城市管理隊伍建設精選(九篇)

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第1篇：城市管理隊伍建設范文

關鍵詞：市政工程；檔案管理；市政建設；服務職能

市政工程檔案真實地記錄和反映了城市建設中智力創(chuàng)造和勞動的全過程，對市政設施建成使用后的管理、維修、養(yǎng)護、改建、擴建等技術工作的決策、設計都起著重要的憑證和依據(jù)作用，且對其他城市建設項目的開展發(fā)揮著重要的借鑒作用。做好城市工程檔案管理工作，對于更好地輔助和支持城市建設活動，提升城市建設檔次和質(zhì)量，美化城市環(huán)境和提升城市基礎設施服務性能有著重要的意義。

一、市政工程檔案管理對城市建設的服務職能分析

市政檔案管理工作對城市建設的服務職能主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.市政工程檔案管理是城市建設規(guī)劃的基礎

不論是新城建設活動，還是舊城改造工程，都需要在全面掌握城市現(xiàn)有基礎設施、交通路線、地下管線情況的基礎上進行，而市政工程檔案是這些信息的主要來源，因此只有做好市政工程檔案管理工作，才能為今后的城市建設互動提供詳實、可靠的基礎信息，才能保證城市建設規(guī)劃的科學性和城市建設活動的可行性。

2.市政工程檔案管理是保障城市建設質(zhì)量的重要基礎

建設部頒發(fā)的《城市建設檔案管理規(guī)定》明文規(guī)定：“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前應當提請市政檔案管理機構(gòu)對工程進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件?！笨梢姡姓こ虣n案是城市建設工程質(zhì)量保障日系中不可或缺的重要組成部分，嚴把市政工程檔案管理關，對于維護城市建設秩序，保障建設質(zhì)量至關重要。

3.市政工程檔案管理為城市建設活動提供了科技資源儲備庫

市政工程檔案中記錄著市政工程建設活動中的技術使用、施工方法、材料、設備等重要信息，記載著新材料、新設備、新技術應用方法、應用過程和應用成果等極具價值的科技信息資源。在城市建設活動中，通過查閱和參考這些檔案，可更好地指導新建工程的開展，使之工藝、方法等更具經(jīng)濟技術可行性。

二、市政工程檔案管理服務職能發(fā)揮對策

為充分發(fā)揮自身對城市建設活動的服務職能，市政檔案管理人員應從以下幾個方面做出改進：

1.強化市政工程檔案規(guī)范化、標準化建設

《城市建設檔案管理規(guī)定》及省、市市政檔案管理部門，為市政工程檔案管理活動提供了明確的標準和原則，市政工程檔案管理人員應予以認真貫徹和落實，這是減少市政工程檔案管理失誤和發(fā)揮其服務職能的重要基礎。除此之外，市政工程檔案管理部門還應全面貫徹規(guī)范化、標準化理念，采取全過程檔案管理法，針對城市建設工程的設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段分別制定細致可行的檔案收集、整理方案，以保證檔案的完整性和可靠性。

2.提升市政工程檔案的延續(xù)性

隨著我國城市化進程的不斷推進，城市人口、城市建設規(guī)模均不斷擴大，因此市政工程的建設規(guī)模、功能、數(shù)量等也發(fā)生著相應的變化，這導致許多陳舊的市政工程檔案中的信息與實際情況產(chǎn)生偏差。為保障市政工程檔案管理工作能夠持續(xù)、可靠地為城市建設活動發(fā)貨服務職能，市政工程檔案管理部門就必須確保檔案管理的延續(xù)性和檔案信息的時效性。例如：當市政基礎設施的布局、數(shù)量等發(fā)生變化時，市政工程檔案管理人員應及時對建設部門進行咨詢，必要時開展實地考察活動，以確保變動信息的可靠性，并將新的布局、數(shù)量等信息錄入相應的工程檔案，以保證市政工程檔案信息的時效性，為今后其他城市建設工程的開展提供更可靠的依據(jù)。

