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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情;高校突發(fā)事件;影響
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)33-0297-02
據(jù)2012年1月16日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2011年12月底,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.13億,全年新增網(wǎng)民5 580萬;互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到38.3%。而據(jù)2008年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部的最新互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查顯示,中國1700萬在校大學(xué)生中,95%以上都是網(wǎng)民。美國學(xué)者費(fèi)姆·邦茨認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后受眾獲取信息的又一重要載體, 其影響已融入到社會(huì)生活的方方面面。”由此可見,網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、人際交往等方面有著深刻的影響,網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)著高校學(xué)生的行為模式、價(jià)值取向、心理發(fā)展。
一、網(wǎng)絡(luò)輿情的特征
所謂網(wǎng)絡(luò)輿情指的是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下幾個(gè)特征:
1.擴(kuò)散、傳播性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使時(shí)間與空間的限制被打破,整個(gè)世界成為一個(gè)地球村。而網(wǎng)絡(luò)媒體可以不受時(shí)間限制,隨時(shí)消息,具有及時(shí)、信息量大等特點(diǎn)。而高校學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)使用者的一大族群,在查看新聞、搜索信息、跟帖評(píng)論、郵件收發(fā)、軟件下載、交友聊天和娛樂休閑等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中,是最長時(shí)間、積極、主動(dòng)參與其中的一個(gè)族群。他們善于利用QQ、MSN等聊天軟件,博客、微博、論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等各種的載體形式,轉(zhuǎn)載、評(píng)論和分享各種所關(guān)心的事件,從而使信息短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散到網(wǎng)絡(luò)世界及現(xiàn)實(shí)生活的各個(gè)角落。近幾年又以微博的轉(zhuǎn)播速度最為驚人,往往一個(gè)事件或受關(guān)注人物的言論,能在一小時(shí)能轉(zhuǎn)發(fā)上萬條。
2.隨意性高,可信度低.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來使傳統(tǒng)媒介失去了信息的壟斷權(quán),在網(wǎng)絡(luò)世界,只要愿意,人人都可通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)分享各種信息,而這些信息在沒有經(jīng)過任何監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查便可,致使網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種各樣未經(jīng)證實(shí)的信息,而網(wǎng)絡(luò)匿名性的特點(diǎn)進(jìn)一步助長了這些未經(jīng)證實(shí)甚至于虛假的信息在網(wǎng)絡(luò)的傳播??梢姡S著網(wǎng)絡(luò)信息供給量的增加,其可信度卻并未提高。
3.互動(dòng)性強(qiáng),影響力大。而網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)特點(diǎn)是參與度高,互動(dòng)性強(qiáng)。與單向傳播的傳統(tǒng)媒體相比,網(wǎng)絡(luò)使一個(gè)雙向的交互式的信息傳播通道。通過互動(dòng)及思想的交流,網(wǎng)民很容易在某一事件中找到與增加觀點(diǎn)相同的人,即使觀點(diǎn)存在差別,也能在不斷的互相交流中,產(chǎn)生相同的思想感情并達(dá)成共識(shí)。而一些沒有自我觀點(diǎn)的網(wǎng)民則更容易盲從于已達(dá)共識(shí)的言論,從而使更多的人對(duì)這一個(gè)事件產(chǎn)生相同想法,致使這一想法成為這一事件的主流觀點(diǎn),并形成具有一定規(guī)模、聲勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)輿情。
而這種情勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向。所謂“群體極化”傾向是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,網(wǎng)民以群內(nèi)同質(zhì)化、群際異質(zhì)化的特點(diǎn)聚集。既是對(duì)某一事件,剛開始并沒有任何偏向或者有著某些偏向,受到經(jīng)常瀏覽的網(wǎng)頁的主流觀點(diǎn)的影響或?qū)ふ遗c自己觀點(diǎn)相同的群體,以致其偏向繼續(xù)移動(dòng),從而形成極端的觀點(diǎn)。最終失去控制,影響社會(huì)穩(wěn)定。而高校學(xué)生雖然充滿愛國激情、政治敏感度高、思想開放活躍,但由于自我的世界觀,人生觀,價(jià)值觀等尚未完整建立,又具有思想波動(dòng)大、不成熟,又缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的充分認(rèn)知、行為非理性化等特點(diǎn),在網(wǎng)絡(luò)空間的頻繁交流,同步互動(dòng),論點(diǎn)爭論中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的是非分辨能力較低,或多或少必定會(huì)被網(wǎng)絡(luò)輿情所感染和影響,這使高校學(xué)生成為最容易被誘導(dǎo),被網(wǎng)絡(luò)輿情所影響的一個(gè)群體。
二、就事件我校采取的措施
此次的事件,就體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散性強(qiáng),隨意度高,影響力大的特點(diǎn)。由于高校學(xué)生有著高政治敏感度,對(duì)時(shí)事、社會(huì)事件又有著高關(guān)注度,而這種社會(huì)時(shí)事事件的網(wǎng)絡(luò)輿情中的刺激性信息,往往會(huì)引起他們強(qiáng)烈的反應(yīng),并迅速通過QQ、MSN等通訊軟件形成串聯(lián),從而極有可能演變成一次高校突發(fā)事件。在此次事件中,全國大多城市的高校學(xué)生都通過網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)系,通知,并舉行了游行等抗議活動(dòng),但也有部分學(xué)生和社會(huì)人士在各種抗議活動(dòng)中失去理智做出損害他人利益甚至做出傷害他人人身安全的違法事件。
在此次事件中,我校采取了一些很有效的措施:(1)關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài),及時(shí)了解事態(tài)的進(jìn)展。(2)做好預(yù)案,提前做好發(fā)生突發(fā)事件的準(zhǔn)備。(3)讓班主任,輔導(dǎo)員等及時(shí)了解學(xué)生想法,并及時(shí)上報(bào)給學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。(4)學(xué)校由上至下采取責(zé)任制,加強(qiáng)(尤其是九一八前后)的值班工作。(5)九一八當(dāng)天確保了解每一位學(xué)生的去向,以保障學(xué)生的人身安全。(6)九一八后,開展班會(huì)活動(dòng),討論怎樣理國,并要求上課老師正確引導(dǎo)學(xué)生的思想走向。(7)各級(jí)召開會(huì)議,闡明事件的持久性,要求各級(jí)教職工不要松懈,在日常教學(xué)工作中及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)向,及時(shí)疏導(dǎo)并引導(dǎo)學(xué)生如何正確愛國。通過此次事件,我校掌握的一些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,并利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),建立一個(gè)長效機(jī)制,以應(yīng)對(duì)各種高校突發(fā)事件。
三、在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件
1.時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,做到事前預(yù)防,科學(xué)應(yīng)對(duì),事后總結(jié)。所謂事前預(yù)防,就是學(xué)校應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注校園論壇,QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中學(xué)生的動(dòng)態(tài),及時(shí)捕捉一些有苗頭,有傾向性的問題,并在網(wǎng)絡(luò)中給予正確引導(dǎo),將此不和諧的苗頭盡早消除。
所謂科學(xué)應(yīng)對(duì)是指網(wǎng)絡(luò)輿情一旦出現(xiàn)不可控制的苗頭,要及早啟動(dòng)預(yù)案,做到第一時(shí)間分析輿情內(nèi)容及性質(zhì),預(yù)想輿情可能帶來的影響,及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修正及調(diào)整,切勿機(jī)械運(yùn)作,一定要科學(xué)靈活應(yīng)對(duì)。事后總結(jié)是指要客觀的評(píng)價(jià)每一次的網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作,并對(duì)存在的不足的地方加以改善及調(diào)整,以應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的高校突發(fā)事件。
2.老師應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)、課堂及生活中起到積極的作用。在高校中,老師的言論往往對(duì)學(xué)生有著較深的影響力,有時(shí)老師的一句無心言論,會(huì)把學(xué)生導(dǎo)向錯(cuò)誤的一方。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景之下,高校教師大多通過QQ群、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段與學(xué)生溝通,課后及網(wǎng)絡(luò)上的言論更需注意。這就要求老師要加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng),避免過激的言論與行為。在平時(shí)應(yīng)大力宣揚(yáng)正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,從而在潛移默化中影響學(xué)生。
3.建立健全信息收集、管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息的收集對(duì)于有效防范高校突發(fā)事件有著及其重要的作用。高校的信息收集和管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是一種從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)、從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生的通暢的信息傳輸系統(tǒng)。所謂從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)是指從班級(jí)調(diào)查員(心理委員)—班長—輔導(dǎo)員—各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)—學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息的完全暢通。從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生則是指:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)校各部門—各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)—輔導(dǎo)員—學(xué)生的信息傳達(dá)體系。我校已建立了這樣雙向的體系,且在實(shí)踐中不斷的完善之中。
我校還可建議網(wǎng)絡(luò)的信息收集管理系統(tǒng),設(shè)立各級(jí)匿名信箱,使師生的各種意見都能第一時(shí)間快速的接收并加以處理,使矛盾消失在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)論
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景之下必須注重網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展,做好網(wǎng)上與網(wǎng)下教育的結(jié)合, 在獲取網(wǎng)絡(luò)輿情中學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確觀點(diǎn)。總之,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給高校學(xué)生管理工作帶來了新挑戰(zhàn)、新要求的同時(shí),也要求我們開辟新途徑、新課題來更好的適應(yīng)這一新的時(shí)代變化,否則,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高校學(xué)生管理工作將難以進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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>> 突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)研究 基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)策研究 新媒體環(huán)境下高校突發(fā)事件的輿情傳播與輿論引導(dǎo) 探討新傳播環(huán)境下高校突發(fā)事件的輿情傳播及其輿論引導(dǎo) 突發(fā)事件的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究 高校突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì) 面向輿情預(yù)測的突發(fā)事件首發(fā)信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究 面向突發(fā)事件的微信輿情生態(tài)治理研究 走出誤區(qū),合力引導(dǎo)重大突發(fā)事件輿情 高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)原則探究 高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制研究 大數(shù)據(jù)環(huán)境下面向知識(shí)服務(wù)的數(shù)據(jù)清洗研究 對(duì)重大突發(fā)事件輿情引導(dǎo)的認(rèn)識(shí)三大偏差等10則 論社會(huì)管理創(chuàng)新視域下的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo) 群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì) 突發(fā)事件中政務(wù)微博對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)功能 淺析高校群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究 人人網(wǎng)對(duì)高校突發(fā)事件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的機(jī)制探析 高校突發(fā)事件處置中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制 網(wǎng)絡(luò)情緒引導(dǎo):突發(fā)事件輿情管理的新路徑 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l#0-tsina-1-19643-397232819ff9a47a7b7e80a406
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〔關(guān)鍵詞〕突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)輿情;回應(yīng)機(jī)制
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2012.02.036
〔中圖分類號(hào)〕D035 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2012)02-0143-04
Study on the Response Mechanism of University
Emergency Internet Public OpinionChen Qian Chen Qiang
(College of Public Administration,Huazhong University of Science & Technology,Wuhan 430074,China)
〔Abstract〕This paper did some intensive research on the response mechanism of university emergency internet public opinion on the basis of defining university emergency internet public opinion,which included information collection mechanism,event judged mechanism,resource mobilization mechanism,event tracking mechanism and recovery mechanism.Then it did some intensive research on the operation of each sub-system to make the response mechanism valuable.
