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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第1篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】電力工業(yè);經(jīng)濟(jì)增長;發(fā)展概況;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);合理調(diào)節(jié)

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國電力工業(yè)的劣勢漸漸顯現(xiàn),電力能源的嚴(yán)重短缺大大制約了現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為了城市化建設(shè)中一個難以逾越的短板??v觀我國發(fā)展史,因為電力供應(yīng)不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的事件時有發(fā)生,雖然近幾年國家加大了對于電力開發(fā)研究方面的投資,但是相比于現(xiàn)在國民在電力方面的巨大空缺,還是顯得杯水車薪。怎樣有效地發(fā)展電力工業(yè),保證了其供應(yīng)順暢,不會出現(xiàn)大范圍斷電狀況,和經(jīng)濟(jì)同時穩(wěn)步進(jìn)行發(fā)展是現(xiàn)有的重大難題之一。由此可知,電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切,不可分割。

1、電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計顯示,在我國現(xiàn)有的發(fā)電裝機(jī)容量中,截止2014年10月,水電20.4%,火電70.1%,核電1.4%,風(fēng)電6.7%,其他1.5%,,而火電所占比例達(dá)到百分之七十以上,雖然總體的發(fā)電量在國際發(fā)電量三年排名第一,但是我國人均電量卻不及世界人均電量的一半。這樣的電力發(fā)展現(xiàn)狀,導(dǎo)致了我國在經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展上面都受到了一定程度的制約。在國家進(jìn)行電力工業(yè)整改之后,現(xiàn)已根據(jù)地域位置形成了六個區(qū)域電網(wǎng),通過地域的傳導(dǎo)對于不同地區(qū)供電進(jìn)行調(diào)節(jié)改善,對于各地區(qū)電力使用量的不均衡進(jìn)行了調(diào)整。雖然這樣的方法已經(jīng)極大的緩解了現(xiàn)存的供電問題,但是對于電源結(jié)構(gòu)和布局的合理性還是沒有得到切實改善。而水能生電這一方法沒有得到有效利用,使水力發(fā)電不能大規(guī)模的投入使用,所以導(dǎo)致電力的發(fā)展不盡完善,并且電力損耗問題也在不斷加重。這些電力工業(yè)發(fā)展的根本性問題,決定了我國電力供應(yīng)的基礎(chǔ),合理的進(jìn)行問題調(diào)整,有效地進(jìn)行解決是現(xiàn)有電力工業(yè)發(fā)展的重中之重。

2、電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系

從宏觀經(jīng)濟(jì)上面分析,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與每一個部門和產(chǎn)業(yè)都密切相關(guān),任何一個行業(yè)的變化都會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,而反過來說,經(jīng)濟(jì)增長趨勢的變化,也影響了現(xiàn)有基礎(chǔ)行業(yè)的發(fā)展。電力行業(yè)作為國民生存生活中必不可少的一個行業(yè),其研究發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的增長起到了難以估量的重要作用,是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。合理的協(xié)調(diào)平衡兩者的發(fā)展關(guān)系,是國民經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),兩者之間既要保持平衡互利,還要互相制約,這樣的發(fā)展趨勢,才能更加穩(wěn)定。在電力的發(fā)展中,其增長比例需要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的增長合理的調(diào)整,一味的提高增長比,不僅不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還有可能出現(xiàn)資源過剩、資源浪費(fèi)等問題。電力系統(tǒng)在對于國民電力供應(yīng)的過程中,不僅要保證供電正常進(jìn)行,還要采用新型的節(jié)能技術(shù),減少電力消耗,為今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,與經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步。

3、電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整策略

從現(xiàn)有的電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系上面來看,調(diào)整兩者整體發(fā)展以及關(guān)系已經(jīng)是迫在眉睫的事情。如何調(diào)整才能令電力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行,不僅是未來電力行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),也是兩者關(guān)系研究中最為重要的問題。

3.1了解實際、實事求是

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及電力建設(shè)中,很多人對于現(xiàn)狀還不是非常明確,所以對于電力工業(yè)的重視程度還不夠,在發(fā)展自身相關(guān)部門的時候,不能和其他產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),導(dǎo)致了發(fā)展不均衡的局面。這樣的想法是因為沒有認(rèn)清現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。想要做到電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)共同長久的進(jìn)步,首先就是需要相關(guān)人員認(rèn)清現(xiàn)狀,實事求是的從根本問題上面進(jìn)行分析調(diào)整,在保證了自身發(fā)展的同時,還能有效的和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)配合。

3.2高效利用電力能源

從我國的人口狀況上面分析我們可以發(fā)現(xiàn),對于電力的巨大需求,決不能僅僅依賴于電力能源的開采,自身的節(jié)能利用也是重要的環(huán)節(jié)。在節(jié)能利用中,需要各個單位部門對于用電結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,保證最大程度上減少電能損耗率,在國民電力使用中建立節(jié)能的意識,不斷地進(jìn)行電力現(xiàn)狀的科普推廣,令每一個人都能節(jié)約的進(jìn)行電力使用,提升電力利用率,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3建立電力電網(wǎng)

想要使電力滿足于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要對于電力的提供量進(jìn)行一定的提升,在保證了人們對于電力需求的同時,擴(kuò)展現(xiàn)有電力市場,推動經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展。在供電方面,加快電力電網(wǎng)建設(shè)是非常重要的,只有把電網(wǎng)建設(shè)推廣到全國每一個角落,才能在全國范圍內(nèi)實施電力聯(lián)網(wǎng),保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和有效及時性。從現(xiàn)有狀況上面來看,我國國民電力使用中,電網(wǎng)使用負(fù)荷率不斷下降,而使用峰谷差在不斷地增加,現(xiàn)有的電力電網(wǎng)的自我調(diào)節(jié)能力不足以應(yīng)對使用狀況。這樣的狀況,需要相關(guān)部門加大對于電網(wǎng)的協(xié)調(diào)力度,鼓勵使用者對于電量使用進(jìn)行控制和時間的規(guī)劃。

