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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

第1篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:煤炭經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢(shì);分析

我國的煤炭產(chǎn)業(yè)早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)發(fā)展較為成熟,煤炭生產(chǎn)量超過了煤炭市場(chǎng)的容量,煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度減慢,企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與核心應(yīng)該是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作,煤炭資源是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,應(yīng)該對(duì)這方面有一個(gè)充分了解。

一、我國煤炭資源勘查開發(fā)程度及前景

煤炭資源開發(fā)程度側(cè)重于現(xiàn)在不同區(qū)塊內(nèi)煤炭資源開發(fā)利用程度的差異,勘查資源量部分占全部資源量比重能夠反映勘查程度高低,因此應(yīng)該區(qū)分清楚程度低的與程度高的。根據(jù)一系列的調(diào)查與數(shù)學(xué)計(jì)算得出如下結(jié)論:我國的深部煤炭地質(zhì)勘查程度總體表現(xiàn)是:華北、東北以及內(nèi)蒙古東部的勘查程度較高,其他省份的勘查程度較低或者是沒有勘查工作。在上述這幾個(gè)大的分區(qū)中,五個(gè)省份的勘查程度最高,有遼寧、吉林、蘇北、山東以及皖北五省區(qū),河北河南等四省較高,內(nèi)蒙古東分區(qū)最低。我國煤炭資源開發(fā)程度具體情況是:黑吉遼地區(qū)煤炭資源開發(fā)利用程度高,華南次之,甘青分區(qū)與滇藏分區(qū)開發(fā)程度低,煤炭開發(fā)程度最低的仍舊是蒙東地區(qū)。煤炭資源前景反映了不同地區(qū)煤炭資源開發(fā)利用在時(shí)間方面的長(zhǎng)短差異,煤炭資源前景又分為較近時(shí)期與較遠(yuǎn)時(shí)期的資源前景。通過一些數(shù)據(jù),我們能夠得出:在未來較短一段時(shí)間內(nèi),我國三個(gè)分區(qū)的煤炭資源前景比較廣闊,分別是:內(nèi)蒙古東部地區(qū)、陜西山西分區(qū)以及北疆分區(qū);黃淮海分區(qū)與云貴川煤炭資源前景次之,資源潛力還行,但是黑吉遼分區(qū)以及甘青分區(qū)的資源前景是比較暗淡的,華南分區(qū)以及滇藏分區(qū)幾乎沒有資源前景。

二、我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)

我國煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)與性質(zhì),加之國家對(duì)高能耗產(chǎn)品的限制性生產(chǎn),煤炭需求量也逐漸下降,煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),就必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、推廣潔凈煤技術(shù),進(jìn)行煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促使煤炭從單一產(chǎn)品、低質(zhì)量向多品種、高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,發(fā)展清潔煤產(chǎn)業(yè)。我國的煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)順應(yīng)國家政策與社會(huì)發(fā)展潮流,已經(jīng)進(jìn)行了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的煤炭結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、煤炭洗選。我國工業(yè)化初期的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常粗放,沒有洗選過程,之后的消費(fèi)者雖然提出了一些要求,洗選的煤炭有了一定比例,但總的來說洗選煤的比例還是比較低的。上世紀(jì)80年代,主要產(chǎn)煤國對(duì)煤炭質(zhì)量提出了更高要求,并積極響應(yīng)環(huán)境保護(hù)立法的要求,使得洗選環(huán)節(jié)成為煤炭生產(chǎn)的必要程序,一些發(fā)達(dá)國家的煤炭原料清洗率已經(jīng)達(dá)到了較高比例。我國的煤炭經(jīng)濟(jì)也又原來的粗放型向知識(shí)集約化方向發(fā)展,有效提高了煤炭燃燒效率,煤炭清潔技術(shù)得到了充分的產(chǎn)業(yè)化。我國在優(yōu)化煤炭資源結(jié)構(gòu)的同時(shí),也在礦區(qū)開采了一些煤共伴生礦物資源,例如鋁礬土、煤層氣等等,也開發(fā)了一些綜合利用項(xiàng)目,有效地提高了經(jīng)濟(jì)效益。煤炭資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,使得與煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)互相滲透互相聯(lián)系,在一定范圍內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),積極開設(shè)經(jīng)營煤炭相關(guān)的多元化公司,形成一套綜合利用的發(fā)展模式,如太原煤氣化公司就是這樣一種經(jīng)營模式。

(二)煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)化趨勢(shì)

我國煤炭資源管理在內(nèi)容上可以劃分為資源性管理與資產(chǎn)化管理,兩者具有不同的管理內(nèi)容,資源性管理更加注重煤炭資源的物質(zhì)形式管理,管理內(nèi)容主要是:資源權(quán)屬管理、增存量管理等等,以往在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,主要是通過行政化手段來實(shí)施資源性管理,這種形式的管理中存在較多的問題,最為關(guān)鍵的就是權(quán)屬不清楚,煤炭資源屬于國家所有,這是我國法律規(guī)定的,但是煤炭不同開采主體間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不明確,因此煤炭產(chǎn)權(quán)歸屬權(quán)就成為了一個(gè)爭(zhēng)議,為了解決這個(gè)問題,有關(guān)部門采取了一些方法手段,將煤炭資源由原來的計(jì)劃生產(chǎn)與銷售變?yōu)槭袌?chǎng)化生產(chǎn)與銷售,首先對(duì)評(píng)估煤炭資源價(jià)值,之后對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)化與資產(chǎn)化。煤炭資源管理的資產(chǎn)化管理,是一種具有更強(qiáng)市場(chǎng)化特質(zhì)的管理模式,這里的煤炭資源直接就是一種商品,商品進(jìn)人社會(huì)進(jìn)行再生產(chǎn),并獲取收益,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)的保值與增值,實(shí)現(xiàn)其收益最大化,煤炭資源管理也在向著市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化另一表現(xiàn)就是資本的市場(chǎng)化,我國以往的煤炭資金多數(shù)來源于國家財(cái)政支持與投資,煤炭企業(yè)也從銀行中貸款以支持其煤炭生產(chǎn)與運(yùn)營,所欠債務(wù)也是比較多的,這種資本借貸融資方式下,我國多數(shù)國有重點(diǎn)煤礦資產(chǎn)負(fù)債率較高,融資的成本與風(fēng)險(xiǎn)也是比較高的,煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。我國后來資本市場(chǎng)發(fā)展發(fā)育加快,出現(xiàn)了各種融資渠道,例如股票、債券以及基金等等,這些都為其發(fā)展融資提供了有力支持,煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資本向著市場(chǎng)化方向發(fā)展。

三、結(jié)語

煤炭產(chǎn)業(yè)是我國重要而特殊的產(chǎn)業(yè),為我國的能源保障做出了一定貢獻(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了調(diào)整與升級(jí),煤炭產(chǎn)業(yè)也不例外,呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì),煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、煤炭產(chǎn)業(yè)要素日益市場(chǎng)化,發(fā)展更加注重內(nèi)在質(zhì)量與素質(zhì),發(fā)展更加順應(yīng)時(shí)代潮流。

參考文獻(xiàn):

劉虹.煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思考與建議田.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2012(05).

徐君.煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢(shì)及其途徑田.湖北社會(huì)科學(xué),2022(09).

第2篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào):F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前 言:眾所周知,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不僅可以提高人們的物質(zhì)生活水平,還能在一定程度上促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正是由于房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)之間有著密切的關(guān)系且涉及的范圍比較廣泛。因此,它已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一。但是,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)不斷發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該看到由其過度發(fā)展而帶來的諸多需要解決的問題,這些問題不僅會(huì)制約房地產(chǎn)行業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展,還會(huì)影響到國民經(jīng)濟(jì)以及其他行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)問題并提出應(yīng)對(duì)策略的工作應(yīng)該被提上日程。

一、解析目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)

一直以來,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都處于快速發(fā)展的狀態(tài),在國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及持續(xù)不斷增長(zhǎng)的過程中,房地產(chǎn)行業(yè)起著重要的支柱作用。我們都知道,房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)涉及范圍廣泛且與其他行業(yè)有著密切關(guān)系的重要行業(yè),基本上可以算是各個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ),其不僅帶動(dòng)了家電、裝修、建筑等行業(yè)的不斷發(fā)展,也在很大程度上拉動(dòng)了金融行業(yè)的快速發(fā)展。因此,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,有著其他行業(yè)無法替代的重要作用。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了人們的物質(zhì)生活水平

眾所周知,人們的生活離不開住房,住房問題也是關(guān)系到國計(jì)民生的一個(gè)重要問題,特別是近年來隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展更是與人們的物質(zhì)生活水平以及良好的生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系,只有房地產(chǎn)行業(yè)能夠得到持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能得到持續(xù)的增長(zhǎng),人們的生活水平才能得以真正的提高和改善,從而促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。

(三)不完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)

盡管現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正以不斷發(fā)展的趨勢(shì)持續(xù)上漲,但是,在發(fā)展的過程中,卻暴露出了房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不健全等一系列問題,尤其是一些大中型城市,多數(shù)的房產(chǎn)都存在泡沫現(xiàn)象,房?jī)r(jià)的大幅度上漲,嚴(yán)重的超出了人們實(shí)際生活水平所能承受的范疇,這樣的發(fā)展,不僅會(huì)影響到人們生活水平的提高以及生活質(zhì)量的改善,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到牽連。除此之外,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來的巨大利潤(rùn),促進(jìn)大批的企業(yè)開始向房產(chǎn)行業(yè)進(jìn)軍,這在一定程度上嚴(yán)重的沖擊了不健全的房地產(chǎn)市場(chǎng),使得原本就不是很完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)變得更加不合理、不健全。

(四)房?jī)r(jià)變化幅度明顯

過去的幾年,房?jī)r(jià)始終處于大幅度上漲的勢(shì)頭,特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市,居民住房幾乎出現(xiàn)了漫天要價(jià)的情況,不合理的增長(zhǎng)幅度,使得人們苦不堪言。尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)在供需環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題,使得一些建筑規(guī)模比較龐大的高端住房幾乎無人問津,而商品房卻出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面,一些保障性住房也幾乎無法協(xié)調(diào)供需之間的平衡,這些問題,嚴(yán)重的影響了人們的生活水平和質(zhì)量,也會(huì)給人們正常的生活帶來諸多困擾,惡性的循環(huán)發(fā)展,使得房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展愈發(fā)的不完善、不合理。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)面臨的問題

