城市公園廣場管理條例精選(九篇)

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第1篇：城市公園廣場管理條例范文

一、園林綠化建設(shè)的基本情況

幾年以來城市基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)取得了顯著成績，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境得到進一步改善，人氣指數(shù)和城鎮(zhèn)品位極大提升。特別是城市綠化在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，政府陸續(xù)投入，對城區(qū)各條主要道路不斷完善，加強養(yǎng)護管理。對墨河公園、水上公園加強管理，為廣大市民提供了一個個優(yōu)美舒適的活動空間，提高了市民身體素質(zhì)，加強和豐富了市民的業(yè)余休閑娛樂生活。加快藍色新區(qū)建設(shè)和藍色硅谷及周邊環(huán)境的高標準、高水平建設(shè)改造，大刀闊斧的建設(shè)一個開放繁榮可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)，突出海洋環(huán)境建設(shè)。城市的園林綠化建設(shè)日益完善，城市環(huán)境指數(shù)不斷提高，取得顯著成效。先后建設(shè)打造了路鶴山路城市景觀迎賓大道、青煙路、青煙一級路、藍鰲路、長江二路等諸多城市交通樞紐景觀道路；綠化改造馬山、鶴山、小龍山等山體綠化。城市發(fā)展的“山、海、泉”建設(shè)理念，也滲透在園林綠化建設(shè)中各個角落。

二、園林綠化建設(shè)存在的問題

1、綠地系統(tǒng)規(guī)劃需要進一步完善。

2、城市廣場、城市公園、植物園等相對缺乏。

3、城市綠化管理檔次需要進一步提高，加大資金投入和專業(yè)隊伍素質(zhì)管理園林綠化管護。目前的園林養(yǎng)護管理，沒有自己的處罰執(zhí)行權(quán)，缺乏執(zhí)法力度，造成占用綠地、破壞綠地等情況，不能及時有效的制止或者處罰，缺少一支有強制執(zhí)行力的執(zhí)法隊伍。

4、進一步科學(xué)合理規(guī)劃、建設(shè)園林綠地。

三、相關(guān)措施和建議

1、編制園林綠化規(guī)劃，完善規(guī)劃工作方案。對城市園林方案進行及時調(diào)整，出臺相關(guān)規(guī)范性文件，組織編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及各類控制性、修建性詳細規(guī)劃及重點綠化項目規(guī)劃設(shè)計。切實加強規(guī)劃管理，明確城市建設(shè)的紅線、綠線、紫線、藍線。嚴格實施城市綠線管制制度，按照《青島市城市綠化管理條例》抓好綠地建設(shè)。嚴格執(zhí)行綠色圖章制度，綠化設(shè)計與建筑主體同步設(shè)計，同步施工。市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)前，實行綠化設(shè)計專項審查，竣工時實行綠化專項驗收。凡綠地率不達標的，不得辦理竣工驗收手續(xù)，不能交付使用。對綠化不達標的建設(shè)項目，要足額收繳缺建綠地補償費。

2、增加公共綠地、廣場、公園及植物園的建設(shè)，大力擴大綠化規(guī)模。城市人均公園綠地面積要求大于或等于8㎡/人，城市公園綠地布局合理、均衡分布，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率要求至少達到70%，城市公園數(shù)量基本滿足市民需求，萬人擁有綜合公園指數(shù)要求達到0.06。為了創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，我們必須大抓公園建設(shè)，大力擴大綠化規(guī)模，加快新建公園游園綠化工程；綜合整治和改造工程，陳舊小區(qū)、街頭綠地及其他公共綠地；高規(guī)格建設(shè)道路景觀綠化工程，對現(xiàn)有街巷綠地、分車帶、行道等綠化樹草，進一步搞好整修、完善、補植，切實抓好城市各個角落綠化；積極建設(shè)城市綠道工程。進一步建設(shè)城市各類植物園以及森林公園，提高城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造城市園林綠化的新格調(diào)布局，增加城市經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。

