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2013年,全市防震減災(zāi)宣傳工作的重點(diǎn)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于宣傳思想文化工作和防震減災(zāi)工作的總體部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市兩級(jí)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議以及全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作會(huì)議精神。按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,堅(jiān)持主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則,創(chuàng)新宣傳形式和手段,豐富宣傳內(nèi)容和產(chǎn)品,拓展宣傳教育的廣度和深度,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
一、深入開(kāi)展《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作
今年4月15日開(kāi)始實(shí)施的《規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我市實(shí)際情況修訂出臺(tái)的。它是全面推動(dòng)我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的法規(guī)保障。各級(jí)地震部門(mén)和單位要以高度的責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,把《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作當(dāng)成今后一段時(shí)期的一項(xiàng)中心工作抓緊抓實(shí)抓好;要充分利用“六五”普法、黨校培訓(xùn)班、法制宣傳日等時(shí)機(jī),結(jié)合政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、青年學(xué)生和社會(huì)公眾等不同階層的防震減災(zāi)工作需求,采取不同措施、突出宣傳重點(diǎn),使《規(guī)定》的貫徹深入人心。
二、大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)和新聞宣傳
充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社和政府各級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等新聞傳媒,采用專(zhuān)欄報(bào)道、專(zhuān)家訪(fǎng)談、公益廣告等形式,廣泛實(shí)施防震減災(zāi)法律知識(shí)、科普知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳效果。各縣(市)區(qū)地震部門(mén)要與宣傳部門(mén)密切聯(lián)系,在地震突發(fā)事件處置中,及時(shí)震情信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時(shí)解答社會(huì)公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識(shí)的疑問(wèn)。正確引導(dǎo)與發(fā)揮官方微博等新技術(shù)在防震減災(zāi)知識(shí)宣傳工作中的作用,不斷完善管理措施,切實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)和運(yùn)行管理,規(guī)范信息更新與工作,提高應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)地震輿情社情的能力,維護(hù)社會(huì)和和諧與穩(wěn)定。
三、充分利用特殊時(shí)段搞好強(qiáng)化月活動(dòng)
今年5月是我市第五個(gè)“防震減災(zāi)宣傳強(qiáng)化月”。各地要充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、唐山地震紀(jì)念日、防震減災(zāi)法律法規(guī)實(shí)施日和四川雅安地震等特殊時(shí)段,以“大力開(kāi)拓社會(huì)資源,將防震減災(zāi)社會(huì)宣教工作引向深入”為宣傳活動(dòng)主題,動(dòng)員社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,大規(guī)模開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
四、認(rèn)真做好“防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”工作
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》和《規(guī)定》等法律法規(guī),廣泛普及防震減災(zāi)法制知識(shí)和科普知識(shí),進(jìn)一步提高社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識(shí),結(jié)合我市具體實(shí)際,市地震局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全市開(kāi)展“防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”的專(zhuān)題活動(dòng),大力開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳工作。通過(guò)設(shè)立宣傳櫥窗、墻報(bào),舉辦科普講座,組織知識(shí)競(jìng)賽,利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,播放聲像資料,散發(fā)資料等多種方式,大力宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策。圍繞城市文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)居示范工程,通過(guò)發(fā)放宣傳材料、舉辦圖片展、社區(qū)科普?qǐng)?bào)告會(huì)等形式,向城鄉(xiāng)居民普及宣傳地震基本常識(shí)和農(nóng)村民居防震抗震技術(shù)常識(shí)。組織各種地震應(yīng)急演練,逐步增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民的防震減災(zāi)意識(shí)。
五、穩(wěn)步推進(jìn)市縣兩級(jí)防震減災(zāi)科普教育陣地建設(shè)
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)科普教育基地運(yùn)行管理。防震減災(zāi)科普教育基地以其場(chǎng)所穩(wěn)定、內(nèi)容全面、直觀(guān)形象、便于管理的優(yōu)勢(shì),成為當(dāng)前防震減災(zāi)科普宣傳的主要陣地。全市各級(jí)地震部門(mén)和單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育基地升級(jí)改造。充分發(fā)揮基地的科普教育功能,主動(dòng)加強(qiáng)與企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)絡(luò),把組織參觀(guān)、培訓(xùn)、宣講等活動(dòng)作為常規(guī)宣傳的重要內(nèi)容,不斷鞏固科普教育基地的建設(shè)成果。今年,市地震局將繼續(xù)擇優(yōu)推薦符合條件的防震減災(zāi)科普教育基地的申報(bào)工作。
(二)積極做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的創(chuàng)建與管理。進(jìn)一步規(guī)范防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的指導(dǎo),不斷擴(kuò)大對(duì)全市中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育的覆蓋面。今年,將根據(jù)省地震局的相關(guān)要求,聯(lián)合市教育局和市科協(xié),對(duì)于近年來(lái)已經(jīng)命名的省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開(kāi)展重新評(píng)估和認(rèn)定工作。
(三)積極做好地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建與管理。組織、指導(dǎo)符合條件的部分社區(qū)申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)地震安全示范社區(qū),對(duì)獲得省級(jí)命名的地震安全示范社區(qū)通過(guò)適當(dāng)方式給予扶持和幫助。加強(qiáng)已創(chuàng)建成功的地震安全示范社區(qū)的運(yùn)行管理指導(dǎo)力度,確保其正常運(yùn)行,最大限度地發(fā)揮示范效能。
