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【關(guān)鍵詞】新常態(tài);醫(yī)院;經(jīng)營成本;核算
在新常態(tài)下,為營造自身良好的生存環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院的發(fā)展動(dòng)力,醫(yī)院必須從自身經(jīng)營管理入手,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營成本的核算與控制,真正提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理綜合水平,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的內(nèi)部基礎(chǔ)。
一、醫(yī)院實(shí)行成本核算與控制的必要性
醫(yī)院實(shí)行成本核算與控制,首先能夠顯著提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,為醫(yī)院經(jīng)營決策提供良好的數(shù)據(jù)支持。在成本核算與控制下,醫(yī)院可以獲得更為精準(zhǔn)的成本信息,更為準(zhǔn)確地了解資金動(dòng)向,并根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算做好經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和調(diào)整,這將極大地促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,提高醫(yī)院的綜合競爭力。
醫(yī)院實(shí)行成本核算與控制,還能夠促進(jìn)醫(yī)院綜合服務(wù)水平的提高。醫(yī)院加強(qiáng)成本核算與控制,可以更好地協(xié)調(diào)建設(shè)成本和人力成本,加快醫(yī)院整體醫(yī)療設(shè)施的更新,為患者提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),從而塑造出良好的衛(wèi)生形象。
二、醫(yī)院經(jīng)營成本核算與控制的主要問題
1.核算觀念滯后
目前,國內(nèi)醫(yī)院普遍存在核算觀念滯后的問題。我國多數(shù)醫(yī)院都屬于公立醫(yī)院,醫(yī)院的各項(xiàng)支出主要依賴于政府撥款,這導(dǎo)致醫(yī)院對(duì)利潤和成本的關(guān)注程度不足,嚴(yán)重缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)。許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)賬務(wù)的統(tǒng)計(jì)和管理,預(yù)算管理意識(shí)欠缺,財(cái)務(wù)人員對(duì)于經(jīng)營成本核算方面的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。而醫(yī)院管理層的成本核算意識(shí)也較為淡薄,嚴(yán)重阻礙了成本核算與控制工作的開展。由于缺乏對(duì)成本核算的重視,醫(yī)院管理層更傾向于通過外延擴(kuò)張的方式實(shí)現(xiàn)收入的增長,但這種利潤增長方式會(huì)給醫(yī)院的服務(wù)和經(jīng)營發(fā)展造成了極大的約束和限制。合理配置和利用資源,降低成本才是當(dāng)前醫(yī)院應(yīng)首要完成的任務(wù)。
2.核算方法落后
當(dāng)前醫(yī)院的成本核算方法非常落后,且醫(yī)院管理者和財(cái)務(wù)人員對(duì)成本核算的底數(shù)不清,導(dǎo)致醫(yī)院成本核算完全流于形式,程序化現(xiàn)象非常明顯。許多醫(yī)院認(rèn)為成本核算就是事后工作,僅對(duì)成本支出進(jìn)行簡單的核對(duì)和統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致成本核算與控制工作失去意義,目標(biāo)與結(jié)果產(chǎn)生巨大偏差。
3.核算范圍不明晰
醫(yī)院成本核算范圍的不明晰,造成醫(yī)院成本核算價(jià)值大大降低。醫(yī)院成本核算與控制的范圍應(yīng)該包括醫(yī)院運(yùn)行過程中各個(gè)方面的成本支出,貫穿于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理全過程,這樣才能為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展提供可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。然而,目前醫(yī)院的成本核算范圍并不明確,造成成本控制與核算結(jié)果非?;靵y,大量資金無端流失。
三、新常態(tài)下醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)營成本核算與控制的有效方法
1.建立健全成本核算制度
加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營成本核算與控制水平,必須要建立一套完善的成本核算制度。首先,醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)新醫(yī)改形勢的判斷和分析,轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)管理觀念,提高醫(yī)院全員成本控制的意識(shí)。其次,醫(yī)院要將財(cái)務(wù)管理重心從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)管理,納入到醫(yī)院管理的長效機(jī)制當(dāng)中。再次,醫(yī)院必須明確財(cái)務(wù)管理部門的崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于成本控制效果顯著的個(gè)人和部門予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作質(zhì)量低下的部門予以警告和處分,以真正提升醫(yī)院成本核算的綜合水平。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)成本核算方法
優(yōu)秀的人員隊(duì)伍對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營成本核算與控制至關(guān)重要。醫(yī)院首先要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才的引進(jìn),通過與專業(yè)院校和第三方機(jī)構(gòu)的合作,以尋求更多成本核算知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)化人才,切實(shí)提升醫(yī)院經(jīng)營成本核算與控制水平。其次,醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并將培訓(xùn)考核納入到績效考核當(dāng)中,切實(shí)保障培訓(xùn)質(zhì)量和效果。再次,在醫(yī)院日常運(yùn)行過程中,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)成本核算方法的引入,做好與優(yōu)秀企業(yè)之間的交流與學(xué)習(xí),積極汲取優(yōu)秀企業(yè)的成本核算方法,充分保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
3.控制人力成本,提高支出效率
薪資福利是醫(yī)院重要的成本支出項(xiàng)目,醫(yī)院應(yīng)該予以特別重視,強(qiáng)調(diào)人力配置的合理規(guī)劃,降低人力成本,保證醫(yī)院更高的收入和利潤空間。特別是隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人力成本越來越高,醫(yī)院應(yīng)對(duì)人力成本支出總量和比例進(jìn)行嚴(yán)格控制,嚴(yán)格控制從基層到核心層的人員經(jīng)費(fèi)支出,采取擇優(yōu)上崗、削減空閑人員等方式,在保證醫(yī)院正常運(yùn)行的情況下節(jié)省人力費(fèi)用。
4.確定核算范圍,提升核算實(shí)效
在新常態(tài)下,醫(yī)院經(jīng)營成本核算應(yīng)該向全員成本核算的方向轉(zhuǎn)變,醫(yī)院成本核算的范圍也應(yīng)該包括房屋成本、采購成本、人力成本、資金成本和水電成本等,以真正加強(qiáng)對(duì)各方面的成本核算與控制,最大化發(fā)揮經(jīng)營成本核算的價(jià)值。醫(yī)院成本核算與控制應(yīng)該形成全過程控制的觀念,加強(qiáng)事前、事中和事后控制,明確醫(yī)院每個(gè)員工的責(zé)任和成本指標(biāo),充分發(fā)揮全員力量來推動(dòng)醫(yī)院成本核算與控制工作,真正滿足醫(yī)院的經(jīng)營和發(fā)展需求。
四、總結(jié)
醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)成本核算與控制的關(guān)注和重視,進(jìn)一步加強(qiáng)資金成本流動(dòng)的監(jiān)管,通過全面的成本支出控制來加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理效果,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的秩序化、科學(xué)化和高效化,為醫(yī)院的未來經(jīng)營和發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
一、尊重文本,避免曲解文本的價(jià)值取向
體驗(yàn)是語感活動(dòng)的橋梁,是培養(yǎng)語文素養(yǎng)的基石。《語文新課程標(biāo)準(zhǔn)》在闡述語文教學(xué)的基本理念時(shí),從熱愛語言、積累語言、培養(yǎng)語感、發(fā)展思維、增強(qiáng)能力、提高修養(yǎng)、陶冶情趣等方面明確了培養(yǎng)語文素養(yǎng)的內(nèi)涵。很顯然,教師機(jī)械、呆板的言傳口授難以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生語文素養(yǎng)的目的,必須讓學(xué)生進(jìn)行積極主動(dòng)的實(shí)踐。
例如,《狐貍和烏鴉》一課,在初讀課文后,可以讓學(xué)生說說對(duì)狐貍的看法,找出狐貍對(duì)烏鴉說的話細(xì)讀品味,再結(jié)合狐貍和烏鴉的表現(xiàn)談?wù)勛约旱捏w會(huì)。由于教師沒設(shè)條條框框的要求,所以學(xué)生能夠暢所欲言。有的說狐貍聰明,說的話一次比一次動(dòng)聽,終于騙到烏鴉嘴里的肉;有的說狐貍聰明,而且很有意志力,理由是狐貍善于察言觀色,不斷改變說話的內(nèi)容,直到烏鴉開口。還有的學(xué)生對(duì)上述兩種觀點(diǎn)展開爭論:狐貍究竟是狡猾還是聰明?爭論后統(tǒng)一了認(rèn)識(shí):狐貍是狡猾的,因?yàn)樗闷垓_的手段獲取不正當(dāng)?shù)睦妫遣坏赖碌?,這也是文本的價(jià)值取向。很明顯,在理解文本的過程中第一種認(rèn)識(shí)過早地給狐貍下結(jié)論,形成了思維定勢,不利于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中形成獨(dú)特體驗(yàn),也不利于發(fā)展學(xué)生的思辨能力和道德判斷能力;第二種認(rèn)識(shí)尊重了學(xué)生的獨(dú)特體驗(yàn),但忽視了正確引導(dǎo),未能使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐步形成積極的人生態(tài)度和正確的價(jià)值取向;第三種認(rèn)識(shí)既尊重了學(xué)生的獨(dú)特體驗(yàn),又注意了文本的價(jià)值取向,符合語文學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)社會(huì)主義道德品質(zhì)、逐步形成積極的人生態(tài)度和正確的價(jià)值觀的新理念。
當(dāng)前語文教學(xué)中的一個(gè)錯(cuò)誤傾向是,有的教師一味強(qiáng)調(diào)學(xué)生在閱讀中的獨(dú)特體驗(yàn),而對(duì)于文本的價(jià)值取向有所忽視,甚至對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤體驗(yàn)不作評(píng)判,缺乏正確的引導(dǎo)。注意文本的價(jià)值取向和尊重學(xué)生的獨(dú)特體驗(yàn)是一對(duì)矛盾,矛盾的雙方都很重要,作為語文教師切不可為了尊重學(xué)生的獨(dú)特體驗(yàn),而忘了語文教育的育人功能。《狐貍和烏鴉》一課中狐貍的話是言不由衷的,假如把這種違背誠信的行為視為聰明來賞識(shí),那么怎么讓學(xué)生看待現(xiàn)實(shí)中“假”“冒”“騙”的行為?
