初次違反治安管理處罰法精選(九篇)

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第1篇：初次違反治安管理處罰法范文

對(duì)未成年人的處罰要看具體是哪個(gè)年齡段的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十二條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教?！狈梢罁?jù)：《治安管理處罰法》第二十一條

違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：(一)已滿14周歲不滿16周歲的;(二)已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的;(三)70周歲以上的;(四)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

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第2篇：初次違反治安管理處罰法范文

關(guān)鍵詞：校園暴力；行拘年齡；刑事責(zé)任

1 引文

2017年1月16日，公安部公布了《治安管理處罰法（修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，第二十一條取消了現(xiàn)行《治安管理處罰法》已滿14周歲不滿16周歲未成年人不適用行政拘留處罰的限制性規(guī)定，同時(shí)將初次違反治安管理不執(zhí)行行政拘留處罰的年齡范圍從之前的“已滿16周歲不滿18周歲”修改為“已滿14周歲不滿18周歲”，將行拘執(zhí)行年齡從16周歲降低至14周歲，引起了社會(huì)各界的討論。網(wǎng)上也大多是兩種意見(jiàn)，一種就是反對(duì)或者說(shuō)這種將行政拘留的執(zhí)行年齡降低至14周歲值得商榷，是侵犯人權(quán)；另一種認(rèn)為降低行拘年齡又不是降低刑拘年齡，這種做法可取，可以適當(dāng)約束哪些行為危險(xiǎn)的未成年人，尤其是那些社會(huì)危害性大，但是又沒(méi)有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人。公安部之所以這樣的舉措，應(yīng)該是與近年來(lái)校園暴力事件的頻發(fā)有關(guān)。

2 何為“校園暴力”

“校園暴力”準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)應(yīng)該叫“校園欺凌”，嚴(yán)重的就叫“校園霸凌”。它是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為，校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)，由于很多國(guó)家實(shí)行多是九年制的義務(wù)教育制度，受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。欺凌過(guò)程，蘊(yùn)藏著一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài)，欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。

3 我國(guó)有關(guān)“校園暴力”事件的現(xiàn)實(shí)狀況

早在十余年前，據(jù)有關(guān)調(diào)查，未成年人犯罪年齡就較20世紀(jì)90年代提前了2-3歲，18歲以下青少年犯罪上升約120%，14歲以下青少年犯罪上升約280%。[1]10-13歲的低齡犯罪占了未成年人犯罪的70%。[2]

2015年4月20日北京的《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2015）》（2015年《教育藍(lán)皮書》）指出，我國(guó)未成年人犯罪低齡化趨勢(shì)明顯，一項(xiàng)對(duì)14-18周歲犯罪人群的調(diào)查顯示，14周歲的未成年人犯罪比例從2001年的12.3%上升到2014年的20.11%。

我國(guó)最高人民法院于2015年9月18日公布了共計(jì)67起校園內(nèi)發(fā)生的刑事犯罪的典型案例，這些案件所涉及的地方包括北京市、四川省、河北省以及福建省，這67起校園刑事案件發(fā)生的時(shí)間分布從2007年至2014年之間。就犯罪人的年齡跨度而言，被告人平均的年齡分布是15歲到17歲之間。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年安徽省檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的中小學(xué)在校學(xué)生之間實(shí)施的暴力犯罪案件65人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕39人；受理移送審查160人，經(jīng)審查，117人。受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的成年人組織、教唆、脅迫、引誘、幫助中小學(xué)生實(shí)施校園欺凌和暴力行為的犯罪案件30人，逮捕14人；受理移送審查25人，21人。

現(xiàn)如今，你隨意在網(wǎng)站搜索“校園暴力”一詞，便會(huì)看到滿眼的新聞以及令人發(fā)指的視頻。如：7女3男扒光一女生、重慶女生太邋遢被5同學(xué)圍毆打成十級(jí)傷殘、江西永新女生遭圍毆1人被刑拘、四川一未成年女生被同齡人扒衣拍、福建南安兩初中女生暴力3分鐘、小學(xué)女生被扇25巴掌、福建永泰初三男生遭圍毆脾被切除、安徽懷遠(yuǎn)火星小學(xué)副班長(zhǎng)逼同學(xué)喝尿事以及女生99秒被扇32記耳光等等。如果不是看到這些孩子稚嫩的面孔，你無(wú)法想象這是一個(gè)未成年孩子做出來(lái)的事。

