農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)的主要措施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)的主要措施范文

為有效推動(dòng)全縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作提標(biāo)、增品、擴(kuò)面,提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人、駕駛?cè)撕娃r(nóng)機(jī)事故受害人保障程度,降低農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展,更好地發(fā)揮政策性保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用,依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部銀保監(jiān)會(huì)國(guó)家林草局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》(財(cái)金[2019]102號(hào)),以及農(nóng)業(yè)、財(cái)政、保監(jiān)等部門關(guān)于涉農(nóng)保險(xiǎn)文件精神,制定XX縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)實(shí)施方案。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、市委、市政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,按照“低費(fèi)率，廣覆蓋”的工作思路,加快推進(jìn)我縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作。完善工作機(jī)制,規(guī)范管理辦法,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)參與主體的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

(一)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種。

農(nóng)民在自主自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)在XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局注冊(cè)登記并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械投保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合險(xiǎn),政府給予部分保費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合險(xiǎn)指拖拉機(jī)(含配套農(nóng)具)、聯(lián)合收獲機(jī)械綜合險(xiǎn)(包括農(nóng)業(yè)機(jī)械損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、操作人員責(zé)任險(xiǎn))。根據(jù)拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)特點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合險(xiǎn)又分為年度、半年、季度保險(xiǎn)。

(二)保險(xiǎn)責(zé)任范圍。

1、拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任:被保險(xiǎn)人或其允許的合法操作人員在使用被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移等過程中發(fā)生意外事故致使第三者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損毀。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械損失險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任:被保險(xiǎn)人或其允許的合法操作人員在使用被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移或停放等過程中,因自然災(zāi)害或意外事故所導(dǎo)致的被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的直接損失。自然災(zāi)害主要包括:雷擊、暴風(fēng)、暴雨、洪水、龍卷風(fēng)、冰雹、臺(tái)風(fēng)、地陷、崖崩、滑坡、泥石流、暴雪、雪崩、冰凌、沙塵暴等。意外事故主要包括:碰撞、傾覆、墜落、火災(zāi)、爆炸、外界物體墜落、倒塌、受到被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械所載貨物意外撞擊、被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在運(yùn)輸裝卸過程中發(fā)生意外事故、載運(yùn)被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)輸工具發(fā)生意外事故(營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸除外)等。

3、第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任:被保險(xiǎn)人或其允許的合法操作人員在被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移等過程中發(fā)生意外事故,致使第三者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損毀。

4、操作人員責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任:被保險(xiǎn)人或其允許的合法操作人員在被保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移等過程中發(fā)生意外事故致使操作人員遭受人身傷亡。

(三)保障水平和保險(xiǎn)費(fèi)率。

政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的保障水平和保險(xiǎn)費(fèi)率依據(jù)《XX省農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)條款》規(guī)定的農(nóng)機(jī)種類和保險(xiǎn)金額（責(zé)任限額)，由中標(biāo)保險(xiǎn)公司總公司報(bào)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)報(bào)備后執(zhí)行。

(四)保費(fèi)補(bǔ)貼比例。

按照“省級(jí)財(cái)政對(duì)財(cái)政直管縣和貧困縣的保費(fèi)補(bǔ)貼比例50%，對(duì)其它縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼比例40%，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼比例自行確定，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例原則上不低于80%；農(nóng)戶承擔(dān)部分不高于20%”的要求,市級(jí)財(cái)政和各區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)保費(fèi)比例20%，投保農(nóng)戶承擔(dān)20%；省財(cái)政直管縣（市）承擔(dān)保費(fèi)比例不低于30%。

(五)保費(fèi)補(bǔ)貼撥付。

縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金按照“年初預(yù)留、年終清算”的辦法執(zhí)行。年初財(cái)政局根據(jù)上年度資金使用情況，將保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)留。年終財(cái)政局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)本年度政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)投保情況審核無誤后,財(cái)政局及時(shí)將資金撥付到保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)。清算資金申請(qǐng)資料包括:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清算資金申請(qǐng)報(bào)告,開展政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的縣財(cái)政配套資金拔付憑證。

(六)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的選定。

由縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從全省政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)招投標(biāo)中標(biāo)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇確定。