第2篇：城市公園廣場管理條例范文

【關(guān)鍵詞】項目經(jīng)理 園林管理 作用

隨著人們對居住環(huán)境要求的提高，無論是住宅小區(qū)還是城市公園、廣場乃至辦公類建筑，都開始重視園林建設(shè)，而在園林建設(shè)中，項目管理成為保證園林工程施工質(zhì)量的唯一保證，項目經(jīng)理更是擔負著重要的責任。

一、園林管理工作概述

（一）園林管理工作的重要性

園林管理工作是對園林建設(shè)施工的全面的管理，是通過制定施工規(guī)則、計劃、控制園林建設(shè)中的各種因素，保證施工順利進行，保證園林建筑質(zhì)量符合建筑需要的過程。園林管理工作的實施和管理效果，對園林建設(shè)最終能夠給人們帶來何種景觀價值具有決定性作用，可以說，沒有妥善的園林管理，對人居環(huán)境美化是不可能完成的。

（二）項目經(jīng)理對于園林管理工作的意義

項目經(jīng)理是園林管理工作中的中樞性人物，直接擔負著園林管理的重要責任，因此項目經(jīng)理對園林管理工作的管理規(guī)劃、管理思想和管理辦法的使用都對園林管理工作的實際效果產(chǎn)生重要影響。探討項目經(jīng)濟對園林管理的作用，實際上就是對園林管理的基本思想、基本原則的探討，這對整個園林管理的效果提高來講是十分必要的。

二、項目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮的作用

（一）在園林項目施工前發(fā)揮審核作用

園林項目施工計劃是保證園林建筑工期、質(zhì)量的根本規(guī)劃，包括成本的核算、材料的選擇、工期的規(guī)劃、施工責任的劃分等。項目經(jīng)理作為對整個園林施工項目完全了解的中樞性人員，必須從各個細節(jié)對施工計劃進行審核，以保證施工計劃符合施工實際，保證施工計劃能夠如期實現(xiàn)，進而保證園林施工的進度和質(zhì)量。因此，發(fā)揮審核作用是項目經(jīng)理在園林管理中的首要作用，要做到這一點，就需要項目經(jīng)理對所管理的項目進行全方位的調(diào)查和分析，以保證審核工作的有效。

（二）在園林項目建設(shè)過程中發(fā)揮監(jiān)管作用

園林項目建設(shè)實際上是十分復(fù)雜的，尤其對于大型住宅和景區(qū)的園林建設(shè)來講，不僅要動用大量的人力物力資源，還需要各個不同工種的相互配合。而在施工計劃當中，關(guān)于施工現(xiàn)場的公眾配合度和材料使用的細節(jié)問題并不能完全體現(xiàn)出來，這就需要項目經(jīng)理從中發(fā)揮監(jiān)管作用，即監(jiān)督各個施工環(huán)節(jié)中對施工計劃的實施程度，保證現(xiàn)場施工是按照施工計劃嚴謹、有序進行的，另外還要對施工現(xiàn)場中的突發(fā)事件進行管理，如處理材料使用的矛盾和機械使用的矛盾等，以協(xié)調(diào)現(xiàn)場的資源利用效率。

（三）在園林項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)人事

園林項目施工中涉及到很多工種，有些是技術(shù)性的如各種重型機械的駕駛員、植株培植人員等，有些是非技術(shù)性的，如普通的力工。很多工地采用不同的人事管理辦法，對技術(shù)性工人的管理較松而對力工的管理要求較高，很容易讓工人們產(chǎn)生“不公平”的感覺，工作的積極性消減、對施工管理的配合度也降低，因此，設(shè)法保證管理公平是必要的，但并不是每個分項目的負責人都能夠完全保證管理公平，這就需要項目經(jīng)理從中協(xié)調(diào)，例如從“以人為本”的管理理念的角度傳達管理精神，以管理條例為藍本協(xié)調(diào)管理中的各種人事沖突等，發(fā)揮自身在園林管理中的“劑”的作用。

