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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 校園突發(fā)應急預案范文

校園突發(fā)應急預案精選(九篇)

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校園突發(fā)應急預案

第1篇:校園突發(fā)應急預案范文

一、指導思想:

為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

二、工作目標:

1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

三、工作原則:

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。

四、組織管理:

幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:

1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師

生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。

6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

五、突發(fā)事件預防:

(一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理

園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

(二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

(三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事

件的能力。

3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

(二)突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

第2篇:校園突發(fā)應急預案范文

為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,***幼兒園結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應急預案。

一、工作目標:

1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

二、工作原則

1、預防為主,常抓不懈

幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害

幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

2、依法管理、快速反應

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

三、組織管理

(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

長:***

副組長:***

員:各班幼兒教師

幼兒園成立以***園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:

1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人。

3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。

5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關(guān)主管部門匯報情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

四、突發(fā)事件的應急反應

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:

(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。

(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關(guān)部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。

(四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情

幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關(guān)管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

第3篇:校園突發(fā)應急預案范文

三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、 “十一”和2010北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。

四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。

五、政務值班、信息報告工作情況。進一步加強規(guī)范了政務值班應急值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,重新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。

第4篇:校園突發(fā)應急預案范文

[關(guān)鍵詞]應急預案;校園安全;保障

[中圖分類號] X925 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)12-0183-02

高等院校是國家培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。不斷加強高校校園安全保障體系的建設,為廣大師生創(chuàng)造良好的教學、科研、學習和生活環(huán)境,不僅關(guān)系到廣大師生財物和生命安全,而且關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。由于當前社會問題和高校內(nèi)部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢。[1]

目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現(xiàn),很多高等院校都已認識到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設管理的規(guī)章制度。但事實上校園安全惡性事件的數(shù)量并沒有明顯減少,其中一個重要原因就是各類突發(fā)事件處置工作中預警預案體系的缺失,導致突發(fā)事件發(fā)生后師生不知所措,缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。

一、高校校園安全問題現(xiàn)狀

(一)校園火災事故

高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園內(nèi)寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發(fā)生的集中地點,校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行,威脅師生的生命及財產(chǎn)安全。2008年11月14日清晨,在上海商學院學生宿舍樓內(nèi)發(fā)生火災,由于火勢蔓延迅速,4名女大學生從6樓陽臺跳下企圖逃生,但不幸全部遇難?;馂脑蚴菍嬍依锸褂玫摹盁岬每臁睙珊簏c燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經(jīng)被大火燒得坍塌。西安消防出動5個中隊進行撲救,整整兩個小時后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發(fā)生火災的原因很可能是工人違規(guī)使用電焊。

(二)校園盜竊案件

校園盜竊案是高校校園中發(fā)生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會開放,部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較差的在校大學生。自2003年至2008年10月,海淀區(qū)檢察院共受理大學校園盜竊案件601件,涉案財物共計價值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數(shù)盜竊案件是由于被盜竊學生防范意識弱,平日沒有養(yǎng)成妥善保管自己財務的良好習慣。如某高校大三學生王某發(fā)現(xiàn)其同學李某所用密碼均為其學生證號碼的后六位數(shù)字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場繼續(xù)考試??纪旰?,王某恐被銀行自動柜員攝像系統(tǒng)拍到,便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開立了一個賬戶。縱觀整個作案過程,王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢罪”的手法。[3]

(三)校園刑事案件

校園刑事案件中,多數(shù)當事人是在校大學生、研究生等高素質(zhì)人才。目前從已發(fā)生的校園刑事案件來看,多數(shù)案件的發(fā)生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案;2013年4月南京航空航天大學學生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時敲門,而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門,之后兩人發(fā)生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結(jié)果致其死亡;2014年11月天津城建大學發(fā)生砍人事件,致兩名學生一死一傷。

(四)其他類型的校園安全事故

發(fā)生在大學生身上及出現(xiàn)在校園內(nèi)的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發(fā)生的各種安全事故不僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛,也給學校和社會帶來了重大的損失。

二、高校校園安全問題存在的原因分析

(一)造成校園內(nèi)火災事故的原因

1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風等,造成電路超負荷,引發(fā)火災。3.實驗課中學生違反操作規(guī)程,電氣設備或線路超負荷,引發(fā)火災。4.電氣設備老舊,同時超負荷使用造成火災。

(二)高校盜竊案件發(fā)生的原因

1.近些年高校招生規(guī)模不斷擴大,在校生人數(shù)迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會化,學校與社會各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環(huán)境混亂,治安環(huán)境差。學校周邊網(wǎng)吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環(huán)繞,校門周圍擺攤設點,人員成分復雜,周邊治安環(huán)境混亂。3.師生安全意識淡薄,對盜竊行為疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續(xù)作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。