根據(jù)2020年6月28日“XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳XX省政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XXX）招標(biāo)結(jié)果（XXXX-X項(xiàng)目中標(biāo)地市：XX、XX）和招標(biāo)文件，確定中標(biāo)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)-XX財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司XX支公司為XX縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

成立縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等為成員單位,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總體推進(jìn)全縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作,加強(qiáng)與財(cái)政和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村合作組織做好農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)工作,提供農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展定損理賠工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保費(fèi)、縣級(jí)補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣成功工作經(jīng)驗(yàn)。

(二)統(tǒng)籌保障資金,規(guī)范補(bǔ)貼運(yùn)行。

財(cái)政部門要積極安排落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，將政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理,對(duì)每年應(yīng)由本級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金足額列入年初預(yù)算。

(三)加大宣傳力度,提升投保積極性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要利用各種載體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)政策的宣傳。農(nóng)戶自主自愿投保，鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶投保,有條件的可以將政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)與惠農(nóng)政策綜合使用,更好地為農(nóng)民增收服務(wù)。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量,培育開拓保險(xiǎn)市場(chǎng)。

縣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,逐步完善農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的組織與推廣。保險(xiǎn)憑證、理賠款項(xiàng)應(yīng)落實(shí)到有機(jī)戶,保險(xiǎn)憑證要載明投保機(jī)具的所有人、號(hào)牌號(hào)碼、保單號(hào)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間等信息,載明省、市、縣財(cái)政部門和有機(jī)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額,保障參保農(nóng)機(jī)戶的參與權(quán)和知情權(quán),把政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)辦成陽(yáng)光保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以補(bǔ)貼資金尚未全部到位為由拖賠、拒賠。

第2篇：農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)的主要措施范文

這次全縣“三夏”生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。目的是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)選夏糧優(yōu)質(zhì)品種，分析估價(jià)全縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)，全面安排部署“三夏”生產(chǎn)工作，迅速動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，精心組織，狠抓落實(shí)，努力奪取夏糧豐收，促進(jìn)農(nóng)民增收。早上，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了4個(gè)典型，剛才，縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)就全縣冬小麥品種布局安排講了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、正確估價(jià)全縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)

保障糧食安全、增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大任務(wù)。今年以來，中央、省、市高度重視“三農(nóng)”問題，年初，中央1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是協(xié)調(diào)糧食安全生產(chǎn)與農(nóng)民增收關(guān)系的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，緊接著省、市又相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見》和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，這些政策措施，都從全局和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的極端重要性。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較脆弱，糧食生產(chǎn)的豐歉直接關(guān)系著全縣政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策，以增加農(nóng)民收入為目的，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和典型培育為帶動(dòng)，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在農(nóng)村工作的首位，廣泛宣傳，精心安排，狠抓落實(shí)，形成了大抓糧食生產(chǎn)的共識(shí)，科技服務(wù)措施進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)投入明顯增加，全縣夏糧生產(chǎn)在克服春旱、強(qiáng)霜凍、干旱等自然災(zāi)害影響和播種面積略有減少的情況下，通過落實(shí)抗旱增收措施，提高單產(chǎn)，使全縣夏糧獲得了較好收成。據(jù)農(nóng)技部門調(diào)查測(cè)產(chǎn)，全縣夏糧總面積35.94萬(wàn)畝,比上年統(tǒng)計(jì)年報(bào)36.43萬(wàn)畝減少0.49萬(wàn)畝,減幅1.3%,總產(chǎn)5.43萬(wàn)噸,較上年5.48萬(wàn)噸減少0.05萬(wàn)噸,減幅0.9%,其中冬小麥播種面積35萬(wàn)畝，與上年基本持平,單產(chǎn)154.8公斤，較上年增產(chǎn)4.23公斤,增幅2.81%,總產(chǎn)5.42萬(wàn)噸,比上年5.27萬(wàn)噸增加0.15萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.9%。全縣夏糧單產(chǎn)有所增加，總產(chǎn)基本平衡。