因此,在教學(xué)中教師既要正確理解和把握教材的價(jià)值取向,也要珍視學(xué)生的獨(dú)特體驗(yàn),充分發(fā)揮師生雙方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、超越教材,避免“非語文活動(dòng)”
新課程提倡語文教學(xué)要立足教材,又要超越教材。超越教材就是基于教材,但不囿于教材,是用教材教,而不是教教材。其過程是引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地補(bǔ)充教材,準(zhǔn)確地加工教材,讓教材成為學(xué)生積極發(fā)展的廣闊天地。但我們也應(yīng)該看到,有些教師忽視了對(duì)文本的閱讀理解,過早、過多地補(bǔ)充內(nèi)容,說長道短,海闊天空,甚至離開文本去大談從網(wǎng)上查閱到的資料;有些課堂,學(xué)生活動(dòng)的樣式很多,一節(jié)課既有自主學(xué)習(xí),又有合作討論,更有課堂辯論和課本劇表演,課堂教學(xué)顯得熱鬧異常,可是學(xué)生真正用于讀書的時(shí)間、思考感悟的時(shí)間、對(duì)語言文字的理解、品味、運(yùn)用的時(shí)間卻很少。
我們雖然強(qiáng)調(diào)語文課程的開放性、擴(kuò)展性、延伸性,但這些都必須建立在充分理解文本的基礎(chǔ)上,那種置首要任務(wù)于不顧,只求表面熱鬧的“非語文活動(dòng)”應(yīng)為我們廣大語文教師所摒棄。
三、強(qiáng)調(diào)合作學(xué)習(xí),避免“拉郎配”
合作學(xué)習(xí)目前被一些教師視為培養(yǎng)學(xué)生合作能力、團(tuán)隊(duì)精神和競爭意識(shí)的最有效方式。但我們?cè)诼犝n中發(fā)現(xiàn),有的教師在組織合作學(xué)習(xí)時(shí),在設(shè)計(jì)內(nèi)容、提出要求、呈現(xiàn)方式、展開活動(dòng)、學(xué)習(xí)組的組合等方面過于隨意。自己覺得該合作學(xué)習(xí)了,即使學(xué)生沒有進(jìn)入狀態(tài),毫無探究欲望,也得迅速加入學(xué)習(xí)小組;自己覺得該匯報(bào)了即使學(xué)生正在進(jìn)行激烈的思想交鋒,正處于欲罷不能的探究狀態(tài),也必須戛然而止。合作學(xué)習(xí)在這些教師眼里成了變相的“拉郎配”,成了他們落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的一種裝飾,學(xué)生成為他們所謂踐行新教學(xué)思想、教學(xué)方式的道具。
我認(rèn)為,合作學(xué)習(xí)不只是一種外在的形式,更是一種內(nèi)在需求。在教學(xué)中組織合作學(xué)習(xí)要把握契機(jī),精心設(shè)計(jì)合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容、呈現(xiàn)方式、學(xué)習(xí)組的組合等。合作學(xué)習(xí)要有必要、有價(jià)值,不要大事小事都合作,否則合作學(xué)習(xí)就會(huì)流于形式。那么,課堂教學(xué)中何時(shí)采用合作學(xué)習(xí)的方式為佳呢?我認(rèn)為可以在出現(xiàn)新知識(shí)時(shí),在遇到大家都期盼解決的問題而依靠個(gè)人能力又不能實(shí)現(xiàn)時(shí),在學(xué)生意見不一致且有爭論時(shí)組織合作學(xué)習(xí)為好。
四、注重自主學(xué)習(xí),避免放任自流
重慶醫(yī)藥是中國西部地區(qū)最大的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè),涵蓋純銷、分銷、零售等業(yè)態(tài),有進(jìn)出口經(jīng)營許可權(quán),是中央和重慶兩級(jí)政府藥械定點(diǎn)儲(chǔ)備單位,是中國三家經(jīng)營特殊藥品的全國性批發(fā)企業(yè)之一,是國際醫(yī)藥批發(fā)商聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位。
重慶醫(yī)藥以“向客戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓百姓吃上放心藥”為使命,致力打造讓“股東放心、員工自豪、客戶滿意、百姓信賴、政府省心”的責(zé)任企業(yè),將誠信理念貫穿于采購、純銷、分銷、零售等各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)。重慶醫(yī)藥通過以社會(huì)責(zé)任為導(dǎo)向的誠信經(jīng)營管理,經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。重慶醫(yī)藥經(jīng)營品規(guī)從2006年的3萬個(gè)左右發(fā)展到2011年的7萬多個(gè),銷售網(wǎng)絡(luò)從2006年覆蓋全國10個(gè)省市發(fā)展到2011年覆蓋全國31個(gè)省市。重慶醫(yī)藥在銀行的授信總額從2006年的8億元增加到2011年的37.89億元,翻了3.74倍。2006—2011年,重慶醫(yī)藥銷售連續(xù)6年列中國醫(yī)藥商業(yè)前8位,居西部醫(yī)藥商業(yè)第1位,銷售收入增幅163.5%,凈利潤增幅9.25倍,上繳稅金增長2.45倍,注冊(cè)資本增幅380%,總資產(chǎn)增幅123%,凈資產(chǎn)增幅594.44%。截至2011年12月底,重慶醫(yī)藥超過10億規(guī)模的分子公司從無到有,增加至6家,首次突破20億規(guī)模的2家。
轉(zhuǎn)變觀念,樹立誠信經(jīng)營管理理念
重慶醫(yī)藥將誠信經(jīng)營管理理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿經(jīng)營管理的整個(gè)過程,既為社會(huì)帶來價(jià)值,又給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢。重慶醫(yī)藥認(rèn)真梳理發(fā)展歷史進(jìn)程,對(duì)自身的文化資源進(jìn)行整理、繼承和創(chuàng)新,使重慶醫(yī)藥誠信經(jīng)營管理形成體系。以誠信經(jīng)營管理理念為指導(dǎo),對(duì)股東做到信息透明公開,創(chuàng)造盈利合理回報(bào)股東,讓股東放心;提升企業(yè)形象,建立分享機(jī)制,確保和諧穩(wěn)定局面,讓員工自豪;提升企業(yè)資信,為客戶提供有競爭力和吸引力的商品及服務(wù),讓客戶滿意;供應(yīng)質(zhì)量過硬、價(jià)格合理的藥品,讓百姓信賴;依法合規(guī)經(jīng)營,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,讓政府省心。
重慶醫(yī)藥建立并執(zhí)行各項(xiàng)信用管理制度,如:客戶資信管理、內(nèi)部授信、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理、合同管理、法律顧問、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問等制度,規(guī)范內(nèi)部商業(yè)行為,在企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持推進(jìn)反商業(yè)賄賂;與供貨商簽訂廉潔協(xié)議,通過比價(jià)采購的方式進(jìn)行集團(tuán)管控,防止采購環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象;在醫(yī)院客戶中推行《廉潔協(xié)議》簽訂工作,以杜絕藥品回扣等賄賂行為發(fā)生。
建立責(zé)任體系,完善誠信經(jīng)營管理制度
為發(fā)揮醫(yī)藥流通企業(yè)誠信經(jīng)營管理的效能,重慶醫(yī)藥從組織管理角度解決人力、資金、技術(shù)等資源的優(yōu)化配置,明確界定各級(jí)組織的職責(zé)。公司成立了誠信經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長兼總經(jīng)理任誠信經(jīng)營管理總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)主持相關(guān)重大決策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源配置以及重要事項(xiàng)審批;分管副總經(jīng)理按照分工分抓誠信經(jīng)營管理工作;設(shè)立誠信經(jīng)營管理辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)誠信經(jīng)營管理工作;質(zhì)量管理部、業(yè)務(wù)運(yùn)行部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、企業(yè)管理部、和平物流中心、信息中心等具體落實(shí)工作部署。重慶醫(yī)藥每季度組織檢查、評(píng)審,確保企業(yè)誠信經(jīng)營管理體系有效運(yùn)行。
重慶醫(yī)藥將誠信經(jīng)營管理的理念轉(zhuǎn)化為可指導(dǎo)、可操作的管理制度。一是在市場營銷、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等各個(gè)管理領(lǐng)域建章立制,形成覆蓋企業(yè)運(yùn)營全方位、全過程的制度體系。比如在供方管理辦法中,實(shí)行分類管理,對(duì)優(yōu)秀供方、誠信供方給予優(yōu)惠政策,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,樹立崇尚誠信經(jīng)營、追求和諧共贏的導(dǎo)向。二是按照GB/T19001—2008標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量手冊(cè),建立《采購過程控制程序》《營銷過程控制程序》《與顧客有關(guān)的過程控制程序》等22個(gè)程序文件,并對(duì)藥品/商品經(jīng)營管理文件及其他支持性管理文件進(jìn)行梳理,完善了質(zhì)量管理體系文件。
加強(qiáng)經(jīng)營環(huán)節(jié)的誠信管理,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
重慶醫(yī)藥秉承“誠信、互惠、共贏”的經(jīng)營理念,每年評(píng)選優(yōu)秀供應(yīng)商、醫(yī)院、分銷商,與優(yōu)質(zhì)客戶建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,將誠信文化滲透到企業(yè)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)。
1.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的誠信管理
關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)小型工作井新型支護(hù)技術(shù)循環(huán)利用
Abstract: this paper introduces a kind of small work well supporting new technology, using the prefabricated spiral steel structure, by connecting the assembly is listed as a of adequate strength, stiffness, overall stability good support system. This new type of support technology has the construction is convenient fast, short construction period and other advantages, but also can recycling, reduce the cost, improve the enterprise economic benefits.
