校園安全風(fēng)險管理精選(九篇)
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第1篇：校園安全風(fēng)險管理范文
目前我國中小學(xué)在校生數(shù)2.1億，幼兒園在園兒童2200萬，全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡；平均每天約有40名學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故；還有40萬至50萬左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。校園傷害事故的發(fā)生呈現(xiàn)出易發(fā)性、多樣性、復(fù)雜性的特點。校園傷害案件的發(fā)生，不僅給受傷害的學(xué)生、學(xué)生的家長造成身體和精神創(chuàng)傷，也會使學(xué)校和家庭背上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。未成年人年齡幼小，遭受的傷害后果可能對其終身產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。巨額的賠償費用常常令學(xué)校難以承受，正常的教學(xué)活動因此可能受到影響。更加讓人憂慮的是，家長和學(xué)校對于校園傷害事件過度反應(yīng)，出于安全起見，學(xué)校會盡量減少可能發(fā)生傷害的集體活動。一些學(xué)校對社會實踐甚至體育課也談虎色變，下一代的體質(zhì)問題令人擔(dān)憂。如何保障在校學(xué)生的人身安全、保障學(xué)校正常教學(xué)秩序，落實中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定，已經(jīng)事關(guān)到下一代的全面發(fā)展，事關(guān)我國素質(zhì)教育的整體推進，成為各級教育行政管理部門和學(xué)校、社會各界關(guān)注的焦點問題。
二、依法治教背景下的校園安全管理應(yīng)引入保險機制
黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，依法治國體現(xiàn)在教育領(lǐng)域就是依法治教。面對校園安全風(fēng)險，依法治教的基本要求是，要借助法治思維和法治方式，解決校園安全面臨的突出問題。責(zé)任保險針對被保險人對第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任提供風(fēng)險保障。作為一種分散民事?lián)p害賠償責(zé)任風(fēng)險的市場機制，責(zé)任保險是保障依法治國落實的重要措施，正是因為有了責(zé)任保險，才保證了大量侵權(quán)事故的妥善解決，維護了民事法律制度權(quán)威的需要。
三、保險機制參與校園安全管理面臨的挑戰(zhàn)
近年來，針對學(xué)校安全的形勢和實際，在各級教育行政部門、教育安全領(lǐng)域?qū)＜?、保險行業(yè)的共同努力下，校園安全管理辦法和措施不斷付諸實施，校園安全取得顯著成效。然而，校園安全管理工作仍然面臨不少挑戰(zhàn)：一是校園風(fēng)險呈上升趨勢。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司是我國提供校園責(zé)任風(fēng)險保障規(guī)模最大的保險公司，根據(jù)其相關(guān)數(shù)據(jù)回顧，2004年到2014年，校園方責(zé)任保險為學(xué)校承擔(dān)風(fēng)險保障從1萬億元增至10萬億元，年均案件數(shù)從2.9萬件增至6萬件，賠款總額從0.4億元增至4.8億元，賠付率水平從45.7%升至60.2%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，每天全國校園風(fēng)險事件超過160起，近年來案均賠款大幅上升。二是校園事故賠償標(biāo)準(zhǔn)有待完善。目前，在處理校園傷害案件中，學(xué)生家長提出的索賠金額的額度越來越高，不僅超出了保險合同約定的責(zé)任限額，也超過了最高法院頒布的人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)?！睹穹ㄍ▌t》、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《侵權(quán)責(zé)任法》都明確指出，幼兒園、學(xué)校只承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的責(zé)任，責(zé)任認(rèn)定參考《學(xué)生傷害事故處理辦法》執(zhí)行。但在實際執(zhí)行中，為降低社會不良影響，學(xué)校常常選擇承擔(dān)擴大的責(zé)任，增加了糾紛處理的隨意性。從依法治教的視角出發(fā)來看，這種做法阻礙了賠償標(biāo)準(zhǔn)的建立，實質(zhì)上犧牲了學(xué)校的利益，有違社會的公平，不利于學(xué)校、學(xué)生、家長法制意識的形成。
四、完善校園安全風(fēng)險保障體系的思考
（一）加快完善校園安全立法
2002年，教育部制定了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，為校園風(fēng)險事故認(rèn)定提供了標(biāo)準(zhǔn)，但對校園事件處理上，辦法缺乏上層的法律依據(jù)。建議對《學(xué)生傷害事故處理辦法》進行改革、細化、完善，將校園風(fēng)險管理上升到法規(guī)層面，更有利于保障廣大學(xué)生的權(quán)益。同時建議擴大校園類責(zé)任保險的保障范圍，鼓勵高校、幼兒園、私立學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)投保校園類責(zé)任保險，并對保費來源、保障范圍、保障程度、政府補貼等做明確規(guī)定。
（二）加強完善保險保障體制建設(shè)
2008年教育部、財政部、保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行校方責(zé)任保險完善校園意外傷害事故風(fēng)險管理機制的通知》，推動了校園責(zé)任保險的發(fā)展，在校園風(fēng)險管理、風(fēng)險防范和風(fēng)險轉(zhuǎn)移上產(chǎn)生巨大影響。但隨著社會發(fā)展、校園風(fēng)險的變化，人們生活水平的提高，生命的價值也越來越被重視。建議：一是保費和保險責(zé)任限額與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高，保費與賠付率水平應(yīng)相適應(yīng)；二是根據(jù)風(fēng)險因素的變化，建立完善的責(zé)任保險產(chǎn)品體系，向?qū)W校提供一攬子風(fēng)險管理解決方案，更好地保障學(xué)校、學(xué)生風(fēng)險，進一步發(fā)揮校園方責(zé)任保險社會穩(wěn)定器的作用。
（三）加大校園風(fēng)險防范體系投入
第2篇：校園安全風(fēng)險管理范文
關(guān)鍵詞：高校 安全風(fēng)險 安全教育 安全管理體系
雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時有發(fā)生，一些安全管理問題需要長期關(guān)注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實，我們要做的就是做好風(fēng)險管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風(fēng)險降低到最低的程度。
一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險
1.由心理問題引發(fā)的安全問題
進入大學(xué)后，全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來的適應(yīng)問題，之后又面臨經(jīng)濟的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學(xué)因為心理承受能力差，就產(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙，如果自身不能很好調(diào)適，又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。
2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題
當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)對高校學(xué)生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開展各種犯罪活動，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財產(chǎn)損失和人身傷害。
3.消防安全問題
由于高校規(guī)模擴大，高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識不強，部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來我國高?；馂?zāi)事故頻發(fā)，更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會場、食堂、超市等人群聚集的公共場所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。
4.食品安全
隨著高校后勤社會化發(fā)展，高校食堂由社會力量承包，社會餐飲企業(yè)追求利潤最大化，食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點，這些攤點、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營不正規(guī)，甚至沒有正規(guī)執(zhí)照，沒有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。
5.交通安全
隨著我國高等教育的發(fā)展和擴招，高校校園面積一般都比較大，校內(nèi)各種車輛均有通行，許多高校門口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復(fù)雜，學(xué)生為采購物品、休閑或其它消費，常常出入校門時要穿越交通要道，若安全意識不強或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。
6.治安安全
校園治安問題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問題和校園周邊治安問題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個別學(xué)生素質(zhì)不高，物品失竊現(xiàn)象也會時有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時有發(fā)生?，F(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。同時校園周邊還形成了不少私營網(wǎng)吧、小飯店、個體的出租房等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。
7、政治安全
大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍，也就成為西方敵對勢力得主要拉攏腐蝕的對象[2]。西方思潮、價值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動搖、價值觀扭曲，甚至成為敵對勢力的幫手，開展非法集會、間諜等破壞活動，影響校園和社會穩(wěn)定。
8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題
現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識較強，也有不夠成熟的地方，理解和處理問題易片面沖動。學(xué)校在實施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題，如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。
二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)
近年來高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，不少學(xué)生的人身和財產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問題，高校缺乏一個有效的對學(xué)生安全風(fēng)險預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺-安全風(fēng)險管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系，本文提出以下幾個方面的建議。