3.4合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)

想要有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變電力工業(yè)現(xiàn)狀,對于電力供電電價調(diào)整是刻不容緩的。制定一個合理的電價,有利于市場中對于經(jīng)濟(jì)以及電力供應(yīng)的變動做出快速調(diào)整,使整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都能與經(jīng)濟(jì)同期改變。在價格調(diào)節(jié)的過程中,對于不同時間的用電劃分出價格區(qū)間,這樣才能有效地鼓勵用電者進(jìn)行用電時段的調(diào)整,保證了用電高峰期用電量量降低。

3.5建立相關(guān)電力制度

從現(xiàn)有的電力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面來看,建立一個合理的電力企業(yè)制度,對于任何方面的增長以及發(fā)展前景都起到了好的作用。相關(guān)制度的實行,可以順應(yīng)市場上面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,不至于出現(xiàn)不合理發(fā)展,過快或者過慢發(fā)展的狀況。在企業(yè)建立以及制度實行的過程中,加大對于高端管理人才的選擇培育,保證了有人才可以利用。

4、總結(jié)

從上文介紹的電力工業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系和發(fā)展上面來看,電力行業(yè)作為我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體重比較重要的一環(huán),是與國民經(jīng)濟(jì)增長息息相關(guān)的。這兩者之間的關(guān)系,既相互促進(jìn)發(fā)展又相互制約。想要良好的發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì),就需要對于以電力為首的一系列所屬產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行調(diào)整,只有切實有效地保證了所屬行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)同步穩(wěn)定,才能使國民經(jīng)濟(jì)的增長更加長足和進(jìn)步。而關(guān)于上文介紹的相關(guān)調(diào)整措施的實行,可以使電力工業(yè)最快的進(jìn)行改革調(diào)整,在保證了電力工業(yè)實現(xiàn)增長的同時,與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會出現(xiàn)不協(xié)調(diào),令我國國民生產(chǎn)總值穩(wěn)定快速的進(jìn)行提升。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]于立敏.基于經(jīng)濟(jì)增長的陜西省電力需求數(shù)量研究[D].西安:西安工業(yè)大學(xué),2010

第2篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

一、前言

社會的發(fā)展需要能源、信息和材料供應(yīng)。而材料供應(yīng)根據(jù)其特殊的材料可以分為金屬材料、非金屬材料等,金屬材料是人類歷史發(fā)展到現(xiàn)在為止最重要的材料。從古代打鐵工藝、金子、銀子等的制作和推廣,金屬材料都占據(jù)著人們的生活。金屬材料根據(jù)其特點(diǎn)具有韌度高、硬度強(qiáng)度大等特點(diǎn),而且金屬材料容易獲得,且不少金屬制作簡易。隨著現(xiàn)代金屬工藝的發(fā)展和推廣、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展壯大,金屬材料在機(jī)械制作、國防領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子信息等行業(yè),都有明顯的性價比優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景市場。

二、金屬材料當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀

(一)鋼鐵材料發(fā)展現(xiàn)狀

鋼鐵是整個國民緊急發(fā)展的基礎(chǔ),各種大樓的興建、各種器材的使用、汽車等工業(yè)的發(fā)展都離不開鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,不銹鋼工藝的不斷提升,鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)以不銹鋼工藝為主要的發(fā)展方向,不銹鋼是在常溫或者其他特殊條件下,利用鋼鐵內(nèi)部的特點(diǎn)能夠生成鋼材不生銹的情況,但當(dāng)前不銹鋼的發(fā)展工藝依然成本過高,可以推測不久的常來,不銹鋼的工藝能取得更快的發(fā)展。

此外,鋼鐵材料的發(fā)展也帶動著新需求和新技術(shù)的不斷出現(xiàn),特別是在航空航天、能源工業(yè)等都出現(xiàn)更多的需求。這些需求帶動著更多新技術(shù)、新工藝的產(chǎn)生和發(fā)展。例如:當(dāng)前較為流行的鋼鐵工藝為超純凈鋼生產(chǎn)工藝。隨著鋼鐵工藝技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)備的更新和發(fā)展。鋼鐵材料也從大體積生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)化成為小鋼鐵、微鋼鐵工藝的生產(chǎn)和開發(fā)。

為了實現(xiàn)上述的鋼鐵材料的需求,鋼鐵材料工藝可以預(yù)見將會采用更多新興工藝方式來發(fā)展,例如:鐵水預(yù)處理、全自動轉(zhuǎn)爐吹煉、二次精煉、保護(hù)澆注和無缺陷連鑄等重大新工藝技術(shù)等??偠灾?,高性能、高精度連軋工藝技術(shù)軋鋼工藝的發(fā)展就是圍繞著整個“三高”的技術(shù)發(fā)展。

1.高性能:通過采用控軋控冷(又稱形變熱機(jī)械處理)工藝,控制鋼材的組織結(jié)構(gòu),提高鋼材的性能,特別是強(qiáng)度、韌性指標(biāo);2.高精度:除了精確控制軋材的尺寸精度外,進(jìn)一步減小長型材的橢圓度和提高板材的板形控制精度及表面質(zhì)量;3.高效率:包括進(jìn)一步提高連軋機(jī)的軋制速度和軋機(jī)作業(yè)率,大幅度提高連軋機(jī)組的生產(chǎn)效率。

