能源管理體系推進(jìn)方案精選(九篇)

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第1篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)能源管理體系；建設(shè)工作；建議

1 當(dāng)前山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀

我省是全國(guó)最先開展能源管理體系研究和實(shí)踐的省份。2007年開始，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制訂標(biāo)準(zhǔn)入手，沿著試點(diǎn)、示范、總結(jié)、推廣的路徑，研究和實(shí)踐能源管理體系。2008年，《能源管理體系要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展試點(diǎn)工作；2009年，出臺(tái)《山東省能源管理體系建設(shè)工作實(shí)施意見》以及《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》等標(biāo)準(zhǔn)；2010年，出版《工業(yè)企業(yè)能源管理體系》，擴(kuò)大能源管理體系實(shí)施范圍；“十二五”以來，按照《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》要求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行能源管理體系建設(shè)。目前，部分企業(yè)建立了能源管理體系，其中31家通過認(rèn)證，占全國(guó)的21.4%。我省能源管理體系建設(shè)取得的成果可以概括為以下四個(gè)方面：

1.1.1 持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，企業(yè)能源管理水平明顯提高。已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了四個(gè)機(jī)制：一是，節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)；二是，能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是，節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意識(shí)不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。

1.1.2 單位能耗普遍降低，企業(yè)節(jié)能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業(yè)，產(chǎn)品能耗指標(biāo)均有下降，節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘。濟(jì)鋼能源管理體系已經(jīng)運(yùn)行四年，2012年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，累計(jì)節(jié)能60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí)，減排氧化硫12萬(wàn)噸、二氧化碳725萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。

1.1.3 產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，“三能”建設(shè)形成合力。我省在推進(jìn)能源管理體系建設(shè)的同時(shí)，開展了能源管理師制度建設(shè)，培養(yǎng)能源管理師5849人；以鋼鐵、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集能耗數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析調(diào)控為一體的能源管理中心?！叭堋苯ㄔO(shè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn)，從機(jī)制、人才和管理平臺(tái)三個(gè)層面形成節(jié)能合力，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作全面提升。

1.1.4 影響廣泛而深遠(yuǎn)，能源管理體系上升為高層決策。國(guó)務(wù)院和省政府多次要求開展能源管理體系建設(shè)。我省在實(shí)踐中凝練的“四個(gè)機(jī)制”、“三個(gè)持續(xù)”等經(jīng)驗(yàn)，寫入國(guó)家《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國(guó)際研討會(huì)，參加中日節(jié)能環(huán)保論壇，積極參與能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，為在全國(guó)推廣能源管理體系做出了積極貢獻(xiàn)。

1.2 存在的問題

我省列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)有1188家，企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第三，根據(jù)國(guó)家要求，“十二五”期間這些企業(yè)要完成節(jié)能量2530萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能量目標(biāo)列全國(guó)第一?！笆晃濉币詠恚@些企業(yè)的節(jié)能管理水平、技術(shù)水平和能效水平都有較大提升，但也必須清醒地看到，節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱、能源管理不系統(tǒng)、過程控制不規(guī)范等普遍性問題，對(duì)進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，建立節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)成突出障礙。開展能源管理體系建設(shè)，是解決這些問題的有效措施。

2 全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

黨的十作出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大決定。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。開展能源管理體系建設(shè)，實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑，是落實(shí)十精神的重要措施。2012年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》，對(duì)萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系建設(shè)做出具體部署，明確了目標(biāo)和措施，要求萬(wàn)家企業(yè)到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331）的企業(yè)能源管理體系。

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省市節(jié)能主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省里的推進(jìn)計(jì)劃制定具體的實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃要按照全面啟動(dòng)、逐步推進(jìn)的原則。要抓好人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮國(guó)家注冊(cè)能源管理體系審核員和能源管理師的作用，把審核員熟悉認(rèn)證業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)和能源管理師掌握節(jié)能專業(yè)知識(shí)、熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢(shì)很好地結(jié)合起來，培育能源管理體系咨詢專家隊(duì)伍和評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍，提高為企業(yè)開展咨詢服務(wù)的能力和水平。

2.2 抓好示范引導(dǎo)

充分發(fā)揮企業(yè)在能源管理體系建設(shè)中的主體作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，培育示范企業(yè)，組織推廣。通過多種渠道，向企業(yè)推薦國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能方法和節(jié)能技術(shù)，宣傳能源管理體系建設(shè)先進(jìn)案例、經(jīng)驗(yàn)和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先開展培訓(xùn)、咨詢、認(rèn)證等各項(xiàng)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，創(chuàng)建能源管理體系建設(shè)示范市。

2.3 搞好認(rèn)證評(píng)價(jià)

充分發(fā)揮認(rèn)證對(duì)能源管理體系建設(shè)的評(píng)價(jià)促進(jìn)作用，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在《山東省能源管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和各市實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)下開展工作，通過山東省節(jié)能信息系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證信息網(wǎng)上登記，省、市節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證工作的組織協(xié)調(diào)，提高認(rèn)證質(zhì)量。各市節(jié)能主管部門要按照《山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，組織專家對(duì)不選擇認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，確認(rèn)效果，出具評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)省經(jīng)信委（省政府節(jié)能辦）備案。

2.4 實(shí)施激勵(lì)約束

要認(rèn)真進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，探索建立健全項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等制度在內(nèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，加快推進(jìn)全省能源管理體系建設(shè)，提高企業(yè)能源利用效率。各級(jí)節(jié)能主管部門要加大對(duì)認(rèn)證結(jié)果的采信度，在組織申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能項(xiàng)目等工作中，優(yōu)先支持建立能源管理體系并有效運(yùn)行的企業(yè)。對(duì)能源管理體系建設(shè)先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把能源管理體系建設(shè)工作納入對(duì)各級(jí)政府和企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

2.5 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

省市節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系建設(shè)和咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)和指導(dǎo)企業(yè)加快建立能源管理體系，確保有效運(yùn)行；依法查處咨詢、認(rèn)證工作中弄虛作假等違法違規(guī)行為。省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)每年都要組織開展能源管理體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)察和抽查，驗(yàn)證企業(yè)能源管理體系建設(shè)及運(yùn)行的有效性。

第2篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

 近年來，我市將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，健全長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制，全市節(jié)能工作進(jìn)展順利。2017年，我市圓滿完成濰坊市政府下達(dá)的能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控目標(biāo)”。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量71.9萬(wàn)噸，同比下降13.9%（比去年同期減少煤炭消費(fèi)11.6萬(wàn)噸），超額完成煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)管理

一是分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。與各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)用能單位分別簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)能耗強(qiáng)度和總量“雙控”措施。市政府印發(fā)了《**市煤炭消費(fèi)總量控制方案》，將煤炭消費(fèi)控制工作分解落實(shí)到鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)，并納入年度節(jié)能目標(biāo)考核。強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)分析，定期測(cè)算節(jié)能目標(biāo)和煤炭削減任務(wù)完成進(jìn)度，密切關(guān)注影響完成任務(wù)完成的重點(diǎn)因素和潛在障礙，及時(shí)落實(shí)有效措施。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督管理。各重點(diǎn)用能單位嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度，按期填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。12家重點(diǎn)耗能企業(yè)按要求設(shè)立了能源管理崗位，聘任了能源管理負(fù)責(zé)人，并在濰坊市經(jīng)信委進(jìn)行了備案。在全市積極推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，除“十三五”新增的3家重點(diǎn)用能企業(yè)外，有11家重點(diǎn)用能企業(yè)建成能源管理體系并有效運(yùn)行，其中9家企業(yè)通過能源管理體系評(píng)價(jià)，2家企業(yè)通過能源管理體系認(rèn)證。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)能源利用效率提高。

三是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。進(jìn)一步加大企業(yè)的節(jié)能技改力度，廣泛推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。中化弘潤(rùn)多功能和TMP循環(huán)水系統(tǒng)整體優(yōu)化項(xiàng)目、中聯(lián)水泥1#、2#原料立磨粉煤灰摻加設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目、英科醫(yī)療煙氣余熱利用節(jié)能改造項(xiàng)目等預(yù)計(jì)可形成年節(jié)約1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。

四是依法開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。制定印發(fā)了《**市2017年節(jié)能監(jiān)察工作意見》，組織對(duì)益能熱電、惠澤新材料、海化盛興、諾迪維鑄造、奧普利金屬和多路馳橡膠6家企業(yè)產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察。與濰坊市節(jié)能監(jiān)察中心開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)中化弘潤(rùn)、中聯(lián)水泥、明祖山水泥開展了國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)中聯(lián)水泥、中化弘潤(rùn)和振興化工3家企業(yè)開展了能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況等節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。

二、主要減煤措施

一是加快燃煤鍋爐淘汰改造。積極開展清理整治10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐行動(dòng)，拆改工業(yè)用燃煤鍋爐594臺(tái)，其中改電（氣）245臺(tái)，預(yù)計(jì)年減少工業(yè)煤炭消耗15萬(wàn)噸。

