城市發(fā)展中存在的問題精選(九篇)

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第1篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

關鍵詞：城市園林；綠化；問題；對策

在城市建設中，園林綠化是非常重要的內(nèi)容，現(xiàn)在我國城市綠化已經(jīng)取得了長遠的進步，城市的綠化水平也有了明顯提高。隨著園林綠化水平的提高，園林綠化過程中存在的問題也逐步顯現(xiàn)出來。想要真正提高城市的綠化水平必須解決其中存在的問題，讓城市園林綠化能夠更好地適應城市化建設和人們的實際生活需要。

1我國城市園林綠化中存在的主要問題

1.1園林建設布局缺乏科學性、系統(tǒng)性

進行城市園林綠化的主要原因便是提高城市的居住質量，給人們提供一個宜居的人居環(huán)境。但是，現(xiàn)在很多城市在進行園林建設和規(guī)劃的時候，存在不合理的情況，沒有考慮到長遠的發(fā)展，導致城市園林綠化管理和實際需要不相符。主要在于有些城市在進行綠化管理的時候，管理人員存在急功近利的心理，互相攀比，導致資金和資源的浪費，給社會生態(tài)效益造成很大的影響。例如，重視特色以及風格統(tǒng)一，這會忽略植物的種類，很多植物都是通過移植而來的，沒有足夠的重視生態(tài)規(guī)律，這樣不但無法讓城市更加優(yōu)美，還會導致整個城市建設的協(xié)調性降低，破壞自然環(huán)境。

1.2園林綠化管理體制不夠健全，統(tǒng)一協(xié)調性比較差

我國很多城市在進行城市園林綠化規(guī)劃、建設以及管理的時候，都根據(jù)實際需要，制定了一定的建設方案，比如，事業(yè)單位以及房地產(chǎn)開發(fā)商在園林綠化的過程中，都制定了屬于自己的體系，這也直接導致了全局性以及統(tǒng)一性比較差。出現(xiàn)這種情況的原因在于，現(xiàn)代城市進行園林綠化的時候，管理體制沒有真正的健全，無法將相關部門的作用發(fā)揮出來，協(xié)調性比較差，出現(xiàn)的問題也非常多。此外，很多城市在進行園林綠化管理的時候，還存在隨意砍伐園林樹木和侵占城市園林綠地的情況，這會給城市整體環(huán)境質量造成嚴重的影響，對現(xiàn)代城市形象的構建也非常不利。

1.3人們綠化意識比較差，園林綠化管理成本太高

在很多城市中，人們本身的綠化意識比較差，看到花草會隨意攀折，這會破壞自然景觀，也增加了園林管理的難度。城市化建設的速度非?？?，但是園林管理的時候，管理手段不夠先進，并且相關的制度不夠完善，這也給園林綠化養(yǎng)護造成了很大的困難。此外，還有些城市在進行園林綠化建設的時候，并沒有針對當?shù)氐那闆r，來選擇合適的植物，這也會導致成活率比較低，增加了養(yǎng)護費用和園林綠化管理的實際成本。

1.4管理水平比較低下

在城市園林中，經(jīng)常出現(xiàn)無人修剪和無人除草的情況，這會導致整個綠地和花園比較雜亂，在很多城市中都存在隨意踩踏草坪和攀折樹木的情況，這也會破壞城市的景觀?，F(xiàn)在很多城市中，園林執(zhí)法隊伍不夠健全，在管理的時候也沒有根據(jù)需要選擇最合適的方式，景觀造景技術比較差，管理手段比較落后，這些情況的存在也直接導致了我國城市園林綠化管理水平和體系比較落后，和先進國家相比，存在較大的差距。

2做好現(xiàn)代城市園林綠化的策略

城市園林綠化對于促進城市發(fā)展和提高人們生活質量是非常重要的，所以，必須認識到城市園林綠化的重要性，并采取各種措施，完善相關制度，切實提高城市園林綠化管理的實際質量。

2.1根據(jù)需要對城市園林綠化進行規(guī)劃

城市園林綠化管理的相關部門，在規(guī)劃園林綠化的時候，首先應該具備系統(tǒng)科學的眼光，將城市的發(fā)展和綠色園林規(guī)劃結合在一起，這樣能夠在城市建設的同時，不斷提高園林綠化的實際效果，并且在這個過程中，真正做到因地制宜，將城市本身的特點更好地體現(xiàn)出來。在建設大型園林綠化工程的時候，應該根據(jù)當?shù)氐牡赜蛱攸c、人文自然、自然環(huán)境以及具體項目地點的地形情況、水體特點、地貌情況來選擇最合適的植物，切實提高園林植物的實際成活率，降低建設的投入。此外，相關部門還應該做好監(jiān)督和跟蹤管理方面的工作，在完善工程監(jiān)理體系的時候，將園林規(guī)劃部門添加進去，這樣能夠更好地監(jiān)督其行為，確保園林綠化目標真正的實現(xiàn)。

2.2重視園林綠化管理體制的健全

首先，應該根據(jù)需要完善城市的園林綠化管理制度，在完善制度的時候，政府單位應該參與進去，對城市園林綠化管理責任體系進行完善，明確各方面的管理責任。推動不同的管理部門更加主動和積極地參與到城市園林綠化管理中去，提高管理的質量和有效性。其次，規(guī)范和完善城市園林綠化管理的相關條例，明確現(xiàn)代園林綠化管理過程中的相關內(nèi)容。最后，根據(jù)需要制定管理的基本原則，完善園林綠化的管理體系，消除存在的問題和漏洞，這樣才能夠讓其更好地給城市園林綠化管理服務，不斷提高綠化管理的質量和效率，提高城市的綠化管理水平。

2.3重視全民綠化意識的提高

想要給人們創(chuàng)造出舒適度的環(huán)境，必須重視全民綠化意識的樹立。政府和相關部門必須做好宣傳教育工作，不斷提高市民的生態(tài)環(huán)境理念和園林保護觀念。此外，還應該根據(jù)需要培訓綠化管理人員，在培訓的時候，不但需要重視其技術水平的提高，還應該幫助其真正認識到園林綠化的重要性，提高其責任感和榮譽感，這樣能夠提高城市園林綠化管理人員本身的素質，推動城市園林綠化建設更好地進行。

2.4提高對園林綠化管理的重視

現(xiàn)在很多城市在進行綠化建設的時候，都存在重視建設而輕視管理的情況，在工程建設完畢之后，后期投入不足，這會導致園林綠化荒廢，浪費大量的人力物力資源。所以，相關部門領導必須認識到園林綠化管理的重要性，在進行園林管理的時候，不斷加大投入，確保資金投入能夠滿足園林綠化后期養(yǎng)護的需求，提高城市園林綠化管理的實際水平。

第2篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

關鍵詞：市政排水工程；施工問題；措施；發(fā)展趨勢

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

1、前言

市政給排水工程是我國在城市建設中的重要工程之一，同時，它也是城市化建設的基礎。在整個排水工程當中，由于這些各種各樣的管道都是敷設在地下的，并且管道敷設的范圍較廣，布線也很長，所以，一旦在具體的施工操作中出現(xiàn)漏洞，就會給后期的維修工作帶來很大的隱患。因此，我們有必要對市政排水工程施工中常見的問題進行深入的分析，始終堅持質量第一的原則，把好工程的質量關，將后期的維修幾率降到最低，嚴格按照施工前的設計要求，進行標準的施工操作，使市政給排水工程可以達到預期的設計目標，使工程的整體功能可以得到充分的發(fā)揮。

2、我國市政排水工程問題分析

2.1、給排水管道閉水性差

發(fā)生這一問題時可能與基礎沉降及管材質量有直接的關系，所以需要在施工時對管理基礎的強度和穩(wěn)定性進行復測，同時在土方回填時應將軟土層進行置換為穩(wěn)定性好的碎石等材料，同時管材進場時要進行嚴格的監(jiān)測，使其質量滿足施工的要求，施工時要注意接口的水密性，當管材接好后要進行通水復查，以保證其密封良好，一旦有裂縫地段時則需要有膠進行密合，從而提高其閉水性能。

2.2、給排水管道位置偏移

在管道施工時，由于存在著一些建筑不能拆除或是測量人員在測量時出現(xiàn)誤差，這二點都導致給排水管道在施工時位置發(fā)生偏移的情況。所以針對這種情況，需要在施工時嚴格按照標準來進行，同時嚴格進行復測檢驗，只有復測合格后才能進行下一步的施工，同時在每個環(huán)節(jié)的驗收時要嚴加要求，保證全面性，對于無法拆除的建筑，則要選擇適當?shù)奈恢迷鲈O連接井，從而保證給排水管道在施工時與設計時的位置相符合。

