企業(yè)1家，個(gè)體企業(yè)1家，股份制企業(yè)3家，有限責(zé)任公司1家，聯(lián)營企業(yè)1家；年生產(chǎn)量在9萬噸以上（含9萬噸）1家，年生產(chǎn)量0.7萬噸以上（含0.7萬噸）企業(yè)3家，年生產(chǎn)量0.6萬噸以下（含0.6萬噸）企業(yè)9家；采礦許可證有效期限到20*年的2家（省廳已受理2家企業(yè)的采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)），采礦許可證有效期限到20*年6月的1家，采礦許可證有效期限到20*年的1家，采礦許可證有效期限到20*年的3家，有效期限到2009年的1家，采礦許可證有效期限到2010年的2家，有效期限到2011年的2家，采礦許可證有效期限到2012年的1家。

按照持證礦山企業(yè)年生產(chǎn)總量乘以已生產(chǎn)年限，推算得出已采出鉬礦石量133萬噸,銅礦石量133萬噸（銅鉬伴生）。目前，*灣鉬礦石儲(chǔ)量為392萬噸、金屬量為1.0*4萬噸，銅礦石儲(chǔ)量為345萬噸、金屬量為3.46*萬噸。

二、實(shí)施礦產(chǎn)資源整合的必要性

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。目前，我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用普遍存在著資源利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不高、安全生產(chǎn)條件差、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染較為嚴(yán)重等問題。為切實(shí)解決以上問題，規(guī)范資源勘查開采秩序，改善礦山安全生產(chǎn)條件，科學(xué)治理礦山環(huán)境，減少地質(zhì)災(zāi)害損失，提高資源利用率，就必須進(jìn)行資源整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)礦種資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、資源整合的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）資源整合的指導(dǎo)思想

牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源國有意識(shí)，依法加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源管理，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控資源，培育大個(gè)礦山企業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，提高礦山整體安全水平，促進(jìn)資源節(jié)約和合理利用，保護(hù)礦產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，提高礦產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）資源整合的原則

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作和政府調(diào)控相結(jié)合、扶優(yōu)扶強(qiáng)、集約和依法行政是資源整合的基本原則。

四、資源整合的目標(biāo)范圍及方式

（一）整合的目標(biāo)

根據(jù)省市政府文件精神和縣政府要求，本次資源整合,*鉬礦區(qū)保留鉬礦企業(yè)2—3家,杏花山石材礦區(qū)保留石料開采企業(yè)15—17家。通過整合，使最終保留的企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、資源開采有序、節(jié)約利用資源、符合安全生產(chǎn)及環(huán)保要求。增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）整合的范圍

對(duì)同一礦區(qū)內(nèi)有多個(gè)開發(fā)主體、布點(diǎn)過密的，要通過政府引導(dǎo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模開采、安全生產(chǎn)的原則，遵循市場(chǎng)規(guī)則，采取聯(lián)合、兼并市場(chǎng)化運(yùn)作等方式進(jìn)行整合，重新進(jìn)行資源配置和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；對(duì)開采邊角、殘留資源的小礦，要嚴(yán)格限定礦區(qū)范圍、開采期限；對(duì)國家規(guī)劃礦區(qū)和重點(diǎn)礦區(qū)范圍內(nèi)已存在的小礦，不得批準(zhǔn)擴(kuò)大礦區(qū)范圍，允許其采完已劃定的資源后予以關(guān)閉；堅(jiān)決關(guān)閉影響大礦安全生產(chǎn)的小礦，其他礦山也要按照規(guī)模化、集約化的原則進(jìn)行整頓，限期達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模。

（三）資源整合的方式

1、鉬礦資源整合可采用以下三種方式：

（1）政府收回、統(tǒng)一出讓。對(duì)*灣鉬礦區(qū)的13家持證企業(yè)的采礦權(quán)申請(qǐng)省廳全部注銷，邀請(qǐng)有資質(zhì)的地勘單位重新核查資源儲(chǔ)量，進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估測(cè)算。并邀請(qǐng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)礦區(qū)內(nèi)所有采礦企業(yè)的前期投入、企業(yè)資產(chǎn)及進(jìn)行評(píng)估作價(jià)、合理補(bǔ)償后由縣政府統(tǒng)一收回，科學(xué)規(guī)劃2—3個(gè)開采區(qū)塊統(tǒng)一進(jìn)行招拍掛有償出讓,吸納各地有規(guī)模有實(shí)力的企業(yè)來投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的重新分配和合理分配。

（2）扶大關(guān)小，組建股份公司。對(duì)無證非法采礦企業(yè)采取行政的、法律的手段一律無條件取締，同時(shí)在13家持證企業(yè)中擇優(yōu)選出2—3個(gè)“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，采取兼并、收購或相鄰區(qū)塊自由結(jié)合方式組建成2—3家股份制企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，提高礦產(chǎn)資源整體開發(fā)水平，促進(jìn)資源節(jié)約和合理利用。

（3）招商控股，引資經(jīng)營。在具體運(yùn)作中，以扶優(yōu)扶強(qiáng)、壯大企業(yè)規(guī)模為方向，對(duì)外招商引資，引進(jìn)有信譽(yù)、有實(shí)力的大個(gè)企業(yè)對(duì)該礦區(qū)內(nèi)所有采礦企業(yè)進(jìn)行收購、合并，組建外資控股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，不斷提高現(xiàn)有合法企業(yè)的采選及安全配套設(shè)置，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力。

2、柳泉鋪杏花山石材礦區(qū)位于柳泉鋪鄉(xiāng)青山、后洼兩個(gè)村，礦區(qū)內(nèi)共有石料開采企業(yè)（點(diǎn)）96家，5家規(guī)模較大的企業(yè)持有采礦許可證，而其余的全部是規(guī)模小、效益低、設(shè)備落后的家庭作坊式石料開采企業(yè)，都沒有辦理采礦許可證。對(duì)杏花山石材礦資源整合采用第二種方式進(jìn)行，通過自由結(jié)合將96家石料開采企業(yè)整合成15—17家有實(shí)力的股份制石料開采企業(yè)。

五、時(shí)間安排

（一）制訂方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年4月10日—4月20日）

制訂資源整合方案，并上報(bào)市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，由縣政府組織實(shí)施。在整合方案制訂的基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議進(jìn)行資源整合部署，明確具體實(shí)施方法，步驟、要求。充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語，會(huì)議等形式，大張旗鼓的宣傳整合資源的重要性、必要性，要處理好依法管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，使相關(guān)企業(yè)明白不整合無出路，變被動(dòng)消極為積極參與。

（二）集中整頓階段（20*年4月21日—6月30日）

縣政府依據(jù)省、市政府文件精神，組織國土、安監(jiān)、工商、環(huán)保、公安等部門集中力量全面排查無證勘查、無證采礦、越界開采、以采代探和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，建檔造冊(cè)，分類施治。

1、無證勘查、采礦行為：由國土、公安部門依法處理后，縣安監(jiān)部門牽頭國土、公安等部門配合予以炸封并永久性關(guān)停；

2、越界采礦行為：由國土和公安部門責(zé)令退回原礦區(qū)生產(chǎn)，依法處罰、賠償被侵權(quán)企業(yè)的損失；

3、以采代探行為：由公安、國土部門按無證采礦行為處理；

4、非法轉(zhuǎn)讓探、采礦權(quán)行為：由國土、公安、工商部門責(zé)令糾正違法行為，進(jìn)行處罰，數(shù)額較大構(gòu)成犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)立案查處；

5、礦區(qū)內(nèi)強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜搶資源等黑惡勢(shì)力行為：由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、依法予以取締；

6、破壞礦山生態(tài)環(huán)境行為：由環(huán)保、公安部門責(zé)令整改整治，并依法處理；

7、黨政機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)參與辦礦、違法批礦行為：由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究黨政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由檢察機(jī)關(guān)立案查處。

（三）治理規(guī)范階段（20*年7月1日至20*年4月30日）

1、*鉬礦區(qū)的整合

（1）調(diào)查澄底、組織材料（20*年7月1日—7月31日）

由縣國土部門在對(duì)*鉬礦區(qū)開采情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全面掌握*鉬礦區(qū)13家持證企業(yè)的礦區(qū)范圍、生產(chǎn)狀況、開采規(guī)模、保有儲(chǔ)量等基礎(chǔ)信息，組織材料，以縣政府文件出臺(tái)報(bào)告，申請(qǐng)省廳對(duì)13家企業(yè)的采礦許可證全部予以注銷。

（2）材料上報(bào)（20*年8月1日—8月31日）

在征得市政府、市國土資源局批準(zhǔn)的前提下，將報(bào)告遞交省國土資源廳審批。

（3）核查評(píng)估（20*年9月1日至11月30日）

在強(qiáng)化協(xié)調(diào)，征得省國土資源廳批準(zhǔn)注銷13家采礦許可證的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)市以上有資質(zhì)的地勘單位對(duì)*鉬礦區(qū)的現(xiàn)存資源儲(chǔ)量全面核查清楚，進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估測(cè)算。同時(shí)邀請(qǐng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)礦區(qū)內(nèi)所有采礦企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，登記造冊(cè)，由縣政府統(tǒng)一收回。

在對(duì)采礦權(quán)資源儲(chǔ)量核查和評(píng)估的同時(shí)，還要申請(qǐng)有資質(zhì)單位對(duì)*鎮(zhèn)鉬礦區(qū)礦山開采造成環(huán)境破壞情況詳細(xì)核查，在查清情況基礎(chǔ)上，科學(xué)計(jì)算出恢復(fù)礦區(qū)良好生態(tài)環(huán)境所需要的治理費(fèi)用，為縣政府下一步綜合治理打下基礎(chǔ)。

（4）公開出讓（20*年12月1日—20*年3月31日）

按照方便開發(fā)、合理布局、兼顧生態(tài)環(huán)境的原則，把*鉬礦資源科學(xué)規(guī)劃為2--3個(gè)開采區(qū)塊，報(bào)經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)后，公告，依法按程序以招、拍、掛形式面向社會(huì)公開出讓鉬礦開采權(quán)。

2、杏花山石材礦區(qū)的整合

（1）20*年7月1日—31日，由國土資源局吊銷5家持證企業(yè)的采礦許可證。

（2）20*年8月1日—31日，國土資源局會(huì)同柳泉鋪鄉(xiāng)政府，分別召開青山和后洼兩村采礦業(yè)主大會(huì)，宣傳政策法規(guī)，依照“區(qū)塊相鄰、便于管理、互助合作、自由結(jié)合”的原則，在青山礦區(qū)組建3—5個(gè)股份制采礦企業(yè)，在后洼礦區(qū)組建13—15個(gè)股份制采礦企業(yè)。

（3）20*年9月1日—30日，各股份制企業(yè)分頭推選出法人代表，并辦理營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證等相關(guān)證件后，組織生產(chǎn)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（20*年5月—20*年10月）

嚴(yán)格對(duì)照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收后，迎接省市檢查驗(yàn)收。