二是實(shí)施節(jié)煤改造項(xiàng)目。中聯(lián)水泥高熱值粉煤灰配料替代原料項(xiàng)目，可使噸熟料煤耗降低10千克/噸左右，預(yù)計(jì)年可減少煤炭消費(fèi)2萬(wàn)噸。盛興熱電近兩年對(duì)部分小區(qū)蒸汽供熱改為循環(huán)水，涉及供熱面積近40萬(wàn)平方米，年可減少煤炭消費(fèi)約1200噸。

第3篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

關(guān)鍵詞：電石生產(chǎn)；工藝流程；能源評(píng)審

1.電石企業(yè)能源評(píng)審的必要性

企業(yè)應(yīng)識(shí)別出是否有正在使用的國(guó)家限制使用或淘汰的耗能設(shè)備，制定更新替換的方案，并按計(jì)劃進(jìn)行更換。如電石產(chǎn)品限制使用或淘汰的耗能設(shè)備：小型開放式/半開放式電石爐。

2.電石企業(yè)能源評(píng)審的過程

2.1確定能源變量所符合的具體情況

如電石企業(yè)在確定能源變量時(shí)應(yīng)關(guān)注：回收爐氣，爐氣綜合利用，炭素材料的水分、固定碳、揮發(fā)份粒度及灰份。

2.2考慮節(jié)能技術(shù)的使用情況

電石企業(yè)在識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)時(shí)，要考慮節(jié)能技術(shù)的使用情況。如進(jìn)一步推進(jìn)大型密閉電石爐替代開放電石爐工藝及爐氣回收、爐氣綜合利用、節(jié)能型炭素材料烘干、中空電極、余熱回收等技術(shù)推廣。

3.能源管理體系策劃與能源評(píng)審示例

以某電石生產(chǎn)企業(yè)為例，重點(diǎn)對(duì)如何策劃能源管理體系并實(shí)施能源評(píng)審進(jìn)行示例。

3.1能源評(píng)審輸入信息

3.1.1工藝流程

企業(yè)主要采用電熱法生產(chǎn)電石，即生石灰和含碳原料（焦炭、無(wú)煙煤或石油焦）在電石爐內(nèi)，依靠電弧高溫熔化反應(yīng)而生成電石。單位產(chǎn)品綜合能耗定義為用單位標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量表示的綜合能耗，即單位標(biāo)準(zhǔn)電石產(chǎn)量直接消耗的能耗量，以及分?jǐn)偟皆摦a(chǎn)品的輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的能耗量和損失量。產(chǎn)品綜合能耗統(tǒng)計(jì)范圍從焦碳等原材料和能源經(jīng)計(jì)量進(jìn)入電石生產(chǎn)開始，到電石成品計(jì)量入庫(kù)的電石產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程。由生產(chǎn)系統(tǒng)工藝裝置、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施3部分組成。具體生產(chǎn)流程如圖卜2所示。

電石企業(yè)的主要生產(chǎn)過程是：原料加工―-配料一通過電爐上端的入口或管道將混合料加入電爐內(nèi)，在開放或密閉的電爐中加熱至2000℃左右，依下式反應(yīng)生成電石：GaO+3C―CaC2+CO。熔化了的碳化鈣從爐底取出后，經(jīng)冷卻、破碎后作為成品包裝。

3.1.2電石生產(chǎn)工序能耗

（1）原料準(zhǔn)備工序能耗：包括石灰石煅燒、石灰破碎、篩分輸運(yùn)以及炭的干燥、破碎、篩分、輸運(yùn)等所消耗的以電能形式計(jì)量的能源。（2）電石生產(chǎn)工序能耗（單位產(chǎn)品電爐電耗）：用單位標(biāo)準(zhǔn)電石產(chǎn)量表示的生產(chǎn)過程中生成電石所消耗的電力，其中包括燒爐眼用電，但不包括動(dòng)力電、照明用電和環(huán)保裝置用電。（3）電石冷卻破碎工序能耗：電石冷卻、一次破碎、二次破碎、電石運(yùn)等所消耗能源。

3.1.3電石產(chǎn)品綜合能耗

（1）電力消耗包括電爐電、動(dòng)力、照明用電和環(huán)保裝置用電。（2）炭素原料包括焦炭、石油焦、無(wú)煙煤、電極糊和其它炭素還原劑等。數(shù)量從進(jìn)入生產(chǎn)后第一道工序?yàn)橛?jì)量點(diǎn)。（3）干燥焦炭耗燃料，熱值和計(jì)算起點(diǎn)同上。如用電石生產(chǎn)的余熱干燥焦炭時(shí)，其余熱不計(jì)算燃料消耗。（4）電石生產(chǎn)系統(tǒng)中消耗的各種耗能工質(zhì)：包括冷卻水、氧氣、氮?dú)?、壓縮空氣，其熱值按規(guī)定的當(dāng)量熱值計(jì)算。（5）輔助生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的能源：各輔助工序（包括電石生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自石灰進(jìn)廠到電石成品入庫(kù)止）所消耗的能源（前項(xiàng)中計(jì)算過的不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)）。（6）附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的能源，包括電石生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)維修工段、化驗(yàn)室、控制室、庫(kù)房及車間辦公室等消耗的能源。輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的能源消耗量和損失量應(yīng)全部分?jǐn)偟疆a(chǎn)品中去，產(chǎn)品分?jǐn)傒o助、附屬能耗及能源損失量，采取按產(chǎn)值比例分?jǐn)偂Ｓ捎诟鞣N能源的熱值不同，應(yīng)折合為標(biāo)準(zhǔn)煤統(tǒng)一計(jì)算單位。企業(yè)外購(gòu)的各種能源，其熱值以該地區(qū)或該企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)測(cè)的低位熱值為準(zhǔn)。綜合能耗中應(yīng)扣除向外輸出的能源。電石產(chǎn)品綜合能耗具體包括耗電量、耗炭量和耗石灰量3種：①單位產(chǎn)品綜合電耗：?jiǎn)挝粯?biāo)準(zhǔn)電石產(chǎn)量總計(jì)消耗的電量，包括動(dòng)力電、照明用電和環(huán)保裝置用電等。②單位產(chǎn)品耗炭量：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)單位電石所消耗的炭量，其中炭量按焦炭、蘭炭、煤炭用量填寫。③單位產(chǎn)品耗石灰量：用單位標(biāo)準(zhǔn)電石產(chǎn)量表示的生產(chǎn)過程中生成電石所消耗的石灰量。

3.1.4資源綜合利用指標(biāo)

（1）電石爐廢熱利用率：電石爐廢熱利用率為電石生產(chǎn)過程中電石爐廢熱利用量與電石爐產(chǎn)生廢熱總量的比值。

（2）電石爐爐氣利用率：電石爐爐氣利用率為電石生產(chǎn)過程中爐氣總使用量與電石爐氣生產(chǎn)量的比值。

4.能源評(píng)審的實(shí)施

企業(yè)成立了由各專業(yè)部門組成的能源評(píng)審小組，利用工藝流程圖、能流圖、能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)圖、能效對(duì)標(biāo)等工具，分析能源種類和使用現(xiàn)狀，尋找節(jié)能機(jī)會(huì)。

4.1能源管理機(jī)制

企業(yè)為電熱法電石生產(chǎn)企業(yè)，建立了文件化的能源管理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能源管理工作高度重視，明確了能源管理的相關(guān)職責(zé)劃分，主要生產(chǎn)工藝車間員工節(jié)能意識(shí)比較強(qiáng)。為保證節(jié)能降耗工作的落實(shí)，企業(yè)應(yīng)建立健全比較完善的能耗計(jì)量和考核機(jī)制，制定《節(jié)能責(zé)任制》《能源管理辦法》《用能統(tǒng)計(jì)分析管理辦法》《測(cè)量設(shè)備管理辦法》《能源消耗指標(biāo)管理辦法》等，并每月對(duì)企業(yè)的耗能情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)，為了提高相關(guān)人員節(jié)能降耗的積極性，企業(yè)需制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)節(jié)能降耗有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的行為進(jìn)行處罰。

4.2能源狀況分析

4.2.1主要用能設(shè)備情況

企業(yè)重點(diǎn)能耗設(shè)備共計(jì)xx臺(tái)，包括破碎機(jī)xx臺(tái)、輸送皮帶xx條、各類電機(jī)xx臺(tái)、電熱窯爐xx座、環(huán)保設(shè)備xx臺(tái)，已經(jīng)在逐步開展設(shè)備能耗的監(jiān)測(cè)工作。

4.2.2能源輸入、輸送分配及使用管理

該企業(yè)主要涉及的能源計(jì)量種類有電力、炭、石灰、自來水、電爐氣體等，除電爐氣體外其他全部由社會(huì)購(gòu)入，企業(yè)建立了電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。企業(yè)的能源分配傳輸管線布局較為合理，供電線路由電儀車間進(jìn)行維護(hù)，各車間維修人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)全部的管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)，定期巡檢，形成書面的管線維護(hù)、巡檢制度。企業(yè)各車間充分實(shí)現(xiàn)了電的合理性利用，生產(chǎn)及冷卻用水的循環(huán)使用，配備了能源計(jì)量器具，計(jì)量各車間的能源消耗總量。

