經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：“超級(jí)女聲”；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益

中圖分類號(hào)：C91　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1671-1297(2008)12-08-02

2005年是“超級(jí)女聲”取得空前成績(jī)的一年。李宇春的異軍突起讓“超級(jí)女聲”的影響力瞬間上升到國(guó)際地位。迄今為止，還沒(méi)有哪一個(gè)平民偶像能像李宇春這樣如此神速地躥紅國(guó)際舞臺(tái)。2006年的“超級(jí)女聲”在做強(qiáng)做大“超女”品牌的同時(shí)，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針，使得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并駕齊驅(qū)，步步為贏。特別是面對(duì)2006年中國(guó)泛濫的電視選秀市場(chǎng)，“超級(jí)女聲”依然憑借其穩(wěn)固的市場(chǎng)占有率，良好的品牌影響力，獨(dú)到的市場(chǎng)化運(yùn)作，以及千百電視工作者集體智慧的節(jié)目策劃等等天時(shí)、地利、人和的多重因素，繼續(xù)穩(wěn)坐電視選秀節(jié)目和娛樂(lè)節(jié)目“龍頭老大”的寶座。無(wú)論是“超級(jí)女聲”品牌的社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益，還沒(méi)有哪一檔選秀節(jié)目能夠企及。

一、社會(huì)效益是前提

作為主辦方的湖南衛(wèi)視一直以來(lái)都是走在娛樂(lè)最前沿的省臺(tái)，是娛樂(lè)界的領(lǐng)頭羊，風(fēng)向標(biāo)。在短短三年的時(shí)間里能把一檔娛樂(lè)選秀節(jié)日做到具有國(guó)際影響力，其商業(yè)操作、策劃、包裝等等，無(wú)疑都是成功的。但“超級(jí)女聲”成功后所引發(fā)的嚴(yán)重跟風(fēng)現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)是湖南衛(wèi)視最感頭痛的事情。特別是“超級(jí)女聲”的節(jié)目賽制被一大批選秀節(jié)目所克隆，很多類似電視選秀節(jié)目動(dòng)不動(dòng)就PK，A進(jìn)B的晉級(jí)賽被廣泛盜用。有些節(jié)目更加直接，連節(jié)目的程序都不去修改，而直接套用“超級(jí)女聲”的操作模式。眾多此類行為加劇了電視選秀節(jié)目的惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也凸現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的不健全。而這也正從另一個(gè)方面凸現(xiàn)了“超級(jí)女聲”的優(yōu)勢(shì)。尤其是純女性比賽和整體的比賽賽制、規(guī)則等方面，都是咱們中國(guó)電視工作者智慧的結(jié)晶。否則，也不會(huì)出現(xiàn)異常重視品牌保護(hù)的國(guó)際大型傳媒機(jī)構(gòu)要購(gòu)買“超級(jí)女聲”的電視節(jié)目制作模式和純節(jié)目帶的情況。

這里所要闡敘的媒介的社會(huì)效益，依我看來(lái)就是“超級(jí)女聲”這個(gè)品牌的社會(huì)影響力了。試問(wèn)，在社會(huì)影響力已經(jīng)得到充分保障的前提下，我們還用得著發(fā)愁經(jīng)濟(jì)效益這等問(wèn)題了嗎?大量涌入的廣告贊助商，爭(zhēng)相的為能得到欄目的黃金時(shí)間段而拼得你死我活。在招商會(huì)上，一千萬(wàn)一千萬(wàn)的叫價(jià)爭(zhēng)奪，那更是屢見(jiàn)不鮮的事情。當(dāng)然這幕后笑的最開(kāi)懷的沒(méi)過(guò)于湖南衛(wèi)視以及天娛傳媒了。姑且先不談這些，總之，能滿足受眾的節(jié)目就是好節(jié)目。正如吳海榮說(shuō)道的“滿足受眾的需求并不必然導(dǎo)致?lián)p害傳媒的社會(huì)效益；滿足受眾的要求既是傳媒社會(huì)效益的要求的基礎(chǔ)。也是傳媒經(jīng)濟(jì)效益的要求和基礎(chǔ)；滿足受眾的需求并不必然產(chǎn)生傳媒社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的矛盾，相反，正是二者相互統(tǒng)一的要求和基礎(chǔ)”。超級(jí)女聲就是一個(gè)典型的例子。而湖南衛(wèi)視能把一檔娛樂(lè)節(jié)目在短短三年的時(shí)間早做到國(guó)際影響，其商業(yè)操作、策劃等等，無(wú)疑都是非常成功的。

而這一娛樂(lè)節(jié)目之所以風(fēng)馳電掣般的風(fēng)靡華夏大地，引得無(wú)數(shù)男女高聲尖叫，其中最主要打動(dòng)大家的原因，應(yīng)該就是一“超女精神”了。而它最具特點(diǎn)的體現(xiàn)就是：在時(shí)下年輕一代缺少信仰的時(shí)候，“超女”給了她們激勵(lì)，激勵(lì)她們勇于拼搏、自強(qiáng)不息，讓每一個(gè)有夢(mèng)想的女孩有了一個(gè)施展拳腳的空間，并讓她們?cè)谕粋€(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上不斷地挑戰(zhàn)自我，超越自我。

曾經(jīng)有這樣的說(shuō)法；我想唱歌可是不敢唱，小聲哼哼還得東張西望。如今，“超級(jí)女聲”完全顛覆了那個(gè)時(shí)代的烙印，給“超女”足夠的表現(xiàn)空問(wèn)，讓自由歌唱成為精神煥發(fā)、積極進(jìn)取的奏鳴曲。而每一個(gè)到“超級(jí)女聲”舞臺(tái)的人都是需要勇氣的。從18歲到80歲，無(wú)論年齡差異多大，地域差異有多大，她們都在“超女”的舞臺(tái)上想唱就唱，唱得響亮。這應(yīng)該也是21世紀(jì)的中國(guó)人精神面貌的一個(gè)縮影。就象每個(gè)人部在找尋屬于自己的快樂(lè)。在“超級(jí)女聲”舞臺(tái)上，快樂(lè)是屬于大家的，不管歌唱得怎么樣，開(kāi)心、快樂(lè)無(wú)疑是最重要的?？梢哉f(shuō)，“超級(jí)女聲”是一場(chǎng)署名快樂(lè)的精神盛宴。當(dāng)然，“超女”舞臺(tái)上的每一個(gè)人都是平凡的，誠(chéng)如今年年度總冠軍“尚雯婕”的黑馬傳奇，所能映證的是：只有平凡的人才能創(chuàng)造奇跡，打拼出人生的精彩。

同樣，站在“超女”舞臺(tái)上的每一位超女都是堅(jiān)強(qiáng)的。面臨一場(chǎng)場(chǎng)殘酷的PK，她們用她們的堅(jiān)強(qiáng)感染并激勵(lì)了更多的年輕人選擇堅(jiān)強(qiáng)。

超女感動(dòng)天下?！翱鞓?lè)中國(guó)，感動(dòng)中國(guó)”，是湖南衛(wèi)視的品牌宗旨。在這個(gè)“娛樂(lè)并營(yíng)銷著”的時(shí)代，大眾早已開(kāi)始了他們的狂歡，這種狂歡是自發(fā)的，不由自主的。生活中充滿意趣，生活中充滿向往，生活中充滿歡樂(lè)，生活中充滿微笑的意味。參加這個(gè)狂歡的不僅是大眾，同樣還要有商家，他們的“上帝”需要他們同樣提供感動(dòng)與快樂(lè)。

人的一生是在故事中度過(guò)的。故事的本質(zhì)是要通過(guò)情節(jié)感動(dòng)人心。在媒介經(jīng)營(yíng)當(dāng)中注入戲劇性，將使其在必要的時(shí)候像戲劇情節(jié)那樣曲折、突如其來(lái)或激動(dòng)人心!“超級(jí)女聲”真正做到讓粉絲們一次又次地在“PK故事”中被感動(dòng)。每位超女都是粉絲們自己選出來(lái)的明星，都是一個(gè)一個(gè)發(fā)生在身邊的真實(shí)、生動(dòng)、感動(dòng)人心的勵(lì)志故事，這應(yīng)該就是“超級(jí)女聲”成功的主要原因。特別是當(dāng)“超女”們的爸爸媽媽爺爺奶奶等等一起為“超女”吶喊助威的時(shí)候；當(dāng)“超女”們走進(jìn)聾啞學(xué)校，和聾啞孩子在一起的時(shí)候；在湘南出現(xiàn)災(zāi)情的時(shí)候，“超女”們站在了公益舞臺(tái)上，為災(zāi)區(qū)群眾募捐的時(shí)候……太多的公益之舉，讓“超級(jí)女聲”的意義又更加的深遠(yuǎn)了。

總之，能夠讓中國(guó)人感動(dòng)并快樂(lè)的品牌，很有可能成為中國(guó)馳名品牌：能夠讓全世界感動(dòng)并快樂(lè)的品牌，很有可能成為國(guó)際著名品牌。品牌的影響力越大，社會(huì)效益也就越大，同時(shí)創(chuàng)收也就越來(lái)越可觀了。由此，社會(huì)效益作為成功的前提是非常重要的。

二、經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)

很明顯，“超女”就是一件產(chǎn)品。早在1952年，美國(guó)廣告專家羅瑟?里夫斯就第一次提出了將人作為產(chǎn)品的推銷觀念。他利用自己的宣傳推銷才能向美國(guó)公眾們出售了總統(tǒng)候選人德懷特?艾森豪威爾。里夫斯使用了大量的名言警句，并制作了內(nèi)容重復(fù)而醒目的標(biāo)語(yǔ)，再加上采用大街上采訪行人的方式，來(lái)推銷宣傳這位在當(dāng)時(shí)尚未身顯名揚(yáng)的將軍。在里夫斯的這次宣傳推銷活動(dòng)中，艾森豪威爾完全是作為一個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)的。把人作為被推銷的產(chǎn)品在當(dāng)時(shí)是一次觀念上的革命。所以，明星就應(yīng)該被提供給市場(chǎng)，甚至可以說(shuō)，走向市場(chǎng)是成為明星的必要條件。演藝公司和明星所做的種種努力，如培訓(xùn)、包裝、宣傳等，都是為了把明星推向市場(chǎng)，并能在市場(chǎng)上取得一席之地。近期頗受矚目的超女們，如唐笑、REBORN、厲娜、譚維維，是有望繼去年李宇春、張靚穎、周筆暢之后成為天娛娛樂(lè)事業(yè)中的新女主角。

