區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“區(qū)域”不是單指某一種區(qū)域類(lèi)型。依據(jù)研究的需要,既可以是行政區(qū)域,也可以是經(jīng)濟(jì)區(qū)域,還可以是自然區(qū)域(如流域區(qū)域等)。從科學(xué)的角度看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“區(qū)域”應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)區(qū)域,因?yàn)檫@樣才能有利于探討區(qū)域運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。從實(shí)踐角度看,按行政區(qū)域(地方)來(lái)探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯,有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)實(shí)踐功能。在現(xiàn)實(shí)生活中,許多跨行政區(qū)域的研究成果,由于無(wú)法進(jìn)行卓有成效的行政協(xié)調(diào),所以大大削弱了區(qū)域研究成果的社會(huì)價(jià)值?？梢?jiàn),從經(jīng)濟(jì)區(qū)角度探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律應(yīng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從行政區(qū)角度探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律應(yīng)是現(xiàn)實(shí)的最佳選擇。

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科,發(fā)展歷史短,理論體系尚不成熟,所以對(duì)其研究對(duì)象的表述差異很大,代表性的觀點(diǎn)包括:(1)諾斯(H.O.Nourse)認(rèn)為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是“研究為人們所忽視的經(jīng)濟(jì)空間秩序,研究稀有資源的地理分布的科學(xué)”。(2)程必定(1989)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域組織規(guī)律?！?3)周業(yè)、劉再興等(1989)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)也叫區(qū)域科學(xué)。它是研究如何建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域系統(tǒng),并按照地域分工與合作的原則來(lái)組織系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)域中第

一、第

第2篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

就本體論而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間因素。在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的推崇之下，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究后期，基于杜能模型的研究范式逐漸脫離開(kāi)來(lái)，其中本體論對(duì)個(gè)體動(dòng)機(jī)予以了強(qiáng)調(diào)。首先，它對(duì)物品稀缺性假設(shè)與理性人假設(shè)進(jìn)行了建立，并基于消費(fèi)者與廠(chǎng)商的均衡，對(duì)獲得最終的市場(chǎng)均衡狀態(tài)進(jìn)行了分析。在近代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系構(gòu)建中，經(jīng)濟(jì)對(duì)象的微觀均衡分析受到了廣泛關(guān)注。 

就認(rèn)識(shí)論而言，實(shí)證主義和實(shí)用主義是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)，規(guī)范主義的哲學(xué)思想并沒(méi)有得到重視。起初，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，理論體系構(gòu)建并得到重視，觀察的重點(diǎn)對(duì)象主要為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間特征描述。以韋伯的工業(yè)區(qū)位論為例，起初是針對(duì)企業(yè)選址問(wèn)題，其特點(diǎn)表現(xiàn)為基于問(wèn)題導(dǎo)向的實(shí)用主義。在經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)論應(yīng)用之下，在城市規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中區(qū)位論與區(qū)域科學(xué)得到了有效運(yùn)用，這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證主義與實(shí)用主義哲學(xué)基礎(chǔ)的聯(lián)系十分緊密。 

就方法論而言，描述性的研究與經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要方法，其研究主要涉及到空間經(jīng)濟(jì)特征的描述，在研究中采用的方法也基于計(jì)量分析與統(tǒng)計(jì)學(xué)的歸納法為主。經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)與空間區(qū)位的關(guān)聯(lián)性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)，基于此對(duì)區(qū)域政策進(jìn)行調(diào)整。在特定空間上，產(chǎn)業(yè)的集聚是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀察對(duì)象，在經(jīng)驗(yàn)研究之下，對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集與空間變量的關(guān)聯(lián)進(jìn)行探索，然而這種集聚的個(gè)體動(dòng)機(jī)與總體趨勢(shì)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)卻沒(méi)有得到解釋。而這種聯(lián)系是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，同時(shí)區(qū)域政策的實(shí)施效果也與其有著密切聯(lián)系。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)理論演繹有著高度關(guān)注，并意圖基于精煉模型對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體現(xiàn)象潛在的個(gè)體理性動(dòng)機(jī)進(jìn)行揭示，計(jì)量分析基于理論演繹實(shí)施，換言之計(jì)量研究就是驗(yàn)證理論假設(shè)，然而計(jì)量研究并非理論假設(shè)的直接來(lái)源。 

站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體認(rèn)識(shí)的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)之下向不同部分進(jìn)行了劃分，然而這些部分之間又有著密切的聯(lián)系與關(guān)聯(lián)并組成一個(gè)體系，具有自我調(diào)節(jié)能的能力。換言之，基于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征表現(xiàn)為自組織性，因此個(gè)體選擇成為了關(guān)注重點(diǎn)。就傳統(tǒng)意義而言，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠?qū)ζ浣M織系統(tǒng)加以運(yùn)籌，因此整體布局與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化成為的關(guān)注重點(diǎn)，然而其運(yùn)籌結(jié)構(gòu)并非完全符合個(gè)體理性。 

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式演進(jìn) 

以杜能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究成果為例，杜能對(duì)位于均質(zhì)平原上的孤立國(guó)進(jìn)行了假設(shè)，其中制造品有中心城市供應(yīng)，食品供給則由城市四周土地承擔(dān)；孤立國(guó)內(nèi)各區(qū)域具有相同的自然條件與運(yùn)輸條件。杜能提出生產(chǎn)地與市場(chǎng)距離成為農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)最大化的主導(dǎo)因素，同時(shí)也影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，成本與運(yùn)費(fèi)的償還必須與追加的投入要素的邊際收益對(duì)等。基于一定的耕作成本，與城市的距離與追加運(yùn)費(fèi)、邊際產(chǎn)量?jī)敻读砍烧?，與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的可能性成反比。杜能對(duì)農(nóng)業(yè)圈層理論進(jìn)行創(chuàng)建，并認(rèn)為差級(jí)地租為各區(qū)域農(nóng)業(yè)布局的最優(yōu)類(lèi)型。杜能通過(guò)理論化與體系化形式驗(yàn)證了空間摩擦對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，在其他研究領(lǐng)域中，這一理論體系與研究方法也得到了推廣與應(yīng)用。 

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的空間成為了經(jīng)濟(jì)物品，并且在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，杜能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要性分析具有雙重性，與之后其他研究成果相比，其相關(guān)性與普遍性也更強(qiáng)，可見(jiàn)基于杜能的經(jīng)濟(jì)思想研究具有里程碑意義，然而在其思想提出后的一個(gè)多世紀(jì)，業(yè)內(nèi)并沒(méi)有對(duì)其予以重視。薩繆爾森則基于杜能的理論創(chuàng)建了空間市場(chǎng)均衡模型。在艾薩德的努力之下，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中逐漸接納了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，并實(shí)現(xiàn)了杜能理論與均衡分析的有機(jī)結(jié)合。 

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用拓展 

1.基于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋力更強(qiáng) 

在上世紀(jì)90年代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的推進(jìn)之下取得了重大突破，換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論等學(xué)科的研究范式逐漸朝著集中化的方向發(fā)展，對(duì)于未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而言意義重大。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論工具則包括比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)稟賦、運(yùn)輸條件、地理幾何分析等等，然而基于發(fā)散下的理論范式中，這些理論的發(fā)散性十分明顯。對(duì)于一個(gè)共同的理論支點(diǎn)中，這些理論工具無(wú)法得到整合與歸結(jié)，這使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)整體看上去并非精密的儀器，而是一個(gè)“工具箱”。當(dāng)“問(wèn)題區(qū)域”出現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中時(shí)，那么建立在空間分析基礎(chǔ)之上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)則無(wú)法對(duì)其進(jìn)行解釋?zhuān)谌藗冊(cè)谔剿髦胁坏貌换氐街髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的“零維”空間中時(shí)，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)將會(huì)停滯不前。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究結(jié)論中，在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的整合之下使得其范式轉(zhuǎn)化得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而基于具有整體性的理論框架來(lái)解釋區(qū)域差異、產(chǎn)業(yè)集聚。 