〔Key words〕emergency;internet public opinion;response mechanism
1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情概念界定
網(wǎng)絡(luò)輿情研究的興起與中央政府的政策導(dǎo)向密切相關(guān),學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、誘發(fā)因素、演變機(jī)理、預(yù)警與引導(dǎo)都有相應(yīng)的研究,尤其在其內(nèi)涵方面已經(jīng)形成初步共識(shí),具有代表性的便是劉毅[1]和曾潤喜[2]的觀點(diǎn),即網(wǎng)絡(luò)輿情的本質(zhì)是網(wǎng)民具有傾向性的意見、態(tài)度以及情緒的集合。在網(wǎng)絡(luò)輿情概念的基礎(chǔ)上,部分學(xué)者對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情展開研究,包括突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的片面化呈現(xiàn)[3]、演變機(jī)理[4]和應(yīng)對(duì)機(jī)制[5]。然而卻少有學(xué)者從微觀的角度研究突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)該如何回應(yīng),也沒有構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的回應(yīng)機(jī)制,理論的缺乏與突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情影響的廣泛性和地位的重要性形成鮮明對(duì)比。筆者則試圖在此領(lǐng)域有所突破,嘗試構(gòu)建高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制。結(jié)合劉毅以及曾潤喜對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的界定,筆者將高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義為網(wǎng)民在與具體高校有關(guān)的突發(fā)事件的刺激下形成的并通過網(wǎng)絡(luò)傳播的具有傾向性的態(tài)度、意見、以及情緒的集合。與普通突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情不同的是,高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是高校內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件或者與高校個(gè)體有關(guān)的突發(fā)事件,此類事件發(fā)生后,高校的名稱往往成為網(wǎng)絡(luò)信息標(biāo)題的核心標(biāo)簽,網(wǎng)民態(tài)度和情感的表達(dá)也以高校為中心。
2 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制構(gòu)成
現(xiàn)實(shí)世界和網(wǎng)絡(luò)世界各種力量的互動(dòng)推動(dòng)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展,放大效應(yīng)與聚焦效應(yīng)的聯(lián)合作用增加網(wǎng)絡(luò)輿情的穿透性和破壞性,群體極化效應(yīng)的啟動(dòng)則易使網(wǎng)民最初帶有傾向性的觀點(diǎn)走向極端。處于輿論中心的事發(fā)高校必須采取措施對(duì)輿情走向加以引導(dǎo),以避免網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)所帶來的損害。事實(shí)上,圍繞事件本身展開的評(píng)論所具有的傾向性反映著網(wǎng)民的某種訴求,如對(duì)高校學(xué)術(shù)造假的聲討便體現(xiàn)網(wǎng)民對(duì)學(xué)術(shù)道德的捍衛(wèi),對(duì)道德價(jià)值體系的維護(hù)。學(xué)術(shù)造假當(dāng)事人得到應(yīng)有的懲罰后,網(wǎng)絡(luò)輿情也開始進(jìn)入衰退和消解狀態(tài)。然而訴求的多元性以及網(wǎng)民參與動(dòng)機(jī)的差異性使得高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有高度的復(fù)雜性,對(duì)當(dāng)事人或者當(dāng)事行為的直接處理往往并不總是能滿足網(wǎng)民的訴求,必須建立系統(tǒng)的回應(yīng)機(jī)制來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情。
正如塔羅和蒂利所指出的那樣,機(jī)制是有著明確界限的重大事件在各種不同條件的作用下,以相同或極其相似的方式,使特定的一組要素之間的關(guān)系發(fā)生改變。那些經(jīng)常重復(fù)發(fā)生的具有因果關(guān)聯(lián)的機(jī)制鏈的組合和作用推動(dòng)著事件的發(fā)生和發(fā)展[6]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制主要有以下部分構(gòu)成:(1)信息匯集機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)去中心化以及匿名互動(dòng)的特性打破傳統(tǒng)媒體對(duì)信息的壟斷,網(wǎng)民只要愿意就可以通過發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、跟帖以及評(píng)論等方式表達(dá)自己的觀點(diǎn),每個(gè)網(wǎng)民都是記者。當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后,相關(guān)信息都能夠在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)得以呈現(xiàn),要響應(yīng)這些帶有訴求的信息就必須對(duì)其進(jìn)行收集。(2)事件研判機(jī)制。主要對(duì)匯集到的信息進(jìn)行分析和判斷,如議題的性質(zhì)和網(wǎng)民評(píng)論的趨向等。(3)策略選取機(jī)制。根據(jù)對(duì)事件進(jìn)行分析和判斷所得到的結(jié)果制定和選取針對(duì)性的策略以提高回應(yīng)的效果。(4)資源動(dòng)員機(jī)制。資源動(dòng)員是回應(yīng)策略得以實(shí)施的關(guān)鍵,資源動(dòng)員的程度直接決定事發(fā)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的成效。(5)事件追蹤機(jī)制。通過資源動(dòng)員將策略實(shí)施后,必須對(duì)網(wǎng)民的反應(yīng)予以追蹤,最直接的就是時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上與事件相關(guān)的帖子、評(píng)論以及新聞的情況。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情不僅沒有呈現(xiàn)消解趨勢(shì)反而更加激進(jìn)的時(shí)候,則要再次啟動(dòng)信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制以及資源動(dòng)員機(jī)制。反之,則啟動(dòng)事后恢復(fù)機(jī)制。(6)事后恢復(fù)機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的形成使事發(fā)高校內(nèi)部生態(tài)平衡受到干擾,如學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感受到不同程度的削弱和學(xué)校聲譽(yù)遭受的損失,必須采取措施恢復(fù)原有的平衡狀態(tài)?;貞?yīng)機(jī)制的6個(gè)組成部分并不是彼此孤立的,具有很強(qiáng)邏輯關(guān)系,具體如圖1所示:
圖1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制示意圖
2012年2月第32卷第2期高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制研究Feb.,2012Vol.32 No.23 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行
3.1 作為回應(yīng)基礎(chǔ)的信息匯集機(jī)制運(yùn)行
信息匯集機(jī)制是整個(gè)回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ),其運(yùn)行的順利與否直接決定整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果,也決定著能否成功消解網(wǎng)絡(luò)輿情。正如前文所提到的,當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后,相關(guān)的信息便會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,尤其當(dāng)事件超乎網(wǎng)民意料的時(shí)候。大眾傳播媒介作為信息擴(kuò)散的催化劑,它們的介入使事件信息擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)和虛擬世界的各個(gè)角落,并引起網(wǎng)民的激烈討論,新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、私人博客、社交網(wǎng)站以及聊天工具等都成為信息的載體。信息匯集的主要工作就是關(guān)注和搜集各類載體上承載的信息和評(píng)論。事發(fā)高校內(nèi)部師生員工對(duì)于事件本身的態(tài)度和意見也是信息匯集的重要部分。兩類信息的匯集路徑是有所區(qū)別的。輿情信息的收集要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重的原則。數(shù)量上主要由兩支工作隊(duì)伍來保證。面向校外傳播載體的輿情核心團(tuán)隊(duì),由校黨委宣傳部、新聞學(xué)院專家學(xué)者以及校輿情信息中心成員(如果事發(fā)高校未成立輿情信息中心,則可以將學(xué)生組織中負(fù)責(zé)宣傳的人員納入其中)組成。主要負(fù)責(zé)從網(wǎng)絡(luò)海量信息中搜集與事件有關(guān)的信息,對(duì)于網(wǎng)民關(guān)注的熱帖以及熱門議題、各網(wǎng)絡(luò)媒體以及知名博客的報(bào)道和評(píng)論要重點(diǎn)搜集;面向校內(nèi)的輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì),由輔導(dǎo)員和主要學(xué)生干部構(gòu)成。通過學(xué)生會(huì)干部監(jiān)測學(xué)校BBS的動(dòng)態(tài),搜集在校學(xué)生對(duì)事件的看法;通過輔導(dǎo)員和班干部掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì)所搜集到的信息要及時(shí)上報(bào)至輿情核心團(tuán)隊(duì)以作匯總。質(zhì)量上主要強(qiáng)調(diào)的是輿情核心團(tuán)隊(duì)要對(duì)所有的信息按某種方式分類匯總,如日期、帖子的關(guān)注度,網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的傾向等,從而提高事件研判機(jī)制的運(yùn)行效率。
3.2 具有導(dǎo)向功能的事件研判機(jī)制運(yùn)行