(三)從已發(fā)生的高校校園刑事案件發(fā)生的原因

校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產(chǎn)生的矛盾所引發(fā)。首先,大學生是一個特殊的社會群體,他們雖已成年,但他們的成長、生活范圍多集中在校園內(nèi),心智尚未完全成熟,進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識弱,自我防護犯罪分子的能力差。再次,學校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數(shù)少、素質(zhì)不高,存在退休、老弱人員在崗現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)專業(yè)訓練。校園的安全管理系統(tǒng)存在漏洞,尤其是對重點區(qū)域和人員的防范手段不足,安全防范在學校各個部門間少有聯(lián)動機制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機可乘。

三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系

“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內(nèi)外環(huán)境的變化,校園已不再是寧靜的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發(fā)給廣大師生員工及其家庭的生命財產(chǎn)安全帶來越來越多的隱患,高等院校應該制訂出綜合、專項、現(xiàn)場處置的系統(tǒng)式應急預案程序。

(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的安全事件應急預案體系

各個高校都應當針對各級各類可能發(fā)生的校園安全事件,制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現(xiàn)場應急處理方案。完整的公共安全管理是全過程式的,包括安全事件發(fā)生前的準備、預防,到事件發(fā)生時的應對,以及事件過后的恢復。[4]由此要明確可能發(fā)生的校園安全事件中,事發(fā)前、事發(fā)中、事發(fā)后的相關(guān)部門和相關(guān)人員的職責,形成系統(tǒng)化閉環(huán)的高校安全應急預案處置體系。

(二)綜合制訂高校校園安全應急預案

對于特定的安全事件,不是某個或某幾個部門能夠解決的,需要學校做出綜合應急預案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應急方針和相關(guān)政策;在發(fā)生事件的前中后期,明確應急相關(guān)部門機構(gòu)及其職責,應急措施、行動和后勤保障等基本要求和環(huán)節(jié),這是應對各類事故的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性文件和要求。

(三)分類制訂專項校園安全應急預案

校園安全的專項應急預案,是要針對高校校園中可能或已發(fā)生的具體事故類別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險源制訂的舉措和方案,是校園綜合應急預案的構(gòu)成部分,因此,分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研制過程中,應規(guī)定明確而具體的救援程序和應急救援措施,確保有效救援。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 教育部、公安部關(guān)于加強高校安全保衛(wèi)工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號,2002.

第5篇:校園突發(fā)應急預案范文

關(guān)鍵詞:校園;突發(fā)事件;影響因素;分析

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)46-0001-03

突發(fā)事件實際上就是社會系統(tǒng)在新的環(huán)境下由有序向無序發(fā)展,從量變到質(zhì)變最終爆發(fā)的過程。從誘因看,其實質(zhì)就是潛在的各種矛盾和問題集聚集合后的表現(xiàn)形式,或者說是沖突的人群試圖通過非常規(guī)或極端的方式,促使解決沒有預見或長期無力解決的問題[1]。既有環(huán)境因素和心理因素,又有倫理道德、人生觀、價值觀等因素,以及經(jīng)濟、政治、文化、管理等因素。認清突發(fā)事件產(chǎn)生的原因,是正確處理校園突發(fā)事件的先決條件。雖然校園突發(fā)事件發(fā)生的原因多種多樣,但仔細分析,突發(fā)事件發(fā)生的潛在因素或深層次原因具有一定的共性,可以概括地歸納為社會、學校、學生及不確定因素四個方面。

一、社會影響因素

1.經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。中國改革開放進行了三十多年,社會發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平大幅提高。但是隨著經(jīng)濟增長,貧富差距進一步的拉大,社會中的矛盾和不穩(wěn)定因素經(jīng)過多年的積累也逐漸暴露出來。當前在校學生來自不同的家庭,出身于不同的階層,其家長對貧富差距、食品安全等關(guān)系民生問題的認識不同,進而影響到學生的思維意識,而學生親身經(jīng)歷的事物與接受教育存在偏差,從而導致學生對教育體制產(chǎn)生不同程度的叛逆,雖然不能在短時間內(nèi)引發(fā)校園突發(fā)事件,但卻是不容忽視的潛在的影響團結(jié)穩(wěn)定的社會因素。

2.國際社會環(huán)境產(chǎn)生的推進性影響。因國際環(huán)境微妙的變化而引發(fā)的游行示威活動也成為當今校園突發(fā)事件的一大特點:1999年,美國炸毀我國駐南聯(lián)盟大使館而引發(fā)的反美游行示威活動;2005年因日本執(zhí)意加合國常任理事國而引發(fā)的反日游行示威活動;2008年因奧運圣火在境外傳遞受阻而引發(fā)的抵制“家樂?!笔就涡谢顒拥?,無一不在說明國際環(huán)境變化從而對校園突發(fā)事件的推進性影響。同時,由于領土、領海和其他糾紛而引發(fā)的問題短期內(nèi)不會消除,這些問題是學生關(guān)注國家大事的表現(xiàn),成為校園突發(fā)事件產(chǎn)生的原因。