事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)全體成員個(gè)體決策之下誕生的。在傳統(tǒng)研究中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)劃性特點(diǎn)十分突出，換言之就是通過(guò)規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)最優(yōu)模型加以定義，然后對(duì)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確定，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也強(qiáng)調(diào)了政府干預(yù)的方法。然而，與政府規(guī)劃相比，個(gè)體理性選擇的綜合依然存在很大的差距，基于此就難以作出合理解釋?zhuān)M(jìn)而導(dǎo)致上世紀(jì)70年代之后區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展表現(xiàn)出一定的滯后性。 

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策供給產(chǎn)生的影響 

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大特征就在于“政府干預(yù)”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)的應(yīng)用中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃十分突出，“問(wèn)題區(qū)域”逐漸成為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要應(yīng)用范圍。 

由于對(duì)問(wèn)題的解釋缺乏根源性，不管采用的技術(shù)與方法如何，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或區(qū)域問(wèn)題的診斷的針對(duì)性與目的性并不強(qiáng)。究其原因，就在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策建議并沒(méi)有得到認(rèn)可，這一點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中尤為突出，政府在經(jīng)濟(jì)中的干預(yù)作用十分明顯，一般這是受到規(guī)劃模型中企業(yè)理性選擇動(dòng)機(jī)缺失造成的，在政府干預(yù)之下，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模報(bào)酬等發(fā)揮變化，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)遷移的預(yù)見(jiàn)性不夠準(zhǔn)確，政府干預(yù)效果往往難以達(dá)到理想狀態(tài)。

    站在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)政策加以干預(yù)的角度來(lái)看，與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒(méi)有太大的差異。一般情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主要對(duì)象，這一點(diǎn)在建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)稟賦的基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃十分突出，然而相關(guān)的政策手段并不明確，缺乏系統(tǒng)性。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)則站在微觀的角度來(lái)調(diào)整市場(chǎng)參數(shù)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)決策的限制，這顯然已經(jīng)屬于經(jīng)濟(jì)規(guī)制。從中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式引入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，那么就邏輯而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)組織理論、經(jīng)濟(jì)規(guī)制理論等分支學(xué)科的一致性就得到體現(xiàn)，就政策供給而言，在理論方面的選擇上就變得更加豐富。 

3.與主流經(jīng)濟(jì)范式趨同的啟示 

主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，能夠提高經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析的全面性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用范圍得到擴(kuò)展，并不在單純的針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的對(duì)策性研究，建立在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式的基礎(chǔ)之上的制度機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)運(yùn)行以及要素共享機(jī)制都能夠通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)得到合理解釋?zhuān)M(jìn)而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的合理性與全面性得到提升。傳統(tǒng)單一的運(yùn)輸成本與比較優(yōu)勢(shì)分析餓逐漸向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全方位“掃描”轉(zhuǎn)化。 

就理論體系而言，新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)趨于嚴(yán)整，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主干及其分支學(xué)科的理論范式逐漸得到統(tǒng)一，鑒于此，就邏輯而言其一致性得到體現(xiàn)。實(shí)踐表明，這一理論體系的生命力與包容性十分突出，在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)趨同的背景下，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果逐漸得到有效運(yùn)用，對(duì)于學(xué)科的發(fā)展而言有著十分積極的影響與意義。 

四、結(jié)束語(yǔ) 

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式演進(jìn)中，我們不難看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)程與趨勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也可以向“范式”進(jìn)行整合與歸結(jié)，而研究基礎(chǔ)與方法的不同則會(huì)引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的相關(guān)爭(zhēng)論?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的補(bǔ)充，為人們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的觀察與分析提供了強(qiáng)有力的支持。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]顏飛，羅永剛.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式演進(jìn)與應(yīng)用拓展[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2008，（8）：24-30. 

[2]孫貫華.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展研究--以荷澤為例[D].山東大學(xué)，2004.DOI：10.7666/d.y660913. 

第3篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（a）-0215-02

熊彼特（Schumpeter，1942）首次提出創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要作用。他認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)家控制和調(diào)整土地、勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)資料，從而實(shí)現(xiàn)最有效率的生產(chǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。然而，他人的模仿和使用企業(yè)家投入大量成本研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品，輕松分享企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)打擊和削弱企業(yè)家創(chuàng)新的動(dòng)力和信心。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度就顯得特別重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賦予創(chuàng)新和研發(fā)成功的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的專(zhuān)有處置權(quán)，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得權(quán)力和優(yōu)勢(shì)，最終在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中獲取足額經(jīng)濟(jì)租金。市場(chǎng)活力反過(guò)來(lái)繼續(xù)刺激研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。熊彼特在創(chuàng)新理論中主要體現(xiàn)了兩個(gè)方面的觀點(diǎn)。第一是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)與靜態(tài)配置之間的矛盾，第二是技術(shù)創(chuàng)新的積極性在很大程度依賴(lài)短期壟斷的經(jīng)濟(jì)利益。我們可以由此得出知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即為企業(yè)提供短期壟斷地位。短期壟斷的經(jīng)濟(jì)利益贏取了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和新技術(shù)的投資；而伴隨著新技術(shù)普及應(yīng)用和時(shí)間的推移，企業(yè)家繼續(xù)投資更加新和先進(jìn)的技術(shù)并形成新的壟斷并獲利，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在此過(guò)程中也不斷向前發(fā)展。伊利奇?考夫、王黎螢等、彭福揚(yáng)等認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)和保護(hù)作用在技術(shù)創(chuàng)新中地位重要，但是要適度；過(guò)度和不足的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)度會(huì)造成市場(chǎng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格提高，產(chǎn)品的銷(xiāo)售和推廣受挫，創(chuàng)新的速度減緩，創(chuàng)新的成本增加；保護(hù)不足則會(huì)造成企業(yè)創(chuàng)新利益降低，技術(shù)創(chuàng)新的熱情降低。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制度和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

在熊彼特研究的基礎(chǔ)上，學(xué)者傾向于認(rèn)為創(chuàng)新主要包含五種形式。首先，創(chuàng)新指引進(jìn)新的或經(jīng)過(guò)改進(jìn)的產(chǎn)品。其次， 創(chuàng)新指采用新技術(shù)。然后，指引入新組織結(jié)構(gòu)。再次，創(chuàng)新指發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)。最后，創(chuàng)新也包括適用（Balzat，2002）。以上五種創(chuàng)新形式，都具有使生產(chǎn)力增長(zhǎng)的潛力，并由此提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

新世紀(jì)以來(lái)，人們對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和研究不斷深入，普遍認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的動(dòng)力，而技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)是依賴(lài)于廣泛相關(guān)知識(shí)的積累和發(fā)展的創(chuàng)新過(guò)程（Fischer，2001）。安德森和卡爾森（Andersson和Karlsson，2002）從創(chuàng)新參與者相互作用的角度界定創(chuàng)新，即創(chuàng)新是公司和相關(guān)利益者相互合作和作用的表現(xiàn)，利益相關(guān)者包括消費(fèi)者、生產(chǎn)者、承包商、顧問(wèn)、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)等。