4.2.3能源計(jì)量狀況

電力企業(yè)在企業(yè)進(jìn)廠母線安裝電能表計(jì)量購(gòu)電量，共安裝電能表xx塊，用于計(jì)量各主要用能工段和主要用能設(shè)備的用電量，電力部門計(jì)量企業(yè)用電量后增加一定的線損和變損后，作為企業(yè)的總購(gòu)電量。自來水從自來水企業(yè)購(gòu)得，在進(jìn)廠主管道和主要用水工段安裝水表xx塊，計(jì)量自來水用量。為便于準(zhǔn)確可靠的對(duì)能源進(jìn)行計(jì)量，并為能源管理提供有效的測(cè)量數(shù)據(jù)。炭素原料由衡器計(jì)量后使用。企業(yè)計(jì)量管理實(shí)現(xiàn)三級(jí)管理，其中設(shè)備部設(shè)有計(jì)量管理人員，各分廠機(jī)動(dòng)處設(shè)有計(jì)量管理人員（不包括檢定、維護(hù)人員）2人，分廠各車間分別設(shè)有1名計(jì)量管理人員，負(fù)責(zé)計(jì)量全廠所用能源計(jì)量器具的管理工作，以及相關(guān)文件的編制整理工作。企業(yè)建立了專門的計(jì)量檢定站，負(fù)責(zé)計(jì)量器具的檢定、維修等。企業(yè)對(duì)計(jì)量器具的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、檢定、維修及報(bào)廢處理等方面的工作制定了相應(yīng)的管理制度，并按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)嚴(yán)格按照GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求，配備了相應(yīng)的能源計(jì)量器具，截止目前已經(jīng)配備各類能源計(jì)量器具總計(jì)xx塊，配備率達(dá)XX.x%。其中進(jìn)出用能設(shè)備配備率標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到100%，實(shí)際100%。

4.2.4能源消耗定額管理

企業(yè)根據(jù)實(shí)際能耗情況，并參照同行業(yè)的先進(jìn)能耗指標(biāo)開展對(duì)標(biāo)管理工作，制定能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，編制管理辦法，并定期分析實(shí)際消耗情況，分析消耗指標(biāo)降低和升高的原因。企業(yè)制定了產(chǎn)品綜合能耗數(shù)據(jù)的計(jì)算方法及依據(jù)，明確了企業(yè)主要產(chǎn)品能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，電石產(chǎn)品依據(jù)GB 21257《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》計(jì)算，統(tǒng)計(jì)方法依據(jù)《電石生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算規(guī)程（電熱爐法）》。企業(yè)通過每月能耗統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)指標(biāo)考核、績(jī)效考核、每日的運(yùn)行檢查及不定期的綜合大檢查，確保能源管理體系的有效運(yùn)行。

4.2.5能量平衡分析

企業(yè)主要涉及的能源計(jì)量種類有電力、炭素原料、石灰、水等。消耗方式分為工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)和非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)，其中工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)為生產(chǎn)線、廠區(qū)照明耗能，非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)為辦公樓、食堂等耗能。通過采購(gòu)量與監(jiān)測(cè)量比對(duì)進(jìn)行能量平衡分析。

4.3識(shí)別出影響重要能源使用的相關(guān)變量

電石生產(chǎn)主要耗能工序有：原料運(yùn)輸與破碎工序、原料預(yù)熱工序、電爐冶煉工序、成品破碎分裝工序等，主要能耗設(shè)施設(shè)備有窯爐、運(yùn)輸設(shè)備、破碎機(jī)、篩分設(shè)備、電石爐等（見圖1-2）。企業(yè)從能源、原輔材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量參數(shù)，生產(chǎn)過程中影響能源使用的工藝參數(shù)、環(huán)境參數(shù)及其它相關(guān)因素，輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)（含廢物的處理）相關(guān)參數(shù)；反應(yīng)熱、余熱余壓、循環(huán)水等利用；副產(chǎn)品利用，識(shí)別出影響重要能源使用的相關(guān)變量。

4.4識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)

企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、合理的工藝布局進(jìn)行電熱法電石生產(chǎn)，按照GB/T 23331-2012《能源管理體系要求》中各要素的要求，提高了節(jié)能意識(shí)，建立了較為完善的能耗計(jì)量和考核機(jī)制，通過持續(xù)改進(jìn)使企業(yè)的能源管理水平逐步提高。企業(yè)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：進(jìn)一步完善能源管理體系職責(zé)的劃分；分析能源使用和能源消耗的現(xiàn)狀，識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)人員能力評(píng)價(jià)、培訓(xùn)有效性的確認(rèn)；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)崗位操作規(guī)程；按照能源管理法律法規(guī)中的相關(guān)要求，進(jìn)一步建立和完善能源管理規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)等制度，并切實(shí)得到貫徹實(shí)施；加強(qiáng)能源使用監(jiān)視和測(cè)量工作，完善計(jì)量檢測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)不易拆檢的計(jì)量設(shè)備的定期校驗(yàn)；完善用能設(shè)備的能效分析，合理匹配生產(chǎn)負(fù)荷；完善余熱余壓的回收利用。

4.5能源評(píng)審的輸出

4.5.1能源績(jī)效參數(shù)、能源基準(zhǔn)、目標(biāo)、指標(biāo)

企業(yè)確定了單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品耗電量、單位產(chǎn)品耗炭量、單位產(chǎn)品耗石灰量、電石爐廢熱利用率、電石爐爐氣利用率作為能源績(jī)效參數(shù)，并以上一年度的實(shí)際值做為能源基準(zhǔn)，同時(shí)參考行業(yè)標(biāo)桿值，建立了企業(yè)的能源目標(biāo)和指標(biāo)。在日常的能源管理過程中，企業(yè)將能源目標(biāo)、指標(biāo)分解至各生產(chǎn)車間，每月進(jìn)行監(jiān)測(cè)和考核。

第4篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

為貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)石化和化學(xué)工業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排工作提出如下意見：

一、石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻

石化和化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是能源資源消耗高和污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)。"十一五"以來，石化和化學(xué)工業(yè)按照國(guó)家節(jié)能減排總體要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備，不斷加強(qiáng)企業(yè)能源和環(huán)保管理，全行業(yè)節(jié)能減排工作取得顯著進(jìn)展。煉油、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗均有較大幅度下降，重點(diǎn)污染物減排任務(wù)均超額完成，部分企業(yè)能效指標(biāo)居于世界先進(jìn)水平。

但是，石化和化學(xué)工業(yè)能源資源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改變。2012年全行業(yè)綜合能源消費(fèi)量4.73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)工業(yè)能耗總量的18%；2011年全行業(yè)化學(xué)需氧量58.1萬(wàn)噸，排放廢水43.9億噸、二氧化硫231.1萬(wàn)噸、氨氮11.5萬(wàn)噸、氮氧化物98.3萬(wàn)噸，均位居工業(yè)行業(yè)前列。行業(yè)技術(shù)裝備工藝水平參差不齊，企業(yè)間節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，部分企業(yè)單位產(chǎn)品能耗與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，節(jié)能環(huán)保水平離生態(tài)文明建設(shè)的要求還有一定差距，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

為確保國(guó)家中長(zhǎng)期節(jié)能減排約束性目標(biāo)和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)順利完成，石化和化學(xué)工業(yè)必須堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，將發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來，進(jìn)一步提高能源利用效率，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解過剩產(chǎn)能相結(jié)合，加快形成轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制；堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制；堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作格局，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，促進(jìn)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

到2017年底，石化和化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，廢水實(shí)現(xiàn)全部處理并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，水的重復(fù)利用率提高到93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達(dá)到75%，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能工作，2015年底前，淘汰200萬(wàn)噸/年及以下的常減壓裝置（青海格爾木、新疆澤普裝置除外），淘汰380萬(wàn)噸電石落后生產(chǎn)能力；積極推進(jìn)煉化一體化和乙烯原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸兩堿”、電石等高耗能、大宗基礎(chǔ)化學(xué)品的總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的產(chǎn)能和裝置，提高新建項(xiàng)目的能效和環(huán)保門檻；在化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料、高端專用化學(xué)品等技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高石化和化學(xué)工業(yè)的精細(xì)化率。

（二）推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。支持企業(yè)、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，積極開展石化裝置能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、化工固體廢棄物資源化利用技術(shù)、高濃度難降解有機(jī)廢水削減和治理技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用示范。加快推廣應(yīng)用回收低位工藝熱預(yù)熱燃燒空氣技術(shù)、高效清潔先進(jìn)煤氣化技術(shù)、低能耗水溶液全循環(huán)尿素生產(chǎn)技術(shù)、氧陰極低槽電壓離子膜電解技術(shù)、電石爐和黃磷爐尾氣凈化綜合利用技術(shù)、氮肥生產(chǎn)污水零排放技術(shù)、低汞觸媒技術(shù)、鹽酸脫吸技術(shù)等重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)，編制推廣方案，組織實(shí)施示范工程。