2.3、雨污分流設計不合理引發(fā)管網(wǎng)排水不暢

雖然目前的雨污分流模式是在國內(nèi)外的實踐中總結出來的，但是我國快速的城市化進程致使道路等不透水面積急劇上升，使城市雨水呈現(xiàn)出洪峰流量高、時間短、速度快的特征。有些城市安裝的截污管口徑較小，加上溢流口高程設置不當，導致污水排水不暢，區(qū)域大面積的積水現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是當天氣原因引起的暴雨，雨水充滿管線卻得不到排放，極易引起污水回流，管道破裂。因此工程設計應涉及到管道系統(tǒng)的排水流向、污水的排放量標準、管道安放的坡度和埋深根部。這些設計的合理與否對城市排水系統(tǒng)的運行具有重要意義。

2.4、配套設施不完善，維護不當

一般情況下，城市基礎設施規(guī)劃不同步，城市道路規(guī)劃往往先于排水規(guī)劃。致使許多地區(qū)道路下游無排水出路，造成道路積水。如北京的朝陽區(qū)安立路、小紅門路等道路，雨天道路積水十分嚴重，主要原因就是因規(guī)劃管線未修建。此外，目前我國大多數(shù)城市的排水設施管理和維護能力相對較差。實際上，我國許多城市每年均會對排水管道進行檢查和維修，但是由于排水管道破裂或堵塞引起的污水淤積現(xiàn)象仍時有發(fā)生，仍有待進一步改進。

2.5、檢查井下沉與配件質量差

檢查井自身出現(xiàn)變形導致下沉，井蓋質量和安裝質量差，井內(nèi)爬梯安裝隨意性太大，影響外觀及其使用質量，或者因為作業(yè)隨意性較大以及安裝的井蓋質量未能保證等因素的綜合作用導致。對于此項問題的對策： (1)一般檢查井基礎由墊層、基層組成，為避免出現(xiàn)沉降現(xiàn)象，必須做好這兩部分的檢查；(2)在進行井體施工時，要確保井體砌筑質量，并對井中心位置加以檢查核對，從而達到理想效果；(3)檢查井井蓋與井座配套；安裝井座砂漿要飽滿；輕重型號和面底不錯用，鐵耙安裝時要控制好上、下第一步的位置，偏差不要太大，平面位置準確。

2.6、管道滲漏

管道滲漏水不僅與管材選擇、基礎條件、載荷有直接關系，同時也與井體施工質量、閉水段封口不密實等因素有很大關系。管材質量差，混凝土管道存在裂縫或局部混凝土松散，抗?jié)B能力差，容易產(chǎn)生漏水；塑料排水管質量較差，有滲漏、孔洞等。應注意做好以下幾點：

①為避免產(chǎn)生施工質量問題，施工前必須對管材的合格證及其他數(shù)據(jù)報告進行核對；②管材表面要求平整光滑，無凹凸，敲打時發(fā)出清脆的聲音；③施工前對管材進行復查，對有嚴重質量問題的管材堅決不用，對稍有瑕疵的管材必須修復后使用。

3、對于市政給排水工程管理解決對策

3.1、健全安全管理機構

在市政給排水的工程中，建筑單位的負責人要加強對施工人員在施工過程當中的安全管理。要對工程中可能存在的安全隱患進行分析，最大限度上避免施工中出現(xiàn)危險。同時，施工單位也要不斷的完善工程的安全管理機構，并且加強機構對市政給排水工程的安全監(jiān)管力度，配備對工程安全監(jiān)管的專門管理人員，時刻注意工程中所存在的安全隱患，力爭在出現(xiàn)不安全現(xiàn)象時，能夠在第一時間內(nèi)解決問題。

3.2、加強市政排水工程的技術管理

施工過程主要包括編制施工與質量技術、道路的拆除施工和管道施工等。特別是在管道施工的過程中要嚴格監(jiān)控。如在鋪設管道前，要檢查管道是否符合規(guī)劃設計的要求，特別是管材、口徑等對排水設施起重要作用的條件，負責會影響管道接口的質量。同時在安裝管道時一定要按照設計要求嚴格控制管道的順直度和坡度。此外在管道鋪設完成后，管槽回填也需要加強監(jiān)督和管理。對于管槽較窄的部分需要采用微型壓路機填壓，且填料應嚴格把關，防止造成結構破壞或者影響壓實效果。

3.3、嚴格執(zhí)行國家的質量檢測標準

作為國家重點城市建設項目之一的市政給排水工程，國家對它的質量要求標準也很嚴格。這就要求相關的質量監(jiān)督管控人員，要對工程施工的全過程進行有效的監(jiān)督和嚴格的管理。在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員有偷工減料的現(xiàn)象或者沒有按照施工標準進行操作的現(xiàn)象，監(jiān)管人員要及時的制止。同時，監(jiān)管工作也要與時俱進，要做到監(jiān)管方案以及監(jiān)管手段符合工程的實際施工情況。

3.4、市政給排水工程施工完工試驗與驗收管理

(1)工程施工后期總承包單位應邀請建設單位有關人員積極參與工程收尾工作；(2)中間交接：試車階段開始，總承包單位應邀請建設單位參與工程收尾工作，并且對工程質量、工程完工日期相應的了解，試車合格后，由總承包單位組織按施工規(guī)范有關規(guī)定辦理工程中間交接。(3)竣工交接：完成設計文件全部內(nèi)容且預試車成功，工程質量達到要求，技術資料齊全并且達到要求，清理機械，辦理全部工程的交接。

4、市政排水管道應用趨勢分析

科技的快速發(fā)展為市政排水管網(wǎng)的建設提供了許多新的技術和材料。過去，許多城市采用以鋼筋混凝土為主要材質的排水管道，這種材質價格較低，降低了市政成本，但是其接口的密封性較差，管道內(nèi)壁較為粗糙且耐腐蝕較差，使排水管道常常出現(xiàn)問題造成積水。為了滿足排水管道發(fā)展的需求，出現(xiàn)了如 HDPE雙壁波紋、管塑料纏繞管、夾砂玻璃鋼管等多種新型管材。其管材性能及優(yōu)劣見表 1。

5、結束語

簡言之，要解決市政給排水施工中存在的各種問題，就必須要加強每一道施工工藝的技術監(jiān)督及安全管理，相關方要積極的研究新方案，吸收國內(nèi)外的優(yōu)秀工藝，切實的開展好項目的建設工作，只有在保證施工過程中的安全，確保施工質量達到標準的提前下，才能夠有效的發(fā)揮出市政給排水工程建設的作用，實現(xiàn)其在城市化建設發(fā)展中的重要意義。

參考文獻：

第3篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

【關鍵詞】城市園林；規(guī)劃建設；問題

引言：

隨著城市園林規(guī)劃建設技術水平的不斷提高，筆者綜合城市發(fā)展的需要分析，結合城市園林規(guī)劃建設中仍存在規(guī)劃建設布局管理設計的品種搭配檔次較低，還未達到科學化理想化的建設效果，提出在城市園林綠化建設規(guī)劃中，應采取更加有效的措施，提高城市園林綠化規(guī)劃建設的技術含量，以體現(xiàn)一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的質量和水平。

1、城市園林規(guī)劃建設的重要作用

（1）城市園林是體現(xiàn)一個城市的風貌，一個城市園林綠地規(guī)劃建設的水平和層次不僅代表一個城市的精神面貌，還直接和間接地影響一個城市的其他方面的發(fā)展。應在充分了解城市園林綠地系統(tǒng)主要作用的基礎上，因地制宜地做好與城市發(fā)展適應的城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃設計與建設。城市園林綠化規(guī)劃建設是提高城市生態(tài)環(huán)境質量、美化環(huán)境、改善城市面貌。園林城市規(guī)劃建設的首要任務是提高城市綠化覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)和交通運輸業(yè)的迅猛發(fā)展，城市居民的大量涌人，工業(yè)"三廢"及生活垃圾產(chǎn)生大量有害氣體釋放到大氣中，嚴重污染了空氣。綠色植物能夠吸收有害氣體、凈化空氣，減弱噪音，調節(jié)城市溫度，全面改善人居環(huán)境。同時，城市園林化規(guī)劃建設既是物質文明的體現(xiàn)，又是城市精神文明的象征。

（2）城市園林規(guī)劃建設是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎現(xiàn)代園林與社會發(fā)展是相互影響的，在社會經(jīng)濟、政治、文化建設發(fā)展中決定園林發(fā)展形式與內(nèi)涵的同時，園林城市建設也變成社會經(jīng)濟活動的一部分，反過來促進經(jīng)濟、文化的發(fā)展，促進物質文明與精神文明的提高。