但要想成為明星，同樣必須首先被推向市場(chǎng)，成為被大眾消費(fèi)的演藝商品，并且只有在被費(fèi)的過(guò)程中，贏得大眾的喜愛(ài)，才能成為真正的明星。商品遵循著優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，超女們也如此。你銷售形勢(shì)好、被大眾喜愛(ài)，你就是明星，你的價(jià)值也就越大，反之，你就沒(méi)有什么價(jià)值。而我們粉絲對(duì)超女的崇拜，也只不過(guò)是對(duì)一件精美的商品的崇拜而已。但是超女們又是一件特殊的商品，她們可以極大地豐富人們的文化生活，缺少她們，我們的生活的色彩也會(huì)變得單調(diào)。超女們又能產(chǎn)生巨大的商業(yè)價(jià)值，給經(jīng)濟(jì)公司帶來(lái)利潤(rùn)，在一定程度上可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，超女們是市場(chǎng)上一種不可缺少的商品。而聰明的湖南衛(wèi)視和天娛傳媒，充分認(rèn)識(shí)到了她們存在的價(jià)值，在今年同步推出了超女娃娃的活動(dòng)，進(jìn)而又給商家提供了一個(gè)亮點(diǎn)。在之后陸續(xù)登場(chǎng)的電視劇，音樂(lè)劇，專集，游戲，玩具以及冠名的時(shí)尚衣服，飾品等等我們無(wú)法預(yù)測(cè)到的東西，都會(huì)給他們帶來(lái)一個(gè)又一個(gè)的商機(jī)。他們不會(huì)擔(dān)心商品的銷售，因?yàn)樵诿恳粋€(gè)_--超女的背后還有一大群支持她們的粉絲存在。這其中的利潤(rùn)空間，經(jīng)濟(jì)效益也都是我們無(wú)法去估計(jì)的。

三、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在聯(lián)系

上續(xù)談到的種種問(wèn)題，在敘述其中任何一個(gè)效益的時(shí)候，都免不了會(huì)發(fā)現(xiàn)另一個(gè)效益的影子存在。身處一切都變幻不定、一切都容易成為過(guò)眼煙云的快餐年代，不管是報(bào)業(yè)還是廣播電視，要想得到雙贏，決非是一件易事。面對(duì)如此競(jìng)爭(zhēng)的壓力，只有不斷的創(chuàng)新才是唯一的出路。陳勇在他的《試論新聞媒介的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益》中有提到：“市場(chǎng)的需求和競(jìng)爭(zhēng)的壓力促使新聞傳媒在方式上不斷的推陳出新，新的欄目，新的表達(dá)技巧也應(yīng)當(dāng)不斷的涌現(xiàn)。對(duì)于超級(jí)女聲的不斷創(chuàng)新，王平從地域文化和競(jìng)爭(zhēng)壓力上進(jìn)行了解讀。她說(shuō)，湖南人做電視有很多先天的不足，湖南與上海、北京、廣州等大都市的差距就在于地域不同，所以湖南衛(wèi)視太需要?jiǎng)?chuàng)新了，做超女有壓力，不做超女也有壓力，這種壓力主要來(lái)自體制和競(jìng)爭(zhēng)。在超女出現(xiàn)之前，也有很多類似的選秀節(jié)目，但超女之所以受到這么大的關(guān)注，是因?yàn)闀r(shí)代賦予了它更多的意義。

“我們?cè)?005年的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)觀眾對(duì)超女選手的喜愛(ài)，視同己出，已不是簡(jiǎn)單的欣賞和喜歡。超女選手是幸運(yùn)的一群音樂(lè)愛(ài)好者，像她們?cè)谶@么短的時(shí)間。如此高頻率的在大眾面前亮相和表演，是別的節(jié)目很難實(shí)現(xiàn)的?！蓖跗秸J(rèn)為，今年的超女節(jié)目，從設(shè)計(jì)到內(nèi)容，比去年更成熟。從觀眾的忠誠(chéng)度、收視率、觀感上趨向正常化。從節(jié)目上來(lái)說(shuō)，完善不易，突破更難。今后不能以不變應(yīng)萬(wàn)變，因?yàn)槌詈玫膬?nèi)容和形式還沒(méi)有找到，觀眾的心態(tài)也沒(méi)有固定下來(lái)，湖南衛(wèi)視還需要?jiǎng)?chuàng)新。

第2篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

一、提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的意義

對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō)，其效益主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是其本身的經(jīng)濟(jì)效益，另一個(gè)是其對(duì)于社會(huì)的效用，也就是社會(huì)效益。在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間，又?jǐn)?shù)經(jīng)濟(jì)效益更為重要。要想真正的實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，就必須要首先從經(jīng)濟(jì)方面下手，對(duì)我國(guó)公路建設(shè)進(jìn)行全面深入的了解和研究。只有這樣，才能更加具體的掌握提升效益的關(guān)鍵點(diǎn)，以推動(dòng)我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)的更好更快的發(fā)展。

公路的建設(shè)不僅改變了我國(guó)傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式，還有效的緩解了我國(guó)的交通運(yùn)輸壓力。與此同時(shí)，高速公路的快速建設(shè)，還推動(dòng)了其建設(shè)材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)的機(jī)械行業(yè)與建筑行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，也從一定程度上緩解了我國(guó)的就業(yè)壓力。提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益的意義在于，有利于促進(jìn)我國(guó)高速公路整個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善。此外，基礎(chǔ)工業(yè)與設(shè)施對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的制約也從一定程度上得到了改善。高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提高，不僅僅改善了我國(guó)目前的投資環(huán)境和市場(chǎng)格局，還推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，以便吸引更多的國(guó)外投資者，將改革開(kāi)放的革命目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。對(duì)于高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成來(lái)說(shuō)，提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益也對(duì)其有十分大的益處，并且能夠帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展。

另一方面，提高高速公路的社會(huì)效益對(duì)于我國(guó)也是十分有利的。高速公路社會(huì)效益的提高不僅推動(dòng)了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，還帶動(dòng)了我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)。其主要體現(xiàn)在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，運(yùn)輸方式的進(jìn)一步提升，以及運(yùn)輸領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)展。此外，提升公路的社會(huì)效益，還能促使資金、技術(shù)以及勞動(dòng)力的有效聚集，從而在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)公眾生活質(zhì)量來(lái)說(shuō)，公路社會(huì)效益的提升對(duì)其也是具有積極作用的，它能夠有效的提升我國(guó)現(xiàn)代物流的效率，促進(jìn)了我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，提升我國(guó)公路的社會(huì)效益，還能夠進(jìn)一步完善我國(guó)整個(gè)的運(yùn)輸互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，也為廣大人民群眾提供了更多的外出選擇。

二、提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的方法策略

（一）完善管理制度

目前，高速公路主管部門已制定的規(guī)章制度有：《高速公路管理?xiàng)l理》、《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《財(cái)務(wù)審核管理辦法》、《路政管理辦法》等等。這些規(guī)章制度對(duì)于做好高速公路的各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)管理工作，無(wú)疑起到了很大的作用；各下屬基層單位也根據(jù)自身的具體情況，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定一些切實(shí)可行的辦法、條例或制度，并逐步在實(shí)踐中驗(yàn)證、補(bǔ)充、日趨完善，使高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作更科學(xué)，做到有章可循、有條不紊。以制度規(guī)范行為，使?fàn)I運(yùn)管理工作從上到下政令暢通，和諧協(xié)調(diào)，有機(jī)運(yùn)作，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性和主動(dòng)性，杜絕工作人員貪污作弊行為和私放車輛的現(xiàn)象，從而控制免費(fèi)率，提高車輛通行費(fèi)的實(shí)征率，增加高速公路通行費(fèi)的收入。

（二）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為了樹(shù)起高速公路文明新風(fēng)，在社會(huì)中樹(shù)立良好優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，必須對(duì)員工加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立“主人翁意識(shí)”和“為人民服務(wù)意識(shí)”，達(dá)到文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并結(jié)合實(shí)際情況，積極開(kāi)展各項(xiàng)“文明工程”，在工作中盡可能做到服務(wù)內(nèi)容細(xì)化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量化，獎(jiǎng)罰措施硬化。特別是作為公路系統(tǒng)基層單位的收費(fèi)站是直接面向社會(huì)、接觸群眾的的窗口，每天都要迎八方來(lái)客，接受過(guò)往司乘人員的監(jiān)督和檢查。服務(wù)質(zhì)量的好壞，不僅與整個(gè)公路行業(yè)的文明程度有關(guān)，還與我國(guó)公路行業(yè)服務(wù)人員的服務(wù)水平與態(tài)度有關(guān)。因此，為了展現(xiàn)我國(guó)公路行業(yè)高品質(zhì)的服務(wù)水平和質(zhì)量，就必須要求公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員具備良好的服務(wù)態(tài)度，將文明服務(wù)的承諾落實(shí)到實(shí)處。從最基本的文明禮貌和禮儀儀表下手，結(jié)合以考核、制度等各種形式，將優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量做到實(shí)處。具體可以體現(xiàn)到堅(jiān)持做到每車文明用語(yǔ)、唱收唱付，一車一禮。對(duì)于有疑問(wèn)的過(guò)往司機(jī)來(lái)說(shuō)，服務(wù)人員要做到耐心、細(xì)心，認(rèn)真為其解決各種問(wèn)題。公路服務(wù)人員要做到未語(yǔ)先笑，以熱情的服務(wù)態(tài)度迎接每一個(gè)過(guò)往車輛，做到有問(wèn)必答，真正讓過(guò)往司機(jī)體驗(yàn)到賓至如歸的服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于公路運(yùn)營(yíng)部門來(lái)說(shuō)，可以舉行類似“假如我是司機(jī)”的研討會(huì)，或者是通過(guò)思想前途教育以及先進(jìn)事跡教育等各類活動(dòng)，來(lái)幫助服務(wù)人員進(jìn)行換位思考，將規(guī)范化、人性化的服務(wù)認(rèn)真的貫徹落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。通過(guò)這類活動(dòng)，可以糾正服務(wù)人員的一些不正確認(rèn)識(shí)，真正的解決服務(wù)與被服務(wù)之間的問(wèn)題。