(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的金融問題

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的資金來源大多是銀行貸款,金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成直接的影響。資金是房地產(chǎn)建設(shè)不可缺少的物力資源,金融政策、金融市場(chǎng)的變化都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成直接影響,由于房地產(chǎn)開發(fā)具有資金量大、占地廣、地域性強(qiáng)等特點(diǎn),房產(chǎn)企業(yè)的自有資金不足以支撐整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā),需要從銀行籌集資金,因此金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性是影響房地產(chǎn)開發(fā)的重要因素之一。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的市場(chǎng)問題

房地產(chǎn)的市場(chǎng)化發(fā)展跟市場(chǎng)的關(guān)系密切相關(guān),一旦市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,供求關(guān)系將發(fā)生改變,直接沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。當(dāng)市場(chǎng)需求量大的時(shí)候,價(jià)格也會(huì)隨著水漲船高,加快房地產(chǎn)大面積的開發(fā)和投資,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。然而,一旦市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)蕭條,如果對(duì)市場(chǎng)判斷失誤,就會(huì)出現(xiàn)“鬼城”,加大房地產(chǎn)企業(yè)的資金壓力,甚至崩盤。

(三)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政策問題

國家根據(jù)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行的系列宏觀調(diào)控,相關(guān)的政策有可能刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也可能影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家的宏觀政策是為了維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、良性發(fā)展而制定。因而,宏觀政策調(diào)控是把雙刃劍,是影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

三、展望我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢(shì)

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一,其自身在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的核心地位。不僅能夠不斷的改善人們的生活水平以及生活質(zhì)量,還能大幅度的拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,對(duì)未來房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)該朝著健康、良性的發(fā)展方向不斷努力。

(一)逐漸完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)

盡管目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還受到很多因素的制約,但是,縱觀全局,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)仍然還是有積極向上健康發(fā)展的趨勢(shì)的,也就是說,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有不斷上升的時(shí)期存在的,所以,在未來的發(fā)展中,市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用一定會(huì)得以真正的顯現(xiàn),除此之外,國家的相關(guān)政策也會(huì)對(duì)此加以調(diào)整和改善,及時(shí)高效的引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,從而促進(jìn)人們生活水平的提高以及保障國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,換言之,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)還會(huì)在以后的國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大的作用。

(二)對(duì)房?jī)r(jià)的合理調(diào)整

過去的幾年,房?jī)r(jià)迅猛的上漲速度,嚴(yán)重的影響到了居民正常的生活,也給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的沖擊。我們都知曉,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展是成正比例的,一旦房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響,那么國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到牽連。因此,若想保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,政府就必須對(duì)房?jī)r(jià)做出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整策略,只有房?jī)r(jià)的上漲幅度得到切實(shí)的控制,那么其自身就不會(huì)有太大的波動(dòng)出現(xiàn),現(xiàn)階段政府對(duì)房產(chǎn)行業(yè)實(shí)行的房?jī)r(jià)環(huán)比下降措施正好驗(yàn)證了這一點(diǎn),所以說,未來的房?jī)r(jià),一定會(huì)朝著日趨穩(wěn)定的方向發(fā)展。

(三)未來房地產(chǎn)業(yè)對(duì)低收入群體居住環(huán)境的保障作用

任何行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件要求下都是有其自身的規(guī)律可以遵循的,房地產(chǎn)行業(yè)同樣適應(yīng)這個(gè)規(guī)則。國家的宏觀調(diào)控政策、房地產(chǎn)行業(yè)的自身規(guī)律都表明了這樣一個(gè)立場(chǎng),即:未來的房地產(chǎn)發(fā)展,一定會(huì)充分的統(tǒng)籌兼顧到低收入人群的居住環(huán)境,并努力做到與環(huán)境以及資源之間協(xié)調(diào)好關(guān)系,充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提高人們生活質(zhì)量、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

(四)國家政策對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的有力影響

為了促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展,國家有必要出臺(tái)一些相關(guān)的宏觀調(diào)控政策,尤其是要嚴(yán)厲打擊那些惡性囤積的行為,以此來給房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供一定的保障。除此之外,就目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的供不應(yīng)求的問題,我國必須對(duì)房地產(chǎn)稅制實(shí)行重點(diǎn)改革,從而為房地產(chǎn)市場(chǎng)的循環(huán)有序發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)稅費(fèi)改革與其市場(chǎng)之間的關(guān)系,不斷的促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語:

總而言之,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目之一,其自身的健康發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。就如今的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)而言,它不僅是金融的一部分,也是國家重點(diǎn)政策之一。所以,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的評(píng)論不能一概而論,它與國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展以及金融市場(chǎng)的變化形式都是息息相關(guān)的。目前我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些有待解決的問題,這樣的嚴(yán)峻形式,若是還想繼續(xù)保持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)良性發(fā)展,不僅需要房地產(chǎn)行業(yè)自身的努力,也需要國家宏觀調(diào)整政策的大力支持,在這樣的基礎(chǔ)之上,我國未來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展必將朝著快速、健康、持續(xù)的方向不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]姬建朝.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析[J].中國外資,2012(07).

[2]張燕生.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢(shì)[J].中國市場(chǎng),2010(31).

第3篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:低碳旅游;低碳經(jīng)濟(jì);生態(tài)

一、低碳旅游

(一)低碳旅游的定義

低碳旅游是一個(gè)新興詞匯,到現(xiàn)在為止還沒有確切的定義,筆者在此列出幾個(gè)參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的理論,把降低污染、節(jié)約能源消耗當(dāng)作基礎(chǔ)的綠色旅游。它不光在旅游的規(guī)劃開發(fā)方面提出了新的要求,而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現(xiàn)節(jié)省能源、減少污染[1]。②低碳旅游,可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳(CO2)減少排放,并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硌a(bǔ)救旅游中產(chǎn)生的“CO2”的旅游。所以,也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環(huán)保旅游。③降低二氧化碳的排放,保護(hù)景點(diǎn)的自然、文化環(huán)境,尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗,為當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑷宋沫h(huán)境作出貢獻(xiàn)的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念,也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變,所以這是一種全新的旅游觀念。

(二)低碳旅游在行動(dòng)

低碳旅游在國際范圍內(nèi)都算得上是一個(gè)新型模式,在我國,低碳旅游已經(jīng)開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為,例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產(chǎn)生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為,例如綠色酒店要節(jié)省資源、綠色經(jīng)營,取消供應(yīng)一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為,例如旅行團(tuán)在旅游景點(diǎn)用景點(diǎn)提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為,目前京、津、滬等多個(gè)城市已經(jīng)開始著手建立“低碳城市”的形象??墒沁@些行為還依然處于小眾化、非系統(tǒng)化的狀態(tài),假如全國都學(xué)習(xí)臺(tái)灣坪林創(chuàng)建低碳的旅游景區(qū)[3],使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動(dòng),那么低碳旅游的效果很快就會(huì)體現(xiàn)出來,構(gòu)建政府、社區(qū)、旅游企業(yè)、資源以及旅游者五個(gè)重要受益者多贏的局面。

二、發(fā)展低碳旅游的對(duì)策

在國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,旅游行業(yè)是規(guī)模最宏偉、發(fā)展趨勢(shì)最迅猛的行業(yè)之一,在應(yīng)對(duì)全球變暖的大背景下,旅游業(yè)應(yīng)該將“低碳旅游”當(dāng)做理念指導(dǎo),積極的促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。由于低碳旅游是一種新興的理念,在我國還處于起步階段,因此,在實(shí)施的過程中,會(huì)面臨無數(shù)的阻礙,尤其是要把這個(gè)理念轉(zhuǎn)化成自覺行為將會(huì)是一段漫長(zhǎng)的道路,這就需要旅游者、旅游企業(yè)以及政府部門等各個(gè)利益相關(guān)者的共同努力。

(一)嚴(yán)格合理規(guī)劃生態(tài)容量

在某一時(shí)段之內(nèi),在旅游景點(diǎn)地區(qū)的自然環(huán)境不會(huì)導(dǎo)致污染惡化的條件下,旅游景點(diǎn)地區(qū)可以容許的旅游活動(dòng)量,就是生態(tài)容量。自然環(huán)境對(duì)于旅游污染物的凈化與吸收能力,以及一定時(shí)間內(nèi)各個(gè)游客所產(chǎn)生污染物的量都與生態(tài)容量息息相關(guān)。生態(tài)容量可以說是旅游資源與環(huán)境、游客、旅游地區(qū)住戶與管理部門當(dāng)中的均衡點(diǎn),對(duì)于達(dá)到低碳旅游的目的有著基礎(chǔ)地位的作用。因此,景點(diǎn)開發(fā)商就要形成低碳經(jīng)濟(jì)的思想,引用國外實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的方法與教訓(xùn),依靠景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與資源等特點(diǎn),因地制宜,合理的規(guī)劃,再根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)旅游資源實(shí)行優(yōu)化配置,建立旅游地資源循環(huán)利用的系統(tǒng),本著盡量降低生態(tài)成本的原則,降低對(duì)土地等資源的占用。運(yùn)用節(jié)能減耗的技術(shù),降低能源與資源的使用,加大力度使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,從根本上控制資源的使用量,以降低污染物的產(chǎn)生。將對(duì)自然環(huán)境的影響減少到最低的水平,盡全力促使旅游行業(yè)向著低碳經(jīng)濟(jì)所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發(fā)展。

(二)務(wù)必實(shí)行最佳低碳旅游運(yùn)營模式

1.積極發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能

旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)由單一的經(jīng)營模式向綜合型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變,發(fā)展具有地方特色的旅游產(chǎn)品,生產(chǎn)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品,合理的利用當(dāng)?shù)責(zé)o污染的原材料,使用綠色生態(tài)標(biāo)志,使游客在消費(fèi)的過程當(dāng)中,自然而然的提高自己的綠色消費(fèi)意識(shí)與低碳環(huán)保意識(shí)。

2.政府層面低碳化激勵(lì)政策措施

低碳旅游需要政府利用經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)行嚴(yán)格的管理措施,加強(qiáng)宣傳教育的力度,促進(jìn)低碳旅游的發(fā)展。①激勵(lì)政策:對(duì)于高耗能、高污染、高排放的企業(yè),政府應(yīng)實(shí)行關(guān)停處理。而對(duì)于低碳或者零排放的企業(yè),例如使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源的企業(yè),政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予生態(tài)補(bǔ)償、稅收減免等獎(jiǎng)勵(lì)。②實(shí)施低碳化管理:政府相關(guān)部門應(yīng)該盡快制定低碳旅游服務(wù)、產(chǎn)品、管理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),從而促使旅游業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營、消費(fèi)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。③加大力度宣傳低碳旅游:應(yīng)當(dāng)將政府主流媒體的作用充分的發(fā)揮出來,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界媒體對(duì)決策者、建設(shè)者和公眾實(shí)行低碳化宣傳教育,引導(dǎo)人們改變生活理念以及行為習(xí)慣。