4 “校園暴力”事件的現(xiàn)實(shí)解決辦法是否有效

我認(rèn)為如果僅僅定義為“暴力”，那么就是客觀行為所造成的傷害。[3]但是這類事件往往造成受害者的精神傷害更為嚴(yán)重。由于受害者正處于青少年期間，本身心理與精神都比較脆弱，有些所謂的暴力事件已經(jīng)不在事件的的毆打，而是變成了辱罵，精神傷害，這應(yīng)該叫“欺凌”。因?yàn)楝F(xiàn)在只要出現(xiàn)這種校園事件，我們一般都會(huì)想到是校園暴力事件。所以才給了校方、施害人家長(zhǎng)等監(jiān)護(hù)人、施害人鉆了法律的空子，他們可以將此客觀行為定性為理性不足的孩子們的嬉鬧、打鬧，所以大多是批評(píng)教育為主，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的解決，最多也就是施害人及其家L的賠禮道歉和一些賠償金的支付。但是，問(wèn)題真的解決了嗎？看似皆大歡喜，其中隱藏的問(wèn)題卻值得人深思。

首先，如果遇到哪些本來(lái)就對(duì)孩子管教不當(dāng)?shù)募彝?，此類事情發(fā)生后，似乎對(duì)施害者并沒(méi)有太大的影響。也許事情風(fēng)聲結(jié)束后，他們還會(huì)繼續(xù)施暴。其次，受害人會(huì)認(rèn)為他受的傷害并不是所謂的賠禮道歉或者支付一些賠償金就能彌補(bǔ)的，他可能會(huì)認(rèn)為社會(huì)的不公，校方與施暴者的草草了事，他今后的生活該如何繼續(xù)，身體上的傷害可能很快痊愈，那心靈上的傷害呢？可能他本來(lái)是個(gè)成績(jī)優(yōu)秀的孩子，經(jīng)歷了這件事后，他一蹶不振，前途無(wú)限渺茫......

中國(guó)人自古以來(lái)的對(duì)待“壞人”的做法就是將壞人繩之以法，當(dāng)然這里的壞人可以理解為“違法者”。但是對(duì)于這方面行為事件的“法”都沒(méi)有，何來(lái)以法繩之？你可能會(huì)說(shuō)，站在未成年人這一特殊群體的角度說(shuō)，他們還是個(gè)孩子，他們還沒(méi)有較為健全判斷力，他們的心智還很不健全?？墒墙陙?lái)持續(xù)發(fā)生的校園暴力事件，現(xiàn)在這種視頻也比比皆是，似乎那些施暴的“孩子們”覺(jué)得是欺凌別人并拍下來(lái)上傳到網(wǎng)絡(luò)是一件很值得驕傲的事，這真的很令人寒心。再次就是一些潛在施暴者的青少年，在看到之前的施暴者的行為并沒(méi)有受到法律的制裁，甚至學(xué)校對(duì)其的處罰也是很輕微的，所以他就會(huì)形成一種潛意識(shí)，反正我還沒(méi)有到法定的承擔(dān)刑事責(zé)任年齡，甚至是在年齡處于14-16周歲的青少年認(rèn)為只要自己不實(shí)施故意殺人、故意重傷害、、搶劫、放火、爆炸、投毒、販賣這八種犯罪行為的，就可以逍遙法外，肆意妄為。這是一種很可怕的想法。他們中的很多人已經(jīng)不是無(wú)意識(shí)的行為，而是帶有主觀惡性的想法施暴，他們就是想要欺凌這些受害者。

5 總結(jié)