三、項目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮作用的表現(xiàn)

（一）做到“四個確認”

作為一個項目經(jīng)理，在園林工程項目管理中應(yīng)該做到、做好“四個確認”。四個確認是：施工圖審查確認、施工方案審查確認、材料樣板和材料價格審查確認和工程造價（預(yù)結(jié)算）審查確認，這四項工作是保證項目經(jīng)理的審核作用得以完全發(fā)揮的基礎(chǔ)。項目經(jīng)理要做到、做好“四個確認”，需要預(yù)先對所管理的項目進行徹底的調(diào)查，包括對材料市場的價格摸底、對施工圖紙的技術(shù)分析等。

（二）制定嚴格的施工管理方案

可以依照現(xiàn)代管理的“360度管理”理念對傳統(tǒng)的園林管理進行改善。在工程施工開始之前，項目經(jīng)理開一次施工組長（工長）以上的管理方案改革會議。會議以創(chuàng)立管理制度為主題，對施工的細節(jié)進行質(zhì)量、工期、責任方面的界定，并形成了以績效考評為措施、管理條例為綱領(lǐng)的管理制度，并由工長負責將管理制度推行到工人中去，使工地上每名員工都對管理形成深刻認識，能夠確定自己的責任和利益之間的關(guān)系。管理制度的實施和推行，不僅使園林項目管理的各個方面緊密結(jié)合起來，也使工地的工作面貌煥然一新。

（三）不斷提升自身管理技能

項目經(jīng)理要想在管理過程中發(fā)揮自身的人事協(xié)調(diào)作用，還應(yīng)該不斷提升自身的管理技能，從以往管理的工程結(jié)果中總結(jié)管理經(jīng)驗，向先進的園林項目管理案例進行學(xué)習(xí)，或者申請深造。從理論角度進行管理能力的提升，再反過來應(yīng)用到實際的管理工作中都是可取的方式，總之，要進行出色的人事管理，項目經(jīng)理首先應(yīng)具備出色的管理技巧。

四、總結(jié)

綜上所述，項目經(jīng)理在園林管理工作中處于“大腦”的位置，項目經(jīng)理的管理意識對整個園林管理工作的進行來講十分重要。項目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮的作用可以總結(jié)為審核、監(jiān)管、協(xié)調(diào)人事，而要使這些作用得以完善的發(fā)揮，項目經(jīng)濟應(yīng)做到“四個確認”，并通過制定嚴格的施工管理方案和提升自身管理技能，使管理工作更有成效。

參考文獻：

[1]呂育.項目經(jīng)理在園林項目管理中應(yīng)發(fā)揮的作用[J].廣東建材，2010，（04）..

第3篇：城市公園廣場管理條例范文

今天，我們在這里召開全市綠化工作會議，回顧總結(jié)“十一五”全市綠化工作，研究部署“十二五”以及2011年綠化任務(wù)。剛才，川弟市長宣讀了表彰文件，市政府與9個鎮(zhèn)、街道和5個部門簽訂了責任書，5個單位作了表態(tài)發(fā)言。會上還下發(fā)了《2011年綠化建設(shè)工作的實施意見》等文件，對明年的綠化建設(shè)任務(wù)進行了分解落實。各級各部門一定要高度重視，按照要求認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、充分肯定“十一五”期間綠化建設(shè)取得的成績

五年來，全市上下緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國家園林城市創(chuàng)建，按照市委、市政府提出的“十一五”綠化工作建設(shè)目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強化技術(shù)服務(wù)，精心組織實施，全市綠化總量不斷擴大，質(zhì)量明顯提高，五年來新增綠化面積24820畝，完成“十一五”計劃的111.1%。2009年我市還成功創(chuàng)建成為國家園林城市。