六、深化“防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)百家校園”活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》和《市政府辦公室關(guān)于將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)公共安全教育綱要的通知》,全面提高我市中小學(xué)校應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,市地震局、市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開(kāi)展了“防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)百家校園”活動(dòng),使全市中小學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到90%以上,“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的宣傳教育成果不斷深化。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),全市各級(jí)地震部門(mén)和單位,要切實(shí)將防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳。
七、積極鼓勵(lì)防震減災(zāi)宣傳作品創(chuàng)作
各地震部門(mén)和單位在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)廣大科普工作者的創(chuàng)作靈感和熱情,力爭(zhēng)創(chuàng)作出一批集科學(xué)性、時(shí)代性、趣味性、互動(dòng)性為一體的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳作品。今年,將聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)課件評(píng)選工作,相關(guān)文件已下發(fā)到各單位,望認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。
2、要加強(qiáng)地震“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作,努力提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部為主的地震知識(shí)宣傳網(wǎng)、地震宏觀(guān)測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),廣泛收集地震宏觀(guān)信息,加強(qiáng)宏觀(guān)信息溝通。
3、要進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急救援體系,落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作措施??h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合防震減災(zāi)工作職責(zé),制定切實(shí)可行的應(yīng)急工作措施,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,多渠道籌措資金,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保在地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)中取得實(shí)實(shí)在在的效果。要建立災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)體系,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)震情、災(zāi)情,確保震情、災(zāi)情信息及時(shí)上報(bào)。
4、要堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)管。發(fā)改、城建、安監(jiān)、地震等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,把工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序,嚴(yán)格管理,確保新建、改建和擴(kuò)建工程均達(dá)到抵御6級(jí)左右地震的能力。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和易地扶貧搬遷工程等建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把農(nóng)居抗震設(shè)防要求納入工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)中,通過(guò)示范推廣,逐步提高農(nóng)村民房的抗震能力。
5、把應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與我縣公園建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)。
6、大力建設(shè)地震志愿者隊(duì)伍。與團(tuán)縣委合作,做好地震應(yīng)急救援志愿者的招募、管理和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)志愿者的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急救援知識(shí),使他們成為我縣防震減災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急救援的骨干力量。
關(guān)鍵詞:防震減災(zāi);宣傳;常態(tài)化
1975年遼寧海城大地震、1976年唐山大地震、2008年汶川地震,每一次地震都讓人痛徹心扉,妻離子散,家破人亡。雙路小學(xué)從2010年開(kāi)始就致力于防震減災(zāi)的教育模式研究,通過(guò)四年的努力,探索出了一條屬于自己的常態(tài)化的防震減災(zāi)教育模式。
一、充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)的重要性
對(duì)防震減災(zāi)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)表現(xiàn)在:
1.認(rèn)識(shí)不夠,重視不足。小學(xué)生社會(huì)知識(shí)面窄,除了學(xué)校教師傳授的課本知識(shí)外,平時(shí)很少去接受地域以外的信息及社會(huì)知識(shí)。
2.教學(xué)枯燥,形式單一。多年來(lái),防震減災(zāi)的知識(shí)宣傳多停留在書(shū)本上,簡(jiǎn)單的幾幅圖,寥寥的幾句話(huà)。
3.資金不足,難以滲透。
二、加大宣傳,逐步滲透
雙路小學(xué)從2010年開(kāi)始,組建了一支防震減災(zāi)課題研究的團(tuán)隊(duì),開(kāi)展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
1.每天的大課間集會(huì)做操,每個(gè)班級(jí)、每名學(xué)生都按照防震減災(zāi)疏散演練的路線(xiàn)快速、有序地集合到操場(chǎng),不沖撞、不擁擠,常年訓(xùn)練。
2.每周學(xué)生有一節(jié)安全教育課,學(xué)校要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n,制作防震減災(zāi)課件和PPT。
3.每月開(kāi)展安全知識(shí)小報(bào)或黑板報(bào)比賽,讓學(xué)生自己大量收集地震及其他自然災(zāi)害的破壞圖片。
4.每學(xué)期請(qǐng)區(qū)地震局以及安全部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)我校全校師生進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)地震科普知識(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)、講解。
5.每學(xué)年至少一次帶領(lǐng)學(xué)生到地震科普知識(shí)館去參觀(guān)、學(xué)習(xí)。
三、初見(jiàn)成效,常態(tài)發(fā)展
2011年我校成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)防震減災(zāi)示范校,2012年我校成功創(chuàng)建市級(jí)防震減災(zāi)示范校,2013年我校正式申報(bào)防震減災(zāi)國(guó)家科研課題,2014年在區(qū)防震局的支持下,我校編寫(xiě)了防震減災(zāi)小學(xué)教材,將防震減災(zāi)知識(shí)加以普及和推廣。
四、擴(kuò)大普及,緊密滲透
1.向家長(zhǎng)滲透。在防震減災(zāi)應(yīng)該從娃娃抓起,從基礎(chǔ)教育抓起,通過(guò)校訊通、家校聯(lián)系及家長(zhǎng)委員會(huì)的形式,將防震減災(zāi)知識(shí)向家長(zhǎng)、向家庭滲透。
2.向社區(qū)滲透。未來(lái)社區(qū)建設(shè)將是我國(guó)發(fā)展的方向,社區(qū)建筑多,人員密集,方便宣傳和推廣。
3.向安全部門(mén)緊密聯(lián)系滲透。一旦發(fā)生地震,學(xué)校將立即啟動(dòng)防震減災(zāi)安全預(yù)案,同時(shí)要向相關(guān)的應(yīng)急救援部門(mén)、地震部門(mén)、公安局、校保支隊(duì)、校安穩(wěn)辦取得聯(lián)系,組成救援隊(duì)伍開(kāi)展施救工作。