(二)有色金屬材料發(fā)展現(xiàn)狀

有色金屬材料主要是指有色金屬材料,即指鐵、鉻、錳三種金屬以外的所有金屬。而隨著近代有色金屬科學(xué)技術(shù)的發(fā)展獲得巨大的發(fā)展,有限金屬材料已經(jīng)從高能耗逐漸發(fā)展到性能高、精度高、能耗低的發(fā)展方向。我國有色金屬材料行業(yè)已經(jīng)從多年發(fā)展,無論從規(guī)模上還是從研發(fā)的品種上都已經(jīng)具備了一定整體實力的工業(yè)體系。而隨著電信、電力、電子等行業(yè)的發(fā)展壯大,對有色金屬材料的需求將會越來越高,無論從有色金屬的強(qiáng)度、硬度、韌度、剛度、耐高溫、耐低溫等性能指標(biāo)都提出了更多更高的要求。未來的有色金屬發(fā)展應(yīng)當(dāng)會遵循發(fā)展微型化、顆?;?、以及機(jī)械合金化、表面處理技術(shù)等方向進(jìn)行更快的發(fā)展。

從有色金屬的化學(xué)屬性可以知道,大量的有色金屬很容易在空氣中和氧氣發(fā)生氧化現(xiàn)象、和污染的空氣、電化學(xué)等作用下發(fā)生破壞或者損耗,此種行為我們一般稱為金屬材料的腐蝕。要降低有色金屬的腐蝕程度,保證金屬材料的穩(wěn)定和安全,防護(hù)金屬材料在特殊環(huán)境下能夠正常工作等,有色金屬的抗腐蝕性,將會成為研究人們的重點(diǎn)與核心。同時由于有色金屬在其發(fā)展當(dāng)中具有一定的穩(wěn)定性和傳遞性。因此通訊、電子行業(yè)當(dāng)中,有色金屬應(yīng)當(dāng)成為電子電力工業(yè)的主要研究方向。

隨著我國對于有色金屬工業(yè)發(fā)展的重視,有色金屬工藝的發(fā)展與改革都在不斷的提升,近年來,我國有色金屬的發(fā)展已經(jīng)成為了各種重大研究和發(fā)展項目之一。據(jù)冶金行業(yè)統(tǒng)計,2012年,我國有色金屬產(chǎn)業(yè)呈平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。2012年銅、鋁、鉛鋅、鈦、黃金、鎳等十種有色金屬總產(chǎn)量將近4000萬t。其中規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30000億元左右。

(三)特種金屬材料的發(fā)展現(xiàn)狀

在金屬材料未來的發(fā)展中,特殊金屬材料也是一個重點(diǎn)。特種金屬材料是一種新型的發(fā)展。特種金屬材料的研究主要是根據(jù)經(jīng)適當(dāng)?shù)臒崽幚砗蠹淳哂谢貜?fù)形狀的能力,這種材料被稱為形狀記憶合金(Shape Memory Alloy,簡稱為SMA),這種能力亦稱為形狀記憶效(Shape Memory Effect,簡稱為SME)。通常,SMA低溫時因外加應(yīng)力產(chǎn)生塑性變形,溫度升高后,克服塑性變形回復(fù)到所記憶的形狀。研究表明,很多合金材料都具有SME,但只有在形狀變化過程中產(chǎn)生較大回復(fù)應(yīng)變和較大形狀回復(fù)力的,才具有利用價值。到目前為止,應(yīng)用得最多的是NiTi合金和銅基合金(CuZnAl和CuAlNi)。

特種金屬材料至今為止已經(jīng)研究、開發(fā)出十幾種記憶合金體系。包括Ag-Cd、Au-Cd、Cu-A1-Ni、Cu-A1-Be、Cu-Au-zn、Cu-Sn、Cu-zn、Cu-Zn-x(x=Si、Sn、Al、Ga)、In-Ti、Ni-Al、Ti-Ni、Fe-Pt、Fe-Pd、Mn-Cu、Ti-Ni-Nb、Ti-Ni-x(x=Hf、Pd、Pt、Au、zr)、Ni-Mn-Ga、Ni-A1-Mn、Ni-Co-Al、Co-Mn、Co-M、Co-Ni-Ga、和Fe-Mn-Si等。他們已經(jīng)廣泛應(yīng)用到了開關(guān)電源、脈沖變壓器、磁頭、電源變壓器、磁放大器、電感器、焊料、漏電保護(hù)器、磁屏蔽、傳感器、電機(jī)、機(jī)器零件、設(shè)備面材等方面。

1.機(jī)械電氣產(chǎn)品中的應(yīng)用

形狀記憶合金作為低溫配合連接件在飛機(jī)的液壓系統(tǒng)中及體積較小的石油、石化、電力工業(yè)產(chǎn)品中應(yīng)用。

2.宇航工業(yè)中的應(yīng)用

在美國,太空計劃應(yīng)用形狀記憶合金的驅(qū)動插銷釋放發(fā)射后的有效載荷,也已證實是成功的。脆性插銷用在預(yù)壓氣缸中,當(dāng)形狀恢復(fù)時引起有凹口的插銷斷裂,它比常規(guī)的爆炸釋放裝置要安全得多。

3.衛(wèi)生醫(yī)療中的應(yīng)用

在醫(yī)學(xué)上TiNi合金應(yīng)用較廣的有口腔牙齒矯形絲,外科中用的各種矯形棒、骨連接器、血管夾、凝血濾器等。近年來在血管擴(kuò)張元件中也應(yīng)用了TiNi形狀記憶合金。