三、結(jié)束語

綜上所述,發(fā)展低碳旅游需要根據(jù)客觀實(shí)際制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展策略,統(tǒng)籌相關(guān)聯(lián)的地域、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,尋找適當(dāng)?shù)牡吞悸糜蔚陌l(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)保的生產(chǎn)機(jī)制,唯有這樣,才能夠促使旅游業(yè)向低碳化發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的“三贏”。

參考文獻(xiàn)

[1]張寧,侯志強(qiáng).低碳經(jīng)濟(jì)視角下低碳旅游實(shí)現(xiàn)方式研究[J].科技廣場(chǎng).2011(04):17

第4篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并存,中期經(jīng)濟(jì),發(fā)展趨勢(shì)

作者:呂鐘

引言

三年通常為“中期”的界定時(shí)間,2014年正處于“十二五”規(guī)劃的第4年,“中期經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展趨勢(shì)將起到承上啟下的關(guān)鍵作用。自進(jìn)入21世紀(jì)以來,不完全的倒W型成為我國總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的趨勢(shì),其中主要?dú)v經(jīng)了兩次提升與降低。早在國際金融危機(jī)之前,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)便出現(xiàn)了第一次下降,第一次降低是在六個(gè)季度中下跌了8.2個(gè)百分點(diǎn),是從2007年二季度的14.8%,驟然下降到2009年一季度的6.6%,之后,國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的舉措。然而相對(duì)于第一次下降來說,第二次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降較為溫和,從2010年一季度的12.1%,下降到2012年三季度的7.4%,十個(gè)季度下降4.7個(gè)百分點(diǎn),在2012年5月又陸續(xù)出臺(tái)了保穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)政策,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足。從內(nèi)生動(dòng)因的層面來看,以往的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要是由變化的短期需求,以及周期性調(diào)整所導(dǎo)致,而第二次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降,已經(jīng)暗含了潛在的增長(zhǎng)率變化以及結(jié)構(gòu)因素的作用。雖然,我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是受到世界金融危機(jī)造成的外需收縮而導(dǎo)致的,但是,逐漸降低的投資、出口動(dòng)力更是對(duì)我國中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響的主因。

中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)

(一)從總需求角度分析中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

首先,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求減弱,投資增速放緩。從2008年金融危機(jī)開始,以及“十一五”時(shí)期大規(guī)模的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等建設(shè),使得沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步趨于飽和,且西部地區(qū)也在逐漸緩解基礎(chǔ)設(shè)施短缺的現(xiàn)狀。另外,外需市場(chǎng)的逐步縮小以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸的緩慢,導(dǎo)致在不同程度上出現(xiàn)了制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題,一旦繼續(xù)擴(kuò)大投資,不僅導(dǎo)致增加產(chǎn)能過剩問題,更會(huì)使企業(yè)債務(wù)負(fù)荷加劇,逐步削弱企業(yè)投資意愿,且過度加大投資規(guī)模,還會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹與資源要素供需出現(xiàn)矛盾。

其次,隨著我國居民收入的提高,消費(fèi)需求增長(zhǎng)將趨于平穩(wěn)。擴(kuò)大居民收入政策的不斷完善,以及各類社會(huì)保障覆蓋率與保障水平的提高,促進(jìn)了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),使得居民收入能夠穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)需求潛力獲得進(jìn)一步釋放。但是,由于我國總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)局勢(shì)的不確定性,在今后的三年間,消費(fèi)需求將出現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)的總趨勢(shì)。

最后,出口增幅逐漸放緩,外部需求減弱對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。全球因金融危機(jī)帶來的增長(zhǎng)方式,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及供需關(guān)系的調(diào)整,已由最初的快速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到深度調(diào)整轉(zhuǎn)型階段,中期內(nèi)依然無法恢復(fù)到危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),進(jìn)入了相對(duì)低速的增長(zhǎng)階段。隨著逐漸削弱的出口需求,市場(chǎng)放緩擴(kuò)張速度,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,都將減弱推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

(二)從總供給角度分析中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

首先,勞動(dòng)人口比重下降且絕對(duì)減少。我國低成本勞動(dòng)力是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。隨著獨(dú)生子女一代步入勞動(dòng)年齡,其父母進(jìn)入退休階段,我國出現(xiàn)人口拐點(diǎn),這便意味著我國人口紅利效應(yīng)逐漸消失,勞動(dòng)供給增速持續(xù)下降,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就必須依靠提高生產(chǎn)率與創(chuàng)新技術(shù)。

其次,向下調(diào)整儲(chǔ)蓄率與投資率。人口撫養(yǎng)比提高及政策調(diào)整是儲(chǔ)蓄率變化的決定因素。隨著我國老齡化進(jìn)程加快,人口撫養(yǎng)比逐漸上升,社會(huì)及家庭將持續(xù)增加用于醫(yī)療、養(yǎng)老的支出比例,促使高儲(chǔ)蓄率逐漸向下調(diào)整,并且導(dǎo)致投資率的下降。

再次,技術(shù)引進(jìn)削弱及勞動(dòng)力再配置。2012年以前,我國主要是以低生產(chǎn)效率的第一產(chǎn)業(yè),向高生產(chǎn)效率的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,成為勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的主要因素,但是隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移逐漸結(jié)束,轉(zhuǎn)移速度以及規(guī)模大幅度下降,并且發(fā)達(dá)國家與我國之間逐漸縮短技術(shù)差距,技術(shù)引進(jìn)推動(dòng)效果逐漸削弱。

最后,資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束持續(xù)加強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)的大幅度增長(zhǎng)與大規(guī)模高強(qiáng)度的投入,都與資源環(huán)境儲(chǔ)備密不可分,然而隨著環(huán)境污染加劇,能源消耗殆盡,將對(duì)能源環(huán)境進(jìn)行約束,因此,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了強(qiáng)力的外部約束。

中期經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)

第一,國際市場(chǎng)需求減弱。隨著世界經(jīng)濟(jì)的整體低迷,海外市場(chǎng)擴(kuò)展速度放緩,發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需要逐漸變?nèi)?,世界貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,導(dǎo)致國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。歐美等發(fā)達(dá)國家為振興本國經(jīng)濟(jì)促進(jìn)再工業(yè)化,印度、越南諸國利用低價(jià)成本要素,對(duì)國際產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移,利用低價(jià)產(chǎn)品占領(lǐng)我國的國際市場(chǎng)空間,使我國面臨著雙重?cái)D壓的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

第二,財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)增大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)放緩,公民收入、財(cái)政收入以及企業(yè)利潤(rùn)均將回落。我國在擴(kuò)展債務(wù)以及信用規(guī)模促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也無意識(shí)地加大了財(cái)政金融潛在風(fēng)險(xiǎn),隨著逐漸增長(zhǎng)的地方債務(wù),中央財(cái)政收入以及放緩的土地收益,金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)逐漸顯現(xiàn)。

第三,逐漸突出產(chǎn)能過剩矛盾。近年來,迅速擴(kuò)張的制造業(yè)不僅滿足了我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化的發(fā)展需求,更是依賴于增加的出口,以帶來發(fā)展的平衡。隨著國際市場(chǎng)擴(kuò)展放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸下降,產(chǎn)能過剩矛盾將進(jìn)一步突出。

第四,生產(chǎn)要素成本增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)階段性變化,隨之而來的是我國傳統(tǒng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素發(fā)生供求關(guān)系變化,使生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升,原本的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸衰減,現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)越來越難被持續(xù)增加的大規(guī)模投資所支撐。

第五,企業(yè)創(chuàng)新能力不足。世界產(chǎn)業(yè)核心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、智能化的制造業(yè),我國企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題逐漸顯現(xiàn)。很多工業(yè)企業(yè)的研發(fā)規(guī)模與研發(fā)水平較低,由于企業(yè)對(duì)低端加工組裝過于依賴,缺乏品牌與技術(shù)的創(chuàng)新,逐漸與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境脫軌,若不加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高以及研發(fā)能力,現(xiàn)有的許多生產(chǎn)能力以及技術(shù)將面臨著淘汰的局面。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存的中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)下,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迫切需要新動(dòng)力,探索新對(duì)策,將調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)改革相結(jié)合,才能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,解決我國中期經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)增長(zhǎng)所面臨的挑戰(zhàn)。

(一)擴(kuò)城鎮(zhèn)增內(nèi)需,應(yīng)對(duì)國際需求減弱

目前我國進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,需要擴(kuò)大消費(fèi)以及內(nèi)需。我國政府應(yīng)積極推進(jìn)人口市民化的轉(zhuǎn)移,改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)傾向,大幅度提高對(duì)工業(yè)品的需求以及購買能力,形成擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的有效作用。因此,要將農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有秩序地市民化,促進(jìn)土地管理制度的深入改革,建立完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記,對(duì)戶籍制度進(jìn)行變革,循序漸進(jìn)構(gòu)建社會(huì)保障體系以及公共服務(wù)制度,力求覆蓋到所有符合條件的常住人口。還應(yīng)提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力,對(duì)城鎮(zhèn)的人口規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃,嚴(yán)禁亂占耕地,對(duì)土地、能源、水資源等建立起節(jié)約利用機(jī)制,建立起環(huán)境友好,資源節(jié)約的新型城鎮(zhèn)。以促進(jìn)小城鎮(zhèn)與小城市的加速發(fā)展,對(duì)中小城市加大融資、財(cái)政等政策的支持,加強(qiáng)中小城市的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè),人口聚集等功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠就近變?yōu)槌擎?zhèn)人口。

進(jìn)一步發(fā)展城鄉(xiāng)一體化,打破傳統(tǒng)思維的束縛,將城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題綜合成整體進(jìn)行規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。并形成大都市圈與城市群,形成開放性國際化都市體系,使基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘腥嚎焖侔l(fā)展,進(jìn)一步提高其吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的能力,以挖掘城市潛在的消費(fèi)需求,應(yīng)對(duì)我國中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的雙重?cái)D壓市場(chǎng)格局。