1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要想建立起切實有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險進行充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理高?，F(xiàn)有的各項規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制度，使學(xué)校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。
2.明確劃分安全責(zé)任
高校內(nèi)部的每個部門、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實安全責(zé)任制，簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書》，包括與學(xué)生安全沒有直接關(guān)系的部門和人員，設(shè)立科學(xué)的安全評估和獎懲機制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實。
3.加強安全基本建設(shè)，提供可靠硬件保障
一要加大安全投入，要按照國家和教育部對高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定，加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控攝像機等各項校園安全設(shè)施的建設(shè)，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強安全保衛(wèi)部門的機構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設(shè)，從而從硬件上保證學(xué)校的安全。
4.構(gòu)建安全文化體系
高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強師生對學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對師生進行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長的教師發(fā)動起來，參加到校園安全文化建設(shè)中來，如擔(dān)任社團指導(dǎo)，開設(shè)講座等，不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，提高安全意識與防范技能，調(diào)動大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。
5.強化學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。
從當(dāng)前高校的實際情況來看，做好安全教育工作應(yīng)重點抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊伍，包括安保隊伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊伍、專業(yè)教師隊伍和學(xué)生骨干隊伍，使他們懂安全、熟知識、掌技能；二要完善安全教育內(nèi)容，建立以安全知識與防范技能為核心的內(nèi)容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識和自我保護技能；引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會心理調(diào)適，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中，編制安全教育教材，利用已有的教學(xué)體系，強化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練，突出重點，提高學(xué)生的防范意識和防范隊伍；四要積極分析和研究新形勢下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題，不斷探索切實可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，
6.建立校園維穩(wěn)機制，維護校園政治穩(wěn)定
一要通過高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，特別是境外敵對勢力、民族分裂勢力以及“”等活動的活動，加強對學(xué)生的思想政治教育；二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動向，防止學(xué)生相信或者通過網(wǎng)絡(luò)傳謠、進行敵對活動等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，確保“”敏感期等的校園政治穩(wěn)定和學(xué)校無群體鬧事事件。
7.加強學(xué)生安全風(fēng)險管理機制建設(shè)，制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
7.1完善安全信息管理機制，及時識別危險源
7.1.1學(xué)生報到后應(yīng)立即通過查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對全體新生進行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單，初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后，通過輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解，對特殊學(xué)生名單和信息檔案進行補充，爭取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險檔案，為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。
7.1.2建立學(xué)生安全形勢報告制度
建立學(xué)生安全信息基層日報、二級學(xué)院周報的制度，學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門設(shè)立專門的會議和機構(gòu)，負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。
7.1.3建立師生員工思想動態(tài)調(diào)查和匯報機制
學(xué)校各級組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點、難點問題，通過集中座談、個別走訪、調(diào)查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進行思想動態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做好總結(jié)歸納、形成書面分析報告，逐層報告，及時發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問題。
7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)之后，專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫危險源清單上報安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計好的安全檢查表定期對校園區(qū)域和部門進行逐一檢查，辨識出可能危害學(xué)生安全的各類問題，形成安全檢查表。
7.2建立學(xué)生安全形勢分析研討機制
由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)生安全保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織，建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢分析小組，定期召開學(xué)生安全形勢分析會，分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息，找出危害學(xué)生安全的隱患和危險源，評估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢研討會，分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢，提出解決措施。
7.3風(fēng)險控制機制
7.3.1學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學(xué)生安全形勢分析會、學(xué)生安全形勢研討會等學(xué)生安全風(fēng)險評估的結(jié)果及時、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時有效的實施，并跟蹤措施的實施及問題的解決效果。
7.3.2根據(jù)不同時期學(xué)生面臨的安全形勢安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時期的維穩(wěn)警示等等。
7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢分析會、學(xué)生安全形勢研討會等學(xué)生安全形勢評估結(jié)果，對現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實施結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時再予以糾正。
7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練
高校應(yīng)在全面評價學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要簡明實用，便于操作，針對性強，切忌空話連篇、言之無物。同時要定期進行應(yīng)急演練，測試預(yù)案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。
加強高校學(xué)生的安全教育，不斷增強大學(xué)生的安全意識和自我保護防范能力，已成為全社會的共識，有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險，對高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
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第3篇：校園安全風(fēng)險管理范文
一、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進學(xué)校安全管理工作法制化進程
1.加大調(diào)查研究工作力度，研究探索進一步加強學(xué)校安全工作的新途徑。把踐行科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)校安全管理工作實際相結(jié)合，以科學(xué)的方法推進學(xué)校安全管理工作，正確處理學(xué)校、學(xué)生在傷害事故中應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。積極配合市教育局組織開展的《市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》的立法調(diào)研工作。
二、深入開展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動，著力建設(shè)學(xué)校安全工作長效機制
2.加強對創(chuàng)建工作的宣傳教育，增強全體師生的參與意識。大力推廣省平安和諧校園建設(shè)先進集體和首批“市中小學(xué)平安和諧校園”的創(chuàng)建經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)校充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作要求，深刻領(lǐng)會“平安和諧校園”內(nèi)涵，將平安、和諧作為學(xué)校安全管理的落腳點，滲透到教育教學(xué)的各個方面，落實到校園管理的各個環(huán)節(jié)，提高學(xué)校創(chuàng)建工作質(zhì)量。
3.繼續(xù)開展“平安和諧校園”創(chuàng)建評估工作。按照《省中小學(xué)校平安和諧校園創(chuàng)建評估方案》的評估標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合創(chuàng)建工作實際情況，年終評選第二批“區(qū)中小學(xué)平安和諧校園”及首批“區(qū)平安和諧校園創(chuàng)建工作先進個人”，并推選市中小學(xué)平安和諧校園。
三、完善各類安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，切實增強全體師生的安全意識和自我防范意識