現(xiàn)在人們正致力于“大塊非晶”合金的研究和開發(fā),并在非晶形成的機(jī)理方面取得了長足的進(jìn)步:認(rèn)識到非晶形成的臨界條件不完全是冷卻速率本身,而是取決于下冷液達(dá)到亞穩(wěn)態(tài)的程度(可用過冷度ATx表征),過冷度的大小衡量了非晶的形成能力,它與構(gòu)成合金的組成有關(guān)。根據(jù)這一觀點(diǎn),只要合理地配制合金,就可以用相對較低的冷卻速率鑄造出具有較強(qiáng)形成能力的大塊非晶合金。

(四)未來的發(fā)展政策

完善科研體制。無論是政府部門還是科研單位都要對金屬材料發(fā)展的重要性有足夠的認(rèn)識。把科研、教學(xué)、生產(chǎn)相結(jié)合,既要重視尖端技術(shù)的發(fā)展,也不能忽視基礎(chǔ)的研究在企業(yè)要加快新技術(shù)的應(yīng)用,淘汰落后的生產(chǎn)手段和制造設(shè)備,提高生產(chǎn)效率,降低成本。金屬材料品種繁多,在未來的政策制定上要能夠突出其發(fā)展重點(diǎn),能夠集中科研資源,重點(diǎn)突破金屬材料的回收再利用。另一個具有特殊社會效益和企業(yè)效益的是廢舊金屬的回收再利用問題,廢舊金屬回收最大的特點(diǎn)是金屬可以不斷地循環(huán)利用,比礦業(yè)采集和冶煉的金屬制成原材料成本低,而且分揀后的質(zhì)量是相同的。同時又能節(jié)約能源為社會和企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時又能帶來環(huán)境上的效益。未來金屬材料行業(yè)應(yīng)該大力支持廢舊金屬的回收再利用,用物理、化學(xué)等方法將鋼鐵、鋁、銅等金屬材料分別回收,重新再利用。

三、結(jié)語

第3篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)備 監(jiān)控系統(tǒng) 研究

國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展離不開電力工業(yè)的大力支持,安全、穩(wěn)定和充足的電力供應(yīng)是保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。電力系統(tǒng)包括原始電能的生產(chǎn)、輸送、分配等多個環(huán)節(jié)的操作,極大地滿足了人們從事日常生活及生產(chǎn)活動的用電需求。電力系統(tǒng)是由各類電力設(shè)備組成的,設(shè)備工作狀態(tài)對電網(wǎng)調(diào)度效率有直接性的影響。如今,電網(wǎng)的分布越來越廣泛,各種電力設(shè)備特別是室外高壓輸變電線路所處環(huán)境復(fù)雜、易受損害,從而導(dǎo)致電力事故的發(fā)生。因此,需要我們能夠?qū)Ω黝愲娏υO(shè)備進(jìn)行實時的監(jiān)控,確保其能夠安全的運(yùn)行,防患于未然,減少甚至避免電力故障帶來的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)代電力控制系統(tǒng)中,根據(jù)電力設(shè)備設(shè)計了監(jiān)控系統(tǒng),通過觀察設(shè)備反饋出來的數(shù)據(jù)信號,發(fā)出準(zhǔn)確的操控指令。近年來電力行業(yè)對監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用越來越多,特別是無線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的功能優(yōu)勢顯著,改善了電力設(shè)備的運(yùn)行效率?;谝陨戏治隹梢钥闯?,電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的研究與發(fā)展對電力工業(yè)以及整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

對電力設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控的傳統(tǒng)方式是人工巡查,需要相關(guān)檢測人員現(xiàn)場運(yùn)用感官以及配套的檢測儀器對電力設(shè)備進(jìn)行一些簡單的監(jiān)測,這種監(jiān)測方式存在很多缺陷,比如勞動強(qiáng)度大、檢測質(zhì)量分散以及容易受主觀因素影響等等。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要電力的支持,由此帶動我國高壓輸電線路的規(guī)模迅速增長,線路運(yùn)行部門對線路巡視維護(hù)的工作量越來越大,急需用先進(jìn)的技術(shù)來幫助線路維護(hù)人員提高工作效率。智能視頻技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,其借助計算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,對視頻畫面中的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行高速分析,過濾掉用戶不關(guān)心的信息,僅僅為監(jiān)控者提供有用的關(guān)鍵信息,在減輕視頻監(jiān)控人員勞動量的同時可以減少誤報漏報,還可以提高報警處理的及時性,大大提高了電力系統(tǒng)監(jiān)控的效率。近年來,隨著計算機(jī)技術(shù)的進(jìn)展和微機(jī)監(jiān)控技術(shù)在電力設(shè)備的推廣使用,電力設(shè)備巡檢機(jī)器人系統(tǒng)因其靈活地控制運(yùn)行方式、不受天氣因素影響等優(yōu)點(diǎn),逐漸在無人值班或少人值守電力設(shè)備對戶外高壓設(shè)備執(zhí)行巡檢任務(wù),為及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷,預(yù)防事故發(fā)生,確保設(shè)備安全運(yùn)行發(fā)揮了一定的作用。

2 電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計原則

2.1 技術(shù)先進(jìn)

監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計一定要具有科學(xué)性和先進(jìn)性,兼顧當(dāng)前和未來的應(yīng)用需求,使其具有較長的生命周期和先進(jìn)水平。應(yīng)合理的引進(jìn)各種先進(jìn)的傳感技術(shù)、微電子、計算機(jī)軟硬件和數(shù)字信號處理技術(shù)、專家系統(tǒng)等綜合智能系統(tǒng),使基于設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和先進(jìn)診斷技術(shù)的狀態(tài)檢修研究及應(yīng)用得到不斷地發(fā)展。