1、礦業(yè)違法行為得到徹底查處、取締。

2、鉬礦企業(yè)整合后保留2--3家，石材企業(yè)整合后保留15—17家，全部持證合法經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，礦山“三率”達(dá)標(biāo)，資源節(jié)約集約利用水平提高。

3、礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域得到治理，建立起鉬礦產(chǎn)品統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一價(jià)格的“四統(tǒng)一”管理機(jī)制。

4、建立起規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序長效管理機(jī)制，各項(xiàng)工作制度健全、監(jiān)管到位、職責(zé)明確。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證資源整合工作的順利開展，并達(dá)到預(yù)期的綜合社會(huì)效益，經(jīng)縣政府研究決定，成立

同志為組長、為副組長，法院、檢察院、縣政府辦、縣發(fā)展與改革委員會(huì)、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、電業(yè)局、監(jiān)察局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，

任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊抓共管。具體各部門職責(zé)如下：

（一）縣發(fā)展改革委員會(huì)負(fù)責(zé)資源整合的日常協(xié)調(diào)工作。

（二）國土資源局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開采規(guī)劃管理，并對(duì)資源合理開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合相關(guān)法律法規(guī)而設(shè)立的鉬礦采選企業(yè)，不得核發(fā)采礦許可證,負(fù)責(zé)對(duì)礦山采選企業(yè)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓，一律進(jìn)入國土資源管理部門登記辦理。凡未取得采礦許可證擅自采礦的；責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得百分之五十以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；國土資源部門發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)迅速移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以罰代法。

（三）環(huán)保局：負(fù)責(zé)鉬礦采選企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)的審批和環(huán)保“三同時(shí)”制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)檢查督促鉬礦采選企業(yè)按照相關(guān)環(huán)保要求建設(shè)尾礦處理設(shè)施并作好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

（四）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)鉬礦采選業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（硐口）實(shí)施關(guān)停、炸封。對(duì)不符合安全條件、未取得《采礦許可證》或擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的礦山企業(yè)，不得頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。

（五）公安局：負(fù)責(zé)民爆物品的監(jiān)督管理及礦山各類刑事、治安案件的查處工作。負(fù)責(zé)協(xié)助配合安監(jiān)部門對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（硐口）實(shí)施強(qiáng)制關(guān)?；蛘ǚ?。對(duì)不具備《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》的礦山企業(yè)，不得提供民爆物品，對(duì)依法取締或關(guān)閉的礦山企業(yè)，國土資源部門可發(fā)出停供民爆物品的協(xié)辦函，公安部門應(yīng)暫停其民爆物品的供應(yīng)。對(duì)礦山企業(yè)擅自生產(chǎn)買賣、轉(zhuǎn)借民爆物品，公安部門應(yīng)當(dāng)立案查處，對(duì)國土資源部門移送涉嫌非法采礦、破壞性采礦構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)依法立案查處。

（六）工商行政管理局：負(fù)責(zé)礦山企業(yè)登記管理工作，對(duì)未取得《采礦許可證》及相關(guān)前置證書的礦山企業(yè)，不得頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對(duì)要求轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)主體的礦山企業(yè)，凡未取得國土資源部門同意轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的，工商部門不得為其辦理工商企業(yè)變更登記手續(xù)。

（七）國稅局、地稅局：負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收征繳及稽核工作，對(duì)無《采礦許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》的礦山企業(yè)不得核發(fā)稅務(wù)登記證，對(duì)于各類應(yīng)征款要及時(shí)足額上繳到位；對(duì)于涉嫌偷逃稅款的，要會(huì)同公安部門進(jìn)行立案查處。

（八）電業(yè)局：負(fù)責(zé)礦山企業(yè)電力供應(yīng)管理工作，對(duì)新辦礦山企業(yè)未取得環(huán)批文件、《安全生產(chǎn)許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》或持無效證件的礦山企業(yè)，不得提供生產(chǎn)用電；對(duì)于依法取締或關(guān)閉的礦山企業(yè)，國土資源管理部門發(fā)出停止生產(chǎn)用電協(xié)辦函的，電力部門應(yīng)當(dāng)給予積極支持配合。

第5篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

論文摘要：本文在簡要介紹美國安永會(huì)計(jì)公司在資產(chǎn)評(píng)鉆方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，較詳細(xì)分析了影響我們地勘行業(yè)資產(chǎn)評(píng)枯質(zhì)量的主要原因，提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，直接關(guān)系到資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。然而，影響資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的則是評(píng)估管理機(jī)構(gòu)和操作方法，以及企業(yè)單位的管理水平。在此，以美國安永會(huì)計(jì)公司為例，結(jié)合我們的情況。談?wù)勅绾芜M(jìn)一步提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量。

一、美國安永會(huì)計(jì)公司在資產(chǎn)評(píng)估方面的主要做法

美國安永會(huì)計(jì)公司是世界六大著名的會(huì)計(jì)公司之一，其分支機(jī)構(gòu)遍及120多個(gè)國家。多個(gè)城市，雇用專業(yè)人員s萬多人，年?duì)I業(yè)額多億美元。主要業(yè)務(wù)范圍包括:資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)咨詢眼務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)、管理咨詢等業(yè)務(wù)。在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的三個(gè)主要領(lǐng)域是企業(yè)整體評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估和機(jī)器設(shè)備評(píng)估。其中，更側(cè)重于對(duì)企業(yè)未來收益及風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估，以便為投資者提供參考依據(jù)。在評(píng)估過程中有以下做法及特點(diǎn)。

1.法制健全。資產(chǎn)評(píng)估在美國已有一百多年厲史，因而國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)配套健全。資產(chǎn)評(píng)估已成為企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的自覺行為。評(píng)估師協(xié)會(huì)也制訂了評(píng)估人員的道德規(guī)范，從業(yè)人員法制意識(shí)強(qiáng)烈，個(gè)人負(fù)有直接法律責(zé)任.有隨時(shí)準(zhǔn)備上法庭當(dāng)“被告”的思想準(zhǔn)備。工作認(rèn)真，實(shí)事求是，一絲不荀。

2.操作方法統(tǒng)一規(guī)范。由國家評(píng)估者協(xié)會(huì)確定了42個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)定義及操作標(biāo)準(zhǔn)，還制定了一系列科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的評(píng)估方法。使評(píng)估人員有據(jù)可依。有章可循。

3企業(yè)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、面廣，具有法律效力，經(jīng)得起歷史撿臉。這包括了企業(yè)的總體概況、股東資料、人員管理、行業(yè)的市場(chǎng)狀況、競爭對(duì)手，過去5年及未來5年的財(cái)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)。若有5大類130多種數(shù)據(jù)信息，保證了評(píng)估質(zhì)量的客觀公正、全面準(zhǔn)確。

4.進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。首先從國家的方針政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)狀況、企業(yè)的總體分析到定量分析、到財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整，對(duì)一百多種數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，真實(shí)反映未來企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。對(duì)未來企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)率進(jìn)行預(yù)沁評(píng)價(jià)。

5.采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。建立全國聯(lián)崗的數(shù)據(jù)庫，并應(yīng)用資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)軟件包，切數(shù)據(jù)的運(yùn)算，分析和研究均由計(jì)算機(jī)進(jìn)行。并采用通用標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)估成果國際化。

二、目前影響我們資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的主要問題

資產(chǎn)評(píng)估在美國等西方發(fā)達(dá)國家已有百余年的歷史。在我國、資產(chǎn)評(píng)估是隨著改革開放的不斷深入而產(chǎn)生和發(fā)展起來的.至今還不到十年的歷史.在我部系統(tǒng)也是近幾年才發(fā)展起來的。由于我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，相應(yīng)的管理機(jī)制尚未配套，故在資產(chǎn)評(píng)估方面還存在一些間題.主要表現(xiàn)如下:

1.思怒認(rèn)識(shí)上的偏差。由于資產(chǎn)評(píng)沽是較新的業(yè)務(wù)，加之宣傳的廣度和力度不夠，一些行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)(單位)和管理人員把資產(chǎn)評(píng)估與“會(huì)計(jì)事務(wù)”、“審計(jì)”、“價(jià)值重估”混為一談。認(rèn)為只要組織本單位的專業(yè)部門及有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí)評(píng)價(jià)即可。

2、評(píng)枯從業(yè)人員的法律責(zé)任感不強(qiáng)，執(zhí)法力度不夠。評(píng)估工作受行政干預(yù)、違反了評(píng)估工作的獨(dú)立性、公正性和客觀性。

評(píng)估的方法較單一，一般多采用重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法，主要側(cè)重于企業(yè)的現(xiàn)狀及有形資產(chǎn)的評(píng)估，對(duì)于無形資產(chǎn)及企業(yè)未來收益及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估較少涉及。

3.一些單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員法制意識(shí)淡薄。雖然《統(tǒng)計(jì)法》已經(jīng)頒布實(shí)施。但是，以權(quán)擾數(shù)，弄虛作假，以數(shù)謀私的統(tǒng)計(jì)違法行為仍然存在。各專業(yè)部門之間缺乏規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各行其是，有的是根據(jù)項(xiàng)目的目的或領(lǐng)導(dǎo)意圖而編制.同一個(gè)項(xiàng)目可出多種統(tǒng)計(jì)結(jié)果，使人無據(jù)可從。加之評(píng)估人員執(zhí)法力度不夠，從而影響了評(píng)估質(zhì)量，不利于維護(hù)所有者權(quán)益。

4.國有資產(chǎn)管理薄弱。尤其是基礎(chǔ)管理工作不到位，名存實(shí)亡。管理部門被撤并，行之有效的基礎(chǔ)管理工作嚴(yán)重削弱，評(píng)估操作中所需的信息和數(shù)據(jù)無處可查.無法全面反映個(gè)企業(yè)(單位)的全貌，難以對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的及未來收益、風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估。

5.存在著行政干預(yù)現(xiàn)象，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估限價(jià)、限值、限時(shí)，從而影響了評(píng)估質(zhì)量。地區(qū)封鎖，自我保護(hù)，行業(yè)壟斷，各成體系，難以實(shí)現(xiàn)平等競爭。影響了評(píng)估質(zhì)量。

三、進(jìn)一步提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估的宣傳工作。采用報(bào)刊、講座、培訓(xùn)等多種形式和手段，宣傳資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)和基本知識(shí)、作用與意義，不斷提高資產(chǎn)評(píng)估的知名度，使行政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)(單位)及有關(guān)人員理解并支持資產(chǎn)評(píng)估工作。

2.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。制定統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，以《統(tǒng)計(jì)法》為準(zhǔn)則，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的守法意識(shí)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)行為。依法檢查、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作，確保信息源頭的清澈和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。在吸收西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn).結(jié)合本身實(shí)際情況，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)(單位)認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下更需要加強(qiáng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，才能提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，做出正確的決策，以適應(yīng)市場(chǎng)瞬變的需要。并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求設(shè)置機(jī)構(gòu).劃分職能，明確責(zé)任，形成對(duì)市場(chǎng)變化反映靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)自如的管理機(jī)制。