技術(shù)創(chuàng)新既是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的源泉。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的主要方式是優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境制度、激勵(lì)創(chuàng)新和增加知識(shí)存量。彭福揚(yáng)等（2012）利用2000―2009年我國(guó)內(nèi)地28個(gè)地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果表明，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和加大技術(shù)創(chuàng)新投入都能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。金永紅和吳江濤關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響研究表明，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為了主要的生產(chǎn)要素和創(chuàng)造性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨA鷹的研究表明，技術(shù)進(jìn)步較資本和勞動(dòng)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更大，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以明顯地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。冷民等研究認(rèn)為，國(guó)家在制定創(chuàng)新體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)要結(jié)合本國(guó)企業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展需求，適應(yīng)本國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。趙彥云和劉思明運(yùn)用我國(guó)1988―2008年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，用全要素生產(chǎn)率反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)證檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新（不同類(lèi)型專(zhuān)利）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響，結(jié)果表明：1997年前發(fā)明專(zhuān)利對(duì)全要素生產(chǎn)率沒(méi)有顯著影響，而1998―2008年間發(fā)明專(zhuān)利對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響遠(yuǎn)大于實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，即證明在現(xiàn)階段我過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變時(shí)期原創(chuàng)型創(chuàng)新起到了關(guān)鍵的作用。

技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而提高區(qū)域生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)水平，也可以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，從而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中，技術(shù)創(chuàng)新和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位越顯重要。創(chuàng)新水平的高低與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢息息相關(guān)。近年來(lái)，一些學(xué)者在實(shí)證層面檢驗(yàn)了創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，例如，巴丁杰和湯德?tīng)枺˙adinger和Tondl，2002）采用增長(zhǎng)核算方法，對(duì)歐盟區(qū)域增長(zhǎng)的來(lái)源進(jìn)行了研究，驗(yàn)證了創(chuàng)新水平?jīng)Q定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

為了在區(qū)域內(nèi)形成有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)存在的制度應(yīng)該在兩方面體現(xiàn)它的作用，即：降低創(chuàng)新中的不確定性和交易費(fèi)用，同時(shí)提高對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)域內(nèi)包括企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人在內(nèi)的各行為主體，不斷交互作用與協(xié)同創(chuàng)新，彼此建立起各種正式或非正式、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的和相對(duì)較穩(wěn)定的關(guān)系，稱(chēng)為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，創(chuàng)新活動(dòng)是一種群體活動(dòng)、分散決策的過(guò)程，新技術(shù)、新需求或新想法產(chǎn)生于某一節(jié)點(diǎn)后，就會(huì)順著網(wǎng)絡(luò)的連線(xiàn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋、交互循環(huán)、反復(fù)流動(dòng)（ 趙慕蘭等，1997） 。企業(yè)作為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要參與者，根據(jù)不同技術(shù)和信息整合和配置資源，并通過(guò)所處的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)散和外溢。在這個(gè)過(guò)程里，各個(gè)相關(guān)主體協(xié)調(diào)和相互作用，在此基礎(chǔ)上形成創(chuàng)新。

區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一，在界定區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時(shí)，首先是指區(qū)域內(nèi)正式的合作網(wǎng)絡(luò)。這些正式的合作網(wǎng)絡(luò)主要是指區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)（包括企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)售等）中行為主體與利益相關(guān)的主體之間建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。例如，企業(yè)和高校（或科研院所）在技術(shù)開(kāi)發(fā)與合作、知識(shí)擴(kuò)散、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等活動(dòng)中形成的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)之間合資、分包、戰(zhàn)略聯(lián)盟過(guò)程中形成的合作交易網(wǎng)絡(luò)，公共事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間合作形成的培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的共同特點(diǎn)是知識(shí)在其中的傳遞與擴(kuò)散主要通過(guò)編碼來(lái)實(shí)現(xiàn)，而且網(wǎng)絡(luò)本身也可以通過(guò)有形的客觀存在形式表現(xiàn)出來(lái)。第二，在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，還存在非正式（ 或非契約） 關(guān)系，即地方行櫓魈逑嗷プ饔猛絡(luò)，主要包括企業(yè)家之間、企業(yè)內(nèi)部員工與高?；蜓芯吭核藛T、行政事業(yè)單位人員等非市場(chǎng)交易活動(dòng)中建立的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或個(gè)人間人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)中管理者、員工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)工人等內(nèi)部各個(gè)層級(jí)之間的交流網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域內(nèi)自身所固有的基于共同的社會(huì)文化背景而建立的人與人之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。這些網(wǎng)絡(luò)的共同特點(diǎn)是建立在非正式的交流與接觸中、頻繁交易或合作過(guò)程中彼此信任，相對(duì)比較穩(wěn)定。在這種非正式的網(wǎng)絡(luò)中，知識(shí)的擴(kuò)散與傳遞一般是依靠非正式的交流或者大量頻繁的合作交易而進(jìn)行的。隱含經(jīng)驗(yàn)類(lèi)知識(shí)在這種非正式的網(wǎng)絡(luò)中可以得到更加有效地?cái)U(kuò)散和傳遞（Saxenian，1994）。人力資本和知識(shí)產(chǎn)生的社會(huì)化過(guò)程也可以得到更為有效的推送，知識(shí)創(chuàng)新速率提高，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得以有效地保存。

在上述基礎(chǔ)上，我們提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的基本構(gòu)架（如圖1）。

傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要集中在在研究產(chǎn)業(yè)的空間活動(dòng)過(guò)程中資金、勞動(dòng)力，或者經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)的外部性，對(duì)知識(shí)、技術(shù)等要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也只停留在單要素分析和點(diǎn)狀分析，而忽視了知識(shí)、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素在空間地域上投入與效率的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜關(guān)系。而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新將區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)不同的行為主體和內(nèi)外部環(huán)境要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；同時(shí)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為改變網(wǎng)絡(luò)行為主體間關(guān)鍵要素研究網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制，不僅是我國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”的結(jié)合，也對(duì)揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新具有重要的意義。后續(xù)的研究將致力于網(wǎng)絡(luò)中行為主體間的有效互動(dòng)方式和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究。

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第4篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ) 整體經(jīng)濟(jì)效益 制度創(chuàng)建

1對(duì)學(xué)界探索經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ)的評(píng)判

學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ)的摸索是伴隨經(jīng)濟(jì)法理論研究的不斷深入而開(kāi)展的。早些時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界在調(diào)研經(jīng)濟(jì)法構(gòu)成的本源時(shí)，多在經(jīng)濟(jì)法構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上做文章，并提出“市場(chǎng)失靈說(shuō)”，以為：在傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合約機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)錢(qián)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石，資源配置借市場(chǎng)機(jī)制這只“無(wú)形的手”來(lái)完成。但是，它會(huì)呈現(xiàn)“失靈”狀態(tài)，首要表此刻：自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到必然水平就會(huì)構(gòu)成把持，而把持則會(huì)抹殺競(jìng)爭(zhēng)；宏觀經(jīng)濟(jì)一旦呈現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的明顯不平衡，就可能致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如許，就需要借“國(guó)家之手”加以管控。而是以呈現(xiàn)的法律空缺又必要一種新的法律形式來(lái)彌補(bǔ)，這類(lèi)新的法律形式便是經(jīng)濟(jì)法。這一“市場(chǎng)失靈說(shuō)”，曾被經(jīng)濟(jì)法學(xué)界有意無(wú)意地看成經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ)。后來(lái)，隨著理論研究的深入，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為“市場(chǎng)失靈”僅僅是經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法還應(yīng)當(dāng)有社會(huì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)等。近期，有的學(xué)者更直接表述：“無(wú)論作為法律部門(mén)，抑或法學(xué)學(xué)科，經(jīng)濟(jì)法的形成和發(fā)展，其基礎(chǔ)可以從兩個(gè)方面來(lái)考察：一為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，即客觀基礎(chǔ)；二為理論基礎(chǔ)，即主觀基礎(chǔ)。作為直接反應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活的一種上層建筑形態(tài)，經(jīng)濟(jì)法具備普遍而堅(jiān)固的實(shí)際基礎(chǔ)――經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)此已越發(fā)構(gòu)成共鳴”。這里已明顯將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)作為客觀基礎(chǔ)而與理論基礎(chǔ)區(qū)別開(kāi)來(lái)。