2.2 擴(kuò)展開放

除了保證監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部之間的有機(jī)協(xié)調(diào)外,還應(yīng)留有面向外部系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)接口,以實現(xiàn)與其它子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換,保證系統(tǒng)的不斷擴(kuò)展。系統(tǒng)設(shè)備選型遵循有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使系統(tǒng)具有高度的開放性和技術(shù)上的兼容性,系統(tǒng)間應(yīng)具有良好的互聯(lián)、互操作能力。

2.3 操作便捷

系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充站在有利于操作人員便捷監(jiān)控與操縱的立場上,使數(shù)據(jù)處理工作簡單、方便、快捷,業(yè)務(wù)流程清晰,符合常規(guī)業(yè)務(wù)處理習(xí)慣,系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)方便,備份及數(shù)據(jù)恢復(fù)快速簡單。理想的電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供智能化的數(shù)據(jù)處理平臺,由數(shù)字顯示屏把故障監(jiān)測結(jié)果呈現(xiàn)出來。

2.4 安全可靠

安全可靠不僅包括系統(tǒng)本身,也包括相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。系統(tǒng)的設(shè)計必須在投資可接受的條件下,從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)方案等方面綜合考慮,以確保系統(tǒng)長期運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。系統(tǒng)建成后,除了操作人員必須得到相應(yīng)的操作手冊外,在技術(shù)上提供先進(jìn)的、可靠的、全面的安全保密方案和應(yīng)急措施。

3 電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的整體構(gòu)建

電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)主要包括現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)和監(jiān)控中心系統(tǒng)。

3.1 現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)

現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)主要是指電力設(shè)備的圖像采集與處理,設(shè)備主要包括攝像機(jī)系統(tǒng)、紅外煙霧報警器、視頻編碼服務(wù)器、溫度濕度傳感器和太陽能供電系統(tǒng)等。前端攝像頭的視頻或者音頻信號通過模擬音視頻線纜接入視頻編碼服務(wù)器,由視頻編碼服務(wù)器對模擬信號進(jìn)行編碼壓縮后編碼為數(shù)字方式的信號,并通過網(wǎng)絡(luò)向遠(yuǎn)端的監(jiān)控中心傳輸。

3.2 網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)一般包括:通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)終端。傳輸?shù)耐ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)為總線形網(wǎng)絡(luò),可以將高速網(wǎng)絡(luò)通信鏈路設(shè)備完全結(jié)合起來,連接在總線上的設(shè)備通過監(jiān)察總線上傳送的信息來檢查發(fā)給自己的數(shù)據(jù)。通信服務(wù)器以公網(wǎng)固定IP或固定的域名接入Internet,CDMA數(shù)據(jù)傳輸單元(DTU)上電后,主動與通信服務(wù)器建立連接。

3.3 監(jiān)控中心系統(tǒng)

監(jiān)控中心系統(tǒng)在電力監(jiān)控系統(tǒng)中的作用是不可忽視的,不但是電力監(jiān)控系統(tǒng)的集控中心部分,還是監(jiān)控管理系統(tǒng)和監(jiān)控客戶終端組成的主要圖像監(jiān)控服務(wù)器。它主要完成以下幾種功能,例如對圖像解碼和接收,電力遠(yuǎn)程監(jiān)控的管理,電力監(jiān)控中的優(yōu)先權(quán)的分配,電力遠(yuǎn)程控制信號的協(xié)調(diào),遠(yuǎn)程圖像的實時監(jiān)控和視頻錄像的回放、備份、恢復(fù)等功能。

4 結(jié)語

對電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的研究與應(yīng)用,能夠夠使我們更好地對各類設(shè)備進(jìn)行有效的控制,減少甚至避免電力系統(tǒng)故障的發(fā)生,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的供配電環(huán)境,保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。與此同時,企業(yè)和科研單位要不斷地對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,并合理引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,保障電力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

清潔電力所占比重低,電力結(jié)構(gòu)和布局不盡合理新疆豐富的煤炭資源決定了其以煤炭為主,水電、風(fēng)電為輔的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。預(yù)計到2020年左右,煤炭仍將是新疆最主要的能源資源。截至2010年底,新疆全區(qū)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?6069兆瓦,其中火電裝機(jī)11655兆瓦,占72.53%;水電裝機(jī)3046兆瓦,占18.96%;風(fēng)電裝機(jī)1368兆瓦,占8.51%。電力結(jié)構(gòu)不盡合理。受煤炭賦存條件決定,火電電源分布集中在北疆,其發(fā)電裝機(jī)容量占全疆的80%以上,火電占全疆的85%以上。哈密、準(zhǔn)東、伊犁三大煤炭基地賦存煤炭資源,火電分布相對集中。南疆煤炭資源缺乏,電源裝機(jī)小,電力薄弱。電力布局不盡合理。新疆大規(guī)模發(fā)展煤電有其可能性和條件根據(jù)全國第三次煤炭資源預(yù)測與評價結(jié)果,新疆在垂深2000米以淺、面積76394平方千米范圍內(nèi),煤炭預(yù)測資源量2.19萬億噸,占全國預(yù)測資源總量的40%以上,位居全國首位,在全國戰(zhàn)略布局中地位重要。截至2010年底,全區(qū)查明資源量2433.3億噸。全疆已利用資源量154.43億噸,未利用資源量為1188.58億噸。煤炭資源以動力煤為主,動力煤中以中低變質(zhì)的長焰煤、不粘結(jié)煤為主。煤質(zhì)優(yōu)良,具有低灰、特低硫、特低磷、高中發(fā)熱量的特點(diǎn)。新疆豐富的煤炭資源為其以煤電為主導(dǎo)的電力工業(yè)提供了大規(guī)模發(fā)展的條件和可能性。新疆電力工業(yè)“十二五”發(fā)展總體思路“十二五”期間,新疆提出了在保證電力供應(yīng)總體平衡的情況下,有序開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展火電,積極開發(fā)風(fēng)電、太陽能等新能源和可再生能源,積極推進(jìn)分布式電源的發(fā)展目標(biāo)。充分利用新特的一次能源資源優(yōu)勢,在優(yōu)先滿足本地區(qū)電力需求的同時,逐步建立準(zhǔn)東煤電基地、哈密煤電基地和伊犁煤電基地。以特高壓直流外送電為主要內(nèi)容,以送電代替送煤,擴(kuò)大新疆電力市場,支援全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