3.互聯(lián)網(wǎng)絡普及導致非理性信息的傳播。由于互聯(lián)網(wǎng)的普及,大部分學生甚至在小學期間就能使用電腦及掌握上網(wǎng)知識,網(wǎng)絡信息因其內(nèi)容豐富而備受學生的歡迎。在各類學校中,有很多開設了自己的門戶網(wǎng)站,并開辟了論壇,在方便資源共享的同時,也為校園突發(fā)事件的發(fā)生提供了渠道。1999年反美游行示威活動、2005年反日游行示威活動及2008年抵制“家樂?!笔就涡谢顒佣际怯捎涡薪M織者通過互聯(lián)網(wǎng)信息,隨后產(chǎn)生了滾雪球效應,進而在短時間內(nèi)聚集了眾多的學生。

4.我國社會突發(fā)事件預防和應急體系形成較晚。雖然我國學者開始積極研究突發(fā)事件的預防和應急管理卓有成效,我國政府也開始重視校園突發(fā)事件的預防和應對,但總體來說,由于我國起步較晚,至今仍有很多問題,不容樂觀。一是法律、法規(guī)和相關(guān)政策、預案仍然缺乏,中央和地方政府針對應對突發(fā)事件制定了不少法律、法規(guī)和政策,但針對校園突發(fā)事件的相應的法律、法規(guī)和政策卻屈指可數(shù)。二是普遍缺乏校園突發(fā)事件管理意識,長久以來,校園被認為是內(nèi)部穩(wěn)定性較高,環(huán)境簡單,外部因素影響較少的組織,因而使得管理者往往缺乏危機意識。雖然近幾年來由于校園突發(fā)事件頻出,各學校開始重視突發(fā)事件的預防和應對,制定相關(guān)預案和措施,但大部分學校卻沒有重視對突發(fā)事件的預防和應對,認為突發(fā)事件只是個別現(xiàn)象;三是積極應對卻忽視預防,很多學校在處理突發(fā)事件的過程中,普遍存在重視應對方案和措施,忽視前期預防的現(xiàn)象?;仡欉^去發(fā)生的一些突發(fā)事件可以看出,其中不少事前有明顯的征兆,但卻由于沒有得到管理者的充分重視,最后爆發(fā)。馬加爵案就是一個比較好的例子。馬加爵平時性格孤僻,很難和別人溝通,很多同學經(jīng)常向班主任反映馬加爵缺乏和別人溝通,可能有心理問題,但由于班主任未及時重視最終釀成悲劇。

5.校園周邊經(jīng)營活動頻雜。校園周邊的經(jīng)營活動歷來是校園突發(fā)事件的“始作俑者”,校園周邊遍布餐飲業(yè)、旅店業(yè)及娛樂業(yè)等場所,過期食品、非法網(wǎng)吧、黑旅館等嚴重干擾了校園內(nèi)學生的正常秩序,一旦學生涉足此地,就會和社會上無業(yè)人員接觸,為校園安全埋下隱患。

二、學校影響因素

1.缺乏完善的校園突發(fā)事件應急預案。校園突發(fā)事件應急預案是校園突發(fā)事件應急管理的重要組成部分,合理的預案能夠?qū)⑼话l(fā)事件中對人、對物的危害減小到最低程度,并有可能預防和消除突發(fā)事件的發(fā)生。在我國,“輕預防、重救援”的思想在很多學校占有一定比例,從而導致校園突發(fā)事件應急預案不夠完善,表現(xiàn)形式為:

①預案內(nèi)容粗略,不利于操作。很多學校不能將校園突發(fā)事件預案當作一項常規(guī)工作來抓,即使制定了預案,內(nèi)容也大都是生搬硬套,未能科學地按照應急救援工作的要求進行組織框架,更有甚者只是對組織機構(gòu)及職責等方面進行規(guī)定,而未能反映出預案的核心內(nèi)容,從而導致預案的操作性差。

②預案不具有針對性。面對多種類型的校園突發(fā)事件,應該因不同類型、不同級別而制定細致的應急預案?,F(xiàn)有的一些預案在分類、分級方面重視不夠,什么級別的校園突發(fā)事件必須召開媒體見面會、什么級別的校園突發(fā)事件必須匯報到教育主管部門領導、什么級別的校園突發(fā)事件允許內(nèi)部自行解決等,應針對不同類型、級別進行系統(tǒng)規(guī)劃,保證應急預案之間的協(xié)調(diào)性和整體性。

③缺乏必要的應急演練。應急預案中最重要的一部分應該是應急演練,一旦校園突發(fā)事件發(fā)生,學生首先應該懂得如何自救,目前國內(nèi)學校很少注重對學生應急能力的培養(yǎng)。2003年11月,莫斯科盧蒙巴各族人民友誼大學宿舍樓因使用電器發(fā)生火災,中國留學生遇難17人,而日本留學生無傷亡報告,通過這件事,透露了一個重要的信息,應急演練工作不容忽視。