4.修訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強演練，增強自救自護能力。各單位要按照國家和省市有關(guān)要求，結(jié)合實際，研究制定各類突發(fā)事件處置的工作措施，建立安全預(yù)警機制，修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，并有針對性的編制與預(yù)案相配套的操作手冊，使應(yīng)急預(yù)案更加具體、規(guī)范、體現(xiàn)可操作性。要定期組織開展應(yīng)急救援演練，增強師生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。
5.落實學(xué)校安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識和自我防范意識。進一步拓寬安全培訓(xùn)的覆蓋面，大力實施全員安全素質(zhì)培訓(xùn)工程，利用各種方式，將黨和政府在安全工作方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施，傳達貫徹到基層，強化師生安全意識。上半年組織一次學(xué)校安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，營造人人“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。要扎扎實實開展“安全生產(chǎn)月”活動，充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，采取“請進來、走出去”等形式，宣傳和普及安全知識。
四、加強學(xué)校安全工作“三項建設(shè)”，積極排查各類安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定
6.進一步建立健全安全工作長效機制。要切實加強學(xué)校安全工作法制體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍“三項建設(shè)”，努力實現(xiàn)學(xué)校安全工作法制體制機制建設(shè)有新突破，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，打造一支高素質(zhì)安全管理隊伍。
7.深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理。繼續(xù)深化“平安暢通校園”工作，堅持校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議制度，對校園周邊環(huán)境中突出問題、多發(fā)事件要建立各有關(guān)部門齊抓共管的長效工作機制，要充分發(fā)揮“1+4”聯(lián)合管理機制，緊緊依靠公安、城管、交警、街道等部門，對校園周邊存在的不法攤點、占道經(jīng)營、非法網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室、黑校車、交通秩序等進行綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。繼續(xù)開展好警校共建活動，充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用，加強與轄區(qū)派出所及學(xué)校所屬街道社區(qū)的聯(lián)系溝通，幫助解決一些涉及校園周邊安全隱患整治的實際問題。
8.積極開展學(xué)校安全隱患排查和治理工作。要適時開展校園安全大檢查，重點排查學(xué)生宿舍、食堂、微機室、圖書館、會議室、實驗室等存在的各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。采取有效措施降低或杜絕交通、溺水、火災(zāi)、擁擠踩踏、食物中毒、燃氣中毒、?；?、高空墜落等事故的發(fā)生。
9.做好中小學(xué)易燃易爆危險品、有毒有害物品的處置工作。按照有關(guān)規(guī)定處理學(xué)校實驗室“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）等污染物，詳細登記實驗儀器及試劑使用情況，涉及安全問題的試劑實行專人管理，對過期危險化學(xué)用品要按照規(guī)定做好清理報廢工作。
10.積極開展反主題教育活動。要在廣大教職工和青少年學(xué)生中，繼續(xù)深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育活動，配合市教育局做好反調(diào)研活動。
五、進一步完善教育風(fēng)險管理機制，積極推動學(xué)校學(xué)生意外傷害保險工作的開展
11.監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)做好校方責(zé)任險和學(xué)平險的理賠服務(wù)工作，最大限度地保障師生及家長利益。各學(xué)校要采取多種形式，大力宣傳推行校方責(zé)任保險和學(xué)平險的重大意義，增強學(xué)校及家長的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和保險意識，積極參加投保，努力營造安全教育與責(zé)任保險相結(jié)合的良好氛圍。
六、進一步加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制以及信息報告制度
12.建立健全學(xué)校安全專門管理機構(gòu)，加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照安全網(wǎng)格化管理和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，進一步明確崗位職責(zé)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，嚴(yán)格履行職責(zé)，注重工作的實效性和針對性，加強管理和檢查督導(dǎo)，形成齊抓共管的局面。
第4篇：校園安全風(fēng)險管理范文
關(guān)鍵詞：和諧平安校園 高校 保衛(wèi)干部
中圖分類號：G64
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）03-184-02
隨著高等教育的快速發(fā)展，各高校的招生規(guī)模、占地面積、專業(yè)數(shù)量都發(fā)生了巨大的變化，這給各高校的發(fā)展帶來了蓬勃生機，同時也給高校的安全穩(wěn)定工作帶來了機遇與挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧平安校園是有效預(yù)防違法犯罪的有效措施，又是建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，優(yōu)化育人環(huán)境的重要舉措。根據(jù)各高校面臨的情況，結(jié)合自己的工作實際，構(gòu)建“和諧平安校園”必須圍繞一個主題、抓好兩項建設(shè)、堅持三項制度、學(xué)會四條腿走路、關(guān)注五個問題來進行。
一、和諧平安校園需緊緊圍繞“一個主題”來構(gòu)建
高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史重任，辦好讓人民滿意、讓黨和國家放心的高等教育，努力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，是高校辦學(xué)的出發(fā)點與落腳點。隨著黨的十“建設(shè)美麗中國”重要理念的提出，高校保衛(wèi)干部應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前高校面臨的情況及時轉(zhuǎn)變觀念，堅持以廣大師生員工的安全需要為目標(biāo)，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧平安校園、營造良好育人風(fēng)氣”的主題。
二、規(guī)章制度和干部隊伍建設(shè)是構(gòu)建和諧平安校園的“兩項建設(shè)”
為確保和諧平安校園創(chuàng)建工作順利實施，保證工作的細致化、剛性化、制度化，必須抓好規(guī)章制度和干部隊伍兩項建設(shè)。
首先，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)加強學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！睒?gòu)建和諧平安校園首先要制定并完善相關(guān)的規(guī)章制度，例如：《校園安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任制》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《信息監(jiān)測管理辦法》、《消防安全管理規(guī)定》、《大型集會管理辦法》、《宣傳品及擺攤設(shè)點管理辦法》等多項制度。同時，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌全局，堅持每年召開一次校園綜合治理工作會議，對各單位進行考核評比，以提高全校各單位認(rèn)真做好安全工作的積極性，促進學(xué)校安全工作的全面落實。其次，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)加強學(xué)校保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè)。一是強化保衛(wèi)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)：根據(jù)學(xué)校實際需要，應(yīng)配備各類專業(yè)人員以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生；二是強化保衛(wèi)干部知識結(jié)構(gòu)：由于學(xué)校學(xué)科多樣性和學(xué)生復(fù)雜性的特點，保衛(wèi)干部的組成應(yīng)兼顧各種學(xué)歷、專業(yè)、技能的人群；三是強化保衛(wèi)干部智能結(jié)構(gòu)。保衛(wèi)干部統(tǒng)籌管理學(xué)校的校園安全，其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)具備組織決策能力、綜合分析等多方面能力，從而優(yōu)化保衛(wèi)干部的群體智能；四是優(yōu)化保衛(wèi)干部年齡結(jié)構(gòu)：高校保衛(wèi)干部隊伍應(yīng)是一支有豐富實踐經(jīng)驗和旺盛精力組成的工作隊伍，在年齡結(jié)構(gòu)上應(yīng)建立以中年為主的橄欖型結(jié)構(gòu)。
三、堅持“三項制度”是構(gòu)建和諧平安校園的核心
科學(xué)、合理、嚴(yán)格的規(guī)章制度是和諧平安校園建設(shè)工作的基礎(chǔ)保證，而各項規(guī)章制度功效的發(fā)揮更有賴于制度的實行。為此，構(gòu)建和諧平安校園的構(gòu)建核心在于日常校園安全工作的管理中應(yīng)堅持“三項制度”的落實。
首先，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)建立健全校園值班制度，各學(xué)院及職能部門應(yīng)嚴(yán)格落實并規(guī)范本部門的值班制度，做到事前加強預(yù)防、事中緊急處置、事后及時反饋。同時，保衛(wèi)處應(yīng)統(tǒng)籌全校的校園安全工作，實行處級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部共負(fù)責(zé)的值班制度。其次，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)建立健全會議制度，各學(xué)院及職能部門應(yīng)定期召開安全會議，對校園安全問題進行分析研究、經(jīng)驗總結(jié)和工作部署。第三，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)建立健全保衛(wèi)工作的學(xué)習(xí)制度。為了進一步確保平安校園工作建設(shè)的順利實施，不斷提高保衛(wèi)人員的思想理論及業(yè)務(wù)素質(zhì)，保衛(wèi)干部必須自覺加強學(xué)習(xí)，可以采取集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)導(dǎo)讀與討論分享相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合、校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外專題考察相結(jié)合的形式，從而提高保衛(wèi)干部構(gòu)建和諧平安校園的技能。
四、抓好“四條腿走路”是構(gòu)建和諧平安校園的基礎(chǔ)
“眾人拾柴火焰高”，構(gòu)建和諧平安校園除了發(fā)揮保衛(wèi)處的力量以外，學(xué)校職能部門、保衛(wèi)公司、學(xué)生社團以及相關(guān)政府部門也應(yīng)群策群力。
