循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

關(guān)鍵詞：道路工程、橡膠瀝青；廢舊橡膠輪胎粉；

中圖分類號(hào)：U45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

橡膠瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料質(zhì)量要求

1.1 橡膠粉

（1）、橡膠粉宜選用常溫研磨粉碎的斜交胎橡膠粉

（2）、在保證易于碾壓成型，同時(shí)滿足適用性能要求的前提下，盡量選用較粗的橡膠粉。

（3）、路用橡膠粉的物理指標(biāo)見表-1：

表-1路用橡膠粉的物理技術(shù)指標(biāo)

、路用橡膠粉的化學(xué)指標(biāo)見表-2：

表-2路用橡膠粉的化學(xué)技術(shù)指標(biāo)

1.2 集料

1.2.1 粗集料——粒徑大于4.75mm的集料

粗集料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。

推薦采用玄武巖或技術(shù)指標(biāo)符合要求的石料。

粘附性要求不小于5 級(jí)。

磨光值不小于40。

當(dāng)用于表面層粗集料的粉塵含量大于0.5﹪時(shí)宜進(jìn)行水洗。

1.2.2 細(xì)集料——粒徑小于4.75mm的集料

細(xì)集料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。

橡膠瀝青混合料用細(xì)集料通常包括機(jī)制砂和石屑兩種類型，一般不宜摻加天然砂。如為了調(diào)整級(jí)配確需要摻加時(shí)，摻加量不宜大于礦石總量的8﹪。

細(xì)集料宜分為兩檔：4.75～2.36mm 和小于2.36mm。機(jī)制砂為0～2.36mm。

細(xì)集料應(yīng)潔凈、干燥、無(wú)風(fēng)化、無(wú)雜質(zhì)，并具有適當(dāng)?shù)念w粒級(jí)配。

根據(jù)江西省酷熱多雨、地下水位較高的自然條件，3mm 以下細(xì)集料宜采用石灰石材料。

1.2.3 填料

填料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。

當(dāng)混合料骨料為玄武巖等中性或酸性石料時(shí)，為了改善混合料的水穩(wěn)定性，可采用水泥或消石灰代替或部分代替礦粉。消石灰的摻量為礦料總量的1﹪~2﹪,水泥可全部替代礦粉。

1.3 瀝青

根據(jù)九景高速公路所處地段的自然地理狀況，選擇70#瀝青于技改工程。

工程所用瀝青技術(shù)指標(biāo)見表-3：

表-3工程所用瀝青技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

廢舊橡膠輪胎粉改性瀝青混合料的技術(shù)要求及組成

2.1 九景高速公路技改項(xiàng)目的橡膠改性瀝青混合料的技術(shù)要求

九景高速技改項(xiàng)目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料，其技術(shù)要求見表-4：

表-4九景技改項(xiàng)目熱拌橡膠瀝青混凝土ARAC-13技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2混合料顆粒組成

九景高速技改項(xiàng)目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成見表-5：

表-5 ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成

瀝青混合料生產(chǎn)中原材料供應(yīng)計(jì)劃的制定

目前我們?cè)诘缆肥┕ぶ惺褂玫臑r青混合料是由不同規(guī)格的礦質(zhì)集料、瀝青、瀝青添加改性劑混合而成，其使用均有嚴(yán)格的比例；另一方面，通常道路工程的用料總量十分巨大，一般不太可能將所有用料全部進(jìn)齊后才開始施工活動(dòng)。由此就會(huì)在施工中帶來(lái)下述的一些問(wèn)題需要解決：

制定各種不同原材料的備料計(jì)劃、儲(chǔ)存方案、質(zhì)量保障系統(tǒng)；

制定各種不同原材料的進(jìn)料計(jì)劃、質(zhì)量保障系統(tǒng)、數(shù)量保障系統(tǒng)；

瀝青混合料拌合場(chǎng)內(nèi)的原材料堆場(chǎng)的布置——瀝青儲(chǔ)存罐、粗集料、細(xì)集料、填料等主要原材料的數(shù)量與平面位置的布置；

實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與建設(shè)。

瀝青混合料生產(chǎn)中原材料供應(yīng)實(shí)務(wù)

瀝青混合料的生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到多種原材料、原材料的配伍以及拌合中的條件控制。橡膠瀝青混合料又是一種特殊的路用新型混合料，具有許多特殊性能須在生產(chǎn)中予以保障。九景高速公路技改工程中的原材料供應(yīng)重點(diǎn)抓了下述工作：

4.1 制定橡膠瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料供料（備料、進(jìn)料）計(jì)劃：

此計(jì)劃制定的依據(jù)是技改工程中橡膠瀝青混合料需要總量、工程總進(jìn)度計(jì)劃、ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成、瀝青含量、預(yù)訂瀝青混合料拌合場(chǎng)內(nèi)原材料堆場(chǎng)的面積、劃分及基礎(chǔ)設(shè)施。

4.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料

4.2.1 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料總原則：

均衡備料原則——生產(chǎn)之前的備料數(shù)量比與混合料內(nèi)各種原材料的配合比基本一致；

最大數(shù)量原則——通常備料階段原材料的質(zhì)量較易于控制，因此應(yīng)充分利用瀝青混合料拌合場(chǎng)內(nèi)原材料堆場(chǎng)的面積、劃分及基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)條件最大數(shù)量的備料，將原材料供應(yīng)的備料比例盡量擴(kuò)大；

采購(gòu)預(yù)見性原則——由于我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)受政策與自然條件的影響，原材料供應(yīng)還要加上加工設(shè)施與運(yùn)輸條件的影響，因此原材料供應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量在一年內(nèi)是不均衡的，因此原材料的備料應(yīng)該具有預(yù)見性，對(duì)某一時(shí)段全社會(huì)或某一地區(qū)可能會(huì)供應(yīng)偏緊的材料應(yīng)預(yù)作籌謀，撥出一定的資金與堆放場(chǎng)地預(yù)做儲(chǔ)備。

4.2.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的進(jìn)料總原則

產(chǎn)地認(rèn)證原則——原材料的質(zhì)量?jī)?nèi)涵是由其內(nèi)在質(zhì)量與外在形態(tài)組成的，是由瀝青混合料目標(biāo)配合比、驗(yàn)證配合比與生產(chǎn)配合比所證實(shí)符合設(shè)計(jì)要求的，因此進(jìn)料過(guò)程中不能隨意變更材料產(chǎn)地。

均衡進(jìn)料原則——進(jìn)料數(shù)量應(yīng)根據(jù)原材料的儲(chǔ)備量及生產(chǎn)中的需要量確定。

4.3 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的質(zhì)量控制

集料堆儲(chǔ)——合格集料在儲(chǔ)存中的污染源通常有地面泥土污染，這類污染可通過(guò)地面硬化解決；集料堆儲(chǔ)污染，這類污染通?？赏ㄟ^(guò)修建原材料分隔予以解決，另外，分隔后的堆場(chǎng)可大大提高儲(chǔ)存能力。因此集料堆儲(chǔ)中質(zhì)量控制的要素在于原材料的進(jìn)料質(zhì)量以及堆料場(chǎng)地的間隔與硬化。

瀝青儲(chǔ)存——由于瀝青生產(chǎn)大多由大型石油化工企業(yè)承擔(dān)，當(dāng)生產(chǎn)廠家確定之后，其加工工藝就隨之確定了，此時(shí)其原材料質(zhì)量主要受原油產(chǎn)地的影響。因此每一批瀝青的質(zhì)量基本一致。

質(zhì)量檢測(cè)——質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檢測(cè)規(guī)范。通常檢測(cè)可分為經(jīng)常性檢測(cè)與有條件的抽檢，經(jīng)常性檢測(cè)項(xiàng)目為那些規(guī)范或合同規(guī)定頻率必須檢測(cè)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目應(yīng)該由工地實(shí)驗(yàn)室完成，因此工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該根據(jù)規(guī)范或合同規(guī)定的項(xiàng)目與相應(yīng)的抽檢頻率進(jìn)行建設(shè)與人員配備。

結(jié)語(yǔ)

5.1 原材料的質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)瀝青混合料生產(chǎn)的基礎(chǔ)，尤其是橡膠瀝青混合料這類新型瀝青混合料，因此在進(jìn)行這類工程時(shí)更應(yīng)將優(yōu)質(zhì)原材料的供應(yīng)放到資金調(diào)度與工程管理的重要位置予以關(guān)注。

5.2 瀝青混合料的生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其正常生產(chǎn)必須具有一定規(guī)模、一定基礎(chǔ)條件以及精心規(guī)劃的原材料堆儲(chǔ)場(chǎng)地。

5.3 瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料供應(yīng)必須堅(jiān)持計(jì)劃性、均衡性與預(yù)見性。