誠(chéng)然，這類(lèi)將客觀基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ)區(qū)分開(kāi)來(lái)是準(zhǔn)確的，可是，還不可以作為經(jīng)濟(jì)法的理論基礎(chǔ)。首先，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)等客觀基礎(chǔ)是不適合作為法的理論基礎(chǔ)的。因?yàn)?，任何部門(mén)法的理論基礎(chǔ)都應(yīng)當(dāng)是法律意義上的理論，即對(duì)應(yīng)其自身特有的法權(quán)，只有這樣，部門(mén)法所規(guī)定的主體及其職權(quán)和權(quán)利義務(wù)才能夠得以最終歸屬，部門(mén)法以主體及其職權(quán)和權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的體系受到這種“歸屬”的支撐才能夠形成，由此部門(mén)法的理論基礎(chǔ)才能夠成立；其次，客觀基礎(chǔ)尤其是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以并且可以作為全部社會(huì)科學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系足以證實(shí)這一點(diǎn)），因而無(wú)法尤其針對(duì)部門(mén)法來(lái)做基礎(chǔ)；另外，顧名思義，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)也只能是部門(mén)法的客觀基礎(chǔ)，它反映的是部門(mén)法形成和發(fā)展時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的客觀背景，還不是理論，因而與理論基礎(chǔ)的涵義大相徑庭。由此我們可以推論，作為經(jīng)濟(jì)法的客觀基礎(chǔ)――經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，不是理論基礎(chǔ)。作為理論基礎(chǔ)，一是要構(gòu)成理論；二是這一理論應(yīng)當(dāng)是法律意義上的理論，即以經(jīng)濟(jì)法主體的職權(quán)和權(quán)利義務(wù)為內(nèi)在要素，使經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的主體及其職權(quán)和權(quán)利義務(wù)能夠得以最終歸屬，其內(nèi)容的體系受到這種“歸屬”的支撐得以形成；三是可以尤其針對(duì)經(jīng)濟(jì)法來(lái)做基礎(chǔ)，即可以將經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法和社會(huì)法等區(qū)分開(kāi)來(lái)。

2構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)法制度框架的設(shè)想

法的系統(tǒng)是與法造成的基礎(chǔ)和法的主要任務(wù)相適應(yīng)的。打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定框架，必需與地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的客觀基礎(chǔ)、理論依據(jù)、政策目的和主耍使命相一致，必需反應(yīng)經(jīng)濟(jì)法和地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特征，必需以地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控工具為規(guī)模來(lái)肯定。地區(qū)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)控地區(qū)調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和地區(qū)市場(chǎng)規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)章體系，本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)法的范圍。經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)一樣平常由“一體兩翼”三大塊組成，即由經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)規(guī)制法和宏觀調(diào)控法三部門(mén)組成。

經(jīng)濟(jì)法主體的市場(chǎng)行動(dòng)和市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)都必須遵照國(guó)家市場(chǎng)規(guī)制法的束縛。與此同時(shí)，作為市場(chǎng)規(guī)制法的尤其法律規(guī)定，地區(qū)市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)定的主要內(nèi)容還應(yīng)包含：（1）市場(chǎng)培育法律制度借市場(chǎng)培養(yǎng)法律制度規(guī)劃來(lái)建立地區(qū)一體化市場(chǎng)，這是實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性前提。（2）為緩解區(qū)域內(nèi)各政府間存在的為實(shí)行市場(chǎng)規(guī)制法而呈現(xiàn)的立法、法律與司法上的相互牽制，理應(yīng)成立區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)制法調(diào)和規(guī)定。（3）域內(nèi)政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作條約規(guī)定。這是經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定在地區(qū)經(jīng)濟(jì)法中的詳細(xì)落實(shí)。（4）域內(nèi)技術(shù)交流與互助規(guī)定。（5）域內(nèi)地皮、資本、能源互助開(kāi)發(fā)利用規(guī)定。（6） 一流設(shè)備、運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施等互助開(kāi)發(fā)利用規(guī)定。區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建與保護(hù)制度。要實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路是必然選擇。這就起首必要按照地區(qū)發(fā)展特征、資本狀態(tài)借立異立法的規(guī)定平臺(tái)建立，打造出一個(gè)適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良法律情況。現(xiàn)在，良多經(jīng)濟(jì)地區(qū)連續(xù)頒布實(shí)施了一系列律例、規(guī)定，在地區(qū)法律規(guī)定安本領(lǐng)邁出了堅(jiān)固的一步，這些立法收獲為地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了優(yōu)良的規(guī)定平臺(tái)。

3結(jié)論

本文得出的開(kāi)端結(jié)論是：中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)法造成、存在和發(fā)展具備客觀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，它對(duì)保障和增進(jìn)各經(jīng)濟(jì)地區(qū)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，安妥加速西部大開(kāi)發(fā)，更好更快增加我國(guó)綜合國(guó)力，具備重要意義。打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)法必須堅(jiān)持中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本理論和黨和國(guó)家的政策導(dǎo)向，應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的主體規(guī)定、地區(qū)市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)定、地區(qū)調(diào)控法規(guī)定、地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任規(guī)定等多方面打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定框架。調(diào)研打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的框架系統(tǒng)，增進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的法制建設(shè)是一個(gè)綜合性的龐大系統(tǒng)工程，現(xiàn)在這類(lèi)調(diào)研起步?jīng)]多久。地區(qū)經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)研的新領(lǐng)域、新課題，理應(yīng)像昔時(shí)調(diào)研涉外經(jīng)濟(jì)法和特區(qū)經(jīng)濟(jì)法同樣，加強(qiáng)調(diào)研，使之成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)調(diào)研的又一特性。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫國(guó)華，朱景文主編：《法理學(xué)》.中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版，第364 頁(yè).

[2] 《中華人民共和國(guó)憲法》（1982年）第15條第2款.

第5篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論；主體功能區(qū)；規(guī)劃方案

前言

以往在城市規(guī)劃中，由于受各種因素的相互影響，導(dǎo)致規(guī)劃工作中經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)劃不合理，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、生產(chǎn)力分配不均衡，土地利用不合理、不充分等諸多問(wèn)題，嚴(yán)重限制了城市規(guī)劃工作的正常進(jìn)行，降低了規(guī)劃的效率，制約了區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和集中利用。為了盡快解決這些問(wèn)題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論逐漸被應(yīng)用在主體功能區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，為主體功能區(qū)規(guī)劃提供了相應(yīng)的理論依據(jù)。

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概述

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中的一門(mén)分屬科目，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，形成了多種理論與學(xué)派，如增長(zhǎng)極理論、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論、核心一邊緣理論、平衡增長(zhǎng)理論、惡性循環(huán)理論等等。這些理論都在不同程度上推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不斷走向成熟，不斷S富著區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想與內(nèi)容。其中，核心一邊緣理論、增長(zhǎng)極理論、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論等是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中幾個(gè)重要的理論。這幾個(gè)理論不管是在思想上還是主張上都與主體功能區(qū)規(guī)劃相契合，且在實(shí)質(zhì)上貫穿于整個(gè)主體功能區(qū)規(guī)劃過(guò)程，對(duì)主體功能區(qū)規(guī)劃具有極強(qiáng)的理論指導(dǎo)作用與應(yīng)用價(jià)值。