首先，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)加強學(xué)校職能部門的工作力度。校園安全事件的發(fā)生主體主要涉及教師和學(xué)生兩個群體，因此，相關(guān)職能部門應(yīng)群策群力，共同參與解決涉及師生的財產(chǎn)、人生、交通等安全的事件，保衛(wèi)處應(yīng)跟師生所屬學(xué)院安全責(zé)任人及一線工作人員隨時保持聯(lián)系，協(xié)同配合處理相關(guān)事件。同時，保衛(wèi)處還應(yīng)跟黨委宣傳部、后勤集團、校團委、國資處、教務(wù)處、財務(wù)處等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。其次，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)加強保安公司的安保力度。為了加強安全防范，必須充分發(fā)揮安保人員的能動性，要求他們?nèi)?4小時不間斷地對校園進行巡邏檢查，并制訂和完善工作機制和管理辦法。再次，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)發(fā)揮學(xué)生社團的參與性。學(xué)生社團是學(xué)校校園主流文化傳播的主要群體，保衛(wèi)處要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門充分調(diào)動學(xué)生社團參與到構(gòu)建和諧平安校園的活動中來，引導(dǎo)他們身體力行自覺維護校園的安全穩(wěn)定，共建和諧平安的校園文化。第四，構(gòu)建和諧平安校園應(yīng)加強與相關(guān)政府部門的聯(lián)系。學(xué)校要主動與公安、城管、工商、衛(wèi)生等政府部門聯(lián)系，不定期召開學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理的協(xié)調(diào)會，便于及時、有效、快捷地處理校園周邊環(huán)境的問題。
五、關(guān)注“五個問題”是構(gòu)建和諧平安校園的著力點
構(gòu)建和諧平安校園必須關(guān)注校內(nèi)交通安全、防火與防盜問題、分級負(fù)責(zé)制、特殊群體以及突發(fā)事件等五個問題。
首先，構(gòu)建和諧平安校園必須關(guān)注校內(nèi)交通安全。大學(xué)校園多為開放式園區(qū)，人車混行、人車爭道的現(xiàn)象隨處可見，許多校園交叉路口沒有信號燈管制，加之多數(shù)學(xué)生校園內(nèi)交通安全防范意識不強，從而造成校園交通事故頻發(fā)。針對此現(xiàn)象，構(gòu)建和諧平安校園要求我們必須采取相應(yīng)的對策：一是加強對師生員工的交通安全教育；二是加強對機動車和非機動車進出校園的管理。其次，構(gòu)建和諧平安校園必須加強消防安全。學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室的防火防范工作是學(xué)校安全工作的重要組成部分。學(xué)校一方面要貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)的精神，另一方面要積極聯(lián)合屬地公安消防部門以及職能部門開展防火安全教育，向廣大師生普及消防知識。第三，構(gòu)建和諧平安校園務(wù)必落實分級責(zé)任制。校園安全實行學(xué)校統(tǒng)籌、各級部門負(fù)責(zé)落實的制度，貫徹落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的制度精神，對校園安全工作真抓實干。第四，構(gòu)建和諧平安校園必須注意特殊群體的安全問題。在日常工作中一是要加強對身體、心理、感情、家庭、學(xué)習(xí)等存在問題的師生的關(guān)注和管理；二是加強對校外人員利用非法手段謀取師生利益的人員進行監(jiān)控。第五，構(gòu)建和諧平安校園必須加強校園突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。當(dāng)今社會日趨變化，有關(guān)師生的各類突發(fā)事件時有發(fā)生，為了更好地處理突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)逐步提升各類突發(fā)事件的處理能力，一是要制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置流程；二是要加強校園巡查密度，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理；三是建立健全聯(lián)動機制，與政府、公安及學(xué)校綜合部門保持信息暢通；四是保衛(wèi)干部要努力提升處理突發(fā)事件的能力；五是發(fā)生突發(fā)事件要及時上報，并采取有效方式快速、穩(wěn)妥地處理突發(fā)事件。
綜上所述，學(xué)校在構(gòu)建和諧平安校園建設(shè)工作中，切實保障校園師生的安全是核心工作，貫徹落實具體的安全保衛(wèi)工作是基礎(chǔ)。作為學(xué)校的安保部門其安保工作任重道遠，除了在做好日常的校園安保工作以外，學(xué)校安保部門及其保衛(wèi)部門工作人員更是要轉(zhuǎn)變管理理念，拓寬管理方法，提升管理技能。一是要強化和諧平安校園的宣傳教育，進一步增強學(xué)校師生的安全防范意識和法制觀念；二是要加強和諧平安校園的安全管理，建立和規(guī)范校園安全工作機制，落實校園安全管理的措施和責(zé)任；三是要建立責(zé)任意識、人防、物防、技防于一體的校園防控體系，力求做到“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高、責(zé)任抓防范、協(xié)防抓合力”，從而來全面提升學(xué)校的安全防范水平，努力營造一個教育有方、管理有序、防控有力、安全穩(wěn)定的和諧平安校園。
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第5篇：校園安全風(fēng)險管理范文
關(guān)鍵詞:食品安全;責(zé)任保險;試點;問題;對策;保險
新修訂的《食品安全法》第四十三條明確“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險”，國務(wù)院2015—2016年連續(xù)兩年分別將開展食品安全責(zé)任保險試點、推廣食品安全責(zé)任保險制度作為年度食品安全重點工作安排內(nèi)容之一［1-2］，國務(wù)院食品安全辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，從國家層面指出開展食品安全責(zé)任保險(以下簡稱食責(zé)險)試點對保障和改善民生的重要意義，并對地方提出開展試點的工作原則與要求［3］，可以說，食責(zé)險正面臨歷史性的發(fā)展機遇。然而，對監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱食品企業(yè))和保險公司來說，推廣食責(zé)險制度則是一項全新的工作，試點過程中面臨的一些具體問題，需要認(rèn)真探討并研究解決。
1概述
1.1國際代表性推行模式
食責(zé)險是國際上處理食品安全風(fēng)險的一個重要手段，在大多數(shù)國家和地區(qū)是作為產(chǎn)品責(zé)任保險的一種，并適用產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任保險的相關(guān)法律制度，總體上可分為強制與非強制兩大類，后者又可分為作為政府福利保障補充的食責(zé)險、與懲罰性賠償相配合的食責(zé)險以及與政府監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合的企業(yè)團體保險。我國臺灣是目前唯一強制實施食責(zé)險的地區(qū)，要求持有營利事業(yè)登記證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者都應(yīng)購買產(chǎn)品責(zé)任保險，并且規(guī)定了最低保額。美國雖未采取強制手段，但由于產(chǎn)品責(zé)任法律完善，嚴(yán)格的食品召回和“一人訴訟，所有受害者同等收益”等懲罰性民事責(zé)任賠償?shù)戎贫仁蛊髽I(yè)違法成本高昂，食品經(jīng)營企業(yè)從規(guī)避自身風(fēng)險角度會要求供貨商提品責(zé)任保險保單，生產(chǎn)企業(yè)為轉(zhuǎn)移風(fēng)險也會主動投保，因而投保率非常高。歐盟國家實行的是包括公眾責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險、產(chǎn)品召回和污染險等在內(nèi)的組合保險，產(chǎn)品責(zé)任保險是作為社會保障的補充，盡管未強制要求，但由于嚴(yán)格的食品安全法律和高效的責(zé)任追究體系，以及消費者強烈的法律和維權(quán)意識，食品企業(yè)為了應(yīng)對不斷增長的食品污染或召回等責(zé)任風(fēng)險，往往會自愿投保，作為企業(yè)風(fēng)險管理的重要工具［4-6］。
1.2我國的實踐歷史與現(xiàn)狀
我國大陸責(zé)任保險始于20世紀(jì)50年代的汽車公眾安全責(zé)任保險，但不久即因“弊多利少，副作用大”而停止實施。1979年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來，國內(nèi)各保險公司相繼在責(zé)任保險方面作了一些有益的探索，但總體上在經(jīng)營中仍存在業(yè)務(wù)規(guī)模小、發(fā)展緩慢等問題，與現(xiàn)實的社會需求極不適應(yīng)，與發(fā)達國家相比差距較大，仍有巨大的發(fā)展空間和潛力［7］。我國食責(zé)險最早出現(xiàn)在1986年，但此后一直發(fā)展緩慢［8］。雖然食品安全問題逐漸引起社會的廣泛關(guān)注，個別保險公司也適時開展了食責(zé)險業(yè)務(wù)，但由于產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任配套法律法規(guī)未健全，以及食品安全事故責(zé)任鑒定困難、分?jǐn)偛幻鞔_等因素，一些發(fā)生了嚴(yán)重食品安全問題但無參保的企業(yè)一跑了之或是關(guān)門大吉，其應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任最終由事發(fā)地政府“埋單”。正是由于這種僥幸心理，很大程度上降低了食品企業(yè)的參保熱情，加上食責(zé)險產(chǎn)品本身存在的問題，制約著食責(zé)險的發(fā)展。新《食品安全法》實施前后，國內(nèi)幾家大型保險公司已經(jīng)在食責(zé)險領(lǐng)域進行了初步嘗試，但由于種種原因產(chǎn)品設(shè)計和推廣面臨重重障礙，總體上還處于起步階段，需要進一步健全和完善，全面推廣的市場條件尚有待培育［9-12］。在廣東，目前約有超過10家的保險公司開展食品安全相關(guān)業(yè)務(wù)，除獨立的食責(zé)險外，部分公司的產(chǎn)品責(zé)任險等綜合責(zé)任險種也包含了食品安全責(zé)任。參保的主體是外資(上級集團統(tǒng)一購買)或出口食品生產(chǎn)企業(yè)，購買的主要是境外財險公司的產(chǎn)品，食責(zé)險包含于產(chǎn)品責(zé)任險中。
2推行食責(zé)險的利弊與可能存在的問題
2.1推行食責(zé)險的利與弊
2.1.1推行食責(zé)險的意義食責(zé)險作為食品安全管理的重要輔助手段，是社會治理體系建設(shè)和食品安全社會共治的重要內(nèi)容。一方面，通過保險的經(jīng)濟補償和先行賠付功能，起到“社會器”和“蓄水池”的作用，及時解決保險責(zé)任事故中受害者的醫(yī)療救治問題，提高事故的救助水平，并利用經(jīng)濟杠桿有效化解事故可能引起的矛盾和民事責(zé)任糾紛，保障消費者的合法權(quán)益，減輕食品安全事故的危害，具有保障和改善民生及維護社會穩(wěn)定的重要意義，同時能避免政府直接為違法企業(yè)“兜底”，減輕財政負(fù)擔(dān)。另一方面，保險公司為控制承保風(fēng)險，通過其法律責(zé)任和風(fēng)險管理專家團隊為參保企業(yè)提供全方位的風(fēng)險管控等防損服務(wù)，發(fā)揮社會管理功能，有利于提高企業(yè)食品安全管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，同時也為政府部門減輕食品安全風(fēng)險管理的壓力。再一方面，食責(zé)險的風(fēng)險共擔(dān)功能有利于分散和轉(zhuǎn)移企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營客觀失誤造成的食品安全責(zé)任風(fēng)險，減輕賠付壓力［13］，利于保障正常企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，避免因偶然的失誤和事故而導(dǎo)致倒閉破產(chǎn)。
2.1.2推行食責(zé)險可能產(chǎn)生的“副作用”推行食責(zé)險可能產(chǎn)生的“副作用”之一是企業(yè)道德風(fēng)險上升，保險的風(fēng)險轉(zhuǎn)移作用很可能助長部分食品企業(yè)滋生僥幸心理，錯誤地將食責(zé)險作為逃避承擔(dān)食品安全主體責(zé)任的“護身符”，認(rèn)為出了問題有保險公司理賠，責(zé)任意識削弱，更容易忽視食品安全管理，使得生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全隱患增加或?qū)е掳l(fā)生更多的食品安全事件，甚至導(dǎo)致企業(yè)道德底線下降，在利益驅(qū)動下無視其社會責(zé)任，鋌而走險大膽違法生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品［14］。