5.4 應(yīng)重視工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)規(guī)范、施工合同，根據(jù)所承接工程的項(xiàng)目、工期與規(guī)模確定其建設(shè)規(guī)模與人員配備。

參考文獻(xiàn):

[1] 公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范[s] 北京 人民交通出版社JTGF 40--2004，

[2] 《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)規(guī)程》 北京：人民交通出版社，JTJ 052—2000

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

1．知識(shí)水平教學(xué)目標(biāo)。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和基本方法；了解清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)及其工作程序和國(guó)內(nèi)外的發(fā)展前沿。

2．能力培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)該課程教學(xué)，學(xué)生應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求，理解掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論、思想方法和相關(guān)的技術(shù)方法，逐步培養(yǎng)綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力；使學(xué)生面對(duì)實(shí)際的問(wèn)題，初步具有分析、判斷和實(shí)際工作的能力；掌握清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基本技術(shù)方法，基本具備清潔生產(chǎn)審核師和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師的基本技能。

3．素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀、消費(fèi)觀和價(jià)值觀；培養(yǎng)能用全局觀念和宏觀思考視野，正確看待人與自然、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，具有求實(shí)精神和創(chuàng)新意識(shí)的合格人才。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

教材是教學(xué)內(nèi)容的基本載體。目前，關(guān)于“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的書籍，主要分為兩大類：絕大部分是分別以“清潔生產(chǎn)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主題的，另一小部分則是綜合性的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專著或教材。以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為名稱的書籍主要有5部，其中奚旦立、金適、曲向榮、彭曉春和謝武明為作者的都可作為教材，而錢易主編是一套論文集，只能作為教學(xué)參考用書。目前，以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主題的書籍，在內(nèi)容體系上也是各有側(cè)重、各分千秋，但都不能完全滿足培養(yǎng)“清潔生產(chǎn)審核師”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師”的需要。因此，有必要對(duì)以教材為載體的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。該課程教學(xué)內(nèi)容體系由六大知識(shí)領(lǐng)域和若干知識(shí)單元構(gòu)成，具體參見已出版的成果。生態(tài)文明（EcologicalCivilization）知識(shí)領(lǐng)域涵蓋的核心知識(shí)單元有：EC1（生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)），EC2（生態(tài)文明視閾下的清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)），EC3（生態(tài)文明是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的命題），EC4（生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家意志與學(xué)術(shù)疆域）；清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)（CleanerProductionandCircularEcon－omy）的知識(shí)單元有：CP＆CE1（環(huán)境污染的壓力），CP＆CE2（資源匱乏的危局），CP＆CE3（能源危機(jī)的困境），CP＆CE4（節(jié)能減排的需要），CP＆CE5（政策法規(guī)的要求）；清潔生產(chǎn)（CleanerProduction）包括：CP1（清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容），CP2（清潔生產(chǎn)的基本原理），CP3（典型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的清潔生產(chǎn)）；循環(huán)經(jīng)濟(jì)（CircularEconomy）的知識(shí)單元有：CE1（循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征和意義），CE2（循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別），CE3（循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的公眾參與），CE4（國(guó)內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式），CE5（中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇），CE6（循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)）；清潔生產(chǎn)審核（CleanerProductionAudit）的知識(shí)單元有：CPA1（清潔生產(chǎn)審核的基本原理），CPA2（清潔生產(chǎn)審核的方法：以七個(gè)階段為核心），CPA3（典型行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核案例）；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（CircularEconomyPlanning）的知識(shí)單元有：CEP1（循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制規(guī)范），CEP2（典型區(qū)域、行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制案例）。

（三）把握教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

1．教學(xué)重點(diǎn)。首先，清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)方法。主要是清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段以及涉及的方法：（1）籌劃和組織、（2）預(yù)評(píng)估、（3）評(píng)估、（4）方案產(chǎn)生和篩選、（5）可行性分析、（6）方案實(shí)施、（7）持續(xù)清潔生產(chǎn)。其次，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的技術(shù)方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，突出宏觀性、戰(zhàn)略性和全局性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要遵循法律要求，體現(xiàn)一致性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)特色，堅(jiān)持創(chuàng)新性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要深入調(diào)研，具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要與相關(guān)規(guī)劃緊密銜接，保持協(xié)調(diào)性。

2．教學(xué)難點(diǎn)。第一，清潔生產(chǎn)審核涉及行業(yè)的多樣性和復(fù)雜性。如當(dāng)前的重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè)，以及鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船七個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩主要行業(yè)，是實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。但涉及的這些不同行業(yè)的主要污染源不一、污染物多種多樣，環(huán)境特點(diǎn)::基于行動(dòng)導(dǎo)向的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”教學(xué)改革研究各異；各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程所涉及的八個(gè)關(guān)鍵清潔生產(chǎn)的要素也各不相同：如原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、管理、員工素質(zhì)、產(chǎn)品、廢棄物等。這些都為實(shí)際教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施帶來(lái)了挑戰(zhàn)。第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃涉及學(xué)科的綜合性和能力要求的復(fù)合性以及課程本身的應(yīng)用性。從涉及學(xué)科上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)和環(huán)境學(xué)科；從要求的能力上講，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境多要素的綜合規(guī)劃能力；熟練使用AutoCad、Photoshop、Sketchup等各類繪圖設(shè)計(jì)軟件和辦公軟件的能力；法律和技術(shù)的綜合應(yīng)用以及結(jié)合能力；規(guī)劃的過(guò)程以及結(jié)果的圖像化呈現(xiàn)，需要形象和抽象思維能力的匯合等。

（四）應(yīng)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略

1．教學(xué)手段。主要采用多媒體的教學(xué)手段，輔以板書。在教學(xué)過(guò)程中使用PPT電子教案為主，課堂教學(xué)充分應(yīng)用CAI和多媒體技術(shù)，以及視頻等資料，以科學(xué)文獻(xiàn)介紹，介紹最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)；利用QQ、E－MAIL、微信和微博等新興媒介開展信息交流和教學(xué)相長(zhǎng)的互動(dòng)。

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（circular economic）一詞是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)性經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以減量化、再利用和再循環(huán)為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。

近幾十年來(lái)，我國(guó)一直大力推進(jìn)節(jié)約，降低能耗，提高資源的利用效率。當(dāng)前，中央提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，并在全社會(huì)中大力予以推廣。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)不同，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)存在一定的差別，以中日兩國(guó)為例，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.產(chǎn)生背景不同。日本是在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后，產(chǎn)生了以提高生態(tài)效率和廢棄物減量化、再利用和再循環(huán)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐。我國(guó)是在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，在較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，形成和發(fā)展了自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

2.對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不同。第一，擴(kuò)散方式不同。日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問(wèn)題入手，向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，我國(guó)可以說(shuō)是與日本正好相反。第二，處于不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段。目前我國(guó)尚處于線性掠奪型經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，而日本已處于高級(jí)循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初期，正開始致力于循環(huán)型社會(huì)的建設(shè)。

3.資金與技術(shù)水平不同。從資金角度看，中國(guó)環(huán)境污染治理的資金不足、用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的投入不足，這區(qū)別于資金雄厚、擁有豐富外匯儲(chǔ)備的日本。從技術(shù)角度看，日本的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)越于中國(guó)，中日兩國(guó)的技術(shù)要素差異，也決定了中日兩國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的差異。

鑒于以上比較，我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)適當(dāng)采取以下對(duì)策：

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)生產(chǎn)了大多數(shù)的物品和勞務(wù)，是市場(chǎng)的基本行為主體。企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者。做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。

2.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程。目前我國(guó)已經(jīng)頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，這是良好開端，但在立法尚未成熟之時(shí)，還有繼續(xù)因地制宜建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。

3.構(gòu)筑有利的體制和政策環(huán)境。首先政府要將傳統(tǒng)的GDP改變?yōu)榫G色GDP，其次，合理運(yùn)用財(cái)政、稅收、投資等政策手段，來(lái)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的行為。

4.充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的核心作用。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠科技創(chuàng)新，簡(jiǎn)歷符合國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。

5.堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用。從理論上講。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上也應(yīng)如此。

6.全力抓好兩大領(lǐng)域，即重污染產(chǎn)業(yè)和城市廢棄物回收領(lǐng)域。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究工作。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大量的基礎(chǔ)性研究工作做支撐。

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

一、近年來(lái)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平

吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了近十年的發(fā)展，已取得了一些成效。通過(guò)利用熵值系數(shù)法對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)從2000年到2011年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益呈較為明顯的上升態(tài)勢(shì)，這主要得益于一方面發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，日益受到政府和社會(huì)公眾的重視；另一方面，政府通過(guò)政策和資金投入等多方面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，極大地推動(dòng)了吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而從分類指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出：評(píng)價(jià)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)一直呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，而資源減量投入、資源循環(huán)利用及生態(tài)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果并不理想。這表明吉林省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力較強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果并不理想，這也必然會(huì)影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