3.提升檔案管理信息化水平

提升市政工程檔案管理工作的信息化水平，對于豐富服務方式，提升服務效率有著重要的意義，當前市政工程檔案管理信息化水平的提升應注重以下幾點：（1）積極轉(zhuǎn)變檔案管理工作方式，全面借助計算機、網(wǎng)絡等媒介開展市政工程檔案的收集、整理、保存、開發(fā)活動；（2）不斷提升當那管理人員的信息化素質(zhì)，引導檔案管理全員積極學習信息化知識和技術，并結(jié)合檔案管理信息系統(tǒng)的不斷升級、改造，開展相應的技術培訓和知識講座活動，使檔案管理全員的信息素養(yǎng)的提升跟得上檔案部門的信息化建設速度；（3）應與各級市政檔案管理部門進行積極溝通，在此基礎上通過信息化手段實現(xiàn)市政檔案系統(tǒng)內(nèi)的信息資源共享，為城市建設部門查閱、調(diào)用檔案資源提供方便，同時為市政工程檔案部門開展社會打下良好的基礎。對此，市政工程檔案管理部門，應注重并不斷強化檔案管理信息化建設，在加大信息化設備、技術投入的基礎上，有意識地減少紙質(zhì)檔案數(shù)量，強化數(shù)字化檔案資源的建設與開發(fā)利用，進而提升市政工程檔案管理工作的成效，以為城市建設活動提供更快捷、更方便、更全面的支持。

三、 結(jié)語

綜上所述，市政工程檔案對城市建設活動有著重要的服務職能，對城市建設工作的開展有著重要的參考價值，做好市政工程檔案資源的收集、整理、開發(fā)與利用工作，是市政工程檔案管理部門的重要職責，為城市建設部門提檔案資源和檔案服務是市政檔案部門的重要職能。鑒于此，市政工程檔案管理人員應在認真遵守和貫徹市政工程檔案管理規(guī)定和政策的基礎上，從規(guī)范性、延續(xù)性、自動化等方向入手，不斷提升市政工程檔案管理效率，并主動發(fā)揮對城市建設工作的服務職能。

參考文獻：

[1] 王巖.論市政檔案管理對市政建設方面的作用[J].城市建設.2016（9）：238.

[2] 楊東權(quán).在中央和國家機關檔案工作會議上的講話[J].中國檔案.2011（5）：14-20.

[3] 陳紅意.淺談如何做好市政工程檔案工作 提升服務品質(zhì)[J].辦公室業(yè)務.2013（11）：69.

第2篇：城市管理隊伍建設范文

[關鍵詞] 應用型大學；物流管理與工程類專業(yè)；雙師型；教學團隊

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017） 04-0060-02

基于物流領域的科學理論研究和實踐應用，物流學科交叉融合了管理學、經(jīng)濟學、工學等多學科知識體系?！段锪鞴芾砼c工程類專業(yè)教學質(zhì)量國家標準（征求意見稿）》（2014）指出，物流管理與工程類本科專業(yè)包括物流管理、物流工程和采購管理等專業(yè)，致力于培養(yǎng)能夠解決社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的物流管理與工程科學理論和工程實踐問題的復合型專門人才；同時還明確，物流管理與工程類專業(yè)課程包括理論教學課程和實踐教學課程。因此，從某種意義上說，物流管理與工程類專業(yè)教學實質(zhì)系理實一體化教學，這就需要一支理實相融、結(jié)構(gòu)合理、高效捆綁的物流管理與工程類專業(yè)“教學團隊”，即物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊。目前，在地方普通本科院校尤其是應用型大學，加強“雙師型”教學團隊建設，已成為包括物流管理與工程類專業(yè)在內(nèi)的應用型本科教育改革發(fā)展的核心任務。物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊是現(xiàn)代本科層次教育培養(yǎng)物流應用型人才最根本的保證，而“雙師型”教學團隊建設則需要內(nèi)外發(fā)力、綜合施策，即優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu)形式、制定團隊捆綁機制以及密切校企合作、共同培養(yǎng)培訓等有效途徑。

一 應用型大學物流管理與工程類專業(yè)教學團隊建設的經(jīng)驗與不足

縱觀國內(nèi)多數(shù)本科院校尤其是應用型大學，開設的物流管理與工程類專業(yè)主要為物流管理、物流工程（據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年全國本科院校開設物流管理與工程類專業(yè)總計約為500個，其中應用型大學約占開設總數(shù)的1/3），且以物流管理專業(yè)居多（具體是物流管理專業(yè)占80%左右、物流工程專業(yè)占15%左右）。通過相關教改文獻查閱和教學院系網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn)，在團隊結(jié)構(gòu)組成、捆綁機制以及校企合作培養(yǎng)（培訓）等方面存在共性經(jīng)驗，但也存在一些亟待改進的地方。

1 團隊結(jié)構(gòu)