Keywords: engineering cost small work well new support technology recycling
中圖分類號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
成本管理是企業(yè)施工管理的重中之重,它貫穿于整個(gè)工程建設(shè)全過程,從建設(shè)項(xiàng)目策劃及可行性研究階段到竣工驗(yàn)收和決算階段,其水平高低直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在保證工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價(jià)、縮短工期是成本管理的核心。從工程造價(jià)構(gòu)成可以看出,建筑安裝工程費(fèi)用是工程造價(jià)最主要的構(gòu)成部分,控制著整個(gè)工程項(xiàng)目的成本。在項(xiàng)目施工階段,施工方法的選擇、工藝流程的布置、設(shè)備的選型等將直接影響著工程項(xiàng)目的直接成本費(fèi)用。本文以某小型工作井支護(hù)的施工工藝選取為例,對(duì)比分析了主要決定項(xiàng)目直接成本費(fèi)用的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等,從而說明小型工作井支護(hù)新工藝具有降低工程項(xiàng)目的直接成本費(fèi)用,將工程造價(jià)控制在最低,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。
2 工程概況
某小型工作井開挖直徑為5m,開挖深度為5m。場地內(nèi)土層分布自上而下為:(1)填土,層厚0.8m;(2)粘質(zhì)粉土,層厚1.4m;(3)砂質(zhì)粉土,層厚2m;(4)粉質(zhì)粘土,層厚1.6m;(5)重粉質(zhì)粘土,層厚0.8m;(6)砂質(zhì)粉土,層厚0.7m;(7)粉質(zhì)粘土,層厚1.7m。地下水埋藏較深,可以不考慮對(duì)工程的影響。
3 施工方案
3.1 打入式鋼板樁
打入式鋼板樁采用拉森IV型鋼板樁,長9.0m,采用履帶式液壓挖土機(jī),并配備VH-3000液壓振錘進(jìn)行施打。由于鋼板樁長度不長,施打時(shí)可以采用單樁打入法。采用打入式鋼板樁施工方法需要土方開挖人員、液壓振錘操作人員等,施工完成后需要拔出鋼板樁。相比其他常用的施工工法(如排樁、地下連續(xù)墻等),打入式鋼板樁工法具有施工快速、工期短等優(yōu)點(diǎn)。
3.2 小型工作井支護(hù)新工藝
采用預(yù)制的螺旋形鋼結(jié)構(gòu),通過連接扣件將其拼裝成一個(gè)整體穩(wěn)定性較好的支護(hù)體系。小型工作井支護(hù)新工藝不需要其他設(shè)備操作人員,預(yù)制剛結(jié)構(gòu)塊體小、重量輕、安裝靈活、方便
快捷,施工完成后拆除方便快捷。
4 直接成本對(duì)比
控制該工程項(xiàng)目的直接成本費(fèi)用主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。
4.1 人工費(fèi)
人工費(fèi)用在工程成本中占有較大的比例,人工費(fèi)的多少取決于建設(shè)工程的用工量、人工單價(jià)及工日消耗量。因此,需要企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,縮短工期,減少用工量,這是降低工程造價(jià)最有效的途徑之一。
由于小型工作井支護(hù)新工藝采用人工挖土,打入鋼板樁工法采用機(jī)械挖土與人工挖土相結(jié)合,因此,前者要比后者多3-4人。小型工作井支護(hù)新工藝采用逆作法施工,預(yù)制剛結(jié)構(gòu)拼裝快捷,后期拆除也方便快捷,大大縮短工期,與打入鋼板樁工法的工期差不多。因此,采用小型工作井支護(hù)新工藝的人工費(fèi)約為1.1萬;采用打入鋼板樁工法的人工費(fèi)約為0.6萬。
4.2 材料費(fèi)
在建設(shè)項(xiàng)目中,材料費(fèi)占到建筑安裝工程費(fèi)用的60% - 70%,是影響工程造價(jià)的最大因素之一。要有效控制建設(shè)工程造價(jià),就要重點(diǎn)對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行有效控制,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)材料的管理,減少材料的損耗和不必要的浪費(fèi)。在保證施工安全的前提下,盡量采用可以回收利用材料,如拉森鋼板樁以及本文介紹的小型工作井支護(hù)新工等。做到科學(xué)合理使用材料, 從而達(dá)到控制材料費(fèi)的目的。
采用打入鋼板樁工法,材料費(fèi)約為3.5萬;采用小型工作井支護(hù)新工藝,材料費(fèi)約為3萬。
4.3 機(jī)械費(fèi)
施工機(jī)械費(fèi)與工程的規(guī)模、施工難易程度有關(guān),并且與建設(shè)工程中人工費(fèi)成反比關(guān)系。如果工程規(guī)模小、施工比較容易,可以適當(dāng)增多勞動(dòng)力,減小機(jī)械費(fèi);反之減小人工費(fèi),機(jī)械費(fèi)會(huì)相應(yīng)的增加。
擬建工作井工程規(guī)模小,可以采用人工挖土,或者人工挖土與機(jī)械挖土相結(jié)合。由于小型工作井支護(hù)新工藝只采用人工挖土,不需要機(jī)械設(shè)備,因此不產(chǎn)生機(jī)械費(fèi)。打入式鋼板樁需要履帶式液壓挖土機(jī)并配備VH-3000液壓振錘進(jìn)行施打,所需機(jī)械費(fèi)約為1.1萬。
綜上,從控制工程項(xiàng)目直接成本費(fèi)用的最主要因素(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi))來分析,采用小型工作井支護(hù)新工藝施工比采用打入式鋼板樁工法施工要節(jié)約1.1萬。
5 結(jié)論
在保證施工質(zhì)量和安全的前提下,降低工程造價(jià)、縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)。要達(dá)到這一目標(biāo),企業(yè)不僅要提高工程項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,還要勇于自主創(chuàng)新,研發(fā)一些新技術(shù)、新工藝等。本文介紹了一種應(yīng)用于小型工作井支護(hù)的新工藝,并從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等方面與打入式鋼板樁工法進(jìn)行了對(duì)比分析,說明此種新工藝能夠降低工程造價(jià),提高提前經(jīng)濟(jì)效益。與打入式鋼板樁工法相比,小型工作井支護(hù)新工藝有以下優(yōu)點(diǎn):
(1)不需要其他大型機(jī)械設(shè)備,如打入式鋼板樁工法用到的VH-3000液壓振錘等;
(2)預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)塊體小,重量輕,便于運(yùn)輸及人工搬運(yùn);
(3)預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)拼裝與拆卸方便、靈活快捷;
(4)拆卸后的鋼結(jié)構(gòu)變形小,可以直接用于下一次拼裝;
(5)降低工程造價(jià),縮短工期。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:人文精神 人文教育 新教材 英語教學(xué)
國家《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出,基礎(chǔ)教育階段英語課程的總目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力。綜合語言運(yùn)用能力的形成建立在學(xué)生語言技能、語言知識(shí)、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識(shí)等素養(yǎng)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上。首次把情感態(tài)度列為英語課程的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了“以人為本,以學(xué)生的發(fā)展為根本”的人文主義觀點(diǎn)。
一、什么是人文精神
人文精神是指以人為核心,對(duì)于人的本性、平等、自由、關(guān)懷及精神追求的尊重。60年代人本主義心理學(xué)的創(chuàng)始人馬斯洛、羅杰斯強(qiáng)調(diào)學(xué)生自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的過程,主張開發(fā)潛能,培養(yǎng)人的能力的全域發(fā)展。英語教育要體現(xiàn)人文精神,是指在英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的理念,尊重學(xué)生的尊嚴(yán)、價(jià)值取向、愿望、信念、情感意志、追求理想的人格、人的自身完美、個(gè)性解放和堅(jiān)持真理,開發(fā)學(xué)生的個(gè)性、潛能、創(chuàng)造意識(shí)和能力,使學(xué)生成為德智體美全面素質(zhì)發(fā)展的完整的人。