二、吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）尚未形成完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，是以多元主體參與為核心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，各項(xiàng)配套制度為保障的綜合系統(tǒng)。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，還缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的深入研究，僅是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的簡(jiǎn)單照搬，沒有根據(jù)吉林省各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，探索綜合型技術(shù)，更缺乏對(duì)高新技術(shù)的引進(jìn)及推廣。同時(shí)，受農(nóng)民自身文化水平的限制，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際推廣和操作過(guò)程中，農(nóng)民還不能因地制宜的對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。整體農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的不完善，也決定了吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功率較低。

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益

雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已形成了兩種較為成熟的模式，即以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式；以農(nóng)戶為主體的家庭農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。但現(xiàn)有模式都難以形成規(guī)模，具體表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)鏈條短，難以形成規(guī)模；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較差。吉林省農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特產(chǎn)品較少，綠色主導(dǎo)產(chǎn)品科技含量又低，直接導(dǎo)致了這些產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低；三是農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間缺乏穩(wěn)定的契約關(guān)系。吉林省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間聯(lián)系不夠緊密，相互之間缺乏有效的溝通和穩(wěn)定的契約關(guān)系，從而也難以形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，各方利益也缺乏有效的保障。

這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的小規(guī)模和小范圍發(fā)展，不可能得到全面的推廣。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化；同時(shí)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提升經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)微觀主體積極參與，也即農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須包括產(chǎn)業(yè)化。

（三）政策和制度保障的缺失

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面推廣離不開政府政策的強(qiáng)有力支持，而目前從吉林省的情況來(lái)看，政府在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用十分有效，支持力度明顯不足。具體來(lái)看：

1.政策不到位，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。吉林省目前的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既缺少政策的支持，也缺少資金的投入。雖然近年來(lái)，吉林省出臺(tái)了一些發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策，但與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求仍有較大差距。同時(shí)，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持明顯不足，目前還沒有用于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，這已明顯制約著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.法律保障體系不健全。雖然近年來(lái)有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策與法規(guī)不斷推出，但卻主要見于國(guó)家層面，而作為吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地方性政策與法規(guī)卻相對(duì)較少。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套法規(guī)的不健全，會(huì)直接影響到微觀主體保護(hù)環(huán)境，參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)由于缺少相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)制，也使得違背循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為無(wú)法得到有效的控制，從而嚴(yán)重阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新

從目前的實(shí)踐情況來(lái)看，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要想全面的展開，必須以規(guī)模發(fā)展為基本前提，同時(shí)還要堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展，提高循環(huán)型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，即吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式就是要依據(jù)本地區(qū)資源條件和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，選擇確定農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則與規(guī)律，依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化，規(guī)?；徒?jīng)營(yíng)的一體化，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和”市場(chǎng)牽龍頭、科技主導(dǎo)、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的循環(huán)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。這種模式在發(fā)展中要特別強(qiáng)調(diào)的是：

第一，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要從非市場(chǎng)狀態(tài)向產(chǎn)業(yè)狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)變，而這其中市場(chǎng)的作用是不容忽視的。一方面消費(fèi)者可通過(guò)市場(chǎng)選擇到自己所需的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，而生產(chǎn)者則通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，提高了生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

第二，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化必須以規(guī)?；l(fā)展為前提。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，只有這樣才能降低相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本，從而啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

由此可見，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)不斷啟動(dòng)市場(chǎng)、規(guī)?；l(fā)展的過(guò)程，這就要求，在發(fā)展過(guò)程中，要積極做好以下幾方面的工作：

1.進(jìn)一步明確企業(yè)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式中的核心地位。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式中，企業(yè)既是協(xié)調(diào)組織者，將分散的參與主體協(xié)調(diào)組織起來(lái)；也是循環(huán)型技術(shù)的研發(fā)、推廣者；還是將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品推向市場(chǎng)的重要推手。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，涉農(nóng)企業(yè)起著承上啟下的重要作用。因此，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式中，必須明確涉農(nóng)企業(yè)的核心地位。

2.堅(jiān)持運(yùn)用“政府+企業(yè)”的模式聯(lián)合推進(jìn)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的合作模式，因此只有政府的積極有效支持，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門形成跨區(qū)域的資源層級(jí)利用關(guān)系，才能使各系統(tǒng)之間通過(guò)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和廢棄物的交換與利用而互相銜接，形成一個(gè)比較完整的、規(guī)?；纳鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，企業(yè)也要從清潔生產(chǎn)、綠色管理和少消耗、零污染抓起，實(shí)施物料閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用?？梢?，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式需要政府、企業(yè)的聯(lián)合推進(jìn)。

3.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重驅(qū)動(dòng)。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益，同時(shí)也能給參與主體帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但從目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并沒有完全統(tǒng)一，特別是經(jīng)濟(jì)效益還并不明顯，從而難以形成有效的激勵(lì)，這也必然會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，必須要堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，并通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，以提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

（二）加快完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

一是要加快全面系統(tǒng)、方向明確的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定，以明確目標(biāo)、合理布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的不斷完善。二是要積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，特別是要充分發(fā)揮參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)的能力，推進(jìn)科企鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)參與企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心提升創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)科企合作，共同搭建聯(lián)合技術(shù)開發(fā)的平臺(tái)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的培訓(xùn)，以充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)：績(jī)效評(píng)價(jià)：指標(biāo)體系

人類的生存和發(fā)展與環(huán)境的客觀存在保持著永恒的互動(dòng)關(guān)系，當(dāng)今世界環(huán)境的污染和破壞，已嚴(yán)重威脅人類的自身安全。2005年6月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》；隨后，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門聯(lián)合推出了第一批試點(diǎn)單位，并出臺(tái)了一系列政策措施；“十一五”規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出了具體規(guī)劃，提出了明確要求。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已日益深入人心，人們也越來(lái)越重視生態(tài)問(wèn)題。努力緩解資源不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)十分緊迫的任務(wù)。因此，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想出發(fā)，設(shè)置面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式的引進(jìn)、實(shí)施和控制都具有十分重要的意義。而企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成單位，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下企業(yè)的管理方式也應(yīng)隨之而改變。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)，是世紀(jì)之交世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。早已為人們所熟知的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中智力資源對(duì)物質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，把清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circuhrEconomy)一詞是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)(closing Materials CycleEconomy)的簡(jiǎn)稱，由英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和R.K.Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Economics ofNatural Resourcesand the Environment，1990)一書中首先提出，有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以“資源一產(chǎn)品一廢物”為流程的單向線性經(jīng)濟(jì)模式，以高開采、低利用、高排放(所謂的“兩高一低”)為特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了線性發(fā)展模式，是一種以“資源－產(chǎn)品－再生資源”為流程的反饋式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以低開采、高利用、低排放甚至零排放為特征，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境、人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三贏”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本操作原則是“3R”原則，即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放；再利用原則屬于過(guò)程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；再循環(huán)原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源?？梢?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)的革命，為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解了長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此。它是世界各國(guó)實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略的必然選擇。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法，通過(guò)對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)效益、贏利能力、綠色效果、環(huán)境效果、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行定性和定量的對(duì)比分析。從而對(duì)企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)做出真實(shí)、客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。

(一)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的目標(biāo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是在充分利用資源、能源，最大限度減少污染排放的基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“減量化、再利用、再循環(huán)”，追求環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、水平和趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

(二)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的特征

1、目標(biāo)的長(zhǎng)期性。目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指南，是企業(yè)為之奮斗的方向，是企業(yè)生產(chǎn)目的的具體化，企業(yè)的一切活動(dòng)都要圍繞著企業(yè)的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。在戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基本取向是企業(yè)價(jià)值最大化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)以自身的價(jià)值最大化為第一目標(biāo)無(wú)可厚非，但企業(yè)絕不能以犧牲自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益甚至人類賴以生存的自然環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)利益，而應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，追求企業(yè)長(zhǎng)期利益最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、利益的全局性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須充分考慮各利益相關(guān)者的利益，不僅要考慮經(jīng)營(yíng)者利益、職工利益、債權(quán)人利益、政府利益，還要考慮環(huán)境、社會(huì)等各方面的因素。單考慮經(jīng)濟(jì)利益而不考慮環(huán)境及社會(huì)方面的效應(yīng)是無(wú)法達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的，也無(wú)法為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)充分的信息。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

3、因素的全面性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須能全面、系統(tǒng)并相互聯(lián)系地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等各方面的因素。以往的指標(biāo)體系大多是基于線性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上構(gòu)建的，偏重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，必然對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用等方面缺乏考量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以彌補(bǔ)這些缺陷，循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)整合性的體系，充分考慮了財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系能反映出環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)等層面之間相互作用的問(wèn)題所在，能系統(tǒng)地、相互聯(lián)系地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出綜合的評(píng)價(jià)。