（3）城市園林規(guī)劃建設是提升城市品味、改善投資環(huán)境的需要。進入21世紀以來，宿遷城市全面推進城市園林綠化規(guī)劃建設的標準定位。改變了宿遷城市面貌，提升了城市品位，改善了投資環(huán)境，招引了外地客商踏綠而來，奔森林城市而至。增強了客商的投資的信念。

2、當前城市園林規(guī)劃中存在的主要問題

2.1管理體制尚未健全，重視程度不夠

當前我國許多城市的園林綠化規(guī)劃缺乏系統(tǒng)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理體制，沒有把城市園林綠化管理工作納入到各級政府部門政績考核的范疇內(nèi)，甚至未列入政府的重要工作議程之中；有的地方雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長遠眼光和科學的理論指導，加之人員、資金的投入不足，導致城市園林規(guī)劃工作實施不到位。一些地方甚至認為園林綠化只會占用大量的土地，增加投入，卻不能帶來經(jīng)濟效益，因而未引起足夠的重視，造成侵占城市園林綠地、伐木毀綠事件時有發(fā)生。

2.2功能性不足，缺乏人文關懷

在城市園林規(guī)劃設計中， "以人為本"是一個需要自始至終貫穿的原則，但一些城市的園林規(guī)劃功利化傾向嚴重，好大喜功，追求一時的轟動效應，盲目追求形式，缺乏人文關懷，功能性不足。一些地方過于突出綠化對城市的裝飾美化作用，熱衷于建設大廣場、大色塊，追求模式統(tǒng)一、尺度宏偉，大量使用不銹鋼、花崗巖、大理石、玻璃幕墻等材料，導致硬地過多，綠蔭不足，忽視了園林的休閑、納涼、交際等社會功能和調節(jié)小氣候的生態(tài)功能，疏遠了人的需求，使得人們很難真正地在其中放松身心去休憩、玩賞，人與自然無法親近交流，更談不上和諧相處。

2.3規(guī)劃設計缺少科學性，不夠規(guī)范

一些城市在進行城市園林建設的整體規(guī)劃設計時，未能做到因地制宜，缺少對客觀環(huán)境周密的調查和可行性研究，致使人口稠密的城市中心區(qū)和市民居住區(qū)的綠地不足、綠地面積少的現(xiàn)象普遍存在，限制了綠地功能的發(fā)揮，直接影響到人居環(huán)境質量。規(guī)模上一味地貪大求全，建造大量的人造景觀公園，這不僅異化了城市園林建設的功能和意義，同時也導致了嚴重的浪費；缺乏創(chuàng)意，忽視傳統(tǒng)園林藝術風格和地域特色，缺乏文化底蘊。

3、城市園林建設中應注重的原則

3.1科學規(guī)劃、注重細節(jié)

做到宏觀與微觀統(tǒng)一的原則。應成立相應的園林設計院和園林監(jiān)理公司才能立意鮮明準確，規(guī)劃科學合理，實施管理到位。應把園林綠化設計放到整個城市或區(qū)域環(huán)境中，結合現(xiàn)狀對其性質、功能和形式準確定位；做好構景要素之間的協(xié)調、園林綠地與周邊環(huán)境及整個城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調；做到主次分明、承上啟下、前后呼應、烘托對比，使景物相得益彰。同時園林監(jiān)理公司應對某項工程實施苗木調進的質量標準以及栽植質量起到更重要的作用。

3.2因地制宜、經(jīng)濟適用

因地制宜就是要依據(jù)綠地的地形、地貌和周邊環(huán)境造景，既經(jīng)濟節(jié)約，又做到橫有起伏具韻律，縱有層次富變化，避免平直呆板。目前宿城市還屬于欠發(fā)達地區(qū)，加之土地資源緊張，政府財力有限，不能追求奢華，盲目照搬西方國家或是國內(nèi)大中城市那種營造大規(guī)模園林綠地和森林進入城市的做法?，F(xiàn)階段城市園林設計主要是改善人居環(huán)境，協(xié)調城市生態(tài)系統(tǒng)，確保居民的身體健康，應以"林蔭型"綠化為主導，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮陰效果，增加綠地的色彩。

3.3生態(tài)效益和景觀效果相結合

設計既要符合生態(tài)學原理，又要遵循美學法則。通過合理的設計科學配置植物，應用"巧于因借"等造園手法來體現(xiàn)城市園林詩情畫意的文化品味。達到生態(tài)性與觀賞性的統(tǒng)一，綠與美的統(tǒng)一，服務功能與藝術價值的統(tǒng)一。

3.4以人為本，園林風格多元化

綠地設計要滿足市民的需求和多樣化的審美情趣，綠地要體現(xiàn)可融人性和可參與性。發(fā)揮好園林給人蔽陰、歡愉啟迪、陶冶性情、慰藉心靈的作用。

3.5借景喻意，彰顯地方特色

要充分挖掘各地區(qū)文化以及改革開放以來形成的具有特色的歷史文化底蘊，根據(jù)各市自身地區(qū)的自然環(huán)境、物候和地域特點出發(fā)，將城市歷史文化融入園林設計，創(chuàng)造富有地方特色的城市園林，充分展示各地區(qū)生態(tài)立市、奮勇拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)、昂揚向上的精神風貌。在此基礎上，盡可能維持當?shù)氐匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)群落，盡量采用和保留原有的動植物物種和各地區(qū)文化特色，引入與當?shù)厣鷳B(tài)條件和景觀相適應的各種植被，進一步豐富園林城市的文化內(nèi)涵。

4、結束語

城市是人口大量聚居的地方，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著市民的身心健康，因此城市園林建設的重要性不言而喻。城市園林作為城市基礎設施建設的重要組成部分，與城市建筑、道路系統(tǒng)、市民休閑娛樂等城市生活的方方面面都有著密切的關系。搞好城市綠化，不僅可以改善城市面貌，豐富城市園林景觀效果，同時具有凈化空氣、減弱噪音、遮陰擋風、調節(jié)溫濕度等功能，為城市創(chuàng)造了一個人居和諧的空間。隨著人們生態(tài)意識、環(huán)境意識和生活水平的逐步提高，人們對城市園林的要求也將越來越高，這就要求我們城市園林工作者不斷提高業(yè)務水平和創(chuàng)新能力，在城市園林規(guī)劃中要注重園林景觀的人性化、生態(tài)性設計，并充分考慮經(jīng)濟合理性，以最少的投入創(chuàng)造出宜人的景觀環(huán)境，達到城市園林建設不斷適應城市發(fā)展的要求，滿足城市居民的需要之目的。

參考文獻：

[1]李錚生.城市園林綠地規(guī)劃與設計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]姚時章，王江萍.城市綠化居住外環(huán)境設計[M].重慶：重慶大學出版社，2000.

第4篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

關鍵詞：集中供熱 節(jié)能 管理 熱計量

隨著我國綜合實力的不斷提高，人們對生活舒適度的要求也不斷的在提升，供熱行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，倍受重視。從20世紀50年代起步至今我們經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從落后到不斷完善的艱苦歷程。時而至今，我國北方大多數(shù)城市已經(jīng)具有集中供熱的設施。并且每年改建與擴建的多數(shù)民用建筑都會采用集中供熱。這勢必需要我們對集中供熱的技術、設備、管理和服務質量等設立更高的目標，提出新的要求，加快城市集中供熱的健康發(fā)展。

1 國內(nèi)外的集中供熱狀況

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀 東歐較多國家夏季涼爽，冬季寒冷，他們主要采用集中供暖的方式。集中供暖始于前蘇聯(lián)，目前俄羅斯也是世界上集中供熱較發(fā)達的國家之一。其城市集中供熱占總熱量需求的86%，其中熱電廠供熱占36%，大型及超大型鍋爐房占46%。據(jù)俄羅斯有關專家報告在2003年俄羅斯已經(jīng)有供熱汽輪機工作壓力24與13MPa的熱電廠162座，供熱汽輪機工作壓力小于13MPa的熱電廠大約450座，各種單機容量的鍋爐房188700座，其中含83000座工業(yè)鍋爐房，熱網(wǎng)干線和分配管線大約257000Km。盡管俄羅斯的燃料資源很豐富，平均人口指標高于中國，但是他們?nèi)匀粚l(fā)展集中供熱作為節(jié)能的戰(zhàn)略，改善設備機動性能，對熱電廠進行改造、改裝和技術革新，廣泛應用國產(chǎn)高效熱力管道結構對熱網(wǎng)進行保溫處理①礦物聚合泡沫制成保溫層，可使熱媒溫度達到150℃；②鋼筋泡沫混凝土制成保溫層，可以使熱媒溫度達到180℃；③用聚氨酯泡沫塑料保溫層和聚乙烯材料做外殼，適用熱媒溫度為110°～130°。不斷地提高現(xiàn)代大型熱電系統(tǒng)效益，降低發(fā)電燃料消耗量的比例。