（三）加快低碳能源的開發(fā)利用，積極發(fā)展低碳技術(shù)。加快以頁(yè)巖氣、煤層氣為代表的非常規(guī)低碳能源的勘探和開發(fā)步伐，突破水平井鉆完井、儲(chǔ)層多段壓裂改造、頁(yè)巖氣含氣量及儲(chǔ)層物性分析測(cè)試等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和低碳化。大力支持以二氧化碳驅(qū)油技術(shù)、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、二氧化碳作為碳源合成有機(jī)化學(xué)品技術(shù)等為代表的生產(chǎn)過程中二氧化碳產(chǎn)生少、好收集、可再利用的工藝技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。在合成氨、甲醇、電石、乙烯和新型煤化工等重點(diǎn)碳排放子行業(yè)中開展碳捕集和封存的示范項(xiàng)目。

（四）夯實(shí)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)。完善企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制度，督促重點(diǎn)用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)建立能源管理體系和環(huán)境管理體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開展能源管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證。加強(qiáng)石化和化工企業(yè)能源審計(jì)和能源統(tǒng)計(jì)工作，建立和完善石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，抓好污染物排放在線監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排能力建設(shè)，針對(duì)石化和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理人員、技術(shù)人員和重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使重點(diǎn)用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)均具備專業(yè)化節(jié)能環(huán)保人員隊(duì)伍。

（五）推動(dòng)信息化和智能化建設(shè)。在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無(wú)機(jī)鹽、橡膠等子行業(yè)開展企業(yè)能源管理中心建設(shè)，對(duì)能源的購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用和回收處理等環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、控制和優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。到2017年，石化和化學(xué)工業(yè)力爭(zhēng)建設(shè)150個(gè)企業(yè)能源管理中心。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)石化和化學(xué)工業(yè)企業(yè)能源信息化、智能化管理技術(shù)和系統(tǒng)，逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)綜合能耗及排放數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理接口標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供支撐。

（六）加強(qiáng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。完善石化和化學(xué)工業(yè)能效領(lǐng)跑者制度，定期合成氨、甲醇、燒堿、乙烯等產(chǎn)品的能效領(lǐng)跑者及其指標(biāo)，制定石化和化學(xué)工業(yè)能效提升路線圖計(jì)劃，指導(dǎo)、督促石化和化工企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。組織行業(yè)協(xié)會(huì)不斷完善能效對(duì)標(biāo)信息平臺(tái)和對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，總結(jié)并能效最佳實(shí)踐案例，引導(dǎo)企業(yè)提高能源資源利用水平。

（七）落實(shí)大氣污染防治計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治污減排工作。重點(diǎn)做好石油化工、煤化工、農(nóng)藥、染料等污染物排放量較大子行業(yè)的污染防治。石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設(shè)施。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，在石化行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前完成石化企業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。加強(qiáng)基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、油墨、顏料等行業(yè)重金屬污染防治工作，減少重金屬排放。推進(jìn)磷礦石、磷石膏、電石渣、堿渣、硫酸渣、廢橡膠等固體廢物綜合利用；加強(qiáng)與鋼鐵、建材企業(yè)合作，聯(lián)合處置鉻渣。

（八）全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)引導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)推行機(jī)制，在全行業(yè)推廣硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農(nóng)藥、橡膠等子行業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。推廣以煤電化熱一體化為代表的共生耦合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)石化和化學(xué)工業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，到2017年重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。制修訂氮肥、磷肥、農(nóng)藥、染料、涂料等重點(diǎn)子行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，盡可能少用或不用有毒有害物質(zhì)，在農(nóng)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域開展有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，開發(fā)推廣環(huán)保、安全替代產(chǎn)品。實(shí)施一批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。

（九）推進(jìn)企業(yè)責(zé)任關(guān)懷行動(dòng)。推廣以資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全健康、清潔生產(chǎn)為主旨的企業(yè)責(zé)任關(guān)懷行動(dòng)，構(gòu)建有中國(guó)特色的責(zé)任關(guān)懷體系，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索評(píng)估認(rèn)證方法，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。把責(zé)任關(guān)懷與"健康、安全、環(huán)保"（HSE）工作緊密結(jié)合起來，深入開展責(zé)任關(guān)懷試點(diǎn)，大力宣傳石化和化學(xué)工業(yè)責(zé)任關(guān)懷工作成效，樹立責(zé)任關(guān)懷工作先進(jìn)典型，提升石化和化學(xué)工業(yè)整體形象，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（十）加強(qiáng)行業(yè)節(jié)水工作。制定石化和化學(xué)工業(yè)高耗水產(chǎn)品、工藝、設(shè)備淘汰類目錄。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理，重點(diǎn)用水企業(yè)制定和完善節(jié)水管理制度、規(guī)劃，配備節(jié)水設(shè)施和器具。加快研發(fā)先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、器具及污水處理設(shè)備，大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加大節(jié)水技術(shù)改造資金投入。加快推進(jìn)工業(yè)廢水深度循環(huán)利用，開展廢水“零排放”試點(diǎn)。到2017年，在石化和化學(xué)工業(yè)樹立一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。

（十一）開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。選擇一批有代表性的石化和化工企業(yè)，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。制定“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。積極總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，研究制定鼓勵(lì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)發(fā)展的具體政策，推動(dòng)全行業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

四、政策措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)的監(jiān)督管理，建立和完善石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，定期組織相關(guān)分析，開展預(yù)測(cè)預(yù)警工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)涉及石化和化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行合成氨、電石、氯堿等行業(yè)準(zhǔn)入條件。加快研究制定石化和化學(xué)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法，從嚴(yán)控制大宗高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能擴(kuò)張。開展重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況督查行動(dòng)，定期公告落后產(chǎn)能企業(yè)名單。

（二）完善節(jié)能減排機(jī)制和優(yōu)惠政策。發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為石化和化工企業(yè)提供能源審計(jì)、節(jié)能減排工程、合同能源管理、節(jié)能項(xiàng)目融資等服務(wù)。研究出臺(tái)能效領(lǐng)跑者激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策。引導(dǎo)石化和化工企業(yè)積極開展電力需求側(cè)管理、能源梯級(jí)利用等工作。研究支持石化和化學(xué)工業(yè)廢棄物利用的優(yōu)惠政策，完善廢棄物管理體系，理順廢棄物來源渠道，鼓勵(lì)廢棄物專業(yè)化收集和處理。

（三）建設(shè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、審核和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，制定尿素、乙烯、二甲醚等重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，修訂合成氨、燒堿等產(chǎn)品的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)制定石化和化學(xué)工業(yè)主要耗能設(shè)備效率測(cè)定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善石化和化學(xué)工業(yè)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)做好重點(diǎn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，編制重點(diǎn)耗能產(chǎn)品能效對(duì)標(biāo)指南等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。推動(dòng)國(guó)家級(jí)石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心建設(shè)，建立跨部門、跨行業(yè)、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。加大新技術(shù)研發(fā)資金投入，開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與工程應(yīng)用。鼓勵(lì)裝備制造骨干企業(yè)提升制造水平，帶動(dòng)石化和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。加大技術(shù)改造工作力度，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)裝備，加快先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。篩選一批對(duì)行業(yè)節(jié)能減排工作具有重要意義的節(jié)能減排技術(shù)，制定專項(xiàng)工程實(shí)施方案，會(huì)同相關(guān)部門給予政策支持。

第5篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

一、建設(shè)要求與產(chǎn)業(yè)布局

（一）水泥建設(shè)項(xiàng)目（包括水泥熟料和水泥粉磨），應(yīng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃，國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)?shù)厮喙I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、大氣污染防治敏感區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建水泥項(xiàng)目。

（三）建設(shè)水泥熟料項(xiàng)目，必須堅(jiān)持等量或減量置換，遏制水泥熟料產(chǎn)能增長(zhǎng)。支持現(xiàn)有企業(yè)圍繞發(fā)展特種水泥（含專用水泥）開展提質(zhì)增效改造。

（四）新建水泥項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。新建水泥熟料項(xiàng)目，須兼顧協(xié)同處置當(dāng)?shù)爻鞘泻彤a(chǎn)業(yè)固體廢物。新建水泥粉磨項(xiàng)目，要統(tǒng)籌消納利用當(dāng)?shù)剡m合用作混合材的固體廢物。

二、生產(chǎn)工藝與技術(shù)裝備

（一）水泥建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，采用先進(jìn)可靠、能效等級(jí)高、本質(zhì)安全的工藝、裝備和信息化技術(shù)，提高自動(dòng)化水平。

（二）水泥企業(yè)應(yīng)按《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)定集約利用土地，廠區(qū)劃分功能區(qū)域，按《水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50295）建設(shè)。

（三）水泥熟料項(xiàng)目應(yīng)有設(shè)計(jì)開采年限不低于30年的石灰?guī)r資源保障。水泥粉磨項(xiàng)目要配套建設(shè)適度規(guī)模的散裝設(shè)施。