4、治理的效率性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的是資源效率與效益化原則，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)也必須貫徹這一根本原則。通過(guò)設(shè)計(jì)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源的利用效率統(tǒng)一起來(lái)。

(三)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的原則

建立指標(biāo)體系是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，為了達(dá)到科學(xué)性、規(guī)范性和能在大范圍內(nèi)使用的目的，其建立是必須遵循一定的原則。面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)遵循以下基本原則：

1、科學(xué)性原則。這是指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則。根據(jù)這一原則，指標(biāo)與指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的概念相一致。因此，指標(biāo)體系一定要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。指標(biāo)的概念要準(zhǔn)確，內(nèi)涵和外延要清楚，測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法規(guī)范，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，評(píng)價(jià)方法科學(xué)，評(píng)價(jià)模式合理，這樣才能使評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)而客觀，能夠度量和反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

2、相關(guān)性原則。這里的相關(guān)性是指指標(biāo)體系應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、戰(zhàn)略管理要求、核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與保持、企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)的評(píng)價(jià)相關(guān)。首先。企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，為企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理提供所需信息，應(yīng)能預(yù)示企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)；其次，指標(biāo)體系應(yīng)能綜合體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和保持的關(guān)鍵；最后，指標(biāo)體系應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境、社會(huì)的影響。

3、全面性原則。面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅要從經(jīng)濟(jì)效益，而且要從企業(yè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益多個(gè)方面出發(fā)，全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。一方面。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和競(jìng)每?jī)?yōu)勢(shì)形成的內(nèi)外部各主要因素方面，便于從不同的重要側(cè)面對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出全面的評(píng)價(jià)；另一方面，指標(biāo)項(xiàng)目的不同層面之間還應(yīng)具有因果關(guān)系，能系統(tǒng)地、相互聯(lián)系地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出綜合的評(píng)價(jià)。

4、重要性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及多個(gè)方面，由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，必須對(duì)它們的層次、結(jié)構(gòu)和相互作用進(jìn)行全面綜合的分析。但是。過(guò)于全面的指標(biāo)體系會(huì)使企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)變得模糊不清，不利于圍繞核心問(wèn)題展開評(píng)價(jià)。全面、綜合不等于面面俱到，而是應(yīng)抓住能反映業(yè)績(jī)的最主要因素方面，要突出主導(dǎo)因素的影響。

5、可操作性原則。指標(biāo)的設(shè)置要具有可測(cè)性和對(duì)比性，易于量化和獲得以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理。指標(biāo)與指標(biāo)體系設(shè)置時(shí)必須有明確的計(jì)算方法、表述方法，使各項(xiàng)指標(biāo)容易計(jì)算出來(lái)，以便于操作。離開了可操作性，再科學(xué)、合理、系統(tǒng)、全面的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也是枉然。

6、成本效益原則。指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮獲取該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本和帶來(lái)的收益，并在而者之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)衡。如果為獲取某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本大于其所能帶來(lái)的收益，一般應(yīng)該放棄該項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)而采用其他成本較低的替代指標(biāo)項(xiàng)目，但必須注意，如果該項(xiàng)指標(biāo)符合重要性原則，在指標(biāo)體系中是核心的。居于主導(dǎo)地位的指標(biāo)，則仍應(yīng)進(jìn)行該項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)收集工作。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中一個(gè)重要的問(wèn)題是：如何評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，也就是說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從哪些指標(biāo)來(lái)表征，以及如何通過(guò)這些指標(biāo)來(lái)評(píng)估目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定，不僅是量化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。也是評(píng)判循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要依據(jù)。它可以使政府明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題，同時(shí)幫助決策者和公眾了解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的有效信息。只有建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能利用一定的技術(shù)手段對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，從而為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供決策服務(wù)。也只有建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，才能對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，找出存在的問(wèn)題，校正其發(fā)展方向(見表1)。因此，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究從定性向定量邁進(jìn)過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。綜上所述，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該包括財(cái)務(wù)層面指標(biāo)、客戶層面指標(biāo)、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程層面指標(biāo)、創(chuàng)新與治理層面指標(biāo)、學(xué)習(xí)與增長(zhǎng)層面指標(biāo)5個(gè)方面。該指標(biāo)體系既繼承了傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和平衡積分卡的指標(biāo)體系，又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和平衡積分卡的不足，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

四、結(jié)論與啟示

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的完善是一個(gè)長(zhǎng)期的理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的過(guò)程。而隨著人類發(fā)展觀的演進(jìn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的不斷深入，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究必將不斷深化，在以下方面取得進(jìn)展。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略資源綜合利用

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生

蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用，拉開了第一次工業(yè)革命的序幕，也開始了人類對(duì)資源的暴殄天物式的攫取。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍，人類擁有的物質(zhì)財(cái)富得到了極大的豐富。因此使人產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺，以為自然資源“取之不盡，用之不竭”，生產(chǎn)排放的廢棄物也不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么危害。由于對(duì)環(huán)境容量有限性認(rèn)識(shí)不足，人類不得不付出了沉重的代價(jià)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的公害奪走了數(shù)萬(wàn)人的健康甚至生命，環(huán)境破壞造成了眾多的生態(tài)難民，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的地步。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，迫使人類對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻反思，逐步形成了“可持續(xù)發(fā)展觀”。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議和1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，是該發(fā)展觀形成的重要標(biāo)志。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念就是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及其基本原則

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（CyclicEconomy）的概念最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出，但其誕生后并未引起廣泛重視，近年來(lái)才逐步成為一些國(guó)家處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的首選模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)從資源到廢棄物的線形開環(huán)系統(tǒng)，表現(xiàn)出高開發(fā)、低利用、高排放的特征；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是參照自然界物質(zhì)循環(huán)模式，用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)將上游產(chǎn)業(yè)的“廢棄物”或副產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的“營(yíng)養(yǎng)物”或原料，從而形成互相依存的工業(yè)生態(tài)鏈，對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用、無(wú)害化和再生，達(dá)到資源的永續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)出低開發(fā)、高利用、低排放的特征，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中形成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則：

（1）以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化原則。減量化原則針對(duì)的是輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)和能源流量，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生，是通過(guò)預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來(lái)避免，最大限度地減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開采和利用，并應(yīng)用替代性的可再生資源，盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)流和能源流，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生和排放實(shí)行總量控制。在生產(chǎn)中，生產(chǎn)者可以通過(guò)減少每個(gè)產(chǎn)品的原料使用量、通過(guò)重新設(shè)計(jì)制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少排放。對(duì)消費(fèi)群體而言，應(yīng)通過(guò)優(yōu)先選購(gòu)包裝簡(jiǎn)易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。

（2）以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)原則。該原則屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。盡可能多次或以多種方式使用物品，避免其過(guò)早地成為垃圾。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對(duì)制造商和生產(chǎn)者而言，應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，加大“產(chǎn)品廢棄物”的轉(zhuǎn)化周期，實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化；對(duì)消費(fèi)而言，應(yīng)采取過(guò)程延續(xù)方法，最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。

（3）以污染排放最小化為目標(biāo)的資源化原則。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提高綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)對(duì)廢棄物的多次回收利用和資源閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說(shuō)的廢品的回收和綜合利用。與資源化過(guò)程相適應(yīng)，消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)購(gòu)買再生產(chǎn)品的意識(shí)，促進(jìn)整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是生產(chǎn)、生活過(guò)程的廢棄物排放問(wèn)題。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建三大循環(huán)體系：

（1）企業(yè)內(nèi)循環(huán)體系。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)物流循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層次上的體現(xiàn)。以前企業(yè)把生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物排放，視為順理成章的事，不需要承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求企業(yè)通過(guò)新的技術(shù)工藝，努力使生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)流、能量流充分循環(huán)利用，減少排放，甚至達(dá)到“零排放”的目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的雙重效益。美國(guó)著名的杜邦化學(xué)公司早在20世紀(jì)80年代末就把企業(yè)作為試驗(yàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)室，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則——減量化、再利用、資源化運(yùn)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中，通過(guò)放棄使用對(duì)環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì)和原料，采用高產(chǎn)率、低副產(chǎn)品、低廢物排放的技術(shù)，以及回收利用副產(chǎn)品和廢棄物的新工藝，僅5年時(shí)間就使廢棄物的排放量減少70％。杜邦公司副總裁特博說(shuō)，盡管“零排放”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是困難的，但那是有社會(huì)責(zé)任感企業(yè)的目標(biāo)。