此外美國、日本、丹麥、瑞典、德國等都是集中供熱發(fā)展較先進的國家。他們充分利用天然氣、油、垃圾、生物能、熱泵等作為集中供熱的主要熱源，例如垃圾處理型熱電廠，充分利用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱能，同時提取燃燒過程中的金屬、有色金屬和黑色金屬加工成建筑材料，這樣節(jié)約能源的同時有效的促進了經(jīng)濟效益。

在我國，集中供熱近年來也得到了飛速發(fā)展，目前我國有15個省、直轄市、自治區(qū)等采暖地區(qū)132個地級以上的城市都有城市集中供熱設施。且城市集中供熱面積以2億-3億平方米/年的速度快速增長，由10多年前的10億平方米迅速增長至當前45億平方米。我國集中供熱主要形式之一也是熱電聯(lián)產(chǎn)，雖然在節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質量方面都有不少優(yōu)勢，但據(jù)統(tǒng)計從二十世紀末至2010年末，熱電聯(lián)產(chǎn)從城市供熱熱源供應總量的63%下降至44%。區(qū)域鍋爐房供熱量從所占比例的36%上升為55%。這說明我國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)還存在著體制不順，利益分配不合理，政策執(zhí)行不到位等顯著問題。

1.2 計量收費 對于計量收費方面歐美國家按戶計量熱量使用的方法基本是以下三種：①用熱量表直接測定用戶從供暖系統(tǒng)中用熱量，在法國、瑞典等國應用較多。②用熱量分配表測定用戶散熱設備的散熱量從而確定用戶的用熱量，在丹麥、德國廣泛采用。③通過測定用戶的熱負荷來確定用戶的用熱量，目前美國、法國有使用。

北歐國家城鎮(zhèn)供熱多采用供熱量計量與按熱耗計量收費。常見的供熱計量方式是以某樓棟計量、按戶分攤。實踐證明，按熱消耗量計費能節(jié)約15%-30%的能源，且可以使用戶的節(jié)能意識增強。

在我國，城市集中供暖主要還是按建筑面積計算收費的，而不是按實際耗熱量計算收取，嚴重制約了供熱節(jié)能水平的提高，造成能源浪費嚴重。

2 我國城市集中供熱發(fā)展的主要問題

與國外的集中供熱相比我國的城市集中供熱還是存著居多的不足：

第一，供熱熱源較為單一，熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房大都是以煤為能源的，資源消耗嚴重，同時也不斷的增加環(huán)境的壓力。第二，熱網(wǎng)管路系統(tǒng)設計布置不合理。有的供熱項目沒有經(jīng)過嚴格的，科學的建設程序，整體規(guī)劃不夠合理，在新增支線時不經(jīng)過計算，造成部分管網(wǎng)超負荷運行。第三，熱網(wǎng)調節(jié)比較單一，缺少有效調控設備，造成熱力工況失調，用戶冷熱不均勻，部分用戶供暖溫度達不到規(guī)定標準。用戶的熱調節(jié)設備落后，沒有溫度、流量、熱量等儀表不能根據(jù)需求調節(jié)用熱。第四，運行維護管理不夠。很多較早的管路系統(tǒng)腐蝕老化，維修更換不夠及時出現(xiàn)破裂、滲漏，導致系統(tǒng)失水，熱量損失大，往往還會造成管道事故，不能保證供熱質量。第五，供熱計量改革仍然困難重重。從2005年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會等部委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》以來，指出要建立熱能誰交錢的熱費制度，但幾年過去了，供熱計量改革仍在多個地方存在阻力。目前，在北方地區(qū)的供暖家庭存在裝假表、假計量收費現(xiàn)象。熱用戶不能按照實際用熱收取取暖費。

3 結語

我國北方還需要大力的發(fā)展城市的集中供熱，通過與國外的交流與對比，得知我們的不足之處還有很多，那么就需要我們繼續(xù)積極地學習借鑒國外的技術、經(jīng)驗，結合我國自身的情況，將我們的城市供熱這一重要的基礎產(chǎn)業(yè)推向更先進更人性化的方向。

參考文獻：

[1]鄒平華.借鑒俄羅斯經(jīng)驗積極發(fā)展我國集中供熱事業(yè)[J].暖通空調，2000，30（04）：33～37.

第5篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

關鍵詞:水利工程；設計；問題；發(fā)展趨勢

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利工程設計是水利工程建設中的關鍵的環(huán)節(jié)，也是對水利工程建設進行規(guī)劃的必要步驟。設計方案對工程建設有著直接的影響，并且也決定水利工程投資的效益以及施工安全性，所以加強對水利工程設計的管理是十分有必要的。但是，在進行水利工程設計的時候，還需要考慮建設對自然環(huán)境、生態(tài)等的影響。

一、水利工程設計的重要性

（一）水利工程設計決定施工進度

水利工程的施工進度，主要受到施工隊伍管理和施工資金的落實情況等客觀因素影響，同時也受到起主導作用的水利工程設計方案這個主觀因素的影響，因為水利工程設計方案制作的過程，需將水利工程的建設任務、施工地的地質地貌、施工的條件和步驟等因素考慮到位。一旦出現(xiàn)考慮不到位或者設計出現(xiàn)漏洞，就會在具體的工程操作出現(xiàn)問題，影響施工的進度。

（二）水利工程設計影響工程質量

水利工程設計}需對設計方案的制定和實施進行合理操作。水利工程設計每個階段都會對水利工程的整體建設產(chǎn)生影響，任何的漏洞都會影響工程的質量和效果。質量事故已經(jīng)成為水利工程的主要事故之一，因為設計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導致發(fā)生工程質量事故的機率也大大提高，可以說，水利設計的好壞直接影響水利工程質量的優(yōu)良。

（三）水利工程設計決定工程成本

對水利工程進行設計的時候，需對水利工程規(guī)模、施工的標準、工程功能等進行合理規(guī)劃，并將其設計方案具體落實到施工的每個環(huán)節(jié)。由此可知，水利工程設計決定著水利工程的成本，如果對設計方案進行優(yōu)化，并在實際的施工過程，根據(jù)其實際情況進行改正，就能節(jié)省水利工程的整體建設成本。水利工程設計能夠節(jié)約工程成本的同時，也能抓好工程質量。

二、水利工程設計的要求

根據(jù)傳統(tǒng)水利工程設計的模式，再加上新時代設計理念，得出水利工程設計需遵循的要求主要有，水利工程設計需滿足工程任務和規(guī)模，工程設計要遵循安全運行要求，因此，需考慮洪水、泥石流、滑坡等災害。特殊要求：工程設計必須有針對性，不能太散亂，導致重點不突出。進行工程設計的時候，要與施工的實際情況相結合，在布置施工場地時要有針對性，在場地選擇時要遵循安全性高、環(huán)境影響小、污染少等原則。工程設計需有科學性，設計的方案一定要進行科學的分析，并在實踐中得到驗證，建筑物布置以及其尺的大小等都必須有科學依據(jù)；工程設計需有專業(yè)性，對于前期水利工程的設計可以比較淺顯，但越到后期設計的深度就越高，要求設計人員其有較高的專業(yè)水平。

三、水利工程設計中存在的問題

（一）水利工程設計缺乏技術經(jīng)濟理念

進行水利工程設計的時候，因為設計部門收集的資料不足，或者對收集的資料整理或分析不到位，從而導致整個設計工作缺乏技術經(jīng)濟理念和科學性時有發(fā)生。也存在過水利工程設計考慮不足，設計方案有待優(yōu)化，從而導致設計進度滯后，或者施工樣圖反復修改，嚴重的還引起法律糾紛，令企業(yè)蒙受重大損失等問題。

（二）具體設計不規(guī)范

傳統(tǒng)水利工程的設計工作是按照招標進行設計，只進行施工詳圖設計，對于工程結構圖、工程量以及工程的資金投人等均不納人設計范圍，從而使工程設計缺乏科學性，設計方案脫離工程實際情況。同時忽視人文、環(huán)境、生態(tài)等客觀因素，導致具體的設計不規(guī)范合理，給工程建設帶來許多問題，如工程質量沒有保證，工程生態(tài)破壞嚴重等問題。