（三）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，挖潛增效

提高公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的另一個(gè)有效方法就是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，挖潛增效。對(duì)于公路企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于私有企業(yè)，或者合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，就必須對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，充分利用并發(fā)掘人員的潛力，真正的將一專多能的高素質(zhì)人才充分的利用起來(lái)，進(jìn)而降低企業(yè)的人才管理成本。對(duì)于公路企業(yè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化來(lái)說(shuō)，首先就是要將企業(yè)的內(nèi)部管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一化，這樣做不僅能夠減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題和失誤，還能夠提高企業(yè)的辦事效率。另一方面，就是利用人才。不僅要將企業(yè)人員做到學(xué)有所用，還要充分了解企業(yè)人員的所長(zhǎng)，充分發(fā)揮其長(zhǎng)處，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。只有做到了以上兩點(diǎn)，才能夠真正為企業(yè)降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，提高高速公路通行效率

近年來(lái)，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，高速公路的發(fā)展也要與時(shí)俱進(jìn)，逐漸提高其網(wǎng)絡(luò)信息化。因此，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)已經(jīng)成為了我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)之一。所謂“一卡在手，走遍天下”，高速公路通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，可以大幅度提高我國(guó)公路的管理水平和服務(wù)效率。對(duì)于我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，將現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段應(yīng)用到高速公路的道路管理中，是保證公路安全暢通的最為有利和有效的方法。具體可以體現(xiàn)在利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行規(guī)范收費(fèi)，從而大幅度降低收費(fèi)人員的貪污現(xiàn)象。此外，還可以降低我國(guó)道路收費(fèi)站的數(shù)量，來(lái)從根本上降低我國(guó)的道路管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，進(jìn)一步提升物流效率，為我國(guó)廣大人民群眾提供更有利的道路交通。只有通過(guò)這種方法，才能從根源上提供我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

三、總結(jié)

綜上可知，公路的建設(shè)方式帶有一定的有益性色彩，而且，公路作為我國(guó)主要的交通出行方式，其建設(shè)資金也全都依賴于政府的支出。從一定程度上講，正因?yàn)楣愤@種高投資、大投資的資金消耗方式，保證了其穩(wěn)定良好的發(fā)展速度和趨勢(shì)。對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō)，為了提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就需要我們對(duì)其引起足夠的重視。從實(shí)際出發(fā)，從公路建設(shè)的成本和目的出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，制定出切實(shí)可行的方法措施，并將其落實(shí)到真正的公路建設(shè)當(dāng)中去。只有這樣，才能真正的提升公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，為其今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李悅虹.論如何提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[J].商.2013（05）

[2]鄭世芳.對(duì)如何提高高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的探析[J].現(xiàn)代商業(yè).2012（29）

第3篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征

體育產(chǎn)業(yè),是指為社會(huì)提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和,包括體育用品與體育服務(wù)兩個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)部門不僅包括企業(yè),還包括各種從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的其他機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、家庭或個(gè)人)。體育產(chǎn)業(yè)是以體育市場(chǎng)為導(dǎo)向的配置體育資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)?，F(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營(yíng)者可以合法的獲得利潤(rùn),也承擔(dān)有相應(yīng)的義務(wù),根據(jù)市場(chǎng)需求配置相關(guān)資源,圍繞各類體育活動(dòng)提供服務(wù)及產(chǎn)品以獲取一定的利潤(rùn)。因此,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性是體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的基本特征。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

1.經(jīng)濟(jì)效益對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)意義

體育產(chǎn)業(yè)作為一種新興行業(yè),其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)開(kāi)展體育活動(dòng)所帶來(lái)的,主要表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的促進(jìn)作用和體育經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益,即經(jīng)濟(jì)效益刺激體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促使體育經(jīng)營(yíng)者在該行業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

2.體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)效益的促進(jìn)作用

體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)效益的促進(jìn)主要體現(xiàn)在豐富文化生活,建設(shè)精神文明,增強(qiáng)人民體質(zhì),振奮民族精神,實(shí)現(xiàn)國(guó)民的身體素質(zhì)和精神面貌全面發(fā)展和進(jìn)步。

3.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

通常來(lái)說(shuō),社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益在目的上是背道而馳的,但是二者既是相互依存的,又是相輔相成的關(guān)系。

(1)微觀角度體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)效益通常指微觀經(jīng)濟(jì)效益,即經(jīng)營(yíng)者能夠獲取并衡量的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者推向市場(chǎng)的體育產(chǎn)品及服務(wù),是以盈利為目標(biāo),通過(guò)對(duì)體育資源的優(yōu)化配置產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。即在市場(chǎng)機(jī)制下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是經(jīng)營(yíng)者的首要目標(biāo),但體育活動(dòng)也好,其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)也好,其根本是圍繞社會(huì)、依托社會(huì)來(lái)進(jìn)行的,都具有普遍的社會(huì)性。因此,就微觀而言,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,在堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位的同時(shí),必須兼顧社會(huì)效益,也是經(jīng)營(yíng)者得到社會(huì)認(rèn)同的必然的環(huán)節(jié)。只有在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也能兼顧社會(huì)效益,才能吸引更多人關(guān)心體育、投資體育,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

(2)宏觀角度體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

從宏觀角度分析,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是為人民、為社會(huì)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù),只有利國(guó)利民的產(chǎn)業(yè),才能健康、長(zhǎng)久的發(fā)展,因此在經(jīng)營(yíng)者追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),社會(huì)效益則是經(jīng)營(yíng)者必須要承擔(dān)的義務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)存在一定的特殊性,在經(jīng)營(yíng)者提品和服務(wù)賺取利潤(rùn)的同時(shí),其功能包含了一定程度的福利及義務(wù),諸如面向?qū)W校體育、職工體育、社區(qū)體育的需求,體育產(chǎn)品及服務(wù)的基本目的是解決人口素質(zhì)問(wèn)題。因此,從政府的角度看,提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)的目的明確了體育產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益放在首位,這是屬于國(guó)家宏觀考慮,并涉及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的范疇,與微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位并不沖突。國(guó)家通過(guò)扶持體育產(chǎn)業(yè),加速體育商業(yè)化進(jìn)程,通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)相關(guān)資源配置,把宏觀目的與經(jīng)營(yíng)者的微觀訴求相結(jié)合,既減輕國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān),又可以使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的途徑

1.加大國(guó)家財(cái)政稅收政策的支持,增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投入

如在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大型場(chǎng)館建設(shè)、社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、學(xué)校體育建設(shè)等,應(yīng)由政府占主導(dǎo)地位,并增加輿論宣傳導(dǎo)向,如我國(guó)的奧運(yùn)政策,提高了國(guó)民的關(guān)注度和參與熱情。在公共體育方面,建議開(kāi)放各類體育場(chǎng)館,通過(guò)各級(jí)組織、單位以及社區(qū)組織各類比賽和群眾性體育活動(dòng)。在健身娛樂(lè)業(yè)方面,建議對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不同的稅收政策引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展不同的體育項(xiàng)目,以滿足不同層次的需求,以更好地通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)體育資源和資本的配置。

2.加強(qiáng)法制建設(shè)和宏觀調(diào)控規(guī)范體育產(chǎn)業(yè),制定行業(yè)法規(guī),明確職業(yè)和業(yè)余的區(qū)分

由于目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的管理不夠規(guī)范,多頭管理和無(wú)人管理并存,教育目的與效益目的結(jié)合過(guò)于緊密,以教育為表,利益為里的情況比比皆是,體育產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮應(yīng)該引起我們的警惕,長(zhǎng)此以往,將不利于我國(guó)的長(zhǎng)期利益。因此,國(guó)家應(yīng)在宏觀調(diào)控的層面上,通過(guò)制定實(shí)施相關(guān)的法律、法規(guī)去引導(dǎo)、規(guī)范人們的行為,再配之以有效的監(jiān)督和市場(chǎng)懲戒機(jī)制,妥善地處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,確保體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,走出符合我國(guó)國(guó)情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時(shí),應(yīng)創(chuàng)造條件,引導(dǎo)國(guó)民觀念,鼓勵(lì)企、事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體支持和參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育文化與企業(yè)文化的交融與結(jié)合。

3.培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人才,規(guī)范體育中介組織

目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,國(guó)家重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目發(fā)展迅猛,群體體育發(fā)展滯后,尤其是體育中介的發(fā)展極其滯后,缺乏法律法規(guī)的約束,目前還屬于探索階段,形成目前正規(guī)的體育中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和市場(chǎng)行為不規(guī)范的局面。體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,離不開(kāi)大量合格的體育經(jīng)營(yíng)人才和具有良好信譽(yù)的體育中介機(jī)構(gòu),對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)紀(jì)人制度和體育參與、國(guó)民意識(shí)等方面,我國(guó)從事體育中介的服務(wù)人員,大多數(shù)都是從事過(guò)體育事業(yè)、政府官員及其他行業(yè)的人轉(zhuǎn)行形成,多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教育,缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)。體育中介服務(wù)是體育市場(chǎng)化運(yùn)作必不可少的一環(huán),也是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過(guò)程中必須加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié),我們一方面應(yīng)積極引導(dǎo)各類協(xié)會(huì)實(shí)體化、企業(yè)化的進(jìn)程,另一方面應(yīng)逐步引導(dǎo)個(gè)人以及各類社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)進(jìn)入中介服務(wù)行列,有條件可創(chuàng)辦專門的學(xué)校、學(xué)科,自行培養(yǎng)一批體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,規(guī)范體育中介服務(wù),建立健全體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