（2）企業(yè)間循環(huán)體系。構(gòu)建企業(yè)之間的“物質(zhì)代謝”和“共生關(guān)系”，形成具有“產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中觀層次上的體現(xiàn)。單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)循環(huán)有一定的局限性，不是受技術(shù)工藝的限制，就是企業(yè)內(nèi)循環(huán)成本較高。因此，需要通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)區(qū)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的物質(zhì)流和能量流的循環(huán)。把工業(yè)廢棄物和副產(chǎn)品的排放降低到最小程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，要求企業(yè)間形成共生關(guān)系，你中有我、我中有你，互惠互利、共同繁榮。

（3）社會(huì)循環(huán)體系。構(gòu)建社會(huì)廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀層次上的體現(xiàn)。企業(yè)把生產(chǎn)出的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后，由于產(chǎn)品存在著消費(fèi)生命周期，如電視、電冰箱、空調(diào)等家用電器的消費(fèi)生命周期為8～10年，計(jì)算機(jī)為3～5年等，這就意味著目前大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品幾年之后就會(huì)成為新的廢棄物，處理不當(dāng)就會(huì)成為新的污染源。尤其是那些一次性用品，如包裝盒、飲料罐、食品袋、電池等，用畢即丟，每時(shí)每刻都在污染環(huán)境。日本人多地少、資源匱乏，因此較早地重視并建立了廢棄物分類回收的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，使日本包裝廢棄物回收率高達(dá)88.9％，廢舊家電的回收率達(dá)到50％以上。

4循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

4.1發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出在國(guó)際上已有幾十年的歷史，到20世紀(jì)末，在發(fā)達(dá)國(guó)家已逐步發(fā)展為大規(guī)模的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并形成相應(yīng)的法律和制度。德國(guó)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者。1972年德國(guó)制定了《廢物處理法》，1986年修改為《廢物限制及廢物處理法》，1992年通過(guò)了《限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車輛，1996年提出了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》。自實(shí)施以來(lái)，廢物不斷減少，循環(huán)利用率不斷上升。從經(jīng)濟(jì)角度看，廢物利用也取得了成功，目前廢物利用年產(chǎn)值400億歐元，就業(yè)人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人；廢物處理行業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展動(dòng)力。日本2000年召開了第一屆“環(huán)保國(guó)會(huì)”，通過(guò)和修改了包括《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，從法制上確定了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向，提出了建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本原則，這標(biāo)志著日本在環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上邁上了新臺(tái)階。

4.2我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢。十六屆五中全會(huì)提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的建設(shè)思路和方針。2005年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》提出，堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)。近年來(lái)，在政府有關(guān)部門的積極推動(dòng)下，我國(guó)一些地區(qū)和企業(yè)逐漸開展起循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索。一是在企業(yè)層面積極推行清潔生產(chǎn)。目前我國(guó)已在20多個(gè)省、市的20多個(gè)行業(yè)、400多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì)。二是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，建立了10多個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，根據(jù)生態(tài)原理組織生產(chǎn)，使上游企業(yè)的“廢料”成為下游企業(yè)的原料，將環(huán)境污染減少到最低水平。三是在城市和省區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。目前已有遼寧、貴陽(yáng)等省市開始在區(qū)域?qū)哟紊咸剿餮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

5我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

5.1相關(guān)的法律法規(guī)不健全

在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式下，資源循環(huán)利用未得到足夠重視，有些污染和廢棄物排放不計(jì)成本，由于回收廢舊資源再生利用比使用現(xiàn)成的資源成本高，導(dǎo)致了相當(dāng)多的地區(qū)、部門和企業(yè)只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短期行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)制約和規(guī)范，那么，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。

5.2資源綜合利用技術(shù)落后

企業(yè)工藝和技術(shù)裝備落后是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、效益不高、污染嚴(yán)重的重要原因。目前我國(guó)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的僅占15%，2/3的設(shè)備屬于國(guó)內(nèi)一般水平；2000年我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力僅列世界第28位，科技整體水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家15～20年。我國(guó)資源綜合利用技術(shù)水平比較落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體水平只相當(dāng)于國(guó)際上20世紀(jì)80年代的水平，資源綜合利用技術(shù)水平亟待提高。

5.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足

雖然國(guó)家在資源綜合利用和節(jié)能方面有一些資金支持，但還未從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展考慮建立完善的支持體系，在金融、稅收等政策方面也還缺乏必要的支持。企業(yè)在短期內(nèi)排污費(fèi)的支出總體低于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的資金投入，因此在資金短缺的情況下，企業(yè)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高，投入力度小。

5.4社會(huì)公眾參與意識(shí)不強(qiáng)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是廢物資源化，社會(huì)的廣泛參與是必要條件之一。社會(huì)消費(fèi)資源減量化的難度很大，造成企業(yè)資源再利用的社會(huì)環(huán)節(jié)不健全，提高了“循環(huán)”的財(cái)務(wù)成本。比如垃圾分類設(shè)施在一些大城市早已出現(xiàn)，但是仍然有很多人隨意亂扔垃圾，人為地增加了資源回收的環(huán)節(jié)和資源再生企業(yè)的生產(chǎn)成本。

6四川省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路

6.1制定全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

采用系統(tǒng)工程的思想和方法，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等，指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前四川省一些大型企業(yè)在生產(chǎn)中已經(jīng)引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，但規(guī)模小、層次低、影響面窄。因此，應(yīng)當(dāng)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策，引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)四川省的建設(shè)綱要，按照地域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在全省建立若干個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈：在長(zhǎng)江流域建設(shè)以能源、煤、建材粉灰的綜合利用為核心企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈；在重慶、宜賓等沿江城市建設(shè)以化工、冶金、建材和城市污水處理等為核心企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈；以峨嵋山、黃龍、九寨溝為核心，建設(shè)以生態(tài)旅游為主題的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈；依托成都的科技優(yōu)勢(shì)，以成都為核心，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

6.2建立健全法律法規(guī)體系，依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》，依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化等。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方立法，把引導(dǎo)性和強(qiáng)制性結(jié)合起來(lái)。優(yōu)先對(duì)煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)的廢物利用問(wèn)題專門立法，予以法制化和規(guī)范化。

6.3強(qiáng)化政策導(dǎo)向

堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。充分用好國(guó)家對(duì)資源綜合利用的優(yōu)惠政策，發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持作用。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)，強(qiáng)化排污收費(fèi)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)本省實(shí)際情況，不斷完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策，研究制定適應(yīng)新形勢(shì)的政策體系，包括財(cái)政、稅收、金融、投資、環(huán)保、技術(shù)等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。政府應(yīng)當(dāng)建立、完善資源調(diào)劑的信息平臺(tái)，使閑置資源得到充分利用。

6.4加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)

充分依托本省的一批國(guó)家級(jí)研究、設(shè)計(jì)單位和高校的技術(shù)力量，加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平；以解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，選擇具有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)，在電力、煤炭、化工、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)組織開展攻關(guān)，解決煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、礦山尾渣、化工生產(chǎn)等固體廢棄物的綜合利用和互補(bǔ)技術(shù)，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金予以必要的扶持。

參考文獻(xiàn)

1孟赤兵.循環(huán)經(jīng)濟(jì)要覽[M].北京：航空工業(yè)出版社，2005

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略資源綜合利用

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生

蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用，拉開了第一次工業(yè)革命的序幕，也開始了人類對(duì)資源的暴殄天物式的攫取。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍，人類擁有的物質(zhì)財(cái)富得到了極大的豐富。因此使人產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺，以為自然資源“取之不盡，用之不竭”，生產(chǎn)排放的廢棄物也不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么危害。由于對(duì)環(huán)境容量有限性認(rèn)識(shí)不足，人類不得不付出了沉重的代價(jià)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的公害奪走了數(shù)萬(wàn)人的健康甚至生命，環(huán)境破壞造成了眾多的生態(tài)難民，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的地步。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，迫使人類對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻反思，逐步形成了“可持續(xù)發(fā)展觀”。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議和1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，是該發(fā)展觀形成的重要標(biāo)志。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念就是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及其基本原則

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(CyclicEconomy)的概念最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出，但其誕生后并未引起廣泛重視，近年來(lái)才逐步成為一些國(guó)家處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的首選模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)從資源到廢棄物的線形開環(huán)系統(tǒng)，表現(xiàn)出高開發(fā)、低利用、高排放的特征;而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是參照自然界物質(zhì)循環(huán)模式，用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)將上游產(chǎn)業(yè)的“廢棄物”或副產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的“營(yíng)養(yǎng)物”或原料，從而形成互相依存的工業(yè)生態(tài)鏈，對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用、無(wú)害化和再生，達(dá)到資源的永續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)出低開發(fā)、高利用、低排放的特征，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中形成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則：

(1)以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化原則。減量化原則針對(duì)的是輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)和能源流量，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生，是通過(guò)預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來(lái)避免，最大限度地減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開采和利用，并應(yīng)用替代性的可再生資源，盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)流和能源流，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生和排放實(shí)行總量控制。在生產(chǎn)中，生產(chǎn)者可以通過(guò)減少每個(gè)產(chǎn)品的原料使用量、通過(guò)重新設(shè)計(jì)制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少排放。對(duì)消費(fèi)群體而言，應(yīng)通過(guò)優(yōu)先選購(gòu)包裝簡(jiǎn)易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。