二、為什么要滲透人文精神
英語教學(xué)既是培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力的過程,也是陶冶學(xué)生情操、拓展學(xué)生文化視野和提高學(xué)生文化素養(yǎng)的過程,這既體現(xiàn)了時(shí)代的要求,又符合學(xué)生英語學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)。
1.新時(shí)代的要求
21世紀(jì)是人文價(jià)值逐步走向趨同的世紀(jì),是一個(gè)確立對(duì)人的尊嚴(yán),尊重生命、尊重個(gè)性、個(gè)性自由、個(gè)體自律的世紀(jì)。英語作為國際交往的語言,在世界各個(gè)領(lǐng)域起到了溝通、交流的媒介。通過英語教學(xué)人文化,培養(yǎng)出既具有人文氣質(zhì),又具有科學(xué)精神的人;既具有豐富的中國文化知識(shí),又能解讀西方文化的人,是新時(shí)代賦予我們的使命。
2.學(xué)生身心發(fā)展的需求
中學(xué)生正處于個(gè)性形成、人格發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,正確的人文思想引導(dǎo)對(duì)于他們的健康成長、科學(xué)人生觀的樹立是相當(dāng)重要的。他們又是知識(shí)的建構(gòu)者,學(xué)習(xí)英語是通過自身的興趣、需要、體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值取向、信念和實(shí)際的知識(shí)水平去積極主動(dòng)地建構(gòu)知識(shí)的活動(dòng)過程。外語教學(xué)只有與發(fā)展人文精神有機(jī)地融合、和諧地發(fā)展,才能培養(yǎng)學(xué)生成為具有學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存能力的完整的人。
三、如何在英語教學(xué)中滲透人文精神
高中英語新教材內(nèi)容多樣,涉及面廣,教師要充分利用教材中有關(guān)政治歷史、倫理道德、價(jià)值觀念、審美意識(shí),以及天文地理、風(fēng)土人情等人文知識(shí)方面的文章,不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文教育,并適當(dāng)?shù)赜枰砸?、闡發(fā)。這樣日積月累,會(huì)使學(xué)生的語言能力與人文素質(zhì)相得益彰、同步提高。在日常英語教學(xué)中進(jìn)行人文教育的基本方法主要有以下幾種。
1.人文知識(shí)擴(kuò)展法
結(jié)合教材,教師對(duì)語言信息和文化背景知識(shí)要有選擇地加以介紹和擴(kuò)充。例如新人教版Module3 Unit1 Festivals around the world談?wù)摰氖鞘澜绺鲊墓?jié)日,其核心目的旨在指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)日的精神表現(xiàn)和物質(zhì)表現(xiàn)。眾所周知,節(jié)日是一個(gè)民族歷史的濃縮、民族精神的發(fā)揚(yáng)、民族未來的寄托,而中國的許多傳統(tǒng)節(jié)日像七夕節(jié)卻逐漸被年輕人所淡忘,取而代之的是紅紅火火的西方情人節(jié),這是一個(gè)何等尷尬的局面。作為教師是否有意識(shí)地加以補(bǔ)充說明,喚醒學(xué)生的民族意識(shí),引發(fā)他們對(duì)節(jié)日文化的思考呢?又如結(jié)合教材中的Module4 Unit3 A taste of English humour, 教師也可以適當(dāng)補(bǔ)充有關(guān)humour方面中西文化存在的差異:中國人覺得幽默的東西,西方人不一定覺得幽默,如“下雨天打孩子――閑著也是閑著”(在西方,打孩子是違法的);“豬八戒的脊梁――無能之輩(背)”;反之,西方人覺得幽默的東西中國人也未必感悟到它的幽默。這樣讓學(xué)生懂得人們?cè)谙嗷ソ煌辛私馕幕尘安町惖闹匾?,并且通過感受兩種文化的異同,有效地增強(qiáng)了他們對(duì)跨文化交際的敏感性。
2.人文品格分析法
新教材中有許多人物篇,通過學(xué)習(xí)這些文章,對(duì)這些語篇中人物品格的分析,教師就能夠從不同的角度、不同的側(cè)面對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文教育,使學(xué)生領(lǐng)會(huì)隱含在語言符號(hào)背后深刻的人文思想內(nèi)涵。如Module4 Unit1 Women of achievement話題涉及杰出女性。學(xué)習(xí)了這些偉大女性的事跡之后,教師可以讓學(xué)生分析主人公頑強(qiáng)、樂觀、積極向上的人格魅力,不失時(shí)機(jī)地教育學(xué)生“路就在你的腳下”,激勵(lì)起他們珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)會(huì)自我奮斗的精神。如果說學(xué)習(xí)這些女性,教師表達(dá)給學(xué)生的是自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì),那么Module1 Unit5 Nelson Mandela, 傳遞給學(xué)生的是舍棄一切,獻(xiàn)身人類的博愛精神;Module5 Unit1Great scientists, 講述給學(xué)生的是熱愛科學(xué)、追求真理的高尚品德。這一切都將強(qiáng)化學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,促進(jìn)他們?nèi)宋乃刭|(zhì)的提高。
3.人文意識(shí)引導(dǎo)法
挖掘新教材的文化底蘊(yùn),提高學(xué)生的人文意識(shí)。教材中Module2 Unit4 Wildlife protection 有 “How Daisy learned to help wildlife”, Module6 Unit4 Global warming有 “What can we do about global warming”這類關(guān)于環(huán)境保護(hù)的文章。在講授此類課文時(shí),教師可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論:如何保護(hù)動(dòng)植物,如何減少污染等等,以此來喚起他們對(duì)地球生態(tài)環(huán)境和人類自身的關(guān)愛之心。并通過討論來指導(dǎo)學(xué)生從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,來保護(hù)我們生存的地球。教師還可以結(jié)合我國已成功地申辦了2008年奧運(yùn)會(huì),“綠色北京”已經(jīng)成為我們的宗旨,而“綠色地球”則是全人類不懈的追求等內(nèi)容,讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性以及所肩負(fù)的使命。
4.審美情趣培養(yǎng)法
充分利用新教材,培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣。在教學(xué)中,教師應(yīng)該讓學(xué)生有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛,培養(yǎng)他們的審美能力,陶冶情操。通過學(xué)習(xí)Module2 Unit5 Music一文,教師有責(zé)任讓學(xué)生懂得音樂是一種全球性的“語言”,人們通過這種特殊的形式來表達(dá)情感,增進(jìn)人與人之間的交流和溝通。音樂還能夠滋養(yǎng)人的心靈,愉悅?cè)说男郧?,讓生活變得更加多姿多彩、充?shí)美好。此時(shí)此刻,教師應(yīng)不失時(shí)機(jī)地播放一些不同曲風(fēng)的音樂來提高他們的音樂素養(yǎng),同時(shí)體驗(yàn)語言教學(xué)的美感力量。而在教Module6 Unit1 Art時(shí),可以利用多媒體向?qū)W生呈現(xiàn)古今中外不同時(shí)期、不同風(fēng)格的名畫,培養(yǎng)學(xué)生的鑒賞能力。如果可能的話,還可以讓學(xué)生用DTY準(zhǔn)備一副自己喜歡的世界名畫,對(duì)其進(jìn)行加工,包括:圖片放大,作者介紹,主題說明,版面設(shè)計(jì)等。這樣,在訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用英語介紹人物、描述圖片的能力的同時(shí),提高了他們欣賞能力和分析判斷能力,何樂而不為呢?