應用型大學多為地方新建本科院校（集中于2000至2010年期間升格為本科院校），其物流管理與工程類本科專業(yè)教學團隊亦為新組建或組建不久的教學團隊。學歷結(jié)構(gòu)上，成員學歷多為碩士研究生學歷，博士研究生學歷和本科學歷層次教師均較少，且本科學歷的多為前?？疲ɑ蚋呗殻┰盒５睦辖處?；知識結(jié)構(gòu)上，多為其它學科轉(zhuǎn)型而來，如交通運輸規(guī)劃與管理、管理科學與工程、企業(yè)管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學等，教學團隊中畢業(yè)于真正意義上物流學科（專業(yè)）的少之又少；年齡結(jié)構(gòu)上，多以青年教師為主，平均年齡在35歲左右，具有較強影響力的專家、學者尚不多見；職稱結(jié)構(gòu)上，以講師為主，教授、副教授等高級職稱教師較少；來源結(jié)構(gòu)上，以從“學校”到“學?！钡睦碚撔蛯I(yè)教師為主，具有實踐經(jīng)驗的物流行業(yè)、企業(yè)高管來校兼任輔導教師的很少，有的企業(yè)兼職教師僅僅停留在“掛名”層面，對應用型人才培養(yǎng)和“雙師型”教學團隊打造的貢獻非常有限。

2 團隊捆綁

目前，物流管理與工程類專業(yè)教學團隊在大多數(shù)的應用型大學中，多以“物流（管理或工程）學院、系或教研室”的形式存在（成員或主要專任教師多在10至15人左右），然而課程教學內(nèi)容和方式多已固化，更新或改進速度、深度和廣度能夠達到或契合應用型人才培養(yǎng)需求的很少。而“雙師型”教學團隊則涉及偏理論課教師和偏實踐課教師的課時（課程）優(yōu)化和收益（利益）激勵等，即團隊捆綁。物流（管理或工程）學院、系或教研室作為具有一定組織架構(gòu)和運行、反饋機制的教學團隊“捆綁”形式之一，但與實質(zhì)意義上的“雙師型”教學團隊“捆綁”相距甚遠。事實上，物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊的校內(nèi)“捆綁”，主要表現(xiàn)在三個方面：即責任捆綁、利益捆綁、聲譽捆綁，其中責任捆綁是指教學（含理論和實踐教學）、科研等任務的捆綁，實現(xiàn)責任與風險共擔；利益捆綁是指在教學績效激勵下，實現(xiàn)團隊收益或利益共享；而聲譽捆綁是指，作為一個教學、科研、利益等共同體的“雙師型”教學團隊，能夠?qū)崿F(xiàn)共榮共損。

3 校企合作

物流管理與工程類專業(yè)作為實踐性很強的學科（專業(yè)），與物流行業(yè)、企業(yè)的密切合作是由其學科（專業(yè)）屬性所決定了的，同時這種合作是“雙維”的，即人才培養(yǎng)（主要是實習、實訓等實踐教學）的校企合作、教學團隊（主要是“雙師型”教學團隊）的校企合作。縱觀多數(shù)應用型大學物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊的運作，校企合作“雙師型”教學團隊建設的有效管理機制尚未形成，當前的校企合作還是一種比較松散和不穩(wěn)定的狀態(tài)，甚至只是停留在簽個“合作協(xié)議”等“紙質(zhì)”形式上的合作狀態(tài)，沒有實現(xiàn)校企合作的“人才（專指教學團隊成員）互通”、“權(quán)利互聯(lián)”。也就是說，物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊中學校方面專任教師去物流行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉的較少，物流行業(yè)、企業(yè)高管或一線工程人員去該專業(yè)兼職授課的也不多，校企合作雙方關于校企共管（服務）教學團隊成員、實現(xiàn)教學團隊成員共享和共贏的合作機制尚未形成。

二 應用型大學物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊建設的路徑

1 優(yōu)化教學團隊成員結(jié)構(gòu)

鑒于應用型大學物流管理與工程類專業(yè)教學團隊建設的實際，可從理論知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)資格結(jié)構(gòu)、成員來源結(jié)構(gòu)等三個方面進行改進或優(yōu)化。一是對教學團隊成員尤其是青年教師進行物流學科理論水平和應用型教育教學理論水平的培訓和提高?？梢圆扇⊙垏鴥?nèi)外物流學科及應用型教育學科知名專家、學者不定期來校（院）進行講學或培訓，以及組隊參加中國物流學術年會、全國高校物流專業(yè)教學研討會等國內(nèi)外高級別學術和教學專門會議等，著力提升各專業(yè)背景的“物流”理論儲備、集聚和升華，促進教學團隊成員尤其是青年教師快速成長。二是鼓勵教學團隊成員尤其是碩士研究生以上學歷（學位）青年教師考取職業(yè)資格證書，如高級物流師、高級工程師（含項目管理師）、高級創(chuàng)業(yè)咨詢師等，從一個側(cè)面了解該物流職業(yè)環(huán)境及必備知識等，實現(xiàn)教學團隊成員的三證（教師資格證、中高級職稱證、職業(yè)資格證）甚至多證的“持證上崗”。三是打通與物流行業(yè)、企業(yè)人才的“雙向流通”，即通過一定形式將學校（教學團隊成員）專任教師送至物流行業(yè)、企業(yè)進行掛職鍛煉，承擔企業(yè)委托橫向課題，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題并提供決策優(yōu)化支持等；同時也要邀請物流行業(yè)、企業(yè)高管或一線工程人員到校參與一定量的授課任務，可以是實踐課程，也可以講述一個專題等。