(二)釋放改革紅利,減弱財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

促進(jìn)行政體制改革加快,將核心落在簡(jiǎn)政放權(quán)工作上,減少審批事項(xiàng),將社會(huì)與市場(chǎng)能夠承擔(dān)的職責(zé)交還,使政府管理重心逐步由審批環(huán)節(jié)變?yōu)榉?wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)。積極推動(dòng)改革大型國有企業(yè)的步伐,使其發(fā)揮出提升綜合國力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國際競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保各種所有制均能享受平等競(jìng)爭(zhēng)與法律保障。政府需要深化財(cái)稅體制的變革,使財(cái)政預(yù)算體系規(guī)范、公開、完整,建立覆蓋所有國有企業(yè)的收益分享與資本經(jīng)營預(yù)算制度,使改革金融體系的步伐更快,推動(dòng)健全的利率市場(chǎng),完善人民幣匯率體系,促進(jìn)市場(chǎng)供求在匯率中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,放寬金融準(zhǔn)入門檻,建立現(xiàn)代化金融體系,以加快釋放改革紅利,減弱金融財(cái)政的投資風(fēng)險(xiǎn)。

(三)結(jié)合供需管理,抑制生產(chǎn)能力過剩

政府應(yīng)推行積極的財(cái)政政策,以改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需,提高調(diào)整結(jié)構(gòu)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力,合理控制地方政府債務(wù)水平,使債務(wù)規(guī)模能夠受到中期收支平衡的約束。進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組兼并,產(chǎn)能過剩是企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組兼并的有利時(shí)期,需要在市場(chǎng)化為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,將低附加值,高排放、高耗能的產(chǎn)能進(jìn)行淘汰,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。并加大企業(yè)走出國門的支持力度,支持建材、鋼鐵等原材料生產(chǎn)企業(yè)走出國門,建立生產(chǎn)基地,將直接進(jìn)口資源變?yōu)榫偷厥褂?,促進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)質(zhì)量好,精深加工化轉(zhuǎn)型,以解決我國供需失衡的問題,抑制進(jìn)一步凸顯的產(chǎn)能過剩矛盾。

(四)提高質(zhì)量效益,適應(yīng)生產(chǎn)要素上漲

從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看,提高質(zhì)量從根本上說,就是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出率的提高,增強(qiáng)全要素生產(chǎn)率,更好地配置資源,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),而提高效益主要體現(xiàn)在公民收入和勞動(dòng)報(bào)酬的增加,以及提高企業(yè)的財(cái)政收入與利潤(rùn)。企業(yè)想要做到提質(zhì)增效,就需要提高要素生產(chǎn)率,加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨近飽和,必須以加大科技與人力資本的投入進(jìn)行應(yīng)對(duì),才能提高質(zhì)量效益,適應(yīng)生產(chǎn)要素的上漲。并要加強(qiáng)資源的利用率,提高資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性,“十二五”以來,我國雖然在建設(shè)生態(tài)環(huán)境,以及節(jié)能減排中取得了良好成果,但能源消耗以及單位產(chǎn)出資源仍舊偏高,還普遍存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。因此,必須提高資源利用率,以資源環(huán)境的壓力作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、技術(shù)升級(jí)以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力,化解我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大規(guī)模投資之間的窘境。

(五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,變革企業(yè)研發(fā)態(tài)勢(shì)

第5篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:煤炭產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢(shì)

引言

由于目前中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度緩慢,對(duì)能源的需求度逐漸下滑,尤其對(duì)煤炭的需求量逐漸減少,煤炭生產(chǎn)以及利用環(huán)境的受到了一定制約。另外,國際市場(chǎng)卜的煤炭供需情況十分寬松,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量過剩的場(chǎng)面已經(jīng)逐步形成,對(duì)外進(jìn)口的煤炭給國內(nèi)市場(chǎng)造成了很大沖擊,國內(nèi)的煤炭發(fā)展受到了影響。

1我國的煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

1.1煤炭的需求量減少煤炭的產(chǎn)量過剩

隨著新能源的不斷開發(fā),一些新的清潔能源的出現(xiàn),逐步取代了煤炭,使得煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了很大影響。煤炭的需求量持續(xù)下滑,進(jìn)人了一個(gè)長(zhǎng)期慢速增長(zhǎng)的階段。預(yù)計(jì)從2015年至2020年這一時(shí)期,全國的煤炭的需量將為39億t與42億t。在2020年,全國的煤炭消費(fèi)總數(shù)量大約在42億t,而用于煤炭的消耗是62.5%}l}近年來用于煤炭的資金投人逐漸增長(zhǎng),在“十五”時(shí)資金投人僅有2253億元,而到了“十一五”的時(shí)候煤炭的資金投人高達(dá)1.25萬億元。依據(jù)一些相關(guān)的資料表明,目前我國的煤礦產(chǎn)能是40億t,用于建設(shè)煤礦產(chǎn)能的是10億t以卜,另外,還存在一些不符合規(guī)則建設(shè)的煤礦產(chǎn)能。到“十三五”時(shí),會(huì)對(duì)落后的煤炭進(jìn)行淘汰,但仍不能夠解決煤炭剩余太多的狀況。

1.2規(guī)劃管控不斷增強(qiáng)行業(yè)管理更加嚴(yán)格

依據(jù)“把東部地區(qū)進(jìn)行控制、使中部地區(qū)得到穩(wěn)定、讓西部地區(qū)得到不斷發(fā)展”的相關(guān)規(guī)劃和煤炭市場(chǎng)的相關(guān)狀況等條件對(duì)煤炭的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一個(gè)完整的確定。加強(qiáng)相關(guān)的運(yùn)輸線路的擴(kuò)建,把西煤東運(yùn)的通道不斷完善,截至到2020年全國煤炭鐵路運(yùn)輸量將可以達(dá)到30億t}嚴(yán)格遵守煤炭項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)程序,對(duì)不合符法律規(guī)定的煤炭的生產(chǎn)行為進(jìn)行懲處。對(duì)相關(guān)的一些新增產(chǎn)能的項(xiàng)目要進(jìn)行合理把控,把新建能源的批準(zhǔn)控制在30萬t/年以下,煤礦90萬tl年以下,減少“未批先建”與“批建不一”等相關(guān)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)再建項(xiàng)目不合法律規(guī)范的行為要進(jìn)行嚴(yán)格處理,對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)超額完成的情況要進(jìn)行合理控制。逐漸增強(qiáng)商品煤的質(zhì)量管控,對(duì)高硫分煤炭的開發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格管理和調(diào)控,對(duì)不合格的商品煤進(jìn)行嚴(yán)格控制。

1.3清潔能源變成主流結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

國家根據(jù)綠色、安全等原則,不斷地對(duì)煤炭清潔能源技術(shù)進(jìn)行開發(fā),將一些劣質(zhì)的煤礦向清潔能源的方向轉(zhuǎn)化〔z}。對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和新建的一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷調(diào)整,東部的部分地方要建設(shè)相應(yīng)的煤炭項(xiàng)目;中部地區(qū)要按照“退一建一”的形式,適當(dāng)建設(shè)一些枯竭的煤炭產(chǎn)業(yè);而西部部分地方,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資源的開發(fā)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。要在已有的煤礦的基礎(chǔ)卜,對(duì)一些配套的煤礦項(xiàng)目進(jìn)行新建。另外,要根據(jù)“卜大壓小”的整體構(gòu)想,對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)一些落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰,淘汰9萬t/年及以下的一些煤礦,支持擁有一定條件的地方淘汰9萬t/年以卜30萬tl年以下的煤礦。

1.4行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)使激烈煤價(jià)長(zhǎng)期低位運(yùn)行

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給很多煤企經(jīng)營造成了很大的壓力。尤其是近年來,煤炭的銷售量呈現(xiàn)逐漸下滑的趨勢(shì),使得煤炭產(chǎn)業(yè)的價(jià)格不斷下滑,煤炭的庫存量也逐漸累積,煤炭相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到了嚴(yán)重打擊,煤礦企業(yè)的虧損超過了80%以卜。相關(guān)一些煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇,使得一些擁有一定發(fā)展?jié)摿?,但沒有很強(qiáng)的防風(fēng)險(xiǎn)能力的中小企業(yè)逐漸被優(yōu)質(zhì)的企業(yè)吞并,造成了一些煤質(zhì)差等缺少競(jìng)爭(zhēng)力的煤礦企業(yè)漸漸遠(yuǎn)離市場(chǎng)。

2煤炭產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的建議

我國能源的特點(diǎn)是“多煤、貧油、少氣”,在今后的時(shí)間里,煤炭會(huì)一直是基礎(chǔ)能源。要想使煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡早地沖破險(xiǎn)境,需要淘汰落后的產(chǎn)能,對(duì)煤炭生產(chǎn)的總量進(jìn)行嚴(yán)格控制,完成煤炭市場(chǎng)的供應(yīng)和需求協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1控制煤炭生產(chǎn)總量使供需平衡

產(chǎn)能過剩是違規(guī)的產(chǎn)能過多,即不遵守生產(chǎn)的規(guī)定,不斷增加產(chǎn)能,沒有得到相關(guān)的批準(zhǔn)就進(jìn)行生產(chǎn)等等。在《有關(guān)遏制煤礦超生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》中提出,要制止煤炭過多的生產(chǎn),堅(jiān)決抵制未經(jīng)過批準(zhǔn)就進(jìn)行生產(chǎn)等情況。所以,國家應(yīng)該對(duì)煤炭生產(chǎn)的總量進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)控,使煤炭的供需保持基本平衡,推動(dòng)煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.2支持煤炭企業(yè)合并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度

近年來有些煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)低迷,相應(yīng)的煤炭的價(jià)格也在一個(gè)較低的狀況下運(yùn)作,越來越多的煤炭企業(yè)呈現(xiàn)虧損情況。因此,國家和政府應(yīng)該積極支持各個(gè)企業(yè)進(jìn)行合并重組,鼓勵(lì)煤炭、電能等統(tǒng)一發(fā)展,推動(dòng)煤炭向規(guī)模和集約化的方向發(fā)展,使煤炭行業(yè)的生產(chǎn)以及管理能力得到不斷提高,建認(rèn)優(yōu)質(zhì)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),使煤炭產(chǎn)業(yè)盡早順利地步人國際市場(chǎng)。

2.3利用市場(chǎng)化手段盡快淘汰落后產(chǎn)能

對(duì)比較落后的煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰,是對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的有效途徑,也是對(duì)相應(yīng)的煤炭產(chǎn)能數(shù)量不斷控制的有效方法。依據(jù)《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》條例,2015年要被淘汰掉的的煤礦產(chǎn)業(yè)近1254處,其中落后的煤炭產(chǎn)煤7779萬t/年。國家需要提高淘汰落后的產(chǎn)能速度,要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段,將市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮出來,保證不合規(guī)定以及不符合安全生產(chǎn)的煤礦企業(yè)盡早退出市場(chǎng)。