為吸取汶川特大地震和青海玉樹(shù)地震震災(zāi)的教訓(xùn),防患于未然,切實(shí)提高我市防震減災(zāi)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市地震局就加強(qiáng)震情監(jiān)視和應(yīng)急處置工作下發(fā)了緊急通知,現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我市防震減災(zāi)工作按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,切實(shí)加強(qiáng)了防震減災(zāi)相關(guān)體系建設(shè),全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力有了明顯提高。但從總體上看,我市防震減災(zāi)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比,與當(dāng)前地震災(zāi)害面臨的新形勢(shì)相比還有較大差距。面對(duì)嚴(yán)峻的防災(zāi)工作形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前防震減災(zāi)工作重要性,牢固樹(shù)立“寧可千日不震、不可一日不防”的思想,真正把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的安全保障。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育
各級(jí)各部門(mén)要建立防震減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳工作,不定期地播放、刊載防震減災(zāi)科普知識(shí),特別是在“5.12”與“7.28”防震減災(zāi)紀(jì)念日、國(guó)際減災(zāi)日、科技活動(dòng)周等重點(diǎn)時(shí)段和活動(dòng)中,市地震局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展防震減災(zāi)法規(guī)和科普知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)地震災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)和防范意識(shí)。組織和協(xié)調(diào)新聞單位刊登防震減災(zāi)公益廣告,編寫(xiě)和印制防震減災(zāi)科普讀物和音像制品,免費(fèi)向社會(huì)公眾發(fā)放。大力開(kāi)展群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng),共同做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳和教育工作。
要抓好防震減災(zāi)宣傳教育陣地和科普基地建設(shè),積極開(kāi)設(shè)防震減災(zāi)專(zhuān)題講座,增強(qiáng)廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。各中小學(xué)校要結(jié)合自然、地理等課程,開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)教育。要在教育網(wǎng)站上鏈接相關(guān)防震減災(zāi)知識(shí)和視頻宣傳片。有條件的中學(xué),可結(jié)合學(xué)生興趣小組,建立防震減災(zāi)科普教室,在地震部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行地震基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。完善現(xiàn)有地震臺(tái)站設(shè)施和功能,充分發(fā)揮地震臺(tái)站科普宣傳作用,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),爭(zhēng)創(chuàng)市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
三、進(jìn)一步做好當(dāng)前防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,提高地震災(zāi)害防御能力
各防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急管理的各項(xiàng)體系建設(shè),在原有的地震應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,強(qiáng)化管理,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
市地震局要切實(shí)做好全市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作和地震小區(qū)劃工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)我市地震臺(tái)、各前兆觀(guān)測(cè)點(diǎn)和宏觀(guān)群測(cè)點(diǎn)的管理,確保信息節(jié)點(diǎn)24小時(shí)正常運(yùn)行,準(zhǔn)確傳輸相關(guān)數(shù)據(jù),保證地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站設(shè)施不受外界干擾,嚴(yán)厲打擊破壞地震監(jiān)測(cè)站的設(shè)備設(shè)施、房屋建筑等違法犯罪行為。要準(zhǔn)確收集地震前兆信息,加強(qiáng)分析會(huì)商,主動(dòng)、及時(shí)地向上級(jí)報(bào)告信息,積極為政府應(yīng)急管理決策提供意見(jiàn)和建議,認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防地震謠傳、誤傳的發(fā)生。繼續(xù)積極推進(jìn)地震宏觀(guān)測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)兼職助理員等“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制訂“三網(wǎng)一員”建設(shè)方案,制定和完善目標(biāo)管理制度、培訓(xùn)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,配備防震減災(zāi)兼職助理員,形成健全的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),將地震應(yīng)急體系納入全市抗災(zāi)防災(zāi)大體系統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),重新修訂地震應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,建立指揮平臺(tái),加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè),逐步完善功能,實(shí)現(xiàn)與市應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接,構(gòu)建上下貫通、保障有力的組織指揮體系。
市住建委及相關(guān)部門(mén)要積極配合,共同做好抗震設(shè)防監(jiān)管工作。在項(xiàng)目選址上,應(yīng)盡量避開(kāi)抗震不利地段;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查上,要嚴(yán)格執(zhí)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目審批上,有關(guān)部門(mén)應(yīng)將抗震設(shè)防要求作為審批的重要內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的,一律不予審批。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理和監(jiān)督檢查,確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對(duì)一般建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
市民政局要做好地震應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,積極推進(jìn)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度,增加應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備的適應(yīng)性品種和數(shù)量。建立應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全救災(zāi)工作信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。