（三）水利工程設計質量考慮不到位

傳統(tǒng)工程設計過程，設計人員對質量問題考慮不到位，從而忽略工程質量的控制，導致實際的工程建設出現(xiàn)質量事故。同時由于施工部門領導對于設計的質量不重視，導致無質量保證的設計圖在實際的施工，對工人造成直接影響，加上部分企業(yè)領導為趕工期和節(jié)約成本，過多干預工程設計工作，使水利工程設計無科學性，給實際施工帶來質量和安全隱患。

四、水利工程設計的優(yōu)化措施

（一）在水利工程設計中增加技術經(jīng)濟理念

設計部門需在工程設計中增加技術經(jīng)濟理念，在設計前，需要綜合整理和分析資料，如施工地的水文環(huán)境、氣候特點、施工成本預算等情況，同時進行實地考察，使水利工程設計更科學合理。并且在實際的施工過程，需要根據(jù)實際情況，對設計方案進行適當?shù)母膭?，讓其更符合工程的質量要求。

（二）對水利工程設計進行規(guī)范化操作

水利工程的設計部門應該加強對設計人員的技術和專業(yè)培訓，培養(yǎng)技術和管理人員的質量管理意識，增強其責任心和專業(yè)能力，使工程設計更科學合理。在進行具體設計的時候，應當組織設計人員進行實地探查，充分了解水利工程施工地的地質地理環(huán)境、水文條件等信息，保證設計的工程既不會影響環(huán)境，也不會破壞生態(tài)，還能以最小的成本建造最美觀的建筑物。

（三）加強對水利工程設計的質量管理

水利工程設計部門的設計人員一定要其有質量意識，還要將這種質量意識融人設計方案中，在與監(jiān)理單位等協(xié)調時，一定要將質量控制放在首位。在施工的時候，需要將質量意識輸入到每一個施工人員的思想里，不能讓設計方案成為一張廢紙。設計部門的管理者也要重視設計方案的質量管理，將質量意識落實進具體的設計方案里，使其能指導施工人員進行科學合理的操作，提高工程整體質量。

五、水利工程設計的發(fā)展趨勢研究

（一）發(fā)展生態(tài)水利工程

隨著水利工程設計技術日益完善，人們對水利工程提出更高的要求，使水利工程的功能更多。對于水利工程建設提出了保護環(huán)境、保護生態(tài)、美觀等的具體要求，因此，在合理利用自然資源的同時，水利建設部門應考慮到人與自然和諧發(fā)展這一理念，生態(tài)水利建設工程已經(jīng)成為時展的新趨勢。生態(tài)水利工程是水利建設的新趨勢，它不僅要求水利工程其有其本質的發(fā)電、儲水等功能外，還要求將保護生態(tài)，維護自然與人的和諧關系作為水利設計的主題，其有環(huán)保、節(jié)能等功能。

（二）發(fā)展美學性水利工程

隨著人們生活水平的提高，人們對水利工程的要求，不只限于其自身的功能或作用，而是提升到一種精神的愉悅層次。水利工程建筑設計發(fā)展的趨勢是進行美學性水利工程。水利工程設計與美學原理相結合，凸出其水利建筑的美學價值。水利工程設計需要充分利用其施工地點臨近自然山水這一優(yōu)勢，通過人為的藝術設計，將其進行環(huán)境優(yōu)化，使其能其有觀光的價值，達到水利工程和景觀建設雙豐收的目的，以水利帶動景觀建設，以景觀建設促進水利的良性循環(huán)。

美學性水利工程的建設設計，不僅需要設計人員從美學的角度看待建設，也要設計人員其有和諧理念，將建筑材料進行合理設計，達到人與自然和諧的目的。在水利工程設計的時候，需進行科學的布局，尋求最美觀的建設造型。將河流自身的屬性與美學價值完全應用于水利建設的設計，將美學體現(xiàn)在水利工程建設的每個環(huán)節(jié)。

總之，在進行水利工程設計時，應盡量避免水利建設對周邊生態(tài)環(huán)境等的破壞，以尋求建筑與自然完美融合的建設方式。因此，在設計的時候，應考慮退臺和緩坡等設計方案實施的可能性，盡量減少對生態(tài)的破壞。同時，水利設計部門還要樹立一種新型的工程理念，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，堅持保護生態(tài)和“以人為本”的理念，并將其貫穿于整個設計過程中，同時還要迎合人們的對美的追求，在水利工程里融入美學理念，將水利建筑和旅游景觀進行結合，形成一種尊重自然、保護生態(tài)，讓其有美學價值的水利工程建設模式。

參考文獻：

第6篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

【關鍵詞】 中小城市;電子商務

一、電子商務的內(nèi)涵

目前,對于電子商務的定義有兩個比較權威的說法:一是1997年世界電子商務會議上所給出的定義,即通常所說的狹義上的電子商務(Electronic Commerce,EC);二是IBM公司所給出的定義,也就是廣義上的電子商務(Electronic Business,EB)。EC指的是對整個貿(mào)易活動的電子化;EB強調的是借助Internet及其相關的技術進行商務活動,即在計算機網(wǎng)絡環(huán)境下實現(xiàn)商業(yè)化應用,把買方、賣方、廠家及其合作伙伴有效地結合起來。EC和EB的主要不同在于,EC中的交易活動主要局限于客戶、商業(yè)伙伴和零售商之間,EB不僅包含EC中的所有交易活動,還包括企業(yè)內(nèi)部的事務處理活動?；贗nternet的電子商務在相關技術的支持下,與傳統(tǒng)商務相比具有交易速度快、交易主體聯(lián)系方便、交易時空不受限制、交易成本低廉等優(yōu)勢。隨著信息技術的不斷發(fā)展,發(fā)展電子商務正逐步成為西部中小城市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措和必要途徑。

二、西部中小城市發(fā)展電子商務存在的主要問題

(1)網(wǎng)絡基礎設施建設滯后,網(wǎng)絡普及率較低。2009四川省互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計顯示:到2009年底,域名總數(shù)量為360141個,占全國域名總數(shù)的2.1%,排名第十,全省網(wǎng)站數(shù)量62792個,僅占全國比例的1.9%。由于西部地區(qū)的經(jīng)濟實力和技術方面的原因等,網(wǎng)絡的基礎設施建設緩慢和滯后。對于西部的中小城市而言,網(wǎng)絡基礎設施建設滯后問題就更顯突出;另一方面網(wǎng)絡普及率低也致使網(wǎng)絡資源大量閑置和浪費,投資效益低,嚴重制約著網(wǎng)絡的進一步發(fā)展。(2)地方企業(yè)開展電子商務的意識偏低。對于西部地區(qū)二三線的中小城市而言,地方企業(yè)大多是中小型企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結構相對單一,如四川內(nèi)江,中小企業(yè)數(shù)量占到全市企業(yè)的90%以上。對于很多中小企業(yè)而言,很多企業(yè)特別是老板認為目前生意尚可,對待電子商務的態(tài)度是可有可無。電子商務意識的淡薄,也就嚴重阻礙了西部中小城市電子商務的發(fā)展。(3)資金缺乏,融資困難。開展電子商務前期需要大量的資金投入,對于以中小企業(yè)為主的西部中小城市來說,企業(yè)資金缺乏,融資渠道少,從而成為阻礙西部中小城市開展電子商務的又一個關鍵因素。也從另外一個方面反映出西部中小城市信貸市場發(fā)展不規(guī)范,信貸機制不健全,中小企業(yè)信用體系不完善等。(4)電子商務復合型人才嚴重短缺。發(fā)展西部中小城市電子商務的主體應是企業(yè),企業(yè)開展電子商務需要大量的既懂計算機技術,又懂商務和信息管理方面的電子商務復合型人才。由于西部中小城市地方高校數(shù)量少,高校與地方之間的聯(lián)合不緊密,再加上地方平均工資水平總體偏低,嚴重影響電子商務復合型人才的培養(yǎng)和引進。