3結(jié)語

第6篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)泡沫的不利狀態(tài),對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析有利于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擺脫目前困境,實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

1、房?jī)r(jià)大幅增長(zhǎng)。目前,我國正處于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的階段,城市人口的增長(zhǎng)必然引起住房需求的增長(zhǎng)。而土地資源具有稀缺性,其開發(fā)控制權(quán)在政府手里,造成市場(chǎng)的缺位,住房供不應(yīng)求現(xiàn)象,最終導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。房?jī)r(jià)的不斷上漲使絕大多數(shù)消費(fèi)者和投資者認(rèn)為房子會(huì)持續(xù)不斷地升值,具有很大的投資價(jià)值。房地產(chǎn)投資的加大增大了需求,同時(shí)房地產(chǎn)商也因?yàn)檫@種意識(shí)不斷抬高價(jià)格。消費(fèi)者和投資者對(duì)未來價(jià)格的偏高預(yù)測(cè)使現(xiàn)在的價(jià)格呈現(xiàn)不正常增長(zhǎng)趨勢(shì),使得房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象,對(duì)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展問題。在我國房地產(chǎn)市場(chǎng),高端型住房供過于求,而商品房和保障性住房的供給量較少。供需結(jié)構(gòu)的不合理性會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲,因此而生的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,對(duì)于改善人們生活質(zhì)量、提高生活水平有不利的影響。此外,由于房地產(chǎn)行業(yè)的高額利潤(rùn),準(zhǔn)入門檻沒有明顯的要求,很多企業(yè)紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域,房地產(chǎn)開發(fā)商良莠不齊,有的甚至是只為項(xiàng)目成立臨時(shí)性的房地產(chǎn)開發(fā)公司。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理不規(guī)范,使得發(fā)展未成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)更多問題。

3、房地產(chǎn)金融體系尚不完善。目前,我國的房地產(chǎn)金融已完成了基本制度建設(shè),并在一定規(guī)模的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍存在一些問題急需解決,否則將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。一方面房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開發(fā)貸款,而住房信貸發(fā)展不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國外,住房消費(fèi)信貸占整個(gè)房地產(chǎn)信貸總額的70%左右,相比而言,而我國消費(fèi)信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%;另一方面住房消費(fèi)信貸也給銀行帶來了風(fēng)險(xiǎn)。貸款資金來源問題、貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足、金融二級(jí)市場(chǎng)缺位都有可能給銀行帶來風(fēng)險(xiǎn)。此外,抵押制度、抵押保險(xiǎn)制度、個(gè)人信用制度、房地產(chǎn)信息體系不健全及政府干預(yù)失誤,都是能引起風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

雖然,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但作為國民經(jīng)濟(jì)支柱之一,最終會(huì)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),朝著健康、積極的方向發(fā)展。

1、國家會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策來調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)目前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,國家會(huì)不斷出臺(tái)相關(guān)的政策,通過宏觀調(diào)控,引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向良性方向發(fā)展。

2、房?jī)r(jià)將逐漸趨于穩(wěn)定。目前,房?jī)r(jià)的大幅上漲不僅影響了人們的生活水平,也影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨穩(wěn)定,以及政府通過出臺(tái)相關(guān)政策而進(jìn)行的宏觀調(diào)控,未來房?jī)r(jià)終將趨于穩(wěn)定。至于這個(gè)穩(wěn)定的時(shí)間點(diǎn)和穩(wěn)定價(jià)格會(huì)因地域和各地政策的不同而有所不同,同時(shí)各地房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的程度不同也對(duì)各地穩(wěn)定時(shí)間點(diǎn)和穩(wěn)定價(jià)格有不同程度的影響。

3、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展逐漸成熟。總體上來看,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于繁榮發(fā)展的階段,雖然現(xiàn)在遇到了很多急需解決的問題,且尚處于解決問題的摸索時(shí)期,但我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從整體來看呈現(xiàn)出逐步向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)。加上國家出臺(tái)的一些相關(guān)政策和政策改革,將對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,調(diào)節(jié)和引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)朝著健康有序的方向發(fā)展。

此外,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宏觀調(diào)控下,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)遵循一定的規(guī)律。從目前出臺(tái)的政策來看,房地產(chǎn)市場(chǎng)將在改善低收入的居住條件方面加大工作力度,并且注重資源節(jié)約,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的對(duì)策

1、建立科學(xué)的管理模式和行業(yè)發(fā)展模式。我國房地產(chǎn)正處于深入改革的階段,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理模式與行業(yè)發(fā)展模式也處于調(diào)整階段,因此制定一個(gè)科學(xué)的發(fā)展路徑,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。通過結(jié)合和借鑒國外科學(xué)、成功的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理模式和行業(yè)發(fā)展模式,確定符合我國國情的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),制定科學(xué)、合理的發(fā)展路徑,以實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、健康的發(fā)展。

2、構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀形成的原因是復(fù)雜且多方面的,更是深層次的。為了改變房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所面臨的不利局面,深層次的變革是不可避免的。通過變革房地產(chǎn)管理體制,建立科學(xué)的管理機(jī)制,調(diào)整政府相關(guān)管理部門的職能,明確在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體和主體職責(zé),并對(duì)主體的各種行為進(jìn)行監(jiān)督。

3、完善相關(guān)的金融體系。金融體系的支持是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的基礎(chǔ)。從我國房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀來看,房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然方向,應(yīng)增加消費(fèi)貸款比重,同時(shí)要注意風(fēng)險(xiǎn)的防范。此外,針對(duì)房地產(chǎn)金融的資金來源、資產(chǎn)流動(dòng)性等具體問題,為促進(jìn)房地產(chǎn)金融的進(jìn)一步發(fā)展,我國應(yīng)建立住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)抵押或帶的證劵化。整體化一、二級(jí)市場(chǎng),并將這一整體納入金融大循環(huán)中,從而將房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)聯(lián)系起來。如此,房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題便能得到根本性的解決。金融二級(jí)市場(chǎng)的建立和發(fā)展對(duì)分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)有一定的積極作用,還能推動(dòng)房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)化發(fā)展,從而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、完善房地產(chǎn)業(yè)法律體系。完善的法律體系能夠保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)范地運(yùn)行,因此應(yīng)考慮我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立有針對(duì)性且合理的法律體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展,并逐步開始穩(wěn)步發(fā)展。

第7篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

一、2009年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境及走勢(shì)分析

從國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境來看,2009年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)。由于全球性金融危機(jī)呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),美國、日本、歐盟等世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛陷入衰退,此次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可能在短期內(nèi)得到化解,至少拖累世界經(jīng)濟(jì)3至5年。受此影響,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩已是不爭(zhēng)的事實(shí)。全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,必將導(dǎo)致我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度隨之放緩。

二是市場(chǎng)需求下降對(duì)我區(qū)主要行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。國內(nèi)外環(huán)境的變化對(duì)我區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)均產(chǎn)生了不同程度的影響。2008年,全區(qū)用電量明顯降低,10月份全社會(huì)用電量同比下降13%,西部電網(wǎng)最高負(fù)荷同比下降28%。煤炭?jī)r(jià)格也開始下滑,坑口價(jià)下降幅度在50元-100元之間:主要煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,庫存急劇增加。從冶金行業(yè)看,鋼鐵、鋁、稀土產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格下半年紛紛大幅下跌,不少企業(yè)出現(xiàn)虧損?;ば袠I(yè)PVC價(jià)格下降40%左右,甲醇價(jià)格下降60%左右。在國際油價(jià)暴跌的態(tài)勢(shì)下,我區(qū)煤化工行業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)可行性的巨大壓力。受奶粉事件影響,乳業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,蒙牛、伊利損失慘重,到目前蒙牛主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售僅恢復(fù)到70%左右。絨紡行業(yè)也受到嚴(yán)重影響,僅東勝區(qū)紡織企業(yè)的虧損面已達(dá)到60%左右。預(yù)計(jì)2009年我區(qū)的能源、冶金、化工、建材等行業(yè)會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。

三是固定資產(chǎn)投資增速有可能下降。首先,產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。我區(qū)工業(yè)投資占投資總額的比重高達(dá)50%以上,其中受沖擊最為嚴(yán)重的能源、冶金、化工、建材四個(gè)行業(yè)投資占工業(yè)投資的比重高達(dá)52%:房地產(chǎn)投資占我區(qū)投資總額的10%左右。以上幾個(gè)行業(yè)的投資規(guī)模在我區(qū)投資中具有舉足輕重的作用,而這些行業(yè)的低迷將會(huì)使這些領(lǐng)域的投資面臨著下滑風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步影響全區(qū)的投資。其次,資金籌措能力受限。從自有資金看,由于產(chǎn)品銷售不暢,成本壓力較大,使得企業(yè)資金短缺、周轉(zhuǎn)困難。從銀行貸款方面來看,在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)的同時(shí),銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,出現(xiàn)了惜貸心理,使企業(yè)融資受到阻力。從招商引資看,目前我區(qū)招商引資資金約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的40%。招商引資受阻無疑會(huì)加劇我區(qū)投資下滑的風(fēng)險(xiǎn)。從政府投資來看,明后年計(jì)劃安排1.18萬億元中央投資,按每年5900億元和我區(qū)今年?duì)幦〉降谋壤?.5%測(cè)算,可爭(zhēng)取到148億元,最多也就占到全部投資額的2%左右。第三。投資擴(kuò)張意愿下降。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的不確定性和市場(chǎng)前景的不明朗,導(dǎo)致投資者信心嚴(yán)重受挫,許多企業(yè)都處于觀望狀態(tài),由此可見,2009年我區(qū)投資形勢(shì)不容樂觀,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)較2008年有所下降。

四是我區(qū)財(cái)政收入和居民收入增長(zhǎng)可能放緩。我區(qū)大部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)陷入困境,并將面臨更為嚴(yán)重的困難局面。企業(yè)不景氣必將導(dǎo)致財(cái)政收入和居民收入下降。從財(cái)政收入來分析,一是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的影響。從調(diào)研情況來看,2008年.-9月份企業(yè)盈利、稅收情況較好,但進(jìn)入10月份以來,情況急轉(zhuǎn)直下,能源、冶金、化工等行業(yè)的多數(shù)企業(yè)當(dāng)月均為虧損。利潤(rùn)的下降必然會(huì)導(dǎo)致所得稅的減少。同時(shí),由于企業(yè)購入原料、銷售產(chǎn)品活動(dòng)的減少,也勢(shì)必帶來增值稅收的減少。二是國家稅制改革的影響。國家出臺(tái)了將現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅的改革措施,即新增機(jī)器設(shè)備投資進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵退。僅此一項(xiàng),預(yù)計(jì)減少我區(qū)財(cái)政收入25億元左右。同時(shí),行政事業(yè)收費(fèi)的減免、中小企業(yè)的減負(fù)以及即將實(shí)行的提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的政策,都會(huì)不同程度地影響財(cái)政收入。從居民收入來分析,由于主要工業(yè)行業(yè)的不景氣,使得有些企業(yè)采取減員或降低職工工資的措施,這勢(shì)必會(huì)對(duì)工薪收入的增長(zhǎng)產(chǎn)生重大影響,從而使城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)面臨壓力。農(nóng)牧民人均純收入中工資性收入約占40%。盡管目前尚未出現(xiàn)農(nóng)民工明顯回流情況,但下一步隨著國家整體經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降,這一部分的收入會(huì)受到影響。