2 建立健全教學團隊捆綁機制

所謂捆綁機制，也就是激勵約束機制。具體到物流管理與工程類專業(yè)“雙師型”教學團隊的建設，可以從兩個方面進行闡釋。一方面是教學團隊內(nèi)部成員的捆綁機制。此類“捆綁”可以通過創(chuàng)建校級甚至省部級優(yōu)秀教學團隊、省部級特色（精品）課程教學項目等載體進行責任捆綁、利益捆綁、聲譽捆綁，也可以通過物流管理與工程類國際科研合作項目、國家級自然或社會科學基金項目、省部級人文社科基金或教改工程項目以及重大橫向課題等載體進行教學團隊捆綁，還可以通過校級甚至市廳級以上物流管理與工程類重點實驗室（實驗教學示范中心、人文社科重點研究基地）等載體進行教學團隊捆綁，實現(xiàn)教學團隊“成員及其科研圍繞和關注教學”、“成員為教學、教學為師生”的良性循環(huán)即形成教學投入與產(chǎn)出共同體。另一方面是教學主體（一般是二級學院或物流教研室）與物流企業(yè)的捆綁機制。這類“捆綁”可以通過契約的形式進行建立健全。捆綁的內(nèi)容主要涉及人才共享、權(quán)利共管（服務）、實踐共導，即實現(xiàn)物流管理與工程類專任教師到物流企業(yè)掛職鍛煉（幫助物流企業(yè)解決實際問題，可以采取利潤分成的辦法進行）、物流企業(yè)高管或一線工程人員到應用型大學（物流管理與工程類院系）進行專題授課或擔任學生的實踐課程指導教師（課酬可另算），雙邊（物流院系或教研室與物流企業(yè)）對“雙向流通”教師進行共同管理和服務、共同修物流管理與工程類專業(yè)人才培養(yǎng)方案，同時，物流企業(yè)為學生提供實踐場地、環(huán)境、設備等，并提供實習、實訓跟蹤指導，以及物流院系或教研室提供物流企業(yè)員工進修平臺等。

參考文獻

第3篇：城市管理隊伍建設范文

第二條長春市城市管理行政執(zhí)法局法制處具體負責監(jiān)督員工作的管理，包括監(jiān)督員隊伍的聘請和管理，通報情況，交流信息，受理和反饋情況，督辦、查辦案件等。

第三條監(jiān)督員主要從人大、政協(xié)、新聞媒體和市、區(qū)政府有關部門人員中聘請。

第四條監(jiān)督員的條件：

（一）堅持四項基本原則，遵守憲法和法律；

（二）關心城市管理行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法隊伍建設；

（三）實事求是，堅持原則，公道正派，具有廣泛群眾基礎，善于聽取和反映群眾意見。

第五條監(jiān)督范圍為長春市城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法活動。

第六條監(jiān)督員的職責：

（一）對城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員履行職責和遵紀守法情況進行監(jiān)督；

（二）反映行政執(zhí)法工作和隊伍建設中存在的問題，提出意見或建議；

（三）對行政執(zhí)法人員隊容不整、行風不正問題，應當場予以糾正；

（四）向社會宣傳開展相對集中行使行政處罰權(quán)的相關法律法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定。

第七條監(jiān)督員的工作方式：

（一）參加市城市管理行政執(zhí)法局召開的有關會議，交流情況，提出工作建議；

（二）通過書面口頭、電話信件、電子郵件等方式向城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)反映情況；

（三）參加行政執(zhí)法隊伍的專項治理，提出整改意見。

第八條監(jiān)督員的工作紀律：

（一）認真完成監(jiān)督工作任務，在履行監(jiān)督職責時，應當主動出示有效的《監(jiān)督員證》；

（二）嚴格遵守《中華人民共和國保密法》的有關規(guī)定和新聞報道工作紀律；

（三）以身作則，不以監(jiān)督員的身份辦理個人私事，不得干預正常的執(zhí)法活動。

第九條監(jiān)督員聘任期限為兩年。在此期間不能履行監(jiān)督員職責或不宜擔任監(jiān)督員職務的予以解聘。

第十條市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一制發(fā)《監(jiān)督員證》，聘任期結(jié)束后收回。