市房管中心要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,指導(dǎo)各社區(qū)完善地震應(yīng)急預(yù)案。加大對(duì)社區(qū)居民的宣傳,組織社區(qū)每年開(kāi)展2次地震宣傳活動(dòng),努力豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)提高防震減災(zāi)意識(shí),積極組織社區(qū)參加省級(jí)地震安全示范社區(qū)申報(bào)工作,全面推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)。
市教育體育局要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的應(yīng)急演練管理工作,認(rèn)真部署,精心組織,通過(guò)堅(jiān)持不懈地宣傳教育、排查消除隱患、常規(guī)應(yīng)急演練等一系列安全工作,提高師生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合全市中小學(xué)校舍安全工程,編制學(xué)校建筑抗震性能加固改造工作方案,合理確定校舍加固改造、重建工程時(shí)間。
市財(cái)政局要在保證地震部門(mén)基本經(jīng)費(fèi)支出的前提下,還應(yīng)安排防震減災(zāi)宣傳教育、群測(cè)群防、地震臺(tái)站建設(shè)和運(yùn)行等財(cái)政經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐年增加,促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了扎實(shí)做好2009年防震減災(zāi)工作,根據(jù)中央、省、市關(guān)于防震減災(zāi)工作安排意見(jiàn)和省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就全縣2009年防震減災(zāi)工作安排如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作
*年11月召開(kāi)的全省地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)和2009年1月召開(kāi)的全國(guó)地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì),分別對(duì)2009年度我省、全國(guó)地震形勢(shì)進(jìn)行了深入研究和綜合分析,認(rèn)為2009年中國(guó)大陸仍然存在發(fā)生地震的可能,特別是慶陽(yáng)市位于南北地震帶的邊緣,與寧夏西海固、六盤(pán)山毗鄰,距離我縣比較近,3月30日市委、市政府召開(kāi)了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議,對(duì)今年的防震減災(zāi)工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)清防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性,汲取汶川地震的教訓(xùn),居安思危,未雨綢繆,扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高全民防震減災(zāi)法制意識(shí),依法規(guī)范全社會(huì)防震減災(zāi)行為。新修訂的《防震減災(zāi)法》從今年5月1日起實(shí)施,要結(jié)合新修訂通過(guò)的《防震減災(zāi)法》實(shí)施日(5月1日)、防災(zāi)減災(zāi)日(5月12日)、國(guó)際減災(zāi)日(12月14日)等特殊紀(jì)念日,采取制作專(zhuān)題片、上街咨詢(xún)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式,針對(duì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)談薄、避險(xiǎn)自救能力不高等現(xiàn)狀,組織開(kāi)展多種形勢(shì)的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大防震減災(zāi)工作的社會(huì)影響,增強(qiáng)人們防震意識(shí)。
二、明確任務(wù),全力做好震害防御工作
一要切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“震情第一”觀(guān)念,按照市、縣要求,制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案,完善震情跟蹤工作措施,堅(jiān)持異常落實(shí)不過(guò)夜和重大異常報(bào)告制度,認(rèn)真做好地震宏、微觀(guān)異?,F(xiàn)象的監(jiān)測(cè)收集和上報(bào)工作,對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)異常現(xiàn)象要及時(shí)調(diào)查核實(shí),充分發(fā)揮參謀助手作用。
二要認(rèn)真做好抗震設(shè)防管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要落實(shí)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,按照《慶陽(yáng)市地震局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省發(fā)展和改委委員會(huì)、甘肅省地震局關(guān)于對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防要求檢查的通知>的通知》、市政府制定下發(fā)的《慶陽(yáng)市災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理地震設(shè)防工程監(jiān)督監(jiān)測(cè)驗(yàn)收意見(jiàn)》等文件精神要求,全面做好災(zāi)后重建工作。發(fā)改、城建、規(guī)劃、地震等部門(mén)在工程項(xiàng)目審核中,要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、抗震設(shè)防關(guān)和地震安評(píng)關(guān),發(fā)揮職能,依法加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程、生命線(xiàn)工程以及交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防要求的監(jiān)管,趨利避害,確保重大建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。
三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市農(nóng)村民居防震保安工作電視電話(huà)會(huì)議精神,開(kāi)展對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況的普查,掌握農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀,推進(jìn)地震安全民居工程的實(shí)施。要結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等,加大對(duì)農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一批安全農(nóng)居示范點(diǎn),帶動(dòng)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友建設(shè)安全、舒適、美觀(guān)、抗震的民居。
四要不斷提升地震應(yīng)急工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全面落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,進(jìn)一步明確各自在地震應(yīng)急事件處置中的責(zé)任,建立集中高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),在第一時(shí)間為政府當(dāng)好決策參謀;要針對(duì)汶川地震應(yīng)對(duì)工作中存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、人員集中場(chǎng)所、大中型企業(yè)等地震應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的防震減災(zāi)科普教育基地,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。要建立機(jī)動(dòng)靈活、安全可靠、多路互補(bǔ)的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),提升全縣地震應(yīng)急信息快速保障能力。縣教育局要安排全縣所有中小學(xué)校、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)急避難演練活動(dòng),將防震減災(zāi)科普知識(shí)納入學(xué)校素質(zhì)教育和安全教育計(jì)劃之中,5月初,縣地震局要聯(lián)合縣教育局在反防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急避難演練活動(dòng)。要加快推進(jìn)全縣地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)實(shí)用功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立中型避難場(chǎng)所1-2處,明確標(biāo)志,規(guī)范管理,協(xié)調(diào)配合。