這個(gè)較好收成的取得是來之不易的，既是我們貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果，更是我們加大科技推廣力度，落實(shí)抗災(zāi)增收措施的結(jié)果。為此，各級(jí)各部門都做了大量艱苦細(xì)致的工作。雖然去年冬小麥播種時(shí)，雨水較多，底墑充足，投入較大，出苗齊全，冬前苗足苗壯，為安全越冬和春季返青奠定了基礎(chǔ)，返青后冬小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人。但入春以來，3—5月份降水不足，降水量為61毫米，比歷年同期偏少35%，造成持續(xù)春旱，加之連續(xù)遭受兩次強(qiáng)霜凍災(zāi)害，影響了分蘗成穗及幼穗分化和穗粒數(shù)的形成，進(jìn)入5月中下旬以后，部分區(qū)域地塊小麥條銹病偏重流行，全縣小麥條銹病病田率88.8%,嚴(yán)重度5-20-80%,小麥白粉病發(fā)生面積29.6萬(wàn)畝,嚴(yán)重面積15萬(wàn)畝,麥蚜發(fā)生面積22.3萬(wàn)畝,平均蚜株率26.4%，對(duì)產(chǎn)量造成一定影響。災(zāi)情發(fā)生后，全縣上下組織廣大群眾采取有效抗災(zāi)自救措施，最大限度降低了災(zāi)害損失。一是成立了抗災(zāi)生產(chǎn)自救領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于做好抗凍減災(zāi)工作的緊急通知》，全面安排了全縣的救災(zāi)及生產(chǎn)自救工作，采取在縣廣播電視臺(tái)舉辦生產(chǎn)自救措施專題講座、干部深入一線進(jìn)行補(bǔ)救技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放救災(zāi)款、生資及種子部門緊急調(diào)儲(chǔ)生資等措施，認(rèn)真開展救災(zāi)及自救工作。全縣先后組織2400多名干部職工深入生產(chǎn)一線組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)自救工作，在縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦講解秋冬作物成災(zāi)后查苗、補(bǔ)苗等田間管理措施的專題節(jié)目12期（次）。二是縣財(cái)政撥付救災(zāi)資金12萬(wàn)元，補(bǔ)貼供應(yīng)辣椒等蔬菜苗22萬(wàn)株，玉米種子4000公斤，磷酸二氫鉀等微肥2.4萬(wàn)公斤。生資部門緊急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥400噸，種子部門調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)藥、糜子及蕎麥等小雜糧種子150噸。三是在病蟲害防治期間，縣農(nóng)技部門組織機(jī)防隊(duì)，對(duì)萬(wàn)泉、朱店、陽(yáng)川三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重發(fā)地塊統(tǒng)一組織群眾，集中連片進(jìn)行防治，同時(shí)抽調(diào)35名干部分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)防治工作。四是結(jié)合貫徹全國(guó)農(nóng)資打假治理活動(dòng)，嚴(yán)厲查處了坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣農(nóng)資。下發(fā)了《關(guān)于2004年全縣農(nóng)資打假工作的通知》，農(nóng)牧、公安、工商、質(zhì)檢等部門出動(dòng)宣傳車輛40輛（次），舉辦廣播電視講座12次，在集市、村頭路口張貼宣傳品1500多張，印發(fā)宣傳資料5500多萬(wàn)份。查處不合格種子550公斤，肥料15噸，飼料4.5噸,立案查處7件，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。這些措施的落實(shí)，從根本上保證了夏糧豐收。

分析今年全縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣糧食生產(chǎn)中存在的一些突出問題：一是個(gè)別地方退耕還林的遺留問題較多，有耕地撂荒現(xiàn)象，有的村社土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)手續(xù)不全，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)上認(rèn)識(shí)還不夠到位，只重視產(chǎn)量，不重視品質(zhì)，優(yōu)質(zhì)專用小麥品種推廣面積不大。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食生產(chǎn)上不重視優(yōu)良品種的選育推廣，品種選留中的以糧代種問題始終沒有解決，小麥品種低劣雜亂，抗旱、抗病蟲害的優(yōu)良品種少。四是一些行之有效的生產(chǎn)措施落的還不夠?qū)崳喿鞯共纭⒋杭净噬钍?、?zhèn)壓保墑、葉面追肥等一些有效措施的推廣應(yīng)用不夠，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)冬小麥病蟲害的防治工作不及時(shí)、不主動(dòng)，影響了夏糧生產(chǎn)。因此，全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，高度重視糧食生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省市有關(guān)精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定糧食面積，抓好“三夏”生產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