區(qū)域水資源總體稀缺,生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱“十二五”期間,新疆?dāng)M重點(diǎn)開發(fā)煤炭資源豐富的準(zhǔn)東、哈密和伊犁三大煤電基地,其中哈密和準(zhǔn)東基地水資源匱乏?;谡硭闆r分析,哈密和準(zhǔn)東基地區(qū)域多年平均水資源量分別為12.5億立方米和69.5億立方米,2010年水資源分別虧缺約1億立方米和2億立方米。經(jīng)初步估算,“十二五”期間,哈密、準(zhǔn)東煤電基地規(guī)劃火電電源水資源消耗量2015年分別達(dá)到0.87億立方米和0.8億立方米,2020年將分別達(dá)到1.5億立方米和1.9億立方米。為進(jìn)一步保證“十二五”期間電力工業(yè)的發(fā)展,需通過調(diào)整用水結(jié)構(gòu),進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水的置換,騰出用水指標(biāo)。因此水資源對燃煤電力發(fā)展的制約作用較為突出。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較差,無環(huán)境容量2010年新疆全區(qū)空氣首要污染物為PM10,大部分城市冬季呈煤煙型污染,八個城市環(huán)境空氣質(zhì)量存在不達(dá)標(biāo)情況,其中尤以烏魯木齊的問題突出。烏魯木齊市冬季灰霾天氣日益增多,并跨境與昌吉、阜康等周邊城市構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)的區(qū)域性大氣污染帶,PM2.5成為其新的污染問題。如區(qū)域不積極有效進(jìn)行大氣污染治理,規(guī)劃準(zhǔn)東煤電基地發(fā)展所帶來的污染貢獻(xiàn),將在一定程度上加劇區(qū)域環(huán)境空氣污染。總量控制和污染物減排壓力較大根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2011]26號)文件要求,新疆2015年二氧化硫和氮氧化物總量指標(biāo)與2010年排放量持平,“十二五”期間做到零增長。新疆自治區(qū)進(jìn)一步提出了對烏魯木齊及周邊大氣環(huán)境重點(diǎn)控制區(qū)二氧化硫和氮氧化物分別進(jìn)一步削減40%和20%的要求。經(jīng)初步估算,“十二五”期間,新疆規(guī)劃建設(shè)火電機(jī)組二氧化硫、二氧化氮排放量分別達(dá)到約9萬噸/年和10萬噸/年,其中準(zhǔn)東煤電基地新增火電機(jī)組二氧化硫、二氧化氮排放量分別達(dá)到3.6萬噸/年、3.8萬噸/年。為確保新疆電力工業(yè)“十二五”的發(fā)展?jié)M足國家和地方的污染物減排要求,必須通過對現(xiàn)役機(jī)組和小鍋爐實施淘汰和環(huán)保改造騰出環(huán)境容量,污染物減排壓力巨大。

新疆電力工業(yè)“十二五”發(fā)展環(huán)保對策建議

第5篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:電力工程管理;電力工程施工管理;成本控制;營銷策略

中圖分類號:TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

電力工程施工管理是一項極其嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜的管理工程。其不僅涉及的技術(shù)復(fù)雜、領(lǐng)域廣闊、勞動密集程度高,而且對安全、質(zhì)量管理和工程的進(jìn)度要求也是很高的,并且環(huán)境因素會對其產(chǎn)生較大的影響,因此電力工程的施工管理與成本控制體現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。所以,必須加強(qiáng)電力工程施工管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;同時也務(wù)必抓好成本控制工作,在保障電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。本文針對電力工程施工管理,以及成本控制工作為主要內(nèi)容,對實際工作中存在的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而闡述如何提高電力工程施工管理,并提出如何做好成本控制工作的策略。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及我國加入世界貿(mào)易組織,各行各業(yè)在面臨著新的發(fā)展機(jī)遇的同時,也面臨著新的挑戰(zhàn)。在過去,電力工業(yè)壟斷應(yīng)景模式在一定程度上已經(jīng)制約了電力工業(yè)發(fā)展本身,并已經(jīng)影響到社會的發(fā)展,因此,自八十年代初開始,在全國范圍內(nèi)陸續(xù)開展對電力工業(yè)的改革和重組,至今已經(jīng)初具規(guī)模。電力施工管理可以認(rèn)為是施工企業(yè)生存的命脈,其管理程度關(guān)系直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。其在實際管理過程中受多種因素的制約,在不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,因此,必須加強(qiáng)電力工程施工管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;同時也務(wù)必抓好成本控制工作,在保障電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。

1 電力發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家能源局、國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,在2013年1月至8月:全社會用電量同比增長5.5%,增速較上年回落6.5個百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)用電量基本與上年持平,第二產(chǎn)業(yè)增速回落幅度較大,主要表現(xiàn)在高耗能行業(yè)的用電量上,而這也是導(dǎo)致全社會用電量回落的根本原因;而基本保持在兩位數(shù)的增長的是第三產(chǎn)業(yè)和呈現(xiàn)居民生活用電量,其完成的投資額數(shù)略有下降;基本平穩(wěn)的是電煤的供應(yīng)量。