2.缺乏常設的校園突發(fā)事件管理機構(gòu)。臨時設立的應急工作小組在人員構(gòu)成及開展應急工作方面不具有連續(xù)性,對校園突發(fā)事件處理后的經(jīng)驗不能完整地儲存,同時臨時組建應急工作小組,需要花費時間來進行磨合協(xié)調(diào),容易錯失工作良機,從而不利于校園突發(fā)事件的應急管理。

3.傳統(tǒng)師德文化的缺失。西方資本主義發(fā)達國家在與我國開展緊密合作研究的同時,大肆利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,推行所謂的人權(quán)主張,向師生不斷宣傳和滲透西方的意識形態(tài)和價值觀念,特別是“民主”、“自由”的觀念在校園中尤其是高校中很有市場。而我國的傳統(tǒng)的儒家道德思想體系的教化功能的萎縮和社會道德的偏離,導致師生在突發(fā)事件發(fā)生時缺乏必要的規(guī)范引導和道德約束,以為自己在“為國為民請命”,實際上則是違反了法律法規(guī),造成了令人痛心的損失。2009年5月,遼寧省阜新市阜蒙縣伊嗎圖學校接到學生家長舉報,稱該校三年級班主任呂鳳來猥褻本班女學生。據(jù)《遼沈晚報》報道,校方接到舉報后,與學生家長到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀?。警方立即將犯罪嫌疑人呂鳳來刑事拘留,進行調(diào)查取證。至少6名小學三年級的女學生遭到呂鳳來的猥褻,僅案發(fā)當日下午兩次共猥褻3名女生。6名女生中最大的10歲,最小的9歲半。2009年11月,一名初中女生將自己與老師的親熱照片網(wǎng)上,并留有大段文字,此貼迅速走紅網(wǎng)絡。此類事件多不勝數(shù),均從另一方面暴露出師德文化的缺失。

4.缺乏必要的心理干預。校園突發(fā)性事件往往除了給事件當事人帶來身體上的傷害以外,更重要的是給當事人心理和精神上帶來更大、更嚴重的傷害,進而使當事人的思維方式、情感表達、價值取向、生活信念以及對生命價值的看法等發(fā)生許多變化,甚至一些受害者會表現(xiàn)出一些嚴重的精神衛(wèi)生問題。對心理干預的缺失,是當前我國校園普遍存在的一個重要問題,也是構(gòu)建校園突發(fā)事件應急管理亟待解決的重要因素。其主要表現(xiàn)有:一是校園心理工作者數(shù)量少;二是校園心理咨詢工作者業(yè)務水平低;三是開展心理干預的形式過于單一,往往通過舉辦幾次講座就認為達到了干預的目的,缺乏長效機制。

三、學生群體影響因素

1.學生判斷是非能力較弱。學生正處于成長的過程中,尚未形成正確的人生觀、世界觀、價值觀,一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,他們就有可能被卷入其中,首先,他們涉世不深,看問題比較片面,行為不理性,易沖動,不計后果;其次,他們生活、學習的群體具有高度的社會責任感,易受客觀事件左右,正因如此,一旦誘因成熟,他們就有可能參與到爆發(fā)的校園突發(fā)事件當中,有些以學生為主題的突發(fā)事件,起因是合理的,但做法不正確,最終對社會、學校及個人造成了重大的傷害。

2.學生自身心理危機。因社會節(jié)奏的加快,學生要面臨更多的壓力,參加補課班、技能培訓班,大學生還要面臨考試、考級、就業(yè)等壓力,使得身心不堪重負。由于家庭環(huán)境的不同,導致他們看待同樣問題的角度不一,呈現(xiàn)出多種心態(tài),心態(tài)稍差一些的學生則會對某方面的問題做出不理性的判斷,2004年發(fā)生在云南大學的“馬加爵事件”就是這方面的典型案例。

3.學生從眾行為。從眾行為,是指個體在群體的壓力下改變個人意見而與多數(shù)人取得一致認識的行為傾向,是社會生活中普遍存在的一種社會心理和行為現(xiàn)象。這種行為有時是積極的,如別人獻血你也去獻;但有時是消極的,如看到別人在公園摘花,自己也跟著去摘花。在校園群體生活中,從眾行為表現(xiàn)的尤為突出,如因觀看球賽因失球而痛苦怪叫,甚至發(fā)生爭斗。