城市綠化方面，五年來新增城市綠地423萬平方米，完成綠化建設(shè)項目260個，改造項目36個，立體綠化項目42個，投入綠化資金2.18億元。城市建成區(qū)綠地率達到41.07%、綠化覆蓋率達到42.14%、人均公園綠地面積達到12.1平方米，三大綠化指標實際增長分別達到7.55%、8.66%和0.8平方米。新建了東湖廣場、市民廣場、白馬湖公園以及葛家塘西段、海鹽塘、上海塘、東文王港、新07省道等一大批親水景觀綠化廊道。

農(nóng)村綠化方面，五年來新增綠化造林18475畝，其中農(nóng)田林網(wǎng)造林8708.3畝、公路造林綠化1926畝、海岸基干林帶造林460.8畝、水果花卉2055.9畝、村莊等四旁植樹和其它綠化5323.8畝。劃定省級以上重點生態(tài)公益林6151畝，累計建成市級以上綠化示范村52個(其中省級綠化示范村16個、市級綠化示范村23個)，市級綠化特色村8個，省興林富民示范村4個，奧多奇農(nóng)莊和金龍門生態(tài)休閑園被認定為省級林業(yè)觀光園區(qū)。

2010年是“十一五”的收官之年，也是我市實施新三年(2010-2012年)綠化行動計劃的第一年。按照2010-2012年綠化工作新三年規(guī)劃，我市提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，建設(shè)森林”的工作目標，并把綠化造林工作納入了市政府實事工程。到9月份，全市已完成城鄉(xiāng)綠化造林4917畝，完成全年計劃任務(wù)的105%，其中農(nóng)村4324畝，城市593畝，綠化造林各項工作得到穩(wěn)步推進，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是綠化考核制度逐步完善。為更符合綠化建設(shè)規(guī)律，從2010年起，我市將綠化工作考核年度由原來每年的1月1日至12月31日調(diào)整為每年10月1日至次年9月30日。

二是城市綠化總量不斷擴大。新增海鹽塘親水景觀廊道段、大道西側(cè)防護林、西入城口人工湖景觀、新華路街頭綠地、東湖大道景觀林帶、勝利路南側(cè)生產(chǎn)苗圃、東方路生態(tài)林等一大批城市綠地?；窘ǔ墒忻窆珗@一期、松楓臺古銀杏保護區(qū)街頭綠地、六平申航道西側(cè)(三港路-上海塘)防護林等項目，其中松楓臺古銀杏保護區(qū)街頭綠地入圍省園林標化工地項目。

三是集鎮(zhèn)綠化品位顯著提升。通過“大資金投入、大手筆造綠、大規(guī)模擴綠”，集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善，綠化品味顯著提高。如新埭鎮(zhèn)從2009年下半年開始，分別在集鎮(zhèn)區(qū)塊、工業(yè)功能區(qū)塊和河道兩旁投入資金730多萬元，建設(shè)了7個道路綠化工程、7條綠色河道，到目前已植樹造林1361畝，完成年度計劃的269%。

四是農(nóng)村新社區(qū)綠化成效明顯。村莊綠化與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施，形成了以16個中心村為代表的3種村莊綠化模式。完成了新倉秦沙新村社區(qū)和曹橋百壽大橋新村2個綠色新社區(qū)建設(shè)。當湖街道金家村等4個村和新倉鎮(zhèn)慶豐村等3個村正在分別創(chuàng)建市級和省級綠化示范村，預(yù)計能順利通過評審。

五是公路河道綠化有效改善。新造沿船河、嘉善塘護岸林113.8畝;建成杭浦高速獨廣公路連接段5.5公里、兩邊寬度達10米、造林面積162畝的護路林帶，提升了高速公路出入口的綠化品位;新07省道到段綠化通過造型整地、樹種合理搭配，提高了綠化景觀效果。

六是全社會植綠護綠意識進一步增強。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙廣泛開展植綠、護綠宣傳報道。市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)上班第一天就參加義務(wù)植樹活動，為全市開展植樹造林帶了頭。各中小學(xué)校深入開展“千校萬人同栽千萬棵樹”活動。社會各界以認建認養(yǎng)、參加義務(wù)植樹等多種形式參與義務(wù)植樹活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全市義務(wù)植樹栽植各類樹木68萬株。

以上這些成績的取得，離不開各級黨委政府的高度重視，離不開全市綠化戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動，更離不開社會各界和廣大市民的大力支持，在此，我謹代表市委、市政府向各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!

肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照建設(shè)生態(tài)文明的需要，對照廣大人民群眾的期盼，我們的綠化工作還存在著不少差距。從總體看，我市的綠化規(guī)劃還不完善，建設(shè)水平不高，特別是大手筆、大體量、高品質(zhì)的綠化項目還偏少，看點不多，綜合效益不佳的問題仍然比較突出。從成效看，我市部分綠化模式雷同，缺乏地方特色;綠化建設(shè)標準不高，搭配不科學(xué)，草坪、灌木多，喬木和珍貴鄉(xiāng)土樹種少，離經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和老百姓的生態(tài)需求還有很大距離。從工作看，各鎮(zhèn)、街道綠化進度不平衡，個別地方積極性、主動性不夠強，綠化長效管理機制不健全，養(yǎng)護管理跟不上。這些問題，都要引起我們的高度重視，在下一步工作中認真加以解決。

二、深刻認識加快推進綠化建設(shè)的重要意義

綠化工作既是一項改善城鄉(xiāng)環(huán)境、促進社會和諧的生態(tài)工程、基礎(chǔ)工程，又是一項提高生活品質(zhì)、造福子孫后代的民生工程和德政工程。我們要充分認識到，花草樹木作為城市中唯一具有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是保持城市生態(tài)平衡、改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可缺少的依托條件，特別是隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，城市生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，做好綠化工作意義十分重大。

(一)加快推進城鄉(xiāng)綠化，是建設(shè)生態(tài)文明的有力抓手。生態(tài)文明是深刻反思傳統(tǒng)工業(yè)化教訓(xùn)而產(chǎn)生的一種新型文明形態(tài)，表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域。它以尊重自然和維護自然為前提，著眼于人與人、人與自然、人與社會的和諧共生，倡導(dǎo)走可持續(xù)的和諧發(fā)展道路。黨的十七大作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，前段時間召開的省委全會和我們自己的市委全會都把建設(shè)生態(tài)文明作為會議主題，并提出了加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見，充分說明了各級黨委、政府對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的極端重要性。開展城鄉(xiāng)綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和有力抓手，不僅能夠改善空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)城市氣候，還可以給人們提供更多休閑空間，有益身心健康。當前，生態(tài)承載力低已成為制約我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要瓶頸，加快城鄉(xiāng)綠化步伐，增強固碳能力，不僅是增強環(huán)境稟賦的有效途徑，也是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的潛力所在和希望所在。

(二)加快推進城鄉(xiāng)綠化，是提升城市品位的有效途徑。一個城市的品位關(guān)鍵看兩樣，一是人的素質(zhì)，二是環(huán)境。當前，城市與城市之間的競爭，很大程度上取決于環(huán)境。綠化是投入環(huán)境資本建立起來的“綠色銀行”，不僅本身是一項新興產(chǎn)業(yè)，其環(huán)境效益還滲透在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，有利于拉動房地產(chǎn)、旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。搞好綠化建設(shè)，不僅能有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高城市品味和人居環(huán)境，還能促使人才、技術(shù)、資本等各類優(yōu)質(zhì)要素的吸納集聚。只有栽好的梧桐樹，才能引來金鳳凰。這幾年我市招商引資取得一定成果，也得益于我們一定水平的生態(tài)環(huán)境，從某種程度上講，有了“綠水青山”，才會有“金山銀山”。