縱觀各國(guó)關(guān)于承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡界限，由于德國(guó)刑法的影響，幾乎整個(gè)歐陸法系國(guó)家都采納了14周歲作為承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡界限，但是“已滿14不滿16的人只為故意殺人、故意重傷害、、搶劫、放火、爆炸、投毒、販賣八種犯罪承擔(dān)責(zé)任”卻是中國(guó)特色的規(guī)定，在德國(guó)刑法第19條、日本刑法第41條，中國(guó)臺(tái)灣刑法第18條都僅規(guī)定不滿14周歲者，不承擔(dān)刑事責(zé)任。我認(rèn)為，時(shí)代變了，我們并不是要改變刑法的基本原則，而是適時(shí)修改其中的一些法律規(guī)則。好像只要說(shuō)到修改法律，很多人都認(rèn)為這會(huì)使法律的穩(wěn)定性遭到破壞。我認(rèn)為這其實(shí)是一種偏見(jiàn)，會(huì)故步自封，有些法律規(guī)則是從前立法者根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情制定的，如今國(guó)情變化了，難道不應(yīng)該改變法律中不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的部分嗎？從《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《治安管理處罰法（修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》等文件可看出，降低承擔(dān)刑事責(zé)任年齡勢(shì)在必行，只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題而已。

參考文獻(xiàn)

[1]李環(huán).降低刑事責(zé)任年齡的立法建議[D]西南政法大學(xué)，2011.

第3篇：初次違反治安管理處罰法范文

按照區(qū)委辦、區(qū)府辦[20__]＊號(hào)、＊號(hào)文件下發(fā)的《實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神，____鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作十分重視，于20__年6月28日，在鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的鋪陳作了研究和部署：首先對(duì)全鎮(zhèn)擬納矯對(duì)象按照要求進(jìn)行摸排；其次，以政府文件形式下發(fā)《關(guān)于成立____鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《____鎮(zhèn)社區(qū)矯正實(shí)施方案》，明確各成員單位職責(zé)、協(xié)同配合、穩(wěn)定有序推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開(kāi)展。在領(lǐng)導(dǎo)的充分重視下，各有關(guān)職能部門及村級(jí)社矯組織的通力配合下，我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作完成現(xiàn)定目標(biāo)任務(wù)，按程序納矯在冊(cè)對(duì)象＊名，實(shí)時(shí)幫教、耐心矯正，無(wú)一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰，總體情況良好。其中2名社區(qū)矯正對(duì)象因在社區(qū)矯正期間，表現(xiàn)良好，已按期予以正常解矯。整個(gè)05年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥，切實(shí)體現(xiàn)了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，明確工作思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，符合區(qū)社矯辦的相關(guān)要求，根據(jù)區(qū)委辦[20__]17號(hào)文件精神，及時(shí)成立了____鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室：金國(guó)平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李堯平書記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、綜合治理辦、司法所、婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委、派出所等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在司法所內(nèi)，負(fù)責(zé)日常全面工作的開(kāi)展。6月28日召開(kāi)了本鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位會(huì)議，明確本鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的意義，各職能成員單位的職責(zé)及本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開(kāi)展的總體安排，按照鎮(zhèn)矯正辦的統(tǒng)一部署：一是明確工作思路。對(duì)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作作了多次的專題研究，制定并轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)委紅頭文件，提出工作安排日程表，為整項(xiàng)工作合理開(kāi)展，穩(wěn)妥推進(jìn)提供制度上的保障；二是摸清底數(shù)，了解現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，為開(kāi)展社區(qū)矯正相應(yīng)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。[找文章還是到文秘站網(wǎng)，更多原創(chuàng)！]鎮(zhèn)司法所會(huì)同派出所對(duì)本鎮(zhèn)擬納矯對(duì)象的基本情況進(jìn)行摸排，按照法律文書等確定執(zhí)行根據(jù)的文書齊全以及受矯期限大于三個(gè)月的要求，確定符合諸項(xiàng)條件的10人納為擬入矯對(duì)象，并分別對(duì)10人的資料進(jìn)行備檔以及完成相關(guān)法律文書的移交。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除按照區(qū)里要求，于5月19日派人前往區(qū)委黨校參加區(qū)社區(qū)矯正的培訓(xùn)外，還于05年7月6日，對(duì)鎮(zhèn)屬各行政村（社區(qū)）開(kāi)展了集中的社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)村治保主任和志愿者全面介紹社區(qū)矯正相關(guān)事項(xiàng)，讓村級(jí)社矯工作者對(duì)我鎮(zhèn)即將鋪陳的該項(xiàng)工作能有一個(gè)總體性的把握，明確相關(guān)工作目的、任務(wù)、要求以及工作中的注意事項(xiàng)。