2.2試點過程存在的問題
2.2.1企業(yè)缺乏風(fēng)險意識，參保積極性不高食品企業(yè)普遍缺乏參保動力。一是由于責(zé)任險不同于財產(chǎn)險或車險，其作用不一定在短時間內(nèi)體現(xiàn)，且保障的是食品消費者的權(quán)益而非企業(yè)自身的直接利益，一定程度增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是由于食責(zé)險開展時間不長，宣傳及引導(dǎo)力度不夠，社會公眾知曉度低，許多食品企業(yè)一方面對該險種的費率和理賠情況缺乏了解，另一方面通過保險化解食品安全風(fēng)險的意識不強，沒認(rèn)識到通過保險可避免企業(yè)正常生產(chǎn)秩序因發(fā)生食品安全事故而受到破壞，大型企業(yè)認(rèn)為自身出險率低，而中小企業(yè)則認(rèn)為盈利微薄，均存在僥幸心理，不愿意為未知的風(fēng)險購買保險而增加經(jīng)營成本［11-12］，主動參保積極性不高。
2.2.2保險產(chǎn)品不能滿足企業(yè)需求，缺乏對食品企業(yè)的吸引力食責(zé)險作為平等自愿和雙向選擇的一種商業(yè)保險，必須根據(jù)不同的目標(biāo)市場和各層次的需求進行分析定位設(shè)計，目前相關(guān)業(yè)務(wù)由各保險公司自主開展，缺乏頂層設(shè)計，與其他責(zé)任保險一樣存在經(jīng)營技術(shù)落后等問題［7］，有待改進和創(chuàng)新。例如各公司現(xiàn)有保險產(chǎn)品的保險責(zé)任與理賠標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，保障的范圍與程度不一致，保險責(zé)任、索賠時效以及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定不合理，與各類企業(yè)的風(fēng)險保障需求差距較大;多數(shù)保險產(chǎn)品的條款偏重保險公司利益，對參保人約束多而對自身義務(wù)規(guī)定少［12］，保障范圍偏小，免責(zé)條款偏多，保險費率偏高，對食品企業(yè)缺乏吸引力，不利于產(chǎn)品推廣;理賠流程設(shè)置不合理，理賠服務(wù)不到位，不利于促進食品安全責(zé)任事故處理。
2.2.3缺乏強有力的推行手段，積極作用未能發(fā)揮和體現(xiàn)作為依法鼓勵參加的險種，目前的推廣尚處于探索階段，食品監(jiān)管部門一來缺乏強制推行的依據(jù)，二來擔(dān)心影響企業(yè)責(zé)任心，對該項工作重要性的認(rèn)識和重視程度有一個逐步提高的過程，暫未形成有效的推動工作機制，各地工作進展不平衡;由于不同行業(yè)、規(guī)模的企業(yè)風(fēng)險各異，行政許可及日常監(jiān)管的督促引導(dǎo)措施也不能一刀切，缺乏強有力的推廣手段和政策，多部門合力也有待進一步加強。整體參保覆蓋率偏低，且以出口產(chǎn)品為主，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累薄弱，遠遠達不到保險經(jīng)營所需的大數(shù)定律要求［10］，保費規(guī)模小、投保企業(yè)分散，導(dǎo)致保險公司缺乏加大投入、細化市場、改進產(chǎn)品、降低價格的動力，從而也未能有效開展食品安全風(fēng)險管理服務(wù)，積極作用未能得到發(fā)揮和體現(xiàn)。
3對策與建議
3.1嚴(yán)肅法律責(zé)任與監(jiān)管制度，提高違法成本促企業(yè)投保
食品安全治理是一項系統(tǒng)工程，縱觀歐美等國家和地區(qū)的做法，均是在嚴(yán)厲的法律和嚴(yán)格的執(zhí)法等基礎(chǔ)上，輔之以完善的追溯體系、嚴(yán)格的產(chǎn)品召回和監(jiān)管信息公開等制度，使食品企業(yè)違法成本高昂，迫使企業(yè)主觀上為轉(zhuǎn)移風(fēng)險和提高風(fēng)險管理水平而自覺參加責(zé)任保險，通過經(jīng)濟杠桿客觀上推動建立多方互動共贏的食品安全激勵約束機制，真正使責(zé)任保險成為保障食品安全的“穩(wěn)定閥”和提升食品安全水平的“助推器”，實現(xiàn)食品安全社會共治。
3.2開發(fā)專屬責(zé)任保險新產(chǎn)品，健全完善市場化運作機制
3.2.1出臺指導(dǎo)方案或示范性文本針對現(xiàn)有保險產(chǎn)品存在的問題，保險監(jiān)管部門要開展專項調(diào)研，從平衡保險公司與食品企業(yè)利益、提高食品企業(yè)參保信心和利于產(chǎn)品推廣出發(fā)，在充分調(diào)查、廣泛聽取各方意見及建議的基礎(chǔ)上，組織制定省級食責(zé)險產(chǎn)品指導(dǎo)方案或示范性文本，根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，提出試點行業(yè)和領(lǐng)域保險產(chǎn)品的保險責(zé)任范圍、保險費率與賠償參考標(biāo)準(zhǔn)及理賠服務(wù)等的原則要求，指導(dǎo)保險公司根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展現(xiàn)狀，改進創(chuàng)新符合食品行業(yè)市場需求、保障更全面的食品安全專屬責(zé)任保險產(chǎn)品及附加險產(chǎn)品。
3.2.2研究開發(fā)專屬責(zé)任保險新產(chǎn)品保險公司應(yīng)改變以限制客戶需求和自身風(fēng)險控制為主的贏利方式以及依賴強制或行政手段的習(xí)慣思維，將事前的合理定價和事中的風(fēng)險改善作為主要的盈利手段，建立以市場需求為導(dǎo)向的發(fā)展模式，根據(jù)不同行業(yè)、不同地域和不同企業(yè)的現(xiàn)實需要，研究細分市場目標(biāo)，綜合考慮食品產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和風(fēng)險等級等情況，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，針對不同領(lǐng)域開發(fā)對食品企業(yè)更具吸引力的個性化產(chǎn)品，合理設(shè)計保險條款和費率，結(jié)合實行差別費率和浮動費率等制度，將食品企業(yè)風(fēng)險等級、事故記錄、賠付情況等與保險費率掛鉤，并運用責(zé)任限額、免賠額等手段促使參保企業(yè)加強食品安全管理。
3.2.3建立完善市場化運行機制保險公司要適應(yīng)開展業(yè)務(wù)的市場環(huán)境變化和發(fā)展趨勢，通過改變自身經(jīng)營管理方式提升競爭力，充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢，加大業(yè)務(wù)宣傳和推廣力度，吸引食品企業(yè)參保。各食品企業(yè)可通過保險公司的服務(wù)熱線進行咨詢和參保，也可通過保險經(jīng)紀(jì)公司協(xié)助安排參保。鼓勵保險經(jīng)紀(jì)公司為食品企業(yè)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，鼓勵企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會組織統(tǒng)?；蚵?lián)保等形式參保，形成食責(zé)險的規(guī)模效應(yīng)和市場化運行機制。保險監(jiān)管部門要加強相關(guān)政策研究以及對保險公司產(chǎn)品研發(fā)、宣傳、推廣和服務(wù)等工作的監(jiān)督指導(dǎo)，增強食責(zé)險的可操作性，規(guī)范食責(zé)險的市場秩序，確保食責(zé)險市場健康發(fā)展。
3.3采取相關(guān)激勵扶持措施，建立引導(dǎo)推動工作機制
3.3.1納入日常檢查和年度考評內(nèi)容作為鼓勵參加的險種，推行初期如果單靠保險公司自主開展或食品企業(yè)自覺參保，難以有效提升保障覆蓋面，必須發(fā)揮行政手段的激勵引導(dǎo)作用才能有效推動參保。上級政府可結(jié)合創(chuàng)建“食品安全城市”及食品安全年度考評，鼓勵、推動各地因地制宜積極開展試點。食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實際，探索建立與責(zé)任保險相結(jié)合的食品安全長效監(jiān)管機制，將參保情況作為企業(yè)自身食品安全管理內(nèi)容，提高食品企業(yè)參保意識，激勵引導(dǎo)其積極參保。與此同時，要防止參保企業(yè)產(chǎn)生進了“保險箱”就高枕無憂的思想認(rèn)識誤區(qū)，要以參保為契機，借助保險的力量提升食品安全管理水平，落實主體責(zé)任;食品藥品監(jiān)管部門也要防止“以保險代替監(jiān)管”，切實履行監(jiān)管職責(zé)。
3.3.2加強風(fēng)險管理服務(wù)能力建設(shè)為充分發(fā)揮保險的風(fēng)險控制和社會管理功能，保險公司要牢固樹立服務(wù)意識，注重人才隊伍與能力建設(shè)，加強責(zé)任風(fēng)險研究，建立事前、事中、事后服務(wù)體系，切實提高風(fēng)險管控與服務(wù)等技術(shù)水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險在事前風(fēng)險預(yù)防、事中風(fēng)險控制和事后理賠服務(wù)等方面的作用。加強對參保企業(yè)的食品安全跟蹤監(jiān)督和風(fēng)險管理服務(wù)，指導(dǎo)參保企業(yè)建立風(fēng)險排查與防控機制，健全食品安全風(fēng)險防范化解體系。完善理賠服務(wù)制度，優(yōu)化理賠服務(wù)流程，提高理賠服務(wù)質(zhì)量。強化現(xiàn)場勘查，在接到涉險事故報案后，積極開展事故查勘與救助，嚴(yán)格按照保險合同約定及時規(guī)范履行保險賠償責(zé)任。對責(zé)任明確的重大食品安全事故，可直接對受害者先行賠付，或積極提供預(yù)付賠款，保護受害者的合法權(quán)益，及時化解矛盾糾紛，最大限度發(fā)揮“社會穩(wěn)定器”的作用。鼓勵保險公司創(chuàng)新服務(wù)方式，與第三方風(fēng)險管理機構(gòu)合作，為參保對象提供風(fēng)險體檢、風(fēng)險培訓(xùn)、法律援助等點單式服務(wù)，并定期向政府提交階段性風(fēng)險管理報告，為政府決策提供參考［15］。
3.3.3因地制宜探索創(chuàng)新推廣模式食責(zé)險制度是一項利國利民的工作，具有一定的公益性，未有現(xiàn)成的推廣模式，各地需根據(jù)實際因地制宜，研究出臺推動食責(zé)險的地方性法規(guī)、行政規(guī)章和財政扶持政策。各地可通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會組織的作用，動員組織有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)率先參保示范;探索將食責(zé)險單列或納入校園安全責(zé)任保險范圍，有條件的地區(qū)可創(chuàng)新參保方式，對學(xué)校及幼兒園食堂等社會影響大、食品安全風(fēng)險高的行業(yè)，以及小作坊等經(jīng)濟賠償能力不足的地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，積極探索行業(yè)公益統(tǒng)保模式，有效提高食責(zé)險覆蓋面。部分省市已開展了各種有益的嘗試:如浙江金華市火腿行業(yè)實現(xiàn)保險全覆蓋;臺州市采取以市場為主、公益為輔助的“政企同推”參保模式;寧波市鄞州區(qū)對農(nóng)村集體聚餐、中小學(xué)校及幼兒園和建筑工地食堂等的“區(qū)域統(tǒng)保”模式;臨海市通過食責(zé)險專項基金實現(xiàn)的“團體式投?！保?5］。湖南是全省統(tǒng)保，郴州市更由政府統(tǒng)一為學(xué)校食堂購買食責(zé)險服務(wù);四川樂山、資陽兩市則是通過招投標(biāo)的統(tǒng)保模式［16］等，收到良好成效，可供借鑒學(xué)習(xí)。
3.4加大宣傳力度，加強指導(dǎo)督促
3.4.1加大宣傳力度，營造輿論氛圍針對社會公眾知曉度低、企業(yè)缺乏風(fēng)險意識的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用，通過各種渠道和方式，加大食責(zé)險產(chǎn)品、政策措施及其重要意義的宣傳力度，及時公布企業(yè)參保情況，普及食責(zé)險知識，增進社會各界對食責(zé)險制度的了解，在提升社會公眾的法律意識、維權(quán)意識和索賠意識的同時，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險意識、責(zé)任意識和參保意識，營造良好的試點社會環(huán)境和輿論氛圍。
3.4.2加強指導(dǎo)督促，注重總結(jié)推廣各地按屬地管理原則，積極爭取地方政府的支持，創(chuàng)造條件推動食品安全風(fēng)險高的行業(yè)和關(guān)系民生的重要領(lǐng)域先行先試，鼓勵引導(dǎo)有條件的行業(yè)和其他小企業(yè)積極參保。上級監(jiān)管部門要加強頂層設(shè)計和組織指導(dǎo)，建立檢查督導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)研究解決存在的困難和問題，指導(dǎo)各地及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷調(diào)整完善相關(guān)工作方式方法，逐步擴大試點范圍;及時通報各地工作進展，推廣試點工作中的好經(jīng)驗和好做法，發(fā)揮先行地區(qū)及率先參保企業(yè)的示范作用，督促后進地區(qū)加快工作步伐。