二、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全力做好“三夏”生產(chǎn)

“三夏”生產(chǎn)歷來是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中承前啟后的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年全縣糧食生產(chǎn)的形勢(shì)比較好，認(rèn)真搞好以夏收、夏種、夏管為主的“三夏”生產(chǎn)，就一定能奪取今年糧食全面豐收。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，7-9月是我縣降雨較多，陰雨連綿和雹災(zāi)高發(fā)的月份，不利夏收，但利復(fù)種，這種形勢(shì)要求我們要更加重視“三夏”生產(chǎn)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，趨利避害，切實(shí)加快夏收進(jìn)度，擴(kuò)大復(fù)種面積，搞好大秋作物田間管理。目前我縣夏糧收割已由西到東全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要精心安排，立即著手，全力抓好“三夏”生產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

一是積極防雹、防火、防災(zāi)，全力搞好夏收。全縣7月份降雨偏多，暴雨、冰雹等災(zāi)害天氣隨之增多，對(duì)夏收工作極為不利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾克服麻痹大意思想，快收快碾，虎口奪糧，確保顆粒歸倉(cāng)。農(nóng)機(jī)部門要示范引導(dǎo)群眾運(yùn)用中小型收割和打碾機(jī)具，加快收割打碾進(jìn)度；氣象、廣播部門要全力配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣象服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立嚴(yán)格的防雹責(zé)任制，落實(shí)防雹人員和措施，盡量減少雹災(zāi)損失；要高度重視防雹安全，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，確保防雹人員安全；同時(shí)要做好麥場(chǎng)防火，按照劃片包干的原則，堅(jiān)決杜絕公路打碾，防患于未然。

二是實(shí)施品種優(yōu)良化工程，因地制宜抓好夏選留種。通過多年努力，我縣的糧食作物良種化程度有了大幅度的提高，確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。但從目前現(xiàn)狀看，品種優(yōu)良化程度仍然比較低，特別是小麥品種布局雜亂，良種率低，這已成為影響夏糧生產(chǎn)的一個(gè)突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)通過努力，使我縣的糧食品種特別是小麥品種全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)良化和“三抗一豐”的目標(biāo)。根據(jù)近年來試驗(yàn)示范結(jié)果和今年觀摩鑒定，今年全縣冬小麥布局意見是：中部及西南部溫暖河谷灌區(qū)（陽(yáng)川、朱店、萬(wàn)泉、水洛、良邑、南坪的川水地），主栽品種蘭天13號(hào)、9號(hào)，搭配品種83-88-2，示范種植92-47、95-108、95-111、中優(yōu)9504、CP93-17。東北部冷涼灌區(qū)（南湖楊河、通化的川水地）主栽品種9號(hào)，搭配品種83-88-2、中梁21號(hào)，示范種植95-62-1、蘭天13號(hào)。中部干旱山區(qū)（包括中部、西南部及東北部和柳梁、臥龍趙墩良邑、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山地梯田及川旱地），主栽品種10號(hào)、中梁22號(hào)、中梁23號(hào)，搭配品種中93646、95-62-1、蘭天14號(hào)，示范種植中90117、中88303、90304、93445。關(guān)山高寒陰濕區(qū)（關(guān)山四鄉(xiāng)鎮(zhèn)及楊河?xùn)|北部）主栽品種11號(hào)、中梁22號(hào)，搭配品種中梁21號(hào)、蘭天14號(hào)，示范種植97鑒2、中90117、中93646、靜9703。按照這個(gè)指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要全力抓好落實(shí)。一是農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)小麥新品種的培育推廣、提純復(fù)壯和引進(jìn)工作。同時(shí)，建立健全良種推廣體系和服務(wù)組織，擴(kuò)大統(tǒng)一供種。種籽公司要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，增設(shè)供種網(wǎng)點(diǎn)，采取以糧食換種、上門服務(wù)等措施方便群眾，加大供種量。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分級(jí)建立良種示范基地，加大種子基地，加快小麥良種的試驗(yàn)、示范、推廣步伐；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少建立兩個(gè)種子繁殖村和2處200畝以上種子繁育基地。三是農(nóng)技種籽部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理確定小麥布局，選擇適宜種植的主栽品種和搭配品種，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，大力籌備后備品種，堅(jiān)決壓縮和淘汰退化品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要按照“三高一豐”的目標(biāo)，宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員組織廣大群眾，利用穗選、塊選、場(chǎng)選等辦法，進(jìn)行冬小麥品種的觀察、篩選，抓好主栽品種的提純復(fù)壯工作，并全部進(jìn)行單打、單收、單藏，嚴(yán)防混雜，千方百計(jì)備足備好秋播小麥用種。