但是,辯證地看,危機(jī)中往往蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī),國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,將使我區(qū)的改革開放和發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇。國家這次擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是投資重點(diǎn)。同時(shí)由于能源、原材料和勞動(dòng)力成本下降推動(dòng)了投資成本的大幅縮減,使我們過去想做但沒能力做的項(xiàng)目成為可能。因此我區(qū)可以抓住機(jī)遇,加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、通訊、水利、生態(tài)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通達(dá)程度、配套水平及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,在發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接拉動(dòng)作用的同時(shí),為我區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境,提高發(fā)展的可持續(xù)性夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是全面改善民生的機(jī)遇,為了擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),這次新增的政府投資。集中用于解決民生等領(lǐng)域的歷史欠賬,包括增加城鄉(xiāng)居民收入,提高社會(huì)保障水平和發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等,這必將極大地帶動(dòng)我區(qū)民生工程的發(fā)展,我區(qū)可以抓住機(jī)遇,加快改善城鄉(xiāng)居民生活條件,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),從根本上解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)一條腿長(zhǎng)、一條腿短的矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的機(jī)遇,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著重工業(yè)比重偏大、中小企業(yè)發(fā)展不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后,發(fā)展方式粗放等問題。面對(duì)金融危機(jī)帶來的市場(chǎng)需求萎縮和產(chǎn)品價(jià)格下跌,促使我區(qū)必須下大力氣解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾。首先是隨著國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品、資源、設(shè)備、技術(shù)等價(jià)格的下跌,我們可以大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其次是抓住沿海地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,促進(jìn)“騰籠換鳥”之際。我區(qū)可以大力“筑巢引鳳”,通過集群式地接納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展制造業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元和產(chǎn)業(yè)延伸。再次是抓住國家扶持中小企業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,積極推動(dòng)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步培育根植于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)主體。從而促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化和升級(jí),

四是資源整合和優(yōu)化配置的機(jī)遇。此次危機(jī)造成的需求緊縮和價(jià)格下跌,一方面使一些低端企業(yè)失去了生存空間,市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了優(yōu)勝劣

汰。另一方面。不同企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營水平會(huì)在危機(jī)中全部浮出水面,可以積極促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的兼并和重組,培育優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),客觀上使一些在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期很難實(shí)施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn),從而促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善資源配置。淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

五是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的機(jī)遇。從中國改革開放30年經(jīng)受的歷次外部沖擊經(jīng)驗(yàn)來看,每一次大的外部沖擊都是調(diào)動(dòng)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階的重大機(jī)遇。國家為了應(yīng)對(duì)這次危機(jī),除增加投資擴(kuò)大內(nèi)需外,也出臺(tái)了一系列激發(fā)企業(yè)活力的措施,如增值稅的全面轉(zhuǎn)型、資源稅的調(diào)整、所得稅的減免,出口退稅幅度的加大,行政規(guī)費(fèi)的取消等。這些措施一方面有利于企業(yè)減少開支和降低成本,另一方面也有利于各地區(qū)根據(jù)自己的條件促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,通過管制放松為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁,創(chuàng)造更加有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。

基于以上分析,我們認(rèn)為,盡管國家已經(jīng)采取了擴(kuò)大內(nèi)需等一系列保增長(zhǎng)的政策措施,但此次危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)較長(zhǎng)的影響過程。對(duì)此我們應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí),并采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,以確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2009年我區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)26%左右。

二、促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的對(duì)策建議

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的今后走勢(shì),我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),共渡難關(guān),謀求更大發(fā)展。我們要發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,抓機(jī)遇、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng),有重點(diǎn)地做到“四保、三穩(wěn)、四促、三改”。

“四?!?。就是保增長(zhǎng)、保生產(chǎn)能力、保農(nóng)牧業(yè)、保就業(yè)。

確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),防止出現(xiàn)大的起落是我區(qū)面臨的首要任務(wù)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)7年的高速增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然較弱,解決就業(yè)、提高居民收入以及縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等諸多問題和困難都需要依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來解決。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向,把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。除了繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),還必須積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)抓住新一輪擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是新興服務(wù)業(yè):積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)非資源型加工業(yè)的轉(zhuǎn)移,規(guī)劃建設(shè)一批特色勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中引進(jìn)非資源型加工項(xiàng)目。通過三產(chǎn)提速、二產(chǎn)增效,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村戰(zhàn)略,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑能夠有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí),加快節(jié)能減排和生態(tài)工程建設(shè),提高我區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。

保護(hù)生產(chǎn)能力是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。政府要發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,全面增強(qiáng)企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的信心。積極樹立政府、企業(yè)和員工共渡難關(guān)的理念。政府通過不增加行政、事業(yè)單位工作人員工資,企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理和降低工資等方式,盡可能減少企業(yè)裁員,維持社會(huì)穩(wěn)定。千方百計(jì)地減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)維持和擴(kuò)大生產(chǎn)能力的積極性。加大資金扶持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行放寬信貸政策,積極推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,為今后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快速增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。應(yīng)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況、新問題,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和1000億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、大型商品糧基地建設(shè)和沃土工程的投入力度,重點(diǎn)建設(shè)河套灌區(qū)500萬畝中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目。加快畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以生態(tài)畜牧小區(qū)和畜牧專業(yè)合作組織建設(shè)為突破口。推動(dòng)養(yǎng)殖規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫的改造和修復(fù),新建一批大型水利樞紐。

就業(yè)是民生之本,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本出發(fā)點(diǎn)。抓緊實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。強(qiáng)化政府在財(cái)稅、金融、基礎(chǔ)設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè)上對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的支持,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。現(xiàn)階段要重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、融資、工商登記、稅收等方面予以特殊優(yōu)惠:對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦高科技實(shí)體、發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。建立孵化基地,利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的創(chuàng)業(yè)者提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持。抓緊在呼市、包頭、鄂爾多斯、烏海等停、限產(chǎn)企業(yè)較為集中的地區(qū)啟動(dòng)失業(yè)調(diào)控預(yù)案,限制大型國有集團(tuán)企業(yè)裁員,經(jīng)營困難的企業(yè)應(yīng)按照先降薪再裁員的步驟,不允許直接裁員。同時(shí)密切關(guān)注企業(yè)裁員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況,摸清底數(shù),掌握動(dòng)態(tài),為這部分人群的就業(yè)開辟綠色通道,盡可能將此納入應(yīng)保范圍,并且加大培訓(xùn)力度,力求實(shí)現(xiàn)盡快就業(yè)。將農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款、就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等就業(yè)政策范圍,建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng):改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境,實(shí)施“迎接新市民工程”,促進(jìn)農(nóng)民工安居樂業(yè)。

“三穩(wěn)”,就是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)房地產(chǎn)業(yè)。

加大投資力度是擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)最直接的手段。要抓住國家加大投資力度、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加大投資規(guī)模,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一是積極爭(zhēng)取國家投資。圍繞國家新增投資確定的方向,積極爭(zhēng)取民生工程、保障性安居工程、農(nóng)村牧區(qū)、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,用于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資,以及用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款規(guī)模。抓住國家信貸政策放寬的機(jī)遇,引導(dǎo)金融部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,保證市場(chǎng)流動(dòng)性的充分供應(yīng),緩解建設(shè)項(xiàng)目資金緊張的困難。三是加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目前期工作。抓住國家對(duì)項(xiàng)目審批管制放松的機(jī)遇,加大與國家的對(duì)接力度,爭(zhēng)取“兩防”期間從嚴(yán)控制的審批項(xiàng)目盡快獲得立項(xiàng)與核準(zhǔn),加快推進(jìn)已有規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,加快在建和已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)

重大項(xiàng)目的策劃、篩選、組織和儲(chǔ)備,確保國家一有資金安排,我區(qū)的項(xiàng)目就能多報(bào)、多批。四是加大招商引資力度。以承接配套產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),積極引進(jìn)鞋帽、服裝等勞動(dòng)密集型加工業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引資力度。積極推進(jìn)建筑企業(yè)內(nèi)引外聯(lián),加快引進(jìn)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的生產(chǎn)企業(yè)和旅游企業(yè)。

從擴(kuò)大內(nèi)需的根本要求來講,激活需求的根本是消費(fèi)需求,要把擴(kuò)大消費(fèi)與增加收入政策、改善消費(fèi)環(huán)境和培育消費(fèi)熱點(diǎn)有效結(jié)合起來。增加居民收入應(yīng)采取“保一塊、調(diào)一塊、穩(wěn)一塊、補(bǔ)一塊”的原則進(jìn)行具體實(shí)施?!氨R粔K”即加快現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持國有企業(yè)和有實(shí)力的民營企業(yè),使它們保持現(xiàn)有職工工資標(biāo)準(zhǔn)。“調(diào)一塊”即加強(qiáng)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制:改進(jìn)企業(yè)工資決定方式,建立勞動(dòng)關(guān)系雙方共同決定機(jī)制:構(gòu)建價(jià)格上漲與居民補(bǔ)償機(jī)制,尤其應(yīng)提高中低收入人群的收入水平?!胺€(wěn)一塊”即通過支持中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展,加大現(xiàn)有勞動(dòng)者技能的培訓(xùn)。努力穩(wěn)定就業(yè)率,保持現(xiàn)有就業(yè)水平,進(jìn)而穩(wěn)定提高居民的收入。“補(bǔ)一塊”即完善社會(huì)保障體系,消除制約消費(fèi)的障礙,積極實(shí)施新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使之達(dá)到或接近全國平均水平。改善消費(fèi)環(huán)境,特別是改善農(nóng)村牧區(qū)的消費(fèi)環(huán)境,加快農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)方式和新型流通業(yè)態(tài),培養(yǎng)多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)健康有序發(fā)展:發(fā)揮連鎖經(jīng)營優(yōu)勢(shì),用新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商業(yè),大力扶持連鎖經(jīng)營企業(yè):積極探索賒購賒銷等新型消費(fèi)方式,鼓勵(lì)發(fā)展舊貨市場(chǎng),不斷拓展消費(fèi)方式。