事件研判機(jī)制的運(yùn)行以信息匯集機(jī)制所搜集到的信息為依據(jù),研判的結(jié)果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)策略的選取具有重要的指導(dǎo)作用。事件研判機(jī)制的運(yùn)行主要包括以下幾個(gè)方面:對(duì)信息進(jìn)行鑒別,將歪曲事實(shí)甚至虛假捏造的信息單列出來,并判斷信息的發(fā)出者是網(wǎng)絡(luò)媒體還是網(wǎng)民個(gè)體,分析信息發(fā)出者的動(dòng)機(jī),將蓄意制造混亂的網(wǎng)民或者網(wǎng)絡(luò)媒體與由于缺乏完整信息而產(chǎn)生誤解的網(wǎng)民或網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別開來,從而為回應(yīng)策略的選擇提供支持;對(duì)搜集到的信息進(jìn)行深度分析。輿情核心團(tuán)隊(duì)專家學(xué)者要結(jié)合理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從原始材料中梳理和提煉出對(duì)回應(yīng)策略選取有參考價(jià)值的信息。如從已有報(bào)道中發(fā)掘各大媒體的立場,找出對(duì)事發(fā)學(xué)校持中立尤其是支持態(tài)度的媒體;對(duì)網(wǎng)民的評(píng)論進(jìn)行深入研究,觀察是否出現(xiàn)網(wǎng)民評(píng)論泛化的現(xiàn)象,即網(wǎng)民的評(píng)論是否已經(jīng)超出涉事高校本身而擴(kuò)大到其他層面;對(duì)已有的主要議題和熱點(diǎn)評(píng)論進(jìn)行分析,總結(jié)出媒體和網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn),找到解決事件以消解網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵癥結(jié)所在;形成研判書面報(bào)告。研判報(bào)告要突出重點(diǎn),重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要預(yù)測輿情走向以及事件發(fā)展的態(tài)勢(shì),從而使得回應(yīng)策略的選取具有前瞻性和實(shí)效性。
3.3 決定回應(yīng)方式的策略選取機(jī)制運(yùn)行
策略選取機(jī)制主要是根據(jù)事件研判的結(jié)果以及高校擁有的資源狀況選擇合適的回應(yīng)策略,不同的策略對(duì)應(yīng)不同的回應(yīng)方式。筆者通過對(duì)已有案例的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校發(fā)生突發(fā)事件后為避免受到過多的關(guān)注通常采取實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)方式,即處理行為的實(shí)施者并積極滿足回應(yīng)對(duì)象的訴求。如2010年3月31日華中科技大學(xué)武昌分校書記車軋女記者事件 被媒體曝光后,武昌分校領(lǐng)導(dǎo)4月2日便召開董事會(huì)緊急會(huì)議,免除陳定友(行為實(shí)施者)職務(wù),親自向報(bào)社記者道歉,并對(duì)記者反映的問題進(jìn)行調(diào)查。武昌分校對(duì)事件的回應(yīng)方式充分滿足了報(bào)社、網(wǎng)民以及問題最初反映者三方的需求,從而避免了因網(wǎng)絡(luò)輿情的極端化發(fā)展對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響。武漢大學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的教訓(xùn)也使得實(shí)質(zhì)性回應(yīng)備受重視。武漢大學(xué)在處理張?jiān)谠录倪^程中主要以法律為依據(jù)對(duì)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體的質(zhì)疑進(jìn)行被動(dòng)型回應(yīng)以化解他們心中的不滿,由于解聘張?jiān)谠男袨槭聦?shí)上是合法的,張?jiān)谠覍俚脑V求便被武大所忽略,形式型回應(yīng)也被武大所采納,從而導(dǎo)致其面對(duì)道德指責(zé)的無力,事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷走向并對(duì)武大造成較大困擾和損害。其實(shí)回應(yīng)的方式并不是問題的根本所在,華科武昌分校與武漢大學(xué)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情所取得的截然不同的效果與他們策略的選取息息相關(guān)。武大在張?jiān)谠录械谋粍?dòng)局面便是策略選取的失誤造成。策略的選取要遵循以下原則:效果最大化原則。所采納的策略應(yīng)盡可能滿足主要訴求主體的需求以消解其對(duì)學(xué)校的負(fù)面情緒,使得訴求方對(duì)學(xué)校的認(rèn)知恢復(fù)到原有的平衡狀態(tài),從而消解網(wǎng)絡(luò)輿情,將學(xué)校遭受的損害降至最低;信息完備原則。主要是指學(xué)校在選取回應(yīng)策略時(shí)要將事件相關(guān)信息盡可能完整的呈現(xiàn)在公眾和媒體面前,避免其以爆料的形式出現(xiàn)而引起網(wǎng)民情緒的劇烈波動(dòng)并最終致使學(xué)校處于被動(dòng)地位。例外的是如果學(xué)校在對(duì)事態(tài)發(fā)展趨進(jìn)行勢(shì)判定后發(fā)現(xiàn)信息完全呈現(xiàn)會(huì)造成嚴(yán)重影響的話則要慎重考慮。前瞻性原則。所采納的策略應(yīng)該考慮網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體未來可能的關(guān)注點(diǎn),以將其消解在襁褓中。
3.4 決定實(shí)施效果的資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行
資源動(dòng)員機(jī)制是策略順利實(shí)施的關(guān)鍵。從廣義層面看,信息匯集機(jī)制的啟動(dòng)便可以視為資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行的開始,此時(shí)資源動(dòng)員機(jī)制發(fā)揮的是輔助作用,支持信息搜集工作的展開。而筆者所探討的主要是作為回應(yīng)機(jī)制核心組成部分的資源動(dòng)員機(jī)制如何運(yùn)行。資源動(dòng)員機(jī)制主要由“內(nèi)聚動(dòng)員”和“外擴(kuò)動(dòng)員”[7]兩部分組成。內(nèi)聚動(dòng)員的主要任務(wù)是充分調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部的積極力量尤其是學(xué)生群體參與到策略實(shí)施中來。高校學(xué)生的愛校熱情在事件的處理中發(fā)揮著重要作用?;钴S于各大網(wǎng)絡(luò)論壇的學(xué)生群體能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件信息并及時(shí)進(jìn)行回應(yīng),他們的自組織回應(yīng)能夠降低學(xué)校的官方色彩從而使信息具有可信性和易接受性。學(xué)生群體的參與甚至能夠直接消解正在形成中的網(wǎng)絡(luò)輿情。在2010年8月份發(fā)生的同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院招生門事件 中,浙江學(xué)院并沒有對(duì)事件作出官方回應(yīng)(官方回應(yīng)是指以事發(fā)高校的名義和身份相關(guān)信息)。帖子出現(xiàn)初期網(wǎng)民的評(píng)論也以指責(zé)該學(xué)校為主,浙江學(xué)院學(xué)生參與跟帖(根據(jù)網(wǎng)友的跟帖內(nèi)容判斷)后,“網(wǎng)友dd丟丟船”所的帖子中與實(shí)際情況不符的信息被挑選出來,網(wǎng)民的評(píng)論逐漸轉(zhuǎn)向帖子主人“網(wǎng)友dd丟丟船”,使其面臨巨大的輿論壓力,事件也因此漸漸平息。外擴(kuò)動(dòng)員的重點(diǎn)在于爭取大眾傳播媒介的支持。與網(wǎng)絡(luò)論壇相比,大眾傳播媒介具有的多層信息把關(guān)體系使其報(bào)道的新聞具有較高的可信度并成為網(wǎng)民獲取信息的主要來源。大眾傳播媒介對(duì)突發(fā)事件的正面報(bào)道能夠有效引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)事件的看法,其對(duì)議題的選擇也有利于分散和轉(zhuǎn)移網(wǎng)民的注意力。事發(fā)高校應(yīng)該主動(dòng)與在事件研判時(shí)發(fā)現(xiàn)的友好媒體進(jìn)行溝通,使其對(duì)事件的報(bào)道以及對(duì)議題的選擇盡可能配合學(xué)校的回應(yīng)策略。高校也應(yīng)充分信任這些友好媒體,告知其事件的完整信息。有條件的高校還可以爭取所在地方政府的支持,運(yùn)用政府的資源為網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)服務(wù)。
3.5 檢驗(yàn)實(shí)施效果的事件追蹤機(jī)制運(yùn)行
網(wǎng)民和媒體以事發(fā)高校為中心發(fā)表意見和看法,高校的相關(guān)行為被不斷放大,當(dāng)事發(fā)高校為引導(dǎo)和消解沸騰的網(wǎng)絡(luò)輿情而采取措施進(jìn)行回應(yīng)時(shí)至少可能產(chǎn)生兩種結(jié)果:多方訴求得到滿足,高漲的輿論開始衰退或者措施本身對(duì)網(wǎng)民和媒體起到刺激作用并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)高漲。為此,高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情采取回應(yīng)策略后需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的反應(yīng)進(jìn)行追蹤。事件追蹤機(jī)制主要圍繞以下內(nèi)容展開:關(guān)注策略實(shí)施后網(wǎng)民和媒體對(duì)事件的態(tài)度進(jìn)而為決策提供依據(jù)。高校采取回應(yīng)措施后,部分媒體會(huì)以不同的新聞標(biāo)題進(jìn)行報(bào)道,關(guān)鍵詞的選取基本可以看出媒體的立場。網(wǎng)民以新聞報(bào)道為基點(diǎn)進(jìn)行的評(píng)論也反映網(wǎng)民對(duì)高校行為的滿意度;檢驗(yàn)回應(yīng)措施的效果從而為類似事件的處理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于效果的考察主要依據(jù)媒體對(duì)事件的報(bào)道量和網(wǎng)絡(luò)論壇帖子的數(shù)量以及網(wǎng)民對(duì)于相關(guān)新聞的評(píng)論數(shù)目是否有所增加。當(dāng)三者不僅沒有增加反而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)時(shí)則說明回應(yīng)效果較好;對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的消解進(jìn)行跟蹤,重點(diǎn)監(jiān)測可能出現(xiàn)的輿情反復(fù)現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情衰退過程中,刺激性信息的輸入往往會(huì)再次誘發(fā)網(wǎng)民的共鳴,如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理將使事發(fā)高校重新陷入被動(dòng)狀態(tài)。
3.6 促進(jìn)系統(tǒng)平衡的事后恢復(fù)機(jī)制運(yùn)行