總之,要處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和體育事業(yè)從事者、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的切身利益訴求,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障我國(guó)體育事業(yè)的順利進(jìn)行,切實(shí)提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

第4篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：群眾文化；公益性；社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益

在改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾文化工作既要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷尋求自我的生存和發(fā)展，又要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起公益性文化的責(zé)任，發(fā)揮其自身的功能。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大群文工作者的不懈努力和積極探索，在這方面已取得了顯著的成績(jī)。其中最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何處理好群眾文化工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系問(wèn)題。本文試從理論和實(shí)踐上進(jìn)行論述：

一、群眾文化工作的社會(huì)效益和作用

群眾文化工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。它是對(duì)人們職業(yè)以外自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我開(kāi)發(fā)的社會(huì)性文化活動(dòng)進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的安排和輔導(dǎo)的工作。其功能是潛移默化的教化作用，在當(dāng)今就是要培養(yǎng)現(xiàn)代人、教化現(xiàn)代人。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，讓人們參與其中，接受各種藝術(shù)的熏陶，從而提高全民素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮進(jìn)步。要想更好地發(fā)揮群眾文化的作用和功能，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，就必須要遵循一定的原則。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中，已形成了較完整的方針原則：堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，力求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。黨的十七大報(bào)告深刻地指出：在現(xiàn)階段，我國(guó)的文化市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟，在一部分文化經(jīng)營(yíng)者中，由于經(jīng)濟(jì)上的急功近利和市場(chǎng)的自發(fā)性傾向，往往容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的短期行為，造成一部分文化藝術(shù)產(chǎn)品和藝術(shù)門類的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的失衡，造成文化的長(zhǎng)期積累和短期消費(fèi)之間的失衡。在這種情況下，我們必須把社會(huì)效益放在首位，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，扶持那些社會(huì)需要但暫時(shí)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還處于困境中的文化產(chǎn)品和文化行業(yè)，從而把文化發(fā)展引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。隨著文化建設(shè)的加強(qiáng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的程度將會(huì)越來(lái)越好。改革文化管理體制，就是要向?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)效益最佳結(jié)合的目標(biāo)努力。

回顧上述方針原則，我們?nèi)罕娢幕墓ぷ魉悸芬簿透用鞔_了，那就是：改革文化管理體制是群眾文化事業(yè)繁榮發(fā)展的唯一途徑，而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的最佳結(jié)合則是我們努力的目標(biāo)。

二、群眾文化輔導(dǎo)的基本原則和內(nèi)容

1、群眾文化輔導(dǎo)的原則，是輔導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括。它作為正確處理輔導(dǎo)過(guò)程中各種矛盾關(guān)系的規(guī)則，貫串于各類輔導(dǎo)的實(shí)踐活動(dòng)中。體現(xiàn)為輔導(dǎo)工作根據(jù)社會(huì)一定的需求，對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象身心進(jìn)行教育和影響。輔導(dǎo)作為一項(xiàng)有組織、有計(jì)劃、有目的的社會(huì)實(shí)踐，必須確立明確的輔導(dǎo)任務(wù)。唯有如此，才能保證各種輔導(dǎo)活動(dòng)的方向，并予以正確地實(shí)施。

2、群眾文化思想政治的輔導(dǎo)是其他輔導(dǎo)工作開(kāi)展的必備條件。群眾文化是建立在價(jià)值觀之上的，需要在輔導(dǎo)工作進(jìn)行的過(guò)程中，對(duì)整個(gè)群眾文化的方向進(jìn)行把握和引導(dǎo)，始終以保持群眾文化的先進(jìn)性為目的進(jìn)行工作。在群眾文化中加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德以及家庭美德教育，陶冶道德情操，營(yíng)造善良風(fēng)俗。對(duì)群眾身心健康有益的文娛活動(dòng)和思想，應(yīng)給予充分的鼓勵(lì)和支持，對(duì)傷害群眾身心健康的思想和文娛活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。思想政治輔導(dǎo)是把握群眾文化演進(jìn)的大方向，避免毒害和謬誤的思想戕害群眾文化的發(fā)展路劍為社會(huì)主義精神文明建設(shè)添磚加瓦。

3、群眾文化輔導(dǎo)的另一面即對(duì)文化修養(yǎng)的輔導(dǎo)，是群眾文化不可缺少的部分。群眾文化的形成除娛樂(lè)性的群眾活動(dòng)外，也應(yīng)對(duì)文化知識(shí)傳揚(yáng)和普及。二者相輔相成，不可偏廢。對(duì)群眾文化的輔導(dǎo)應(yīng)有助于群眾文化修養(yǎng)的提高，通過(guò)文化知識(shí)的滲透，或自成主題，或結(jié)合娛樂(lè)活動(dòng)，在不斷的發(fā)展中培養(yǎng)群眾高層次的審美趣味。讓群眾通過(guò)群眾文化輔導(dǎo)過(guò)程具備一定的文化修養(yǎng)，以理性地判斷生活中的美丑，更清晰地區(qū)分人性中的善惡，才能更好地以正直的人生態(tài)度對(duì)待生活，才能更加積極地參與到群眾文化活動(dòng)親身實(shí)踐中，最終形成良性循環(huán)，構(gòu)建出從善如流、熱愛(ài)科學(xué)、積極向上的氛圍。

三、提高群文輔導(dǎo)工作的建議

如何搞好群眾文化工作及群眾文化事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建立多層次、多渠道興辦群眾文化事業(yè)的新格局回首以往，毋庸諱言，在以前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，群眾文化只是依靠國(guó)家搞、文化部門辦，沒(méi)有發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量，沒(méi)有調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，以致群眾文化的路子越走越窄，天地越來(lái)越小，無(wú)異于作繭自縛。改革破除了人們頭腦中的陳舊觀念，使群眾文化掙脫了束縛手腳的條條框框，政府文化部門一統(tǒng)天下的清冷局面被打破，一個(gè)從中央到地方、從政府部門到企事業(yè)單位、從城市到農(nóng)村、從集體到個(gè)人齊抓共辦群眾文化的新格局正在形成。

在基層企事業(yè)單位、“職工之家”、“青年之家”等設(shè)施隨處可見(jiàn)，大家在此舉辦卡拉OK、琴棋書(shū)畫(huà)、崗位培訓(xùn)等文化娛樂(lè)活動(dòng)，形式多樣、內(nèi)容豐富。

在城鎮(zhèn)街道，群眾文化館、文化站、農(nóng)村文化中心充分發(fā)揮主力軍的作用，它們立足于基層、利用現(xiàn)有設(shè)施組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)中心，受到群眾歡迎。

群眾文化是社會(huì)實(shí)踐主體按美的規(guī)律自我完善的客觀需要在社會(huì)化滿足過(guò)程中形成的文化現(xiàn)象，是人民群眾主體地位在文化方面得到徹底解放的體現(xiàn)。它以文藝娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容，也包括了群眾文化事業(yè)的各種必備要素。是以現(xiàn)代大眾傳播媒介為手段，以市場(chǎng)為依托，向人們提供文化消費(fèi)產(chǎn)品、場(chǎng)所、服務(wù)等城市文化現(xiàn)象。我國(guó)的大眾文化是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立而成長(zhǎng)起來(lái)的。

第5篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

Ai Qing

(henan expressway development limited liability company kaifeng henan branch kaifeng 475000)

摘要：由于高速公路具有很強(qiáng)的靈活性，它的出現(xiàn)極大地提高了運(yùn)輸?shù)乃俣?。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，在一定程度上成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的象征。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，高速公路的建設(shè)還不完備，管理上也存在著一系列的問(wèn)題。本文主要從高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，以及高速公路的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益如何提升等方面進(jìn)行探討，進(jìn)一步了解未來(lái)高速公路的發(fā)展方向和發(fā)展理念。

關(guān)鍵詞：高速公路；管理創(chuàng)新；提升效益

Abstract: due to the highway has the very strong flexibility, its occurrence greatly increases the speed of transport. Along with the rapid economic development, highway in the economic development of the increasingly prominent role, and, to some extent, into a national economic development strength and the symbol of economic development. But because China's economic development start later, in the construction of highways is not complete, management there exist a series of problems. This article mainly from the highway economic and social benefits, and a highway is how to promote economic and social benefits are studied, the further understanding of the future development direction and the expressway development philosophy.

Keywords: highways; and Management innovation; efficiency

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸在國(guó)計(jì)民生方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，高速公路在交通運(yùn)輸方面占據(jù)著重要位置，因此對(duì)高速公路建設(shè)提出了更高的要求。當(dāng)前，我國(guó)的高速公路實(shí)質(zhì)上是一種通過(guò)收費(fèi)還貸為特點(diǎn)的服務(wù)型行業(yè)。它的目標(biāo)是通過(guò)為使用者提供安全、快捷、暢通、舒適的服務(wù)，以最大限度的取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)這個(gè)目標(biāo)，必須加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效率。

一． 對(duì)高速公路的基本認(rèn)識(shí)

1.高速公路的作用及發(fā)展

高速公路的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。高速公路縮短了人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間、國(guó)家與國(guó)家之間的距離。高速與低谷形成某個(gè)特定區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)，使得區(qū)域內(nèi)的物資交流和文化交流更加快捷方便。高速公路不僅使得運(yùn)輸速度得到很大的提高，而且比其他普通公路的肇事率及死亡率也低很多。同時(shí)，高速公路也成為政府財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。

2.高速公路的產(chǎn)生及發(fā)展

1919年，德國(guó)修建了世界上最早的設(shè)有上下行車道和中間隔離帶的公路，成為了高速公路的雛形；1932年建成的波恩至科隆的高速公路是世界上第一條高速公路。美國(guó)、英國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)是較早修建高速公路的幾個(gè)國(guó)家，高速公路的發(fā)展?jié)u漸形成網(wǎng)絡(luò)，并朝著國(guó)際化發(fā)展。由此，發(fā)展中國(guó)家也逐步開(kāi)始修建高速公路。截止到目前為止，世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)共建有高速公路達(dá)到20多萬(wàn)公里。其中美國(guó)是世界上高速公路里程最長(zhǎng)的國(guó)家。