(2)以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)原則。該原則屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。盡可能多次或以多種方式使用物品，避免其過(guò)早地成為垃圾。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對(duì)制造商和生產(chǎn)者而言，應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，加大“產(chǎn)品廢棄物”的轉(zhuǎn)化周期，實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化;對(duì)消費(fèi)而言，應(yīng)采取過(guò)程延續(xù)方法，最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。

(3)以污染排放最小化為目標(biāo)的資源化原則。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提高綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)對(duì)廢棄物的多次回收利用和資源閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說(shuō)的廢品的回收和綜合利用。與資源化過(guò)程相適應(yīng)，消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)購(gòu)買再生產(chǎn)品的意識(shí)，促進(jìn)整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是生產(chǎn)、生活過(guò)程的廢棄物排放問(wèn)題。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建三大循環(huán)體系：

(1)企業(yè)內(nèi)循環(huán)體系。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)物流循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層次上的體現(xiàn)。以前企業(yè)把生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物排放，視為順理成章的事，不需要承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求企業(yè)通過(guò)新的技術(shù)工藝，努力使生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)流、能量流充分循環(huán)利用，減少排放，甚至達(dá)到“零排放”的目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的雙重效益。美國(guó)著名的杜邦化學(xué)公司早在20世紀(jì)80年代末就把企業(yè)作為試驗(yàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)室，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則——減量化、再利用、資源化運(yùn)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中，通過(guò)放棄使用對(duì)環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì)和原料，采用高產(chǎn)率、低副產(chǎn)品、低廢物排放的技術(shù)，以及回收利用副產(chǎn)品和廢棄物的新工藝，僅5年時(shí)間就使廢棄物的排放量減少70%。杜邦公司副總裁特博說(shuō)，盡管“零排放”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是困難的，但那是有社會(huì)責(zé)任感企業(yè)的目標(biāo)。

(2)企業(yè)間循環(huán)體系。構(gòu)建企業(yè)之間的“物質(zhì)代謝”和“共生關(guān)系”，形成具有“產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中觀層次上的體現(xiàn)。單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)循環(huán)有一定的局限性，不是受技術(shù)工藝的限制，就是企業(yè)內(nèi)循環(huán)成本較高。因此，需要通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)區(qū)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的物質(zhì)流和能量流的循環(huán)。把工業(yè)廢棄物和副產(chǎn)品的排放降低到最小程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，要求企業(yè)間形成共生關(guān)系，你中有我、我中有你，互惠互利、共同繁榮。

(3)社會(huì)循環(huán)體系。構(gòu)建社會(huì)廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀層次上的體現(xiàn)。企業(yè)把生產(chǎn)出的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后，由于產(chǎn)品存在著消費(fèi)生命周期，如電視、電冰箱、空調(diào)等家用電器的消費(fèi)生命周期為8～10年，計(jì)算機(jī)為3～5年等，這就意味著目前大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品幾年之后就會(huì)成為新的廢棄物，處理不當(dāng)就會(huì)成為新的污染源。尤其是那些一次性用品，如包裝盒、飲料罐、食品袋、電池等，用畢即丟，每時(shí)每刻都在污染環(huán)境。日本人多地少、資源匱乏，因此較早地重視并建立了廢棄物分類回收的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，使日本包裝廢棄物回收率高達(dá)88.9%，廢舊家電的回收率達(dá)到50%以上。

4循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

4.1發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出在國(guó)際上已有幾十年的歷史，到20世紀(jì)末，在發(fā)達(dá)國(guó)家已逐步發(fā)展為大規(guī)模的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并形成相應(yīng)的法律和制度。德國(guó)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者。1972年德國(guó)制定了《廢物處理法》，1986年修改為《廢物限制及廢物處理法》，1992年通過(guò)了《限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車輛，1996年提出了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》。自實(shí)施以來(lái)，廢物不斷減少，循環(huán)利用率不斷上升。從經(jīng)濟(jì)角度看，廢物利用也取得了成功，目前廢物利用年產(chǎn)值400億歐元，就業(yè)人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人;廢物處理行業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展動(dòng)力。日本2000年召開了第一屆“環(huán)保國(guó)會(huì)”，通過(guò)和修改了包括《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，從法制上確定了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向，提出了建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本原則，這標(biāo)志著日本在環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上邁上了新臺(tái)階。

4.2我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與發(fā)展

目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢。十六屆五中全會(huì)提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的建設(shè)思路和方針。2005年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》提出，堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)。近年來(lái)，在政府有關(guān)部門的積極推動(dòng)下，我國(guó)一些地區(qū)和企業(yè)逐漸開展起循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索。一是在企業(yè)層面積極推行清潔生產(chǎn)。目前我國(guó)已在20多個(gè)省、市的20多個(gè)行業(yè)、400多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì)。二是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，建立了10多個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，根據(jù)生態(tài)原理組織生產(chǎn)，使上游企業(yè)的“廢料”成為下游企業(yè)的原料，將環(huán)境污染減少到最低水平。三是在城市和省區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。目前已有遼寧、貴陽(yáng)等省市開始在區(qū)域?qū)哟紊咸剿餮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

5我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

5.1相關(guān)的法律法規(guī)不健全

在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式下，資源循環(huán)利用未得到足夠重視，有些污染和廢棄物排放不計(jì)成本，由于回收廢舊資源再生利用比使用現(xiàn)成的資源成本高，導(dǎo)致了相當(dāng)多的地區(qū)、部門和企業(yè)只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短期行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)制約和規(guī)范，那么，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。

5.2資源綜合利用技術(shù)落后

企業(yè)工藝和技術(shù)裝備落后是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、效益不高、污染嚴(yán)重的重要原因。目前我國(guó)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的僅占15%，2/3的設(shè)備屬于國(guó)內(nèi)一般水平;2000年我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力僅列世界第28位，科技整體水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家15～20年。我國(guó)資源綜合利用技術(shù)水平比較落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體水平只相當(dāng)于國(guó)際上20世紀(jì)80年代的水平，資源綜合利用技術(shù)水平亟待提高。

5.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足

雖然國(guó)家在資源綜合利用和節(jié)能方面有一些資金支持，但還未從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展考慮建立完善的支持體系，在金融、稅收等政策方面也還缺乏必要的支持。企業(yè)在短期內(nèi)排污費(fèi)的支出總體低于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的資金投入，因此在資金短缺的情況下，企業(yè)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高，投入力度小。

5.4社會(huì)公眾參與意識(shí)不強(qiáng)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是廢物資源化，社會(huì)的廣泛參與是必要條件之一。社會(huì)消費(fèi)資源減量化的難度很大，造成企業(yè)資源再利用的社會(huì)環(huán)節(jié)不健全，提高了“循環(huán)”的財(cái)務(wù)成本。比如垃圾分類設(shè)施在一些大城市早已出現(xiàn)，但是仍然有很多人隨意亂扔垃圾，人為地增加了資源回收的環(huán)節(jié)和資源再生企業(yè)的生產(chǎn)成本。

6四川省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路

6.1制定全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

采用系統(tǒng)工程的思想和方法，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等，指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前四川省一些大型企業(yè)在生產(chǎn)中已經(jīng)引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，但規(guī)模小、層次低、影響面窄。因此，應(yīng)當(dāng)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策，引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)四川省的建設(shè)綱要，按照地域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在全省建立若干個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈：在長(zhǎng)江流域建設(shè)以能源、煤、建材粉灰的綜合利用為核心企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈;在重慶、宜賓等沿江城市建設(shè)以化工、冶金、建材和城市污水處理等為核心企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈;以峨嵋山、黃龍、九寨溝為核心，建設(shè)以生態(tài)旅游為主題的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈;依托成都的科技優(yōu)勢(shì)，以成都為核心，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

6.2建立健全法律法規(guī)體系，依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》，依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化等。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方立法，把引導(dǎo)性和強(qiáng)制性結(jié)合起來(lái)。優(yōu)先對(duì)煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)的廢物利用問(wèn)題專門立法，予以法制化和規(guī)范化。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)化模式；政策

[中圖分類號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2016）04-0021-04

產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面起著舉足輕重的作用。然而，產(chǎn)業(yè)集群雖為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但也面臨著巨大的考驗(yàn)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展時(shí)很少考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的承載能力，它們大多采用“資源-產(chǎn)品-廢物”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種發(fā)展模式為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的高產(chǎn)出是以資源高消耗、環(huán)境高污染為代價(jià)的，這在很大程度上制約了集群的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的共生理念較差，競(jìng)爭(zhēng)效益往往大于協(xié)同效益，再加上產(chǎn)業(yè)鏈比較單一，因而集群生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，為了提高資源利用效率、改善人類的生存環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生態(tài)化道路，以保證產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群的耦合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的重要手段，主要原因在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上可以耦合共生[2]。具體表現(xiàn)如下：