4.加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)佑的立法工作和評(píng)話機(jī)構(gòu)的自律性。國家已先后頒布了《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則》，最近又頒發(fā)《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等一系列有關(guān)法規(guī)辦法。進(jìn)一步完善了評(píng)估法規(guī)體系.明確了資產(chǎn)評(píng)估人員法律責(zé)任。在此，應(yīng)組織評(píng)估人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討，進(jìn)一步提高廣大評(píng)估人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和守法執(zhí)法意識(shí)。

第6篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

采礦權(quán)是煤礦企業(yè)并購的核心資產(chǎn)，采礦權(quán)經(jīng)市場(chǎng)定價(jià)后往往比原賬面價(jià)值高出數(shù)倍，且金額巨大。采礦權(quán)如何攤銷成為每個(gè)并購主體不得不面臨的重要財(cái)稅課題。本文以現(xiàn)行的財(cái)稅法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)并購后采礦權(quán)價(jià)款的攤銷進(jìn)行分析和研究，以期為并購主體就這一問題的決策提供參考和幫助，并就當(dāng)前稅收政策的完善提出自己的觀點(diǎn)。

一、典型案例及爭議

2008年5月，依據(jù)太行市產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《太行市金磊煤進(jìn)行股份改制的實(shí)施方案》要求，由金磊煤礦職工和太行新城礦業(yè)有限公司共同出資，組建一家新的有限公司。定名為：河北新城礦業(yè)有限公司。原公司均注銷。

金磊煤礦經(jīng)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債如下：

固定資產(chǎn)110.37萬元，其中，機(jī)器設(shè)備40.1萬元，房屋建筑物70.27萬元；流動(dòng)資產(chǎn)1139.95萬元。

無形資產(chǎn)13396.86萬元，其中：土地使用權(quán)582.19萬元，采礦權(quán)12814.67萬元。

負(fù)債合計(jì)：4567.42萬元。

凈資產(chǎn)：10079.76萬元。

采礦權(quán)價(jià)款占到了資產(chǎn)總額的87%，采礦權(quán)價(jià)款如何攤銷，對(duì)于并購后企業(yè)的損益和企業(yè)所得稅的計(jì)算將產(chǎn)生重大影響。河北新城礦業(yè)有限公司提供的開采許可證顯示有效期為10年，開采證辦理日期為2010年10月。新開采證辦理前，河北新城礦業(yè)有限公司利用原太行市金磊煤礦開采證進(jìn)行開采。燕山礦產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司出具的《太行市金磊煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告》顯示，該礦2號(hào)煤可開采儲(chǔ)量為191.80萬噸，5號(hào)煤為1408.2萬噸，該礦的服務(wù)期尚有40年，采礦權(quán)評(píng)估總值12814.67萬元。對(duì)于采礦權(quán)價(jià)款攤銷期目前有三種意見：一是10年，二是12.5年，三是40年。

認(rèn)為10年攤銷的理由是：《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，無形資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用，準(zhǔn)予扣除。無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計(jì)算攤銷。因此按照開采證10年期攤銷采礦權(quán)價(jià)款不違背稅法的規(guī)定。

認(rèn)為應(yīng)按12.5年攤銷的理由是：鑒于河北新城礦業(yè)有限公司開采證辦理前已對(duì)該采區(qū)進(jìn)行了2.5年開采的實(shí)際情況，按照根據(jù)企業(yè)所得稅法中收入與支出的相關(guān)和配比原則要求，應(yīng)按12.5年攤銷。

認(rèn)為應(yīng)按40年攤銷的理由是：《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》的通知（國稅函[2008]159號(hào)）規(guī)定，支出稅前扣除的相關(guān)性是指與取得收入直接相關(guān)的支出。對(duì)相關(guān)性的具體判斷一般是從支出發(fā)生的根源和性質(zhì)方面進(jìn)行分析，而不是看費(fèi)用支出的結(jié)果。既然該礦的服務(wù)期為40年，那么采礦價(jià)款支出就與這40年的收入相關(guān)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，采礦價(jià)款就應(yīng)分40年來攤銷。

二、法理分析

（一）采礦權(quán)價(jià)款計(jì)量的分析

我國《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)有償取得制度規(guī)定，采礦權(quán)人要按規(guī)定分別繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和由國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款。采礦權(quán)是由礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)派生出來的他物權(quán)，只有交納了采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦價(jià)款后，才可取得相應(yīng)采礦區(qū)的獨(dú)占權(quán)。由于采礦權(quán)使用費(fèi)按年按采區(qū)面積征收，費(fèi)額較小，實(shí)踐中少有爭議，本文不做討論。

目前取得采礦權(quán)的主要方式有兩種，一是在一級(jí)市場(chǎng)取得采礦權(quán)，采礦權(quán)人通過申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣等出讓形式，從國家登記管理機(jī)關(guān)取得的采礦權(quán)，按成交后實(shí)際交易額計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款；二是通過二級(jí)市場(chǎng)取得采礦權(quán)。采礦權(quán)人通過出售、作價(jià)出資、合作等轉(zhuǎn)讓形式從出讓方獲得的采礦權(quán)。按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款。

對(duì)于通過企業(yè)并購重組獲取采礦權(quán)價(jià)款的計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法具體規(guī)定如下：

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)―企業(yè)合并》第十四條規(guī)定，被購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)予以確認(rèn)：合并中取得的被購買方除無形資產(chǎn)以外的其他各項(xiàng)資產(chǎn)（不僅限于被購買方原已確認(rèn)的資產(chǎn)），其所帶來的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)且公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)予以確認(rèn)并按照公允價(jià)值計(jì)量。合并中取得的無形資產(chǎn)，其公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)確認(rèn)為無形資產(chǎn)并按照公允價(jià)值計(jì)量。

財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號(hào)）第四條第四項(xiàng)規(guī)定：企業(yè)合并，當(dāng)事各方應(yīng)按下列規(guī)定處理：合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。

依上述規(guī)定，可見在非同一控制下，企業(yè)合并的會(huì)計(jì)和稅法處理無差異。如上例中，應(yīng)當(dāng)以評(píng)估價(jià)值12814.67萬元作為采礦權(quán)的公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

（二）采礦權(quán)價(jià)款攤銷的分析

目前，礦山企業(yè)多以服務(wù)期限或開采證有效期限作為采礦價(jià)款的攤銷期，對(duì)于這兩種攤銷期分析如下：

礦山儲(chǔ)量核查報(bào)告核定的可開采儲(chǔ)量（噸）除以年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（噸/年），即為礦山的服務(wù)年限。服務(wù)年限到期后，若仍有可開采資源則應(yīng)重新核定儲(chǔ)量，重新計(jì)算服務(wù)年限。

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條規(guī)定，采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

目前，我國采礦許可證有效期只與礦山的規(guī)模和審批機(jī)關(guān)的權(quán)限有關(guān)，前期頒發(fā)的采礦許可證一般要遠(yuǎn)小于礦山的服務(wù)年限，如上例中，盡管礦山的服務(wù)期尚有40年，開采證的年限只有10年。因此，如果按采礦許可證有效期進(jìn)行攤銷，會(huì)造成攤銷期與受益期不配比，攤銷期內(nèi)虛增成本；而攤銷期后，由于沒有與收入相配比的費(fèi)用，又會(huì)少計(jì)成本。

服務(wù)年限經(jīng)過權(quán)威部門認(rèn)定，并以開采設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，作為采礦權(quán)價(jià)款的攤銷期較為合理。但服務(wù)年的假設(shè)前提是按設(shè)計(jì)產(chǎn)量均衡生產(chǎn)，實(shí)際產(chǎn)量與設(shè)計(jì)產(chǎn)量往往存在差異，尤其近幾年來，由于礦山治理等政策性因素和其他客觀因素的影響，除國有大型礦山外，其他礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓頻繁，很難達(dá)到預(yù)定設(shè)計(jì)產(chǎn)量。若以服務(wù)年為攤銷期，也會(huì)存在會(huì)計(jì)信息失真的問題。

從稅法角度分析，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計(jì)算攤銷。對(duì)于企業(yè)通過并購重組獲取的采礦權(quán)除了服務(wù)年限少于10年外，其攤銷年限不應(yīng)低于10年，也就是說，10年是采礦權(quán)價(jià)款攤銷的最短年限，具體攤銷年限還應(yīng)考慮企業(yè)所得稅法的其他有關(guān)規(guī)定，例如，權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求。

（三）采礦權(quán)價(jià)款攤銷的建議

《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)―無形資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)無形資產(chǎn)攤銷方法，應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)預(yù)期消耗該項(xiàng)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來經(jīng)濟(jì)利益的方式。無法可靠確定消耗方式的，應(yīng)當(dāng)采用直線法攤銷。采礦權(quán)的價(jià)值在于它能給采礦權(quán)所有人帶來經(jīng)濟(jì)利益，而真正能給采礦權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益的是依據(jù)開采設(shè)計(jì)方案所確定的資源儲(chǔ)量中的可采部分。采礦權(quán)價(jià)值會(huì)隨著可開采資源的消耗而減少?？砷_采儲(chǔ)量經(jīng)過權(quán)威部門核定，其價(jià)值攤銷應(yīng)與消耗的可采儲(chǔ)量相對(duì)應(yīng)，因此資源消耗方式容易確定，可按照開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷，即采礦權(quán)價(jià)款當(dāng)期攤銷額=采礦權(quán)價(jià)款×（當(dāng)期實(shí)際開采量÷可采儲(chǔ)量）。該方法能使攤銷期與受益期(采礦期)有效配比，從而提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息。

雖然會(huì)計(jì)原則規(guī)定了會(huì)計(jì)政策的一貫性原則，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)如果改變會(huì)計(jì)政策可以提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)政策就可以改變。但對(duì)稅法而言，盡管利用開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷更符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求，但目前稅務(wù)法規(guī)并未對(duì)開采量比率的適用加于明確。

三、結(jié)論

（一）從會(huì)計(jì)核算角度分析

開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷能夠提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息。

（二）從稅法角度分析

開采量比率法有待于有權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)以法規(guī)的形式加以明確。

（三）從立法角度分析

法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種客觀現(xiàn)實(shí)。我國處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮。因此國務(wù)院強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)財(cái)稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造，所以我們應(yīng)積極推動(dòng)稅務(wù)政策的完善，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

第7篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)價(jià)值評(píng)估；市場(chǎng)法；成本法；收益法 

交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)股權(quán)交易活動(dòng)日益頻繁，企業(yè)價(jià)值評(píng)估成為市場(chǎng)交易雙方關(guān)心的問題。評(píng)估方法是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的手段和工具，市場(chǎng)法、成本法、收益法是三種基本方法。 

一、市場(chǎng)法 

市場(chǎng)法以價(jià)格形成的替代原理為基礎(chǔ)，選擇近期市場(chǎng)上相類似資產(chǎn)的交易價(jià)格通過直接比較或者類比分析進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。市場(chǎng)法的原理決定了它的使用前提：一是必須要有一個(gè)活躍的公開市場(chǎng)才能找到參照物。二是參照物及被評(píng)估資產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)、參數(shù)、價(jià)格等能夠計(jì)量并且可以搜集到。市場(chǎng)法在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中通常用可比企業(yè)基本財(cái)務(wù)比率乘以目標(biāo)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)作為評(píng)估值。常用的基本財(cái)務(wù)比率有市盈率、市凈率、市銷率。 