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作會(huì)議,研究如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)群防工作,全面推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè),這是近年來(lái)我們首次召開(kāi)這一方面的專(zhuān)題,意義十分重要。這是因?yàn)槿簻y(cè)群防工作是防震減災(zāi)的重要組成部份,是新時(shí)期防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)之一,建立健全防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作,是其中的重要環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)從近年來(lái)國(guó)家和省市人民政府相繼出臺(tái)的一些政策法規(guī)便可以看得出來(lái),如《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《福建省防震減災(zāi)條例》和中國(guó)地震局《中國(guó)地震群測(cè)群防大綱》,都對(duì)加強(qiáng)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作提出了具體的規(guī)定和要求。等一下漳州市地震局的領(lǐng)導(dǎo)還要作這方面的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。下面,我就如何做好“三網(wǎng)一員”工作強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立加快“三網(wǎng)一員”建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
眾所周知,防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我市地屬我國(guó)東南沿海地震帶,緊鄰全球地震最活躍的臺(tái)灣地震帶。我市地震活動(dòng)基本受長(zhǎng)樂(lè)--詔安斷裂帶和廈門(mén)--南靖斷裂的控制,屬?lài)?guó)務(wù)院確定的二十一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),是我省內(nèi)陸地震活動(dòng)最為活躍的區(qū)域,存在發(fā)生中強(qiáng)以上破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。據(jù)記載,歷史上曾發(fā)生二次六級(jí)以上地震。近年來(lái),我市周邊地區(qū)時(shí)有中強(qiáng)地震發(fā)生,1994年“9.16”海峽7.3級(jí)、1999年“9.21”臺(tái)灣南部7.6級(jí)強(qiáng)震都對(duì)我市產(chǎn)生較大影響,造成一定程度的破壞。1992年“6.2”我市白水鎮(zhèn)大帽山也發(fā)生了4.1級(jí)地震,雖無(wú)人員傷亡和建筑物破壞,但我市境內(nèi)普遍有感。這幾年來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)比較大的地震,但由于地震具有難于預(yù)測(cè)和突發(fā)性特點(diǎn),我們這些一線(xiàn)的同志,更不能掉以輕心,麻痹大意,寧可“備而無(wú)震”,也不可“震而無(wú)備”,一定要提高對(duì)防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)工作一起抓的指導(dǎo)思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把防震減災(zāi)工作切實(shí)抓緊、抓好,使廣大人民群眾安全地投入工作生產(chǎn),放心地過(guò)幸福生活。
目前,在地震預(yù)報(bào)尚未過(guò)關(guān)的情況下,最直接和最有效的做法是災(zāi)前的震災(zāi)預(yù)防和災(zāi)后的有效救援,需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,而建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是擴(kuò)大防震減災(zāi)社會(huì)基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié),是提高全民防震減災(zāi)意識(shí)的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)災(zāi)后快速應(yīng)急的重要保障。我們要高度重視群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,積極推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、宏觀(guān)異常觀(guān)測(cè)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè),逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。要積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“三網(wǎng)一員”工作機(jī)制,制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,逐步使我市的群測(cè)冊(cè)群防工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道。地震部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)助理員的培訓(xùn)和管理,努力造就一支懂政策、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的群測(cè)群防工作隊(duì)伍。
二、立足于監(jiān)測(cè)預(yù)防,重點(diǎn)在快速反應(yīng),進(jìn)一步建立健全“三網(wǎng)一員”體系網(wǎng)絡(luò)。
20xx年3月,市政府127號(hào)文件規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)民政部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任防震減災(zāi)助理員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。至此,我市“三員一網(wǎng)”體系已基本形成。
地震宏觀(guān)測(cè)報(bào)網(wǎng):有四個(gè)動(dòng)物宏觀(guān)觀(guān)測(cè)點(diǎn),原海師斷層氣co2觀(guān)測(cè)站,龍海一中強(qiáng)震臺(tái)。
地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng):以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)防震減災(zāi)助理員為主,以及地震監(jiān)測(cè)人員、部份防震減災(zāi)宣傳員組成。
地震科普宣傳網(wǎng):以學(xué)校部份教師,尤其是中學(xué)地理教師為主要骨干組成。
市地震辦根據(jù)上級(jí)的要求,總結(jié)多年來(lái)我市群測(cè)群防的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,制定了“三網(wǎng)一員”相關(guān)人員的職責(zé)任務(wù),希望這些制度能夠在工作中落實(shí),同時(shí),要求市地震辦要切實(shí)負(fù)責(zé)好“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)工作。今天的會(huì)議其實(shí)是一次培訓(xùn)會(huì),開(kāi)得很及時(shí),希望今后能夠繼續(xù)堅(jiān)持下去。要通過(guò)培訓(xùn),幫助防震減災(zāi)助理員及“三網(wǎng)”點(diǎn)工作人員熟悉防震減災(zāi)法律、法規(guī)知識(shí)和地震科普知識(shí),了解我市地震地質(zhì)構(gòu)背景和地震發(fā)生前的地震異?,F(xiàn)象,掌握地震宏觀(guān)測(cè)報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)和地震科普宣傳等工作的要求,促使我市“三網(wǎng)一員”工作走上規(guī)范化。在這里,我重點(diǎn)再提幾點(diǎn)要求:
1、要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。盡管目前地震預(yù)報(bào)仍面臨一些尚未攻克的世界性難題,但也有一些成功預(yù)報(bào)的例子,所以我們?nèi)匀恍枰^續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,因?yàn)槌晒Φ牡卣痤A(yù)報(bào),是減輕地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失最有效的方法。要充分發(fā)揮群測(cè)群防隊(duì)伍在短臨地震預(yù)報(bào)中的重要作用,嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展與變化,及時(shí)捕捉和研究前兆異常信息,組織好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的短臨預(yù)報(bào)攻關(guān),力爭(zhēng)在破壞性地震到來(lái)前作出比較準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的管理,針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和部位, 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段和措施,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的科技含量,切實(shí)做到“認(rèn)識(shí)、人員、措施、工作”四到位,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到實(shí)處。
2、要建立健全地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。一旦破壞性地震發(fā)生后,能否及時(shí)調(diào)查、上報(bào)震情災(zāi)情,關(guān)系到市地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能否有效作出決策,震后能否有效、及時(shí)、快速地實(shí)施緊急救援,從而最大限度地減輕地震所造成的損失。換句話(huà)說(shuō),震情災(zāi)情能否及時(shí)上報(bào),關(guān)系到地震應(yīng)急與救援工作能否及時(shí)、高效,直接決定著減災(zāi)的實(shí)效。所以,我們要建立和健全我市地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生強(qiáng)烈有感地震或破壞性地震,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員牽頭,通過(guò)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會(huì)反映等問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),為市地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)速報(bào)網(wǎng)的組織實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)防震減災(zāi)助理要切實(shí)負(fù)起組織和管理責(zé)任,可以結(jié)合我市農(nóng)村“六大員”(農(nóng)村技術(shù)員、社會(huì)治安綜合治理協(xié)管員、計(jì)劃生育管理員、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和文化協(xié)管員)的建設(shè)工作進(jìn)行??傊?,網(wǎng)點(diǎn)的工作人員要有責(zé)任心、有甘于吃苦和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,并具有一定文化程度(一般要求具有高中以上文化程度)為宜。
關(guān)于地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)的建設(shè),需要強(qiáng)調(diào)的是,要按照積極穩(wěn)妥、內(nèi)緊外松的原則,嚴(yán)格規(guī)范震情、災(zāi)情的報(bào)送報(bào)道工作,統(tǒng)一宣傳口徑,避免在社會(huì)上造成地震恐慌。
3、要廣泛開(kāi)展地震科普宣傳。
開(kāi)展地震科普宣傳,是提高廣大人民群眾防震抗災(zāi)意識(shí)與效能的重要途徑。幾年來(lái),我市通過(guò)多種形式開(kāi)展地震科普宣傳教育活動(dòng),形成了一套行之有效的方法,取得了一定成績(jī)。但是,面對(duì)當(dāng)前地震形勢(shì),任務(wù)仍然很重,需要我們,持之以恒,緊持不懈地繼續(xù)開(kāi)展下去。在這方面,我提下面幾點(diǎn)要求:
(1)、要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。
(2)、要以文廣中心為陣地,以互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視、廣播等現(xiàn)代傳媒為手段,大力開(kāi)展地震科普知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)。
(3)、要充分利用圖書(shū)、掛圖、展報(bào)、畫(huà)報(bào)、畫(huà)欄、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高全民防震減災(zāi)的意識(shí)。
(4)、要把學(xué)校建設(shè)成地震科普宣傳的重要陣地,把防震減災(zāi)教育與創(chuàng)建平安校園,防災(zāi)減災(zāi)教育緊密結(jié)合起來(lái),把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)課外讀物,因地制宜,形式多樣地開(kāi)展地震科普宣傳活動(dòng)和地震緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練。近幾年來(lái),教育部門(mén)在全市期中、期末統(tǒng)考中,能夠不失時(shí)機(jī)地把地震緊急避險(xiǎn)知識(shí)納入地理科考試范圍,取得了很好的效果,受到省地震局的肯定和推廣。類(lèi)似這種行之有效的地震科普宣傳形式,希望今后能夠繼續(xù)堅(jiān)持下去,并有所創(chuàng)新和發(fā)展。
(5)、要結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“地震紀(jì)念日”等活動(dòng),組織多種形式的宣傳活動(dòng),提高防震減災(zāi)知識(shí)的普及率。
目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)防震減災(zāi)助理員已經(jīng)到位,你們要以此為契機(jī),積極主動(dòng)地協(xié)助名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)宣傳委員開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要把實(shí)施農(nóng)村民房地震安全工程作為宣傳重點(diǎn),著力提高村民抗震設(shè)防意識(shí)和居住安全水平。同時(shí),也要把學(xué)校作為地震科普宣傳活動(dòng)的重要陣地,目前,市里面正在創(chuàng)辦二所漳州市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要爭(zhēng)取在“十一五”期末,建立起一至二所以上市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
按照XX縣防震減災(zāi)局關(guān)于《20XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核分解表》的通知文件要求,現(xiàn)將我局一年來(lái)抗震救災(zāi)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極落實(shí)
我局高度重視防震減災(zāi)工作,定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,調(diào)整了水務(wù)局防震、抗震指揮部組成人員,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)日常工作,定期向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,及時(shí)向防震減災(zāi)局報(bào)送相關(guān)材料。今年以來(lái)局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)3次會(huì)議,部署防震減災(zāi)工作,應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害突發(fā)事件,做好防震減災(zāi)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)
充分利用媒體、宣傳欄防震減災(zāi)科普書(shū)籍,加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)。
三、落實(shí)責(zé)任,及時(shí)預(yù)防,加強(qiáng)信息管理