確保我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策,采取公開招標(biāo)方式,以低于同類普通商品住房20%的價(jià)格收購符合條件的小戶型空置房。作為拆遷安置房、限價(jià)商品房和保障性住房房源,出售給符合條件的銷售對(duì)象,起到消化存量住房和平抑房?jī)r(jià)的作用。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和調(diào)控力度,提高企業(yè)資金準(zhǔn)入門檻。促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。進(jìn)一步擴(kuò)大公積金使用范圍和覆蓋面。探索建立合理的操作辦法,力爭(zhēng)把住房公積金制度覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到包括在城市有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體。正確處理政府、房地產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者三方利益關(guān)系。在目前建材和人工成本下降的情況下,政府通過出臺(tái)減免稅費(fèi)政策,進(jìn)一步降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本。引導(dǎo)開發(fā)商在確保能夠取得合理利潤(rùn)的前提下,適度下調(diào)商品房?jī)r(jià)格,刺激居民購房消費(fèi)。

“四促”,就是促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促服務(wù)業(yè)發(fā)展、促中小企業(yè)發(fā)展、促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整是我區(qū)的長(zhǎng)期任務(wù),面對(duì)危機(jī),我們不能無所作為,而是要積極主動(dòng)地利用增速減緩期,順勢(shì)調(diào)整,促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件、積蓄能量。一是按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總體要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)、大規(guī)模、長(zhǎng)鏈條發(fā)展,著力提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)水平,規(guī)劃布局和實(shí)施一批深加工項(xiàng)目。二是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排。三是抓緊實(shí)施企業(yè)重組,抓住企業(yè)格局大調(diào)整的有利時(shí)期,盡快研究企業(yè)的重組方案和實(shí)施措施,壯大企業(yè)實(shí)力。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立多元化、多渠道的科技投入體系,加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育,突出抓好具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)。五是進(jìn)一步完善乳產(chǎn)業(yè)鏈條,下大力氣開展對(duì)奶站的整頓整合,以硬件設(shè)施和條件較好的奶站為主進(jìn)行合并重組,盡快實(shí)現(xiàn)奶站的公司化管理。六是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全保障,建立健全產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系。對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、敏感商品建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,加大監(jiān)管、預(yù)警力度,加強(qiáng)人員管理、設(shè)備配套。建設(shè)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)安全和預(yù)警數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),為企業(yè)提供更好更快的應(yīng)變服務(wù)。

要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,在創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫,推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展,就是要增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。破除制約發(fā)展的體制障礙,努力創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融、用地保障、水氣電熱等要素價(jià)格和財(cái)政、稅費(fèi)等方面制訂切實(shí)可行的扶持政策,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,發(fā)展以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè),打造文化大區(qū):發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),建設(shè)服務(wù)外包基地:深入挖掘我區(qū)歷史悠久的馬背文化,發(fā)展跑馬產(chǎn)業(yè),建設(shè)我國北方的跑馬中心。集聚發(fā)展,就是要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)等集聚區(qū)和新型專業(yè)市場(chǎng)。統(tǒng)籌發(fā)展。就是要推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)互促共進(jìn)。強(qiáng)化中心城市的綜合功能,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力:同時(shí)引導(dǎo)城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)延伸,重點(diǎn)建立和完善農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村牧區(qū)商品流通體系、農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)體系,不斷提高農(nóng)村牧區(qū)的基本公共服務(wù)水平。

加快發(fā)展中小企業(yè)可以吸納就業(yè)、提高居民收入、釋放民間投資,而且在一定程度上可以彌補(bǔ)目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的下滑缺口。我區(qū)要抓住國家大力支持中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇。加大支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)辦零稅收、零收費(fèi)的“雙零企業(yè)”,通過“減負(fù)松綁”為中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)化、規(guī)?;?、集群化,加快建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū),做好迎接?xùn)|部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題。一是創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)制度。建議在全區(qū)各盟市以及條件較好的旗縣設(shè)立專門面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu),制定專門針對(duì)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的管理辦法、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程:度身訂做能滿足中小企業(yè)融資需求的信貸品種:制定專門的中小企業(yè)信貸考核辦法及責(zé)任制度等。二是創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保制度。加快成立相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款擔(dān)保手續(xù),縮短貸款擔(dān)保辦理時(shí)間。加強(qiáng)與銀行協(xié)商,爭(zhēng)取在授信額度內(nèi)采取“一次授信、分次使用、循環(huán)擔(dān)?!狈绞剑岣叻刨J效率。三是創(chuàng)新民間融資制度。通過制度創(chuàng)新,使部分符合條件的民間融資合法化,允許成立以民營資本為主的中小型金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)民間融資健康發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是決定我區(qū)開發(fā)能力的基本條件,但由于歷史欠賬較多,目前我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,成為制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要抓住國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央資金支持,按照重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)三類主體功能區(qū)的功能定位和發(fā)展方向,結(jié)合產(chǎn)

業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快不同區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快出區(qū)通道建設(shè)。繼續(xù)完善通往華北、西北出區(qū)的通道,加快連接?xùn)|北地區(qū)鐵路通道建設(shè),盡快形成面向“三北”的鐵路運(yùn)輸通道。按照“向北開放”戰(zhàn)略的要求,加快口岸通道建設(shè)。加快中西部地區(qū)至北京、西安和東部盟市通往環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速客運(yùn)通道。按照建設(shè)國家級(jí)煤炭批發(fā)交易中心的要求,圍繞鄂爾多斯、錫林郭勒、霍林河等煤炭富集區(qū)加快煤炭鐵路外運(yùn)通道建設(shè)。圍繞開辟華東電力市場(chǎng)的需要,重點(diǎn)建設(shè)外送電力通道特別是特高壓輸電線路。二是加快區(qū)域間通道建設(shè)。按照區(qū)域一體化的要求,加強(qiáng)盟市政府所在城區(qū)間的公路建設(shè),繼續(xù)完善東西鐵路通道,盡快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)東西鐵路通道的全面貫通。建設(shè)呼包鄂區(qū)域快速軌道交通圈,盡快形成呼包鄂城際之間的快速客運(yùn)通道,打造呼包鄂“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好呼、包二市地鐵項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,提高城市承載產(chǎn)業(yè)和集聚人口的能力。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)間通道建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村牧區(qū)之間連接通道建設(shè)。

“三改”,就是改資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、改民間投資體制和政府資金籌集機(jī)制。

按照“積極穩(wěn)妥、綜合配套、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,從改革資源的廉價(jià)或無償使用制度人手,在全面實(shí)現(xiàn)資源有償使用的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。根據(jù)國家資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方向和重點(diǎn),打破資源行政配置的格局,加快市場(chǎng)配置資源的步伐。通過增設(shè)煤炭資源、安全、環(huán)境等成本,推進(jìn)形成合理的煤炭?jī)r(jià)格。并根據(jù)我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)在國家的突出戰(zhàn)略地位,積極爭(zhēng)取國家支持批準(zhǔn)我區(qū)開征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,提出適合我區(qū)的基金征收標(biāo)準(zhǔn)、征收和使用辦法。積極爭(zhēng)取國家在我區(qū)設(shè)立國家級(jí)煤炭批發(fā)交易中心,提高我區(qū)在資源性產(chǎn)品價(jià)格形成過程中應(yīng)有的話語權(quán)。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,積極推進(jìn)取得礦業(yè)權(quán)的改革。從企業(yè)銷售收入中提取一定比例資金用于礦山環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償,建立環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)機(jī)制。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。改革農(nóng)業(yè)供水體制和價(jià)格機(jī)制,推行終端水價(jià)制度。在審核供水企業(yè)運(yùn)營成本、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上,實(shí)行用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法,合理調(diào)整城市供水價(jià)格。

第8篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞 城市;經(jīng)濟(jì);規(guī)劃;發(fā)展;轉(zhuǎn)型;趨勢(shì);

Abstract: With the social development and progress, more and more attention to the development of socio-economic transformation and urban planning and development trend, the development of socio-economic transformation has important implications for urban planning and development. This paper describes the development of socio-economic restructuring and urban planning and development trend.

Keywords city; economy; planning; development; transformation; trend;

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),國內(nèi)生產(chǎn)總值超德國和日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活水平由溫飽向小康轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式、結(jié)構(gòu)、面臨的問題、老百姓的需求都將產(chǎn)生新的變化.經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)、環(huán)境等各種問題,如人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等也面臨巨大挑戰(zhàn),在糧食問題與耕地保護(hù)、土地退化與土地沙化、氣候干旱與洪澇災(zāi)害、單位 GDP 資源與能源消耗過大、環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重,各種社會(huì)矛盾激發(fā),為此也付出了沉重的代價(jià),所以中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求有一些重大改革.社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)變也必然導(dǎo)致城市發(fā)展的巨大變化,對(duì)城市發(fā)展起引導(dǎo)和調(diào)控作用的城市規(guī)劃也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,也會(huì)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)型.每一次社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無一不在城市規(guī)劃領(lǐng)域留下深深的烙印.在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,城市建設(shè)和發(fā)展將會(huì)發(fā)生很大的改變,而引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭——城市規(guī)劃也將面臨新的發(fā)展趨勢(shì)。

1、中國城市發(fā)展概況

1949-2011 年城市化快速發(fā)展,城市化水平從10.6%提高到超過 50%.中國已步入城市化時(shí)代.然而城市化地區(qū)差異大,中國大陸 31 個(gè)省、市自治區(qū)中,除京津滬外,城市化水平最高的廣東省,高出全國平均水平近 20%;最低的是貴州省,僅為全國平均水平的 62.5%左右.城市化水平省際差異明顯,總體來看,城市化水平已經(jīng)演化為東、中、西逐級(jí)遞減的分布特征.

2011 年,全國共有設(shè)市城市 657 個(gè),城市空間發(fā)展正在形成以北京、天津、上海、廣州、深圳為核心的京津唐城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群,形成以省會(huì)城市和副省級(jí)城市為骨干的大城市,以地級(jí)市為主體的中等城市,以縣級(jí)市為網(wǎng)點(diǎn)的城市空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu).大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展與城市群的迅速發(fā)展成為城市等級(jí)結(jié)構(gòu)與空間形態(tài)的主要特征.

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將加快推進(jìn)傳統(tǒng)城市化社會(huì)轉(zhuǎn)向新型城市化社會(huì),從資源主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.