（四）推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，加快建立企業(yè)能源、資源管理系統(tǒng)，提升信息化水平，從源頭上減少污染物產(chǎn)生，提高資源利用率和本質(zhì)安全水平。

三、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

（一）水泥企業(yè)應(yīng)按《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（發(fā)展改革委公告2014年第3號(hào)）要求，建立清潔生產(chǎn)推行機(jī)制，定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

（二）建立主要污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)。易產(chǎn)生粉塵的工段，配套建設(shè)抑塵、除塵設(shè)施，防止含塵氣體無(wú)組織排放。采用智能裝置，減少含塵現(xiàn)場(chǎng)操作人員。水泥熟料項(xiàng)目采用抑制氮氧化物產(chǎn)生的工藝和原燃料，配套建設(shè)脫硝裝置（效率不低于60%）和除塵裝置。水泥粉磨項(xiàng)目配套建設(shè)除塵裝置。氣體排放達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915）。

（三）固體廢物按規(guī)定收集、貯存和再利用。石灰?guī)r礦山建設(shè)、生產(chǎn)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)和資源綜合利用，嚴(yán)格按照批復(fù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行，嚴(yán)防水土流失，統(tǒng)籌骨料（機(jī)制砂）生產(chǎn)。

（四）完善噪聲防治措施，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348）。

（五）限制使用并加快淘汰含鉻耐火材料和預(yù)熱器內(nèi)筒，積極推進(jìn)水泥窯無(wú)鉻化。

（六）開展廢物協(xié)同處置，須嚴(yán)格執(zhí)行《水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30485）。

（七）實(shí)施雨污分流、清污分流，生產(chǎn)冷卻水循環(huán)使用，廢水經(jīng)處理后盡可能循環(huán)使用，確實(shí)無(wú)法利用的必須達(dá)標(biāo)排放。

（八）環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（九）建立環(huán)境管理體系，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

四、節(jié)能降耗和綜合利用

（一）統(tǒng)籌建設(shè)企業(yè)能源管理中心，推進(jìn)能源梯級(jí)高效利用，開展節(jié)能評(píng)估與審查，建立能源管理體系。

（二）單位產(chǎn)品能耗限額按《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（ GB 16780）執(zhí)行。

（三）年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的企業(yè)，定期向工業(yè)節(jié)能主管部門報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。

（四）支持現(xiàn)有企業(yè)圍繞余熱利用、粉磨節(jié)能、除塵脫硝等開展節(jié)能減排改造，圍繞協(xié)同處置城市和產(chǎn)業(yè)廢物開展功能拓展改造。

五、質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量

（一）建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量保證制度和企業(yè)質(zhì)量管理體系。

（二）按《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》（工原[2010]第129號(hào)公告）設(shè)立專門質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和合格的化驗(yàn)室，建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)比驗(yàn)證和內(nèi)部抽查制度。

（三）開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、化學(xué)分析對(duì)比驗(yàn)證檢驗(yàn)和抽查對(duì)比活動(dòng)，確保質(zhì)量保證制度和質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

（四）水泥粉磨生產(chǎn)中添加助磨劑的，水泥產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告單上要注明助磨劑的主要化學(xué)成分和添加量。復(fù)合水泥產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告單要注明混合材的種類、成分和摻和量。

（五）水泥質(zhì)量符合《通用硅酸鹽水泥》（GB175），水泥熟料質(zhì)量符合《硅酸鹽水泥熟料》（GB/T21372）。

（六）不向無(wú)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出售水泥熟料。

六、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

（一）水泥建設(shè)項(xiàng)目符合《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50577）要求。

（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系。

（三）配套建設(shè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（四）不偷漏稅款，不拖欠工資，按期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)金。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)定期社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

七、監(jiān)督管理

（一）水泥建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合本規(guī)范條件。項(xiàng)目的投資融資、土地供應(yīng)、環(huán)保評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全監(jiān)管、生產(chǎn)許可和淘汰落后等應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件進(jìn)行。

（二）地方工業(yè)和信息化主管部門督促本地區(qū)水泥企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件。

（三）工業(yè)和信息化部依企業(yè)申請(qǐng)公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)自我聲明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合本規(guī)范條件。有關(guān)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)配合宣傳和監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)范條件。

八、附則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）水泥企業(yè)。

（二）本規(guī)范條件所涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)若進(jìn)行修訂的，按修訂后的執(zhí)行。

第6篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

“十一五”以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府節(jié)能決策部署，圍繞全面完成各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)和工作任務(wù)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，資源節(jié)約工作取得明顯成效，將如期完成“十一五”萬(wàn)元gdp能耗降低22%的目標(biāo)。今年是“十二五”開局之年，全省資源節(jié)約工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，任務(wù)將更加艱巨，工作將更加繁重。初步考慮，20__年資源節(jié)約工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技支撐、政策激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、調(diào)查研究等工作，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”節(jié)能工作開好頭、起好步，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。

具體工作中，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持企業(yè)為主。企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。以提升企業(yè)能源利用效率為核心，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，建立持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)能源管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能責(zé)任，提升企業(yè)用能水平。二是堅(jiān)持政府推動(dòng)。節(jié)能工作涉及面廣，任務(wù)艱巨復(fù)雜，既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，也要依靠政府實(shí)施宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作深入開展。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行。發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，將企業(yè)節(jié)能作為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)《__省“十二五”節(jié)能規(guī)劃》，明確全省節(jié)能工作思路和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)節(jié)能工作。四是堅(jiān)持示范帶動(dòng)。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)典型，打造節(jié)能樣板，樹立最佳節(jié)能實(shí)踐，發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作加快推進(jìn)。

二、20__年資源節(jié)約工作主要打算

在“十一五”工作基礎(chǔ)上，20__年，資源節(jié)約工作要積極開拓，勇于創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“五項(xiàng)工作”。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，降低能源消耗強(qiáng)度，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一是加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推行合同能源管理，建立項(xiàng)目能效評(píng)價(jià)體系，制定審核評(píng)價(jià)指南，培育第三方中介機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能診斷、咨詢、服務(wù)、節(jié)能量確認(rèn)等工作，支持一批符合條件的合同能源管理項(xiàng)目。二是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，推廣太陽(yáng)能光熱與建筑一體化1000萬(wàn)平方米，繼續(xù)在學(xué)校推廣太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)。三是加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。以認(rèn)證促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。支持節(jié)能燈、太陽(yáng)能、節(jié)能電機(jī)、半導(dǎo)體照明等企業(yè)參與國(guó)家招投標(biāo)，爭(zhēng)取納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。加快高效照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)。

（二）加強(qiáng)科技支撐。支持企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和研發(fā)。一是推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化步伐。二是實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。圍繞工業(yè)鍋爐改造、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、輸配電系統(tǒng)應(yīng)用等領(lǐng)域，組織實(shí)施200個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動(dòng)機(jī)、鍋爐等8類10種落后機(jī)電設(shè)備，提高能源利用效率。四是加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)的意見》，落實(shí)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，在建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)推進(jìn)能源管理中心建設(shè)，發(fā)揮示范作用，提高重點(diǎn)企業(yè)能源管理水平。

（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)。一是加大資金支持。省節(jié)能專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，尤其要支持一批成長(zhǎng)性好、社會(huì)節(jié)能量大的高科技型中小企業(yè)。二是爭(zhēng)取稅收政策支持。組織開展節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備減免稅確認(rèn)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，確保及時(shí)享受到國(guó)家和省優(yōu)惠政策。三是開展節(jié)能產(chǎn)品金融創(chuàng)新示范。針對(duì)企業(yè)融資難問題，支持節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)提供信貸擔(dān)保、融資租賃等服務(wù)；依托合同能源管理項(xiàng)目，組織召開銀行、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司三方對(duì)接會(huì)議，搭建節(jié)能融資平臺(tái)。四是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。做好世行、亞行節(jié)能項(xiàng)目，在組織實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)外交流合作范圍，多渠道爭(zhēng)取國(guó)際節(jié)能贈(zèng)款支持。五是落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。組織實(shí)施節(jié)能燈、節(jié)能電機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣活動(dòng)，抓好半導(dǎo)體照明中標(biāo)企業(yè)管理和半導(dǎo)體照明示范工程建設(shè)。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)規(guī)范企業(yè)節(jié)能降耗具有重要作用。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)能退出和節(jié)能監(jiān)管等重點(diǎn)工作，制定一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展。一是制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)制訂一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施太陽(yáng)能熱水器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是推行能源管理體系建設(shè)。完善能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策和實(shí)施指南，在省重點(diǎn)用能企業(yè)中進(jìn)行推廣。三是推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)。做好“三個(gè)結(jié)合”，即把對(duì)標(biāo)與節(jié)能技術(shù)改造結(jié)合起來，與淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，與節(jié)能管理調(diào)控結(jié)合起來，在水泥等行業(yè)開展對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，完善對(duì)標(biāo)工具，推出一批能效標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保對(duì)標(biāo)工作對(duì)的準(zhǔn)、抓得實(shí)、有成效。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對(duì)策和建議。一是加強(qiáng)碳排放、碳計(jì)量、能源消費(fèi)總量等問題研究。提出降低能源消耗強(qiáng)度等指標(biāo)的具體意見，提出控制能源消費(fèi)總量的政策措施，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。二是加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)。研究分析主要耗能行業(yè)“十二五”節(jié)能潛力，提出主要行業(yè)節(jié)能目標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能工作。三是開展太陽(yáng)能行業(yè)調(diào)研。進(jìn)一步摸清光伏、光熱行業(yè)底數(shù)、發(fā)展情況，完善太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。舉辦第四屆中國(guó)（__）國(guó)際太陽(yáng)能展覽會(huì)和太陽(yáng)能光伏、光熱高端論壇，打造交流合作與宣傳展示的平臺(tái)。