高校突發(fā)事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)社會(huì)便會(huì)出現(xiàn)與之相關(guān)的各種評(píng)論,由于所發(fā)生的事件往往與網(wǎng)民對(duì)高校原有的形象認(rèn)知不符合,為彌補(bǔ)這種差異性帶來的心理失衡,網(wǎng)民的評(píng)論往往具有強(qiáng)烈的情緒性和負(fù)面性,從而對(duì)高校的形象造成巨大損害。而正在形成期的高校學(xué)生群體的價(jià)值系統(tǒng)和認(rèn)知系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性,當(dāng)他們通過網(wǎng)絡(luò)接觸到這些負(fù)面評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)學(xué)校的既有認(rèn)同感和歸屬感便會(huì)有所削弱。在這種情況下缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的部分學(xué)生甚至在輿情回應(yīng)過程中以各種方式發(fā)泄消極情緒。然而,大多高校在處理因突發(fā)事件而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)往往著力解決事件在社會(huì)系統(tǒng)中造成的影響以便盡快脫離輿論風(fēng)暴中心以致忽略對(duì)學(xué)校內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。因此,必須依靠事后恢復(fù)機(jī)制的運(yùn)行來促進(jìn)系統(tǒng)的平衡,具體來說通過以下途徑實(shí)現(xiàn):學(xué)校應(yīng)向在校學(xué)生表明其對(duì)事件的處理態(tài)度以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度,從而使得其明白學(xué)校的立場和苦衷并增進(jìn)彼此間的理解;應(yīng)借助各種形式讓在校學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)及形成過程以幫助其正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)學(xué)校的負(fù)面評(píng)價(jià);通過與友好媒體合作策劃積極網(wǎng)絡(luò)事件提高學(xué)校的社會(huì)影響力從而增加學(xué)生的認(rèn)同感和歸屬感。
4 討 論
本文試圖構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制,為高校應(yīng)對(duì)因突發(fā)事件而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情提供相應(yīng)的指導(dǎo)。該機(jī)制由信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制、資源動(dòng)員機(jī)制、事件追蹤機(jī)制和事后恢復(fù)機(jī)制構(gòu)成,其目標(biāo)是引導(dǎo)和消解突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情,將事件對(duì)高校的負(fù)面影響降至最低。各子機(jī)制相互作用、相互影響,具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系。每個(gè)子機(jī)制的運(yùn)行好壞不僅決定其他子機(jī)制的運(yùn)行狀態(tài),而且直接影響整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果。在結(jié)合案例的基礎(chǔ)上,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)某個(gè)子機(jī)制運(yùn)行發(fā)生偏差時(shí),事發(fā)高校容易在網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)中陷入被動(dòng)狀態(tài)并成為輿論風(fēng)暴席卷的對(duì)象,如武大張?jiān)谠录?。?dāng)然,這不意味著高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)必須嚴(yán)格按照回應(yīng)機(jī)制所設(shè)置的流程進(jìn)行,那就與本研究的初衷相背離。筆者所希望的是該機(jī)制能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的決策提供參考。
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>> 對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急資源管理淺析 非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案本體模型構(gòu)建思路 西部地區(qū)非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策支持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)研究 基于能力分配的非常規(guī)突發(fā)事件實(shí)施流程模型研究 非常規(guī)突發(fā)事件干預(yù)決策機(jī)制的效用評(píng)估 非常規(guī)突發(fā)事件下應(yīng)急通信預(yù)案體系有效性評(píng)估研究 大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理統(tǒng)籌模式 海南省大學(xué)生對(duì)高校非常規(guī)突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)體系的評(píng)價(jià) 軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件資源協(xié)調(diào)優(yōu)化研究 非常規(guī)突發(fā)事件模糊情景演化分析與管理 非常規(guī)突發(fā)事件個(gè)體決策行為影響因素研究 非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情與政府行為研究 網(wǎng)絡(luò)輿情與非常規(guī)突發(fā)事件作用機(jī)制研究 基于目前各類突發(fā)非常規(guī)事件的高校思政教育探討 海上突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究 全運(yùn)會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建 建立職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)踐與探索 基于“網(wǎng)格化”管理的跨域突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究 簡論突發(fā)事件的應(yīng)急管理 高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:, 20130312.
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【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 網(wǎng)絡(luò)輿論 危機(jī)公關(guān) 【中圖分類號(hào)】D924 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對(duì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景
輿情應(yīng)對(duì)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置能力的基礎(chǔ)。提升領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對(duì)能力,需要對(duì)新媒體時(shí)代有足夠深入全面的了解,才能有的放矢,切中要害。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的蓬勃興起,輿論環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代輿論影響力強(qiáng)大。在過去傳播手段單一的傳統(tǒng)媒體時(shí)代,信息是可以通過控制幾家所謂“主流媒體”實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一口徑”。但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,使傳統(tǒng)媒體對(duì)傳播新聞信息的處置變得更加復(fù)雜。一方面,傳統(tǒng)媒體充分利用其強(qiáng)大的新聞內(nèi)容獲取能力,依托豐富的人才資源、強(qiáng)大的采編能力,通過其傳統(tǒng)媒介傳播信息;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)世界各種媒體相互交融,電子報(bào)、手機(jī)APP、互聯(lián)網(wǎng)視頻、微信公眾平臺(tái)、微博等多個(gè)媒體平臺(tái)同步發(fā)聲,形成立體傳播格局。
信息傳播時(shí)效和覆蓋面不斷提高和擴(kuò)大。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新媒體時(shí)代的到來,信息傳播擺脫了過去報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體受制于硬件、發(fā)行等因素的限制,僅用一部手機(jī)即可完成現(xiàn)場直播,實(shí)時(shí)直擊新聞事件的現(xiàn)場。微信、微博等新媒體平臺(tái)的傳播,消除了信息傳播的時(shí)間鴻溝,每一個(gè)個(gè)體都可以成為一個(gè)自媒體,關(guān)注人數(shù)動(dòng)輒幾十萬,多則數(shù)百萬,信息一經(jīng),就立即有大量受眾群體獲取信息,并可以通過受眾轉(zhuǎn)載形成二次傳播,時(shí)效性極強(qiáng),受眾人數(shù)會(huì)呈現(xiàn)幾何級(jí)增加,重大新聞信息可以迅速覆蓋各種媒體的受眾群體,形成重大社會(huì)影響。
互聯(lián)網(wǎng)背景下信息傳播主體多元化。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及,博客、微博、微信等新媒體的蓬勃發(fā)展,各種信息的傳播主體由過去的固定媒體擴(kuò)展為社會(huì)全體成員,每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的使用者都可以通過手機(jī)隨時(shí)隨地信息。信息傳播主體從過去的“以新聞媒體為主,媒體用戶為主要受眾”的格局,轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代“所有人對(duì)所有人的傳播”,輿論管控難度空前增大。對(duì)于突發(fā)事件,阻止傳統(tǒng)新聞媒體介入可以實(shí)現(xiàn),而要防止自媒體的傳播難度極大。而一些自媒體“粉絲”眾多,影響力并不遜色于傳統(tǒng)媒體。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論存在的常見問題
與互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)一日千里蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代脫節(jié)的狀況,制約著領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置能力的提升。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體的恐懼、敵視心態(tài)。近年來一些互聯(lián)網(wǎng)重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件造成的影響,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了畏懼心理。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨報(bào)、黨刊以及官方的電視臺(tái)、廣播才是權(quán)威“主流媒體”,而網(wǎng)絡(luò)上的報(bào)道和言論大多是“胡說八道”,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)不過是“煽風(fēng)點(diǎn)火”“制造事端”的導(dǎo)火索,其存在“弊大于利”。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使得某些領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)記者特別是網(wǎng)絡(luò)媒體采訪時(shí)或敷衍應(yīng)付,或百般阻撓,干擾記者正常采訪,常常給突發(fā)事件的處置和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象造成負(fù)面影響。