一是兩者都有地理位置上集中的趨勢(shì)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，單個(gè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)花費(fèi)巨大的成本，而多個(gè)企業(yè)聯(lián)合實(shí)施的費(fèi)用將會(huì)大大低于企業(yè)單獨(dú)實(shí)施的總費(fèi)用。因此，通過(guò)設(shè)施共享、資源共用的形式能夠有效降低單個(gè)企業(yè)的投資，但是這需要共享資源的企業(yè)在地理位置上相對(duì)集中。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)具有地理位置上集中的特點(diǎn)，所以兩者結(jié)合，可有效降低副產(chǎn)品或廢棄物的運(yùn)輸成本，進(jìn)而降低交易費(fèi)用，提高集群企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)。

二是兩者都需要形成產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于，基于產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)散效應(yīng)和傳導(dǎo)機(jī)制，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)企業(yè)率先掌握清潔生產(chǎn)或替代技術(shù)后，新技術(shù)便會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈誘發(fā)上下游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，再層層傳導(dǎo)至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)能量具有梯級(jí)利用要求，而產(chǎn)業(yè)集群中不同鏈級(jí)上的企業(yè)對(duì)于物質(zhì)能量的需求有所不同，其鏈?zhǔn)叫?yīng)也正好滿足了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)物質(zhì)能量的要求，所以兩者結(jié)合，能夠很好地解決生產(chǎn)中的副產(chǎn)品或廢棄物問(wèn)題，從而減少資源浪費(fèi)，降低環(huán)境污染。

三是兩者都具有外部經(jīng)濟(jì)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求利用更少的資源和更低的環(huán)境代價(jià)來(lái)生產(chǎn)滿足人們需要的產(chǎn)品。它將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從單一產(chǎn)品過(guò)渡到社會(huì)服務(wù)，即既謀求產(chǎn)品的整體功能，又謀求資源環(huán)境的和諧度以及社會(huì)公眾的滿意度，實(shí)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)。同樣的，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)了談判、議價(jià)能力，節(jié)約了運(yùn)輸成本，加大了資源信息共享，在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，提高了集群整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升了區(qū)域形象，具有顯著的外部經(jīng)濟(jì)性。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)能量的梯級(jí)利用提供良好的渠道，同時(shí)能夠提升資源共享程度，降低交易費(fèi)用；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)集群中的實(shí)施能夠降低環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置[3]。兩者結(jié)合對(duì)彼此優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮具有促進(jìn)作用，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展具有重要意義。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式

利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，除了要強(qiáng)化二者有機(jī)融合的理念之外，還要探討基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式。本文提出的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化是以產(chǎn)業(yè)集群為載體，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為手段，在外界環(huán)境的刺激下，通過(guò)源于核心企業(yè)的生態(tài)化拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)集群實(shí)現(xiàn)生態(tài)化[4]。

（一）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式有三個(gè)層級(jí)：一是核心企業(yè)層面的生態(tài)化，二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層面的生態(tài)化，三是網(wǎng)絡(luò)支撐層面的生態(tài)化[5]（見圖1）。

核心企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制和政策法規(guī)的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)率先利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)生態(tài)化生產(chǎn)，具體行為包括產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、能源梯級(jí)利用、不合格產(chǎn)品的再加工、副產(chǎn)品及廢棄物的再資源化及無(wú)害化處理等。隨著核心企業(yè)生態(tài)化進(jìn)程的加快，周邊企業(yè)勢(shì)必會(huì)受到影響。在縱向上，與核心企業(yè)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)會(huì)以核心企業(yè)為中心，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、分銷等環(huán)節(jié)實(shí)行生態(tài)化生產(chǎn)，如生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能原料、使用簡(jiǎn)易包裝等；在橫向上，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)會(huì)以核心企業(yè)為標(biāo)桿，進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)。這就形成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的核心企業(yè)層。

由于產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的密切相關(guān)性，隨著集群企業(yè)自身生態(tài)化的逐步深入，其影響會(huì)逐漸蔓延到關(guān)聯(lián)企業(yè)。首先，消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品，這在一定程度上為企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)提出了新的要求；其次，企業(yè)為了自身生態(tài)化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在選擇供應(yīng)商或經(jīng)銷商時(shí)，勢(shì)必會(huì)設(shè)定生態(tài)準(zhǔn)入規(guī)定，使供應(yīng)商、核心企業(yè)、分銷商之間形成生態(tài)企業(yè)聯(lián)盟，從而生成產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化循環(huán)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層；再次，由于集群中企業(yè)的相對(duì)集中，加上自身消化副產(chǎn)物或廢棄物的能力有限，在進(jìn)行生態(tài)化發(fā)展時(shí)，核心企業(yè)層和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物堆積，從而帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物專業(yè)處理企業(yè)的崛起，這些企業(yè)不僅承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物無(wú)害化、再資源化處理的責(zé)任，還為部分企業(yè)廢舊產(chǎn)品再加工利用提供了原料；最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)集群中的開展，離不開技術(shù)以及人才的支持，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)在其中起到了很大的作用，它們?cè)丛床粩嗟貫榧荷鷳B(tài)化建設(shè)輸入技術(shù)及人才。這些共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的網(wǎng)絡(luò)支撐層。

在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的三類層面中，核心企業(yè)層及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層的生態(tài)化對(duì)集群生態(tài)化的影響是最大的。這些不同層次中的企業(yè)相互內(nèi)嵌、耦合，使不同產(chǎn)業(yè)集群從不同的角度開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的限制，推動(dòng)集群內(nèi)外部的生態(tài)化發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式

由于其擴(kuò)散效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化必然會(huì)使三大產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)生緊密的聯(lián)系，這樣，就會(huì)形成以生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群為核心，三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體相互作用、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化局面。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。種植業(yè)作為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，規(guī)模大多不大，種類劃分相對(duì)集中。為了節(jié)約成本，農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)采取周圍可有效利用的原料來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，形成循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)交易的內(nèi)部化，這種最基本的生態(tài)化模式有效解決了集群中廢棄物的處理問(wèn)題。工業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)行生態(tài)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，它對(duì)新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保的要求最高，生態(tài)化在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用能有效地減少資源使用，提高資源的利用效率。第三產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的主要方向，主要包括低資源消耗、低環(huán)境污染的信息業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，生態(tài)化的發(fā)展有利于其副產(chǎn)物的相互交換以及廢舊產(chǎn)品的再次回收利用。

產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中往往會(huì)跨越集群邊界，在多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)生影響。圖2是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化延伸出的三產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)的簡(jiǎn)單示意圖。

在圖2中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在該產(chǎn)業(yè)集群中，有細(xì)分的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)包括花卉產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)及漁業(yè)。種植業(yè)產(chǎn)生的秸稈可以作為養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)料，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便等既可以用作種植業(yè)的肥料，也可以用作沼氣池生產(chǎn)沼氣的原料，沼氣池產(chǎn)生的沼氣可以當(dāng)作生產(chǎn)生活的能源。這種物質(zhì)循環(huán)構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。由于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的擴(kuò)散，種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)中的糧、菜、畜、禽等可以用作食品進(jìn)一步深加工，加工產(chǎn)生的下腳料可以作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的廢料輸入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的沼氣池。這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群便通過(guò)循環(huán)聯(lián)系了起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的花卉產(chǎn)業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)通過(guò)適當(dāng)建設(shè)可以發(fā)展成為服務(wù)業(yè)中的生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)集群，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群又聯(lián)系了起來(lái)。這種上農(nóng)下漁、工農(nóng)服務(wù)業(yè)復(fù)合的生態(tài)化模式對(duì)于副產(chǎn)物的綜合利用、集群整體效益的提升具有重要意義。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展到一定階段，便會(huì)形成無(wú)廢、高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，致使一二三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這就達(dá)到了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的最終目的。

三、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實(shí)施的保障政策

在實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化既要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)采取適合集群發(fā)展的生態(tài)化模式，又要制定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化順利進(jìn)行的配套政策。本文從政府引導(dǎo)、合法機(jī)制建設(shè)、生態(tài)化平臺(tái)構(gòu)建三個(gè)方面闡述推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實(shí)施的配套政策的制訂。

（一）基于集群發(fā)展階段的政府引導(dǎo)