第十一條市城市管理行政執(zhí)法局不定期向監(jiān)督員通報執(zhí)法工作和隊伍建設等情況，為開展工作提供條件。

第4篇：城市管理隊伍建設范文

一、第一季度工作回顧

（一）文明規(guī)范執(zhí)法，展示執(zhí)法新形象

搞好文明執(zhí)法，關鍵在于建設一支業(yè)務精，紀律嚴，作風硬的隊伍。我大隊根據(jù)轄區(qū)工作實際，合理調(diào)配力量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立健全各項制度，開展講團結(jié)、講奉獻、講務實，強化隊伍的大局意識，責任意識，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵和調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，塑造開拓創(chuàng)新的城市管理文明執(zhí)法隊伍。通過開展深層次、全方位的文明執(zhí)法，得到了社會各界支持，使執(zhí)法工作各項措施落到實處。

（二）加強隊伍建設，強化依法行政能力

我隊在推進依法行政工作中主要從規(guī)范執(zhí)法行為、全面加強執(zhí)法隊伍建設。首先是加強了內(nèi)部建設，研究制定了考勤、工作督查、請銷假、業(yè)務學習等管理制度。完善了行政執(zhí)法規(guī)章制度，增強行政管理的透明度，推動執(zhí)法行為規(guī)范；其次是大隊按照執(zhí)法人員承擔管理任務的不同，大規(guī)模的開展了有針對性的軍事化訓練以及法法律規(guī)等業(yè)務培訓，以逐步提高執(zhí)法隊員的業(yè)務素質(zhì)。

（三）、強力整治，城市管理換新顏

今年以來，大隊全力組織隊伍強化城市管理?！肮?jié)后”工人村車輛、店外店經(jīng)營以及流動攤點有所反彈，我隊針對這些現(xiàn)象逐一進行整治，在整治的同時并借鑒去年文明創(chuàng)建相關工作經(jīng)驗對區(qū)工人村交通混亂的狀況，繼續(xù)會同交警部門對轄區(qū)內(nèi)交通秩序進行不間斷的整治，并落實“門前五包、門內(nèi)達標”，實行定人、定崗定責，做到責、權(quán)、利相結(jié)合。達到有效地制止車輛違規(guī)違章停放的現(xiàn)象和營運三輪車隨意上下客的突出問題，不斷規(guī)范了客運車輛停放秩序。通過近期的整治工作，現(xiàn)已取得了一定的成果，工人村的市容市貌也已有了較大的改觀。

二、存在的問題

雖然我隊第一季度的工作取得了初步成效，但是離區(qū)領導和局領導的要求還存在一定的距離，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是隊員整體素質(zhì)與創(chuàng)建文明城市的要求尚有距離，有待進一步提高。在完善城管隊伍結(jié)構(gòu)，加強隊伍建設方面有待進一步深化。

二是城市管理的力度和深度還不夠，個別地方仍存在交通混亂的問題。在處置流動攤販移動性方面，尚未有較好的應對方法。

三是城管大隊與有關執(zhí)法部門在具體問題操作、溝通和協(xié)調(diào)方面有待進一步深化和加強。

四是在推進工作措施落實的力度和成效上應需進一步強化，大隊整體工作需進一步理順，職能作用尚需進一步發(fā)揮。

三、下一步工作打算

一是對工人村沿街小廣告進行清除，加大“小廣告”的查處力度，落實長效機制，進一步深化開展“小廣告”的清理整治工作。

第5篇：城市管理隊伍建設范文

一、抓隊伍建設，確保各項工作順利開展

把抓好隊伍建設作為開展城管工作的重要任務，堅持依法行政、文明執(zhí)法，堅持以人為本，執(zhí)法為民，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變思想觀念。

1、始終強化班子的領導建設，促進班子團結(jié)協(xié)作，以領導班子帶動整個隊伍建設，在圍繞中心、服務大局的前提下開展工作。

2、狠抓學習教育培訓，促進業(yè)務能力的提高，創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念，改進城管執(zhí)法工作方式，提升日常管理服務水平。

3、積極完善考核督查評比制度，做到以制度管事，以制度管人，促使大隊管理朝著正規(guī)化、制度化方向發(fā)展。

二、提高城市管理水平，提升市容秩序標準

1、推行精細化管理，著力提升市容環(huán)境管理水平。按照城市管理的要求，完善管理措施，創(chuàng)新工作方法。建立完善的督促檢查機制，做到發(fā)現(xiàn)一處，督促一處，整改一處。     