2 電力工程施工管理

2.1 電力施工管理的內(nèi)容

電力工程施工管理是一項極其嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜的管理工程。其不僅涉及的技術(shù)復(fù)雜、領(lǐng)域廣闊、勞動密集程度高,而且對安全、質(zhì)量管理和工程的進(jìn)度要求也是很高的,具體來說,電力工程施工管理主要包括以下四個內(nèi)容。

第一:質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是企業(yè)實施經(jīng)營和管理的根基和保障,同時也是企業(yè)施工管理的重要內(nèi)容之一。從一定程度而言,施工單位的管理工作就是以質(zhì)量為核心內(nèi)容,嚴(yán)格按照施工流程與質(zhì)量管理要求進(jìn)行施工,并與工程成本相結(jié)合,采取合理的管理措施。

第二:施工計劃管理

在電力工程施工管理的內(nèi)容中,施工計劃的管理內(nèi)容包括三部分——其一,施工范圍的劃分;其二,施工方法和施工工藝的確立;其三,將目標(biāo)服務(wù)設(shè)為施工計劃的中心。在制作施工計劃的過程中,設(shè)計人員要充分研究相關(guān)的資料,例如:工程合同、業(yè)主需求、對施工目的的要求、施工單位的具體情況進(jìn)行分析、敲定,從而制定出高效率、高效益的計劃表。此外,還要基于施工的實際情況進(jìn)行酌情修改,適時調(diào)整。

第三:安全管理

在任何工程建設(shè)實施過程中,安全始終是企業(yè)計劃穩(wěn)步實施的基礎(chǔ),尤其在電力工程施工的過程中,完整、有效的安全管理是保證施工人員生命安全的基礎(chǔ)和保障,也是工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ),因此務(wù)必要做好施工管理的安全保障工作。

第四:技術(shù)管理

從一定意義上來說,技術(shù)管理的有效性會對工程整體質(zhì)量水平的高低產(chǎn)生決定性因素, 并且提高技術(shù)管理的有效性也可以有效的保障施工安全, 進(jìn)而對電力施工企業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

2.2 電力工程施工管理中存在的問題

2.2.1 施工人員整體素質(zhì)較低

專業(yè)技術(shù)人員的缺失和專業(yè)管理者理念的不足是電力施工管理過程中存在的較大問題之一。管理人員缺乏效益理念和項目合同意識,成本造價識和基礎(chǔ)知識比較薄弱,在具體采購過程中,預(yù)算沒有得到有效控制,導(dǎo)致工程造價預(yù)算缺乏科學(xué)性。而具體的施工人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)和文化水平,隨著企業(yè)的需求,盡管一部分合同工接受過相關(guān)教育,但對安全工作的認(rèn)識還是流于表面,理解相對粗淺,在實際工作中往往比較機(jī)械地采取安全措施;還有相當(dāng)一部分的工人,在電力工程實施過程中主要從事簡單重復(fù)的體力勞動,其安全意識極為薄弱,對常用的預(yù)防措施幾近一無所知。

2.2.2 施工流程中的缺陷

一套完整的施工流程主要限于業(yè)務(wù)部、財務(wù)部和工程管理部等幾個主要部門,在具體施工過程中,業(yè)務(wù)部、財務(wù)部和工程管理部等多次出現(xiàn)職務(wù)交叉,但各部門各司其職,彼此之間缺乏有效的溝通和交流,常常存在各種分析,因為難以達(dá)成共識,這就為施工帶來各種困擾,在到一定程度上影響了整個工程的施工進(jìn)展。而當(dāng)施工結(jié)束后,各部門往往獨(dú)立進(jìn)行收官驗收工作,單獨(dú)進(jìn)行決算審核,在此過程中往往各部門并不按照規(guī)則進(jìn)行操作,這就為整個施工管理帶來極大的缺陷。

2.3 提高電力工程施工管理的對策

2.3.1 加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)

電力施工企業(yè)必須定時對單位內(nèi)的各類人員進(jìn)行有針對性的技能和安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn),使其具備電力施工反面的專業(yè)技能以及安全知識、管理技能。每位上崗人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核,經(jīng)審核合格后并獲得從業(yè)資格證書后方可持證上崗;項目負(fù)責(zé)人和經(jīng)理人必須經(jīng)過主管部門的考核才能到崗認(rèn)知;新入職人員必須經(jīng)過企業(yè)的級別培訓(xùn)和考核方能入崗等。

2.3.2 制定嚴(yán)格的施工管理制度

電力工程是關(guān)乎國民生計的工程項目之一,其首先必須遵循國家規(guī)定的各項法律法規(guī)。各公司還需要根據(jù)企業(yè)自身的情況制定企業(yè)施工管理手冊,并將相應(yīng)的責(zé)任制,以文件的形式制定出來,對工程進(jìn)度安全質(zhì)量成本等都要實施定期統(tǒng)計的報表制度等。此外,還要將各項制度分類細(xì)化,例如:機(jī)械設(shè)備管理細(xì)則、材料管理細(xì)則、施工進(jìn)度細(xì)則等。最終,將制定好的細(xì)則分發(fā)各部門,并促使其嚴(yán)格執(zhí)行,以便有效提高電力工程的施工管理水平。