（一）市盈率模型 

目標(biāo)企業(yè)每股價(jià)值等于參照企業(yè)平均市盈率乘以目標(biāo)企業(yè)每股收益。市盈率模型的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡單，數(shù)據(jù)獲取容易；該指標(biāo)涵蓋了收入、增長率、股利支付率等因素，綜合性較高；缺點(diǎn)是不適用于收益為負(fù)的企業(yè)價(jià)值評(píng)估。 

（二）市凈率模型 

股權(quán)價(jià)值等于參照企業(yè)平均市凈率乘以目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)。市凈率模型的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)收益為負(fù)，市盈率模型無法使用時(shí)，可以使用市凈率模型，因?yàn)榻^大部分企業(yè)市凈率很少為負(fù)數(shù)。缺點(diǎn)是市凈率指標(biāo)容易受到會(huì)計(jì)政策的影響；一些高科技企業(yè)的價(jià)值與凈資產(chǎn)沒有太大關(guān)系，選擇該指標(biāo)不能很好反映企業(yè)價(jià)值。 

（三）市銷率模型 

目標(biāo)企業(yè)股權(quán)價(jià)值等于參照企業(yè)平均市銷率乘以目標(biāo)企業(yè)銷售收入。市銷率模型的優(yōu)點(diǎn)是不會(huì)出現(xiàn)負(fù)值，比市盈率、市凈率模型有更廣泛的適用性。缺點(diǎn)是該指標(biāo)不能反映企業(yè)成本，而成本是影響企業(yè)價(jià)值的重要因素。 

二、成本法 

成本法的原理是從買方的角度估算重新購置與被評(píng)估資產(chǎn)相似或相同的全新資產(chǎn)所支付的費(fèi)用。使用成本法時(shí)，首先要根據(jù)現(xiàn)有市場(chǎng)條件估算重新購置相同資產(chǎn)所需要的全部費(fèi)用，然后減除各種貶值，包括物理損耗引起的實(shí)體性貶值，技術(shù)進(jìn)步帶來的功能性貶值，外部環(huán)境變化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性貶值。用公式表示為： 

成本法在企業(yè)價(jià)值評(píng)估運(yùn)用中以企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表歷史成本為基礎(chǔ)，分別計(jì)算企業(yè)各單項(xiàng)資產(chǎn)的重置成本，減去對(duì)應(yīng)的各種貶值得到各個(gè)單項(xiàng)資產(chǎn)的重估價(jià)值。企業(yè)各單項(xiàng)資產(chǎn)的重估價(jià)值減去負(fù)債后的余額即是企業(yè)價(jià)值。成本法的優(yōu)點(diǎn)是估算數(shù)據(jù)有據(jù)可查，適用范圍廣，只要企業(yè)有實(shí)物資產(chǎn)就可以進(jìn)行客觀可靠的估算。同時(shí)其缺點(diǎn)也很明顯，成本法將企業(yè)資產(chǎn)割裂開來，忽略了資產(chǎn)間的協(xié)同效應(yīng)，也沒有考慮無形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)價(jià)值的影響，其評(píng)估結(jié)果反映了企業(yè)各資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，卻沒有反映出企業(yè)未來發(fā)展的潛能。 

三、收益法 

理性的投資者在購買資產(chǎn)時(shí)，所支付的成本不會(huì)超過購買資產(chǎn)未來產(chǎn)生的收益。收益法通過預(yù)測(cè)資產(chǎn)預(yù)期收益，采用貼現(xiàn)的手段進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，其基本公式為： 

從基本公式上看，使用收益法進(jìn)行評(píng)估時(shí)，必須滿足以下條件：預(yù)期收益能夠合理預(yù)測(cè)并用貨幣單位度量；折現(xiàn)率即投資者為取得預(yù)期收益承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率也要能用確切數(shù)據(jù)衡量；能夠預(yù)測(cè)出產(chǎn)生收益的年限。 

收益法通常比成本法和市場(chǎng)法更適用于企業(yè)價(jià)值評(píng)估。首先它幾乎反應(yīng)了企業(yè)運(yùn)營資本的整個(gè)收益情況，能夠全面的評(píng)估企業(yè)價(jià)值；其次它考慮了時(shí)間的價(jià)值，將未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流量折現(xiàn)到評(píng)估基準(zhǔn)日，折現(xiàn)率反映投資該項(xiàng)資產(chǎn)獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率； 

收益法同時(shí)也具有自身的局限性——測(cè)算過程比較困難。首先，各期現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)可以采用各種合理方法；其次，折現(xiàn)率的確定也比較困難，陳蕾，劉旭（2012）研究發(fā)現(xiàn)：如果折現(xiàn)率成本低估50%，企業(yè)價(jià)值就會(huì)高估100%；如果折現(xiàn)率高估50%，企業(yè)價(jià)值僅僅會(huì)低估30%。參數(shù)選擇稍有不慎，評(píng)估價(jià)值評(píng)估結(jié)果將相差萬別。 

四、上市公司資產(chǎn)評(píng)估情況基本分析 

根據(jù)上市公司在巨潮資訊網(wǎng)（cninfo.com.cn）披露的資產(chǎn)評(píng)估公告，本文按照2015年公告時(shí)間均勻選取了常發(fā)股份、亨通光電、萬訊自控、粵宏遠(yuǎn)A、菲達(dá)環(huán)保、京山輕機(jī)、合力泰、日發(fā)精機(jī)、內(nèi)蒙華電、新華百貨、銅陵有色、海寧皮城、江蘇國泰、南通科技、中航資本、蘇州高新、惠天熱電、雅致股份、渝開發(fā)、利歐股份、中國中鋁、金?；?、隆平高科、紫金礦業(yè)、涪陵電力、京新藥業(yè)、首鋼股份、溢多利、馳宏鋅鍺、富春環(huán)保、順鑫農(nóng)業(yè)、海能達(dá)、誠志股份、碳烯新材、神農(nóng)大豐、中安消、柳化股份、中科英華、山東黃金、海航投資40家發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的上市公司，并對(duì)其資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中的目的、對(duì)象、價(jià)值類型、評(píng)估方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析比較。 

評(píng)估目的分布 

（一）從評(píng)估目的分布圖來看，上市公司進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的目的涉及到股權(quán)收購（占比45%）、股權(quán)轉(zhuǎn)讓（占比23%）、資產(chǎn)重組（占比15%）、部分資產(chǎn)處置（占比12%）、其他（包括減值測(cè)試、增值擴(kuò)股等，占比5%）。其中，股權(quán)收購與股權(quán)轉(zhuǎn)讓是資產(chǎn)評(píng)估的主要原因，上市公司要發(fā)展壯大，增強(qiáng)自身實(shí)力，通過股權(quán)收購進(jìn)行資本擴(kuò)張是快捷有效的途徑。其次，上市公司進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估是為了在資產(chǎn)重組或處置部分資產(chǎn)的過程中，更好的了解相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值。公司在發(fā)展的過程中不可避免的會(huì)遇到各種障礙，需要及時(shí)的調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資產(chǎn)重組、處置閑置資產(chǎn)能夠使得企業(yè)的資源重新得到合理分配調(diào)整。此外，還有以資產(chǎn)減值損失測(cè)試、增資擴(kuò)股等為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)在上市公司中發(fā)生的最少。綜上，上市公司進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的主要目的是對(duì)交易的股權(quán)進(jìn)行估值?！≡u(píng)估方法（二）從評(píng)估方法柱形圖上看，上市公司資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，對(duì)于三種基本方法的運(yùn)用，更側(cè)重于成本法、收益法，市場(chǎng)法使用相對(duì)較少。對(duì)于部分資產(chǎn)的評(píng)估，由于涉及到的資產(chǎn)往往是單一的、相對(duì)獨(dú)立，無法與其他資產(chǎn)發(fā)揮協(xié)同效益創(chuàng)造出更大價(jià)值，評(píng)估相對(duì)簡單，結(jié)合評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況，這些單項(xiàng)資產(chǎn)更多采用的是成本法和市場(chǎng)法，幾乎不采用收益法。對(duì)于股東全部權(quán)益價(jià)值的評(píng)估，這類業(yè)務(wù)往往涉及公司兼并收購，待評(píng)估的企業(yè)未來預(yù)期收益可以合理預(yù)測(cè)，與之相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)收益率也能夠合理估算，故采用收益法；被兼并收購的企業(yè)會(huì)計(jì)憑證健全，成本相關(guān)的信息資料比較容易獲得，故采用成本法。 

在40家上市公司評(píng)估案例中，62.5%的評(píng)估報(bào)告采用兩種方法，剩下37.5%的報(bào)告只采用了單一方法。股東全部權(quán)益價(jià)值的評(píng)估報(bào)告更偏向于采用兩種評(píng)估方法作為比較，結(jié)合評(píng)估目的、對(duì)象范圍和實(shí)際情況最終確定某一種評(píng)估方法的結(jié)果得出評(píng)估結(jié)論。部分資產(chǎn)的評(píng)估相對(duì)簡單，報(bào)告更偏向于采用單一方法直接得出結(jié)論，比如對(duì)礦產(chǎn)資源的評(píng)估，一是市場(chǎng)上罕有此類交易的數(shù)據(jù)，故不適用市場(chǎng)法，二是其未來收益難以從企業(yè)經(jīng)營中剝離，難以預(yù)測(cè)未來風(fēng)險(xiǎn)，故不適用收益法，因此直接采用成本法經(jīng)行評(píng)估。 

五、結(jié)論 

我國上市公司資產(chǎn)評(píng)估的目的主要是進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估以確定標(biāo)的企業(yè)的股東權(quán)益價(jià)值，成本法和收益法是評(píng)估中常用的兩種方法，較少使用市場(chǎng)法。這是因?yàn)槭袌?chǎng)法需要在市場(chǎng)上找到類似的交易案例，然而我國市場(chǎng)上的交易案例相對(duì)較少，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，獲取交易案例的成本較高。更重要的是，很難找到與待評(píng)估企業(yè)相類似的可比企業(yè)，兩者之間存在的個(gè)體差異無法消除。 

從理論上講，收益法具有成熟的模型和理論基礎(chǔ)，更適用于企業(yè)價(jià)值評(píng)估，但是在評(píng)估中收益法又是最容易出錯(cuò)的地方，尤其是對(duì)于未來收益的預(yù)測(cè)以及相關(guān)參數(shù)的選擇上，這些都限制了收益法在實(shí)際工作中的運(yùn)用。故在實(shí)際企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，評(píng)估師們偏向選擇成本法。但是從以下方面來看，收益法具有成本法不可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的對(duì)象是企業(yè)的整體資產(chǎn)，整體資產(chǎn)的價(jià)值并不是單項(xiàng)資產(chǎn)的簡單相加，應(yīng)當(dāng)注意到各項(xiàng)資產(chǎn)之間協(xié)同效應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)值，資產(chǎn)不同的組合方式會(huì)產(chǎn)生不同效率。成本法在估值時(shí)沒有將資產(chǎn)之間的協(xié)同效應(yīng)考慮進(jìn)去，是其缺陷之一。二是企業(yè)中的無形資產(chǎn)，如商譽(yù)、商標(biāo)、口碑等，能夠給企業(yè)帶來直接或者間接的經(jīng)濟(jì)效益，在評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi)。收益法可以很好的衡量這些資產(chǎn)帶來的企業(yè)價(jià)值，而成本法則無能為力。（作者單位：四川大學(xué)） 