四、不確定影響因素

近年來,極端自然災害現(xiàn)象層出不窮,對我國生產(chǎn)和建設造成了極大的破壞,學校作為構(gòu)成社會的一個單元,也不可避免地遭受了如臺風、地震、雪災、暴雨等的損壞,嚴重影響了正常的教學秩序。2005年,以“麥莎”號為代表的臺風連續(xù)襲擊了福建、上海、浙江、江西、江蘇等地,給當?shù)卦斐闪藰O大的經(jīng)濟損失,同時位于這些地區(qū)的學校也不可避免地遭受了臺風的襲擊,僅8月6日到8日“麥莎”臺風肆虐期間,華東師范大學中山北路校園內(nèi)被臺風影響刮倒的樹木共計有157棵,閔行校區(qū)大小樹木共有1540棵被刮倒;校內(nèi)11處車棚均遇到不同程度的損壞。由于臺風帶來了強大的降雨,短期密集的大降雨造成了校內(nèi)圖書館、辦公樓、學生宿舍等22處進水、屋頂漏水。雖然沒有造成人員傷亡,但是也給師生造成了極大不便,給學校管理工作留下了隱患[2]。2008年5月12日發(fā)生的“汶川大地震”,不少中小學校舍發(fā)生嚴重垮塌??梢姡宰匀粸暮橹鞯牟淮_定影響因素是校園突發(fā)事件應急管理中不可缺少的一個重要部分。

參考文獻:

[1]薛瀾.張強.鐘開斌著.危機管理轉(zhuǎn)型期中國面臨的挑戰(zhàn)[M],北京:清華大學出版社,2003.

[2]zhangwei.發(fā)動百多人次緊急搶修 共同抗擊臺風“麥莎”[EB/OL].(2005-08-08).

第6篇:校園突發(fā)應急預案范文

近年來,各地教育部門和中小學幼兒園(以下簡稱學校)高度重視安全事故等突發(fā)事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)的防范和處置,有效地維護了學校的正常教育教學秩序。為了進一步提高各地各校防范突發(fā)事件的意識,增強應急處置能力,最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失和影響,保障學校和師生的合法權(quán)益,現(xiàn)就做好學校突發(fā)事件應急處置工作通知如下:

一、提高對突發(fā)事件應急處置的認識

本通知所指的安全事故等突發(fā)事件,是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,如:溺水等安全事故、樓梯間踩踏事故、火災事故、校園行兇事故、校園交通事故等。加強這類突發(fā)事件的應急處置,是教育部門和學校的重要職責,也是防范和減少突發(fā)事件,維護學校穩(wěn)定的需要。各地各校必須牢固樹立“安全責任重于泰山”和“有備無患,積極預防”的思想,切實提高認識,將突發(fā)事件應急處置擺上重要工作日程,予以落實。

二、建立健全應急指揮系統(tǒng)和應急預案

各地各校要成立突發(fā)事件應急處置工作領導小組,全面負責突發(fā)事件應急處置工作。領導小組要由主要領導掛帥,分管領導直接負責,各相關(guān)部門負責人參加。各部門、各工作人員要分工明確,職責清晰,并以制度固定下來。

各地各校要根據(jù)各類突發(fā)事件的特點,組建不同類別的應急預備隊,應急預備隊在應急處置工作領導小組的領導下,明確專門人員,分別具體負責各類突發(fā)事件的應急處置,一旦遇到緊急情況,立即投入一線使用,發(fā)揮實際作用。

各地各校要結(jié)合新修訂的《*省教育系統(tǒng)公共事件應急預案》(教辦〔20*〕5號),對安全工作各類應急預案制定情況進行梳理,在此基礎上進行完善和修訂。應急預案的修訂,要本著簡單明了、便于遵循的原則,增強可操作性和實用性,堅決杜絕文牘主義和形式主義。

三、切實規(guī)范突發(fā)事件的應急處置程序

安全事故類突發(fā)事件應急處置程序主要包括:

(1)最早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員(包括當事人、見證人等)要立即向?qū)W校主要領導或分管領導報告。

(2)學校領導要在第一時間親臨現(xiàn)場,如因不可抗力不能在第一時間趕赴現(xiàn)場的,必須立即安排其他人員在第一時間趕赴現(xiàn)場負責指揮,啟動應急預案,開展處置工作。

(3)現(xiàn)場指揮者要迅速召集領導小組召開會議,組織有關(guān)人員現(xiàn)場分工,投入應急預備隊,緊急施救;同時要向縣、區(qū)教育部門和相關(guān)部門報告(農(nóng)村學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣、區(qū)教育部門及相關(guān)部門報告),爭取支持;縣、區(qū)教育局接到報告后,要按規(guī)定向地方政府報告,并向上級部門報告。