5.文學(xué)修養(yǎng)提高法
語言的精華在文學(xué),而文學(xué)與人的本性密切聯(lián)系。通過欣賞英語文學(xué)作品,學(xué)生不但能開闊視野,而且能從作品中感受到人生的美麗以及社會(huì)的復(fù)雜。因此在教學(xué)中,教師要經(jīng)常有意識(shí)地選擇與教材有關(guān)的作品讓學(xué)生欣賞,使作品欣賞與課堂教學(xué)相互促進(jìn)。如在學(xué)習(xí)Module6 Unit2 Poems時(shí)可以適時(shí)介紹一些英美文學(xué)中一些著名的詩歌,如A Grain of Sand(By William Blake):To see a world in a grain of sand, and a heaven in a wild flower, hold infinity in the palm of your hand, and eternity in an hour.讓學(xué)生朗讀時(shí)注意語音語調(diào)并帶著飽滿的激情,可能的話開一節(jié)詩歌朗讀競賽課。相信通過這一活動(dòng),學(xué)生們能更感性地體驗(yàn)英語國家的文化,既有思想的凝聚,又有感情的洶涌。另外一些原版影視作品或經(jīng)典著作,如安妮?弗蘭克的《安妮日記》;馬克?吐溫的《百萬英鎊》,分別為新教材Module1 Unit1 Friendship; Module3 Unit3 The million pound bank-note提供了很好的背景材料,充實(shí)了教材的內(nèi)容。
總之,英語學(xué)科是一門人文應(yīng)用學(xué)科,是語言工具訓(xùn)練與人文教育的結(jié)合。如果說語言學(xué)習(xí)僅構(gòu)造了一個(gè)人的骨架,那人文思想則賦予了這個(gè)人的血、肉和靈魂。正如《學(xué)會(huì)生存》指出,“把一個(gè)人在體力、智力、情緒、倫理各方面的因素綜合起來,使其成為一個(gè)完善的人,這就是對(duì)教育及其本身目的的一個(gè)廣義的界說……,它一直是各個(gè)時(shí)代的人道主義思潮的一個(gè)根本主題”。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):$852.5+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2008)08-0019-01
近年來。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的不斷增加,新城疫病的流行又有抬頭的趨勢,而且其由于免疫不當(dāng)造成重大損失的現(xiàn)象也屢見不鮮。本試驗(yàn)在前人成熟做法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索雞新城疫Ⅳ系疫苗首免時(shí)不同免疫途徑對(duì)雞抗體水平的影響,為生產(chǎn)實(shí)踐提供參考。
1 材料及方法
1.1 疫苗
雞新城疫IV系弱毒苗由河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院提供。
1.2 試驗(yàn)動(dòng)物
在焦作市某種雞場,隨機(jī)挑取1日齡蛋雛雞140只進(jìn)行免疫試驗(yàn)。
1.3 試驗(yàn)時(shí)間
2008年5月12-31日。
1.4 母源抗體檢測方法
按雞新城疫微量血凝抑制(HI)實(shí)驗(yàn)法固定抗原倍,稀釋法進(jìn)行,測出備檢雞只的血清HI效價(jià)值。
(1)用微量移液器在96孔V型微量反應(yīng)板中,每孔加入生理鹽水501uL,在第一列中每孔加入無菌采取的翼靜脈血清50uL。
(2)從第1列至第12列依次倍比稀釋血清,將最后50UL棄去。
(3)在每孔中加入所備試驗(yàn)用抗原,置于微量振蕩器上混勻308左右,置室溫(20~25℃)下20min。
(4)在每孔中加入1%紅細(xì)胞懸液50uL,置于微量振蕩器上30s左右。置于室溫(20-25℃)下作用40~60min,觀察結(jié)果。
1.5 免疫途徑試驗(yàn)
(1)免疫途徑:根據(jù)試驗(yàn)的需要以及結(jié)合廣大的養(yǎng)殖戶在免疫接種時(shí)的習(xí)慣,主要采用滴鼻、點(diǎn)眼、肌肉注射、氣霧和飲水這5種免疫途徑進(jìn)行雞新城疫的免疫接種。
(2)試驗(yàn)過程:將120只雞隨機(jī)分為6組,每組20只,在相同的環(huán)境條件下分籠飼養(yǎng)管理。每組雞分別利用不同的接種途徑進(jìn)行免疫接種,對(duì)照組不接種。在第8日齡進(jìn)行免疫接種,接種后每5d進(jìn)行一次抗體檢測,連續(xù)進(jìn)行3次抗體檢測。
2 結(jié)果與分析
2.1 母源抗體檢測結(jié)果
通過上述對(duì)母源抗體進(jìn)行的檢測我們可以得出在第8日齡時(shí),其抗體水平已下降為4(10g2)以下,是接種疫苗的最佳時(shí)期。而母源抗體在最佳免疫時(shí)期之前或之后不是過高就是過低,因此均不是最佳免疫接種時(shí)間(見表1)。
2.2 不同免疫途徑的抗體檢測結(jié)果分析(見表2)0.05),其中點(diǎn)眼、滴鼻時(shí)雞新城疫Ⅳ系弱毒疫苗所產(chǎn)生的免疫效價(jià)最高,而氣霧免疫次之,肌肉注射再次之。飲水免疫時(shí)所產(chǎn)生的抗體效價(jià)最低。
3 討論
3.1 疫苗的選用
由于雞新城疫弱毒疫苗的種類有多種,這次試驗(yàn)主要選用雞新城疫Ⅳ系弱毒疫苗。至于中等毒力型疫苗。由于毒力較強(qiáng),只能用于經(jīng)過基礎(chǔ)免疫的雞群作加強(qiáng)免疫用。如將此類疫苗用于無抗體的雞群或日齡較小的雞群,則往往會(huì)引起嚴(yán)重的反應(yīng)和不同程度的死亡損失。
3.2 母源抗體的影響
在檢測母源抗體時(shí),理論上以母源抗體的消長接近4(log2)時(shí)進(jìn)行免疫。故一般在第6-9日齡時(shí)進(jìn)行檢測,此時(shí)既是母源抗體的衰退期,又是進(jìn)行免疫接種的最佳時(shí)期,因此有利于開展試驗(yàn)工作。
3.3 不同免疫途徑對(duì)疫苗所造成的影響
由于免疫途徑的不同,注射過雞新城疫Ⅳ系弱毒疫苗后表現(xiàn)出不同的抗體效價(jià)。當(dāng)采用滴鼻或點(diǎn)眼進(jìn)行雞新城疫的免疫接種時(shí),疫苗可直接刺激眼底部的哈德氏腺和結(jié)膜下彌漫淋巴組織,另外還可以刺激鼻、咽、口腔黏膜和扁桃體等,這些部位又是雞新城疫病毒初次感染的部位,因而對(duì)局部免疫很重要,特別是在首次免疫時(shí)更加具有重要的意義,不僅能夠刺激呼吸道黏膜系統(tǒng)的免疫應(yīng)答,增加呼吸道的SLgA效價(jià)(因?yàn)閟igh在呼吸道免疫中具有重要的意義)。而且使雛雞在低日齡時(shí)感染雞新城疫病毒的幾率也大為降低。
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);新疆
黨的十報(bào)告明確指出:“通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。這為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向提出了明確要求。從一般意義上講,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指直接或間接從事和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、加工過程、銷售過程以及服務(wù)過程的任何個(gè)體或集體。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體變化迅速,由原來的以家庭承包為主體的經(jīng)營形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營主體并存的格局,并隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,出現(xiàn)了多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,如家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)戶+企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等,它們共同形成了我國現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
從新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展過程來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積較大,土地耕作的規(guī)模化程度較高,從地方到兵團(tuán)均具備大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,但新疆自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁,水資源匱乏,以及脆弱的生態(tài)環(huán)境均對(duì)新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了較大的制約。因此,新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要迫切轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,使新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢。
一、新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀
從新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀來看,新疆已經(jīng)初步形成了以農(nóng)民合作社為發(fā)展主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展支撐,并以專業(yè)大戶為主要發(fā)展基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,并呈現(xiàn)出較快的發(fā)展速度,以及多元的發(fā)展態(tài)勢。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展速度持續(xù)加快。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展過程中,新疆大力發(fā)展農(nóng)民合作社,通過合作社帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,通過相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,2014年初新疆共有農(nóng)民合作社1.2萬個(gè),入社農(nóng)戶數(shù)量約44萬戶,其間接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量約80萬戶,占新疆農(nóng)戶總量的比例接近48%。通過農(nóng)民合作社進(jìn)行銷售的農(nóng)產(chǎn)品總額接近55億元,占新疆種植業(yè)總銷售金額的10%以上。
專業(yè)大戶的發(fā)展速度穩(wěn)步提高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,新疆各類種養(yǎng)大戶在2014年接近2萬戶,其中種植大戶接近1.2萬戶,根據(jù)進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)信息顯示,種植規(guī)模在百畝以上的農(nóng)戶接近5萬戶,總種植面積超過600萬畝;養(yǎng)殖大戶和其它類型的大戶合計(jì)約為8000戶。種養(yǎng)大戶的快速發(fā)展為新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了基本推動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,2014年新疆農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量接近600個(gè),銷售收入總額達(dá)到五十多億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量超過五十多萬戶,通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng),地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式得到較大轉(zhuǎn)變。
二、新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中存在的問題