互聯(lián)網(wǎng)背景下對(duì)突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)能力不足?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,重大突發(fā)事件會(huì)在極短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)廣泛的受眾群體覆蓋,突發(fā)事件處置的每個(gè)細(xì)節(jié)常常都在互聯(lián)網(wǎng)受眾全程關(guān)注之下,應(yīng)對(duì)稍有不慎,就可能造成重大負(fù)面影響?;ヂ?lián)網(wǎng)傳媒時(shí)代,重大突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)和處置至關(guān)重要,如果處置不當(dāng),輿情失控可能成為重大突發(fā)事件的“次生災(zāi)害”。例如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部要求“高大全”式的宣傳報(bào)道,單純追求徹底的、不容例外的“正面報(bào)道”,即便在災(zāi)難性突發(fā)事件的報(bào)道中,也一味強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)重視”,強(qiáng)調(diào)受害者家佟扒樾魑榷ā保引起受眾的逆反心理,不但會(huì)降低傳播的影響力和政府的公信力,而且也會(huì)因群眾的質(zhì)疑和情緒的波動(dòng)給事件處置帶來困難。
秉持傳統(tǒng)媒體思維應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代輿情危機(jī)。很多情況下,互聯(lián)網(wǎng)媒體,特別是各種新媒體的傳播,是從政府及其官員直達(dá)受眾群體,并沒有傳統(tǒng)媒體的“二次加工”編輯環(huán)節(jié),這就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的輿情應(yīng)對(duì)能力提出了極高的要求?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的輿情應(yīng)對(duì)必須有互聯(lián)網(wǎng)思維,時(shí)刻注意互聯(lián)網(wǎng)媒體與傳統(tǒng)媒體的差異,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體面前說話、信息做不到“內(nèi)外有別”,還以為媒體都是“政治家辦報(bào)、辦刊”,媒體必須“講政治”,殊不知一些不利信息通過互聯(lián)網(wǎng)渠道傳播,會(huì)造成不良后果。 提升領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置能力策略
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)干部在處置重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí),可以把握以下要點(diǎn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置能力。
正確認(rèn)識(shí)、妥善應(yīng)對(duì)。不管是傳統(tǒng)媒體還是互聯(lián)網(wǎng)空間的信息傳播,都是滿足人民知情權(quán)的途徑。正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng),高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,是做好網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置的基礎(chǔ)。使用互聯(lián)網(wǎng)的都是具體的人,是活生生的有生命的無數(shù)個(gè)體,合乎常理、常情的事情通常也能夠得到絕大多數(shù)人的同情和理解,即便是所謂“負(fù)面信息”,只要引導(dǎo)得當(dāng)、應(yīng)對(duì)得當(dāng),也可能產(chǎn)生正面的效果。如果媒體的新聞報(bào)道與預(yù)期效果存在偏差,或者某些新聞報(bào)道與真實(shí)情況存在出入時(shí),只要不是重大的、惡意的,作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以寬容的心態(tài)善待媒體,要相信群眾有鑒別真?zhèn)蔚哪芰Α?/p>
及時(shí)主動(dòng)、以人為本。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,受眾群體多樣化,各種信息在普通民眾之間的傳播,減少了諸多“中間環(huán)節(jié)”,領(lǐng)導(dǎo)干部如何表現(xiàn),常常會(huì)直觀地展示給受眾。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度極快,如果在重要新聞事件中,及時(shí)形成有新聞價(jià)值的信息并主動(dòng)向新聞媒體提供就變得非常重要,通過在新聞報(bào)道中占得先機(jī),實(shí)現(xiàn)為媒體設(shè)置議程。如果真實(shí)的信息不能及時(shí)通過媒體公布,占領(lǐng)輿論陣地,則可能造成謠言在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傳播的被動(dòng)境況。網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)公關(guān)與處置過程中,應(yīng)將有新聞價(jià)值的信息主動(dòng)提供給媒體,為正常的新聞采訪報(bào)道提供便利。
實(shí)事求是、口徑一致。互聯(lián)網(wǎng)媒體時(shí)代,廣大人民群眾獲取信息的難度極大降低,領(lǐng)導(dǎo)干部和政府作為的信息,在很大程度上被互聯(lián)網(wǎng)放到了“陽光下”。領(lǐng)導(dǎo)干部說話、辦事不能想當(dāng)然,必須保證信息準(zhǔn)確、可靠,因?yàn)槿嗣袢罕娛强梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)獲取、分析、甄別信息,一則錯(cuò)誤或者虛假的信息,將會(huì)極大損害領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威和政府的公信力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在輿情處置和信息過程中,要尊重事實(shí),切不可對(duì)媒體和公眾撒謊。知道一分事實(shí)說一分話,對(duì)于不知道的情況寧可如實(shí)說明不了解相關(guān)情況,待了解后再行,絕不能胡編亂造或進(jìn)行想當(dāng)然的推測。
有備無患、牢記立場?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播的實(shí)效性極強(qiáng),重大突發(fā)事件發(fā)生后再來研究應(yīng)對(duì),常常已經(jīng)來不及,事件可能已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。因此,對(duì)重大新聞事件,特別是突發(fā)事件,應(yīng)該提前研究擬訂新聞宣傳預(yù)案,明確發(fā)言人,明確相關(guān)人員責(zé)任,有條不紊及時(shí)相關(guān)信息,避免無人負(fù)責(zé),互相推諉的情況發(fā)生。在新聞事件中,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體的言論,代表的是政府部門或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不要隨意發(fā)表個(gè)人意見,要淡化新聞的個(gè)人色彩,在尊重事實(shí)的前提下,要按照統(tǒng)一的口徑,站在政府的立場說話,維護(hù)政府的形象和信譽(yù),避免因?yàn)閭€(gè)人發(fā)表的言論在互聯(lián)網(wǎng)傳播后形成不良影響。
(作者為安徽工程大學(xué)生物與化學(xué)工程學(xué)院黨委書記、副教授) 【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情;城管;輿情應(yīng)對(duì)
近年來媒體關(guān)于的報(bào)道不絕于耳。在不斷曝出的負(fù)面新聞中,城管已被嚴(yán)重妖魔化。人們從對(duì)城管粗暴執(zhí)法的不滿已經(jīng)轉(zhuǎn)移到對(duì)城管群體本身的仇視。
在自媒體環(huán)境下,輿論在城管話題上出現(xiàn)失衡。關(guān)于城管的新聞,即使是謠言也會(huì)被網(wǎng)民無條件接受。盡管也有部分理性地看待城管與小販之爭,但在對(duì)城管群體浩蕩的批判聲中,這些理性的聲音往往湮沒無聞。
一、城管輿情特點(diǎn)
(一)城管輿情以負(fù)面為主,影響力大
目前,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中,以微博為代表的自媒體平臺(tái)已經(jīng)成為了公眾輿論的集散地。以新浪微博“頭條新聞”為例,2012年至2014年期間,其共信息61972條,其中包含“城管”關(guān)鍵字的信息共344條,這意味著社會(huì)上每發(fā)生200件重大新聞事件中,就有一條是城管新聞,并且上了當(dāng)天頭條。其中影響面較大的(轉(zhuǎn)發(fā)加評(píng)論超過2000條)有66件。僅有1條信息是體現(xiàn)了城管正面形象,其余65件輿情事件,皆為負(fù)面新聞。
(二)城管輿情的觀點(diǎn)以負(fù)面為主
對(duì)研究樣本的網(wǎng)友評(píng)論內(nèi)容進(jìn)行分析歸納可以發(fā)現(xiàn),輿論以負(fù)面為主。評(píng)論內(nèi)容主要是對(duì)城管群體的無理謾罵、對(duì)城管執(zhí)法方式的不滿、對(duì)城管制度的抨擊、對(duì)城管的諷刺調(diào)侃、對(duì)政府行為的不信任、對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿和逆反,以及對(duì)城管問題的理性思考等。無論是對(duì)城管群體的正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道,微博評(píng)論中輿論態(tài)度并無大的差別,都以負(fù)面為主。尤其是負(fù)面報(bào)道,評(píng)論皆以對(duì)城管群體的辱罵和對(duì)城管制度的抨擊為主,偶有理性評(píng)論也淹沒在茫茫的謾罵聲之中。即使是有關(guān)城管的正面報(bào)道及闡述理性意見的微博中,網(wǎng)友評(píng)論也仍以負(fù)面為主。
(三)輿情分布地域廣,未有明顯區(qū)域性差異
在地域分布上,66件城管輿情事件分布于全國25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),并未呈現(xiàn)出明顯的地域性差異。因此,各地城管部門都應(yīng)密切關(guān)注輿情事件,執(zhí)法過程中一旦發(fā)生沖突事件,容易成為眾矢之的,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光、媒體傳播,應(yīng)對(duì)不及時(shí)極有可能產(chǎn)生重大城管輿情。
(四)執(zhí)法過程中產(chǎn)生沖突是引發(fā)輿情的主因
城管在執(zhí)法過程中與民眾接觸頻繁,稍有不慎極易引發(fā)沖突,導(dǎo)致現(xiàn)場人群聚集,最終形成輿情事件。66件城管輿情事件中,有37件是因執(zhí)法沖突造成的輿情,占總數(shù)的56%。隨著城市化的進(jìn)程,各地城市管理面積逐漸增大,但執(zhí)法編制受嚴(yán)格控制,因此執(zhí)法人員不足成為各地城管部門存在的現(xiàn)實(shí)問題,招收大量的臨時(shí)工成為必然。臨時(shí)工在執(zhí)法過程中往往隨意性比較大,方式簡單,責(zé)任心不強(qiáng)。這也是導(dǎo)致現(xiàn)場執(zhí)法不當(dāng),沖突容易發(fā)生的原因之一。
(五)媒體與微博互動(dòng)共同推動(dòng)輿情發(fā)酵和擴(kuò)散
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,微博、論壇等自媒體成為輿情的重要發(fā)源地,有61%的城管輿情事件通過網(wǎng)絡(luò)曝光,特別是微博。在這種自媒體時(shí)代,具有“草根性”的傳播工具對(duì)催生輿情方面功能日漸顯著,“微博、論壇爆料--新聞媒體跟進(jìn)報(bào)道--微博論壇熱議”是最為常見的一種模式。因此,及時(shí)掌握微博、論壇上有關(guān)城管的輿情信息,是做好輿情監(jiān)測、開展輿情處置不可或缺的方式。
二、城管部門輿情應(yīng)對(duì)存在的問題及原因分析