2、推行科學化管理，嚴格規(guī)范市容秩序標準。按照縣城區(qū)主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷逐步規(guī)范的工作方針，采取“疏堵結(jié)合、嚴格執(zhí)法”，的管理辦法，進一步完善城區(qū)不同管理標準區(qū)域，實施分級管理，提高城市管理水平。

三、加大綜合整治力度，切實提升城市品質(zhì)

1、在加強市容秩序管理方面：在日常管理基礎上，以專項整治為突破口，全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為，嚴禁沿街店面出店經(jīng)營，嚴禁在沿街兩側(cè)搭建各類棚點、堆放物料；積極引導流動攤點進入疏導點內(nèi)規(guī)范經(jīng)營；對影響縣城區(qū)市容市貌的各種違規(guī)行為加大行政處罰力度。

2、在加強違法建設管理方面，依據(jù)《萬載縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑管控辦法》，采用無人機空中巡查和控違隊伍地面巡查相結(jié)合的手段，“日巡夜查”和“重點巡查”相結(jié)合的模式，確保日常巡查中時間和空間上的不失位；發(fā)動村、社區(qū)加大控違工作力度，力求早發(fā)現(xiàn)、早制止；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設行為，及時移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），促進責任主體的工作落實；積極聯(lián)動，控拆結(jié)合，確保每處違建得到及時處理。

2、在加強建筑垃圾管理方面，以有效控制縣城區(qū)揚塵為目的，積極指導余土公司規(guī)范運輸作業(yè)行為，在建設工地出口安排執(zhí)法人員，實行定人、定崗責任負責制，責任落實到人，對違規(guī)運輸建筑加大查處力度，杜絕污染路面現(xiàn)象。

第6篇：城市管理隊伍建設范文

（一）干部聯(lián)系群眾工作。緊緊圍繞全面深化干部直接聯(lián)系服務群眾工作，縣城管局深入開展“結(jié)親連心”工作，對前期走訪排查出來的矛盾、問題及征集到的意見、建議進行集中分析、研究、處理，確保事事有著落，件件有回音。

（二）創(chuàng)建“無煙燒烤縣城”。進一步加大對城區(qū)露天燒烤的整治力度，由縣政法委牽頭，聯(lián)合公安、交通等相關職能部門開展集中整治活動，規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤攤點，引導至燒烤市場內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營。同時，爭取政府財政扶持，投資50余萬元，購置一批無煙燒烤爐，無償提供給城區(qū)燒烤經(jīng)營業(yè)戶。

（三）創(chuàng)建學習型團隊。不斷加強執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，積極開展創(chuàng)建學習型團隊活動，以學習十、十八屆三中全會精神為契機，組織全體執(zhí)法人員認真學習城市管理法律法規(guī)，積極營造良好學習氛圍，達到工作學習化、學習工作化，在工作中學習，以學習促工作。

（四）組織實施環(huán)衛(wèi)公寓。為更好地關愛環(huán)衛(wèi)工人，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，__縣城管局將在縣委、縣政府的大力支持下，聯(lián)合相關職能部門，為環(huán)衛(wèi)工人提供一批廉租房，真正解決好環(huán)衛(wèi)工人特別是老弱人員的生活居住問題。

（五）建設便民農(nóng)貿(mào)市場。堅持堵疏結(jié)合、標本兼治的思想，從關注和改善民生出發(fā)，在建成6處便民市場的基礎上，加大便民農(nóng)貿(mào)市場、洗車市場、燒烤市場、水果市場建設與管理力度，從源頭上疏導占道經(jīng)營。

（六）推進數(shù)字化管理。創(chuàng)新管理方式，加快推進數(shù)字化城市管理模式，穩(wěn)步推進城市管理各項工作逐步走向精確化，在著力轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)機制的同時，使問題處置精細化、科學化，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平。

（七）開展“最美城管”活動。努力發(fā)揮典型引領示范功能，教育引導廣大干部職工熱愛城管、扎根城管、建功城管，積極開展“最美城管”評選活動，將“最美城管”評選活動作為城市管理系統(tǒng)精神文明建設的重要載體長期堅持下去，推動行業(yè)精神文明建設取得實質(zhì)性發(fā)展。

（八）繪制城管地圖。本著惠民、便民、利民的原則，研究制作__縣區(qū)城管地圖，指引流動攤販按圖設攤，群眾按圖買蔬菜瓜果，從而實現(xiàn)入室入市規(guī)范經(jīng)營，既方便市民的生活，又有效解決占道經(jīng)營的問題。