（二）抓好抓實(shí)擬增社矯對(duì)象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對(duì)象的動(dòng)態(tài)心理反映以及社會(huì)表現(xiàn)，制定出切實(shí)有效的矯正措施，我鎮(zhèn)對(duì)每名擬納矯對(duì)象均開(kāi)展了必要的矯前教育。在矯前教育中，主要開(kāi)展：相關(guān)社區(qū)矯正知識(shí)的宣講，使其明白社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，樹立正確的身份的意識(shí)，積極配合鎮(zhèn)社矯辦開(kāi)展工作；預(yù)留相關(guān)聯(lián)系方式，便于鎮(zhèn)社矯辦能及時(shí)通知其宣告以及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展；填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，了解相關(guān)罪錯(cuò)，關(guān)鍵的是加深其社會(huì)服刑意識(shí)，能在社矯期間切實(shí)約束言行，真正做到認(rèn)罪服法。截至目前，我鎮(zhèn)社矯辦共對(duì)納矯對(duì)象開(kāi)展矯前教育6批18人次，分別是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，還按照區(qū)矯正辦新的要求，對(duì)新增矯正對(duì)象詳細(xì)做了首次談話記錄。從工作實(shí)際開(kāi)展以及所取的效果來(lái)看，矯前教育對(duì)社矯對(duì)象納 矯后開(kāi)展有針對(duì)性的幫教有著積極的影響。

（三）改善辦公條件，加強(qiáng)社矯硬件建設(shè)，為社矯活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)性的保障。為確保社矯工作規(guī)范開(kāi)展，鎮(zhèn)政府斥資5萬(wàn)元，添置檔案柜兩只，配置電腦，添置辦公桌，并重新調(diào)整辦公室布局，特意騰置出辦公用房?jī)砷g，作為社矯辦公室以及談話室。同時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求，將相關(guān)制度上墻，明確社矯工作職責(zé)、社矯制度、社矯紀(jì)律等。

（四）循章按序，做好常規(guī)銜接和宣告工作，確保社矯工作開(kāi)展的嚴(yán)肅性。本鎮(zhèn)于8月5日，在區(qū)矯正辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，完成了首批共計(jì)10名社區(qū)矯正對(duì)象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴(yán)格按照相關(guān)程序，促使納矯對(duì)象能正視社矯工作，主動(dòng)配合社矯活動(dòng)地開(kāi)展，增強(qiáng)其自身身份意識(shí)。此外，本鎮(zhèn)還根據(jù)區(qū)矯正辦關(guān)于對(duì)3人以下的社矯對(duì)象適用簡(jiǎn)易宣告儀式的精神，分別于05年9月6日，永樂(lè)村戴某等3人；10月31日，葛巷村張某1人；1月10日，葛巷村張某1人，2月8日，高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人，共5批8人次進(jìn)行簡(jiǎn)易宣告，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行宣講、明確，與監(jiān)護(hù)人及志愿者簽定協(xié)議書，明確監(jiān)護(hù)及監(jiān)督幫教責(zé)任，建立監(jiān)督考察小組9個(gè)，并制定體現(xiàn)個(gè)性的社區(qū)矯正方案，并為每個(gè)矯正對(duì)象建立了專檔，專人管理。