參考文獻(xiàn)： 

[1] 馬德功.資產(chǎn)評(píng)估理論與方法[M].四川大學(xué)出版社.2015 

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第8篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓

探礦證、采礦證的有效管理對(duì)于探礦證、采礦證的有效管理，首先是政府對(duì)勘查單位的資格審查，即申請(qǐng)者的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力。對(duì)于申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的公司，必須附有勘查單位資質(zhì)證明，以及雇用或聘請(qǐng)的地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員及其學(xué)歷證明，銀行注冊(cè)資金和公司經(jīng)營人的資金證明，不合規(guī)定者不予受理。其次，在探礦證的發(fā)放和管理方面，主要有礦種、面積、時(shí)間、最低投資額、工作要求和押金六個(gè)方面。同時(shí)，礦權(quán)根據(jù)工作階段和程度的不同，又設(shè)立普查和詳查、勘探三個(gè)階段。礦權(quán)權(quán)益轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓礦權(quán)的部分權(quán)益，由其他公司經(jīng)營勘查，政府不予干涉，也無須政府認(rèn)可，但需要報(bào)告?zhèn)浒?。若礦權(quán)的大部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓后需要更名持證者，就要通過政府的資質(zhì)審查和認(rèn)可，這也為交易市場(chǎng)化提供了依據(jù)和可行性。對(duì)礦權(quán)所有權(quán)而言，在法律上屬國家政府所有，但其權(quán)益在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中已成為可轉(zhuǎn)讓交易的范疇。因此，政府對(duì)探礦證和采礦證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓的商務(wù)條件不予干涉，只是對(duì)于接受方的資質(zhì)條件予以審查、認(rèn)可。采礦證的轉(zhuǎn)讓原則同探礦證有所不同，接受方除承擔(dān)《公司法》要求雙方達(dá)成的轉(zhuǎn)讓商務(wù)條件外，還要向政府交納“資本所得稅”，其原因在于已生產(chǎn)礦山的采礦證轉(zhuǎn)讓時(shí)，同時(shí)伴隨資本的轉(zhuǎn)讓。

礦權(quán)的合資經(jīng)營

在礦權(quán)市場(chǎng)中收購探礦證、采礦證，即取得礦業(yè)權(quán)益。地勘單位可以獨(dú)資維護(hù)礦業(yè)權(quán)，也可以合資經(jīng)營礦業(yè)權(quán)。由于地勘單位的財(cái)力狀況、經(jīng)營方針不同，礦權(quán)通常采用互找對(duì)象洽談的方式進(jìn)行合資經(jīng)營，有時(shí)也會(huì)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，使礦權(quán)得以投資開發(fā)利用，獲取更大利潤。對(duì)于提供探礦證、采礦證的一方而言，需要合資勘查的原因主要有：①礦權(quán)項(xiàng)目還有勘查遠(yuǎn)景，但勘查單位財(cái)力不足；②礦權(quán)項(xiàng)目有遠(yuǎn)景，但投資風(fēng)險(xiǎn)較大，欲找合作伙伴分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；③礦權(quán)項(xiàng)目勘查遠(yuǎn)景好，因勘查單位對(duì)礦種、地區(qū)業(yè)務(wù)等經(jīng)營政策的變化；④礦權(quán)項(xiàng)目已見礦，并獲取一定儲(chǔ)量，但達(dá)不到勘查單位預(yù)計(jì)開采礦山的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；⑤進(jìn)入方主動(dòng)積極希望進(jìn)入。在礦權(quán)市場(chǎng)上，獲取礦權(quán)以及合資開發(fā)非常普遍，從實(shí)踐中形成一系列有關(guān)礦權(quán)合資條件、協(xié)議結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)要素、交易術(shù)語和自身權(quán)益的保護(hù)措施，這就要求地勘單位的經(jīng)營管理者既懂得礦業(yè)經(jīng)營又要了解國土資源法律法規(guī)。礦權(quán)合資條件要素礦權(quán)項(xiàng)目的合資與開發(fā)項(xiàng)目最大的區(qū)別在于其動(dòng)態(tài)性和多變性，即合資的雙方都應(yīng)根據(jù)礦權(quán)勘查項(xiàng)目的進(jìn)程來確定合資條件，以保護(hù)各自的項(xiàng)目權(quán)益，通常采用“逐步轉(zhuǎn)讓”的方式進(jìn)行合資勘查。在合資條件構(gòu)成中，項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)程點(diǎn)和權(quán)益方式是兩個(gè)最重要的因素。一般在時(shí)間進(jìn)程上要掌握好兩個(gè)特殊的時(shí)間進(jìn)程點(diǎn)：（1）勘查中程點(diǎn)，是指在進(jìn)入方投資一定數(shù)量后，出讓方對(duì)勘查項(xiàng)目是否繼續(xù)投入作出抉擇的時(shí)間點(diǎn)，這也是出讓方應(yīng)有的權(quán)利。因?yàn)樵谶M(jìn)入方投入某些資金后，項(xiàng)目的勘查遠(yuǎn)景、礦床規(guī)模、礦石品位和采選條件都已經(jīng)明確，出讓方此時(shí)該作出合適的選擇，是繼續(xù)投資合算還是不再投資讓權(quán)益稀釋。若是一些好的礦權(quán)，其價(jià)值可觀，誠然是繼續(xù)投資合算，況且項(xiàng)目的權(quán)益大小對(duì)形成的價(jià)值或利潤差別很大。此時(shí)可用簡易的凈現(xiàn)值法計(jì)算項(xiàng)目權(quán)益大小造成的利潤差額，可與繼續(xù)投資額進(jìn)行比較，然后作出抉擇。特別是找到好礦權(quán)幾率不高的情況下，出讓者不應(yīng)隨意放棄自身權(quán)益的抉擇權(quán)。（2）可行性研究完成點(diǎn)，指勘查項(xiàng)目完畢和詳細(xì)可行性研究完成的時(shí)間點(diǎn)。這時(shí)探獲的礦產(chǎn)資源已經(jīng)明朗，礦權(quán)開發(fā)的價(jià)值已顯現(xiàn)出來，合資勘查雙方都希望明確擁有項(xiàng)目權(quán)益，而且出讓方希望可行性研究的詳細(xì)度和精確度達(dá)到銀行可接受的標(biāo)準(zhǔn)，之后申請(qǐng)銀行項(xiàng)目貸款，所以該時(shí)間點(diǎn)的權(quán)益關(guān)系在合資協(xié)議中常會(huì)被使用。在合資勘查的協(xié)議中，經(jīng)常提到明確雙方權(quán)益關(guān)系的五種權(quán)益方，即普通權(quán)益、合資權(quán)益、不還資權(quán)益、純利潤權(quán)益、礦產(chǎn)品提成權(quán)。

合資勘查方式及其協(xié)議

逐步轉(zhuǎn)讓方式常見的合資勘查方式，即出讓方在一個(gè)合資協(xié)議中，根據(jù)勘查項(xiàng)目不同階段，與進(jìn)入方商洽達(dá)成合資條件。由于項(xiàng)目的權(quán)益在法律上原屬于出讓方所有，具有主動(dòng)權(quán)，因此這種“權(quán)益逐步轉(zhuǎn)讓”的合資方式在市場(chǎng)上得以認(rèn)可。在洽談協(xié)議時(shí)，對(duì)于合資條件常分項(xiàng)目前期、項(xiàng)目中期、項(xiàng)目后期三個(gè)階段來綜合考慮。（1）項(xiàng)目前期階段在合資勘查中，一般進(jìn)入方要求在其投資額達(dá)到一定數(shù)額時(shí)，能獲得勘查項(xiàng)目50%或50%以上的權(quán)益（一般要求50%~60%），享有控制權(quán)或控股管理權(quán)。期間，進(jìn)入方負(fù)責(zé)投資管理，也要求保持其隨時(shí)撤走的權(quán)利，但必承諾出讓方提出的某個(gè)時(shí)期的最低投入額和管理費(fèi)的比例限額，確保當(dāng)?shù)貒敛块T所要求的最低投資額，保持礦權(quán)權(quán)益處于完好狀態(tài)。出讓方在權(quán)益逐步轉(zhuǎn)讓的過程中，要求明確“勘查中程點(diǎn)”，保留對(duì)項(xiàng)目是否需要保持較多權(quán)益的主動(dòng)抉擇權(quán)。（2）項(xiàng)目中期階段當(dāng)進(jìn)入方獲得勘查項(xiàng)目50%~51%以上權(quán)益時(shí)，出讓方有權(quán)抉擇是否按此權(quán)益比例繼續(xù)投資。若決定不投資，或者決定投資后中途由于勘查等情況發(fā)生變化提出中斷投資，此時(shí)出讓方的權(quán)益將發(fā)生稀釋下降。（3）項(xiàng)目后期階段如果合資勘查項(xiàng)目在開始洽談合資時(shí)，就有鉆孔見礦和重大發(fā)現(xiàn)，出讓方就會(huì)選擇最后可保留的權(quán)益。一般情況下，負(fù)資權(quán)益在20%-30%；純利分享權(quán)，在合資協(xié)議中采用很少；礦產(chǎn)品提成權(quán)，金礦為2%-5%，銅、鉛、鋅等金屬為1%-4%。3.2.2一次性轉(zhuǎn)讓方式一次性權(quán)益轉(zhuǎn)讓的方式通常采用于兩個(gè)極端場(chǎng)合。一種用于礦權(quán)普查階段，工作程度較低，且出讓方急于出讓。另外一種用于項(xiàng)目勘查程度較高，以探明成型儲(chǔ)量的情況，這種一次性轉(zhuǎn)讓的原因有兩種：一是出讓方正需資金，出售部分權(quán)益：另一種情況是無礦山經(jīng)營管理能力，欲尋找地勘單位為合作伙伴經(jīng)營管理礦山，于是出售轉(zhuǎn)讓部分權(quán)益，使項(xiàng)目成為合資開發(fā)項(xiàng)目。如出讓方將項(xiàng)目100%權(quán)益出讓，便不成為合資項(xiàng)目了，這時(shí)出讓方的取舍即與礦產(chǎn)資源的評(píng)估密切相關(guān)。

結(jié)束語

第9篇：礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】：無形資產(chǎn)；價(jià)值原則；評(píng)估方法

中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1997-0668（2008）0210009-06

在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中的作用越來越重要，其所占的比重也越來越高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形資產(chǎn)這一人類社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源對(duì)企業(yè)和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。無形資產(chǎn)的多和寡一般反映了這些資產(chǎn)占有者具備的科學(xué)技術(shù)能力和知識(shí)文化能力。無形資產(chǎn)的創(chuàng)新和應(yīng)用已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)企業(yè)實(shí)力與競爭能力的重要標(biāo)志。