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展為基礎(chǔ),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系主要以農(nóng)戶和政府為主體,建立在農(nóng)戶家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,并以單個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營為特征,其經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營較為分散,無法適應(yīng)現(xiàn)代“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的需要。因此,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模較大,多數(shù)地區(qū)的經(jīng)營模式較為傳統(tǒng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有必要性和緊迫性。雖然新疆在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面作出了較大努力,并且隨著新疆各類新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展壯大,新疆從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐正在加快,但是新疆在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的過程中仍然和其他農(nóng)業(yè)大省之間存在較大差距,并且在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的過程中,還需要克服許多困難和問題。
(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力有限
新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展規(guī)模較小,其帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力較弱,其中:六成左右的農(nóng)村合作社資本規(guī)模在五十萬元以下,資金規(guī)模小成為新疆農(nóng)民合作社發(fā)展的主要特征,并且新疆農(nóng)民合作社發(fā)展范圍基本上局限在本村,缺乏大型的跨區(qū)域存在的大型合作社聯(lián)社,這就導(dǎo)致合作社經(jīng)營的土地規(guī)模非常有限,約三成的合作社經(jīng)營土地規(guī)模不足五百畝。發(fā)展規(guī)模小,使合作社的經(jīng)營效益有限,在這樣的情況下,就無法吸引村民積極入社,新疆2014年農(nóng)戶加入合作社的比率不足20%,低于全國33.6%的水平,特別是南疆地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)展滯后,使得龍頭企業(yè)的水量少,帶動(dòng)能力較弱。
(二)土地流轉(zhuǎn)體系不夠完善
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建需要建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?;⒁?guī)范化、集約化、機(jī)械化基礎(chǔ)之上,需要大規(guī)模連片的土地才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,這也是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)生的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以單個(gè)農(nóng)戶為主,無法使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)?;蜋C(jī)械化,無法適應(yīng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,而土地流轉(zhuǎn)制度成為農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ),新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展需要完善的土地流轉(zhuǎn)體系,當(dāng)前新疆土地流轉(zhuǎn)過程中存在諸多的問題和限制:第一,農(nóng)戶個(gè)體差異較大,多民族聚集導(dǎo)致農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的經(jīng)營觀念和價(jià)值觀念存在較大差異;第二,農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)土地,沒有足夠的法律意識(shí),想要通過規(guī)范化的方法流轉(zhuǎn)土地難度較大;第三,關(guān)于土地面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)之間存在較大差異,農(nóng)戶實(shí)際開墾和經(jīng)營的土地規(guī)模與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大差異。
三、推動(dòng)新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的對(duì)策建議
推動(dòng)新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展需要培育富有活力和競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,需要敢于打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,創(chuàng)新體制機(jī)制,在完善經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并在加大財(cái)政支持力度的基礎(chǔ)上,提高財(cái)政支持的精準(zhǔn)性和有效性,進(jìn)而推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力和輻射能力,加速新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速成長。
(一)加大政策支持力度,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力
在新疆,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展離不開財(cái)政的支持,在推進(jìn)財(cái)政支持的過程中,需要突出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要地位,優(yōu)先對(duì)符合條件并具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目支持,以實(shí)現(xiàn)財(cái)政項(xiàng)目支持的精準(zhǔn)性。鼓勵(lì)地方產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展,增加對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款規(guī)模和支持力度,可以對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推行差別化措施鼓勵(lì)南疆不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。通過財(cái)政支持力度的加大,扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,進(jìn)而開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提供農(nóng)產(chǎn)品流通效率,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)營人才的培養(yǎng),樹立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的典型案例,通過構(gòu)建完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,切實(shí)有效的提供農(nóng)民收入水平。
(二)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展提供制度基礎(chǔ)
制約新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的一個(gè)重要因素是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠健全,而合適的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從一般意義上來說,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,需要完善土地承包經(jīng)營關(guān)系,需要從新疆自治區(qū)層面出發(fā),引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層政府部門對(duì)集體土地、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,并對(duì)農(nóng)戶擁有的土地進(jìn)行確權(quán)登記,在土地開發(fā)種植的過程中,對(duì)不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;图谢?。再則,需要完善土地流轉(zhuǎn)合同的檔案管理,對(duì)已經(jīng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行登記造冊(cè),并分類管理,以確保信息能夠及時(shí)反映土地流轉(zhuǎn)情況,并為處理土地流轉(zhuǎn)糾紛奠定基礎(chǔ)。因此,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展提供制度保障是新疆建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要方式。
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 工業(yè)園區(qū) 信息化建設(shè)
隨著發(fā)達(dá)地區(qū)資本相對(duì)飽和,資本增值的需要已難以在本地市場獲得滿足,加上受各種綜合因素如勞動(dòng)力成本、市場、環(huán)境、資源等影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求強(qiáng)烈,資本急需向外擴(kuò)張。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加快開放,加大開發(fā)轉(zhuǎn)移的能力,各種基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善,大幅增強(qiáng)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要載體的工業(yè)園區(qū),將面臨一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。而現(xiàn)在因在優(yōu)惠政策的管理運(yùn)行機(jī)制及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面已基本趨同,各地區(qū)工業(yè)園區(qū)相互之間的可替代性增強(qiáng),必須要突出特色吸引轉(zhuǎn)移企業(yè)。國內(nèi)外對(duì)工業(yè)園區(qū)競爭力的定性和定量研究有很多,信息化建設(shè)對(duì)工業(yè)園區(qū)競爭力的提升有著重要的正面影響也已被大量證明,但信息化建設(shè)與工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭力之間的影響關(guān)系在理論界還沒有被充分研究。本文嘗試性地從工業(yè)園區(qū)競爭力理論體系中提煉出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)競爭力的構(gòu)成要素,通過對(duì)工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)內(nèi)容的再認(rèn)識(shí),分析出信息化建設(shè)和工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭力之間的影響關(guān)系。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)競爭力構(gòu)成分析