從全國來看,城管屬于突發(fā)事件多發(fā)領(lǐng)域,也是輿情爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。在當(dāng)前的輿情氛圍下,要徹底扭轉(zhuǎn)城管形象、降低城管負(fù)面新聞的“吸睛”效應(yīng)在短期內(nèi)還是無法實(shí)現(xiàn),但這并不意味城管部門在輿情事情發(fā)生后可以放任自流、任其發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情,采取行之有效的輿情應(yīng)對(duì)方法,不僅能遏制負(fù)面效應(yīng)的擴(kuò)散,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,也是構(gòu)建透明政府、緩解官民矛盾的重要內(nèi)容。
(一)輿情應(yīng)對(duì)存在的問題
一是處置反應(yīng)滯后。網(wǎng)絡(luò)輿情的恰當(dāng)處置,需要快速反應(yīng)機(jī)制。輿情事件發(fā)生后,普通網(wǎng)民得到的信息往往是不全面的,甚至是失真的,這時(shí),人們的情緒很容易被一些極端化的信息所綁架,流言、小道消息也大行其道。此時(shí),城管部門的不作為很容易使輿情擴(kuò)大或升級(jí),甚至從網(wǎng)上傳到網(wǎng)下,引發(fā)。二是信息欠妥。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,城管部門及時(shí)對(duì)事件作出回應(yīng)是非常必要的,但是,倉促的回應(yīng)只會(huì)帶來更大的麻煩。例如延安事件中,民眾雖然對(duì)城管總體執(zhí)法行為頗有微詞,但關(guān)注的焦點(diǎn)是如何處理那個(gè)跳踩商戶的城管。分析延安城管局的處理結(jié)果,把肇事者認(rèn)定為“臨時(shí)工”,對(duì)他的處理輕描淡寫,使得民眾內(nèi)心的憤怒缺乏一個(gè)宣泄的渠道,這就為隨后而來的“城管大樓”、“超標(biāo)公車”曝光后民眾的憤怒埋下了隱患。三是輿情監(jiān)測不力。隨著互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)輿情的陣地之一,互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測日應(yīng)成為各地城管部門的一項(xiàng)重要工作。通過輿情監(jiān)測,一方面能提前發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性信息,在網(wǎng)絡(luò)輿情事件形成之前或之初就采取相關(guān)措施予以化解。另一方面,在網(wǎng)絡(luò)輿情事件爆發(fā)后,準(zhǔn)確搜集大多數(shù)網(wǎng)民的觀點(diǎn)、意見、建議,對(duì)此進(jìn)行全面分析,有助于城管部門妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
(二)輿情應(yīng)對(duì)存在問題的原因分析
一是缺乏對(duì)新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的正確認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)媒體時(shí)代,宣傳方式是通過官方媒體下的議程設(shè)置,選擇性的報(bào)道事實(shí),信息自下而上單向流動(dòng),由官方統(tǒng)一口徑,出通稿,管制市場化的媒體,不許出現(xiàn)其他聲音,保持輿論的一致。新媒體時(shí)代,格局已經(jīng)發(fā)生變化。隨著新媒體的異軍突起,越來越多在傳統(tǒng)媒體不能及時(shí)報(bào)道的突發(fā)事件,首先被網(wǎng)民公之于眾,這些消息大多來源于突發(fā)事件的當(dāng)事者、現(xiàn)場圍觀者和相關(guān)知情者。新媒體時(shí)代改變了傳統(tǒng)新聞媒體傳播的格局,從而使每個(gè)人都可能是信息的采集者和者。而在這種情況下,采取單向的官方統(tǒng)一口徑的溝通播報(bào)方式,是沒法應(yīng)對(duì)輿情的走向的,更不會(huì)起任何引導(dǎo)作用。若對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情抱有鴕鳥心態(tài),認(rèn)為眼不見心不煩,任網(wǎng)上眾聲喧嘩,仍自巋然不動(dòng)。這在一定程度上導(dǎo)致一些小問題最終演變成網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件,甚至于從網(wǎng)上虛擬社會(huì)蔓延到現(xiàn)實(shí)社會(huì)。
二是缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判能力
城管部門的輿情信息工作尚處于初級(jí)發(fā)展階段。在輿情信息的分析研判工作中,目前我國大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)采取的仍然是傳統(tǒng)的管理方式,發(fā)生了情況后下級(jí)只向上級(jí)匯報(bào),信息傳遞渠道單一,而大多數(shù)的情況下工作僅局限在“匯報(bào)”、“研究”層面,并未第一時(shí)間采取相應(yīng)措施對(duì)局面進(jìn)行控制。在處理一般的緊急事件時(shí),這種管理方式也許能發(fā)揮一定的作用,但是網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生在突然狀態(tài),僅對(duì)事件的表面進(jìn)行分析,只注重暫時(shí)的社會(huì)穩(wěn)定,不考慮城管網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的本質(zhì)內(nèi)在聯(lián)系,是不能從根本上去杜絕此類事件再次發(fā)生。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情;輿情等級(jí);模糊C均值;自動(dòng)聚類
DOIDOI:10.11907/rjdk.171144
中圖分類號(hào):TP319
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-7800(2017)006-0130-02
0 引言
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)體系中人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象(問題)展開討論形成的各種觀點(diǎn)、輿論。網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、民生等產(chǎn)生的影響是巨大的。輿情一旦產(chǎn)生,就需要適當(dāng)加以引導(dǎo),不然其負(fù)面影響在網(wǎng)絡(luò)上的無限放大極有可能對(duì)社會(huì)各方面產(chǎn)生極大的破壞作用。在互聯(lián)網(wǎng)這一典型大數(shù)據(jù)環(huán)境下,每r每刻圍繞眾多網(wǎng)絡(luò)輿論議題產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都是海量的,海量的輿情數(shù)據(jù)加重了輿情研判的難度。
傳統(tǒng)的輿情應(yīng)對(duì)方式很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在的可能會(huì)引起重大輿情的事件,無法對(duì)潛在的重大輿情進(jìn)行響應(yīng)?,F(xiàn)有輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制都是建立在輿情研判基礎(chǔ)之上的,也就是說先對(duì)輿情可能會(huì)發(fā)生什么影響進(jìn)行評(píng)估(分級(jí)),然后再采取不同的應(yīng)對(duì)措施。文獻(xiàn)[1]、[2]在對(duì)輿情進(jìn)行分級(jí)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了不同的應(yīng)對(duì)措施。按照網(wǎng)絡(luò)輿情分級(jí)應(yīng)對(duì)原則,越早判別輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),就越能采取好的應(yīng)對(duì)措施。然而在現(xiàn)實(shí)中,如何對(duì)眾多網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)分級(jí)卻是一件較為困難的事,如果采用人工判別模式,極有可能錯(cuò)過輿情應(yīng)對(duì)的最佳時(shí)機(jī)。
模糊C-均值(Fuzzy C-means,F(xiàn)CM)算法[3]是數(shù)據(jù)聚類分析中的著名算法,它能較好地處理事件間存在的模糊特性。本文收集網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)用FCM算法對(duì)輿情引發(fā)事件進(jìn)行聚類分析,自動(dòng)歸類輿情事件級(jí)別,以提高輿情應(yīng)對(duì)的精準(zhǔn)性和及時(shí)性。
1 輿情等級(jí)劃分
目前我國還沒有輿情等級(jí)劃分的國家規(guī)范。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第3條規(guī)定,按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級(jí)。以此為依據(jù),很多研究也將輿情劃分為類似的等級(jí)。例如,曹學(xué)艷等[2]基于網(wǎng)絡(luò)輿情熱度,提出一種引發(fā)輿情突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)分類分級(jí)方法,輿情事件在輿情演化過程中可動(dòng)態(tài)歸類為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。張浩[4]依據(jù)引發(fā)輿情的10個(gè)因素,把網(wǎng)絡(luò)輿情劃分為輕度、中度、重度、危險(xiǎn)、極度危險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。王娟[1]根據(jù)輿情性質(zhì)、影響程度、涉及范圍等因素,將捕捉到的各種輿情信息劃歸為網(wǎng)絡(luò)民意、負(fù)面輿情、重大輿情3種不同的預(yù)警等級(jí),然后分別建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)存輿情等級(jí)劃分的研究成果,本文在對(duì)輿情進(jìn)行聚類自動(dòng)分級(jí)時(shí),按照輿情規(guī)模、影響等因素把輿情歸類為4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般(1級(jí))、較大(2級(jí))、大(3級(jí))、重大(4級(jí))輿情。
2 FCM聚類
FCM算法是一種基于目標(biāo)函數(shù)的模糊聚類算法,主要用于數(shù)據(jù)的聚類分析,該算法理論成熟,廣泛應(yīng)用于各種工程領(lǐng)域。FCM通過模糊隸屬度函數(shù)處理聚類數(shù)據(jù)的邊界模糊特性,使數(shù)據(jù)有可能隸屬于不同類別的屬性得到充分體現(xiàn)。理論和實(shí)證研究表明FCM算法是一種優(yōu)秀的聚類方法。
3 輿情數(shù)據(jù)采集與處理
在應(yīng)用FCM算法對(duì)輿情事件進(jìn)行自動(dòng)聚類分級(jí)時(shí),首先需要將網(wǎng)絡(luò)上浩如煙海雜亂無章的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理??赡軙?huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的事件發(fā)生后,媒體(如報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、論壇、博客,或微媒體如微博、微信等)會(huì)發(fā)表各種關(guān)于事件的討論和評(píng)述,討論的規(guī)模和熱度上去后就有可能引發(fā)重大輿情。故對(duì)事件引發(fā)的輿情研判可以通過檢索媒體的傳播規(guī)模研究它的發(fā)展趨勢(shì)。事件發(fā)生后,經(jīng)各種媒體傳播和報(bào)道,可以形成關(guān)于事件的各種議題,對(duì)這些議題進(jìn)行提煉可得如圖1所示的事件關(guān)鍵詞云。因此,對(duì)于整個(gè)事件引發(fā)的輿情規(guī)??赏ㄟ^類似圖1所示的關(guān)鍵詞云進(jìn)行統(tǒng)計(jì)挖掘得出。