(4)現(xiàn)場處置要根據(jù)各類應急預備隊分工,充分發(fā)揮其應急作用,包括:緊急救人、救災;電話報警、求助醫(yī)療急救部門、衛(wèi)生防疫部門等;切斷電源、煤氣、封存危險物品、設置隔離帶、疏散人員等,消除繼發(fā)性傷害;有建筑物倒塌的,要密切關(guān)注倒塌建筑物內(nèi)部人員情況以及連帶建筑物險情,采取緊急避險措施;有行兇作案的,要設法控制兇手,保護現(xiàn)場;有人員傷亡的,要立即送醫(yī)療部門搶救,并通知傷亡人員家屬;有污染物的,要控制污染源,協(xié)助相關(guān)部門查驗;發(fā)生中毒的,要密切觀察相關(guān)人員情況;有受災人員的,要及時安置好受災人員。

(5)善后處理:分清責任,依法合理、公正處置,必要時要通過司法程序,解決爭端或糾紛;做好死亡人員安葬、家屬撫慰等;必要時協(xié)助聯(lián)系保險公司,做好賠付工作。

(6)及時總結(jié)教訓,追究相關(guān)責任人責任,召開會議、相關(guān)文件等,開展針對性教育,改進本校、本地工作。

四、高度重視信息報告和信息工作

1.突發(fā)事件發(fā)生后,各地各校要按規(guī)定上報信息,緊急情況下,可先電話簡報,然后再以文字材料上報詳細情況。上報信息包括以下內(nèi)容:

(1)事件基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;

(2)事件起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;要注明是否周末、假期,學校是否負有相應責任;

(3)已采取的措施及公眾和媒體等各方面的反應;

(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果,如有經(jīng)濟賠償,要注明額度等。

2.突發(fā)事件發(fā)生后,各地各校要充分考慮信息時代的特殊性,增強整治敏感性,掌握信息主動權(quán)。對任何突發(fā)事件都不要掉以輕心,孤立看待。要在當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的領導下,及時確定事故性質(zhì)和責任,以積極的態(tài)度,適時以適當方式整理和信息,正確引導媒體宣傳,防止事態(tài)非正常擴大,引發(fā)負面影響,嚴禁擅自不準確信息。

3.對校外發(fā)生的、非學校行為引發(fā)的、學校也無監(jiān)管責任的、涉及學校和師生利益的突發(fā)事件,各地各校也要引起高度重視,充分認識其可能引發(fā)的負面影響,要在分清責任的前提下,積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,及時了解相關(guān)情況,按規(guī)定上報信息,必要時,要在當?shù)攸h委、政府的領導下,保持與新聞媒體的溝通,正確引導新聞媒體和公眾輿論方向。

五、要加強對本通知精神的貫徹和宣傳

1.積極開展應急預案演練。各地各校要結(jié)合教育廳《關(guān)于確定5•12安全演練日和5•19安全培訓日通知》的規(guī)定,積極開展應急預案的學習和演練,通過必要的演練,切實提高突發(fā)事件應急反應能力,使應急工作人員,特別是各類應急預備隊人員,遇到緊急情況,知道如何分工,如何施救,如何報告。同時通過預案演練,及時發(fā)現(xiàn)日常安全工作的漏洞,改進措施,加強管理。

第7篇:校園突發(fā)應急預案范文

為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應急預案。

一、工作原則

1.預防為主、常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。守

2.依法管理、統(tǒng)一領導:嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。

二、突發(fā)事件預防

(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

1.將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2.學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

2.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1.落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。同

三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。

2.重視信息的收集。平時注意收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

(二)突發(fā)事件報告

1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。置

2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

附:

責任報告人:xxx(食物中毒)、xxx(傳染病及其他公共衛(wèi)生事件)

市教育局24小時值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxxx

市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處電話:xxxxxxx傳真:xxxxx

市疾病預防控制中心24小時應急值班電話:xxxxxxx

xx區(qū)教育局:XXX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)疾控中心:XX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)市場監(jiān)督管理局:XX隊長xxxxxxxxxxx

四、突發(fā)事件的應急反應

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

(一)傳染病

1.一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

(1)啟動報告和零報告制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

(2)學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

(3)學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

(4)傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除

“四害”工作。良

(5)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

2.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:能

(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

(5)學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后電

,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報區(qū)教育局批準。

(2)采取停課措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。

(3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

(二)食物中毒

及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、教育和公安等部門;

2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;

4.積極配合市場管理局、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料;

5.落實市場監(jiān)督管理局要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

6.配合市場監(jiān)督管理局分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。

2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

第8篇:校園突發(fā)應急預案范文

關(guān)鍵詞 中學校園 突發(fā)事件 行政應對策略

一、前言

中學校園突發(fā)事件,是指在校園內(nèi)部突然發(fā)生的,對學校、學生、社會造成不良影響的緊急事件?,F(xiàn)階段,中學校園突發(fā)事件逐漸增多,威脅人員生命安全和財產(chǎn)安全,影響社會和諧安定,相關(guān)部門應給予高度重視,以提升突發(fā)事件處理效率,消除安全隱患,營造良好的校園環(huán)境?;诖?,中學校方有必要積極開展校園突發(fā)事件的預防和治理工作,降低校園突發(fā)事件發(fā)生的概率。