關(guān)于工業(yè)園區(qū)競爭力的構(gòu)成,許多學(xué)者已經(jīng)做了具體的研究,包括以下三方面的主要構(gòu)成:基礎(chǔ)競爭力、環(huán)境競爭力和核心競爭力。其中,基礎(chǔ)競爭力主要包括區(qū)位競爭力、資本競爭力和基礎(chǔ)設(shè)施競爭力;環(huán)境競爭力主要包括園區(qū)文化競爭力、政府管理競爭力;核心競爭力主要包括創(chuàng)新競爭力、聚集競爭力(向斌等,2010)。本文認(rèn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)競爭力是指在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大環(huán)境下,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)相對(duì)于其他同類園區(qū)在服務(wù)轉(zhuǎn)移企業(yè)方面具有的持續(xù)比較優(yōu)勢能力。這種能力既包括園區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)能力,還包括園區(qū)未來持續(xù)競爭的潛力。體現(xiàn)在對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的吸引、對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的爭奪。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)競爭力構(gòu)成與一般工業(yè)園區(qū)存在共性的地方,但是也具有自己的內(nèi)涵,主要表現(xiàn)如下:
區(qū)位競爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的本質(zhì)是企業(yè)進(jìn)行空間再定位,目的在于增強(qiáng)自身的競爭力。前提假設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前后企業(yè)所處的區(qū)位條件具有同質(zhì)性。而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,區(qū)位條件肯定存在差距,只能通過輔助措施或彌補(bǔ)手段來盡量平衡。對(duì)于轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的區(qū)位條件落差,企業(yè)多少已有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;而且各地區(qū)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí),都會(huì)選擇當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件較優(yōu)的位置,并且不斷努力完善各種交通配套設(shè)施;加上現(xiàn)代交通通訊技術(shù)的迅速發(fā)展,改變了人們的時(shí)空概念,并使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易費(fèi)用進(jìn)一步降低。所以,對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)而言,雖然區(qū)位依然是園區(qū)競爭力的基本力量之一,但不是主要競爭力。
資本競爭力。資本是要素資源聯(lián)系的紐帶,是融通、集聚資源要素的關(guān)鍵,也是增強(qiáng)園區(qū)競爭力的直接要素。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)而言,資本主要指保證轉(zhuǎn)移企業(yè)順利入駐并盡快適應(yīng)和恢復(fù)原有生產(chǎn)規(guī)模,在此基礎(chǔ)上能獲得持續(xù)增長所需要的資金、廠房、設(shè)備、材料等基本生產(chǎn)要素組合,園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在一定程度上受到資本及利用規(guī)模的影響。資本競爭力表現(xiàn)為園區(qū)擁有、控制或可利用的資本的成本、數(shù)量、便利性等。轉(zhuǎn)移目的地的發(fā)展都相對(duì)滯后,如果在資本上能具有相對(duì)優(yōu)勢,將有利于競爭力的提升,
基礎(chǔ)設(shè)施競爭力。各園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都不太一樣,但一般都包括道路、供水、供電、排上下水、通訊、排污、網(wǎng)絡(luò)、地塊自然平,即“七通一平”?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供保障,是園區(qū)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本需求。通過完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為轉(zhuǎn)移企業(yè)落戶、發(fā)展、壯大提供優(yōu)質(zhì)的生活、生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施承接,有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的吸納和承載能力的提升。
園區(qū)文化競爭力。實(shí)現(xiàn)觀念承接,文化營造是先導(dǎo)。園區(qū)文化作為一種無形的資源、內(nèi)在的要素,除了構(gòu)成園區(qū)競爭力外,還通過對(duì)其他競爭力要素的影響,對(duì)園區(qū)競爭力有著間接的增強(qiáng)作用。其中,創(chuàng)新文化是最重要的構(gòu)成。
政府管理競爭力。政府管理競爭力主要包括政府營銷能力和政府服務(wù)能力。政府的營銷能力決定著園區(qū)的對(duì)外宣傳力度,從而影響著園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集,以及對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力。政府的服務(wù)能力主要指政府在處理園區(qū)事務(wù)時(shí)的效率、協(xié)調(diào)、廉潔程度,這對(duì)于轉(zhuǎn)移企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和生產(chǎn)成本的降低有著重要影響。兩者共同構(gòu)成了園區(qū)競爭力的重要協(xié)同力量。
創(chuàng)新競爭力。體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新競爭力的兩大構(gòu)成要素。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)在前一輪的招商引資中主要是利用各自的優(yōu)惠政策來吸引轉(zhuǎn)移企業(yè),而優(yōu)惠政策已隨著時(shí)間的推移被逐漸弱化。在新一輪的發(fā)展中,要再造新的競爭優(yōu)勢,就必須依靠體制的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新在園區(qū)發(fā)展中起著能否占據(jù)未來發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵作用,是園區(qū)發(fā)展的生命力,能在一定程度上彌補(bǔ)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)相對(duì)區(qū)位競爭力和聚集競爭力的不足,并對(duì)其他競爭力起著強(qiáng)化作用。
聚集競爭力。產(chǎn)業(yè)聚集是工業(yè)園區(qū)比較高級(jí)的表現(xiàn)形式。發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)園區(qū)相對(duì)而言會(huì)有更大的優(yōu)勢和資本吸引經(jīng)營同一種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一群企業(yè),從而形成集聚,又以此為資本更進(jìn)一步地引來同群企業(yè),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模本來就大的園區(qū)變得更大,本來就具有優(yōu)勢的園區(qū)更具優(yōu)勢,產(chǎn)生正反饋或倍增效應(yīng),進(jìn)入良性發(fā)展的渠道。轉(zhuǎn)移企業(yè)在原地區(qū)大都處于某種產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境中,并已形成較完整的供應(yīng)鏈體系。因此,供應(yīng)鏈體系的重建對(duì)發(fā)生轉(zhuǎn)移的企業(yè)來說是最主要的問題,產(chǎn)業(yè)集聚程度成為其選擇園區(qū)的一個(gè)重要衡量因素。由于區(qū)域發(fā)展不平衡,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)在吸引聚集企業(yè)的能力上相對(duì)較弱,若能比其他同類園區(qū)更快形成產(chǎn)業(yè)集聚,將能從多方面影響園區(qū)的交易成本和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),進(jìn)而增強(qiáng)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。
工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)內(nèi)容再認(rèn)識(shí)
工業(yè)園區(qū)信息化是指在信息時(shí)代價(jià)值理念的指導(dǎo)下,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建以提升政府管理和服務(wù)能力為目的的信息化政務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)管理方式系統(tǒng)化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、營銷手段電子化的新型商務(wù)模式,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展、員工生活構(gòu)造高效便捷、綠色、專業(yè)的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境。它的建設(shè)分為三個(gè)層次:電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子園區(qū)。其中,電子政務(wù)起龍頭作用,帶動(dòng)著園區(qū)企業(yè)信息化、社區(qū)信息化和公共領(lǐng)域信息化的發(fā)展。
(一)電子政務(wù)
電子政務(wù)是政府運(yùn)用信息化手段改造傳統(tǒng)的政府管理和公共服務(wù),從而提高政府管理的有效性,滿足社會(huì)及公眾對(duì)政府公共管理和公共服務(wù)的需求。電子政務(wù)包括政府公共服務(wù)的信息化和政府管理的信息化。政府既是電子政務(wù)工作的主導(dǎo)者,也是推動(dòng)園區(qū)信息化建設(shè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的目的主要是提升政府跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同水平,使對(duì)園區(qū)企業(yè)的服務(wù)效率和能力獲得提高。具體建設(shè)內(nèi)容包括部門業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫化、政企公文傳遞網(wǎng)絡(luò)化、園區(qū)內(nèi)政務(wù)信息集成化、辦公無紙化、對(duì)外宣傳網(wǎng)絡(luò)化等。
(二)電子商務(wù)
在電子政務(wù)相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上,電子商務(wù)將成為工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)的電子商務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,主要包括為入園企業(yè)提供內(nèi)向型和外向型的信息化服務(wù)。內(nèi)向型的企業(yè)信息化服務(wù)是指應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建園區(qū)企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、管理等一攬子的服務(wù),及時(shí)為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確有效的信息,為企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的提高、綜合競爭實(shí)力的增強(qiáng)提供強(qiáng)有力的支撐。外向型的企業(yè)信息化主要服務(wù)于園區(qū)企業(yè)的營銷,借助園區(qū)的商務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外宣傳園區(qū)企業(yè),方便對(duì)外聯(lián)系和交流,提升整體形象,提高知名度,并促進(jìn)交易。外在信息化需要內(nèi)在信息化的支持才能發(fā)揮出更優(yōu)的效果。通過園區(qū)企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,能為入園企業(yè)提供一個(gè)良好的信息化環(huán)境,對(duì)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及競爭力的提高產(chǎn)生重要的正面影響。