（五）建立健全村級(jí)社矯小組建設(shè)，加強(qiáng)與派出所以及村（社區(qū)）的溝通，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。本鎮(zhèn)社矯辦在做好日常考核外，大量相應(yīng)工作依托村級(jí)社矯小組的開(kāi)展。目前，我鎮(zhèn)已在所轄的10個(gè)村和一個(gè)社區(qū)均建立的社矯小組，并委托村（社區(qū)）治保主任負(fù)責(zé)村級(jí)社矯工作的開(kāi)展。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的永福村（共有3名）、永樂(lè)村（共有3名）、葛巷村（共有3名）、高橋村（共有3名）等4個(gè)村，由村支書、村民主任擔(dān)任社矯志愿者，加強(qiáng)了村級(jí)社矯在村務(wù)工作的受重視程度，帶動(dòng)村民代表、村民組長(zhǎng)，共同監(jiān)督社矯對(duì)象，及時(shí)敦促其嚴(yán)格遵守社矯相關(guān)制度。如：葛巷村村民副主任在獲悉該村一應(yīng)納矯對(duì)象，長(zhǎng)期未來(lái)報(bào)到，接受矯正，主動(dòng)前去其家中交代相關(guān)事情，并去其所在廠，責(zé)令其回____受矯。在納矯后，該村社矯組織嚴(yán)密關(guān)注其動(dòng)態(tài)，并定期提醒，時(shí)刻敦促?，F(xiàn)該社矯對(duì)象已能按時(shí)按期報(bào)到，積極配合社矯組織開(kāi)展工作。其次，為了及時(shí)掌握各社矯對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，我鎮(zhèn)社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯(lián)席會(huì)議之機(jī)，由各村治保主任總結(jié)當(dāng)月本村社矯對(duì)象的受矯情況，梳理社矯難、疑點(diǎn)，分析相應(yīng)對(duì)策，開(kāi)展針對(duì)性的社矯工作。如：宋家山村社區(qū)矯對(duì)象許某，其能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)到，參加公益勞動(dòng)，也能按期按要求遞交思想?yún)R報(bào)，司法所在日?？己酥姓J(rèn)定其表現(xiàn)良好，并準(zhǔn)備按照相應(yīng)規(guī)定將其處遇升級(jí)。但該村社矯組長(zhǎng)反映許某未經(jīng)允許私自建造違章建筑以及未經(jīng)允許在禁倒地私自倒放塘渣，村里及村鎮(zhèn)建設(shè)辦已多次發(fā)出告知，但其仍有私自建造以及私倒現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)反饋信息后，鎮(zhèn)社矯辦及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，所長(zhǎng)和李書記親自多次做思想工作，鎮(zhèn)社矯辦也曉之大義，并決定暫緩其處遇升級(jí)，每周約訪一次，敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次，加強(qiáng)與公安派出所部門的溝通和聯(lián)系，與鎮(zhèn)派出所定期進(jìn)行溝通，實(shí)行零報(bào)告制度，“有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)正?！?，實(shí)時(shí)控制社矯對(duì)象活動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開(kāi)展。