3. 我國(guó)高速公路的發(fā)展

從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，我國(guó)逐步進(jìn)入了高速公路建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，特別是1998年實(shí)施新的積極財(cái)政政策以后，中國(guó)高速公路建設(shè)的投資數(shù)量大，項(xiàng)目多，受到了舉世矚目。1990年到2003年的14年時(shí)間里，中國(guó)高速公路的建設(shè)資金近2萬(wàn)億元，，其中僅2003年一年就達(dá)到3715億元，創(chuàng)造了歷史新高。目前，中國(guó)的高速公路，目前已經(jīng)突破6.5萬(wàn)公里，高速公路的總里程占世界第二位。

二．如何對(duì)高速公路進(jìn)行管理創(chuàng)新

1. 轉(zhuǎn)變思想

拋棄以往的“管本位”及“官本位”的思想，落實(shí)“一切為了行人，一切為了路人”的服務(wù)宗旨，實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。要把高速公路看做一件商品，盡心盡力地生產(chǎn)及銷售，努力增加其自身價(jià)值，在保障社會(huì)效益的情況下，努力追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2. 創(chuàng)新管理模式

積極穩(wěn)妥的進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工作人員的結(jié)構(gòu)，提高工作水平和效率，從而在一定程度上增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于一些道路養(yǎng)護(hù)和后勤之類的工作實(shí)行企業(yè)化管理，既為國(guó)家減輕了一定的負(fù)擔(dān)，又會(huì)促進(jìn)一些企業(yè)的發(fā)展，在某些程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3. 創(chuàng)新文明服務(wù)

高速公路是一種公益性及商品性合二為一的產(chǎn)品，它的本質(zhì)就是服務(wù)。因此，要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量、豐富服務(wù)內(nèi)容，以樹(shù)立良好的形象，滿足各方面的需求，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。使國(guó)家、集體和個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)共贏。

4. 加強(qiáng)人事管理

人才是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必不可少的要素之一。因此，如何吸引人才，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是創(chuàng)造社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是在工作中不斷進(jìn)行創(chuàng)新的重要著眼點(diǎn)。所以我們要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方向，實(shí)施與高速公路發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略。同時(shí)要吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)要提高培訓(xùn)，對(duì)外應(yīng)招聘引進(jìn)，補(bǔ)充各個(gè)層次和方面的人才，讓高速公公路的發(fā)展更加健康，讓人民的生活更加便捷，讓祖國(guó)的未來(lái)更加燦爛。

5. 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

高速公路要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，更充分的發(fā)揮其快捷、高效、舒適的特點(diǎn)，取得更高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，需要走一條通過(guò)主業(yè)發(fā)展間接帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的多元化發(fā)展道路，把高速公路的財(cái)政收入由只依靠收費(fèi)，變?yōu)橐揽渴召M(fèi)和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，充分發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)，拓展出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三．如何提升高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

1. 健全管路制度，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效率

高速公路的管理工作是一個(gè)新興行業(yè)，一方面應(yīng)設(shè)置管理和組織機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)還要根據(jù)不同特點(diǎn)和特征，制定相應(yīng)的比較規(guī)范科學(xué)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，從而保證高速公路運(yùn)營(yíng)的科學(xué)性和權(quán)威性，使高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

2. 提高員工的工作效率

隨著改革開(kāi)放的實(shí)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)高速公路也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，高速公路的服務(wù)事業(yè)也得到了迅猛提升。但是，由于我國(guó)高速公路事業(yè)起步較晚，歷史不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)缺乏，與國(guó)外相比，高速公路發(fā)展還存在較大差距。因此，提高員工素質(zhì)，提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。對(duì)此，國(guó)家要對(duì)高速公路工作人員加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的服務(wù)精神，提高工作效率，使對(duì)高速公路的使用更加快捷方便。

3. 要堅(jiān)持以人為本，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

當(dāng)前，中國(guó)各個(gè)方面的建設(shè)都堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的切身利益和根本利益出發(fā)，力求建設(shè)和諧社會(huì)。只有在以人為本的宗旨下，高速公路的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧發(fā)展。高速公路的運(yùn)營(yíng)，可以向一般企業(yè)一樣積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期考核、綜合評(píng)估等一系列的制度，是員工真正做到人盡其才，在自己的工作崗位上更好的發(fā)揮作用，提高管理工作的活力和效率。

4. 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少運(yùn)營(yíng)成本

我國(guó)高速公路建設(shè)采取的是投資主體多元化，這樣可以更好的實(shí)現(xiàn)融資，減少企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是，這種方式也會(huì)導(dǎo)致管理中的意見(jiàn)不一致，使得工作效率低下，甚至引起不必要的糾紛和混亂。同時(shí)也造成了多人干少活的現(xiàn)象，造成了人員浪費(fèi)。因此，相關(guān)單位應(yīng)該根據(jù)本提取的實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃，制定相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，使每個(gè)工作人員可以明確自己的職責(zé)，避免人員浪費(fèi)，降低營(yíng)運(yùn)成本，從而獲得更大的利潤(rùn)。

5. 要加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)，提高公路運(yùn)行質(zhì)量

科學(xué)高效地對(duì)高速道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證高速公路道路質(zhì)量，加強(qiáng)高速公路道路管理是非常必要的。在管理服務(wù)中路面出現(xiàn)的情況及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維修，對(duì)橋梁通道等定期進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)損壞了的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的更換，并對(duì)公路沿線的綠化進(jìn)行多功能養(yǎng)護(hù)。這樣可以提高高速公路行車安全，降低高速公路上的事故發(fā)生率，使廣大人民群眾更舒適放心地選擇使用高速公路。最終在養(yǎng)護(hù)管理中使高速公路的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到大幅度的提升。

6. 帶動(dòng)高速公路沿線的副業(yè)發(fā)展，發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)

從目前我國(guó)的高速公路上服務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)情況，我們可以看出依然存在不少問(wèn)題。例如，在餐飲、住宿、汽車維修及加油等服務(wù)中，普遍存在著收費(fèi)高、質(zhì)量差、管理不健全等情況，群眾的滿意度較低。因此，在未來(lái)高速公路的建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)該在許可的范圍內(nèi)，設(shè)置比較醒目的廣告招標(biāo)信息，通過(guò)公路相關(guān)部門的公開(kāi)招標(biāo)，合理引入資金。同時(shí)，我們應(yīng)該通過(guò)高速公路本身的政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流功能，最大可能的帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)以及種植業(yè)、畜牧業(yè)等的健康繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多方位發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。

總結(jié)：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高速公路提出了更高的要求，高速公路建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，所以我們需要再在建設(shè)管理中不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，使社會(huì)滿意，人民滿意，實(shí)現(xiàn)雙贏的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王廣振,孫晉峰，馮莉.《高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析》[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（2）.

第6篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

【關(guān)鍵詞】高速公路；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益

1建立健全的管理制度，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)效率

高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作是一個(gè)新型的行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里，一方面要設(shè)置健全的組織和管理機(jī)構(gòu)，另一方面，還要考慮特性的差異而形成和它相協(xié)調(diào)而規(guī)范的制度。這是高速公路發(fā)展的規(guī)范性科學(xué)性的重要保證。作為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，則給整個(gè)運(yùn)營(yíng)在方式上提供了新的思路，既滿足對(duì)科學(xué)的需要，更符合人文性和活力的需求，所以，這是非常有利于各種效益得到最好效果的。

目前，隨著高速公路營(yíng)運(yùn)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展，相關(guān)的高速公路部門已經(jīng)制定了一些規(guī)章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費(fèi)管理?xiàng)l例》《高速公路管理?xiàng)l例》等。這些有關(guān)高速公路的相關(guān)規(guī)章制度的實(shí)施可以幫助對(duì)高速公路的管理更加的有效。每個(gè)單位在使用這些準(zhǔn)則條理時(shí)，也要根據(jù)地方性的差異形成有地方特色的規(guī)范，一來(lái)有助于準(zhǔn)則的實(shí)行介入更快速更規(guī)范，二來(lái)運(yùn)營(yíng)更符合當(dāng)?shù)匦枰箍茖W(xué)管理得到落實(shí)。如果各地根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則作出了相應(yīng)的細(xì)則規(guī)范，可以使各部門的管理做到公平、公正、公開(kāi)，使其管理有理有據(jù)，使各部門的工作人員可以按規(guī)章制度辦事。這樣管理使漏收受到科學(xué)控制，而工作者的行為也得到規(guī)范控制，經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題下降。

2深化服務(wù)質(zhì)量，展示“窗口”風(fēng)采

高速公路為社會(huì)服務(wù)，主要使用對(duì)象是廣大人民，這對(duì)高速公路的管理有一定要求，通常最基本的要求是滿足人民群眾在交通運(yùn)行過(guò)程中在車輛和道路的安全、快速、健康的要求。從而再擴(kuò)大到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為工作前提，為了提高服務(wù)品質(zhì)，需要做到：第一，思想道德方面的培訓(xùn)工作要過(guò)關(guān)，思想上首先要明白為人民服務(wù)的重要性，具備公正公平的責(zé)任意識(shí)。第二，根據(jù)各地的實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展有關(guān)“文明工程”的活動(dòng)；第三，按照高速公路服務(wù)總則要求，制定符合各部門的細(xì)節(jié)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)化措施。在基層直接的工作對(duì)象是群眾，所以提倡文明工作，注意服務(wù)態(tài)度，設(shè)定文明售票窗口，嚴(yán)格規(guī)范售票者的工作狀態(tài)，無(wú)論形體還是態(tài)度上都要有良好的精神面貌，禮貌待人。并將服務(wù)能力作為重要的考察標(biāo)準(zhǔn)，使他們即使面對(duì)乘車人員的咨詢也能做到微笑服務(wù)，使得接受服務(wù)的大眾可以感覺(jué)到溫暖。只有將這些細(xì)節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才能在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)以人為本的精神，并將服務(wù)意識(shí)貫徹在每一項(xiàng)具體行動(dòng)中，轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