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第6篇：校園安全風(fēng)險管理范文
一、整體情況
學(xué)院為深入貫徹落實江蘇省教育廳辦公室《關(guān)于開展全省高校后勤安全工作檢查的通知》（蘇教安函〔2020〕38號）文件精神，參照《江蘇省高校后勤安全管理檢查評估標(biāo)準(zhǔn)（2020修訂版）》，結(jié)合學(xué)院安全工作實際，成立學(xué)院后勤安全工作自查小組，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全管理制度、操作規(guī)范、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等方面進行了全面檢查。
二、主要做法和工作亮點
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善安全管理機制
1、安全管理工作組織健全
學(xué)院成立了院長、書記任組長，分管院領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人任組員的后勤安全管理工作小組，明確各自管理職責(zé)與分工，做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職，扎實做好學(xué)院后勤安全管理各項工作。
堅持把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)院事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，穩(wěn)定的后勤安全管理工作是學(xué)院學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要保障。學(xué)院在工作隊伍建設(shè)、安全經(jīng)費投入等方面均給予大力支持。
（二）落實管理制度，明確安全管理目標(biāo)
學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行《校園準(zhǔn)入制度》、《校園安全管理制度》、《突發(fā)事件預(yù)防管理及應(yīng)急處置預(yù)案》、《宿舍安全工作管理條例》、《食品衛(wèi)生安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》等，并建立暢通的信息傳輸渠道和規(guī)范的信息上報機制；嚴(yán)格落實24小時治安巡邏和巡查制度；建立健全后勤安全工作責(zé)任追究機制；先后制定各類安全制度近30余項。
學(xué)院堅持開展安全隱患排查整改工作，除了每年定期開展“安全生產(chǎn)月”活動和組織全院性質(zhì)安全大檢查，還加大安全檢查力度，擴大檢查范圍。堅持日常安全檢查、每月定期安全檢查及專業(yè)檢查相結(jié)合的機制，采用有計劃、有組織、有目的的定期檢查和不定期抽查的方式進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（三）加強過程管控，保障重點部位安全
1、食堂食品衛(wèi)生安全管理工作
食堂食品衛(wèi)生安全管理是學(xué)院各項安全工作的重中之重。學(xué)院開展了“食堂安全生產(chǎn)”活動，對食堂不斷投資改造，規(guī)范加工操作流程。對食品原材料采購及配送流程作出了明確的規(guī)定，強化了對餐具消毒、剩飯剩菜處理、食品留樣、食堂后場安全管理等，并指定專人負(fù)責(zé)、專門記錄，并且不斷完善狠抓管理，堅持走科學(xué)化、規(guī)范化之路。
2、學(xué)生宿舍安全管理
學(xué)院除每天安排專門管理人員查房外，還定期組織大規(guī)模集中查房，宿舍管理員在學(xué)生宿舍宣傳欄上公布學(xué)生宿舍個人衛(wèi)生成績和排名先后順序情況，嚴(yán)格規(guī)范的管理保證了宿舍區(qū)的安全。定期進行全院性包括學(xué)生宿舍范圍在內(nèi)的消防演習(xí)，參與人數(shù)近千人次；積極開展文化建設(shè)進宿舍工作，每年舉辦“南京郵電大學(xué)通達學(xué)院學(xué)生宿舍文化節(jié)”，著力把學(xué)生宿舍建成大學(xué)生怡情養(yǎng)性、陶冶情操的場所。
3、各類建筑物物業(yè)管理
學(xué)院根據(jù)物業(yè)外包服務(wù)管理合同，要求各區(qū)域樓宇實行24小時值班制度，學(xué)院實施“月查制度”，對教室、實驗室、活動場地等進行逐一排查，建立安全隱患排查整治臺賬。重點對控電線路、電梯、綠色通道等部位進行巡查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強對重點部位、重點時段、重點事件的管理，做到人防、物防、技防到位。同時，各樓宇物業(yè)加強對強弱電、消防、治安巡查，消防器材配備充足，并多次組織物業(yè)員工進行安全和消防培訓(xùn)。
4、配電房安全管理
學(xué)院高壓配電房實行24小時雙崗制，工作人員持有高壓電工作業(yè)證，對校區(qū)內(nèi)配電房實行巡檢。進出配電房、設(shè)備機房等特殊場所需要做好進出登記，運行巡視記錄完整，并做好運行數(shù)據(jù)記錄工作。工人作業(yè)嚴(yán)格實行工作票與操作票制度，對配電房內(nèi)的安全用具定期進行檢測，并提供實驗報告。
5、商鋪安全管理
學(xué)院每學(xué)期與商鋪簽訂《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》，各經(jīng)營商戶需證照齊全，依法經(jīng)營。為各商戶配備滅火器等消防器材，規(guī)定商鋪內(nèi)外環(huán)境整潔，貨物商品擺放規(guī)范整齊。在日常管理中，后勤管理處一貫重視各商鋪的安全管理，至今無違規(guī)使用大功率電器、無亂拉私接電線、無假冒偽劣商品，無超范圍經(jīng)營行為。
6、設(shè)備安全管理
后勤管理處定期開展校園設(shè)施設(shè)備安全隱患排查專項行動，定期聯(lián)合維保單位對配電房、天然氣管路、電梯、空調(diào)、消防設(shè)備等重點部位進行隱患排查，設(shè)置專人管理，持證上崗，并做好設(shè)施設(shè)備的定期年檢。對供水、供電、供氣設(shè)施進行日常巡查并做好詳細記錄，定期召開會議，發(fā)現(xiàn)問題提出解決方案。
7、衛(wèi)生安全管理
學(xué)院醫(yī)務(wù)室與衛(wèi)計委、疾控中心等部門保持密切溝通聯(lián)系，及時完成上級主管部門布置的各項傳染病防控工作，在疫情防控期間，投入了近40萬元的防疫物資和醫(yī)療設(shè)施。每年定期開展預(yù)防流感、結(jié)核病、艾滋病等健康宣傳工作，向廣大師生普及衛(wèi)生健康知識，倡導(dǎo)健康行為。
（四）強化安全教育培訓(xùn)，提升安全防范能力
1、安全培訓(xùn)常態(tài)化
學(xué)院充分利用網(wǎng)站開展消防安全、食品安全專題報道，利用板報、展板、電子屏等多種媒體形式向師生、員工進行安全知識宣傳。在服務(wù)場所張貼安全標(biāo)識，并開展專項互查，狠抓落實。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，主題突出，形式新穎，內(nèi)容豐富，通過培訓(xùn)、講座、演練、競賽等大力宣傳安全生產(chǎn)理念，倡導(dǎo)安全規(guī)范操作，營造安全生產(chǎn)氛圍。
后勤聯(lián)合保衛(wèi)部門采取多種培訓(xùn)模式，詳細制定年度安全培訓(xùn)計劃，相繼開展了火災(zāi)預(yù)防與自救、宿舍安全管理、水電管理、職業(yè)安全操作、風(fēng)險管理等專項培訓(xùn)，平均每學(xué)年安全培訓(xùn)達到10余次，一線員工參與率達到90%以上，提升了各崗位安全理論與實際操作水平。
充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案演練的重要性和必要性，學(xué)院積極組織各項消防演練活動，同時，各部門加強人員的應(yīng)急處置、救援等知識的培訓(xùn)，組織開展學(xué)生公寓、員工宿舍消防等專項應(yīng)急演練，平均每年達到5次，提高了應(yīng)對突發(fā)事故的能力，并以此檢驗應(yīng)急預(yù)案的實效性，及時修訂、完善預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與實用性。
第7篇：校園安全風(fēng)險管理范文
安全學(xué)科自20世紀(jì)50年代建立本科專業(yè)發(fā)展至今，國內(nèi)眾多學(xué)者就相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式開展了廣泛交流和深入研究。當(dāng)前關(guān)于該專業(yè)的培養(yǎng)模式主要存在兩種觀點，即培養(yǎng)通才式安全科技人才和培養(yǎng)行業(yè)性安全科技人才。前者要求畢業(yè)生掌握適用于各個行業(yè)的通用安全科學(xué)理論和實務(wù)處理方法，以適應(yīng)大社會的需求；后者僅要求學(xué)生掌握某個特定行業(yè)領(lǐng)域的安全科技知識。鑒于歷史原因，安全工程專業(yè)大多設(shè)置在能源礦業(yè)、石油化工、交通運輸、土木建筑等專業(yè)特色鮮明的工科類院校；中南財經(jīng)政法大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)等少數(shù)文科類高校也有開辦此專業(yè)。由于當(dāng)前國內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性及國家對安全工作的重視，全國現(xiàn)有130余所高校開辦了安全工程本科專業(yè)，該專業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一系列問題。例如，培養(yǎng)模式上主要采取傳統(tǒng)的教學(xué)理念，課程教學(xué)只注重相應(yīng)課程知識點的講解，未考慮該門課程在整個專業(yè)培養(yǎng)方案中的作用；偏重理論教學(xué)而忽視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)；多門課程之間存在教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，如安全系統(tǒng)工程、安全評價、安全學(xué)原理三門課程的部分內(nèi)容；多采取大班制生產(chǎn)實習(xí)方式，局限于認(rèn)知層面的觀摩與參觀；學(xué)生動手能力比較弱，普遍反映所學(xué)知識“泛”而不“精”。再者，現(xiàn)今的本科生都出自90后，多為家庭的獨生子女，個性較強，團隊協(xié)作能力欠缺。培養(yǎng)安全工程專業(yè)學(xué)生的工程實踐能力是一項系統(tǒng)工程，需要采取系統(tǒng)化的教學(xué)模式。作為一門實踐性較強的學(xué)科，有必要借鑒CDIO工程教育理念加強該專業(yè)培養(yǎng)模式的創(chuàng)新改革，將理論知識與社會實踐緊密結(jié)合，以培養(yǎng)出滿足社會需求的安全類應(yīng)用型人才。
二、CDIO理念下的安全工程教學(xué)改革
（一）基于CDIO理念的課程體系建設(shè)
課程體系與專業(yè)培養(yǎng)模式息息相關(guān)，構(gòu)建合理的課程體系是培養(yǎng)安全工程高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。在此，我院擬結(jié)合安全工程專業(yè)的自身特點，以學(xué)生個性化發(fā)展為核心，以未來職業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，基于CDIO理念構(gòu)建相應(yīng)的課程體系，形成一、二、三級課程群。安全工程專業(yè)的課程體系見圖2。其中，一級項目為安全工程導(dǎo)論課（安全科學(xué)發(fā)展動態(tài)）及畢業(yè)論文（設(shè)計），學(xué)生能夠從中受到構(gòu)思、設(shè)計、實現(xiàn)、運作的系統(tǒng)訓(xùn)練。二級項目由公共基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程、專業(yè)特色課程等組成，專業(yè)類課程又可以進一步歸類為安全管理類、安全技術(shù)類；各門課程之間相互聯(lián)系，針對具體課程開設(shè)課程設(shè)計；三大實習(xí)包括認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)，旨在促進安全理論知識和工程實踐的融會貫通。二級項目主要以專業(yè)學(xué)習(xí)過程中的實踐、創(chuàng)新、綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo)，鼓勵學(xué)生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。三級項目在二級項目下進行拓展，為加強核心課程與二級項目而設(shè)立的相應(yīng)課程群，如安全管理類課程包括管理學(xué)概論、安全管理與安全法學(xué)、安全心理學(xué)、保險與安全經(jīng)濟學(xué)等?！DIO理念下的安全工程課程體系區(qū)別于傳統(tǒng)的重理論而輕實踐的教學(xué)模式，重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、團隊協(xié)作精神和理論聯(lián)系實際的綜合能力。通過采取實驗課程的研究性教學(xué)、特定專業(yè)課程設(shè)計的設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助來貫穿相應(yīng)的核心課程，學(xué)生可望提高學(xué)習(xí)的積極性。