制定《XX縣水務(wù)局20XX年防災(zāi)救災(zāi)演練方案》,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防震抗震指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)地震突發(fā)性事件,充分發(fā)揮各防震減災(zāi)工作隊(duì)伍的作用。深入進(jìn)行防震減災(zāi)排查,消除安全隱患,一旦地震,汛期災(zāi)情發(fā)生,將災(zāi)害減少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水務(wù)局要求,為了預(yù)防地震突發(fā)事件,專(zhuān)門(mén)安排4人24小時(shí)輪流值班,每天向市局和縣上報(bào)送情況,利用電臺(tái)、電話(huà)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、山洪預(yù)警平臺(tái),建立健全了各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)體系,確保地震信息報(bào)送渠道暢通無(wú)阻。定期開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,加強(qiáng)了值班人員培訓(xùn),加強(qiáng)了水庫(kù)、大壩、供水站的監(jiān)測(cè),開(kāi)展綜合防震減災(zāi)應(yīng)急演練2次,值班人員培訓(xùn)4次。
四、震害預(yù)防
一是:我局利用在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式的科技下鄉(xiāng),開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),積極宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。二是:強(qiáng)化建設(shè)工程抗震管理,我局災(zāi)后重建項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目86個(gè)標(biāo)段、投資近7個(gè)億,工程設(shè)計(jì)按現(xiàn)行設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)站按農(nóng)居抗震設(shè)防新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。三是:應(yīng)急救援:定期開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,今年以來(lái)共開(kāi)展水庫(kù)、供水站、大壩應(yīng)急檢查,強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案管理,完善應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件處置方案,重點(diǎn)是水庫(kù)、大壩預(yù)案的落實(shí),把災(zāi)害損失降低到最少。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高效率
20__年,是地震局成立單獨(dú)開(kāi)展工作的第一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)條例》,積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
一、20__年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開(kāi)展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān),使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話(huà)、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,解決了應(yīng)急車(chē)輛、電腦、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅等問(wèn)題,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中,有望在20__年組織實(shí)施。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀(guān)測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度,有異常情況緊急會(huì)商;及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府報(bào)告。全年共編寫(xiě)震情會(huì)商意見(jiàn)4期,震情簡(jiǎn)報(bào)5期;三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀(guān)觀(guān)測(cè)員工作制度,對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,潘家東山、黃連山、魯珠壩三個(gè)水庫(kù)各確定了一名宏觀(guān)觀(guān)測(cè)員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。20__年,我縣發(fā)生的最大地震是10月20日的3.1級(jí)地震,但人沒(méi)有震感。我縣有震感的地震有三次:3月3日江城縣4.2級(jí)地震、5月14日石屏縣4.2級(jí)、4.1級(jí)地震和10月8 日元江縣3.9級(jí)地震。對(duì)上述地震以及四川汶川8.0級(jí)特大地震,縣地震局都及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《__縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。應(yīng)急車(chē)輛、傳真機(jī)、打印機(jī)、相機(jī)及其他應(yīng)急裝備得到不斷添置,為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為發(fā)生地震時(shí)及時(shí)有效地開(kāi)展抗震救災(zāi)工作提供了基本資料。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn),積極與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。自20__年7月份正式開(kāi)展抗震設(shè)防要求管理工作以來(lái),共審批了3項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。
5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門(mén)密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施790戶(hù)拆除重建和1200戶(hù)加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大
宣傳教育工作力度1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展科普咨詢(xún)等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開(kāi)展地震科普宣傳3次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料6000多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及,與科協(xié)共同向全縣288所中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本340本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性。全年共撰寫(xiě)信息13條,其中發(fā)表在省級(jí)網(wǎng)站5條,州級(jí)8條,縣級(jí)3條。宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
二、存在的問(wèn)題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短,有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。
三、20__年工作計(jì)劃
回顧20__年工作,雖然取得了一些效,但離黨委政府的要求還有差距。20__年,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀(guān)測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會(huì)商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會(huì)商制度,及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀(guān)觀(guān)測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同防震減災(zāi)一起抓,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)能力,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步做好全縣防震減災(zāi)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市防震減災(zāi)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性
我縣地處魯豫交界地區(qū)和蒼尼斷裂兩條地震帶上,屬于第二、三次全國(guó)地震區(qū)劃7度以上的重要防御地區(qū)。歷史上不僅發(fā)生過(guò)破壞性地震,而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響,防震減災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。