三、一季度資源節(jié)約工作安排

今年是鞏固“十一五”節(jié)能成果，為“十二五”節(jié)能工作奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須全力以赴做好一季度開局的各項(xiàng)工作，切實(shí)防止能耗反彈。

（一）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析。去年下半年，部分企業(yè)采取提前檢修設(shè)備、輪休等

措施，有效降低了能源消耗。一季度，隨著高耗能產(chǎn)品市場(chǎng)需求趨旺，一些新建項(xiàng)目產(chǎn)能將集中釋放，企業(yè)將開足馬力生產(chǎn)，可能帶來能耗急劇增加。各市要密切關(guān)注企業(yè)能耗變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，采取有力措施，防止能耗反彈。

第7篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

計(jì)量器具是計(jì)量技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ),構(gòu)建和完善計(jì)量器具管理體系是企業(yè)計(jì)量和質(zhì)量保證的基礎(chǔ),計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容不應(yīng)僅僅限于傳統(tǒng)的計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn),而是參與到計(jì)量器具的管理和使用中去。一方面,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,計(jì)量技術(shù)服務(wù)可從設(shè)備需求環(huán)節(jié)著手,服務(wù)可貫穿需求分析、采購(gòu)、驗(yàn)收、計(jì)量確認(rèn)、使用、維護(hù)、周檢、維修、報(bào)廢整個(gè)環(huán)節(jié),為企業(yè)提供配備、測(cè)試、數(shù)據(jù)管理等一攬子服務(wù),幫助企業(yè)構(gòu)建和完善計(jì)量器具管理體系。大部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)用計(jì)量器具配備較為齊全,但對(duì)原材料、能源消耗、工藝過程控制所使用的計(jì)量器具配備不齊全,受檢率不高。技術(shù)機(jī)構(gòu)可指導(dǎo)企業(yè)提高和優(yōu)化配備,幫助企業(yè)利用計(jì)量器具探索最佳控制點(diǎn),利用計(jì)量器具掌握能源和物料消耗規(guī)律,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。另一方面,大多數(shù)企業(yè)只重視計(jì)量器具的溯源,忽視數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用,認(rèn)為計(jì)量器具只要檢定合格了就行,對(duì)于出具的證書上的數(shù)據(jù)不予理睬,沒有將計(jì)量數(shù)據(jù)反饋到產(chǎn)品生產(chǎn)中去,致使質(zhì)量成本上升。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可幫助企業(yè)建立計(jì)量數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品控制的快速反應(yīng)機(jī)制,充分利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)計(jì)量測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和判斷,并結(jié)合工藝控制將數(shù)據(jù)處理結(jié)果反映到產(chǎn)品質(zhì)量上來,這樣才能實(shí)現(xiàn)計(jì)量的技術(shù)支撐作用和控制把關(guān)作用。

2提供計(jì)量人力資源的配置和培訓(xùn)服務(wù),幫助企業(yè)提高人員素質(zhì)

人力資源是控制生產(chǎn)過程、工藝參數(shù)、確保質(zhì)量的關(guān)鍵因素,計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)需求,提供計(jì)量人力資源的配置和培訓(xùn)服務(wù),包括定制人力資源的優(yōu)化配置方案,幫助企業(yè)制定計(jì)量測(cè)試人員中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃及短期、定期考核計(jì)劃。計(jì)量人力資源包括計(jì)量測(cè)試、工藝過程管理、操作和維護(hù)以及相關(guān)管理人員,通過優(yōu)化配置和人員培訓(xùn),可提高其技術(shù)能力,科學(xué)地使用和維護(hù)計(jì)量器具,優(yōu)化和提高計(jì)量管理水平。以深圳計(jì)量檢測(cè)院為例,設(shè)立培訓(xùn)部專門為企業(yè)提供各類計(jì)量和質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)。去年共開展對(duì)外培訓(xùn)服務(wù)逾150場(chǎng)次,超過115萬(wàn)余人接受了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)量技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量分析、產(chǎn)品質(zhì)量分析與風(fēng)險(xiǎn)控制、供應(yīng)鏈品質(zhì)管理、標(biāo)準(zhǔn)更新、技術(shù)貿(mào)易壁壘等方面,為企業(yè)的人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的支撐。

3參與企業(yè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)作,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理提供決策依據(jù)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有越來越多的客戶在正式簽訂合同前,往往要對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查和評(píng)判,并到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看,了解其質(zhì)量保證能力和體系運(yùn)作情況。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在和企業(yè)的深度合作下,可參與到企業(yè)管理體系的運(yùn)作中去,幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工藝等過程計(jì)量控制管理,幫助企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證體系,利用計(jì)量數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理包括規(guī)劃、科研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)提供決策依據(jù)。計(jì)量數(shù)據(jù)是企業(yè)信息管理的基礎(chǔ),是企業(yè)現(xiàn)代化管理的依據(jù)。例如對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來講,所需信息總量有70%來自計(jì)量數(shù)據(jù)。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可幫助建立符合企業(yè)特點(diǎn)的計(jì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié)提供決策依據(jù)。計(jì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)包括3個(gè)方面:量傳數(shù)據(jù)系統(tǒng),反映在用計(jì)量器具的基本情況,為企業(yè)使用的測(cè)試設(shè)備和系統(tǒng)提供準(zhǔn)備可靠的依據(jù);參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)反映生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)在的聯(lián)系和變化規(guī)律,提高工藝和產(chǎn)品質(zhì)量;參數(shù)測(cè)量系統(tǒng)反映企業(yè)原材料、能源等消耗情況和變化規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)營(yíng)和能源管理方面提供決策依據(jù)。

4幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提品全生命周期的技術(shù)服務(wù)

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,計(jì)量是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵,在支持企業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行等方面起到重要作用。高質(zhì)量的產(chǎn)品需要具備許多條件,其中很重要的一項(xiàng),就是必須要有先進(jìn)的計(jì)量檢驗(yàn)手段。從原材料的質(zhì)量檢測(cè),到生產(chǎn)加工的各個(gè)重要環(huán)節(jié),只有每道工序檢驗(yàn)合格,才有最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格。特別是在產(chǎn)品的研究與設(shè)計(jì)定型階段,需要對(duì)幾乎每個(gè)研究結(jié)果、每個(gè)功能或性能的設(shè)計(jì)結(jié)果、定型結(jié)果等進(jìn)行測(cè)量或檢測(cè),存在著大量的研究和設(shè)計(jì)定型所需的計(jì)量檢測(cè)工作,以確保產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求,這樣才能從源頭開始控制產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可為企業(yè)提品終端檢測(cè)(產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)規(guī)安規(guī)等符合性檢測(cè))、產(chǎn)品形成過程的量值檢測(cè)服務(wù)(在線檢測(cè)和過程監(jiān)控)、檢測(cè)方法研究(動(dòng)態(tài)量、關(guān)鍵量、微量痕量及新參數(shù)的檢測(cè))、檢測(cè)設(shè)備(包括過程控制、工藝控制設(shè)備)研究、測(cè)量管理體系的建立和有效運(yùn)行等服務(wù),貫穿于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、使用、報(bào)廢等全生命周期過程中,幫助企業(yè)把好原材料進(jìn)貨關(guān)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)審查關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品出廠檢測(cè)關(guān),幫助企業(yè)提升技術(shù)和工藝水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5開展能源計(jì)量工作,幫助企業(yè)進(jìn)行能源管理,實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效

計(jì)量是科學(xué)利用能源的基本條件,能源計(jì)量是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理、節(jié)約能源的重要技術(shù)基礎(chǔ),它能保證能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告信息和數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確,保證能源消耗的可比性,進(jìn)而達(dá)到先進(jìn)合理地保證能耗定額的貫徹執(zhí)行。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的能源計(jì)量器具,并安排企業(yè)按期對(duì)所配備的能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn);正確指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,積極推廣先進(jìn)數(shù)據(jù)的采集、分析和管理系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)提高科學(xué)決策能力和水平,加強(qiáng)對(duì)合理使用能源的控制;幫助企業(yè)開展能效測(cè)試、能源審計(jì)、能平衡測(cè)試等活動(dòng),幫助企業(yè)摸清能耗情況,找出節(jié)能降耗的切入點(diǎn),幫助企業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗的具體措施;幫助企業(yè)建立能源計(jì)量管理制度,分析節(jié)能降耗過程中存在的問題,制定節(jié)能整改措施,落實(shí)節(jié)能整改方案。要將能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用引入到企業(yè)的績(jī)效管理、能源成本核算中,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,指導(dǎo)幫助企業(yè)通過能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)和堵塞能源跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,減少能源浪費(fèi),提高能源利用效率。