(三)加快推進城鄉(xiāng)綠化，是共享品質(zhì)生活的重要內(nèi)容。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大市民在解決溫飽問題后，更加關(guān)心居住環(huán)境，更加追求生活品質(zhì)。碧水藍天、森林家園、與樹為鄰、林木相依已成為老百姓強烈的生活渴望。努力為群眾創(chuàng)造一個山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新的人居環(huán)境，共享“青山、綠水、藍天”的生態(tài)建設(shè)成果，是各級黨委、政府義不容辭的責任。同時，通過抓綠化工作，也能讓城鄉(xiāng)居民在參與綠化建設(shè)管理過程中培育社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，進而全面提升城市文明水平。

三、突出重點，全力謀劃好“十二五”綠化建設(shè)規(guī)劃

“十二五”期間，是我市全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵階段。綠化工作要緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務(wù)實，努力在“增量、補弱、均衡”上下功夫，真正做到彰顯特點，突出重點，呈現(xiàn)亮點，以點帶面，不斷把“森林”建設(shè)提高到一個新的水平。到2012年全市林木覆蓋率達到18%以上，到2015年林木覆蓋率達到20%以上，爭取創(chuàng)建省級“森林城鎮(zhèn)”3-4個、“森林村莊”30個。

(一)增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長速度雖明顯加快，但與城市的發(fā)展速度相比仍顯滯后，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道路、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，真正體現(xiàn)特色的綠化亮點還不多。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，加快實施城區(qū)增綠工程，按照居民在500米范圍能進入公共綠地的要求，加快中心城區(qū)、老城區(qū)公共綠地、社區(qū)小游園、親水廊道的改造和建設(shè)。一要高點定位，也就是綠化規(guī)劃的檔次要高，既要突出觀賞功能，又要講求實用功能，更好地服務(wù)于居民生活。二要突出特點。綠色是一種文化元素，地處江南水鄉(xiāng)，就要將水鄉(xiāng)特色融入綠化規(guī)劃，切實做好水與綠的文章，增加綠色文化內(nèi)涵。三要打造精品。要把精品意識貫穿綠化建設(shè)全過程，加快幾大城市公園的建設(shè)，選擇幾條有代表性的河道和道路建設(shè)高檔次的綠化廊道，還要根據(jù)市的要求，規(guī)劃和建設(shè)好若干條“綠道”。

(二)補弱，就是要進一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)森林的重點和難點。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達到最大的林木覆蓋率;圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展經(jīng)濟林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，建設(shè)森林”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展義務(wù)植樹活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

(三)均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。我市城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯。有關(guān)專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要實施“一屏二廊三環(huán)”項目(“一屏”就是沿海綠化屏障，即建成一定寬度的高標準基干林帶;“二廊”以公路和河道為重點，在綠色通道、清水河道建設(shè)基礎(chǔ)上，加強沿線沿河綠化和林相改造;“三環(huán)”就是環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村林帶)，加快東方生態(tài)濕地公園及廣陳塘水源地生態(tài)濕地建設(shè)，力爭在“十二五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，

四、狠抓落實，合力推進2011年度全市綠化工作

2011年全市綠化工作的總體要求是：以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、建設(shè)森林、推進生態(tài)文明”為目標，增加綠量，提高質(zhì)量，突出重點，打造精品，強化資源保護，提高建設(shè)成效，不斷提升城鄉(xiāng)綠化水平，逐步形成環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)環(huán)境體系。

我們的目標是：新增平原綠化面積6000畝，林木覆蓋率達到17.2%，其中新增城市綠地79萬平方米，新增公路綠化面積783畝，新增河道綠化面積1177畝，新增農(nóng)村綠化面積2855畝。