按照國(guó)務(wù)院和省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣新時(shí)期防震減災(zāi)的工作目標(biāo)是:認(rèn)真開(kāi)展地震小區(qū)劃、活斷層探測(cè)和重大工程安全性評(píng)價(jià)工作,大力實(shí)施“突出重點(diǎn),全面防御;健全體系,強(qiáng)化管理;社會(huì)參與,共同抵御”三大戰(zhàn)略,逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系,形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。到2015年,全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于地震基本烈度的能力。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)全縣防震減災(zāi)工作
(一)加快全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。配合省、市地震局搞好地震臺(tái)的改造和維護(hù);*—2010年,建設(shè)地震觀(guān)測(cè)深水井2眼,新上1處土壤觀(guān)測(cè)點(diǎn)和2個(gè)宏觀(guān)觀(guān)測(cè)點(diǎn),初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。大力加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,嚴(yán)格對(duì)地震臺(tái)(站)、觀(guān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度,確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)震情、觀(guān)測(cè)資料快速報(bào)送制度,加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)研究,強(qiáng)化短臨跟蹤措施,努力提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
(二)扎實(shí)推進(jìn)震災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。一是提高抗震設(shè)防能力。要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則,積極開(kāi)展城市地震小區(qū)劃、地震活斷層探測(cè)和建筑工程地震安全性評(píng)價(jià)工作,確保建筑工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。2015年前,完成*縣城區(qū)地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作,完成地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作,為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理,把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容,依法將抗震設(shè)防要求的管理納入基本建設(shè)審批程序,力爭(zhēng)使我縣重大建設(shè)工程開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)的比例達(dá)到98%以上。二是逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程。采取多種形式,向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)防震抗震基本知識(shí);組織開(kāi)發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù);積極實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)已建住房進(jìn)行抗震加固,對(duì)新建住房進(jìn)行抗震設(shè)防。認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn),建立農(nóng)村施工隊(duì)伍施工資質(zhì)和施工技術(shù)人員上崗證書(shū)管理制度,提高農(nóng)村民居的建筑質(zhì)量。
(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,縣通信、供電、自來(lái)水、煤氣公司等單位,要認(rèn)真落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)防震政策研究和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建設(shè)完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),提高指揮協(xié)作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學(xué)、處置有力。積極推進(jìn)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),逐步建成以武警、消防為主、專(zhuān)群結(jié)合的地震災(zāi)害救助隊(duì)伍。積極做好救助準(zhǔn)備工作,合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),在城市規(guī)劃和建設(shè)、改造工作中,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)緊急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所,并配備必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施及物資裝備。
(四)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。努力推進(jìn)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防建設(shè),加強(qiáng)地震宏觀(guān)觀(guān)測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè),形成完整的群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量、企業(yè)建設(shè)地震臺(tái)網(wǎng),并在技術(shù)等方面給予大力支持,對(duì)觀(guān)測(cè)條件好、位置重要的臺(tái)(站),適時(shí)納入縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)管理。要積極引導(dǎo)、支持社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與地震觀(guān)測(cè)、科學(xué)研究和技術(shù)裝備開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮社會(huì)力量在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中的作用。要建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道,制定觀(guān)測(cè)員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定群防群測(cè)工作隊(duì)伍。
(五)大力開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以青少年為重點(diǎn),向廣大群眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一所學(xué)校作為地震科普示范學(xué)校,逐步在中小學(xué)校普及防震減災(zāi)科普知識(shí)。要把防震減災(zāi)作為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,組織防震減災(zāi)講師團(tuán),開(kāi)展經(jīng)常性的科普宣講活動(dòng),努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(六)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,明確抗震設(shè)防各個(gè)管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序,嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,依法履行抗震設(shè)防管理的執(zhí)法檢查職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和《地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)條例》,依法處理干擾和破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀(guān)測(cè)環(huán)境的行為。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