三、西部中小城市發(fā)展電子商務的對策

(1)正確充分發(fā)揮政府的引導作用,搭建商務平臺,助推企業(yè)發(fā)展。2009年四川省人民政府先后出臺若干相關文件,將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為四川省重要經(jīng)濟發(fā)展目標,積極支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持二級城市網(wǎng)絡信息化建設。在西部中小城市開展電子商務的過程,政府應該明確自己的角色,正確發(fā)揮自身職能,加強引導,加大投資力度,完善信息基礎設施建設,加快電子商務平臺的開發(fā)與建設,為地方企業(yè)開展電子商務提供強大的推動力。(2)加強中小企業(yè)培訓,提升電子商務意識。對于西部中小城市來說,市委、市政府、市各級職能管理部門應加大中小企業(yè)發(fā)展力度的要求,通過不同的形式開展中小企業(yè)電子商務培訓,提高本市中小企業(yè)開展電子商務的意識與積極性。(3)積極培養(yǎng)地方信貸市場,拓寬企業(yè)融資渠道。西部中小城市信貸市場培育工作的重點應在于加強企業(yè)主體培育,著力整合政策資源,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,搭建銀企信息聯(lián)網(wǎng)平臺,為中小企業(yè)融資提供良好的服務。2010年,內(nèi)江市堅持市場導向,務實開展信貸市場培育工作,僅一季度,內(nèi)江市中小企業(yè)新增貸款8.31億元,金融機構向中小企業(yè)累計發(fā)放貸款18.95億元。(4)加強校企合作,加大人才培養(yǎng)力度和完善人才引進機制。由于西部中小城市地方性高等院校數(shù)量相對較少,對于地方政府以及地方高等院校和企業(yè)來說,應該在政府的積極引導下,積極開展校企合作,地方高校可以有針對性地針對地方特色開設電子商務專業(yè),為地方中小企業(yè)發(fā)展電子商務培養(yǎng)更多,更優(yōu)秀的電子商務復合型人才。地方和企業(yè)應努力健全人才的引進機制,以優(yōu)越的條件吸引外來優(yōu)秀的電子商務人才。

參考文獻

第7篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；城市設計；控制性詳細規(guī)劃

中圖分類號： TU98文獻標識碼： A

前言

城市規(guī)劃是經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)物，在經(jīng)濟的飛速發(fā)展中，正在以積極的姿態(tài)活躍在城市擴張的道路上，引發(fā)了人們的強烈關注。在日新月異的今天，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃已經(jīng)逐漸不能滿足社會發(fā)展的需要，如何在發(fā)展的浪潮中制定合理的城市規(guī)劃方案，已經(jīng)成為城市發(fā)展道路上不可忽視的話題。因此，我們必須深入的分析城市規(guī)劃存在的問題，并找到正確的解決方案，使得城市規(guī)劃符合時代的要求。

一、我國城市發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

由于經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，城市化進程越來越突出，城市擴張也在不斷加劇。在過去的幾十年時間里，城市的發(fā)展尤為突出，但是由于城市建設的極度擴張，也留下了一系列的問題。在城市規(guī)劃方面，也逐漸不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，城市規(guī)劃正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這些問題的存在，使得城市建設在質量上粗制濫造，影響頗深。在城市規(guī)劃方面，我們對存在的問題進入淺顯的探討，對存在的問題進行研究。

1、城市規(guī)劃存在隨意性

城市規(guī)劃在城市建設中是保證工作順利完成的基礎，在城市建設中起到了良好的計劃指導作用。城市規(guī)劃的涉及面之廣，已經(jīng)囊括了城市建設的各個方面。不過，在城市化進程的迅速加劇中，城市規(guī)劃的問題越來越突出，存在很大的隨意性。由于建筑行業(yè)追求效益最大化，以及城市規(guī)劃管理人員的素質參差不齊，在利益的驅動下對城市規(guī)劃不斷的任意更改，并沒有在實際的運作中制定合理的城市規(guī)劃和嚴格按照城市規(guī)劃的合理要求進行操作，表現(xiàn)出了在城市規(guī)劃方面存在的隨意性，這就為城市規(guī)劃的實施在一定程度上增加了難度。

2、對名勝古跡的保護意識欠缺

在城市規(guī)劃中，人們往往會忽略一些至關重要的問題，例如在文化遺產(chǎn)、名勝古跡等方面，沒有合理的規(guī)劃，使得城市建設的過程中引發(fā)了一系列的問題。文化遺產(chǎn)和名勝古跡是一個城市興起和發(fā)展過程中的重要產(chǎn)物，同時也在影響著城市的發(fā)展，對風景名勝及文化遺產(chǎn)的保護，在城市建設中極為重要。然而由于在城市規(guī)劃的引導和城市規(guī)劃設計人員的素質方面都存在著諸多問題，并沒有形成良好的保護意識，在風景名勝的保護上并沒有制定完全合理的計劃，使得許多風景名勝受到了嚴重的破壞。

3、生態(tài)環(huán)境遭到破壞

生態(tài)環(huán)境在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用，是人們在與自然和諧發(fā)展中的重要方面。在城市建設中，由于城市規(guī)劃的不合理，或者城市規(guī)劃實施的滯后性和不便性，對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，污染和浪費也極其嚴重。因此，在城市建設中如何保護生態(tài)環(huán)境，為人們生活提供良好的環(huán)境保障，在城市規(guī)劃的制定上越來越重要。

4、盲目追求利益最大化

在城市建設中，效益永遠是持久的話題。在制定城市規(guī)劃時，相關研究管理人員由于利益的驅動與一些不法開發(fā)商沆瀣一氣，嚴重影響了城市規(guī)劃的質量和職能。在城市規(guī)劃的實施上，施工單位也并沒有貫徹城市規(guī)劃合理要求，在施工建設中盲目只求利益最大化，嚴重影響了城市建設的質量，造成了資源的極大浪費。

5、城市規(guī)劃不具有前瞻性

在城市建設中城市規(guī)劃具有指導和牽引作用，很大程度上制約著城市建設的發(fā)展。如何制定一個合理的城市規(guī)劃方案，是提升城市建設質量的保障。然而，現(xiàn)在的城市規(guī)劃在前瞻性上，存在著很多的問題?，F(xiàn)在的城市建設中公共交通和下水道的疏通排水方面存在著極大的問題，交通擁擠、車道狹窄的問題嚴重影響了人們的生活質量，使得人們行車過程中遇到了極大的阻礙。在下水道的排水方面，并沒有建立完善的疏通通道，是許多城市的排水系統(tǒng)存在詬病，尤其是在近兩年連降暴雨的情況下尤為突出，在暴雨之后，許多城市成為“水上城市”。這就是城市規(guī)劃在前瞻性上，沒有為將來的發(fā)展預留一定的發(fā)展空間。

6、城市規(guī)劃生搬硬套

在城市規(guī)劃的制定和應用上，也存在著很多的問題。許多城市在制定城市規(guī)劃時直接完全套用一些主流城市的規(guī)劃方案，沒有聯(lián)系自己城市發(fā)展的實際需要，在城市建設上沒有發(fā)揮城市規(guī)劃的作用。在城市建設的施工過程中，存在的問題也極為突出，施工單位沒有聯(lián)系實際，完全套用一個模式，使得城市建設過程誘發(fā)了一列的施工問題，城市規(guī)劃的生搬硬套在城市的發(fā)展中嚴重影響了其進程。

二、控制性詳細規(guī)劃與城市設計的統(tǒng)一

在城市化進程迅速加快的情況下，城市規(guī)劃成為人們廣泛關注的問題。如何制定更好的城市規(guī)劃方案，顯得尤為突出。在控制性詳細規(guī)劃和城市設計的有效統(tǒng)一問題上，成為城市規(guī)劃的一個重要方向。

1、城市控制性詳細規(guī)劃發(fā)展的意義

城市控制性詳細規(guī)劃在城市規(guī)劃中發(fā)揮著越來越重要的作用，對于城市控制性詳細規(guī)劃的問題上，人們普遍沒有特別清晰的概念。控制性詳細規(guī)劃的產(chǎn)生，源于經(jīng)濟類型的轉變發(fā)展，是運用規(guī)定的區(qū)劃方法，對所研究對象進行合理的區(qū)域劃分，主要是針對土地的開發(fā)以及城市建筑等標標注物進行劃分，制定合理的研究計劃。

歷史證明，控制性詳細規(guī)劃在城市化進程中發(fā)揮了重要的作用，極大的促進了建筑行業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)的詳細規(guī)劃中，制定計劃時具有很大的隨意性，對計劃的實施帶來了許多不利影響?？刂菩栽敿氁?guī)劃相對于傳統(tǒng)的規(guī)劃來說，在很大程度上提高了靈活性，也為計劃的事實提供了更堅實的保障。

2、城市設計發(fā)展的意義

城市設計是以城市的整體發(fā)展為切入點，側重的并不是建筑本身，而是針對整個城市的設計，這樣的一個宏觀環(huán)境為設計人員提供了更好的想象空間，激發(fā)了設計人員的想象力和創(chuàng)造力。城市設計致力于改造人們的空間環(huán)境，為人們營造更好的自然和人文環(huán)境，在城市建設中存在重要的作用。現(xiàn)在社會的城市設計已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)的城市設計桎梏，不再簡單的追求外觀上的設計，而是只求設計層面涉及到人們生活的各個領域，在城市的建設中發(fā)揮著極其重要的作用。城市設計是獨立與城市規(guī)劃之外的，與城市規(guī)劃有著明顯的區(qū)別，但城市設計的發(fā)展對城市規(guī)劃的制定也起著重要的作用。