6結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品和體系認(rèn)證需求,提供認(rèn)證相關(guān)計(jì)量測(cè)試服務(wù)

認(rèn)證作為一種為組織提升質(zhì)量管理水平、為各方傳遞信任的增值服務(wù),得到了世界各國(guó)的普遍重視和廣泛應(yīng)用。體系和產(chǎn)品認(rèn)證有利于提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù),增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品可以方便地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),企業(yè)對(duì)認(rèn)證工作的重視程度與投入力度也在逐年加大。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證的需求,為企業(yè)提供認(rèn)證所需的計(jì)量測(cè)試服務(wù),為認(rèn)證的合格評(píng)定項(xiàng)目提供公證數(shù)據(jù)和證明。當(dāng)然,機(jī)構(gòu)應(yīng)積極獲得各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可(簽約)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)?，F(xiàn)階段各類熱門認(rèn)證包括UL認(rèn)證、CB認(rèn)證、CE認(rèn)證、RoHS、能源之星等產(chǎn)品認(rèn)證,以及ISO9001質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)境體系、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系、HACCP認(rèn)證、FSC森林體系認(rèn)證等體系認(rèn)證,幫助企業(yè)通過認(rèn)證可確保企業(yè)滿足國(guó)際貿(mào)易通用規(guī)則,突破貿(mào)易壁壘,搶占國(guó)際貿(mào)易先機(jī)。

7結(jié)束語(yǔ)

第8篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；技術(shù)措施；項(xiàng)目實(shí)施

一、概況

“十二五”期間，西南地區(qū)某油企業(yè)高度重視節(jié)能減排工作，立足企業(yè)實(shí)際，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，積極推動(dòng)新工藝、新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用，節(jié)能減排取得了較好的成績(jī)?！笆濉逼陂g，生產(chǎn)綜合能耗24.17千克標(biāo)油/噸，下降26.06%，整體綜合能耗25.30千克標(biāo)油/噸，下降30.93%。生產(chǎn)綜合能耗年均降幅為7.73%，整體綜合能耗年均降幅為8.35%。（見圖1）

二、企業(yè)主要的節(jié)能減排措施

（一）夯實(shí)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)，完善管理體系

成立涵蓋相關(guān)職能部門和生產(chǎn)單位的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌能源管理、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)等方面工作，從組織上保障節(jié)能減排工作的開展。

完善節(jié)能減排制度，為持續(xù)改進(jìn)提供制度保障。制定了《企業(yè)節(jié)能降耗專項(xiàng)工作考核辦法》，對(duì)主要用能單位制定綜合能耗、單耗等考核指標(biāo)。每季度召開節(jié)能減排專項(xiàng)工作會(huì)議，分析現(xiàn)狀，制定改進(jìn)措施，并討論考核兌現(xiàn)，納入企業(yè)比學(xué)趕幫超管理內(nèi)容，為節(jié)能減排管理及新技術(shù)應(yīng)用方面的持續(xù)改進(jìn)提供保障，通過績(jī)效考核保障節(jié)能減排工作實(shí)效。

通過建立統(tǒng)計(jì)分析模板，每月對(duì)各單位能源結(jié)構(gòu)、單耗、綜合能耗變化情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常趨勢(shì)。

（二）完善計(jì)量器具配備，節(jié)能減排向精細(xì)管理深入

持續(xù)開展能源計(jì)量器具的配置工作，為能耗的精細(xì)管理創(chuàng)造了條件。計(jì)量表的精度校驗(yàn)，空氣表和天然氣表的更換安裝，配電室電表計(jì)量的改造，使得各單位的分?jǐn)偢訙?zhǔn)確細(xì)化，為能耗的統(tǒng)計(jì)分析提供了更加準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)也為能源管理實(shí)現(xiàn)“說得清”、“管得住”、“省得下”提供技術(shù)支撐。

（三）通過技術(shù)改造，促進(jìn)節(jié)能減排工作

實(shí)施變頻節(jié)能、蒸汽管線維護(hù)、導(dǎo)熱油爐和蒸汽鍋爐燃燒系統(tǒng)進(jìn)行定期清洗、總配電室和二級(jí)配電室功率因素補(bǔ)償裝置的檢查維護(hù)、綠色照明等節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化調(diào)合工藝技術(shù)參數(shù)，促進(jìn)了節(jié)能減排工作的提升。

（四）抓節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施，促綜合實(shí)力提升

企業(yè)通過地方環(huán)保局清潔生產(chǎn)審核，整體提升了全體員工節(jié)能減排意識(shí)、知識(shí)、技能和實(shí)踐水平。開展清潔生產(chǎn)工作，企業(yè)進(jìn)行污水系統(tǒng)改造。通過集中生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)模生產(chǎn)、整合生產(chǎn)資源、淘汰落后產(chǎn)能等專項(xiàng)工作，提升了節(jié)能減排、環(huán)保裝備水平，收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）強(qiáng)化過程管控，降低生產(chǎn)損耗

根據(jù)油脂生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，開展生產(chǎn)過程物料平衡工作。根據(jù)物料投入產(chǎn)出過程開展原材料、半成品、產(chǎn)成品之間的橫向物料平衡，詳細(xì)分析造成物料損失的具體原因，調(diào)整管控措施，優(yōu)化生產(chǎn)方案，努力降低生產(chǎn)過程主物料損耗。

三、結(jié)論

加強(qiáng)能源計(jì)量管理、實(shí)施技術(shù)改造是小企業(yè)有效提升能源管理水平，提高能源利用率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保C。

第9篇：能源管理體系推進(jìn)方案范文

貫徹落實(shí)黨的十精神，按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”的綠色理念，發(fā)揮“規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐”的作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域?qū)嵤┚G色建筑示范，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然之間的和諧統(tǒng)一。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省綠色建筑示范城市相關(guān)驗(yàn)收要求，確定我市三年內(nèi)（2015-2017）綠色建筑示范城市主要工作任務(wù)目標(biāo)。

（一）綠色低碳生態(tài)

1．低碳生態(tài)城市。單位建筑面積能耗0.05噸標(biāo)煤/m2.a，單位建筑面積CO2排放強(qiáng)度0.10噸/m2.a。

2．綠色建筑發(fā)展。新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，居住建筑及甲類公共建筑執(zhí)行65%建筑節(jié)能率。新建綠色建筑示范項(xiàng)目總面積511.7萬(wàn)m2，二星級(jí)及以上綠色建筑面積266.1萬(wàn)m2，比例52%，建成303.8萬(wàn)m2，比例59.4%。

（二）節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)

1．節(jié)約型規(guī)劃。規(guī)劃人均建設(shè)用地面積120m2，城鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋率。示范城市范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的用地面積占整個(gè)示范區(qū)域面積的比例100%。

2．城市空間復(fù)合利用。地下空間開發(fā)利用建筑面積80萬(wàn)m2。

3．綠色交通。綠色交通出行分擔(dān)率75%，公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%，公交站點(diǎn)可達(dá)性500米覆蓋率90%，新能源公交車輛、清潔能源車輛比例30%，公交站臺(tái)智能化改造50%。

4．節(jié)約型村莊建設(shè)。村莊設(shè)施完好率85%，村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率85%，美麗宜居鎮(zhèn)村20個(gè)。

5．可再生能源建筑應(yīng)用?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用比例70.6%，可再生能源消費(fèi)比例10%。

6．綠色施工。綠色施工覆蓋率50%。

7．成品住房。按照省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房建筑面積占所有商品住宅建筑的60%。

8．城市綠色照明。照明年節(jié)電率5%，新建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%，燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率85%，高效光源應(yīng)用比例85%。

9．節(jié)水型城市建設(shè)。城市供水管網(wǎng)漏損率12%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率79%，新建建筑節(jié)水器具普及率100%，雨水利用率3%，非傳統(tǒng)水源利用率10%。

10．垃圾資源化利用。生活垃圾分類收集效率40%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%，建筑垃圾綜合處理率60%，餐廚垃圾資源化利用率60%，污水市政淤泥資源化利用率100%，醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理率100%，一般工業(yè)固體廢棄物處理率95%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理率100%。

11．建筑工業(yè)化。推行建筑工業(yè)化，采用建筑工業(yè)化施工的工程建筑面積10萬(wàn)m2。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。

三、重點(diǎn)工作

（一）綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃

結(jié)合城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編時(shí)，編制出臺(tái)市綠色生態(tài)專項(xiàng)系列規(guī)劃，全面推進(jìn)市綠色建筑發(fā)展，積極實(shí)踐建設(shè)低碳生態(tài)城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建低碳生態(tài)的城市格局。綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃分別為：

《綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》；

《能源利用規(guī)劃》；

《綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市實(shí)施方案（2013-2017）》；

《城市水資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》；

《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》；

《城市固體廢物資源化綜合利用規(guī)劃》。

建立包括綠色建筑比例、65%建筑節(jié)能率、成品住房、生態(tài)環(huán)保、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃中，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。針對(duì)綠色發(fā)展指標(biāo)體系如何落實(shí)，提出措施和計(jì)劃。

（二）綠色建筑全面發(fā)展

突出重點(diǎn)，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。在全市范圍內(nèi)全面推動(dòng)綠色建筑，新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，且居住建筑及甲類公共建筑的建筑節(jié)能率達(dá)到65%水平。積極引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色居住區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)城、新區(qū)等綠色建筑集中示范區(qū)域，實(shí)現(xiàn)綠色建筑集中連片發(fā)展。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，率先垂范，具備條件的按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。引導(dǎo)商業(yè)開發(fā)的賓館、酒店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造。積極培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造，對(duì)符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，按規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策。加強(qiáng)既有公共建筑運(yùn)行監(jiān)管。積極開展公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源設(shè)計(jì)和能耗公示等工作，擴(kuò)展市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)采集的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集由市區(qū)向各轄市、區(qū)延伸。所有建成示范項(xiàng)目按照建設(shè)部《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》中的能耗指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)設(shè)置各分項(xiàng)計(jì)量裝置，并將統(tǒng)計(jì)得到的建筑能耗數(shù)據(jù)上傳至省住建廳監(jiān)測(cè)中心。推廣建筑能效測(cè)評(píng)工作。全面開展建筑能效測(cè)評(píng)工作，對(duì)綠色建筑示范城市中所有的示范項(xiàng)目開展能效測(cè)評(píng)，并將建筑能效測(cè)評(píng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求作為建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的必要條件。同時(shí)，大力培育能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)能效測(cè)評(píng)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

（三）可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用

制定可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃和實(shí)施方案，開展可再生能源資源量評(píng)估，指導(dǎo)和規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用。推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，擴(kuò)大太陽(yáng)能利用，將太陽(yáng)能利用納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣太陽(yáng)能建筑一體化、太陽(yáng)能集中供熱水工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)房等。

（四）城市空間復(fù)合利用

加強(qiáng)城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用，提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力，體現(xiàn)豎向分層立體綜合開發(fā)、橫向相關(guān)空間連通、地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合的原則，兼顧人民防空要求，統(tǒng)籌開發(fā)地下停車位、公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資倉(cāng)儲(chǔ)、人防設(shè)施等地下設(shè)施。建立健全城市地下空間權(quán)屬管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和舊城改造時(shí)應(yīng)按城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃同步開發(fā)地下空間。

（五）構(gòu)建綠色交通體系

建立多層次的公共客運(yùn)交通體系。優(yōu)化城區(qū)區(qū)域交通設(shè)施布局，完善公交線網(wǎng)，大力發(fā)展公共交通，全面推進(jìn)和落實(shí)公共交通優(yōu)先，建設(shè)智能交通控制系統(tǒng)，加快城市公交建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%以上。形成適應(yīng)風(fēng)景區(qū)休閑旅游功能的慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。改善慢行交通環(huán)境，提高慢行交通出行的安全性和舒適性，加強(qiáng)步行系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)，與機(jī)動(dòng)車發(fā)展相協(xié)調(diào)，與公共交通良好銜接的非機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)。建立便捷借還的公共自行車系統(tǒng)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)非交通運(yùn)行的空間分離；另外自行車交通作為休閑運(yùn)動(dòng)方式，應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)城市居民的自行車休閑運(yùn)動(dòng)文化建設(shè)。擴(kuò)大市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的范圍。大力發(fā)展綠色交通工具。積極推廣新能源公交，推進(jìn)交通工具低碳化，推動(dòng)公交使用LNG（液化天然氣），鼓勵(lì)混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源車的使用，出租車實(shí)現(xiàn)CNG（壓縮天然氣）全覆蓋，加快淘汰落后交通工具。

（六）節(jié)約型村莊建設(shè)

堅(jiān)持“因地制宜、以人為本，經(jīng)濟(jì)適用、集約建設(shè)，地方特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情，試點(diǎn)示范、逐步推開”的原則推進(jìn)全市節(jié)約型村莊建設(shè)。重點(diǎn)集中在農(nóng)居集中、村莊整治、生活污水治理對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，依照省《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)工作的意見》要求，圍繞村莊土地節(jié)約、環(huán)境整治、污染治理、新能源利用等方面，選擇具備條件的村莊開展節(jié)約型村莊建設(shè)試點(diǎn)，同步開展特色村莊建設(shè)改造，探索節(jié)約型村莊建設(shè)的方法、途徑，建成一批環(huán)境整潔、自然生態(tài)、特色鮮明的節(jié)約型村莊。

（七）深入推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化和住宅全裝修

推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系，培育發(fā)展具有新型建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)各地政府安排適量用地支持建筑工業(yè)化基地建設(shè)，推動(dòng)新區(qū)率先在全市建設(shè)建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地，開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。研究出臺(tái)對(duì)于開展建筑工業(yè)化的企業(yè)享受一定的扶持政策，政府主導(dǎo)的保障性住房應(yīng)率先開展住宅工業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)成品住房。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn)，研究集裝飾裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝飾裝修新模式，并給予一定政策扶持。鼓勵(lì)品牌家裝企業(yè)、材料企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)加工制作、物流配送、民工培養(yǎng)管理平臺(tái)，為成品住房質(zhì)量提供市場(chǎng)保障。在綠色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目積極推行成品住房建設(shè)，按省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房面積占所有商品住宅的60%。

（八）推進(jìn)城市綠色照明

加強(qiáng)照明設(shè)施的改造，推廣高效節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù)，具備條件的區(qū)域，積極推廣采用合同能源管理的模式對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造。結(jié)合智慧城市建設(shè)，構(gòu)建綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)，安裝路燈照明遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)路燈照明系統(tǒng)施行精細(xì)化管理，提高路燈使用壽命，保證節(jié)能、高效、安全運(yùn)行。

（九）節(jié)水型城市建設(shè)

在城市建設(shè)過程中，重點(diǎn)針對(duì)舊城改造，兼顧新城開發(fā)，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，樹立人水和諧的生態(tài)文明理念，采用低影響開發(fā)（LID）等新理念、新技術(shù)、新方法，最大限度地減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)和修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)，有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害和水環(huán)境污染。新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)制定節(jié)水措施方案，采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，節(jié)水設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。根據(jù)有利地形、自然溝渠等條件，合理統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域雨水收集利用系統(tǒng)，提高綠化澆灌、道路清洗、景觀水體等雨水利用率，規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)，對(duì)污水處理廠進(jìn)行中水工藝改造，合理建設(shè)市政中水供應(yīng)管網(wǎng)，鼓勵(lì)大型公共建筑和居住社區(qū)自建中水處理站。

（十）城市垃圾資源化利用

市垃圾處理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體原則，垃圾源頭減量、過程分類、高效收運(yùn)與資源化處置同步推進(jìn)，向“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集約處置”方向發(fā)展。優(yōu)化生活垃圾管理體系。加強(qiáng)源頭分類，按照“三分類法”（可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾）進(jìn)行分類收集，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化和資源化。完善日常保潔系統(tǒng)，提高日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。提高垃圾資源化綜合利用水平。實(shí)施對(duì)工業(yè)固體廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置的全過程監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)各類廢棄物在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)使用和綜合利用。積極探索污泥資源化途徑，加大污泥焚燒發(fā)電力度，加快推進(jìn)污泥無(wú)害化處置場(chǎng)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無(wú)害化、資源化。加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣，扶持發(fā)展建筑廢棄物再生利用企業(yè)，推廣利用建筑廢棄物生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)療垃圾監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療廢物污染防治，推進(jìn)醫(yī)療廢物處理處置能力建設(shè)，對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化升級(jí)改造，建立全封閉的收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，推進(jìn)醫(yī)療廢物收集系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生單位延伸。

四、推進(jìn)計(jì)劃

《市綠色建筑示范城市重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃（2015-2017）》

五、資金方案

《市綠色建筑示范城市專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用方案（2015-2017）》

六、考核指標(biāo)

《市綠色建筑示范城市實(shí)施方案考核指標(biāo)（2015-2017）》

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市建筑節(jié)能和綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范城市建設(shè)工作。各轄區(qū)、各部門要高度重視，明確責(zé)任分工，安排專人有重點(diǎn)、有步驟地抓好組織推進(jìn)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。市有關(guān)部門要各司其職、通力合作，積極支持、主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。各責(zé)任單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，合力解決全市綠色低碳建設(shè)推進(jìn)中的各種問題，確保工作順利開展。

（三）加強(qiáng)目標(biāo)考核。建立目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。市建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的匯總分析，牽頭部門和各責(zé)任主體，要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（四）加強(qiáng)政策扶持。按照市建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法，對(duì)符合條件的綠色建筑給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)裝配式建筑要研究制定符合法定程序要求的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可優(yōu)先享有新型墻體材料專項(xiàng)基金返退政策。