為獲取關(guān)于輿情事件的數(shù)據(jù),應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘工具統(tǒng)計(jì)輿情事件議題在各種媒體出現(xiàn)的數(shù)量,再按時(shí)間頻度進(jìn)行歸類,可得到應(yīng)用于FCM算法的數(shù)據(jù)。表1給出的數(shù)據(jù)是輿情事件發(fā)生后,輿情相關(guān)議題在各種媒體上的統(tǒng)計(jì)量,該數(shù)據(jù)借助新浪微輿情網(wǎng)站[5]輿情統(tǒng)計(jì)分析工具得到。由表1可以看出,事件引發(fā)的輿情越大,相關(guān)議題在各種媒體上出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)值越大。表1統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)并不是輿情事件剛發(fā)生時(shí)的數(shù)據(jù),而且時(shí)間跨度也超過10天,因此不能作為輿情精準(zhǔn)預(yù)測的依據(jù)。本研究應(yīng)用這些輿情數(shù)據(jù)驗(yàn)證模型的準(zhǔn)確性。真正應(yīng)用本文模型進(jìn)行輿情等級(jí)判別時(shí),數(shù)據(jù)的采集可以更實(shí)時(shí),且時(shí)間跨度也可根據(jù)輿情預(yù)測的精準(zhǔn)度要求把時(shí)間區(qū)間定義得更窄些,例如依據(jù)輿情判別的黃金4小時(shí)等。表1是采集的原始數(shù)據(jù),運(yùn)用FCM算法進(jìn)行聚類時(shí),需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,減少數(shù)據(jù)的量級(jí)對(duì)聚類效果的影響。
4 輿情等級(jí)劃分模型
基于FCM算法實(shí)現(xiàn)輿情事件的等級(jí)劃分,其模型如圖2所示。在模型中,首先基于關(guān)鍵詞云在各媒體挖掘輿情事件的報(bào)道量,然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,再應(yīng)用FCM算法進(jìn)行聚類分析,最后輸出輿情等級(jí)類別,用于指導(dǎo)輿情應(yīng)對(duì)。
5 模型驗(yàn)證與分析
采集歷史上發(fā)生的若干個(gè)輿情樣本對(duì)模型進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證分析。在運(yùn)用模型進(jìn)行聚類分析之前,通過專家將采集到的輿情樣本按照定義的輿情級(jí)別手工分類,其中各級(jí)別輿情事件分別采集4個(gè)樣本,共16個(gè)輿情樣本。實(shí)驗(yàn)輿情樣本既包括重大輿情事件如“魏則西事件”,也包括近年一些頻繁發(fā)生的輿情事件如“大學(xué)畢業(yè)生被就業(yè)”。表2列出了運(yùn)用本文模型聚類結(jié)果與專家判別結(jié)果的比較。
從表2可以看出,對(duì)于樣本輿情,本文模型的判別結(jié)果與專家判別結(jié)果存在一定差異,如將專家判定為一般(1級(jí))輿情的一個(gè)樣本判別為較大(2級(jí))輿情,將一個(gè)3級(jí)輿情判定為重大輿情。輿情等級(jí)的劃分本身就有模糊性,F(xiàn)CM算法是一種基于模糊集理論的聚類算法,運(yùn)用該算法對(duì)輿情等級(jí)進(jìn)行聚類分析可以得到較好結(jié)果。實(shí)際運(yùn)用中,可在該模型給出結(jié)果基礎(chǔ)上再經(jīng)專家判別,就可更精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的定位,也為輿情判別節(jié)約了大量時(shí)間。
6 結(jié)語
輿情應(yīng)對(duì)貴在精準(zhǔn)與及時(shí),傳統(tǒng)的輿情判別依靠人工方式既費(fèi)時(shí)又可能掛一漏萬。模糊C均值是一種基于模糊集理論的聚類分析方法,它能處理事件本身存在的模糊特性。本文依據(jù)FCM思想構(gòu)建了一個(gè)輿情等級(jí)自動(dòng)判別的聚類模型,并應(yīng)用歷史輿情數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行了驗(yàn)證分析。實(shí)驗(yàn)表明該模型可以作為輿情應(yīng)對(duì)的輔助工具,幫助進(jìn)行輿情分析,以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的輿情處理。
參考文獻(xiàn):
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突發(fā)事件發(fā)生急、傳播速度快、影響范圍廣、受關(guān)注度高。在這期間選準(zhǔn)內(nèi)容和角度,在第一時(shí)間積極主動(dòng)地開展科技傳播,既能達(dá)到正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、維護(hù)穩(wěn)定和諧、避免和消除突發(fā)事件造成的負(fù)面影響的目的,又能達(dá)到樹立農(nóng)業(yè)科研工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真唯實(shí)的良好形象。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)域廣、科研人員素質(zhì)高、研究內(nèi)容與百姓生活密切相關(guān)等優(yōu)勢(shì),用好用足各種媒體資源,及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確、主動(dòng)地權(quán)威信息。要著重把握好以下4個(gè)方面的內(nèi)容:
1.1做好信息報(bào)送,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)作為政府工作的參謀、助手和智囊,有各級(jí)各類國家和省部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心掛靠在農(nóng)業(yè)科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突發(fā)事件中,質(zhì)檢中心的科技人員在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地取樣,在最短時(shí)間內(nèi)拿出檢測結(jié)果;同時(shí)在快速檢驗(yàn)檢測方法的研制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面做了大量工作。要將準(zhǔn)確的信息和權(quán)威的數(shù)據(jù)盡快、穩(wěn)妥地通過政務(wù)信息報(bào)送的渠道及時(shí)上報(bào),為有關(guān)部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。
1.2做好科學(xué)普及,為公眾解疑釋惑很多突發(fā)事件與百姓的日常生活息息相關(guān),如禽流感、柑橘大實(shí)蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關(guān)的科學(xué)知識(shí)以及評(píng)判分析能力,因此農(nóng)業(yè)科研單位要及時(shí)地做好科學(xué)普及。事情發(fā)生之后盡快安排專家從科學(xué)的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播,禽肉禽蛋只要經(jīng)過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害,大實(shí)蠅不是蛆蟲,毒香蕉也沒有毒,西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調(diào)節(jié)劑一樣的物質(zhì),均對(duì)人體無害,從而避免公眾因不了解而產(chǎn)生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時(shí),還可以幫助重建市場信心、幫助產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
1.3做好諫言獻(xiàn)策,為救災(zāi)減災(zāi)提供科技支撐近年來,一些嚴(yán)重突發(fā)事件和極端天氣異常時(shí)有發(fā)生,如2008年年初南方冰凍雨雪災(zāi)害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發(fā)生時(shí),農(nóng)業(yè)科技人員都能及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū),了解研判災(zāi)情,分析提出科技需求和對(duì)策建議,并立即篩選、整理、集成一批針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用度高、見效快的品種和技術(shù);同時(shí),印制相應(yīng)技術(shù)手冊(cè)或“明白紙”,將技術(shù)盡快送到農(nóng)牧民手中,為實(shí)施科學(xué)救災(zāi)、減少損失、恢復(fù)重建提供及時(shí)有效的科技支撐。此外,結(jié)合研究撰寫有預(yù)警價(jià)值文章,如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農(nóng)業(yè)減災(zāi)的緊迫性”等,諫言獻(xiàn)策以降低突發(fā)事件導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失。
1.4做好典型宣傳,塑造科研人員心系“三農(nóng)”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐,還是在汶川大地震余震不斷的時(shí)候;無論是在異常天氣嚴(yán)重影響人民生活和生存,還是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危及國家信譽(yù)的時(shí)候,不管是否在節(jié)假日,農(nóng)業(yè)科研單位都在第一時(shí)間派出專家組深入一線開展調(diào)研,了解實(shí)際情況,制訂指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)策,以最大限度地減少損失、降低對(duì)人民生活的影響。對(duì)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、科研人員的先進(jìn)事跡應(yīng)及時(shí)收集、整理、,讓公眾更多地了解、理解農(nóng)業(yè)科研工作和科技工作者,營造出農(nóng)業(yè)科研人員關(guān)注國家需求、關(guān)注民生、心系“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍和形象。
2深入剖析農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的薄弱環(huán)節(jié)
通過近年工作的實(shí)踐與摸索,農(nóng)業(yè)科研單位在應(yīng)急科技傳播方面經(jīng)受了一些考驗(yàn),做出了一定成績,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但輿情關(guān)注不足、應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)等情況比較普遍,依然存在明顯不適應(yīng)的方面。
2.1管理模式滯后絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立科學(xué)高效的應(yīng)急科技傳播管理模式,還在以常規(guī)的程序來應(yīng)付。常規(guī)政務(wù)管理模式層級(jí)較多,且負(fù)責(zé)科技傳播和業(yè)務(wù)管理的部門分離,致使事件突發(fā)后科技傳播部門跟進(jìn)滯后、介入不深,很難迅速形成有效的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,造成信息難以整合、傳遞時(shí)效滯后,不能及時(shí)組織權(quán)威、引導(dǎo)公眾輿論,在應(yīng)急處置中處于被動(dòng)地位。