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化。無形資產(chǎn)評(píng)估已成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。為了確保無形資產(chǎn)核算與監(jiān)督的正常進(jìn)行，特別是無形資產(chǎn)投資或轉(zhuǎn)讓時(shí)，對(duì)無形資產(chǎn)的估價(jià)顯得特別重要。維護(hù)資產(chǎn)所有者的正當(dāng)權(quán)益，企業(yè)必須正確評(píng)估無形資產(chǎn)的價(jià)值。

一、無形資產(chǎn)評(píng)估的重要意義

無形資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是能為企業(yè)提供超額利潤的重要經(jīng)濟(jì)資源。因此，許多企業(yè)都在不斷加大對(duì)無形資產(chǎn)的投入，積極研制和購置無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易十分活躍。在這種背景下，對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 為無形資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供條件。當(dāng)前，無形資產(chǎn)交易越來越廣泛，促成無形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術(shù)水平和應(yīng)用后創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，公正的交易價(jià)格也是極為重要的因素之一。無形資產(chǎn)的交易不像有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場(chǎng)價(jià)格，作為中介的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)無形資產(chǎn)的綜合因素，合理公正地做出評(píng)估，為無形資產(chǎn)經(jīng)營交易提供價(jià)格依據(jù)。無形資產(chǎn)的價(jià)格如果能夠很好地與其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相適應(yīng)，就會(huì)促進(jìn)無形資產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行，這樣就可以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高無形資產(chǎn)運(yùn)用效果。但在無形資產(chǎn)的單位價(jià)值及評(píng)估范圍方面，中國與國際上的差距很大，一些有百年甚至幾百年歷史的海內(nèi)外著名企業(yè)其商標(biāo)和商號(hào)至今沒有評(píng)出真實(shí)的價(jià)值，直接影響了這些企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和競爭能力。

2. 為保護(hù)無形資產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。 維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)對(duì)國有無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，有助于提高企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，從而加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)的流失保護(hù)國家利益，促進(jìn)無形資產(chǎn)的保值增值。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無形資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越重要。因而引起的糾紛也日益增多，各種無形資產(chǎn)的案件也越來越多，對(duì)于無形資產(chǎn)所有者被侵權(quán)的損失額和賠償額等的確定，也要通過無形資產(chǎn)評(píng)估來解決，無形資產(chǎn)評(píng)估是公正、妥善地解決無形資產(chǎn)權(quán)糾紛和侵權(quán)現(xiàn)象的必要手段。

3. 為產(chǎn)權(quán)變更及股份制改造提供依據(jù)和前提條件。企業(yè)資產(chǎn)折價(jià)入股，以及兼并與聯(lián)合，組建中外合資等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及股份制改造都必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。無形資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)的一部分，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估是企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估不可忽視的重要部分。評(píng)估所提供的數(shù)據(jù)為股份制企業(yè)、含有無形資產(chǎn)投資入股企業(yè)和重估無形資產(chǎn)價(jià)值企業(yè)的計(jì)價(jià)核算提供了依據(jù)，一些上市公司只顧眼前利益或受其它因素的影響，不去評(píng)估企業(yè)的無形資產(chǎn)致使每股凈資產(chǎn)價(jià)值低，不能吸引廣大投資者，股價(jià)低落。組建中外合資企業(yè)時(shí)少估錯(cuò)估或漏估無形資產(chǎn)，也是國有無形資產(chǎn)流失的重要渠道之一。

4. 無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

5. 無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)有利于防止國有資產(chǎn)流失。

6. 無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是發(fā)展馳名商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，參與國際競爭的客觀要求。

二、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的特點(diǎn)及估價(jià)原則

（一）無形資產(chǎn)的定義、分類及特點(diǎn)：

1. 無形資產(chǎn)的定義①：無形資產(chǎn)，是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)：

（1） 能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來，并能夠單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換。

（2） 源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離。

無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。

2. 無形資產(chǎn)的分類。無形資產(chǎn)評(píng)估是無形資產(chǎn)在價(jià)值形態(tài)上的評(píng)估，是根據(jù)特定的評(píng)估目的，依據(jù)法定的或公允的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，運(yùn)用科學(xué)實(shí)用或可操作的評(píng)估方法，對(duì)被評(píng)估無形資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格所進(jìn)行評(píng)定和估算，其按目的主要有兩大類：一是按照稅法和財(cái)務(wù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，以無形資產(chǎn)成本費(fèi)用的攤銷為目的的資產(chǎn)評(píng)估，二是以無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；投資為目的的資產(chǎn)評(píng)估，通過評(píng)估以貨幣的形式反映無形資產(chǎn)的身價(jià)，這對(duì)于促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用。

無形資產(chǎn)又劃分為可辨認(rèn)無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)?？杀嬲J(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。這些無形資產(chǎn)如果是企業(yè)購買取得的，可依據(jù)成本入帳，如果是自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的，除必須要的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等可入帳外，開發(fā)費(fèi)用只能列為當(dāng)期損益。不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)是指商譽(yù)，它只有在企業(yè)購并時(shí)，買方支付價(jià)款超過賣方帳面凈資產(chǎn)的差額部分才可入帳；自創(chuàng)商譽(yù)則不能計(jì)入資產(chǎn)。②

3. 無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估不同于其他資產(chǎn)的評(píng)估，它有其自身的內(nèi)在特點(diǎn)和要求。無資資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的主要特點(diǎn)是：

（1） 獨(dú)立性。獨(dú)立性是指無形資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象是單一的，不是成批的；無形資產(chǎn)評(píng)估是因不同的評(píng)估對(duì)象而異，這樣，才能正確地反映特定的評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。

（2） 復(fù)雜性。無形資產(chǎn)評(píng)估的復(fù)雜性，是說其評(píng)估工作復(fù)雜。因?yàn)椋阂皇菬o形資產(chǎn)項(xiàng)目多、種類多，而且同類無形資產(chǎn)的可比性較低；二是預(yù)測(cè)無形資產(chǎn)的預(yù)期收益難，由于各種無形資產(chǎn)對(duì)象不同、功能不同，因而預(yù)期有效使用年限測(cè)定難度大，且收益預(yù)測(cè)甚為艱難復(fù)雜；三是由于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)無形資產(chǎn)的作用的發(fā)揮有密切關(guān)系，因而也給無形資產(chǎn)評(píng)估增加了難度；四是由于多數(shù)無形資產(chǎn)時(shí)間更替較快，而具體測(cè)定某一技術(shù)更替時(shí)間很難。這也增加了無形資產(chǎn)評(píng)估工作的復(fù)雜性。

（3） 效益性。無形資產(chǎn)評(píng)估，絕大多數(shù)要認(rèn)真測(cè)算該項(xiàng)無形資產(chǎn)在未來有效時(shí)間內(nèi)能夠獲取的經(jīng)濟(jì)效益，并以此為主要依據(jù)評(píng)估無形資產(chǎn)的價(jià)值，這是因?yàn)槠渌螒B(tài)的資產(chǎn)評(píng)估所少見的。所以，以效益為基礎(chǔ)來評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值，是無形資產(chǎn)評(píng)估中一個(gè)十分明顯的特點(diǎn)。

（4） 動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性是指無形資產(chǎn)評(píng)估是從動(dòng)態(tài)的角度去考察評(píng)估對(duì)象和評(píng)價(jià)無形資產(chǎn)的價(jià)值。這是因?yàn)椋阂环矫?，技術(shù)無形資產(chǎn)是處在發(fā)展過程中的，任何一項(xiàng)技術(shù)成果終會(huì)被另一種新的技術(shù)成果所替代；另一方面，有些無形資產(chǎn)自身也有發(fā)展變化的可能，比如商譽(yù)、商標(biāo)，或因某種原因而更完善，更出名；也會(huì)因某種原因向相反的方向變化。同時(shí)，貨幣時(shí)間價(jià)值變化在無形資產(chǎn)評(píng)估中也顯得特別突出。因而，從動(dòng)態(tài)的角度評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值是無形資產(chǎn)評(píng)估的一個(gè)基本要求。

（二）無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的估價(jià)原則

無形資產(chǎn)價(jià)值載體的確定是指明確應(yīng)用無形資產(chǎn)獲取經(jīng)濟(jì)利益時(shí)所依附的行為主體。無形資產(chǎn)獲利能力的衡量是站在特定的行為主體的角度考慮的。在評(píng)估無形資產(chǎn)時(shí)，科學(xué)合理地確定無形資產(chǎn)的價(jià)值載體至關(guān)重要。這一確定一般應(yīng)遵循下列原則：

l. 歸屬原則。無形資產(chǎn)價(jià)值載體的確定，首先應(yīng)考慮該無形資產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值能否為其所有者或使用者所得。歸屬原則有兩層含義：其一是指同一無形資產(chǎn)可同時(shí)歸屬于不同主體控制；其二是指價(jià)值載體的確定應(yīng)限定在其控制主體可控制和可實(shí)現(xiàn)的收益范圍內(nèi)。比如，同一專利權(quán)同時(shí)歸屬于專利權(quán)所有人與使用人（企業(yè)）時(shí)，在對(duì)企業(yè)該項(xiàng)專利權(quán)評(píng)估時(shí)，對(duì)專利權(quán)價(jià)值量的確定就只能限定在企業(yè)使用該專利可實(shí)現(xiàn)的效益范圍內(nèi)，而不能將所有人所獲得的出讓收益或其他收益計(jì)算在內(nèi)。正確把握歸屬原則，有助于防止無形資產(chǎn)的高估或低估的現(xiàn)象。

2. 可量化原則。無形資產(chǎn)價(jià)值載體的確定，應(yīng)限制在可量化的范疇內(nèi)，無法進(jìn)行量化的部分不納入評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值的范圍之內(nèi)。這一點(diǎn)在《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中也做出了明確規(guī)定，即各項(xiàng)無形資產(chǎn)應(yīng)以取得成本作為入賬價(jià)值，而自創(chuàng)商譽(yù)則不作為無形資產(chǎn)。

3. 合理預(yù)測(cè)原則。相對(duì)于有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的未來收益更加難以預(yù)測(cè)。因此，在確定無形資產(chǎn)價(jià)值時(shí)可以從以下三個(gè)方面入手：

（1） 調(diào)查、分析無形資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所起的作用大??；

（2） 分析、鑒定無形資產(chǎn)的剩余使用年限；

（3） 調(diào)查、分析、鑒定無形資產(chǎn)的獲利能力。

三、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的方法及其利弊

無形資產(chǎn)評(píng)估方法直接關(guān)系到評(píng)估結(jié)果，我國無形資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中，往往由于不能運(yùn)用科學(xué)的方法，造成較大的誤差，要深入研究各類無形資產(chǎn)的評(píng)估方法，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合我國評(píng)估工作的具體實(shí)踐加以創(chuàng)新。現(xiàn)行的無形資產(chǎn)計(jì)算方法主要有市價(jià)法、收益法和成本法三種。