目前，我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于“粗放型”生產(chǎn)階段，“集而不群”的現(xiàn)象較為明顯，生態(tài)化建設(shè)較難展開。因此，政府要進(jìn)行適時(shí)的“補(bǔ)位”和“歸位”。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的開始階段，要通過(guò)投融資體制改革和稅收優(yōu)惠政策吸引核心企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中的生態(tài)化項(xiàng)目，尤其是企業(yè)生態(tài)化項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)等，以逐步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與”的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化機(jī)制[6]。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成長(zhǎng)階段，要注意將重點(diǎn)從核心企業(yè)逐步過(guò)渡到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而對(duì)已存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行“補(bǔ)鏈”，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)入駐，以促進(jìn)集群副產(chǎn)物的吸收，不斷降低產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其合理發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成熟階段，政府要不斷完善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括水、電、物資采集，垃圾處理等。同時(shí)要引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，共同打造一個(gè)集技術(shù)、人才、信息共存的生態(tài)集聚體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的有效發(fā)展，并在集群生態(tài)化建設(shè)步入正軌后逐漸退出，由市場(chǎng)來(lái)自動(dòng)調(diào)節(jié)其發(fā)展。

（二）建立合法化機(jī)制

合法機(jī)制會(huì)迫使組織采納外部環(huán)境中具有合法性的行為方式，其最終結(jié)果是通過(guò)模仿或?qū)W習(xí)，使環(huán)境中的組織采取了相似或一致的做法。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化合法機(jī)制的制定可以使生態(tài)化成為一種發(fā)展理念或模式，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)集群中的主體形成自發(fā)的生態(tài)化發(fā)展模式。為此，一方面要完善環(huán)保法規(guī)，設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定系統(tǒng)的企業(yè)綠色評(píng)價(jià)體系，采用綠色GDP對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以優(yōu)化資源配置，保護(hù)環(huán)境[7]。另一方面，要設(shè)立環(huán)保稅，按照廢棄物排放量的范圍劃定不同稅率，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)采取高稅率，征得的環(huán)保費(fèi)用于對(duì)環(huán)保企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)Νh(huán)境污染的治理。這樣，不僅消除了環(huán)保的負(fù)外部性，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合法機(jī)制能使產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)在外界的壓力下，主動(dòng)采取生態(tài)化發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的順利進(jìn)行[8]。

（三）構(gòu)建生態(tài)化平臺(tái)

要使生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)集群中順利進(jìn)行，還要建立保障生態(tài)化持續(xù)進(jìn)行的生態(tài)化平臺(tái)。首先，要建立資源信息共享平臺(tái)，以了解集群企業(yè)副產(chǎn)物的種類和數(shù)量，使集群生態(tài)化中的“補(bǔ)鏈”得到切實(shí)應(yīng)用，節(jié)省交易費(fèi)用，減少浪費(fèi)；其次，要完善網(wǎng)絡(luò)支撐層面的廢棄物回收利用平臺(tái)，改善廢棄物的分類拆解以及再資源化的處理體系，提高資源的使用效率；最后，要建立循環(huán)技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)集群內(nèi)部關(guān)于清潔能源生產(chǎn)、高效資源利用、節(jié)能減排等生態(tài)經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。

四、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展在最近幾年里受到了越來(lái)越多的關(guān)注，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的介入為產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化建設(shè)提供了重要的理論依據(jù)。本文構(gòu)建的基于核心企業(yè)生態(tài)化擴(kuò)散的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生態(tài)化模式和基于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式為產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展指明了方向。但是由于不同類型產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)不同，其生態(tài)化的具體問(wèn)題也會(huì)千差萬(wàn)別，今后的研究應(yīng)該以具體的產(chǎn)業(yè)集群類型為研究對(duì)象，深入剖析產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的具體要素，這樣才能使研究成果更具指導(dǎo)意義。

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第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)建設(shè)的重視，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要原則是循環(huán)化、再利用、減量化。核心是資源的循環(huán)利用和高效利用。基本特征是低排放、低消耗、高效率。根本改革了“先污染后治理，先發(fā)展后協(xié)調(diào)”的傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式，創(chuàng)新性地提出了一種可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，積極落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。

金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活動(dòng)的運(yùn)行有著獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融相輔相成，金融支持對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大影響。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新模式探析

（一）金融服務(wù)理念創(chuàng)新

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展就必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展占率的重要內(nèi)容也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大的戰(zhàn)略措施。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)要充分地認(rèn)識(shí)到金融支持對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展特別是金融業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，金融業(yè)要抓住機(jī)遇，創(chuàng)新金融，不斷提高金融服務(wù)的效率和質(zhì)量。金融業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的“環(huán)保指標(biāo)”當(dāng)做是降低收款風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)的可靠保障而不應(yīng)當(dāng)是看做發(fā)展的束縛和障礙。只有在金融的合理支持下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能理順，貸款的企業(yè)還款能力提高，金融風(fēng)險(xiǎn)得以降低，銀行才能拓寬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)源。

（二）金融市場(chǎng)創(chuàng)新

一是建立多層次的資本市場(chǎng)體系，積極推動(dòng)循環(huán)性企業(yè)優(yōu)先上市。在同等條件下，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以制定相應(yīng)的政策措施，將那些在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、循環(huán)利用和資源綜合利用等技術(shù)設(shè)備方面具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)降低企業(yè)公開上市和發(fā)行股票的標(biāo)準(zhǔn)，允許其公開發(fā)行股票和上市。這樣社會(huì)資源優(yōu)化配置，優(yōu)先向循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)配置。政府要積極出臺(tái)政策進(jìn)行鼓勵(lì)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用，要為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金支持，促進(jìn)循環(huán)性企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)融資。二是實(shí)施保險(xiǎn)創(chuàng)新，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技資金投入的風(fēng)險(xiǎn)分散和疏導(dǎo)機(jī)制。保險(xiǎn)也具有分散風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾毮?，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)也參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資主要是通過(guò)參與設(shè)立風(fēng)向投資基金或者是購(gòu)買循環(huán)型企業(yè)發(fā)行的股票。

（三）金融產(chǎn)品創(chuàng)新

通過(guò)循環(huán)授信和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的具體方式，積極開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。積極創(chuàng)新?lián)７绞?，研究推?dòng)貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新包括收費(fèi)權(quán)質(zhì)押，應(yīng)收賬款、許可專利、專有知識(shí)技術(shù)以及版權(quán)在內(nèi)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)質(zhì)押，拓寬抵押擔(dān)保范圍。要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信貸類產(chǎn)品。為了加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸投放，要積極創(chuàng)新貸款抵押的擔(dān)保方式，不能因循守舊，擔(dān)保范圍也要相應(yīng)的拓寬。對(duì)于效益好、低能耗和低污染的循環(huán)型企業(yè)，我們要適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大信用貸款面，積極發(fā)放信用貸款。由于我國(guó)金融行業(yè)起步晚，發(fā)展得比較慢，因此要積極地學(xué)習(xí)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)適合本地經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。

（四）金融組織體系創(chuàng)新

為了更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其提供充足的資金支持，金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)實(shí)力，主要做好以下工作：一是積極發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)。信托公司和財(cái)務(wù)公司是非銀行金融機(jī)構(gòu)的重要組成部分，我們要積極規(guī)范地創(chuàng)立和發(fā)展，促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)證券評(píng)估公司、證券機(jī)構(gòu)、基金管理公司和證券投資經(jīng)營(yíng)公司的發(fā)展。二是要積極規(guī)范和發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)。想要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并在全國(guó)重點(diǎn)城市得到資金來(lái)源，就要借助資本市場(chǎng)的力量籌措資金，并積極發(fā)展分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展商業(yè)銀行。三是發(fā)揮股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本支持作用。積極為循環(huán)型企業(yè)尋找資金支持，鼓勵(lì)依法建立股權(quán)投資基金對(duì)循環(huán)型企業(yè)的資金支持，各級(jí)政策性創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)，加快了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。促進(jìn)資源循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的主要來(lái)源于社會(huì)資金的支持，扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。政府要給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)支持，促進(jìn)相關(guān)節(jié)能設(shè)備的研發(fā)和使用，降低能源消耗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）金融監(jiān)管創(chuàng)新

要穩(wěn)步推進(jìn)金融監(jiān)管改革，加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。為了更好地服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支持力度，就要經(jīng)過(guò)金融監(jiān)管部門積極督促金融機(jī)構(gòu)敏銳地把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的相關(guān)要求，達(dá)到貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的目標(biāo)。主要是從降低成本和提高服務(wù)這兩方面入手，積極地改進(jìn)服務(wù)水平和創(chuàng)新產(chǎn)品，更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要金融

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化高投入需要金融的支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有公共產(chǎn)品的特性。公共產(chǎn)品的特性主要包括公共性和外部性，這些都離不開金融。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有以下幾點(diǎn)特征：一是持續(xù)性強(qiáng)。二是時(shí)效性強(qiáng)。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多階段性。四是階段資金需求各具特色。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要金融的支持。

四、結(jié)束語(yǔ)