三是搶抓時(shí)機(jī)，擴(kuò)大復(fù)種面積。復(fù)種是增加糧食產(chǎn)量，調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑。今年全縣計(jì)劃復(fù)種總面積17萬(wàn)畝，其中糧食作物8萬(wàn)畝，蔬菜、油菜各2萬(wàn)畝，綠肥4萬(wàn)畝，禾草1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，通過宣傳和算帳對(duì)比，動(dòng)員引導(dǎo)群眾抓好復(fù)種面積落實(shí)。特別是趙墩、南湖楊河等中北部山區(qū)及東北部山區(qū)部分小麥和大秋作物受病蟲和干旱凍害影響，要抓住夏收有利時(shí)機(jī)，及早動(dòng)手，搞好規(guī)劃，加大糧食作物復(fù)種面積，做到以秋補(bǔ)夏，以小秋補(bǔ)大秋，彌補(bǔ)糧食減產(chǎn)損失，確保糧食總產(chǎn)不減少。韓店、鄭河通化、良邑、水洛等養(yǎng)羊、養(yǎng)牛較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要擴(kuò)大禾草復(fù)種面積，以解決飼料不足問題。前川其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擴(kuò)大蕎麥、糜子、洋芋復(fù)種面積。種子部門要及時(shí)調(diào)運(yùn)、供應(yīng)復(fù)種所需的各類良種，保證復(fù)種用種；農(nóng)技部門要廣泛開展復(fù)種技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣機(jī)播、藥劑拌種，配方施肥，病蟲防治等新技術(shù)，提高復(fù)種質(zhì)量；生資部門要調(diào)運(yùn)備足復(fù)種所需化肥；其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，搞好配套服務(wù)。

四是以伏耕為主，抓好土壤機(jī)耕深翻。近年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕深翻面積少，耕層越種越淺，土壤的蓄水保墑抗旱能力降低，導(dǎo)致病蟲害面積增大。今年要特別重視伏耕深翻工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有的麥茬地不失時(shí)機(jī)地組織好伏耕深翻滅茬工作，特別是川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把機(jī)耕深翻作為“三夏”工作的重點(diǎn)，組織機(jī)械和人員，集中連片作業(yè)，擴(kuò)大機(jī)耕面積。農(nóng)機(jī)部門要抽組人員，啟動(dòng)一切深耕機(jī)具，深入生產(chǎn)一線，大力開展機(jī)耕深翻工作，杜絕茬地過夏。

五是全面搞好大秋作物田間管理。由于春季連續(xù)遭受兩次強(qiáng)霜凍災(zāi)害，大秋作物缺苗嚴(yán)重，加之初夏干旱，大秋作物苗期生長(zhǎng)緩慢，對(duì)正常成熟和產(chǎn)量造成嚴(yán)重影響?！叭摹逼陂g是加強(qiáng)大秋作物田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲害防治的關(guān)鍵時(shí)間。一要抓住近期墑情較好的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)對(duì)玉米、洋芋等作物的中耕除草、培土追肥和病蟲害防治，有灌溉條件的要盡量結(jié)合中耕追肥適時(shí)灌水。二要切實(shí)抓好玉米螟、粘蟲防治，要邊收邊治，連片防治，不留死角，力爭(zhēng)兩蟲防治率達(dá)到80%以上。三要大力推廣葉面追肥，促進(jìn)大秋作物健壯生長(zhǎng)。

六是及早安排，做好秋播的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口有關(guān)單位要從“三夏”生產(chǎn)開始，及早著手，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定糧食面積并舉，規(guī)劃好明年洋芋、亞麻、藥材、蔬菜和草產(chǎn)業(yè)基地面積，及早組織群眾落實(shí)復(fù)種小秋、蔬菜、綠肥作物面積和明年種植洋芋、亞麻等作物的地塊，抓好秋播化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)供的準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好主汛期防汛工作