(三)電子園區(qū)
電子園區(qū)是指是利用數(shù)字化手段來處理、分析和管理整個(gè)園區(qū),把數(shù)字、信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到園區(qū)生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,以促進(jìn)園區(qū)的物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)和高速發(fā)展。這是園區(qū)信息化建設(shè)的高級(jí)階段,是電子政務(wù)在園區(qū)管理上的延伸?!耙怨駷橹行摹?,即把入園企業(yè)以公民對(duì)待,做到入園企業(yè)與政府的和諧互動(dòng)。包括基礎(chǔ)設(shè)施管理、園區(qū)智能交通、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與管理、公眾信息服務(wù)等,涵蓋園區(qū)生產(chǎn)與生活的各個(gè)管理方面和經(jīng)濟(jì)層面。
信息化建設(shè)對(duì)工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響
(一)有利于聚集產(chǎn)業(yè)鏈的重建
轉(zhuǎn)移企業(yè)的信息化需求是十分迫切的、明顯的。通過園區(qū)的政務(wù)平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方式,拓寬招商引資的渠道,強(qiáng)化園區(qū)特色的信息和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息招商,提高入園企業(yè)聚集的針對(duì)性和成功率。
從另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的角度看,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)多處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),園區(qū)建設(shè)與發(fā)展更多處于起步階段,基礎(chǔ)較弱,規(guī)模較小,入園企業(yè)主要由當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)的退城入園組成,缺乏實(shí)力強(qiáng)的主導(dǎo)企業(yè),配套的中小企業(yè)少,難以形成聚集帶動(dòng)效應(yīng)。園區(qū)內(nèi)暫無條件或不適宜承接聚集產(chǎn)業(yè)的相關(guān)轉(zhuǎn)移企業(yè),可以按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局原則,轉(zhuǎn)移到其他具備吸納條件的相近區(qū)域落戶,通過園區(qū)商務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)信息傳遞的準(zhǔn)確。雖然產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)不在同一地點(diǎn),會(huì)使時(shí)間、協(xié)作和溝通成本有一定程度提高,但借助信息化建設(shè)的力量構(gòu)建虛擬的聚集產(chǎn)業(yè)鏈,不失為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)發(fā)展初期競爭力提升的一種選擇。
(二)有利于政府管理模式和服務(wù)方式的改善
不同地區(qū)的工業(yè)園在政府運(yùn)營、管理上各有其特點(diǎn),在吸引轉(zhuǎn)移企業(yè)的優(yōu)惠政策上也有著不同的優(yōu)勢,但傳統(tǒng)的服務(wù)模式已隨著時(shí)間推移逐漸趨于同質(zhì)化。通過電子政務(wù)建設(shè),園區(qū)各企業(yè)通過共同的系統(tǒng)平臺(tái),可及時(shí)獲取園區(qū)管委會(huì)的文件、信息,企業(yè)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)請(qǐng)求也能通過這個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)獲得及時(shí)響應(yīng),實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞,提高了工作效率,這在速度為贏的信息時(shí)代顯得更重要。政府的管理模式也因此獲得改善,服務(wù)水平得到提升,工業(yè)園區(qū)的良好形象得以樹立。
(三)激發(fā)創(chuàng)新活力
創(chuàng)新是持續(xù)競爭力形成、綜合競爭能力提升的基礎(chǔ)。園區(qū)電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子園區(qū)的融合建設(shè),使得構(gòu)建“小園區(qū),大社會(huì)”這種創(chuàng)新的理念得以實(shí)現(xiàn)。通過園區(qū)政府管理模式和服務(wù)方式的改善,促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新;通過企業(yè)生產(chǎn)管理和營銷方式的革新,促進(jìn)商務(wù)模式的創(chuàng)新;通過園區(qū)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)運(yùn)營環(huán)境和園區(qū)形象的創(chuàng)新。
(四)實(shí)現(xiàn)資源的集約化使用
電子商務(wù)以園區(qū)為整體進(jìn)行建設(shè),而不是以企業(yè)為單位各自開發(fā),可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的集約化使用,降低運(yùn)作成本,提升工作效率。而且,通過電子政務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)的搭建,有關(guān)政策、服務(wù)、市場、技術(shù)等各種信息可以在園區(qū)內(nèi)大量積累和迅速傳遞,企業(yè)采購、銷售、合作等信息流動(dòng)更加通暢快速,實(shí)現(xiàn)信息資源的集約化使用,降低信息成本。電子園區(qū)的構(gòu)建有利于科學(xué)調(diào)配資本要素的使用,合理實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的共享,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低園區(qū)產(chǎn)品的相對(duì)單位成本,從而提高園區(qū)產(chǎn)品的競爭力、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)而使園區(qū)競爭力繼續(xù)增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
1.向斌,鞠頌東.物流園區(qū)競爭力內(nèi)涵研究[J].物流技術(shù),2010.214(4)
[關(guān)鍵詞]新課程;高中數(shù)學(xué);課堂提問
教育家葉圣陶先生曾說過:“教師之為教,不在于全盤授予,而在于相機(jī)誘導(dǎo)?!备咧猩袕?qiáng)烈的求知欲和表現(xiàn)欲,教師的提問若能緊緊抓住這一心理,不但能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,還能融洽師生關(guān)系,訓(xùn)練學(xué)生的語言表達(dá)能力。巧妙的課堂提問能激活學(xué)生的思維,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和探究的興趣,讓學(xué)生有所悟、有所獲,同時(shí)也能讓學(xué)生感受到身心的愉悅和享受。
一、課堂提問要適度
課堂提問應(yīng)難易適中,有思考價(jià)值。要做到這一點(diǎn),教師首先應(yīng)深鉆教材,研究學(xué)情,把握教材的重點(diǎn)和難點(diǎn),根據(jù)高中生的知識(shí)水平和心理特點(diǎn),找準(zhǔn)誘發(fā)他們思維積極性的興趣點(diǎn)。提問不能過于簡單,若一味地問 “是不是”“對(duì)不對(duì)”,學(xué)生的思維就得不到訓(xùn)練,久而久之還會(huì)助長他們思維的惰性,使他們感到學(xué)習(xí)索然無味。當(dāng)然,問題也不能太寬泛、太難、太深,否則會(huì)給學(xué)生造成學(xué)習(xí)壓力,抑制學(xué)生思維能力的發(fā)展,使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣。
例如,對(duì)于“是否存在實(shí)數(shù) ,使關(guān)于 的不等式 恒成立”這樣一個(gè)看似簡單的問題,有些學(xué)生卻不知如何回答,此時(shí)教師可先引導(dǎo)學(xué)生理解“存在”和“恒成立”的意義,之后再引入一元二次方程、二次函數(shù)圖像等相關(guān)描述,學(xué)生就容易解決上述問題了。正如一位教育家所說:“要把知識(shí)的果子放在讓學(xué)生跳一跳就能夠得著的位置?!闭n堂提問是一門藝術(shù),既不能讓學(xué)生覺得高不可攀,也不能太簡單低幼,應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生“跳一跳”,通過開動(dòng)腦筋積極思考收獲真知。
二、課堂提問要適量
課堂提問要避免走入一問到底的誤區(qū),要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。教師應(yīng)善于捕捉教學(xué)契機(jī),設(shè)置情境,突出重點(diǎn),激活學(xué)生思維,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)興趣。一節(jié)成功的數(shù)學(xué)課單靠一兩個(gè)提問是不夠的,當(dāng)然問題提得過多、過繁也不好,教師應(yīng)根據(jù)教材特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地設(shè)計(jì)一些既科學(xué)又系統(tǒng)的提問,化難為易,變枯燥為有趣;也可以將大問題分解成幾個(gè)小問題,層層深入,環(huán)環(huán)相扣,有的放矢。如此適時(shí)、適量、富于技巧性的提問能有效培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,提高教學(xué)效率。
三、課堂提問要有啟發(fā)性和靈活性
教師恰到好處的提問,不僅能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲,而且還能促進(jìn)學(xué)生將知識(shí)內(nèi)化。課堂教學(xué)中教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮,主要取決于如何引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生思考。因此,課堂提問應(yīng)具有啟發(fā)性。
例如,《橢圓的標(biāo)準(zhǔn)方程》一節(jié),在推導(dǎo)完橢圓的兩種標(biāo)準(zhǔn)方程后,教師可設(shè)置如下問題:還有其他的建系方法嗎?其標(biāo)準(zhǔn)方程又是什么?教師啟發(fā)引導(dǎo)后學(xué)生再去探索,能夠充分訓(xùn)練創(chuàng)造性思維。教師要注意設(shè)計(jì)能展示學(xué)生思維過程的提問,而不要停留在學(xué)生根據(jù)初步印象得出的判斷上。
教學(xué)過程是師生互動(dòng)和信息交流的過程,對(duì)于教師的提問,學(xué)生回答出現(xiàn)錯(cuò)誤是很正常的,教師要靈活地掌控課堂,迅速準(zhǔn)確地點(diǎn)評(píng)學(xué)生的回答,并將其加以利用,使之成為新的教學(xué)資源。
四、課堂提問要因人而異
孔子早就提出過“因材施教”的原則,運(yùn)用到課堂提問中便是“因人施問”。難度大的問題應(yīng)由優(yōu)等生回答,一般的問題應(yīng)由中等生回答,較容易的問題應(yīng)由學(xué)困生回答,比較專業(yè)的問題則應(yīng)由這方面有特長的學(xué)生回答。當(dāng)然,學(xué)生的回答有時(shí)不是那么令人滿意,尤其是學(xué)困生,這就要求教師尊重他們,正確評(píng)價(jià)他們,以鼓勵(lì)為主,及時(shí)肯定其可取之處。實(shí)踐證明,這樣的“因人施問”對(duì)培養(yǎng)各層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,尤其是消除中等生與學(xué)困生回答問題時(shí)的畏懼心理有很好的效果。
五、課堂提問要新穎且有親和力
同樣一個(gè)問題,如果問得既不新穎又沒有啟發(fā)性,或者一直老調(diào)重彈,就無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。因此,教師應(yīng)不斷變換提問的角度,注意提問的方式,讓學(xué)生有新奇之感。