2.2思想認(rèn)識(shí)缺位一方面,受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響,農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的干部職工多年來只顧埋頭苦干,形成了對(duì)外不宣傳、少宣傳的狀態(tài)。另一方面,缺乏對(duì)現(xiàn)代傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí),特別是利用網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體即時(shí)、互動(dòng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)做好應(yīng)急信息的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多,習(xí)慣于以被動(dòng)的方式對(duì)待傳媒。
2.3隊(duì)伍配備不足當(dāng)前,從事科技傳播的人員基本為兼職,多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此,不僅人員的數(shù)量明顯不足,而且專業(yè)素養(yǎng)、能力水平都有很大欠缺,更無法滿足應(yīng)急科技傳播的要求。
3亟需建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的快速反應(yīng)機(jī)制
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和涉農(nóng)突發(fā)事件妥善處置的需要,必須制訂應(yīng)急傳播預(yù)案,盡快建立一個(gè)統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、信息暢通、準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播機(jī)制。做到對(duì)上有信息、對(duì)外有報(bào)道、對(duì)內(nèi)有聲音,確保各項(xiàng)工作跟得上、貼得近、打得贏。
3.1實(shí)行歸口管理制度突發(fā)事件發(fā)生急,要求處置應(yīng)對(duì)急,特別要明確歸口部門和工作程序,按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的基本原則,及時(shí)了解掌握情況,分析研判輿情,制定工作方案,不能亂中出錯(cuò)。
3.2嚴(yán)明科技傳播要求應(yīng)急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)、通俗的要求,按統(tǒng)一口徑統(tǒng)一,嚴(yán)禁以下屬單位或個(gè)人的名義自行。
3.3高效協(xié)調(diào)媒體工作有關(guān)事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)組織和協(xié)調(diào)媒體采訪、拍攝,并對(duì)采訪報(bào)道給予支持和服務(wù),保障電話傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)鹊臅惩?。主?dòng)聯(lián)絡(luò)有關(guān)專家,協(xié)助做好文字、圖片、音像資料的收集、準(zhǔn)備等。保持同主流媒體記者的良好溝通,強(qiáng)化對(duì)輿情的正面引導(dǎo)。
微博成為突發(fā)事件第一時(shí)間的信息者
隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,社會(huì)公眾既是大眾傳播的受眾,同時(shí)也扮演著信息者的角色,尤其在突發(fā)的自然災(zāi)害和事故災(zāi)難中,現(xiàn)場公眾利用微博往往可以成為第一時(shí)間的信息者。
2010年4月14日發(fā)生的玉樹地震,“逍遙Radio”于4月14日5:50通過手機(jī)于新浪微博上:“早晨5:40,青海省玉樹縣發(fā)生地震,震感明顯,震級(jí)不詳――好可怕――我從夢(mèng)中被震醒――心情很壓抑?!盵3]這是目前所知的最早報(bào)道玉樹地震的消息,距離中國地震臺(tái)網(wǎng)中心測定的地震發(fā)生時(shí)間僅僅相隔11分鐘。
2011年7月23日20時(shí)38分,也就是甬溫線特大鐵路交通事故發(fā)生4分鐘后,車廂內(nèi)的乘客“袁小芫”發(fā)出第一條消息:“D301在溫州出事了,突然緊急停車了,有很強(qiáng)烈的撞擊。還撞了兩次!全部停電了!?。∥以谧詈笠还?jié)車廂。保佑沒事!!現(xiàn)在太恐怖了?。 盵4]微博成為最早的信源。
突發(fā)事件現(xiàn)場的受眾因?yàn)橛H身感知能在第一時(shí)間通過手機(jī)等終端微博,這在速度上是傳統(tǒng)媒體所無法比擬的,盡管其的信息不夠?qū)I(yè),甚至在一定程度上也不夠準(zhǔn)確,但卻能讓受眾在第一時(shí)間了解哪兒發(fā)生了什么,給受眾帶來無比真實(shí)的現(xiàn)場感。
微博與傳統(tǒng)媒體共同構(gòu)建立體信息網(wǎng)
縱向按事件發(fā)展持續(xù)現(xiàn)場信息。微博的信息具有實(shí)時(shí)性,將若干按時(shí)間縱向記錄事件發(fā)展過程的微博信息碎片連接起來,就可以直播事件經(jīng)過和救援情況。玉樹地震中,“從2010年4月14日8時(shí)46分第一條內(nèi)容為‘據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)中心消息,青海玉樹縣今晨發(fā)生7.1級(jí)地震,震中位于縣城附近,可能出現(xiàn)人員傷亡’的微博到4月15日10時(shí)45分的近26個(gè)小時(shí)內(nèi),中國國際救援隊(duì)了上百篇微博,常常每隔十多分鐘就更新一次,高峰時(shí)每隔一分鐘更新一次”[5]。由于交通等問題,地震后很多記者不能立刻深入災(zāi)區(qū),所以中國國際救援隊(duì)通過微博的現(xiàn)場救災(zāi)報(bào)道備受關(guān)注,一度成為多家媒體報(bào)道時(shí)引用的救援素材。正是這些縱向按時(shí)間順序持續(xù)現(xiàn)場信息的微博,將災(zāi)難現(xiàn)場的圖片、受災(zāi)群眾的切實(shí)感受、救援的每一步進(jìn)展交織在一起,讓公眾了解災(zāi)難現(xiàn)場的真實(shí)情況。
橫向與主流媒體互為補(bǔ)充,提高信息的全面性?,F(xiàn)階段微博已成為網(wǎng)民收發(fā)信息的首選載體之一,尤其是在突發(fā)事件中,微博的即時(shí)性在一定程度上彌補(bǔ)了主流媒體的相對(duì)滯后性。上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室的《2010中國微博年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2010年輿情熱度靠前的50起重大輿情案例中,微博首發(fā)的有11起,比重約占22%。
突發(fā)事件報(bào)道中,主流媒體往往只能站在全局的角度為受眾提供信息,而一些鮮為人知的具體細(xì)節(jié)則是通過一個(gè)個(gè)微博傳遞的,在一定程度上彌補(bǔ)了主流媒體的信息盲點(diǎn)。玉樹地震后就有微博網(wǎng)友消息:“青海玉樹災(zāi)區(qū)靠西的100公里有個(gè)叫隆寶鎮(zhèn)的地方受災(zāi)嚴(yán)重,目前尚無救援隊(duì)伍抵達(dá),請(qǐng)大家轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門知曉?!盵5]主流媒體的大局報(bào)道加上微博的細(xì)微關(guān)注構(gòu)建了立體全方位的信息網(wǎng)。
微博充當(dāng)突發(fā)事件中救助與動(dòng)員的有效平臺(tái)
微博的實(shí)時(shí)性與互動(dòng)性使其在突發(fā)事件的救助與動(dòng)員中具有其他主流媒體所無法比擬的優(yōu)勢(shì)。事故現(xiàn)場的公眾利用微博能及時(shí)發(fā)出求救信息,通過網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)迅速擴(kuò)大范圍,引起廣泛關(guān)注,為救援爭取寶貴的時(shí)間。同時(shí)還可以通過照片現(xiàn)場受災(zāi)的具體情況,為救援提供一定的參考和依據(jù)。
“2011年7月23日20時(shí)47分,甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生13分鐘后,網(wǎng)友‘羊圈圈羊’發(fā)出第一條求助微博:‘求救!動(dòng)車D301現(xiàn)在脫軌在距離溫州南站不遠(yuǎn)處!現(xiàn)在車廂里孩子的哭聲一片!沒有一個(gè)工作人員出來!快點(diǎn)救我們!’”[4]這是事故發(fā)生后由乘客發(fā)出的最早的一條求助微博,該微博被網(wǎng)友們大量轉(zhuǎn)發(fā),兩小時(shí)后該網(wǎng)友被順利救出。事故發(fā)生兩小時(shí)后,新浪微博上首先獻(xiàn)血的動(dòng)員和號(hào)召,1700多名市民自發(fā)趕到醫(yī)院獻(xiàn)血?!皳?jù)新浪微博統(tǒng)計(jì)顯示,從事故發(fā)生到24日凌晨2點(diǎn),新浪微博網(wǎng)友共發(fā)出了100萬條與事故相關(guān)的微博;事故發(fā)生12小時(shí)后,微博上相關(guān)討論量已突破200萬條,其中尋人的轉(zhuǎn)發(fā)量超過50萬條?!盵6]可以說在這次事件中,微博充當(dāng)了救助與動(dòng)員的有效平臺(tái),在有的主流媒體對(duì)此事尚不清楚時(shí),微博已經(jīng)進(jìn)行了全面的信息傳播,并在事件救援中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。
微博成為虛假信息和謠言的發(fā)散地與曝光臺(tái)
微博傳播缺少了把關(guān)人的環(huán)節(jié),這在一定程度上為虛假信息和謠言的產(chǎn)生提供了便利條件。突發(fā)事件中人們的精神處于高度敏感狀態(tài),在對(duì)一些信息無法確定真假時(shí),往往抱著“寧可信其有,不可信其無”的心態(tài)?!??11”日本地震后的“搶鹽風(fēng)潮”就反映了微博對(duì)虛假信息的快速擴(kuò)散和民眾心理的脆弱和恐慌。同時(shí),我們也要注意到,微博在虛假信息和謠言傳播方面具有明顯的兩面性,它既是發(fā)散地也是曝光臺(tái),在一定程度上加速了謠言的曝光,每個(gè)網(wǎng)友都可以成為信息的核實(shí)者和曝光者。在虛假信息和謠言的曝光方面,政府機(jī)構(gòu)、新聞媒體等要充分發(fā)揮官方微博的力量。正是基于對(duì)微博等新媒體影響的判斷,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室提出了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的“黃金4小時(shí)”法則,將以傳統(tǒng)平面媒體報(bào)道事件處置的“黃金24小時(shí)”的每一時(shí)間,縮短至新媒體環(huán)境下的4小時(shí)。這就要求政府機(jī)構(gòu)、新聞媒體等加強(qiáng)輿論應(yīng)對(duì)工作,第一時(shí)間識(shí)別微博危機(jī)信息和苗頭性問題,盡快對(duì)輿情進(jìn)行分析研判,及時(shí)利用微博權(quán)威信息,澄清和駁斥不實(shí)信息。
新浪微博作為微博發(fā)展的代表,一直注重對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)核實(shí),專門開辟了“新浪微博不實(shí)信息曝光專區(qū)”和官方微博“微博辟謠”賬號(hào),及時(shí)辟謠信息。在“7?23”甬溫線特大鐵路交通事故的微博傳播中,面對(duì)詐騙分子詐騙醫(yī)療費(fèi)的行為,微博的“溫州動(dòng)車追尾墜橋”話題頁面在醒目位置貼出了“防騙提醒”:“尋親家屬注意:溫州各醫(yī)院目前對(duì)事故傷者提供綠色通道,一律先進(jìn)行搶救,由醫(yī)院墊付醫(yī)療費(fèi)用。請(qǐng)大家不要輕信要求匯款電話?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)有一詐騙團(tuán)伙利用家屬焦急心理行騙?!痹诒僦{的同時(shí),面對(duì)突發(fā)事件,政府部門更要積極利用微博進(jìn)行有效的疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)微博、新聞網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過權(quán)威評(píng)論等方式營造主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
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