1. 市場(chǎng)價(jià)值法

這種方法的典型是市盈率乘數(shù)法。該法根據(jù)市場(chǎng)交易確定無形資產(chǎn)的價(jià)值，適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等，一般是根據(jù)交易雙方達(dá)成的協(xié)定以收入的百分比計(jì)算上述無形資產(chǎn)的許可使用費(fèi)。首先從證券交易所中搜集與被評(píng)估企業(yè)相同或相似的上市公司，把上市公司的股票價(jià)格按公司不同口徑的收益額計(jì)算出不同口徑的市盈率（不同的收益額口徑，有：稅前無負(fù)債凈現(xiàn)金流量、無負(fù)債凈現(xiàn)金流量、凈利潤等）。其次，分別按各口徑市盈率相對(duì)應(yīng)的口徑計(jì)算被評(píng)估企業(yè)的各口徑收益額，最后以市盈率作為乘數(shù)，乘以被評(píng)估企業(yè)相對(duì)應(yīng)口徑的預(yù)期收益，從而推算出企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。③例如，美國Cwcom公司，其1997年的收益額是700萬＄。國外股票市場(chǎng)上同類型公司的平均市盈率是30，因而該公司企業(yè)的當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)值約為2.1億＄。運(yùn)用市盈率乘數(shù)法評(píng)估企業(yè)，需要有一個(gè)較為完善發(fā)達(dá)的證券交易市場(chǎng)，要有行業(yè)部門齊全且足夠數(shù)量的上市公司。我國的證券市場(chǎng)從無到有，發(fā)展迅速，上市公司的種類和數(shù)量越來越多。但是我國的上市公司在股權(quán)設(shè)置、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面還有許多特殊因素，市場(chǎng)發(fā)育也不盡完善。因此在短期內(nèi)國內(nèi)企業(yè)整體評(píng)估還不宜采用市盈率乘數(shù)法，但可以作為輔助方法，或作為粗略估算方法。該法存在的主要問題是：由于大多數(shù)無形資產(chǎn)并不具有市場(chǎng)價(jià)格，有些無形資產(chǎn)是獨(dú)一無二的，難以確定交易價(jià)格，其次，無形資產(chǎn)一般都是與其他資產(chǎn)一起交易，很難單獨(dú)分離其價(jià)值。

2. 收益法

此法是根據(jù)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)算無形資產(chǎn)價(jià)值。諸如商譽(yù)、特許等。此法關(guān)鍵是如何確定適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益問題。此外，當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開發(fā)階段時(shí)，其無形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟(jì)收益，因此不能應(yīng)用此法進(jìn)行計(jì)算。評(píng)估應(yīng)用收益法時(shí)應(yīng)該滿足以下條件。

（1） 存在的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)環(huán)境。只有存在無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，才能對(duì)預(yù)期收益報(bào)酬等指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（2） 評(píng)估的無形資產(chǎn)已經(jīng)投入市場(chǎng)，并產(chǎn)生或者具備產(chǎn)生預(yù)期收益的能力。

（3） 評(píng)估的無形資產(chǎn)必須具有在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)連續(xù)獲預(yù)期收益的能力。

3. 成本法

該法是實(shí)現(xiàn)企業(yè)重建思路的具體技術(shù)手段，具體是將構(gòu)成企業(yè)的各種要素資產(chǎn)的評(píng)估值加總求得企業(yè)整體價(jià)值的方法。這種方法的局限性在于：一方面僅從歷史投入(即構(gòu)建資產(chǎn))角度考慮企業(yè)價(jià)值，而沒有從資產(chǎn)的實(shí)際效率和企業(yè)運(yùn)行效率角度考慮；另一方面，對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值估計(jì)不足，尤其不適用于高新技術(shù)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估。這種方法運(yùn)用的結(jié)果是，無論效益好壞，同類企業(yè)只要原始投資額相等，則企業(yè)價(jià)值評(píng)估值一致，甚至有的時(shí)候，效益差的企業(yè)評(píng)估值還會(huì)高于效益好的企業(yè)評(píng)估值。成本加和法從資產(chǎn)存量出發(fā)，通過資產(chǎn)單項(xiàng)評(píng)估后匯總得到的企業(yè)價(jià)值，這就造成了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性之間的脫節(jié)以及不考慮資產(chǎn)整體效應(yīng)的弊端。因此，這種方法在國外極少采用。但是成本加和方法在我國國有企業(yè)效益低下，資產(chǎn)盤子大，非經(jīng)營性資產(chǎn)占有相當(dāng)大比重，而且證券市場(chǎng)不完善的條件下，為防止國有資產(chǎn)流失，卻不失為一種比較恰當(dāng)而且無奈的選擇。④ 該法是計(jì)算替代或重建某類無形資產(chǎn)所需的成本。適用于那些能被替代的無形資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算，也可估算因無形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降，原材料消耗減少或價(jià)格降低，浪費(fèi)減少和更有效利用設(shè)備等所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，從而評(píng)估出這部分無形資產(chǎn)的價(jià)值。但由于受某種無形資產(chǎn)能否獲得替代技術(shù)或開發(fā)替代技術(shù)的能力以及產(chǎn)品生命周期等因素的影響，使得無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益很難確定，使得此法在應(yīng)用上受到限制。

4. 期權(quán)定價(jià)模型

期權(quán)是一種證券化契約，該契約賦予其持有者或買方具有在期權(quán)到期日或到期日之前任一時(shí)間向其賣方按預(yù)先約定的價(jià)格(執(zhí)行價(jià)格)購買或出售契約所規(guī)定的一定數(shù)量標(biāo)的資產(chǎn)的權(quán)利。期權(quán)只包含權(quán)利而不包含義務(wù)，其持有者可自由行使權(quán)利，故又稱為選擇權(quán)。為取得該權(quán)利，期權(quán)購買者需在購買期權(quán)時(shí)向其賣方支付一定金額的保險(xiǎn)金，稱其為期權(quán)價(jià)格。⑤

期權(quán)定價(jià)的理論可以很好地應(yīng)用于企業(yè)價(jià)值評(píng)估之中。它重點(diǎn)考慮了選擇權(quán)或不同的投資機(jī)會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值。在傳統(tǒng)的貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法不太適用或很難使用時(shí)，它可以獨(dú)辟蹊徑達(dá)到理想的結(jié)果。即使是在上述傳統(tǒng)評(píng)估方法適用的情況下，期權(quán)定價(jià)估價(jià)法也為我們提供了一個(gè)很有價(jià)值的獨(dú)特視

角?，F(xiàn)代金融期權(quán)理論的誕生為價(jià)值分析中許多不確定因素的評(píng)估提供了豐富的應(yīng)用天地。而在期權(quán)定價(jià)模型中，最著名的是Black－Scholes模型。

Black－Scholes模型中買入期權(quán)的價(jià)值形式如下：

模型中：N(d1)、N(d2)分別為d1、d2的累積正態(tài)分布函數(shù)值；

C：買入期權(quán)的價(jià)值；

S：指定資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)；

K：期權(quán)的執(zhí)行價(jià)格或履行價(jià)格；

r：與期權(quán)壽命相當(dāng)?shù)臒o風(fēng)險(xiǎn)利率；

σ：指定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)差；

t：期權(quán)到期的時(shí)間。

公式C右邊第一項(xiàng)為期望的資產(chǎn)價(jià)值，第二項(xiàng)為資產(chǎn)的期望成本。即企業(yè)價(jià)值為期望價(jià)值與期望成本之差。⑥

在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，資產(chǎn)負(fù)債中的資產(chǎn)方和負(fù)債方都可能擁有期權(quán)。資產(chǎn)方的期權(quán)主要是開發(fā)選擇權(quán)、固定資產(chǎn)選擇權(quán)等。當(dāng)這些選擇權(quán)的成本低于它所提供的利潤時(shí)，這些期權(quán)不僅提供了投資的靈活性，而且創(chuàng)造價(jià)值。例如，對(duì)礦產(chǎn)資源的開采權(quán)，合同條款不僅表述了雙方的意愿，而且對(duì)何時(shí)開業(yè)、關(guān)閉以及放棄經(jīng)營都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。比如，在礦石價(jià)格超過多少元/噸時(shí)才開始采礦，這樣的合同顯然比那些條件相同但無選擇權(quán)的合同要靈活，因而也就有價(jià)值。負(fù)債方的期權(quán)，則更加明顯。隨著我國證券市場(chǎng)的發(fā)展，許多企業(yè)發(fā)行了證券，如購股權(quán)書、認(rèn)股權(quán)、可轉(zhuǎn)換債券等，這些負(fù)債都帶有明顯的期權(quán)特征。例如我們可以把可轉(zhuǎn)換債券看作是一般債券附加了期權(quán)。只要能得到股票收益率年度標(biāo)準(zhǔn)差(不能直接觀察到，可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算)，就可以套用Black－Scholes模型，很方便的計(jì)算出債券期權(quán)價(jià)格，再加上債券的利息費(fèi)用，才是可轉(zhuǎn)換債券的真正融資成本。⑦

四、我國無形資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題

近年來，隨著電子技術(shù)和信息革命的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正向我們走來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)占整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)的比重顯著增強(qiáng)，知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用。因此，無形資產(chǎn)的經(jīng)營對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)系重大，而無形資產(chǎn)評(píng)估作為無形資產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作在我國起步較晚，目前還存在一系列的問題，文章擬就此作些探討。

1. 對(duì)評(píng)估對(duì)象和范圍把握不準(zhǔn)由于對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國有無形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租賃經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估值越來越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)做出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元，銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬元，若全數(shù)入帳，并按10年期限分?jǐn)偅磕晷璺謹(jǐn)偀o形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)1996年純利潤3800萬元的5倍多，若按規(guī)定攤銷，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。

2. 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。世界上許多國家和地區(qū)對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。

3. 評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場(chǎng)混亂我國無形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競爭，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。

無形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大，利潤高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門紛紛出動(dòng)，極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門，評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng)，使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。

4. 評(píng)估人員整體素質(zhì)不高資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。

五、提高無形資產(chǎn)評(píng)估水平的建議

從總體上來看，現(xiàn)階段我國無形資產(chǎn)評(píng)估的水平還比較低，與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很不適應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估的研究，提高無形資產(chǎn)評(píng)估的管理水平是一項(xiàng)艱難而緊迫的任務(wù)，要從根本上解決目前無形資產(chǎn)評(píng)估的不規(guī)范現(xiàn)狀，僅靠評(píng)估工作機(jī)構(gòu)的努力是不夠的。需從以下幾個(gè)方面努力。

1. 公平、科學(xué)、客觀地界定無形資產(chǎn)投資者、無形資產(chǎn)創(chuàng)造者之者的關(guān)系。無形資產(chǎn)大多數(shù)是智力勞動(dòng)成果，每一項(xiàng)無形資產(chǎn)的創(chuàng)造都凝聚著一次次的探索、風(fēng)險(xiǎn)才能取得最終成功。所以對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)也隱含著對(duì)無形資產(chǎn)創(chuàng)造者權(quán)益的保護(hù)，從而促使更多的無形資產(chǎn)得以產(chǎn)出。因此建議在職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的區(qū)分條款上作一些補(bǔ)充規(guī)定：其一是承認(rèn)介于兩者之間的共有發(fā)明區(qū)域，對(duì)此區(qū)域內(nèi)的共有發(fā)明，應(yīng)注意利益的分配，決不可采取一刀切的辦法；其二是允許單位和個(gè)人間以合同的方式來確定雙方的關(guān)系，以無形資產(chǎn)投入者投入的多少來界定與無形資產(chǎn)創(chuàng)造者的分成比例。