2.1 發(fā)展理念與方式轉(zhuǎn)變

(1)從 1992 年提出的《中國 21 世紀(jì)議程》發(fā)表了可持續(xù)發(fā)展宣言,到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展,發(fā)展理念已全面更新.

(2)根據(jù)資源環(huán)境承載能力、根據(jù)現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來中國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,以及主體功能區(qū)劃分.先后提出了沿海地區(qū)率先發(fā)展,西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,中部崛起,老少邊窮地區(qū)扶貧攻堅(jiān),全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展.

(3)在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行新的改革試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)綜合配套改革的試驗(yàn).先后進(jìn)行上海浦東、天津?yàn)I海、成都、重慶、武漢、長(zhǎng)株潭等試驗(yàn),通過綜合配套體制改革最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)展.

2.2 發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變

在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的同時(shí),積極轉(zhuǎn)變政府職能和依法行政,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理同步進(jìn)行,到物質(zhì)、精神“兩個(gè)文明”向物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)“四個(gè)文明”逐步推進(jìn),政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)協(xié)同轉(zhuǎn)變.

2.3 從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型已成為世界的主流.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全國性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;資源節(jié)約、環(huán)境友好正成為各級(jí)政府與企業(yè)的社會(huì)追求;政府職能正在向服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,民生工程擺在突出地位;各項(xiàng)事業(yè)的“以人為本”正成為科學(xué)發(fā)展的宗旨,城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型.

3、城市規(guī)劃理念

人類已進(jìn)入2l世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)趨于全球化,使世界范圍的城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,還將遇到經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的國外城市的挑戰(zhàn)。如何從城市規(guī)劃角度奠定城市發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)造城市發(fā)展條件,提高城市效益和競(jìng)爭(zhēng)力。保證城市可持續(xù)發(fā)展,具有十分重大意義,也是城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的新課題。

3.1加強(qiáng)城市規(guī)劃中的城市形象設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)具有自身個(gè)性化的園林城市;注重突出自己的特色、風(fēng)格和品位,依托自然和人文景觀,挖掘文化內(nèi)涵,源于自然而又高于自然;承接傳統(tǒng)又求新意,傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重:園林規(guī)劃、建設(shè)、管理二者并駕齊驅(qū);巧用造園遺景藝術(shù)手法。以綠為主,以美取勝。北京是首批園林城市,北京在創(chuàng)建園林城市中。著力保護(hù)古都風(fēng)貌,用綠化來體現(xiàn)古都的莊重和歷史文化風(fēng)范。傳統(tǒng)照薊與時(shí)代氣息并重。古典與現(xiàn)代融合,實(shí)現(xiàn)了古都風(fēng)貌與時(shí)代精神的巧妙結(jié)合。

第9篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì)

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但使人們的生活質(zhì)量逐漸提高,也讓人民的生活水平步入一個(gè)新的臺(tái)階,其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)的作用,目前,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。[1]由于房地產(chǎn)業(yè)涉及的范圍比較廣,且行業(yè)與行業(yè)間的關(guān)聯(lián)度也較高,其關(guān)系到國計(jì)民生。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展直接或間接影響到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,雖然房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)取得了一定的成果,但隨之也暴露出一些問題,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成破壞,對(duì)于這些問題我們應(yīng)理性面對(duì),積極解決,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(1)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)改善了人們的生活水平與質(zhì)量。一直以來住房問題都是人們最為關(guān)心的問題,因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系著人們的生存和生活質(zhì)量,特別是在城市化進(jìn)程的推動(dòng)下,房地產(chǎn)行業(yè)使居民的生活質(zhì)量得到明顯改善,生活水平也日益提高。住房問題關(guān)系國計(jì)民生,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng),是人們生活水平得以提高的保障。[2]房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不單單是推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其更在人們生活水平和生活質(zhì)量的提高上做出了貢獻(xiàn),其對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

(2)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。在過去幾年中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,取得了不錯(cuò)的成效,房地產(chǎn)行業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。由于房地產(chǎn)行業(yè)涉及的范圍比較廣,且關(guān)聯(lián)性比較高,其在整個(gè)行業(yè)中的基礎(chǔ)地位,也在一定程度上對(duì)諸如家電、裝修以及建筑等行業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,進(jìn)而有助于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(3)房?jī)r(jià)上漲幅度大??v觀近幾年的房?jī)r(jià)趨勢(shì),皆出現(xiàn)大幅度的上漲趨勢(shì),特別是幾個(gè)大中型城市,其房?jī)r(jià)的增幅更是呈現(xiàn)出不合理的狀況。同時(shí)由于房地產(chǎn)行業(yè)在供需上暴露出的弊端,針對(duì)高端住房的供給比較大,針對(duì)保障性住房卻呈現(xiàn)出供應(yīng)不足的現(xiàn)象,且在商品房需求上常常是供不應(yīng)求。房地產(chǎn)行業(yè)過大的漲價(jià)幅度,不但對(duì)居民的正常生活帶來不良影響,不利于他們生活質(zhì)量的改善和提高,同時(shí)也導(dǎo)致房地產(chǎn)的發(fā)展極不合理。

(4)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展不健全。雖然我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐比較快,但是就目前的實(shí)際情況而言,我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展仍然很不健全,房產(chǎn)泡沫這些現(xiàn)象依然普遍存在于許多大中型城市中,房?jī)r(jià)的大幅上漲,和人們的生活水平格格不入,不利于人們提高生活水平、改善生活質(zhì)量。另一方面,由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的巨大利益,促使大量的企業(yè)紛紛加入其中,對(duì)并不完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)不合理、不健全的現(xiàn)象。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

(1)國家重視,房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐漸走向成熟化?!秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中曾對(duì)居民住房問題提出明確要求,即要進(jìn)一步深化改革,把住房分配貨幣政策落到實(shí)處,將以居民住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn)。[3]這也說明國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè),特別是住宅產(chǎn)業(yè)將加大扶持力度。我們從現(xiàn)在城市居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與市民購買力中不難看出,只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不出現(xiàn)大問題,樓市的供應(yīng)正常,樓市就不會(huì)崩塌。近段時(shí)間國家針對(duì)房地產(chǎn)做出了一些調(diào)整,這些調(diào)整并不意味著樓市面臨崩潰,而是將房地產(chǎn)業(yè)帶入一個(gè)相對(duì)成熟、理性的發(fā)展階段,進(jìn)而使產(chǎn)品的性價(jià)比越來越高,引導(dǎo)市場(chǎng)向成熟化過度。

(2)房?jī)r(jià)將繼續(xù)小幅看漲,漲幅漸趨合理。房?jī)r(jià)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)的,只要我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,且政府科學(xué)調(diào)控,房?jī)r(jià)絕不會(huì)出現(xiàn)過大的增幅或下降現(xiàn)象。今后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及群眾經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn),人們對(duì)住房仍將持續(xù)關(guān)注,其依然是人們消費(fèi)的熱點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)走高的原因大多數(shù)都是因?yàn)橥恋刭Y源的有限。逐漸上漲的土地價(jià)格,在一定程度上對(duì)房?jī)r(jià)上行有所影響;開發(fā)商對(duì)品牌效應(yīng)的注重、對(duì)所建樓盤檔次的提升,也推動(dòng)了樓價(jià)的上漲。當(dāng)前,市場(chǎng)之所以能持續(xù)發(fā)展,究其原因還是因?yàn)槿司杖胨降奶岣咭约敖?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但隨著各項(xiàng)禁止炒房政策的相繼出臺(tái)和政府的宏觀調(diào)控,必然會(huì)有效遏制房?jī)r(jià)的快速上漲。

(3)社會(huì)配套條件基本具備,普通居民住房需求增長(zhǎng)。近幾年來,諸多和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的房地產(chǎn)教育市場(chǎng)、中介服務(wù)市場(chǎng)以及住房公積金、房屋租賃制度等都相繼建立并日趨完善。通過統(tǒng)計(jì),我國城鎮(zhèn)地區(qū)的人均住房面積僅為9m2,但小康標(biāo)準(zhǔn)的住房面積卻為12m2。當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)居民人數(shù)已達(dá)到3億,因此需求非常大,再加上以后家庭人口的降低,小戶型住房的市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)很大。普通居民的購房能力在過去的福利分房制度下,存在明顯不足,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求也呈現(xiàn)不足的情況,而貨幣分房實(shí)行過后,可有效改善這一狀況。

(4)房地產(chǎn)開發(fā)商向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。今后,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)將會(huì)朝著更加完善的方向發(fā)展。在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展最為旺盛的時(shí)期,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較大,因而許多廠商都紛紛投身到房地產(chǎn)行業(yè),但是當(dāng)時(shí)成立的房地產(chǎn)公司大多都不具備較大的規(guī)模,開發(fā)的樓盤規(guī)模都比較小,也缺乏齊全的配套設(shè)施。經(jīng)過幾年的發(fā)展,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的盈利能力有所下降,但是房地產(chǎn)開發(fā)商之間競(jìng)爭(zhēng)仍然較為激烈。針對(duì)這一情況,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)是不可忽略的因素。[4]現(xiàn)在大部分綜合實(shí)力較強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)商為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,都選擇發(fā)展成熟的品牌管理體系以及高品質(zhì)的服務(wù)體系。

(5)住房二級(jí)市場(chǎng)將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到越來越大的作用?,F(xiàn)在,越是有錢有房的人群對(duì)住房的需求就越大。這類人雖然有房居住,但是卻不滿足現(xiàn)有居住環(huán)境,想擴(kuò)大居住面積,而換房就是其中的一種辦法,其通過市場(chǎng)交易使需求得以滿足。今后的住房二級(jí)市場(chǎng)必將充滿活力,對(duì)于房屋買賣,老百姓更會(huì)貨比三家,態(tài)度也更加謹(jǐn)慎,要求也更高。

三、結(jié)束語

對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)來說,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出了支柱作用,其極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)包含兩方面的內(nèi)容,一方面是金融;另一方面是政策。為此,我們?cè)谠u(píng)價(jià)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)時(shí),不能只從一個(gè)方面去看,還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定狀態(tài)和金融的承受能力。現(xiàn)階段,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處于惡性發(fā)展階段,面對(duì)這種情況,要想使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,防止房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的情況出現(xiàn),不但要嚴(yán)格規(guī)整整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè),還需要國家發(fā)揮出宏觀調(diào)控作用,保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性、健康,只有這樣,今后的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)才能堅(jiān)定不移的向前發(fā)展。

(作者單位為河南省濟(jì)源市國土資源局)

參考文獻(xiàn)

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