3堅(jiān)持以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

對(duì)于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務(wù)文化，這有助于員工積極性的調(diào)動(dòng)，完成這一目標(biāo)的動(dòng)力是人的主體性，只有以此為依托，才可跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人文兩方面平衡。

作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起規(guī)范化的、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)，這樣工作人員無(wú)論處于怎樣的工作崗位，都能有積極工作的意識(shí)，將每個(gè)人的工作發(fā)揮到最好，使工作的統(tǒng)一性和完整性得到維護(hù)，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營(yíng)成本

我國(guó)在高速公路建設(shè)投資方面所依靠的主體較多，這有助于大量資金的融合，使得單個(gè)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受量更加科學(xué)，有安全性。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對(duì)高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時(shí)候，還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為局部地段管理者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)條件來(lái)安排部門的設(shè)置，并用相關(guān)的政策來(lái)穩(wěn)定情況，使得人員對(duì)自己的工作責(zé)任明白充分，各盡其職。對(duì)一些臨時(shí)性增添的崗位，部門領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo)，另外，對(duì)人才的配備利用更科學(xué)，而對(duì)道路的花費(fèi)上更節(jié)約，因此經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在進(jìn)行公路管理的多種工作中，某些相對(duì)復(fù)雜，如設(shè)備養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)以及綠化等。而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門內(nèi)部設(shè)置一些專業(yè)人員，而傾向于工程招標(biāo)作為主要方法，這可節(jié)約勞動(dòng)力，使運(yùn)營(yíng)的可行性增加，而對(duì)設(shè)備的使用更充分，避免閑置形成浪費(fèi)，并創(chuàng)造更大效益。

5提高高速公路的通行效率

高速公路的運(yùn)營(yíng)管理方式和技術(shù)手段都在持續(xù)更新中。從目前來(lái)看，日本包括歐洲以及美國(guó)等，他們都逐漸地實(shí)現(xiàn)了智能化交通。我國(guó)在這方面較為落后，但是也在試圖在某些城市首先開(kāi)展并進(jìn)一步擴(kuò)散全國(guó)。

智能化交通指的是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)有效的集成并應(yīng)用于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運(yùn)輸效率、能源和環(huán)境問(wèn)題，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用、適時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)智能化交通首先對(duì)過(guò)去大量依賴勞動(dòng)力的狀態(tài)有所緩解，而顧客只需根據(jù)指令自行完成交費(fèi)和放行工作，這使得大量人員避免從事枯燥勞動(dòng)，而操作的人工性偏差也得到很好緩解。

高速公路的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)和高?？蒲袉挝槐３譁贤ê献鳎@是智能化實(shí)現(xiàn)的便捷方式，一來(lái)管理理念上可以探討推進(jìn)，二來(lái)對(duì)于技術(shù)，軟件的研發(fā)也有促進(jìn)意義，使得運(yùn)行效果大大提高。智能化使車輛不必要長(zhǎng)時(shí)間停留完成時(shí)間并使單位通車能力增加，也使可能出現(xiàn)的車輛擁堵?tīng)顩r被避免，這也是體現(xiàn)高速公路的速度方面的效果的重要表現(xiàn)。

6積極地拓展高速公路的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值

高速公路并不在單純的作為交通連線工具，對(duì)于管理者來(lái)講，對(duì)其價(jià)值的開(kāi)發(fā)也有一定探討意義，實(shí)現(xiàn)高速公路產(chǎn)業(yè)成果的增多，要注意下面幾方面：

第一，作為高速公路管理者應(yīng)該積極地完善高速公路的服務(wù)設(shè)施，應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的綠化；其次，開(kāi)發(fā)高速公路的“經(jīng)濟(jì)走廊”優(yōu)勢(shì)，在高速公路沿線可以設(shè)置相關(guān)的廣告牌位進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣，第三，開(kāi)展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展。高速公路的形成也有助于溝通兩個(gè)城市，使人民的出行交流更方便，使得在經(jīng)濟(jì)上的溝通更充分，對(duì)于相關(guān)行業(yè)來(lái)講，也有一定的操作意義，能夠促進(jìn)旅游行業(yè)和其他事業(yè)發(fā)展。

總之，高速公路的運(yùn)送地點(diǎn)可以精確到門口，從而使物資的傳遞更加快速便捷，在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)充分發(fā)展的現(xiàn)在，交通成為具有支柱意義的運(yùn)輸方式，它的好壞和國(guó)民緊急發(fā)展水平緊緊連在一起。高速公路因?yàn)檩^強(qiáng)的靈活性而不斷發(fā)展，并成為我國(guó)具有支柱意義的運(yùn)輸方式之一，其質(zhì)量已經(jīng)可以作為象征國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力的標(biāo)志。實(shí)際上高速公路事業(yè)在我國(guó)發(fā)展不算快而管理上存在比較落后的經(jīng)驗(yàn)，因而，如何做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡發(fā)展是本文主要探討的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王月蘭. 高速公路效益的經(jīng)濟(jì)分析[J]. 山西建筑. 2007（14）

第7篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：哈爾濱市；土地利用；社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）36-0142-03

前言

土地作為稀缺的不可替代的自然資源中的主體資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日趨重要，制約性也日益明顯。而經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展和人口的高速增長(zhǎng)導(dǎo)致非農(nóng)業(yè)用地急劇膨脹，城市化進(jìn)程加速，農(nóng)業(yè)、城市、交通及工業(yè)等各業(yè)用地之間的需求矛盾日益加劇。對(duì)土地的利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，土地利用不是單純的經(jīng)濟(jì)利用，而應(yīng)該是在強(qiáng)調(diào)生態(tài)利用的基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用，即既要追求經(jīng)濟(jì)利用和社會(huì)穩(wěn)定，也要強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益。因此，土地利用效益中要兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、研究區(qū)概況

哈爾濱是黑龍江省省會(huì)，是中國(guó)東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中國(guó)省轄市中面積最大、人口居第二位的特大城市。全市土地面積5.31萬(wàn)平方公里，轄8區(qū)10縣（市），2008年總?cè)丝?89.9萬(wàn)。哈爾濱地處東北亞中心位置，是連接歐亞大陸和空中走廊的重要樞紐。近年來(lái)，哈爾濱經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 436.8億元，比上年增長(zhǎng)16.37%。從2002―2007年，哈爾濱地均GDP由2 382萬(wàn)元/km2，增長(zhǎng)到4 667.73萬(wàn)元/km2。生產(chǎn)總值由12 642億元增長(zhǎng)到24 768億元。人均占有公共綠地面積由4.75 m2增加到6.65 m2。但是廢水排放達(dá)標(biāo)率和固體廢棄物綜合利用率卻有逐年降低的趨勢(shì)（如表1所示）。

二、評(píng)價(jià)模型

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)函數(shù)模型

fi=wijxij F（X）=wifi（1）

gi=pijyij G（Y）=pigi （2）

式中：Xij，Yij為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；wij，pij為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的權(quán)重；fi，gi為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層得分；wi，pi為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層權(quán)重；F（X），G（Y）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益綜合得分。

（二）土地利用綜合效益指數(shù)評(píng)價(jià)模型

T=α×F（X）+β×G（Y）（3）

T為土地利用的綜合效益指數(shù)，α，β為待定系數(shù)，依據(jù)土地利用中社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益效益與生態(tài)效益的相對(duì)重要程度確定。

（三）土地利用協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型

根據(jù)協(xié)調(diào)概念的定義，F(xiàn)（X），G（Y）的離差越小越好，C為協(xié)調(diào)度，反映了土地資源利用過(guò)程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間的協(xié)調(diào)程度；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般情況下，5≥k≥2。它反映了在生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合效益或發(fā)展水平一定的條件下（即F（X）與G（Y）之和一定），為使生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合效益或發(fā)展水平（即F（X）與D（Y）之積）最大，兩者進(jìn)行組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度。顯然，0≤C≤1，協(xié)調(diào)度C達(dá)最大時(shí)即最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)；反之，協(xié)調(diào)度C小，則越不協(xié)調(diào)。

C=K（4）

（四）土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型

協(xié)調(diào)度C是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的重要指標(biāo)，它對(duì)于約束環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為，促進(jìn)兩者健康協(xié)調(diào)地發(fā)展具有十分重要的意義。但是，協(xié)調(diào)度在有些情況下卻很難反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的整體功能或綜合效益的大?。ɑ虬l(fā)展水平）。因此，引入度量環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)“協(xié)調(diào)發(fā)展度”就十分有必要。

D=（5）

（五）耦合度模型

借鑒物理學(xué)中的耦合概念推廣得到多個(gè)系統(tǒng)相互作用耦合度模型，即:

R=（u1，u2，u3，…，um）（ui+uj）1/n （6）

土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有耦合關(guān)系，他們相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助物理學(xué)中的耦合概念可以建立二者之間的耦合度模型，由此得出土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益耦合度函數(shù)，可以表示為：

R={[F（X）G（Y）/[F（X）+G（Y）（F（X）+G（Y））]}1/2（7）

三、數(shù)據(jù)處理與結(jié)果評(píng)價(jià)

通過(guò)確定土地利用效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重，得出哈爾濱市土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)，以及協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度、耦合度（如表3所示）。

由計(jì)算結(jié)果得知，哈爾濱市2002―2007年生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)波動(dòng)較小，屬于平穩(wěn)上升階段，說(shuō)明哈爾濱市生態(tài)環(huán)境勢(shì)態(tài)良好，生態(tài)環(huán)境指數(shù)由2002年0.468到2007年0.496。2003年和2005年指數(shù)值相對(duì)較高，這一方面反映哈爾濱生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況基本良好，另一方面暗示著它的環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行情況較好，而同階段中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益則變化明顯，由2002年0.275發(fā)展到2007年的0.464，說(shuō)明近年來(lái)，哈爾濱市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯，尤其是2002―2004年，呈直線上升趨勢(shì)，到2005年和2006年有緩慢下降趨勢(shì)，2007年又達(dá)到0.464的高值，說(shuō)明哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)沒(méi)有對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞，土地利用綜合效益呈現(xiàn)正向發(fā)展的方向。