第7篇：城市管理隊伍建設范文

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系

今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,　大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結(jié)的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權(quán)。

第8篇：城市管理隊伍建設范文

一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”，大力推行人性化管理

要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執(zhí)法就是服務”理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識，努力在服務中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。

二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升

城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應城市建設發(fā)展需求，提升城市管理水平。

（一）推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿論引導。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。

（二）推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制：一是責任機制。要著眼工作需要，細化科室、大隊和個人崗位職責，將工作目標、工作任務落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設。在此基礎上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。

（三）推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標責任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設利用節(jié)假日集中突擊建設的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領導逐級見面制度，定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底；在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強化隊伍建設，為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障

隊伍建設是強基固本工程，是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強補弱，打牢基礎素質(zhì)。要按照"缺什么補什么、什么弱強什么"的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。

第9篇：城市管理隊伍建設范文

城市管理在城市各類工作中有著重要作用。由于城市發(fā)展隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，各類城市問題初步顯現(xiàn)。保持市容市貌的整潔，保障市民娛樂活動的開展，以及及時清理小商小販違法占道經(jīng)營等，大到關系全體市民利益的公共活動，小到某個城市公共設施管理，都是城市管理部門在城市生活中發(fā)發(fā)揮的重要作用。一個美麗優(yōu)雅的城市必然離不開城市管理部門的辛勤工作，就像一個小區(qū)物業(yè)管理公司的工作情況直接影響著小區(qū)環(huán)境及小區(qū)業(yè)主的生活狀態(tài)。因此城市管理工作在城市生活中有著十分重要的作用，我們必須認識到城市管理工作的必要性。

二、創(chuàng)新社會管理背景

在全國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時期，城市規(guī)劃與城市發(fā)展不同步的問題日益突出，城市管理部門的任務也就顯得十分重要且十分艱巨。作為基層城市管理執(zhí)法者，為城市管理部門必須創(chuàng)新社會管理制度，改進社會管理方法，以科學發(fā)展觀為我們的成管理工作做指導，在城市體系完善的過程中以新的管理手段、新的管理模式去應對當前城市管理工作的新形勢，讓城市更加美好、更加適合人民群眾的居住。運用當前的社會資源以及各方面社會條件對傳統(tǒng)的社會管理方法與管理方式進行改革創(chuàng)新即被稱為社會管理制度創(chuàng)新。

在整個社會大跨越大發(fā)展的形勢下，城市管理工作目前無以成為了社會發(fā)展的短板，直接影響到社會建設的發(fā)展。作為基層城市管理者，我們在做好本職工作的同時，也應該積極總結(jié)實踐經(jīng)驗，為推動社會管理制度、方式創(chuàng)新做出自己的努力，積極獻言獻策，轉(zhuǎn)變工作思想。

三、城管執(zhí)法部門在創(chuàng)新社會管理中的幾點探索實踐

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念

在城市管理工作創(chuàng)新的過程中我們要轉(zhuǎn)變觀念，將控制城市管理向服務城市管理發(fā)展，通過態(tài)度轉(zhuǎn)變成就城市管理新局面，城市管理者的姿態(tài)要從過去的掌控城市到引導轉(zhuǎn)變。

社會建設是面向社會的，社會建設搞好了，人民群眾是受益者；社會建設搞不好，人民群眾就是受害者。城市管理者要廣泛聽取民意，做到政策和民意，工作合民心，努力做到群眾工作符合群眾利益，讓群眾滿意，是尊重群眾、尊重城市被管理者的最好體現(xiàn)，合民意、合民心就奠定了城市管理工作的群眾基礎，是城市管理工作順利開展的保障。

充分尊重人民群眾的話語權(quán)，保障群眾參政議政權(quán)力，將城市管理工作當成全體市民的事情做而不是哦一小部分決策者的工作。做好民主工作是城市管理工作開展是否能夠得到群眾支持的關鍵之舉，在民主決策、民主管理、民主執(zhí)法的基礎上取得城市管理工作勢必得到社會各界的支持。

（二）加強城管隊伍建設

加強城市管理執(zhí)法部門自身建設最主要的體現(xiàn)就是文明執(zhí)法。針對當前社會上各類暴力執(zhí)法行為造成的惡劣影響，作為一個基層城管執(zhí)法人員，我認為加強城管隊伍建設迫在眉睫，尤其是法制觀念和服務觀念的培養(yǎng)是十分重要的，只有提高城管隊員的自身素質(zhì)，才能在城市管理過程中盡可能避免暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，減少人民群眾對城管部門的誤解與偏見。