（六）在實(shí)踐中，不斷改進(jìn)工作方式、方法，實(shí)行制度化管理、人性化矯正，體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。一是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度，鎮(zhèn)社矯辦針對(duì)社矯對(duì)象認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本制度，并將相關(guān)記錄在案。二是有針對(duì)性的開(kāi)展矯正教育措施。截止目前，共組織集中教育8人次，主題內(nèi)容清晰，教育意義深刻，分別開(kāi)展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及適時(shí)開(kāi)展節(jié)前安全教育；組織個(gè)別教育104人次，聽(tīng)取其思想?yún)R報(bào)，詳細(xì)記錄相關(guān)談話記錄，作到有針對(duì)性以及體現(xiàn)階段性原則；在公益勞動(dòng)方面，鑒于本鎮(zhèn)實(shí)際，采取定點(diǎn)自助的方式組織矯正對(duì)象開(kāi)展公益勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行為矯正，并委托村級(jí)社矯組織負(fù)責(zé)考核；三是切實(shí)做好幫困解難工作，以解社矯對(duì)象的后顧之憂，使其能安心受矯。諸如對(duì)無(wú)一技之長(zhǎng)且年事已高并因交通肇事而已經(jīng)先期賠付大量款額的矯正對(duì)象，以安撫幫教為主，多方尋求關(guān)系，為其解決工作問(wèn)題，緩解其家庭負(fù)擔(dān)；對(duì)合法權(quán)益受到侵害的矯正對(duì)象，則通過(guò)合法合理的途徑，為其尋求幫助；對(duì)住房上有困難的矯正對(duì)象，與村委、相關(guān)職能部門溝通，切實(shí)解決其居所問(wèn)題等等。四是規(guī)范考核工作，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)矯正辦的方針、政策，根據(jù)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)情況，予以相應(yīng)的考核，及時(shí)將相關(guān)處遇升級(jí)，改變考核方法，目前納矯的18名社區(qū)矯正對(duì)象已有9人處遇升為一級(jí)寬管，另有4人處遇升為二級(jí)寬管。五是認(rèn)真做好解矯準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)矯正對(duì)象完成個(gè)人總結(jié)，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行期滿合議，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。經(jīng)過(guò)相關(guān)考核，鎮(zhèn)社矯辦根據(jù)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)反映，對(duì)符合要求的對(duì)象及時(shí)組成合議機(jī)關(guān)，對(duì)其期滿合議，現(xiàn)已有2人經(jīng)區(qū)司法局，區(qū)公安分局批準(zhǔn)，予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法，在嚴(yán)肅制度的同時(shí)，想社矯對(duì)象之所想，堅(jiān)持人性矯正，保證相關(guān)制度能更好的落實(shí)。諸如，鑒于本鎮(zhèn)在冊(cè)社矯對(duì)象中有相當(dāng)一部分有固定工作，且不易請(qǐng)假，為避免矯正對(duì)象產(chǎn)生逆反心理，各項(xiàng)制度得以落實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)社矯領(lǐng)導(dǎo)小組同意，將該批對(duì)象的集中教育和個(gè)別教育允許采用先請(qǐng)假再補(bǔ)課的形式接受相關(guān)教育，時(shí)間安排在其下班后。截止目前，該8人均能主動(dòng)按時(shí)按要求報(bào)到，未有脫管現(xiàn)象的發(fā)生；在頑化對(duì)象的改造上，除了建立傳統(tǒng)的“四位一體”的監(jiān)督考察小組外，還充分動(dòng)用社會(huì)其他力量參與幫教，比如發(fā)動(dòng)表現(xiàn)較好的社矯對(duì)象幫帶，在一定程度上能實(shí)現(xiàn)矯正目的與期望的雙贏，并且能夠避免不良傾向的相互傳染；此外，還根據(jù)派出所的分片原則，將轄區(qū)內(nèi)行政村分片，由能自覺(jué)遵守矯正，且在對(duì)象中有一定號(hào)召力的社矯對(duì)象當(dāng)“片長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)督促自己片內(nèi)矯正對(duì)象的日常報(bào)到、學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、公 益勞動(dòng)等相關(guān)制度的執(zhí)行。

（七）注重信息報(bào)送，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作，傾聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指正，逐步完善工作理念，改進(jìn)工作方法。我鎮(zhèn)社矯辦能注重信息的報(bào)送，定期報(bào)送相關(guān)信息，在得到區(qū)矯正辦反饋后，能及時(shí)改正工作上的不足，完善工作，深化矯正工作的開(kāi)展。

二、20__年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)

20__年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的總體思路是以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心，以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)，“法治城區(qū)”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)專職社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)。尤其是對(duì)社區(qū)矯正相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展以及國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的規(guī)范要求和省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作文件的學(xué)習(xí)，深化對(duì)社矯工作的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)將思想統(tǒng)一到村、鎮(zhèn)兩級(jí)社矯的決策和部署上來(lái)，正確把握社矯工作的原則性與獨(dú)創(chuàng)性的統(tǒng)一，堅(jiān)持“制度化”和“人性化”并重，積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)有序地推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開(kāi)展；二是加強(qiáng)對(duì)治保主任與志愿者等義務(wù)社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在社矯對(duì)象相對(duì)居多的村（社區(qū)），要將培訓(xùn)辦到村里，采用靈活機(jī)動(dòng)的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)相關(guān)人的工作責(zé)任感，確保社矯對(duì)象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會(huì)議舉辦契機(jī)，開(kāi)展“以會(huì)待訓(xùn)”工作。諸如在聯(lián)席會(huì)議上分析難、疑點(diǎn)，解決社矯出現(xiàn)的新問(wèn)題。