1.1核心一邊緣理論內(nèi)涵

核心一邊緣理論最初研究的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家與落后國(guó)家之間的不平等關(guān)系，以及國(guó)家的發(fā)展模式，后被引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)大量學(xué)者們的不斷研究摸索，逐漸得到成熟和完善。其內(nèi)涵是所有區(qū)域系統(tǒng)都是由核心區(qū)和邊緣區(qū)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的，核心區(qū)一般指城市或聚集區(qū)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中區(qū)域，這里工業(yè)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)水平較高且增長(zhǎng)速度快，人口密集。而邊緣區(qū)則指分布在核心區(qū)周?chē)模瑫?huì)受到核心區(qū)影響的邊緣區(qū)域，這里經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。由于經(jīng)濟(jì)等差距的存在，形成了空間二元結(jié)構(gòu)，但隨著市場(chǎng)范圍的不斷擴(kuò)大、交通設(shè)施的逐漸改善，核心區(qū)與邊緣區(qū)間的差距會(huì)逐漸縮小。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論，是指在對(duì)內(nèi)對(duì)外均開(kāi)放的條件下，各區(qū)域相互之間所形成的協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)、相互依存關(guān)系的一個(gè)過(guò)程。從大的層面來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵為維持各種生產(chǎn)要素處于較為理想的空間配置狀態(tài)中，且各部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)，盡可能縮小區(qū)域差異，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，相互包容、團(tuán)結(jié)與合作，形成協(xié)調(diào)發(fā)展模式。該理論強(qiáng)調(diào)縮小東部、西部與中部區(qū)間發(fā)展差距，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域間生產(chǎn)力布局，協(xié)調(diào)區(qū)間利益關(guān)系，消除市場(chǎng)分割與貿(mào)易封鎖。

2主體功能區(qū)規(guī)劃現(xiàn)存問(wèn)題

2.1社會(huì)空間結(jié)構(gòu)研究不足

雖然在國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)上提出的主體功能區(qū)規(guī)劃非常注重空間規(guī)劃的秩序，但對(duì)影響空間規(guī)劃秩序的社會(huì)空間結(jié)構(gòu)研究卻較為薄弱。社會(huì)空間結(jié)構(gòu)是個(gè)大的層面，它要求主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)區(qū)域內(nèi)的人口、資源與產(chǎn)業(yè)三大要素進(jìn)行充分考慮，促進(jìn)三者在區(qū)域內(nèi)、在社會(huì)空間上的有效匹配。但我國(guó)當(dāng)前主體功能區(qū)規(guī)劃還存在較多的問(wèn)題區(qū)域，包括資源結(jié)構(gòu)單一區(qū)，經(jīng)濟(jì)壓力沉重區(qū)，發(fā)展落后、貧困區(qū)，逐漸衰退的老工業(yè)區(qū)等。而且，我國(guó)將大部分西部地區(qū)劃分為限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，雖然這在一定程度上保護(hù)了西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)了該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，但同時(shí)也加重了西部地區(qū)未來(lái)開(kāi)發(fā)的建設(shè)成本，增加了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)的難度。這是我國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)社會(huì)空間結(jié)構(gòu)考慮不全面、不充分的一個(gè)主要表現(xiàn)。

2.2規(guī)劃編制與實(shí)施中缺少民意

以空間規(guī)劃為主的主體功能區(qū)規(guī)劃的最終目的是促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高土地空間規(guī)劃的合理性，提高土地空間利用率，最終服務(wù)于全國(guó)人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展。但在規(guī)劃編制與實(shí)施過(guò)程中，卻存在有民意融入不足，缺少民意調(diào)查與考慮現(xiàn)象，使得主體功能區(qū)規(guī)劃往往難以達(dá)到預(yù)期的理想目標(biāo)，難以為人民提供高水平的公共服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行主體功能區(qū)規(guī)劃與省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)于配套技術(shù)規(guī)程的編制目前仍停留在區(qū)域人地協(xié)調(diào)發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展層面，以及相關(guān)空間管理理論與方法的研究上，且對(duì)現(xiàn)代計(jì)算工具過(guò)分依賴(lài)，導(dǎo)致相關(guān)工作者往往將精力集中于某一處，而沒(méi)有從整體角度出發(fā)，沒(méi)有對(duì)區(qū)域內(nèi)的人口、資源、產(chǎn)業(yè)等各種要素全面考慮在內(nèi)，對(duì)民意的調(diào)查與采訪(fǎng)力度也不夠，是我國(guó)當(dāng)前主體功能區(qū)規(guī)劃編制與實(shí)施中所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

3基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主體功能區(qū)規(guī)劃方案

3.1核心一邊緣理論對(duì)主體功能區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)

主體功能區(qū)規(guī)劃按照可開(kāi)發(fā)程度將我國(guó)國(guó)土空間劃分為四個(gè)等級(jí)，依次為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)指世界自然文化遺產(chǎn)區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝古跡區(qū)、地質(zhì)和森林公園等。限制開(kāi)發(fā)區(qū)指經(jīng)濟(jì)條件較差、資源環(huán)境承載能力較弱的區(qū)域，其規(guī)劃目標(biāo)在于改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)指經(jīng)濟(jì)條件較好、環(huán)境承載能力較強(qiáng)、人口聚集較好的區(qū)域，其規(guī)劃目標(biāo)在于推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展，在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)與限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)之間起著一個(gè)承接過(guò)渡的作用。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)是指開(kāi)發(fā)密度較高的區(qū)域，其規(guī)劃目標(biāo)在于帶動(dòng)所有龍頭企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)為核心區(qū)，而禁止開(kāi)發(fā)區(qū)限制和開(kāi)發(fā)區(qū)則為邊緣區(qū)。邊緣區(qū)為核心區(qū)提供重要生態(tài)安全保障，并將核心區(qū)輻射效應(yīng)擴(kuò)散至周邊地區(qū)，尤其是生態(tài)型限制開(kāi)發(fā)區(qū)。

主體功能區(qū)規(guī)劃中的核心區(qū)從邊緣區(qū)不斷獲取市場(chǎng)生產(chǎn)要素產(chǎn)出源源不斷的創(chuàng)新成果，而這些創(chuàng)新成果又不斷向邊緣區(qū)拓展，不斷帶動(dòng)周邊地區(qū)向著工業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)核心區(qū)支付給邊緣區(qū)一定的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，用于生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，核心區(qū)與邊緣區(qū)在相互促進(jìn)的發(fā)展過(guò)程中。兩者也在不斷的融合，主要表現(xiàn)在對(duì)限制與禁止開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移政策，這樣可以加快區(qū)域之間公共服務(wù)的均衡發(fā)展，引導(dǎo)人口有序地向著核心區(qū)轉(zhuǎn)移，從而達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展目標(biāo)。

3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)主體功能區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)

本質(zhì)而言，主體功能區(qū)規(guī)劃就是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念基礎(chǔ)上所提出的，所以基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)理論對(duì)主體功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃必然會(huì)充分體現(xiàn)出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，要求主體功能區(qū)規(guī)劃以區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域間功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為發(fā)展重點(diǎn)，將四種類(lèi)型功能區(qū)各自所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效互補(bǔ)，以?xún)?yōu)化和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)限制、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)為優(yōu)化與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)提供生態(tài)安全保障，提供可持續(xù)的資源供給，從而實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間優(yōu)勢(shì)的相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在定位與劃分各區(qū)域主體功能時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循分工協(xié)作、友好互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的原則來(lái)進(jìn)行，將該區(qū)域擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)引入到薄弱區(qū)域，將薄弱區(qū)域擁有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)引入到其他區(qū)域，努力縮小各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距與技術(shù)差距，努力追求平衡均等。

3.3增長(zhǎng)極理論對(duì)主體功能區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)