城市綠化方面。一是抓緊啟動和實施三大綜合公園。年內(nèi)要開工建設(shè)龍湫公園一期，加快新華公園一期、二期7萬平方米綠化建設(shè);加快東方生態(tài)濕地公園前期準備工作，高起點規(guī)劃打造精品工程。二是抓好景觀廊道建設(shè)。主要是北東湖景觀廊道工程、海鹽塘東側(cè)東方路南景觀廊道工程、平中東側(cè)景觀廊道工程、望湖路一期東側(cè)湖濱綠化工程和六里塘沿河景觀廊道工程。三是抓好城市生產(chǎn)綠地建設(shè)。主要是乍嘉蘇航道西側(cè)生產(chǎn)和防護相結(jié)合的生產(chǎn)綠地和開發(fā)區(qū)苗木生產(chǎn)基地。四是加強城市防護林帶建設(shè)。主要包括松楓港東側(cè)河濱防護林和北河漾兩側(cè)綠化工程、勝利路兩側(cè)景觀林新建改造提升工程和新華南路西側(cè)、海鹽塘西側(cè)防護綠地、六平申航道西側(cè)景觀防護林以及乍嘉蘇航道北側(cè)一期防護綠地等。五是搞好城市道路配套綠化。主要是池海路、毓秀路、大勝路、東升西路、建國北路、望湖路、環(huán)城北路北段、上海塘橋南北匝道、環(huán)城北路、、一路等道路綠化。六是做好新建小區(qū)配套綠化。主要有潔芳東區(qū)等安置房小區(qū)，以及金色華庭、尚景花苑二期等商品房小區(qū)等。七是重視新建單位配套綠化。主要是新建人民醫(yī)院、開發(fā)區(qū)企業(yè)等單位的配套綠化建設(shè)。

公路綠化方面。完成公路綠化面積783畝。主要是07省道綠色通道工程，建設(shè)面積371畝(其中景興東路至南湖交界處159畝，獅益橋至乍浦出口路東側(cè)92畝，乍浦段120畝);乍王公路(乍浦段)綠色通道工程，建設(shè)面積48畝;杭浦高速新倉連接線綠色通道工程，建設(shè)面積140畝;獨廣公路平廊公路至廣陳段綠色通道158畝;其他公路兩側(cè)綠化建設(shè)面積66畝。

河道綠化方面。完成河道綠化面積1177畝，主要是市級河道新港河兩側(cè)綠化，建設(shè)面積90畝;鎮(zhèn)、街道其他河道兩側(cè)綠化建設(shè)面積1087畝。

農(nóng)村綠化方面。一是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)總長度55.6公里，面積725畝。二是加快村莊綠化建設(shè)。創(chuàng)建省級綠化示范村3個，市級綠化示范村4個，村莊綠化面積1330畝。啟動省級森林村莊創(chuàng)建工作，創(chuàng)建6個省級森林村莊。三是加快小城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。全市小城鎮(zhèn)綠化計劃建設(shè)面積800畝，啟動森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)。四是加快“兩新”工程綠化建設(shè)，重點做好新倉鎮(zhèn)蘆川花苑和新埭鎮(zhèn)的虹橋景苑綠化建設(shè)，綠化覆蓋率達到35%以上。

在具體工作中，要切實把握好以下幾個方面：

(一)突出重點，整體推進。抓好中央預(yù)算內(nèi)重點防護林工程、啟動實施生態(tài)綠道建設(shè)工程、提升通鎮(zhèn)公路兩側(cè)綠化、抓好新社區(qū)綠化建設(shè)和搞好城市公園建設(shè)是2011年綠化工作的重點。公路綠化建設(shè)的重點是提升交通節(jié)點、通鎮(zhèn)公路入鎮(zhèn)口兩側(cè)綠化，對已綠化路段要進行改造和提升，使之高標準、上檔次，林相整齊美觀，樹種配置合理，能充分展現(xiàn)我市公路綠色通道建設(shè)的良好形象。城市綠化的重點是綜合公園、景觀廊道以及生態(tài)綠道建設(shè)。農(nóng)村綠化重點是沿海重點防護林工程和推進省級森林村莊綠化建設(shè)。我們還建立了市重點綠化工程聯(lián)系制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和綠化工作分管領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個重點綠化工程。各鎮(zhèn)、街道要找準目標，積極規(guī)劃和推薦2012年重點綠化工程，爭取出幾個精品工程，亮點工程。