（二）實驗課的研究性教學(xué)
研究性教學(xué)是引導(dǎo)學(xué)生從自然、社會和生活中選擇并確定與專業(yè)相關(guān)的課題開展研究，主動思考，主動實踐，從中吸收知識、運用知識、解決問題，從而提高綜合素質(zhì)的一種實踐活動。實驗教學(xué)作為本科教學(xué)的重要組成部分之一，體現(xiàn)出綜合性、直觀性等特點，能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，有利于提高學(xué)生的實踐能力。將研究性教學(xué)理念引入安全工程專業(yè)的實驗課程教學(xué)中，完全相符CDIO工程教育理念。安全工程專業(yè)的研究性實驗教學(xué)內(nèi)容可區(qū)分為基礎(chǔ)性、綜合設(shè)計性、創(chuàng)新性三大類。基礎(chǔ)性實驗教學(xué)主要為強化專業(yè)理論理解和培養(yǎng)基本的實驗技能、動手能力；綜合性實驗教學(xué)旨在培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)理論和專業(yè)知識，分析、處理工程和前沿課題中的安全問題；創(chuàng)新性實驗是整個實驗教學(xué)的核心，由學(xué)生自發(fā)組建研究小組，圍繞教師的研究項目或?qū)W術(shù)前沿課題，通過查閱文獻、搭建實驗平臺、收集數(shù)據(jù)等，達到良好的實踐效果。因此，CDIO工程教育模式要求高校應(yīng)加大安全工程專業(yè)的綜合設(shè)計性和創(chuàng)新性實驗的扶植力度。此外，高校應(yīng)該大力建設(shè)開放性實驗室，向全體本科生開放，為學(xué)生參加各類學(xué)科競賽、自主實驗、參與創(chuàng)新項目、參與教師科研項目提供平臺。開放性實驗室可成為學(xué)生備賽的訓(xùn)練場，自己動手，積極性增加，也提高了實驗設(shè)備的利用率。學(xué)生借助該平臺選定實驗課題、選擇儀器設(shè)備、擬定實驗方案、處理實驗數(shù)據(jù)和分析實驗結(jié)果。指導(dǎo)老師和實驗室管理人員在實驗室開放、實驗資料、解答實驗問題等方面為學(xué)生提供全方位服務(wù)，給學(xué)生創(chuàng)造一個研究型的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，實驗室還為全校學(xué)生創(chuàng)造了一個交友的平臺，許多獲過獎項的學(xué)生在這里可以起到很好的示范作用，高年級引導(dǎo)低年級，研究生指導(dǎo)本科生。安全工程專業(yè)實驗室必須加大相應(yīng)的經(jīng)費投入。各高校可以結(jié)合本校特色，設(shè)置安全系統(tǒng)工程實驗、安全人機工程實驗、工業(yè)通風(fēng)實驗、礦井通風(fēng)與除塵實驗、火災(zāi)爆炸實驗、機械安全實驗、安全檢測實驗、電氣安全實驗、鍋爐與壓力容器實驗、地下工程安全防治實驗、軟件模擬仿真實驗等。
（三）多樣化的實習(xí)教學(xué)模式
認(rèn)識實習(xí)是讓學(xué)生了解安全工程專業(yè)的主要知識點及職業(yè)特性，為后續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；通過共建校外產(chǎn)學(xué)合作認(rèn)識實習(xí)基地，采取教學(xué)參觀與專題講座相結(jié)合的實習(xí)模式，加深學(xué)生對安全工程專業(yè)的認(rèn)識。生產(chǎn)實習(xí)是在系統(tǒng)掌握安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課程后實施，實習(xí)地點盡量滿足多樣化，如港口碼頭、建筑施工現(xiàn)場、火電廠、變電站、化工廠、造船廠、礦山等。畢業(yè)實習(xí)單位可由學(xué)生自主與就業(yè)單位取得聯(lián)系，或由指導(dǎo)老師推薦。畢業(yè)實習(xí)的內(nèi)容可以涉及機械制造、石油化工、礦山、核電、建筑、道路交通、港口、酒店消防、地鐵施工、金融保險、安監(jiān)部門等多個領(lǐng)域，與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、生產(chǎn)實況、科研現(xiàn)狀緊密結(jié)合。依據(jù)CDIO教育理念，必須加強校企合作，建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地，以保障各類實習(xí)基地的有效性與延續(xù)性。
（四）課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計的多樣性
課程設(shè)計主要以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，是安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的重要實踐環(huán)節(jié)，有助于學(xué)生深入理解和靈活應(yīng)用所學(xué)的專業(yè)知識，并且可以進一步提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力與團隊協(xié)作能力。當(dāng)前課程設(shè)計普遍存在一些不足之處，如課程設(shè)計題目偏少、時間安排不充足、教師重視程度不夠、考核方式不科學(xué)等，這是高校需要共同解決的一個問題。畢業(yè)設(shè)計是安全工程本科教學(xué)計劃的重要組成部分，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生具有系統(tǒng)運用所學(xué)理論知識和技能分析和解決實際安全問題的能力，能夠從事安全技術(shù)與管理、安全科學(xué)研究及安全工程師的工作。安全工程專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）的選題應(yīng)該緊扣學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)單位，以便讓學(xué)生更早融入工程實踐中，適應(yīng)新的社會環(huán)境。學(xué)生也可以根據(jù)未來的就業(yè)方向及科研興趣進行畢業(yè)設(shè)計題目的選擇，按照“導(dǎo)師—學(xué)生”雙向選擇的原則確定指導(dǎo)教師。保證畢業(yè)論文（設(shè)計）的選題盡量滿足工程設(shè)計需要，與實習(xí)項目相吻合。畢業(yè)設(shè)計題目類型多樣化，可涉及核電項目、建筑施工、公路隧道、煤礦水害、船舶重工、消防滅火、石油化工、銀行保險、礦山等多個行業(yè)的安全問題。
（五）科研訓(xùn)練項目的設(shè)立
安全工程作為具有高度社會責(zé)任感的特色專業(yè)，要求畢業(yè)生在工作中要有較高的創(chuàng)新性思維和動手能力。開展科研訓(xùn)練是遵循CDIO工程教育理念的重要手段之一，有利于創(chuàng)建良好的創(chuàng)新型學(xué)習(xí)環(huán)境。為提高本科生的科研能力、創(chuàng)新能力和實踐動手能力，了解安全學(xué)科發(fā)展的前沿和動態(tài)，可以組織和實施校級本科生科研訓(xùn)練計劃項目。同時，專業(yè)教師還應(yīng)該鼓勵學(xué)生積極申請國家級、省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；學(xué)生也可以直接參與專業(yè)教師的在研課題。福州大學(xué)安全工程專業(yè)本科生近年獲批的立項課題涉及企業(yè)安全文化體系構(gòu)建、煤礦水害防治、建筑施工用電風(fēng)險管理、學(xué)生公寓人機不安全因素辨識、校園安全風(fēng)險分析、大學(xué)生職業(yè)安全健康素質(zhì)調(diào)研、手機人機界面設(shè)計、建筑工程安全培訓(xùn)模式構(gòu)建、防火涂料研制等。學(xué)生通過參與各類科研訓(xùn)練，由此貫穿項目構(gòu)思、設(shè)計、實施、運行的全過程，不僅拓寬了安全工程領(lǐng)域的科學(xué)知識，而且有助于培養(yǎng)自身的工程設(shè)計能力和團隊協(xié)作能力。
（六）教學(xué)團隊的建設(shè)
為更好地貫徹CDIO工程教育理念，必須建立一支優(yōu)秀的教學(xué)團隊。當(dāng)前從事安全工程專業(yè)教育的多數(shù)教師是在本科畢業(yè)后直接深造而走上教學(xué)崗位的，生產(chǎn)現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗比較缺乏。各個高?？梢杂杏媱澋匕才徘嗄陮I(yè)教師深入工礦企業(yè)一線掛職鍛煉，并建立相應(yīng)的獎勵制度；或主動聘請在各類企業(yè)中專門從事安全管理與安全技術(shù)的優(yōu)秀工程科技人員到高校任教，彌補專職師資隊伍工程經(jīng)驗不足的缺陷。安全工程專業(yè)教師要有終身學(xué)習(xí)的能力，不斷提高自身的工程實踐能力，以便及時將企業(yè)最新的技術(shù)進展反饋給本專業(yè)的學(xué)生。改革安全工程專業(yè)教師的考核方式，不能僅以論文為指標(biāo)，還需注重教師的教學(xué)能力、工程實踐能力、團隊協(xié)作能力、人際交往能力和終身學(xué)習(xí)能力的綜合評價。實行本科生導(dǎo)師制。每個專業(yè)教師負(fù)責(zé)若干名學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，定期與學(xué)生進行直接交流，加強學(xué)生在職業(yè)道德、誠信和職業(yè)素質(zhì)等方面的指引。
三、結(jié)論
第8篇：校園安全風(fēng)險管理范文
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以辦人民滿意的教育為宗旨,以"均衡發(fā)展,內(nèi)涵發(fā)展,特色發(fā)展,和諧發(fā)展"為辦學(xué)方向,以"統(tǒng)籌兼顧搞建設(shè),求真務(wù)實重管理,聚精會神抓質(zhì)量"為工作思路,深化教育改革,加大教育創(chuàng)新,擴大優(yōu)質(zhì)資源,推進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進教育公平,進一步完善具有永吉特色的現(xiàn)代化教育管理和運行體系,進一步促進全縣各級各類教育可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的智力支持和人才保障.
二,發(fā)展目標(biāo)
1,總體目標(biāo)
在"十一五"期間各類教育適度超前發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化教育各項改革,構(gòu)建與全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足社會成員終身學(xué)習(xí)需要,各類教育規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理,發(fā)展協(xié)調(diào),效益較高的現(xiàn)代化教育格局.力爭辦學(xué)條件,管理水平,教育質(zhì)量等教育綜合實力保持地區(qū)乃至全省上游水平,爭創(chuàng)全省教育強縣.
2,具體目標(biāo)
——大力發(fā)展學(xué)前教育.通過小學(xué)附設(shè)學(xué)前班,深化國辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑,進一步提高學(xué)前教育的普及水平.到2015年,力爭學(xué)前三年毛入園率達到90%,學(xué)前一年毛入園率達到99.5%.
——均衡發(fā)展義務(wù)教育.在經(jīng)費保障,師資配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜,整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)能力和水平.鞏固擴大普及義務(wù)教育成果,到2015年,小學(xué)和初中的入學(xué)率都達到100%,鞏固率分別達到100%和98%,畢業(yè)率分別達到98%和97%.
——穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育.繼續(xù)改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,形成高中教育品牌,增強辦學(xué)實力和競爭能力.到2015年,高中階段(含職業(yè)高中)教育入學(xué)率達到90%.