增長(zhǎng)極理論強(qiáng)調(diào)依靠經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)較差區(qū)域的開(kāi)發(fā)與協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)增長(zhǎng)極理論指導(dǎo)，在規(guī)劃主體功能區(qū)時(shí)，應(yīng)將重要的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)作為極核點(diǎn)，現(xiàn)階段我國(guó)已初具規(guī)模的極核點(diǎn)有珠三角、長(zhǎng)三角、中原城市群等。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)，人口較為密集，具有較高的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，但環(huán)境問(wèn)題與資源問(wèn)題也非常嚴(yán)峻，必須要嚴(yán)格遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)積極制定優(yōu)化的開(kāi)發(fā)方案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的健康優(yōu)化開(kāi)發(fā)，減少環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)中心城市帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)管理 “十二五”中期 問(wèn)題 對(duì)策

政府作為促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主體，如何正確認(rèn)識(shí)“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中期存在的問(wèn)題并通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式對(duì)其加以解決，對(duì)我國(guó)“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)在2015年最終得以實(shí)現(xiàn)，并提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

宏觀經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的分析

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)之一是確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一，也即宏觀經(jīng)濟(jì)管理是手段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是宏觀經(jīng)濟(jì)管理最終要實(shí)現(xiàn)的目的。這表現(xiàn)為以下方面：

第一，在控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量平衡方面。經(jīng)濟(jì)總量是指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總成果的數(shù)量反映。最能夠反映宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)是社會(huì)總供給和社會(huì)總需求。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的短期目標(biāo)主要是保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的基本平衡，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和均衡增長(zhǎng)。這恰恰符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中要求社會(huì)總供給和社會(huì)總需求在區(qū)域間平衡的目標(biāo)。

第二，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個(gè)相關(guān)因素占經(jīng)濟(jì)總量的比重及其數(shù)量對(duì)比關(guān)系，一般包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的中期目標(biāo)是國(guó)家通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段，調(diào)整不合理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的平衡作為判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。這表示兩者的目標(biāo)具有統(tǒng)一性。

第三，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展方面。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的長(zhǎng)期目標(biāo)是通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略性引導(dǎo)，消除阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的隱患，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的是在促進(jìn)并保證城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這意味兩者的最終目的保持一致。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段符合保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是需要通過(guò)一系列的手段加以保證實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段從本質(zhì)上符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，這表現(xiàn)為以下方面：

第一，在計(jì)劃手段方面。計(jì)劃手段是宏觀經(jīng)濟(jì)管理中必不可少的手段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題被解決是無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完成。政府必須要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)做出短期、長(zhǎng)期以及宏觀方面的計(jì)劃。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的計(jì)劃手段符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

第二，在經(jīng)濟(jì)手段方面。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是通過(guò)間接管理的方式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。間接管理，就是不直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是通過(guò)市場(chǎng)，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的各主要經(jīng)濟(jì)變量施加影響，利用市場(chǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制，來(lái)引導(dǎo)和制約微觀經(jīng)濟(jì)行為，保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（徐泰玲，2004）。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題。這就需要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段，以間接的方式對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮作用。

第三，在行政手段方面。行政手段是行政機(jī)關(guān)依據(jù)被授予的管理宏觀經(jīng)濟(jì)的行政權(quán)力，通過(guò)制定和下達(dá)行政命令、指示、規(guī)定等方式，來(lái)干預(yù)和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種措施。行政機(jī)關(guān)采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段能夠在短時(shí)間內(nèi)集中人力、物力和財(cái)力應(yīng)對(duì)突發(fā)性的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)涉及到各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的利益問(wèn)題，這些問(wèn)題需要通過(guò)行政的方式加以調(diào)節(jié)，打破行政壁壘。

我國(guó)“十二五”期間區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展依靠投資拉動(dòng)的方式仍未改變

2011年期間，我國(guó)投資高增長(zhǎng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，投資低增長(zhǎng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯慢于其它地區(qū)。投資高增長(zhǎng)地區(qū)是指2011年不包括農(nóng)戶(hù)固定資產(chǎn)投資的增速在30%以上的11個(gè)地區(qū)（遼寧、吉林、湖北、重慶、寧夏、黑龍江、海南、甘肅、新疆、貴州、青海）。這些地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.2%。投資低增長(zhǎng)地區(qū)是指2011年不包括農(nóng)戶(hù)固定資產(chǎn)投資的增速在20%以下的地區(qū)，由上海、北京、廣東和浙江組成。這些地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%（潘 ，2012）。

2012年前三季度，東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足。遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.3%，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)26.52個(gè)百分點(diǎn)；吉林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.1%，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)31.93個(gè)百分點(diǎn)；黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.6%，投資拉動(dòng)GDP18.19個(gè)百分點(diǎn)（丁曉燕等，2013）。2012年前11個(gè)月，中部地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資97162億元，比上年同期增長(zhǎng)25.22%。社會(huì)消費(fèi)品零銷(xiāo)總額37060.3億元，同比增長(zhǎng)15.54%。西部地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資56015億元，同比增長(zhǎng)25.08%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19844.1億元，同比增長(zhǎng)15.57%。2012年中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要得益于投資的拉動(dòng)，說(shuō)明中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資依賴(lài)較強(qiáng)（肖春梅，2013）。

（二） 中西部地區(qū)人口空心化問(wèn)題嚴(yán)重

中西部的大部分地區(qū)，雖然生育率相對(duì)較高，但因?yàn)榇罅康娜丝诹飨驏|南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致人口增長(zhǎng)趨緩。人口外流是導(dǎo)致中部人口"空心化"的主要原因。從人口分布的變化看，西部地區(qū)人口的發(fā)展趨勢(shì)依然是“孔雀東南飛”。大量勞動(dòng)人口離開(kāi)中西部地區(qū)，奔向東部發(fā)達(dá)省份，就是因?yàn)闁|部發(fā)達(dá)地區(qū)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)（蔡泳，2011）。 “十二五”初期，安徽、四川、湖南、河南、湖北、貴州、江西、重慶、廣西壯族自治區(qū)等?。ㄊ?、區(qū)）成為我國(guó)人口凈流出最多的省份。其中，中部和西部人口凈流出分別為5407萬(wàn)人和2106萬(wàn)人，中西部地區(qū)人口空心化趨勢(shì)比較嚴(yán)重，80%左右的流出人口是務(wù)工經(jīng)商。由于大量成年勞動(dòng)力到省外務(wù)工，中西部地區(qū)部分?。ㄊ?、區(qū)）工業(yè)企業(yè)普遍遭遇招工難問(wèn)題，有些勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)因工人短缺而出現(xiàn)開(kāi)工不足。由于人口分布在短時(shí)間內(nèi)難以調(diào)整，中西部承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)將被削弱（李平等，2012）。

（三）區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然面臨障礙

2010年以來(lái)，我國(guó)先后建立了皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江等5個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，2012年國(guó)家又批設(shè)了晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、蘭州新區(qū)和寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。中西部在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中呈現(xiàn)園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健a(chǎn)業(yè)集群等方式。然而，這依然是存在諸多問(wèn)題，表現(xiàn)為：第一，是產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和落后產(chǎn)能異地生根現(xiàn)象凸顯。各地圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移展開(kāi)異常激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)，造成低水平重復(fù)建設(shè)。不僅表現(xiàn)在省與省、甚至地市更小的范圍內(nèi)重復(fù)建設(shè)。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)系到區(qū)域利益，東部沿海地區(qū)一些地方政府不愿意將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到省外，而是鼓勵(lì)企業(yè)到本省落后地區(qū)設(shè)廠(chǎng)生產(chǎn)。第二，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域存在配套建設(shè)不完善，工業(yè)園區(qū)配套條件較為薄弱，地方政務(wù)環(huán)境較差，物流成本較高。這無(wú)法充分使被轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在其區(qū)域在較短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能；第三，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域有重走東部地區(qū)以犧牲生態(tài)環(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)利益老路的勢(shì)頭，環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)（北京市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究課題組，2013）。

解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在問(wèn)題的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略

（一）政府應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展依靠投資拉動(dòng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略