（二）完善村級(jí)社矯小組的各項(xiàng)制度和臺(tái)帳，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。及時(shí)與區(qū)矯正辦溝通，對(duì)村級(jí)社矯小組工作制度等進(jìn)行商定，并按要求予以上墻，做到村村對(duì)社區(qū)矯正工作責(zé)任明確，任務(wù)明確。完善村級(jí)社矯基礎(chǔ)臺(tái)帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對(duì)象的日?；顒?dòng)情況、表現(xiàn)詳細(xì)記錄，做到工作臺(tái)帳規(guī)范、細(xì)致，全面正確反映工作開(kāi)展情況。

（三）繼續(xù)抓好社矯正對(duì)象的檔案管理工作。嚴(yán)格按照余矯辦［20__］10號(hào)文件精神，規(guī)范檔案管理，規(guī)范記錄，規(guī)范存檔，做到一人一檔，一事一記。此外，適時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求，做好建立社區(qū)矯正對(duì)象的電子檔案工作，逐步完善和規(guī)范檔案管理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，完善協(xié)作機(jī)制，逐步理順銜接工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，特別是加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作，在材料移交，初次談話中，明確相關(guān)事項(xiàng)，合力促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。

（五）健全社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際，確保銜接一名社矯正對(duì)象，相應(yīng)成立一個(gè)社矯監(jiān)督考察小組。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的村，要注意培養(yǎng)新的志愿者，注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問(wèn)題，合理培植監(jiān)督考察小組成員，提高實(shí)際監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，在監(jiān)護(hù)人沒(méi)有形成主動(dòng)反饋的前提下，主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)走訪，經(jīng)常性地對(duì)監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促，充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的作用，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)矯正對(duì)象的幫教。

（六）繼續(xù)抓好各種的形式的教育活動(dòng)。在集中教育方面，加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)的宣講和解讀，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育，切實(shí)提高在冊(cè)社矯對(duì)象的法律素養(yǎng)和法制意識(shí)，努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的；在個(gè)別教育，針對(duì)不同社矯對(duì)象開(kāi)展個(gè)性化矯正教育，做到“術(shù)人有專工”，以便能開(kāi)展對(duì)口性矯正，形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）盡快確定公益勞動(dòng)基地，集中組織開(kāi)展行為矯正。在繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)目前公益勞動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，盡快與相關(guān)職能科室的聯(lián)系，確定公益勞動(dòng)基地，集中組織開(kāi)展行為矯正工作。并積極探討在企業(yè)中，建立歸正、矯正人員過(guò)渡性就業(yè)基地。

（八）深化獎(jiǎng)懲考核工作。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織實(shí)施社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的辦法，樹立正反兩方面典型，增強(qiáng)教育矯正效果，尤其是對(duì)表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對(duì)象在公益勞動(dòng)以及相關(guān)學(xué)習(xí)教育方面在不違反相關(guān)政策的前提下，有所傾斜，起到激勵(lì)效果，努力構(gòu)建“在希望中矯正、在矯正中進(jìn)取”的社區(qū)矯正氛圍。認(rèn)真做好涉及獎(jiǎng)懲的調(diào)查、取證、原始資料積累以及報(bào)批等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通，依法規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確地做好社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。

（九）依法做好社區(qū)矯正終止相關(guān)工作。今年我鎮(zhèn)在冊(cè)矯正對(duì)象中將有7人期滿。故此，須嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正工作流程》的相關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)指導(dǎo)期滿對(duì)象撰寫社區(qū)矯正個(gè)人總結(jié)，組織社區(qū)矯正對(duì)象的期滿合議，進(jìn)行期滿鑒定，辦理材料報(bào)批手續(xù)。矯正對(duì)象矯正期滿，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律文書確定的時(shí)間按時(shí)解除，終止解矯，發(fā)給期滿宣告書，配合派出所向矯正對(duì)象發(fā)放由公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文書及證明材料。