(二)創(chuàng)新機制，加大投入。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社會的主體作用和市場的配置作用，廣辟資金渠道，努力構(gòu)建起社會力量積極參與的投入新機制。要大力整合綠化項目資金，充分調(diào)動社會各方面積極性，制定激勵政策，激活社會資金投入綠化，建立健全政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與的多元化投入機制。生態(tài)建設(shè)沒有城鄉(xiāng)界限，在投入中要改變城鄉(xiāng)投資二元結(jié)構(gòu)，給農(nóng)村以城市待遇。要深入開展全民義務(wù)植樹活動，增強群眾的綠化意識、生態(tài)意識和文明意識，將推進平原綠化建設(shè)成為人們的自覺行動。

(三)分工協(xié)作，形成合力。要切實強化部門責任，各部門要根據(jù)職能分工，各司其職、各負其責，同時要互相支持、互相配合、形成合力。市綠委會和綠委辦要積極發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強與各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。發(fā)改局、財政局要做好綠化項目的立項和資金保障工作。規(guī)劃建設(shè)局要抓好城市建成區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)的綠化工作，擴大城市喬木樹種種植面積，提高市區(qū)林木覆蓋率。交通局要抓好公路通道綠化規(guī)劃和建設(shè)，按照公路綠化用地與公路同步規(guī)劃、同步征用的要求，抓好護路林建設(shè)，妥善處理好沿線綠化用地政策，建設(shè)生態(tài)景觀綠色通道。水利局要做好全市河道的綠化規(guī)劃和建設(shè)，按照《省生態(tài)河道綠化技術(shù)規(guī)程》建設(shè)生態(tài)河道，抓好護岸林建設(shè);按照村級河道的林帶寬度每側(cè)控制在5米以上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)清水河道的同時，保護好原有森林植被。農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局要按照《省村莊綠化技術(shù)規(guī)程》、《省平原農(nóng)田防護林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》等要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道做好綠化建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村綠化施工設(shè)計和協(xié)調(diào)管理工作。

(四)強化管理，確保質(zhì)量。三分種七分管，植樹造林是種、是基礎(chǔ)，管是關(guān)健，管就是要加強從種植到成林的全過程管理。一要完善管養(yǎng)機制。切實做到建設(shè)與管護、發(fā)展與保護并重，建立完善綠化管護制度、長效管養(yǎng)機制，健全管護體系，落實人員經(jīng)費，保護綠化成果。二要加強以法治林。加強對《省濕地保護條例》、《省林地管理條例》等法律、規(guī)章的宣傳教育，提高依法治林意識和水平。要強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，逐步建立權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的執(zhí)法體系。三要加強項目管理。為加強綠化造林資金使用和項目管理，提高財政資金使用效益，確保各項綠化建設(shè)任務(wù)順利完成，今年我們制訂了《市綠化造林補助資金管理實施細則》。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要做好綠化項目立項審批、規(guī)劃設(shè)計、招投標、施工管理和竣工驗收工作，健全臺帳資料，規(guī)范項目建設(shè)管理、加強造林綠化成果管理。

(五)強化監(jiān)督，完善考核。市委、市政府已將綠化工作納入各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門2011年度目標責任制考核內(nèi)容。市綠化委員會辦公室要切實承擔起市綠化委員會的日常工作，強化工作落實情況的監(jiān)督、檢查和考核。一要將責任、任務(wù)、目標進行量化、細化，突出考核工作的導(dǎo)向作用。二要會同職能部門，定期進行檢查，并將檢查結(jié)果向全市通報。三要健全督促檢查制度，建立綠化進度和質(zhì)量情況的定時評估機制。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門一定要根據(jù)《市2011年度綠化工作考核辦法》加強工作考核，確保各項綠化建設(shè)任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。