通過(guò)計(jì)算我們得出哈爾濱市2002―2007年土地利用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)分析圖，如上圖所示，土地利用社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展度趨勢(shì)與協(xié)調(diào)度相似，總體上呈協(xié)調(diào)關(guān)系，說(shuō)明哈爾濱市六年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系良好，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有破壞到生態(tài)環(huán)境，反而相互促進(jìn)相互發(fā)展，尤其是耦合度也是非常高，土地利用綜合效益顯著。

結(jié)論

土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有系統(tǒng)的相關(guān)性，他們相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助系統(tǒng)科學(xué)理論與方法可以建立二者之間的相關(guān)分析模型，結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況進(jìn)行了土地利用效益相關(guān)分析。總體看來(lái)，2002―2007年六年間，哈爾濱市土地利用效益處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

為維持土地利用效益協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)，土地資源開(kāi)發(fā)要在控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用集約水平的同時(shí)，注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)科技創(chuàng)新，降低能耗，加大對(duì)環(huán)境的投入，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

近年來(lái)，隨著擴(kuò)招和體育教學(xué)改革的深化以及人們對(duì)體育課程理解的加深，小學(xué)體育教學(xué)中部分傳統(tǒng)的教學(xué)方法和理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而體育是我校體育教學(xué)中一個(gè)重要的教學(xué)內(nèi)容，有必要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，本課題就教學(xué)實(shí)踐中對(duì)體育模塊的教學(xué)策略提出一些看法和建議，以助于小學(xué)體育體育模塊的教學(xué)。

【關(guān)鍵詞】

小學(xué)；體育教學(xué)；分層；意義

分層教學(xué)對(duì)于學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中存在的差異性把一個(gè)班級(jí)或幾個(gè)班級(jí)中的學(xué)生按其原有的技能水平和學(xué)習(xí)能力、分成幾個(gè)不同的層次，按照不同的教學(xué)方法,教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)，旨在使各個(gè)層次的學(xué)生都得到一定程度發(fā)展。有效教學(xué)針對(duì)不同學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,認(rèn)知能力、智力水平之間的差異，根據(jù)掌握學(xué)習(xí),繼續(xù)進(jìn)步等教學(xué)原則，為使每個(gè)學(xué)生都能獲得公正的機(jī)會(huì)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，而采取的最切合實(shí)際和最有效教學(xué)方法和教學(xué)措施。同時(shí)以三級(jí)課程綱要的基本精神為指導(dǎo),依據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)、條件以及可利用和開(kāi)發(fā)的資源,面向全體學(xué)生，積極挖掘課程資源，拓展教學(xué)內(nèi)容，既有靜態(tài)理論知識(shí)，又有動(dòng)態(tài)操作實(shí)踐，既重視技術(shù)、技能訓(xùn)練，又關(guān)注學(xué)生情感價(jià)值態(tài)度觀，使體育課生動(dòng)活潑、豐富多彩。并把培養(yǎng)學(xué)生“對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的喜愛(ài)”和“掌握最基本的體育運(yùn)動(dòng)技能”作為體育課程目標(biāo)的顯性標(biāo)準(zhǔn)。

1實(shí)際體育教學(xué)過(guò)程中卻存在以下問(wèn)題

1.1“一刀切”的教學(xué)模式。目前我國(guó)的課堂教學(xué)基本采用的是自然班班級(jí)授課，這種授課方式有其有利的一面，也有明顯的不足。它強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，齊步走，難以照顧學(xué)生的個(gè)別差異。這種“一刀切”的教學(xué)模式，無(wú)疑阻礙了學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展。學(xué)生來(lái)源、知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣愛(ài)好、體能和技能情況等等很多方面都存在著不同程度的差異，如果運(yùn)用傳統(tǒng)的體育組織方法進(jìn)行教學(xué)，很難解決一些學(xué)生“吃不飽”而另一些學(xué)生卻“吃不了”的問(wèn)題。

1.2滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取?，F(xiàn)階段大多數(shù)學(xué)生對(duì)體育的興趣主要停留在比賽和投籃方面，而忽略了系統(tǒng)的理論知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)，同時(shí)學(xué)校體育教學(xué)的過(guò)程也不夠全面和系統(tǒng)。

1.3對(duì)校本課程的認(rèn)識(shí)冷淡。多年的教學(xué)環(huán)境中，國(guó)家課程一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，在教師和教學(xué)管理者的認(rèn)識(shí)深處，國(guó)家課程才是正統(tǒng)，地方課程存在沒(méi)有多大的意義，覺(jué)得學(xué)校課程開(kāi)發(fā)是各浪費(fèi)時(shí)間的過(guò)程，學(xué)校課程根本沒(méi)有存在的必要性。在課程的實(shí)施中，妨礙了校本課程的推進(jìn)，教育忽視了本土的傳統(tǒng)文化和學(xué)校的特色。怎樣促進(jìn)體育普及化來(lái)滿足小學(xué)生的體育活動(dòng)需求；怎樣促進(jìn)體育項(xiàng)目教材化以適應(yīng)不同水平層次學(xué)生的學(xué)練水平；怎樣積極有效地利用體育——這一集體性競(jìng)技項(xiàng)目為廣大青少年健身鍛煉和身心健康服務(wù)；怎樣針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的學(xué)練水平和需求，選編和開(kāi)發(fā)適宜的體育教學(xué)內(nèi)容；怎樣滿足不同學(xué)習(xí)水平學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和能力，選擇適當(dāng)?shù)捏w育教學(xué)方法。因此，小學(xué)體育課程教學(xué)內(nèi)容選擇與開(kāi)發(fā)，以及體育教學(xué)方法選擇和手段運(yùn)用都值得深入探討研究，因此，我們特提出此課題。

2小學(xué)體育分層教學(xué)的意義

教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)就是要使每個(gè)人的個(gè)性得到充分而自由健康的發(fā)展，從而使每個(gè)人都具有高度的自主性、獨(dú)立和創(chuàng)造性。體育分層次教學(xué)校本課程是關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的不同需求，給學(xué)生一個(gè)自由發(fā)展的空間。具體體現(xiàn)在課程的設(shè)置及課程內(nèi)容的選擇和設(shè)計(jì)上的多樣性、課程內(nèi)容的可選擇性和豐富性。

3促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

體育校本課程開(kāi)發(fā)使體育教師成為課程開(kāi)發(fā)的主體，確立了體育教師的專業(yè)自主地位，賦予體育教師課程開(kāi)發(fā)的權(quán)力和責(zé)任，因而體育校本課程開(kāi)發(fā)對(duì)體育教師的課程意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，要求體育教師不斷更新知識(shí)、充實(shí)知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍，學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念，從而形成新的知識(shí)觀、教學(xué)觀、課程觀。體育校本課程開(kāi)發(fā)也為體育教師專業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，體育教師可根據(jù)自身的想法，通過(guò)不斷的研究、改進(jìn)，在教學(xué)過(guò)程中去體現(xiàn)符合自己志趣、能力與獨(dú)特個(gè)性的教學(xué)方式，展現(xiàn)體育教師自身的教學(xué)風(fēng)格，因而有助于體育教師專業(yè)發(fā)展水平和能力的不斷提高。

4學(xué)校特色的形成

注重學(xué)校師生的獨(dú)特性與差異性，融入了學(xué)校自己的教育哲學(xué)思想，有助于學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和特色的創(chuàng)建與發(fā)展。因此，體育校本課程開(kāi)發(fā)要調(diào)動(dòng)教育共同體(校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和家長(zhǎng))的積極性和能動(dòng)性，充分利用校內(nèi)外體育資源，以我校女籃傳統(tǒng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)促進(jìn)體育校本課程的開(kāi)發(fā)，從而形成學(xué)校體育教學(xué)特色。

5有助于提高體育課程教學(xué)的靈活性

當(dāng)前學(xué)校體育課程內(nèi)容設(shè)置比較陳舊、老套，不能發(fā)揮體育教師的積極主動(dòng)性。體育課程的開(kāi)發(fā)正是朝著打破這種慣例方向發(fā)展，將權(quán)利下放給體育教師，通過(guò)改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，打破傳統(tǒng)體育教學(xué)大綱，讓體育教師根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)、學(xué)生的個(gè)性化特征，自主、合理安排課程內(nèi)容，讓大多數(shù)學(xué)生能積極主動(dòng)參與，從而激發(fā)學(xué)生的興趣，使課程更具靈活性。

作者：毛小紅 單位：蘇州新區(qū)楓橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)

【參考文獻(xiàn)】

[l]杜保勝.分層推進(jìn)教學(xué)的理論依據(jù)和一般模式的構(gòu)建.全國(guó)中學(xué)數(shù)學(xué)第十屆年會(huì)交流論文

第9篇：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益范文

    [關(guān)鍵詞] 社會(huì)政策經(jīng)濟(jì)學(xué)  社會(huì)健康保險(xiǎn)政策  養(yǎng)老金經(jīng)濟(jì)學(xué)

    The Theoretical Foundations of the Economics of Social Policy and the Effects of Social Policy

    Personnel Bureau, Chinese Academy of Social Sciences

    [Abstracts] Professor Rosner uses the set of microeconomic concepts and tools to analyze the      cause of social policy, the extent of social policy, the objectives of social policy, some political science aspects, and the effects of social policy. It provides a new paradigm for the analysis of social policy. We introduce the findings to Chinese scholars.