——突出發(fā)展職業(yè)與成人教育.全力打造"雙師型"教師隊伍,建成一個省級,三個市級骨干專業(yè),提高辦學(xué)水平,增強辦學(xué)活力,擴大辦學(xué)規(guī)模,爭創(chuàng)國家級重點中等職業(yè)學(xué)校.到2015年,力爭招生職普比例達到1:2.構(gòu)建以職教中心為龍頭,以農(nóng)村初職班為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校為骨干,各職能部門相互配合的縣,鄉(xiāng),村三級成人教育網(wǎng)絡(luò).
——同步發(fā)展民族教育和特殊教育.調(diào)整學(xué)校布局,實現(xiàn)民族教育一體化,進一步鞏固提高民族學(xué)校教育質(zhì)量;提高特殊教育惠及程度,力爭殘疾兒童入學(xué)率和鞏固率分別達到98.5%和99%以上.保持民族教育和特殊教育在地區(qū)乃至全省的領(lǐng)先地位.
——規(guī)范發(fā)展民辦教育.堅持"積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理"的方針,正確引導(dǎo)民辦學(xué)校健康有序發(fā)展,逐步實現(xiàn)規(guī)范化.到2015年,基本形成布局科學(xué),規(guī)模合理,質(zhì)量較高的具有永吉特色的民辦教育格局.
三,工作任務(wù)
1,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃學(xué)校布局.根據(jù)"縣城東擴"和"三化統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略需要,擴大口前鎮(zhèn)第二小學(xué),開發(fā)區(qū)中心校辦學(xué)規(guī)模,新建一所勞動實踐總校.根據(jù)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和中新吉林食品區(qū)的需要,在岔路河鎮(zhèn)移址新建職業(yè)高中,恢復(fù)永吉二中完中建制,新建兩所小學(xué)和一所幼兒園.
2,堅持"兩手抓",努力辦好學(xué)前教育.進一步完善幼兒園工作制度和管理辦法,在抓好公辦幼兒園的同時,鼓勵民間資本興辦村級幼兒園,保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質(zhì),入園機會基本均等的學(xué)前教育.到2015年,力爭所有公辦園達到市級達標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn),再有1所民辦幼兒園達到市級一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn).
3,突出重點工作,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展.加強薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教育技術(shù)裝備水平,改善辦學(xué)條件.通過招聘"特崗教師"和推進教師,校長交流,均衡師資配置.保證適齡兒童少年就近按學(xué)區(qū)入學(xué),依法保障農(nóng)民工子女,留守兒童接受義務(wù)教育,均衡分班,強化高中招生指標(biāo)調(diào)控作用,促進教育公平.深入開展"送課下鄉(xiāng)","蹲點教研","鄰校共研"等活動,改進教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效率,全面提高教學(xué)質(zhì)量.到2015年,全縣義務(wù)教育中小學(xué)全面達到《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》.
4,打造教育品牌,提升普通高中辦學(xué)能力.三所高中在省級示范校和省級重點校的基礎(chǔ)上,進一步提升發(fā)展實力,深化教育教學(xué)管理制度改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造出實驗高中的教學(xué)質(zhì)量品牌,永吉朝一中語言教學(xué)品牌和永吉四中以國防教育為主的特色教育品牌.加大對外交流與合作,逐步與國際現(xiàn)代化教育接軌,提升辦學(xué)層次和水平.
5,深化辦學(xué)模式改革,做大做強職業(yè)教育.全力打造幼師,焊接,汽修,機加四個骨干專業(yè).圍繞"長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)"戰(zhàn)略,結(jié)合鉬礦萬噸技改和中新吉林食品園區(qū)等項目,走校企聯(lián)合,校校聯(lián)合,工學(xué)交替之路,適時開設(shè)農(nóng)機,畜牧獸醫(yī),食品加工等專業(yè),通過盤活固定資產(chǎn),引企業(yè)進校園和頂崗實習(xí)等辦法,實現(xiàn)質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展.加強骨干專業(yè)教師培養(yǎng),以每年3%的比例有計劃地逐步擴大"雙師型"教師數(shù)量,到2015年,確保每個專業(yè)都有4—6名骨干教師或?qū)W科帶頭人.
6,發(fā)展多樣化的成人教育,增強服務(wù)經(jīng)濟能力.建立起以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ),社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的實用型,開放型化科技教育培訓(xùn)機構(gòu)體系.創(chuàng)新教育,培訓(xùn)形式,全面提高農(nóng)民,社區(qū)居民,企業(yè)職工等化素質(zhì)和實用技術(shù)技能水平.依托職教中心,繼續(xù)開展"陽光工程","溫暖工程","下崗職工再就業(yè)工程","低保家庭適齡子女就業(yè)工程"等短期培訓(xùn);依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校,圍繞種植,養(yǎng)殖,防疫等涉農(nóng)項目,廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作,積極服務(wù)"三農(nóng)".
7,擴大優(yōu)質(zhì)資源,支持民族教育和特殊教育發(fā)展.根據(jù)生源變化調(diào)整民族學(xué)校結(jié)構(gòu),探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學(xué)模式,進一步提高民族學(xué)校教育質(zhì)量.進一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,配齊康復(fù)和教學(xué)需求的各類設(shè)施和專業(yè)教師,提高隨班就讀質(zhì)量,進一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平.
8,加強監(jiān)督指導(dǎo),提高民辦教育質(zhì)量.嚴(yán)格審批制度,著力構(gòu)建民辦教育科學(xué)發(fā)展格局;進一步完善民辦教育管理辦法,加強監(jiān)管力度,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,積極營造有利于民辦教育自主自律,健康發(fā)展的良好環(huán)境;加強政策引導(dǎo),改善辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)建一批特色鮮明,社會聲譽良好,具有現(xiàn)代化教育功能的民辦學(xué)校.
9,強化繼續(xù)教育,提高隊伍專業(yè)化發(fā)展水平.制定實施《永吉縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展規(guī)劃》,完成新一輪校長全員培訓(xùn).全面啟動"教育家型校長培養(yǎng)工程","名校長個性化培養(yǎng)計劃",采取多元培訓(xùn)方式,努力打造一批教育家型名校長.構(gòu)建以新理念,新課程,新技術(shù)和師德教育為重點內(nèi)容,以提高教育教學(xué)能力為核心的教師繼續(xù)教育體系.組織實施中小學(xué)名師培養(yǎng)計劃,建立"名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體".到2015年,教師學(xué)歷合格率達到100%,專業(yè)學(xué)歷合格率達到80%,小學(xué)專科,初中本科和高中研究生以上學(xué)歷分別達到98%,90%和30%,省,市,縣級骨干教師分別達到60人,200人,500人.
10,深化教學(xué)科學(xué)研究,全面提高教學(xué)水平.開展學(xué)科教研基地建設(shè)實驗工作,通過專家引領(lǐng),同伴互助,校際交流等教研方式,促進全縣學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體,均衡發(fā)展.繼續(xù)深化課程改革,深入開展"有效教研與有效教學(xué)"活動,以"增效"促"減負(fù)",建設(shè)高效課堂.樹立科學(xué)的教育科研理念,緊緊圍繞"立足實效研究,突出學(xué)校特色"的主題,加強"十二五"科研課題的立項,檢查,指導(dǎo),結(jié)題驗收等工作,確保每校至少有一項市級以上重點課題,打造一批"科研興校"的科研典型.
11,全面推進素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量.繼續(xù)探索德育自主管理模式,切實把法制教育,國防教育,民族團結(jié)教育等貫穿于德育全過程.嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,改革課堂教學(xué)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力.建立和完善學(xué)生社會實踐的長效機制,倡導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動.強化對學(xué)生課余活動和生活的引導(dǎo)與管理,推進中小學(xué)課外文體活動工程,引導(dǎo)學(xué)生積極參與,掌握"2+1"項文體類技能,提高學(xué)生的健康水平和審美素質(zhì).深入開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動,力爭構(gòu)建全縣學(xué)校"一校一品"特色發(fā)展格局,實現(xiàn)"學(xué)校有特色,教師有特點,學(xué)生有特長"的目標(biāo).完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,切實提高學(xué)生綜合素質(zhì).
12,加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高辦學(xué)水平.繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程,全縣學(xué)校校舍達到抗震標(biāo)準(zhǔn).適時完成校舍新建和維修改造任務(wù),全縣中心中小學(xué)以上學(xué)校樓房化比例達到95%,村級小學(xué)暖氣化比例達到100%.進一步提升中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平,完善普通高中"八室兩館三系統(tǒng)",義務(wù)教育學(xué)校"七室一館(室)一場兩系統(tǒng)",村級小學(xué)"四室一庫"建設(shè).全縣中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備率達到100%.衛(wèi)生,音,體,美器材配備率達到95%,計算機配備達到高中8人1臺,初中10人1臺,小學(xué)18人1臺標(biāo)準(zhǔn).全縣學(xué)校全部實現(xiàn)"班班通",實現(xiàn)教育的信息化.按《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》配備圖書,生均藏書小學(xué)不少于20冊,初中不少于30冊.
四,保障措施
1,堅持優(yōu)先發(fā)展.切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步深化教育各項改革,進一步完善"以縣為主"的教育管理體制,進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,逐步提高保障能力和水平,確保教育經(jīng)費的"三個增長"和"兩個提高".根據(jù)實際需求及時補充教師,進一步完善教師補充長效機制,改革教師評聘制度和分配制度.
2,推進依法治教.不斷完善教育行政決策和學(xué)校管理制度,全面推進依法治教和依法治校,堅持政務(wù)公開,校務(wù)公開,正確有效行使學(xué)校自主辦學(xué)權(quán).加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為.深入開展"六五"普法,創(chuàng)新特色普法形式.全面構(gòu)建規(guī)避教育風(fēng)險管理體系,切實維護學(xué)校,教師,學(xué)生合法權(quán)益.
3,加強行風(fēng)建設(shè).切實提高人民群眾對教育的滿意程度.進一步規(guī)范辦學(xué)行為,實施招生陽光工程,遏制各類違規(guī)招生行為.進一步規(guī)范教師從教行為,強化教師職業(yè)道德教育,弘揚優(yōu)秀師德風(fēng)尚,堅決制止有償家教等以教謀私行為.進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提升全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平.