2. 改革評(píng)估管理模式在無形資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展早期，我們把它作為一項(xiàng)政府職能，無論是評(píng)估機(jī)構(gòu)還是對(duì)評(píng)估人員及評(píng)估事務(wù)基本上都是采取行政管理，實(shí)踐證明這種模式是不利于無形資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展的。首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)隸屬或掛靠各級(jí)行政機(jī)關(guān)，易造成行政干預(yù)和壟斷。其次，在行政管理模式下，評(píng)估機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)各方面都受行政制約，評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大受行政機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款和人員編制的限制。再次，在行政管理模式下，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員不能充分參與市場(chǎng)公平競爭，不利于提高評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。因此，評(píng)估機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的中介組織，為充分發(fā)揮其中介服務(wù)職能，應(yīng)該改變其管理模式。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較成熟的國家，對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)一般都采用行業(yè)管理模式。如美國資產(chǎn)評(píng)估基本上是行業(yè)自律性管理。全美國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律性組織主要有美國注冊(cè)評(píng)估師協(xié)會(huì)、美國評(píng)估者協(xié)會(huì)、美國評(píng)估學(xué)會(huì)以及一些專業(yè)性協(xié)會(huì)。隨著行業(yè)的發(fā)展，各協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到需要統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在美國評(píng)估者協(xié)會(huì)倡導(dǎo)下，聯(lián)合其他協(xié)會(huì)于1987年成立了美國資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)委員會(huì)，下設(shè)評(píng)估資格審查部和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)部。評(píng)估資格審查部負(fù)責(zé)申請(qǐng)加入該協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行資歷審查，按規(guī)定的課程進(jìn)行考試及再培訓(xùn)；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)制訂、修改全行業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)聯(lián)邦金融監(jiān)察委員會(huì)評(píng)估協(xié)會(huì)認(rèn)定公布后，是所有評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員均要遵守的行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，是一種較為合理的管理模式。目前，我國評(píng)估機(jī)構(gòu)"脫鉤改制"還未最終形成一些行業(yè)自律性組織，如"中國評(píng)估者協(xié)會(huì)"等雖已建立，但還未完全轉(zhuǎn)到以行業(yè)自律管理為主的軌道上來。為促使我國無形資產(chǎn)評(píng)估管理走向科學(xué)化，應(yīng)在國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下分別成立由上而下的無形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。在各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門和無形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)一管理下，成立各級(jí)、各種類型的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的形式、設(shè)立條件、法律責(zé)任由有關(guān)法律明確規(guī)定。

3. 加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是直接從事無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的單位。由于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的利潤較高，吸引了眾多部門與單位競相設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，客觀上造成了資產(chǎn)評(píng)估的混亂局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1989年起截止目前，由資產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)就有近3000家，從業(yè)人員達(dá)4.6萬人，加之土地、商標(biāo)、專利、稅務(wù)等管理部門爭相設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)急劇膨脹。評(píng)估機(jī)構(gòu)之間往往采取壓價(jià)、給回扣等不公平競爭手段，迎合委托人不合理要求，這必然會(huì)影響到評(píng)估工作的客觀與公正。目前，無形資產(chǎn)評(píng)估大部分是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所負(fù)責(zé)，專門從事無形資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)很少。由于無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的特性不同，其中大部分屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要求評(píng)估工作的從業(yè)人員既要懂法律知識(shí)，又要懂評(píng)估業(yè)務(wù)，對(duì)其專業(yè)要求較高，所以對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)本著專業(yè)分工的原則，成立專門的機(jī)構(gòu)，或在資信好、等級(jí)高的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（或會(huì)計(jì)事務(wù)所）設(shè)立專門的無形資產(chǎn)評(píng)估部門來進(jìn)行。⑧

4. 建立無形資產(chǎn)保護(hù)的法律環(huán)境。法律環(huán)境是指立法、執(zhí)法和公民守法意識(shí)的狀況。此三者盡管有前有后，但缺一不可。當(dāng)然，目前我國已在逐步完善這方面的法律，盡管《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的建立充實(shí)了無形資產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容，但并非全部。無形資產(chǎn)還需要有更合適于整體保護(hù)的法律條文出臺(tái)，并應(yīng)培育和建立一批按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。再則是全民教育，率先是領(lǐng)導(dǎo)干部和

科技人員的法律意識(shí)教育。建議將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教育列入大學(xué)生的必修課，以加強(qiáng)新一代的科技人員懂法、自覺執(zhí)法?？傊?，無形資產(chǎn)法律環(huán)境的改善涉及到產(chǎn)權(quán)管理，國內(nèi)外法律規(guī)定，公民的法律意識(shí)等諸多方面，是需要長期建設(shè)的系統(tǒng)工程。

5. 提高評(píng)估人員素質(zhì)無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和其他專業(yè)知識(shí)面向社會(huì)提供服務(wù)的新興行業(yè)，具有較強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性、創(chuàng)造性及復(fù)雜性。因此不僅要求執(zhí)業(yè)人員要有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，而且必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，廣闊的知識(shí)視野，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力等。然而，我國目前無形資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員從總體上來說，素質(zhì)與實(shí)際需要還不相符，有待進(jìn)一步提高，這就要求執(zhí)業(yè)人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到依法評(píng)估；二是要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高評(píng)估的技術(shù)和水；三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，使執(zhí)業(yè)人員能夠提高自我約束力，不出現(xiàn)越軌、失職行為。

6. 提高無形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，堅(jiān)持遵循以使用價(jià)值為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的原則。無形資產(chǎn)最根本的條件是具有使用價(jià)值，可以使生產(chǎn)力的組合產(chǎn)生質(zhì)的變化，為使用者帶來高效的收益。一項(xiàng)無形資產(chǎn)不論耗費(fèi)多大，價(jià)值多高，若"生產(chǎn)"出來沒有用武之地，則將無人問津，商品化也將失去了必要條件。因此，為提高無形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，評(píng)估人員必須熟悉被評(píng)估對(duì)象的"行情"，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)及獲利能力做出預(yù)測(cè)，同時(shí)進(jìn)行適時(shí)的評(píng)估。以無形資產(chǎn)的使用價(jià)值為基礎(chǔ)，才能對(duì)其現(xiàn)時(shí)價(jià)值做出比較客觀的估定。當(dāng)然，在評(píng)估時(shí)也不可忽視成本、效益、技術(shù)成熟程度、技術(shù)壽命、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容、市場(chǎng)供需等因素對(duì)價(jià)值的影響。7．注重?zé)o形資產(chǎn)評(píng)估目標(biāo)，堅(jiān)持以既定目標(biāo)為前提，合理選擇評(píng)估方法。無形資產(chǎn)評(píng)估目的不同，其價(jià)值的確認(rèn)方法、構(gòu)成內(nèi)容、計(jì)量尺度也不同。如對(duì)一項(xiàng)自行研究、開發(fā)成功，并已取得法律保護(hù)的無形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)入帳時(shí)，其價(jià)值就應(yīng)以研究、開發(fā)的全部耗費(fèi)與申請(qǐng)法律保護(hù)費(fèi)用之和的現(xiàn)時(shí)價(jià)值作為評(píng)估價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)，在有關(guān)帳冊(cè)中進(jìn)行客觀反映。若對(duì)交易的無形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，其價(jià)值應(yīng)為使用該項(xiàng)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的總收益之和的現(xiàn)值。同時(shí)還要考慮所交易無形資產(chǎn)的類型、壽命、交易方式、合同條件等因素的影響。因此，注重?zé)o形資產(chǎn)的評(píng)估目標(biāo)，既是加強(qiáng)無形資產(chǎn)評(píng)估的具體體現(xiàn)，又是無形資產(chǎn)評(píng)估方法的選取、參數(shù)的確定、價(jià)值量計(jì)價(jià)的理論依據(jù)。

六、結(jié)束語

伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)取代傳統(tǒng)工業(yè)成為社會(huì)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，各個(gè)公司、企業(yè)都將重點(diǎn)放在了高新技術(shù)的開發(fā)與研制領(lǐng)域上，因此，無形資產(chǎn)這一概念對(duì)每個(gè)企業(yè)而言將不再陌生。它對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展也越來越得要。作為會(huì)計(jì)專業(yè)人員，我們就更應(yīng)用詳實(shí)的信息資料來記錄計(jì)量無形資產(chǎn)，更加準(zhǔn)確的來披露無形資產(chǎn)的相關(guān)信息。文章從無形資產(chǎn)的基本理論談起，詳細(xì)的指出無形資產(chǎn)在當(dāng)今社會(huì)的重要意義及存在的問題，淺談了幾點(diǎn)建議，顯得是對(duì)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還應(yīng)該提高各界人士對(duì)無形資產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)，注重開發(fā)、培育、創(chuàng)造、維護(hù)和保持各單位無形資產(chǎn)，建立專門的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專門的管理人員，加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，利用無形資產(chǎn)的擴(kuò)大、擴(kuò)展、和擴(kuò)張作用，使企業(yè)走向全國乃至全世界，與國際接軌。

注釋

① 汪平, 鄭偉. 《最新無形資產(chǎn)評(píng)估方法、技巧、參數(shù)及案例分析》，中國統(tǒng)計(jì)出版社，2005年8月第1版，第15頁.

② 于玉林. 《無形資產(chǎn)概論》上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年11月第1版，第56頁.

③ 2001年全國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試輔導(dǎo)教材編寫組， 資產(chǎn)評(píng)估學(xué)，北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001年1月第3版，第337-365頁.

④ 武利華. 《試論企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法模型》， 中國資產(chǎn)評(píng)估，1999年1月第2版，第3-5頁.

⑤ 廖理, 汪毅慧. 《實(shí)物期權(quán)理論與企業(yè)價(jià)值評(píng)估. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》，2001年9月第3版.

⑥ 王少豪. 《期權(quán)定價(jià)公式的啟示--關(guān)于評(píng)估方法的思考》, 中國資產(chǎn)評(píng)估，1999年1月第1版，第30-31頁.

⑦ 晏艷陽. 《特定條件下企業(yè)股權(quán)價(jià)值的評(píng)估--期權(quán)定價(jià)模型的應(yīng)用》，投資與合作，2000年1月第2版，第50-51頁.

⑧ 王氬. 《關(guān)于形資產(chǎn)準(zhǔn)則的一點(diǎn)思考》，財(cái)會(huì)月刊，2001年版第12期，第23頁.

參考文獻(xiàn)

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[3] 余恕連.《無形資產(chǎn)評(píng)估》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2003年4月第1版.

[4] 于玉林.《無形資產(chǎn)概論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年11月第1版.

[5] 吳易風(fēng).《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007年7月第1版.

[6] 朱萍.《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年8月第1版.