3、控制性詳細規(guī)劃與城市設計的融合

控制性詳細規(guī)劃與城市設計在城市的建設中相互獨立，卻也在逐漸的走向融合，合理的統(tǒng)一城市設計與控制性詳細規(guī)劃，已經(jīng)成為城市發(fā)展的不可阻擋的趨勢，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃與城市設計的有效統(tǒng)一，對城市的總體規(guī)劃具有重大的意義。

控制性詳細規(guī)劃和城市設計的有機統(tǒng)一，為城市的總體規(guī)劃提供了更為堅實的實施基礎，使得城市規(guī)劃在方案制定與有效實施上有了更明確的方向，可以極大的推動城市建設的發(fā)展，在城市建設中發(fā)揮著重大的作用。由此可見，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃和城市設計的有機統(tǒng)一在今天看來，已經(jīng)勢在必行。

結束語

在經(jīng)濟騰飛的今天，城市規(guī)劃在城市建設中的作用越來越突出，關系到城市的和諧健康發(fā)展。由于城市規(guī)劃的不完善所帶來的一系列問題，必須得到有效的解決，而這些問題的解決，離不開控制性詳細規(guī)劃與城市設計的有機統(tǒng)一?？刂菩栽敿氁?guī)劃與城市設計的有機統(tǒng)一在城市的建設中對城市的總體規(guī)劃的影響越來越顯著，但是在如何實現(xiàn)兩者統(tǒng)一的問題上，還存在著很多的問題，需要我們更多的廣泛和思考。

參考文獻：

[1]鄭正. 關于控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容、方法和控制指標的思考[J]. 城市規(guī)劃匯刊2005

第8篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

【關鍵詞】小城市；數(shù)字化；城管建設；策略

21世紀的今天，伴隨著科技的進步以及時代的進步，現(xiàn)代化城市進程加快的同時更加注重數(shù)字化的城管建設發(fā)展，在當前的城市發(fā)展中，傳統(tǒng)的城市化管理模式難以適當當前城市發(fā)展建設的根本需要，而數(shù)字化城管模式作為一種全新的模式，是城市現(xiàn)代化發(fā)展的方向，同時也是時展的必然。

一、小城市數(shù)字化城管建設的重要意義

隨著時代經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及科技的進步，現(xiàn)代化城市建設進程逐漸加快，傳統(tǒng)的城市管理模式難以和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求相適應，而基于數(shù)字化城管建設發(fā)展模式作為一種新的形式，更是借助于先進的移動通信技術和信息化手段，對整個城市的所有部件以及事情進行綜合性的處理分析和管理，并從根本上保障城市人流、信息流以及交通等的協(xié)調，并推進時代性先進的城市化建設，加強城市化的高效管理。

小城市數(shù)字化城管建設，不僅僅是時代經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時也推進了城市社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于社會主義和諧社會建設發(fā)展有著一定的促進作用。因此小城市數(shù)字化城管建設有著一定重要意義。

二、小城市數(shù)字化城管建設中存在的問題

小城市數(shù)字化城管建設雖然推進了現(xiàn)代化城市的發(fā)展，但是就其實質性而言，小城市數(shù)字化城管建設中同樣也存在各種各樣的問題，具體體現(xiàn)如下：

1.信息資源整合度差，共享度低

對于小城市而言，數(shù)字化城管建設中，對于信息資源的建設整合中，僅僅注重硬件設備的建設，往往將各個行業(yè)之間的信息連接加以忽略，同時各個系統(tǒng)間的信息資源以及業(yè)務的交換也難以實現(xiàn)共享，以至于信息建設僅僅流于形式，重復建設和信息孤島的產(chǎn)生，信息網(wǎng)絡資源有著相對較低的利用效率。

2.缺乏高技術性信息人才

城市信息化進程的發(fā)展中，對于人才同樣也有著大量的需求，而小城市數(shù)字化城管建設中，對于高技術性的信息人才有著一定的缺乏，人才的業(yè)務素質能力相對較低，數(shù)字化城市建設法制體系缺乏完善性，人們落后的思想觀念嚴重影響著小城市數(shù)字化城管的建設發(fā)展。

3.信息建設缺乏規(guī)范化和標準化

小城市數(shù)字化城管建設發(fā)展中，同樣也缺乏規(guī)范化和標準化的信息建設，而數(shù)字化城市建設發(fā)展中，雖然有著相對成熟的地理信息，但是對于地理信息數(shù)字化的適應性和實際的變化有著一定的缺乏。我國政府在小城市網(wǎng)站建設中，有著普遍較低的電子政務水平。

總而言之，小城市數(shù)字化城管建設存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在數(shù)字化城市建設中，同樣也存在更多的問題，企業(yè)有著緩慢的信息化建設以及存在不完善的電子商務系統(tǒng)，同樣也嚴重制約著小城市數(shù)字化城管的建設發(fā)展。

三、小城市數(shù)字化城管建設的具體策略

小城市數(shù)字化城管建設作為一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及范圍相對較廣，企業(yè)、個人以及政府均有參與，小城市數(shù)字化城管建設中，不僅僅需要結合信息化技術發(fā)展的方向，同時也要基于小城市實際情況，通過對小城市的各項信息資源進行全面的調查，并借助于先進的科技技術，綜合加強小城市數(shù)字化城管建設。就其實質性而言，做好小城市數(shù)字化城管建設可以從以下幾個方面做起。

1.做好專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作

小城市數(shù)字化城管建設發(fā)展中，就要對信息化數(shù)字化專業(yè)人才進行綜合性的培養(yǎng)，做好人才工程戰(zhàn)略的實施工作，為數(shù)字化城市的建設發(fā)展提供人才的支持。加快人才資源開發(fā)的進程，積極的引進人才，對信息化發(fā)展相適應的專門人才進行綜合性的培養(yǎng)，并將人才的作用充分發(fā)揮，進而推動現(xiàn)代化信息化社會的人才資源的相關準備工作。

2.做好已有資源的整合工作

小城市數(shù)字化城管建設中，就要加強對建設的重視度，全面調查小城市已有的資源，保證資源的共享，依據(jù)于地理信息數(shù)據(jù)庫，并在數(shù)字化城管地理信息建庫中，對數(shù)據(jù)和坐標進行統(tǒng)一化的管理，并為數(shù)字化城管數(shù)據(jù)庫的發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.對數(shù)據(jù)采集范圍合理的確定

小城市數(shù)字化城管建設中，更要合理的確定數(shù)據(jù)采集的具體范圍，合理的規(guī)劃市區(qū)的面積，并對舊城進行大規(guī)模的改造，在對地理信息數(shù)據(jù)進行確定時，就要適當?shù)恼{整正在建設區(qū)域內(nèi)一些公共設施的相關處理工作，一旦舊城改造完成，對其相關的數(shù)據(jù)信息進行及時的補充，并實現(xiàn)小城市數(shù)字化城管建設的實時管理。

4.做好系統(tǒng)平臺和中控大廳的合理建設

系統(tǒng)平臺建設中，就要對集中建設和集群發(fā)展模式加以采用，并做好資金的節(jié)省工作和系統(tǒng)的維護工作，保證有著相對較強的數(shù)據(jù)通用性，對不同城市的個性化管理需求加以滿足。在當前系統(tǒng)平臺建設中，更要對模塊化結構設計加以采用，對系統(tǒng)的開放性和可擴充性加以保證，做好系統(tǒng)的升級工作。而中控大廳的建設中，就要對大屏幕加坐席的形式加以采用，采取高清投影儀對資金投入進行合理的控制，將初期建設費用著重降低。

總而言之，小城市數(shù)字化城管建設發(fā)展中，更要對系統(tǒng)建設加以避免，結合現(xiàn)代化數(shù)字化城管的具體要求，并做好小城市數(shù)字化城管的規(guī)范性和標準化建設發(fā)展。

四、結語

隨著信息化和數(shù)字化技術的日益成熟，當前城市管理形式也在處于不斷的轉變中，而對于小城市的城管建設發(fā)展而言，更要基于數(shù)字化的基本發(fā)展方向，順應時展的潮流，結合小城市城管建設的現(xiàn)狀，加強城市數(shù)字化城管建設的監(jiān)督力度，做好數(shù)字化建設各個管理部門職能的有機整合工作，有效節(jié)約初期建設費用，進而推進現(xiàn)代化數(shù)字化城管建設發(fā)展，為小城市發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]張鴻祥，王德峰.淺談鄭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設[J].測繪與空間地理信息，2011，34（5）：132-134.