二、中學校園突發(fā)事件概述

(一)類型

就中學校園突發(fā)事件而言,其類型具有多樣化。首先,災害類突發(fā)事件,如地震、踩踏、食品安全等。以食品安全為例,多數(shù)中學校設有食堂,學生集體食物中毒事件時有發(fā)生,在校園和社會中造成人們的恐慌心理。其次,侵財類突發(fā)事件,在高中校園內(nèi)部,學生財物丟失等,甚至涉及金額較大,其情節(jié)嚴重,對學校的處理有較高要求。再次,意外事件所占比例較高,如學生自殺、車禍、猝死、失聯(lián)等。最后,校園暴力事件,如故意傷害、打架或群毆、害等。[1]

(二)特點

中學校園突發(fā)事件與社會中系列突發(fā)事件的特點一致。首先,突發(fā)事件具有突發(fā)性,是出人意料的。突發(fā)事件通常以各種形式隨機出現(xiàn),其時間、場所、危害性等方面都難以確定,對校園內(nèi)部產(chǎn)生不良影響。其次,中學校園突發(fā)事件具有破壞性,從突發(fā)事件規(guī)模、造成損失影響程度等方面看,其都具有破壞性。例如,打架或群毆是高中校園突發(fā)事件的種類之一,如若高中校方不能從根本上加強管理,則發(fā)生概率增加,既有損學校形象,又可能造成人員傷亡。

三、中學校園突發(fā)事件的原因

分析中學校園突發(fā)事件的產(chǎn)生原因可以發(fā)現(xiàn),突發(fā)事件最開始多起源于學生學習生活中的瑣事,但是最終發(fā)展成為校園突發(fā)事件,則與學校行政工作不到位有關(guān)。高中階段的學生,大多在17~19周歲之間,處于人生的青春期,心理和生理發(fā)展尚未成熟,情緒波動較大,依賴心理十分嚴重,致使其心理防線十分脆弱,成為校園突發(fā)事件的導火索。但如果學校教育工作者能夠及時了解學生的思想動態(tài)和內(nèi)心困擾,就能夠通過有效的溝通引導學生排除負面情緒干擾,從而將校園突發(fā)事件扼殺在搖籃中。此外,通過加強學生安全教育,并制定事故應急處理預案,也能夠減少校園安全事故的發(fā)生,同時避免突發(fā)事件向不好的方向發(fā)展,繼而使校園突發(fā)事件得到科學處理。例如,學生自殺的原因,大多由于感情受挫、學習或生活壓力大等因素而引發(fā)的,這就要求學校教育工作者應及時做好心理輔導工作。此外,侵財類等突發(fā)事件的產(chǎn)生,主要是由于學生缺乏足夠的安全意識引起的;地震、踩踏等突發(fā)事件造成重大傷亡,是學生沒有掌握基礎急救技能,施救不及時的后果,增加了傷亡幾率。[2]

四、基于校園突發(fā)事件的行政策略

(一)對學生進行基本的急救技能培訓

在校園突發(fā)事件處理中,學校有必要對學生進行基礎急救技能的培訓,以最大限度地提高突發(fā)事件的干預能力,降低人員死亡概率。首先,確定急救技能的培訓項目,如人工呼吸、心臟復蘇、火災逃生、地震逃生等。在培訓過程中,積極利用校園內(nèi)部有效的資源,為培訓工作創(chuàng)造條件。其次,在基礎急救技能培訓中,應注重理論和實踐的有機結(jié)合,既對學生傳授基礎理論知識,又要指導實踐演練。例如,進行火災逃生演習,可在培養(yǎng)學生技能的基礎上,樹立正確逃生意識。如此,學生在掌握基礎急救技能的基礎上,降低傷亡率。[3]

(二)對學生加強安全教育

對學生加強安全教育具有必要性,可從思想層面增強學生對安全的認識,有效減少校園突發(fā)事件。首先,積極將應急知識教育融入教學體系中,不斷培養(yǎng)和增強學生的安全意識,同時有助于提升學生的自救能力、互救能力。其次,在安全教育工作中,旨在培養(yǎng)學生的安全防范意識,能夠從根本上消除校園安全隱患。再次,高中學校應注重創(chuàng)新安全教育宣傳形式,有助于安全教育理念深入學生、教職工心中。最后,開展安全教育工作時,可與心理健康教育相結(jié)合。