政府應(yīng)以擴(kuò)大消費(fèi)、提高科技創(chuàng)新能力和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展依靠投資拉動(dòng)問(wèn)題的途徑，具體為：第一，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)化要求打破區(qū)域間人為的市場(chǎng)封鎖，建立法律體系完善、市場(chǎng)機(jī)制健全、平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的協(xié)調(diào)互補(bǔ)的大市場(chǎng)，以確保生產(chǎn)資料、消費(fèi)品等自由流通，最終提高消費(fèi)拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。這要求政府消除行政性的貿(mào)易壁壘，增育不同類(lèi)型、具有互補(bǔ)性的區(qū)域市場(chǎng)；第二，提高科技創(chuàng)新能力，促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。政府要以技術(shù)創(chuàng)新以基點(diǎn)，整合區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資源，建立優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府應(yīng)在本區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)政激勵(lì)等方式，引導(dǎo)本地企業(yè)依靠科技創(chuàng)新走產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)道路，增強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率；第三，加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的力度。第三產(chǎn)業(yè)是借助于第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高以及社會(huì)化的分工而興起的，其發(fā)展有利于擴(kuò)大社會(huì)主體的消費(fèi)性支付，提高消費(fèi)在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的比率。這要求政府為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策上的支持，同時(shí)也應(yīng)做好對(duì)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。

（二）政府應(yīng)對(duì)中西部人口空心化的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略

中西部政府在應(yīng)對(duì)人口空心化問(wèn)題采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“留下來(lái)”和“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略?！傲粝聛?lái)”是將本地區(qū)年富力強(qiáng)的農(nóng)民工以及有文化、有創(chuàng)造力的年青人留下來(lái)。“引進(jìn)來(lái)”是將非本地區(qū)的優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)。這包括以下政府應(yīng)當(dāng)采取以下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施：第一，中西部政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)放戶(hù)籍，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的比例，使其享有城鎮(zhèn)的公共服務(wù)，并根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)能力，不斷提高其待遇水平；第二，引外來(lái)優(yōu)秀人才在中西部地區(qū)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域就業(yè)并定居，以產(chǎn)生人才流動(dòng)的聚集效益。這就要求中西部政府在公共衛(wèi)生、子女義務(wù)教育、就業(yè)扶持服務(wù)等繼續(xù)加大財(cái)政方面的支持力度，力爭(zhēng)中西部地區(qū)的城市與東部地區(qū)的城市在醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文化、交通等方面差距的減少；第三，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育、職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)本地勞動(dòng)力的技能與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要人才的融合度。

（三）政府應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然面臨障礙的宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略

中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體應(yīng)當(dāng)采取以下措施：第一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)技術(shù)選擇適度、產(chǎn)業(yè)承接與吸收能力并進(jìn)以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境這三項(xiàng)基本的準(zhǔn)則。中西部政府在以生態(tài)文明理念的指引下，選擇最適合本地區(qū)條件的產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的技術(shù)加以承接，并本土化承接轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)技術(shù)；第二，中西部地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。中西部地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立或者完善市場(chǎng)交易安全制度、信息公開(kāi)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等；第三，中西部政府在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定相關(guān)的政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這是解決中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同質(zhì)化現(xiàn)象的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)“杠桿增長(zhǎng)戰(zhàn)略”，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第四，東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)發(fā)展。這其中主要的措施是中西部政府和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的政府從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的策略出發(fā)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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第7篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展中國(guó)家；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；理論綜述

按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)于各個(gè)參與的國(guó)家來(lái)說(shuō)都是會(huì)帶來(lái)利益的，無(wú)論是這種利益是大是小。由于發(fā)達(dá)國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面獲得了很大的成功，也促使發(fā)展中國(guó)家在理論上認(rèn)真研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題，實(shí)踐上正逐步融入了當(dāng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流中，努力開(kāi)展實(shí)踐。盡管如此，但這并不意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論就能完全適用于發(fā)展中國(guó)家，可以照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，所以這些理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)只能是一種借鑒?；诖耍?jīng)濟(jì)學(xué)家們針對(duì)各個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，提出了發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論。

一、中心―理論

結(jié)構(gòu)主義學(xué)者Gurnar Myrdal、Raul Prebisch認(rèn)為由中心國(guó)家（即發(fā)達(dá)國(guó)家）和國(guó)家（即發(fā)展中國(guó)家）所構(gòu)成的現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是不合理的，因?yàn)檫@一秩序下有利于發(fā)達(dá)國(guó)家但對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻是極為不利的。普雷維什將這一體系比作宇宙中的星云分布格局來(lái)具體形象地闡釋了這一理論，他也認(rèn)為現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是不合理的，它只有利于發(fā)達(dá)國(guó)家而對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不利的。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的利益和損害問(wèn)題，繆爾達(dá)爾認(rèn)為，“回波效應(yīng)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所固有的，而“回波效應(yīng)”的力量超過(guò)了“擴(kuò)散效應(yīng)”的力量，其結(jié)果是貧富懸殊進(jìn)一步加劇。因此，這些學(xué)者認(rèn)為要打破這種不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵在于發(fā)展中國(guó)家必須在實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上加強(qiáng)彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作，方能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二、國(guó)際依附理論

國(guó)際依附理論在對(duì)現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上比結(jié)構(gòu)主義的中心―理論要更為激進(jìn)，提出這一理論的主要學(xué)者是：Paul Baran、Samir Amin、Ander Gunder Frank、F H.Cardoso、 Osualdo Sunkel以及A. Emmanuel等。他們對(duì)比分析了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情現(xiàn)狀，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系是一種“支配―依附”的關(guān)系即發(fā)達(dá)國(guó)家支配發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家則依附于發(fā)達(dá)國(guó)家并受其剝削的關(guān)系。因此，他們認(rèn)為只有在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行徹底的制度及結(jié)構(gòu)的改革，還有同步推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)一體化，并徹底擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論

對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化解釋?zhuān)M管中心―理論和國(guó)際依附理論都產(chǎn)生了重要的影響，但較為普遍的認(rèn)識(shí)是鮑里斯?塞澤爾基的綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論要更具有解釋力和最有影響力。鮑里斯?塞澤爾基首先認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)把發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化僅限于市場(chǎng)的統(tǒng)一，而應(yīng)當(dāng)視為是一種發(fā)展的戰(zhàn)略；其二，他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)區(qū)域工業(yè)化來(lái)增強(qiáng)相互依存性，并且把生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施作為發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本領(lǐng)域；其三，他非常強(qiáng)調(diào)政府必須實(shí)行有效的干預(yù)；最后，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)一體化視為集體自力更生的手段和世界經(jīng)濟(jì)新秩序逐步變革的要素。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)學(xué)者們依據(jù)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際提出的中心―理論、國(guó)際依附理論和綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論是適用于發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論。中心―理論認(rèn)為要打破這種不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵在于發(fā)展中國(guó)家必須在實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上加強(qiáng)彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作，方能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，而國(guó)際依附理論則認(rèn)為只有在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行徹底的制度及結(jié)構(gòu)的改革，還有同步推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)一體化，并徹底擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論則認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)把發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化僅限于市場(chǎng)的統(tǒng)一，而應(yīng)當(dāng)視為一種發(fā)展的戰(zhàn)略，并通過(guò)區(qū)域工業(yè)化來(lái)增強(qiáng)相互依存性，把生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本領(lǐng)域，還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)一體化視為集體自力更生的手段和世界經(jīng)濟(jì)新秩序逐步變革的要素。

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第8篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