第9篇：城市發(fā)展中存在的問題范文

天然氣作為一種清潔能源，在能源領域中占有較高的地位，其自身具有雜質含量較少，燃燒時產(chǎn)生的二氧化碳少于其他化石燃料，造成溫室效應低，能夠從根本上改善環(huán)境質量，呈現(xiàn)出環(huán)保性較強的作用，符合當前清潔能源的發(fā)展要求，能夠有效促進節(jié)能減排。本文主要是針對燃氣企業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，以便能夠了解到當前燃氣市場發(fā)展的具體情況，結合存在的問題，提出了改進的建議，為燃氣市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

關鍵詞:

燃氣企業(yè);市場發(fā)展;現(xiàn)狀;建議

天然氣作為一種清潔能源，更是生產(chǎn)和生活上的重要能源，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境都具有重要的作用。市場是燃氣企業(yè)得以生存和發(fā)展的關鍵，也是企業(yè)發(fā)展的命脈，離開了市場的支持，燃氣企業(yè)就無法順利的發(fā)展下去。當前燃氣行業(yè)在市場經(jīng)濟中，各地燃氣企業(yè)圍繞燃氣市場發(fā)展特許經(jīng)營權界限，加大力度擴張供氣服務區(qū)域，優(yōu)先埋設燃氣管道搶占燃氣市場，市場競爭尤為激烈，CNG、LNG新能源市場及燃氣空調和燃氣鍋爐等市場發(fā)展緩慢，受替代能源等因素影響，同時制約著燃氣企業(yè)的發(fā)展。

一、燃氣企業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀

當前的燃氣市場在發(fā)展過程中，全國正全面建成更加合理完善的全國性管網(wǎng)系統(tǒng)，努力實現(xiàn)國產(chǎn)氣與進口氣，常規(guī)氣與非常規(guī)氣等不同屬地、不同氣源間的聯(lián)通。各地燃氣企業(yè)不斷完善城鎮(zhèn)管網(wǎng)規(guī)劃建設，確保天然氣的及時供應，保證天然氣輸送的安全可靠。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，天然氣在人們的日常生活中被廣泛使用，并且使用的數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，在重慶地區(qū)，取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣企業(yè)近百家，具有規(guī)模以上供氣能力(年供氣量在億立方米以上)的近十家，市場競爭呈白熱化［1］。

二、燃氣企業(yè)市場發(fā)展中存在的問題

隨著社會的發(fā)展，人們的生活質量得到了極大的改善，在燃氣企業(yè)發(fā)展的過程中，鼓勵社會資金和外國資本參與到燃氣企業(yè)的建設中來，形成了多元化的投資結構。當前已經(jīng)有大多數(shù)城市實現(xiàn)了天然氣的使用，眾多燃氣企業(yè)取得了天然氣的特許經(jīng)營權，政府通過加強對天然氣的管理，促進了燃氣市場的發(fā)展。但是由于當前燃氣企業(yè)數(shù)量的急劇增加，導致燃氣企業(yè)的許可經(jīng)營數(shù)量呈現(xiàn)出擴張的趨勢，致使競爭日益激烈，基礎設施呈現(xiàn)建設重復情況，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，出現(xiàn)較多的問題，影響著用戶的使用，對燃氣的發(fā)展帶來影響［2］。

三、對燃氣市場發(fā)展的幾點建議

(一)對燃氣管網(wǎng)實施統(tǒng)一的規(guī)劃建設隨著社會的發(fā)展，促進了燃氣行業(yè)的誕生，燃氣被廣泛使用于人們生活的各個部分，當前天然氣管網(wǎng)的新建數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長的情況，并且相關的燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了人們生活的各個方面，但由于在實際的建設過程中，燃氣的經(jīng)營范圍呈現(xiàn)出不斷擴大的局面，缺乏對燃氣的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，導致應急氣源的選址出現(xiàn)不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且氣源的選址也呈現(xiàn)出重復的情況，存在著較多的弊端。為了解決這一問題，促進燃氣行業(yè)的發(fā)展，應該建立統(tǒng)一的管理部門，對燃氣管網(wǎng)進行合理的規(guī)劃，結合實際的燃氣使用情況，堅持科學規(guī)劃的理念，促進燃氣行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，形成完善的燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)管網(wǎng)與用戶之間的協(xié)調發(fā)展，能夠保障燃氣市場的有效發(fā)展，能夠確保燃氣管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設，確保管網(wǎng)的安全運行［3］。

(二)對小型燃氣企業(yè)進行整合燃氣企業(yè)作為一項公共企業(yè)，能夠給人們的生活提供良好的服務，能夠滿足用戶的燃氣使用需求。在燃氣企業(yè)的發(fā)展中，應該堅持“優(yōu)質服務、高效保障”的工作目標，需要樹立做大做強的理念，促進城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，加強城鄉(xiāng)的經(jīng)濟服務能力，加快向周邊地區(qū)的輻射力度。在燃氣企業(yè)的發(fā)展過程中，應該促進燃氣企業(yè)間的相互的交流和合作，建立完善的企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)統(tǒng)一的服務，可以通過兼收并購的形式，促進企業(yè)合作戰(zhàn)略的整合，為統(tǒng)一管道燃氣經(jīng)營，保障全市的能源供應提供良好的基礎。

(三)加強與油氣企業(yè)的合作石油行業(yè)、石化行業(yè)和燃氣行業(yè)是我國能源行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，為了促進燃氣行業(yè)的發(fā)展，應該建立完善與中石油和中石化等油氣企業(yè)的合作機制，為油氣行業(yè)的建設提供良好的基礎，提供基礎性的條件。為了確保城市的穩(wěn)定供氣，燃氣行業(yè)在發(fā)展過程中，應該加強與油氣企業(yè)的合作，結合當前企業(yè)發(fā)展的實際情況，與油氣企業(yè)建立緊密的合作關系，借鑒油氣行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，促進燃氣行業(yè)的發(fā)展，為用戶提供良好的服務。通過與油氣行業(yè)的合作，學習油氣行業(yè)發(fā)展中的良好發(fā)展思路和發(fā)展方法，不斷完善燃氣體系，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)機構和產(chǎn)業(yè)布局，對促進燃氣市場的發(fā)展，拓展市場的客觀環(huán)境具有重要的作用［4］。

(四)建立現(xiàn)代化的市場營銷管理理念為了促進燃氣行業(yè)的發(fā)展，應在做好傳統(tǒng)管道燃氣發(fā)展的基礎上，積極發(fā)展CNG、LNG等新能源市場及燃氣空調和燃氣鍋爐等市場。優(yōu)化燃氣企業(yè)的組織結構，加強政府的引導，全方位促進燃氣行業(yè)的發(fā)展。在燃氣行業(yè)的發(fā)展過程中，采取有效的措施，推進燃氣行業(yè)的發(fā)展，讓更多的用戶認識到燃氣行業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)效能的關鍵，進一步確保清潔能源的全面發(fā)展，保證燃氣使用的安全。同時，還應該在燃氣的發(fā)展中融入市場營銷理念，打破以往被動的局面，完善燃氣企業(yè)的工作步驟和工作方式，大力挖掘潛在市場，轉變服務理念，將用戶需要服務變?yōu)橹鲃訛橛脩舴眨橛脩籼峁┝己玫姆眨?］。

四、結論

天然氣是我國清潔能源的重要組成部分，影響著人們的生產(chǎn)生活，以其自身具有清潔性的優(yōu)點，得到了人們的喜愛和廣泛運用。天然氣已經(jīng)成為城市生活的主要燃氣，燃氣的消費量呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢，自身具有效能高和綠色環(huán)保的優(yōu)勢，具有較多的客戶群，方便人們的生活。必須要對當前燃氣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了解，明確在燃氣行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，通過對燃氣管網(wǎng)實施統(tǒng)一的規(guī)劃建設，對小型燃氣企業(yè)進行整合，加強與油氣田企業(yè)的合作和建立現(xiàn)代化的市場營銷管理理念等方式，解決制約燃氣企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，促進燃氣行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］黃偉強．城市燃氣企業(yè)在“十二五”期間面臨的挑戰(zhàn)與機遇［J］．天然氣工業(yè)，2012，05:59－61+105－106．

［2］陳楊．中石油昆侖燃氣公司發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］．吉林大學，2013．

［3］王成慶．燃氣企業(yè)市場發(fā)展的現(xiàn)狀與建議［J］．工程與建設，2013，05:711－712．

［4］戴嗣英．拓展市場是燃氣企業(yè)發(fā)展的根本———“十二五”期間上海市南地區(qū)燃氣市場發(fā)展思考［J］．城市公用事業(yè)，2011，01:24－26+55．