(三)制定應急預案

從校園突發(fā)事件看,高中學校建立應急預案具有必要性,有助于提高突發(fā)事件的處理效率,將損失降至最低。首先,應針對常見的高中校園突發(fā)事件,作針對性的應急預案策劃。在此過程中,高中學校應以學校經(jīng)歷或其他學校經(jīng)歷的案例為依據(jù),制定針對性的預案。其次,高中學校組建應急小組,要求小組成員堅持“突發(fā)事件時保持聯(lián)動、平時預防”的工作原則。例如,加強高中學校各項規(guī)章制度管理,從根本上消除校園突發(fā)事件的源頭等,做好預防工作。在開展系列安全檢查時,可通過抽查方式實現(xiàn),并形成通報檢查結(jié)果,保證預警機制的有效性。最后,學校應購置完善的應急設備,如消防設備、應急照明、應急通訊等。另外,完善責任制度,為工作人員提供約束性指導。[4]

(四)積極與媒體溝通

校園突發(fā)事件發(fā)生后,會對社會產(chǎn)生一定的影響。在此過程中,學校方面行政人員應積極與媒體溝通,將事件原委闡述清楚,不應逃避。當前,媒體作為黨和人民的喉舌,如若校方不能與媒體及時溝通,新聞工作者可能到處尋找突破口,容易將學校推向風口浪尖,使校方陷于被動??梢姡e極與媒體方面進行溝通,是處理校園突發(fā)事件的有效行政策略。

(五)積極總結(jié)經(jīng)驗教訓

如若校園突發(fā)事件發(fā)生,造成了不可挽回的損失,則高中學校應積極做好善后工作,并從中汲取經(jīng)驗教訓。首先,學校積極組織會議,要求教職工、事故涉及人員等必須參加會議,通過對突發(fā)事件產(chǎn)生原因和處置方案的分析,對學校應急預案加以調(diào)整。其次,對突發(fā)事件處理結(jié)果加以總結(jié),對先進個人或集體給予表彰,對存在失職瀆職的人員給予行政處分,追究其刑事責任。再次,對校園突發(fā)事件的源頭進行徹查和有效清除,規(guī)避此類事件再度發(fā)生,創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境。最后,學校心理輔導教師應加強與學生的溝通和交流,消除突發(fā)事件對學生產(chǎn)生的陰影,建議心理輔導工作方案根據(jù)個體而制定。[5]

五、結(jié)語

隨著中學校園突發(fā)事件屢見不鮮,在社會上產(chǎn)生較大反響,給高中學校造成了一定的輿論壓力,同時阻礙高中教育教學工作的有序進行。所以,高中學校相關(guān)部門人員應加強對校園突發(fā)事件產(chǎn)生原因的分析,從根本上提出系列行政策略,消除安全隱患和規(guī)避問題。在行政實踐中,學??蓮囊韵路矫嬷郑阂皇菍W生加強基礎急救技能培訓;二是強化安全教育;三是建立應急預案;四是積極與媒體溝通;五是積極總結(jié)經(jīng)驗教訓。

(作者單位為湖南省長沙市明達中學239班)

參考文獻

[1] 方展畫,王東.美國校園危機管理探究――兼論國內(nèi)高校突發(fā)事件的應對策略[J].大學教育科學,2011(04):42-46.

[2] 周文勝.高職院校校園突發(fā)事件的成因探析及應對策略[J].晉城職業(yè)技術(shù)學院學報,2012(02):7-9.

[3] 巫明川,郭寶林.校園網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件管理及應對策略――基于大學生手機上網(wǎng)視域[J].長春理工大學學報,2010(12):7-8.

第9篇:校園突發(fā)應急預案范文

一、防火安全預案:

1、防范預案

①嚴禁學生將火柴、打火機、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入學校。

②嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

③組織全體師生聽取消防安全知識講座。

④組織學生進行自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃氣源等演練。

⑤定期檢查消防器材是否能正常使用,并做到及時更新。

2、應急預案

①出現(xiàn)火警:立即組織有關(guān)人員進行有效撲救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。

②迅速組織師生從最安全的通道疏散(不得組織學生撲救)。

③在實施第一、第二條款同時,立即向上級領導報告,及時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。

④及時組織對受傷人員進行救治,必要時撥打120電話。

⑤排查事故原因,及時處理并上報。

二、用電安全預案:

1、防范預案

①對師生進行用電安全知識輔導并進行用電安全防范知識競賽。

②定期檢測校內(nèi)所有用電器、電線、觸電保護器,是否正常。

2、應急預案

①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

④在案發(fā)的第一時間向?qū)W校領導報告,以便組織施救。

⑤排查事故原因,及時處理上報。

三、食品衛(wèi)生安全預案:

1、防范預案

①定期對食堂人員進行體檢,定期請有關(guān)人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。

②教育學生不吃生水、不吃生冷變質(zhì)食物,不在小攤上買零食,以防食物中毒。

③教育學生養(yǎng)成良好的用餐習慣,不挑食,少吃零食。

④做好學生中餐的管理工作,重視中餐的質(zhì)量與營養(yǎng)。

2、應急預案

①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,情節(jié)嚴重的,立即送往醫(yī)院診療并告知家長。

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