生態(tài)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃的實(shí)踐分析

規(guī)劃是生態(tài)區(qū)域建設(shè)的指南，規(guī)劃內(nèi)容既不能是研究報(bào)告，也不能過(guò)于原則。結(jié)合編制陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體的實(shí)踐，提出思考和分析。(1)建設(shè)內(nèi)容的確定。生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、可持續(xù)利用的自然資源保障體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、能力保障體系建設(shè)和生態(tài)文化體系構(gòu)建，生態(tài)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以此為主線(xiàn)，確定不同領(lǐng)域的建設(shè)重點(diǎn)。參照《省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)》和《全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)考核驗(yàn)收指標(biāo)》的要求。(2)措施、重點(diǎn)項(xiàng)目與工程支撐。若生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)并未達(dá)到《省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)》和《全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)考核驗(yàn)收指標(biāo)》的要求，則需要重點(diǎn)項(xiàng)目和工程是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支撐。針對(duì)寶雞市金臺(tái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的農(nóng)民年人均純收入和單位GDP能耗進(jìn)行分析。(1)農(nóng)民年人均純收入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃農(nóng)民年人均純收入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為≥5500元，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為≥6000元。而金臺(tái)區(qū)2011年農(nóng)民年人均純收入為6079元，已達(dá)創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃省級(jí)及國(guó)家級(jí)要求。但為繼續(xù)提高此指標(biāo)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的影響，工程措施應(yīng)繼續(xù)支撐。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)鞏固農(nóng)民人均純收入，加大農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)力度。(2)單位GDP能耗生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃單位GDP能耗省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為≤1．1噸/萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為≤0．9噸/萬(wàn)元。而金臺(tái)區(qū)2011年農(nóng)民年人均純收入為2．61噸/萬(wàn)元，未達(dá)創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃省級(jí)及國(guó)家級(jí)要求。因此必須通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程的支撐，使此指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃省級(jí)及國(guó)家級(jí)要求。通過(guò)優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“資源消耗減量化、產(chǎn)品利用循環(huán)化、生產(chǎn)建設(shè)清潔化”，構(gòu)建法律規(guī)范、政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)構(gòu)四大支撐體系。使此指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃省級(jí)及國(guó)家級(jí)要求。

編制生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)問(wèn)題

第9篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論范文

[關(guān)鍵詞] 政府投資環(huán)境 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 競(jìng)爭(zhēng)力

政府投資環(huán)境是政府為各種投資主體的投資回報(bào)提供的條件和產(chǎn)生的影響，主要包括政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、政府信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境等。就政府投資環(huán)境與其他投資環(huán)境相比較而言，任何行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都具有共同的特性，即政府投資環(huán)境具有同質(zhì)性。然而，就不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境相比較的角度而言，政府投資環(huán)境又存在著區(qū)別，有的甚至是巨大的區(qū)別，即政府投資環(huán)境又具有差異性。在了解政府投資環(huán)境同質(zhì)性的同時(shí)，更清晰地認(rèn)識(shí)其差異性及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響，是尋求加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力有效路徑的關(guān)鍵點(diǎn)。

一、政府投資環(huán)境的差異性

從哲學(xué)上講，政府投資環(huán)境的同質(zhì)性，就是研究政府投資環(huán)境的本質(zhì)或一般特性；政府投資環(huán)境的差異性，則是研究政府投資環(huán)境的特殊性。從政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系來(lái)看，政府投資環(huán)境的差異性是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。對(duì)差異性的認(rèn)識(shí)水平，也是消除政府投資環(huán)境質(zhì)量差異和加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)最重要的認(rèn)識(shí)平臺(tái)。從政府投資環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，這種差異性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.政府投資環(huán)境的客觀差異性

政府投資環(huán)境的客觀差異性，主要來(lái)自于不同行政區(qū)域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務(wù)，進(jìn)而形成特點(diǎn)各異的政府投資環(huán)境。

地理位置不同，是構(gòu)成政府投資環(huán)境客觀差異性的首要因素。地理位置對(duì)于政府投資環(huán)境的影響，主要體現(xiàn)在因自然地理環(huán)境因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響上。這種影響雖然會(huì)因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步及其在經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用而呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢(shì)，但在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類(lèi)生存的條件不同，往往會(huì)歷史地形成不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種因地理位置的影響而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上的差異性和政府其他方面投資環(huán)境的差異性。如沿海和內(nèi)地在具體的政策供給上，就會(huì)存在著很大的不同。相對(duì)于沿海地區(qū)而言，內(nèi)地就無(wú)法提供臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。又如處于交通要道的行政區(qū)域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等等。這種具體政策環(huán)境的差異性，往往是難以通過(guò)主觀努力加以改變的。

自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環(huán)境客觀差異性的又一個(gè)基本要素。從根本上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，都是通過(guò)對(duì)資源的加工形成適合人類(lèi)生存的產(chǎn)品的過(guò)程。因此，自然資源永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)要素。隨著科技的進(jìn)步和人類(lèi)加工自然物質(zhì)能力的提高，自然資源的分布也越來(lái)越具有全球性和全覆蓋的特點(diǎn)。但具體到某一種或某一類(lèi)資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠(yuǎn)具有局限性。這種局限性往往構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的核心要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，又往往會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環(huán)境的差異性。與自然地理環(huán)境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會(huì)使擁有資源和擁有不同的資源的區(qū)域，形成資源性經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在具體的政策環(huán)境的形成上，往往會(huì)出現(xiàn)排斥其他產(chǎn)業(yè)的屏障。這種屏障實(shí)際上就是資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的重要成因。

政府投資環(huán)境的客觀差異性，有些是無(wú)法改變的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將呈現(xiàn)日趨縮小的趨勢(shì)。特別是由于整個(gè)社會(huì)資本的不斷積累，在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，某一區(qū)域相對(duì)過(guò)剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動(dòng)性會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而在客觀上對(duì)政府投資環(huán)境產(chǎn)生影響，使政府投資環(huán)境在質(zhì)和量上呈現(xiàn)出某種趨同的態(tài)勢(shì)。

2.政府投資環(huán)境的主觀差異性

所謂政府投資環(huán)境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區(qū)域形成不同的政府投資環(huán)境。這種差異性來(lái)自于特定行政區(qū)域的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、觀念創(chuàng)新能力以及政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇等多個(gè)方面。這是構(gòu)成政府投資環(huán)境差異性最重要而又經(jīng)常發(fā)生作用的要素。

歷史文化上的差異，是構(gòu)成政府投資環(huán)境主觀差異性的根基。不同的行政區(qū)域在文化上存在的差別，是一個(gè)永遠(yuǎn)存在的事實(shí)。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時(shí)，還往往會(huì)產(chǎn)生新的差異性，反映到政府投資環(huán)境上，就導(dǎo)致不同行政區(qū)域的政府投資環(huán)境即使存在雷同的情況，但也不會(huì)是對(duì)其他行政區(qū)域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個(gè)行政區(qū)域會(huì)產(chǎn)生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區(qū)域的政府在政策的設(shè)計(jì)與選擇上形成不同的特點(diǎn)，營(yíng)造了不同的政府投資環(huán)境。如江浙等地，歷史上就有商業(yè)文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，并由此構(gòu)成了與其他地方不同的政府投資環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上的差異性，是政府投資環(huán)境主觀差異性的重要因素。從宏觀上講，人們一般都對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的差異有著比較清楚的認(rèn)知。但就形成區(qū)域間政府投資環(huán)境的差異性來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念又不僅僅體現(xiàn)在這兩個(gè)方面，而是大量的經(jīng)常的體現(xiàn)在政府和民間對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的好惡上。從理論上說(shuō)，理念也是歷史文化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。具體到政府投資環(huán)境來(lái)說(shuō)，理念又是影響政府決策的重要的主觀因素。由于不同的行政區(qū)域的政府和民間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上的不同，而形成了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，盡而形成了對(duì)市場(chǎng)主體產(chǎn)生不同影響的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，使同一投資者在不同的行政區(qū)域，發(fā)生著不同的投資成本和獲取不同的投資收益。