    [Key Words] Economics of Social Policy, Social Health Policy, Economics of Pensions 

    前言

    社會(huì)政策一直是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)重要的政治問(wèn)題。社會(huì)政策針對(duì)貧困、失業(yè)和社會(huì)供養(yǎng)等等問(wèn)題規(guī)劃藍(lán)圖,因而能讓人們對(duì)未來(lái)充滿希望。社會(huì)政策的制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)被視為對(duì)具體社會(huì)問(wèn)題的回答,要理解一項(xiàng)社會(huì)政策制度設(shè)置的應(yīng)力,我們必須理解它為什么要建立。一個(gè)國(guó)家的制度選擇要考慮它的歷史傳統(tǒng)、政治體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)。對(duì)于探詢?cè)诓煌贫冉Y(jié)構(gòu)下,社會(huì)政策產(chǎn)生什么樣的后果,經(jīng)濟(jì)理論是一個(gè)有用的分析手段。維也納大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系羅斯那先生(Rosner,2003)[1]的專著《社會(huì)政策經(jīng)濟(jì)學(xué)》,運(yùn)用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)社會(huì)政策的研究基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的探索,為社會(huì)政策研究提供了新的范式。筆者將其中主要研究成果介紹給國(guó)內(nèi)學(xué)者,以期拓寬我們社會(huì)政策研究的視角。

    1、社會(huì)政策經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇和計(jì)量方法

    1.1社會(huì)政策的范圍:

    社會(huì)政策范圍不僅覆蓋資助貧困人口,還包括幫助人口中的其他社會(huì)弱勢(shì)群體。從實(shí)踐上講,社會(huì)政策的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)健康保險(xiǎn),(2)退休人員和老年人的供養(yǎng),(3)幫扶失業(yè)者,(4)有關(guān)家庭的政策,(5)貧困。這種限定不是基于任何理論界限,而是基于需要限定和大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)存的制度安排。

    1.2社會(huì)政策的目標(biāo):

    為了評(píng)價(jià)社會(huì)政策的效果,我們必須清楚所提出的社會(huì)政策計(jì)劃的原因,否則,我們無(wú)法評(píng)價(jià)社會(huì)政策的福利效果。社會(huì)政策的目標(biāo)有:(1)反貧困,(2)防止意外事件(保險(xiǎn)),(3)再分配,(4)規(guī)定有利于弱勢(shì)群體的契約結(jié)構(gòu)(例如,勞動(dòng)法、租金管制)。

    不同的社會(huì)政策計(jì)劃,其目標(biāo)的重要性是不同的。反貧困計(jì)劃不是為全體人口提供公共健康保險(xiǎn)的主要目的,盡管反貧計(jì)劃對(duì)減少貧困有貢獻(xiàn),對(duì)于貧困人口來(lái)說(shuō)非常重要?；攫B(yǎng)老金是反貧非常重要手段,但幾乎不適合防止風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,特別是對(duì)于私人退休供養(yǎng)。我們并不清楚建立社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的原因,個(gè)人要面對(duì)許多風(fēng)險(xiǎn),其中一些風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)避免,如防止火災(zāi)、汽車被偷等等。社會(huì)政策計(jì)劃則不涉及防止火災(zāi)和汽車被偷遭受的損失。但大多數(shù)國(guó)家針對(duì)一些不測(cè)事件,建立了社會(huì)政策計(jì)劃。因此,我們將思考,為什么一些風(fēng)險(xiǎn)被納入社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃,而其他的則沒(méi)有被納入。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃賴以設(shè)立的最重要的風(fēng)險(xiǎn)有:(1)失業(yè),(2)疾病,(3)殘疾,(4)與退休有關(guān)的財(cái)富損失,(5)壽命超過(guò)個(gè)人資產(chǎn)和財(cái)富承受力,(6)照料需求。

    “再分配”概念通常指從富人征收財(cái)富轉(zhuǎn)付給窮人,這個(gè)概念太狹窄,不能很好地說(shuō)明社會(huì)政策計(jì)劃的范圍。我們需要區(qū)分四種再分配類型:(1)垂直的:由于不同水平的收入和財(cái)富,在個(gè)人或家庭戶之間進(jìn)行的再分配。(2)水平的:在相同收入水平的群體內(nèi),根據(jù)個(gè)人或家庭戶的具體特征進(jìn)行的再分配。(3)個(gè)人所處的生命周期階段:將個(gè)人或家庭戶在某個(gè)時(shí)點(diǎn)的錢挪到相同個(gè)人或家庭戶另一個(gè)時(shí)點(diǎn)上使用。(4)在不同的同批人之間的再分配:如果在某時(shí)刻出生的人必須支付給先于他出生的那些人多于(或少于)他從之后出生的人得到的,這是有利于先他出生(之后出生)的同批人的代際再分配。第一、二、四種類型是人與人之間的再分配,第三種類型是個(gè)人自身的再分配。

    1.3社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法 

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家們用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析社會(huì)政策。這種分析的基本要素是:經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討人們面對(duì)不同的選擇,將如何行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把社會(huì)現(xiàn)實(shí)看作是個(gè)人選擇的結(jié)果。但社會(huì)政策涉及到不可忽視的危險(xiǎn)局面,在這種局面下,理性個(gè)人不可能做出連續(xù)的選擇。而且,對(duì)于一些人,理性選擇假設(shè)不適用,例如,精神有障礙的人。限制選擇的一個(gè)特別重要的例子是法律框架,尤其是社會(huì)政策的背景。

    社會(huì)政策分析使用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和技術(shù)分析工具。它假定在某些限制下,家庭戶效用最大化。這些限制包括預(yù)算限制和現(xiàn)存的管制。例如,最長(zhǎng)工作時(shí)間限制。形式分析使用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué),即受約束的最優(yōu)化技術(shù)。如果做一般的了解,圖表分析通常足夠了。

    1.4政治科學(xué)方面的問(wèn)題

    就社會(huì)政策來(lái)講,存在著不同的政治結(jié)構(gòu)。按照個(gè)人受影響的方式進(jìn)行區(qū)分,社會(huì)補(bǔ)助金有:(1)只針對(duì)貧困或首要針對(duì)貧困的社會(huì)援助計(jì)劃;(2)對(duì)所有那些主要通過(guò)與工資收入相關(guān)聯(lián)的支付繳費(fèi)款的人員的計(jì)劃;(3)針對(duì)所有公民的計(jì)劃。如果第一種方式是社會(huì)政策的核心,減少貧困是它的主要目的。這種類型社會(huì)政策的意圖可以與自由思想相聯(lián)系,即支持窮人,把其他的事情交給市場(chǎng)。在第二種方式社會(huì)政策中,保護(hù)工人的收入是重要的目標(biāo)。第三種類型的社會(huì)政策希望為每一個(gè)人提供最低限度的保護(hù),同時(shí),保護(hù)工人的收入。有人認(rèn)為,社會(huì)民主思想支持這種類型的政策。20世紀(jì)90年代,這三種類型政策的區(qū)分越來(lái)越模糊。當(dāng)評(píng)價(jià)不同社會(huì)政策體系的實(shí)際運(yùn)行情況時(shí),這些區(qū)分就更加模糊了。

    我們同樣需要對(duì)國(guó)家作為社會(huì)政策的管理者和國(guó)家作為社會(huì)政策計(jì)劃的組織者的差異。我們也可以區(qū)分不同的社會(huì)政策的組織結(jié)構(gòu):(1)國(guó)家組織健康服務(wù)等活動(dòng)。國(guó)家按照中央或地方的水平,直接提供服務(wù)。如果服務(wù)的平等性被認(rèn)為是必不可少的話,國(guó)家組織活動(dòng)是一種切合實(shí)際的供給方式。(2)國(guó)家為社會(huì)政策建立特別機(jī)構(gòu),使之為社會(huì)政策提供基本的框架。這些機(jī)構(gòu)通常有法律限定的組織領(lǐng)域和活動(dòng)范圍,在這種情況下,機(jī)構(gòu)之間不存在針對(duì)顧客或活動(dòng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。這些的機(jī)構(gòu)通常按照職業(yè)界限來(lái)劃定。(3)國(guó)家強(qiáng)制公民操心自己的福利,并可能補(bǔ)貼付款,但把組織的機(jī)構(gòu)留給市場(chǎng)。

    2、社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

    2.1一般均衡、帕累托有效與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定理[2]

    討論社會(huì)政策計(jì)劃的效果,必須提及比較的標(biāo)準(zhǔn),否則,不可能闡述一項(xiàng)計(jì)劃的引入以及它的實(shí)施范圍是否有利于或者減少福利。

    前面已提過(guò),人與人之間的收入再分配是社會(huì)政策一個(gè)重要的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)學(xué)家的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)如何用最低成本實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),以及這樣的政策的效果是什么。但其它社會(huì)政策計(jì)劃怎樣呢?用保險(xiǎn)防止不測(cè)事件和確保個(gè)人自身的再分配?人們能自我照料嗎?社會(huì)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有意的、必要的補(bǔ)充。為了理解這種背景下社會(huì)政策,我們需要探討介入市場(chǎng)體制的運(yùn)行。第一個(gè)問(wèn)題是:商品和服務(wù)只通過(guò)市場(chǎng)分配給個(gè)人,這種經(jīng)濟(jì)的后果是什么?這是一般均衡理論所探討的。有兩個(gè)問(wèn)題需要提及:(1)有均衡嗎?均衡是價(jià)格的向量。(2)如果有,這樣的均衡從社會(huì)想望的意義上講,是件好事嗎?有一個(gè)更深層次的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)政策特別有意義,在一些情況下,自愿合約不被社會(huì)接受,不被法院受理,如賣身為奴。在什么情況下,認(rèn)識(shí)均衡在特殊意義下是件好事,這就需要引入“帕累托效率”概念。

    帕累托有效分配不必是一種值得想望的分配,它可以是一種極端不平等的分配。關(guān)于“帕累托效率”,一般均衡理論的有一個(gè)強(qiáng)有力的定理:在某種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,市場(chǎng)均衡是帕累托有效。我們從一般市場(chǎng)均衡理論導(dǎo)出福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)定理。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理:不可能使某人改善而不損害他人。第二定理:在稍加嚴(yán)格的條件下,通過(guò)再分配資財(cái)可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)合理的帕累托有效分配,而把其它的分配叫交給競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。第二個(gè)定理能用于社會(huì)政策的背景嗎?這有一個(gè)很大的益處,因?yàn)檫@樣,國(guó)家可以把它的活動(dòng)限定在再分配。這個(gè)命題的基本內(nèi)涵是政府征稅,以資助特殊群體。不幸的是,事情并不那么簡(jiǎn)單,在大多數(shù)情況下,征稅和轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生大量的分配效應(yīng),因此,沒(méi)有任何分配效應(yīng)的再分配是不切實(shí)可行的選擇。