在日益加快的城市化進程中，城市管理工作日益繁重，各級城市管理部門在城市管理的過程中，必須大力弘揚愛崗敬業(yè)、堅韌不拔、忠于職守、廉潔奉公、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、務實開拓、昂揚向上的城市管理精神。以生動形象的教育管理方式培養(yǎng)品行優(yōu)良的城市管理執(zhí)法人員，是精神文明成為每個城市管理者的精神動力，同時也為社會管理創(chuàng)新提供堅實的基礎。

（三）維護公平正義

無論在什么時候，社會的公平正義都是社會穩(wěn)定的重要基石。維護公平正義的的客觀必要性就要求我們在進行城管執(zhí)法工作的過程中必須做到依法執(zhí)政，有法必依，執(zhí)法必嚴。在轉(zhuǎn)變工作觀念和提高城管隊員自身建設后，進行維護社會公平正義的的觀念培養(yǎng)是十分有必要的，也是樹立良好社會風氣的必要之舉。

我們基層城市管理執(zhí)法者在努力做好本職工作的同時應當積極配合“三改一拆”的專項行動的開展，起到城市管理部門應有的社會管理作用，配合行動開展，做好群眾宣傳、安撫工作，創(chuàng)新社會管理。在開展工作的同時，保護好群眾的切身利益，做個維護社會公平正義的執(zhí)法者。

（四）推動城管制度的創(chuàng)新探索

城市科學管理機制的建設是城市管理工作的重要組成部分。也是推動城市管理工作不斷向前發(fā)展不斷取得新成就的關鍵之舉。為城市管理工作的開展提供了新的思路與方法。

當前我國經(jīng)濟社會水平逐步提高，國民經(jīng)濟正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，城市管理行政執(zhí)法工作只有牢固樹立以人為本、全心全意為人民服務的宗旨，認識到構(gòu)建社會主義和諧社會，推進社會管理創(chuàng)新的重大意義，把握時代特征、不斷探索、開拓創(chuàng)新地開展城市管理行政執(zhí)法工作，才能在城市管理領域更為切實有效地推進社會管理創(chuàng)新。做好城市管理工作必須加快自身建設轉(zhuǎn)型升級，著力打造一支“紀律嚴明、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良”的城市管理隊伍。通過統(tǒng)一隊伍名稱、統(tǒng)一隊伍設置、統(tǒng)一服裝和標識、統(tǒng)一執(zhí)法證書和培訓、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范城管執(zhí)法隊伍、城管執(zhí)法程序、城管執(zhí)法行為，對全市城管執(zhí)法隊伍實行“五統(tǒng)一、三規(guī)范”的準軍事化管理。按照“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通、廉潔勤政”的要求，提高規(guī)范管理和規(guī)范執(zhí)法水平，建設人民滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊伍。

（五）創(chuàng)新城市管理模式

城市管理的不斷深化和發(fā)展，理論指導實踐的引導性作用日益顯著。加強和改進城管執(zhí)法工作，必須堅持不懈地推進思想解放和理念創(chuàng)新。改革開放的歷史經(jīng)驗表明：包括城市管理工作在內(nèi)的各項城市管理工作都必須遵循以民為本的管理理念，做到依法執(zhí)政，有法必依，執(zhí)法必嚴。這要求為我們各級城市管理部門將以民為本和依法治國結(jié)合起，以科學發(fā)展觀為指導，將零散的成果系統(tǒng)化、感性的認識理性化、成熟的做法制度化，深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，進一步增強掌握規(guī)律并具體運用規(guī)律的本領。在運用好傳統(tǒng)經(jīng)驗基礎上，充分借助現(xiàn)代管理理念、管理辦法和現(xiàn)代科技手段，努力在解決城管執(zhí)法工作熱點難點問題上取得新突破，為全國城管執(zhí)法部門社會管理創(chuàng)新創(chuàng)造豐富的實踐經(jīng)驗。

（六）主要執(zhí)法工作的社會效果

在城市管理執(zhí)法過程中我們城管執(zhí)法人員必須要注重社會效果。這是我們進行社會管理工作能否得到人民群眾支持的重要方面，只有獲得群眾支持，我們的工作才能為民所愛。同時，促進改善民生方面，推出人性化舉措也是十分必要的。例如在我們城市管理工作的過程中用疏堵結(jié)合的辦法來解決群眾反映的熱點難點問題，既可以完成城市管理工作，又可以避免傷害弱勢群體，促進社會和諧需要我們每個城管隊員的共同努力。