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期降雨與常年相比偏多21%，就全年降雨分析，止6月底，降雨量不足200mm，按正常年份推算，后半年降雨要300多mm，與去年降雨量686mm相比，后半年還要降雨480多mm，而且主要集中在主汛期7、8、9三個(gè)月，這充分說明今年的防汛形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。4月28日全縣防汛工作會(huì)議，對(duì)今年防汛工作作了具體的安排部署，6月7日至9日，縣防汛指揮部對(duì)縣內(nèi)水庫(kù)、河道、水洛城區(qū)、水保骨干壩、滑山走坡地區(qū)等防汛重點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查?？偟膩砜?，前一段防汛工作，全縣各級(jí)各部門都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣防汛工作會(huì)議精神，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，層層落實(shí)防汛措施，特別是水務(wù)、水保、建設(shè)、民政等單位都到各自的防汛重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)排查，及時(shí)解決了防汛中發(fā)現(xiàn)的一些隱患和問題。

但從6月份防汛安全檢查情況看，目前全縣防汛工作還存在以下突出問題：一是城防方面。比較突出的是缺乏排洪渠道，因城區(qū)修建墊高地基，造成部分區(qū)域洪水沒有出路，具體是北城區(qū)開建的職教中心、疾控中心、第二安置區(qū)、統(tǒng)辦一號(hào)樓等單位，由于墊高了地基，填埋了排洪渠道，莊的大片民宅處在低洼區(qū)，一遇暴雨，洪水沒有出路；李家莊的木匠溝、縣磚瓦廠旁邊的文家溝洪水出路不暢，影響居民住宅；南城區(qū)二郎山根排洪渠、汽車站什字至橋段兩側(cè)的排洪渠被垃圾淤塞，排洪不暢；水保局門前的居民住宅區(qū)地勢(shì)低洼，容易蓄洪滯洪；一些機(jī)關(guān)單位排水不暢，前兩天下雨時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了洪水積蓄成災(zāi)，影響正常工作和生活的情況。

二是農(nóng)防方面。部分鄉(xiāng)村存在滑山走坡隱患，、等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、1268戶、6165人居住在滑山走坡地區(qū)，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，將直接威脅群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三是重點(diǎn)工程。主要是南的砂坑沒有回填，第二水廠段在主河道擅自修建便橋，大橋下的河道預(yù)制水泥涵管，在建的中洛河大橋目前正在主河道預(yù)制橋體構(gòu)件，影響河道行洪暢通，存在安全隱患；水保骨干壩、淤地壩也有安全隱患，主要是骨干壩下游居住一農(nóng)戶沒有搬遷；三座水庫(kù)沒有控制到汛期水位。

對(duì)于這些問題，水務(wù)局、建設(shè)局、水保局等部門和韓店鎮(zhèn)已經(jīng)對(duì)各自轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的隱患和存在的問題，提出了具體整改措施，并對(duì)部分險(xiǎn)情進(jìn)行了排除，落實(shí)了檢查時(shí)提出的防治措施，為今年防汛工作開了好頭。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作沒有引起高度重視，責(zé)任不到位，整改措施沒落實(shí)，存在麻痹僥幸心理。縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視防汛工作，樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹僥幸心理，采取得力有效的防汛安全措施，認(rèn)真排查和處理各類防汛隱患和問題，最大限度地確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，將災(zāi)害損失降到最低程度。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要分轄區(qū)、分村社，實(shí)行包干責(zé)任制，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)，全力以赴做好防汛防洪工作。

二要加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。這次會(huì)后，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再進(jìn)行一次“雙防”工作檢查，邊查邊糾，徹底查清各類隱患，堅(jiān)決堵塞各種防汛漏洞，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三要保持高度警惕，加強(qiáng)防汛值班?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好防汛值班?？h防汛辦公室要定期不定期的抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)單位的值班情況，對(duì)擅自脫崗，無人值班的要視其情節(jié)通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。

四要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度。縣氣象部門要認(rèn)真分析天氣形勢(shì)，密切注視氣象和水雨情變化，及時(shí)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。