3 電力成本控制

3.1 成本預(yù)測

成本預(yù)算是成本控制的基礎(chǔ),因此若要做好電力工程的成本控制,就必須首先做好工程成本的預(yù)算工作,確定成本控制的目標(biāo)。

電力工程成本有著投入大、工序復(fù)雜、工期長的特點(diǎn)。所以,很多工程管理人員往往對工程的質(zhì)量和進(jìn)度較為關(guān)注,而忽略了工程的成本造價管理。因此務(wù)必在施工初期就在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上確定成本控制的目標(biāo),進(jìn)而幫助施工人員樹立成本意識。具體來說,成本預(yù)算要從設(shè)計初開始,在設(shè)計初期就做好設(shè)計目標(biāo)、 設(shè)計任務(wù)、施工圖等資料的檢查、驗收。此外,設(shè)計階段還要對設(shè)計人員進(jìn)行相關(guān)的施工工藝培訓(xùn),防止設(shè)計人員囿于設(shè)計圖紙的局限,而忽略了施工工藝的實用性和成本管理的實用性。

3.2 動態(tài)性的成本控制

在成本預(yù)算之后,隨之出現(xiàn)一個動態(tài)的過程,就是動態(tài)性的成本控制過程,整個過程務(wù)必結(jié)合施工過程中實際的條件和施工方法,對整個施工階段的成本進(jìn)行控制和管理。具體而言,這個動態(tài)性的過程主要包括人員費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、工程耗材等費(fèi)用。通常情況,人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用相對固定,而工程耗材的成本則存在著較多變數(shù),工程材料的成本是由設(shè)計圖紙、施工條件、市場價格、工藝水平等諸多因素共同決定,因此動態(tài)性的成本控制主要體現(xiàn)在工程耗材方面。

3.3 加強(qiáng)對成本的控制

成本控制在電力工程施工管理中處于非常重要的地位,降低成本提高企業(yè)的經(jīng)營效益,有利于促進(jìn)職工的勞動積極性,對提高工程質(zhì)量也有重要意義。因此,實施成本責(zé)任制是很有必要的,并于施工前制定科學(xué)的目標(biāo)成本;對于項目經(jīng)理實施完全責(zé)任是,也就是說項目經(jīng)理要對項目的經(jīng)濟(jì)效果完全負(fù)責(zé),在項目中標(biāo)后,組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評估,根據(jù)項目合同的條款和施工條件、材料等方面,從整體平復(fù)該項目的經(jīng)濟(jì)效益,從而制定最科學(xué)合理的成本目標(biāo)在工程開始施工后,加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的管理,將施工成本控制在計劃之內(nèi);同時,加強(qiáng)對施工過程中生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制,施工材料在整個成本控制中占據(jù)很大的成分,施工單位要建立完善的采購制度,在保證施工順利進(jìn)行的前提下,減少材料的儲量和耗費(fèi),加快資金的周轉(zhuǎn);加強(qiáng)人工成本和質(zhì)量成本的控制,例如:在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下減短工期;在項目結(jié)束后加強(qiáng)竣工后的成本核算,主要包括工程技術(shù)資料的收集匯總整理歸檔,以及應(yīng)收賬款的管理等。

結(jié)語

電力工程是一項龐雜的工程,其投資規(guī)模大、工期長、涉及因素廣、制約因素多,其工程造價直接關(guān)系著電力工程的建設(shè)程度。電力工程管理和控制工作是電力工程項目永恒的課題,因此,必須多方面,全方位的對管理和造價進(jìn)行有效的控制,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。

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第6篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程;全過程;信息技術(shù);智能電網(wǎng)

0 引言

針對我國的基本國情和發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前的首要任務(wù)就是打造現(xiàn)代化智能電網(wǎng),電網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)行直接關(guān)系著各個行業(yè)的生產(chǎn)效益。電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用具有非常重要的意義,可以使我國電力工程發(fā)展邁入一個新的階段,實現(xiàn)電力工程同科學(xué)技術(shù)的有機(jī)整合,并為相關(guān)研究提供參考意見。

1 電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計

1.1 全過程管理的特點(diǎn)

在對電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計的過程中,必須要秉承現(xiàn)代化的管理理念,更新傳統(tǒng)管理模式,使其更具現(xiàn)代化的特征,順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢,這樣才能保證全過程管理系統(tǒng)具有可行性和實用性。除此之外,全過程管理系統(tǒng)在電網(wǎng)工程建設(shè)項目中的應(yīng)用,提高了管理效率,大大降低了成本投入,與此同時也對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)和工作人員提出了更高的要求,必須要構(gòu)建全新的人力管理模式,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,選用更加先進(jìn)的管理手段,提高工作人員的專業(yè)技能,高效維護(hù)管理系統(tǒng)[1]。因此,開發(fā)電網(wǎng)時,應(yīng)將工程項目全過程管理的需求擺在重要的位置,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行研究和分析,按照設(shè)計計劃,落實各項工作。

1.2 全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計原則

電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計原則體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)先進(jìn)性。為了滿足日益增多的電力業(yè)務(wù)需求,電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)必須要應(yīng)用多種先進(jìn)的信息技術(shù),使用現(xiàn)代管理方法,面向服務(wù)的同時使系統(tǒng)建設(shè)更加規(guī)范;(2)實用性。系統(tǒng)性能是設(shè)計全過程管理系統(tǒng)的關(guān)鍵,設(shè)計過程中應(yīng)根據(jù)實際狀況,正確的把握管理需要和業(yè)務(wù)要求,站在用戶的角度進(jìn)行分析,簡化操作和應(yīng)用步驟,提高系統(tǒng)利用率;(3)可靠性。由于電網(wǎng)工程中的數(shù)據(jù)具有數(shù)量龐大、種類繁多的特點(diǎn),應(yīng)提高對系統(tǒng)可靠性的重視。如果不能對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的管理,就會導(dǎo)致電網(wǎng)管理水平低下,影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行[2];(4)可擴(kuò)展性。在電網(wǎng)工程項目全過程管理系統(tǒng)應(yīng)用的過程中,要面對需求的不斷增多,要求系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性,可以通過程序模塊的方式,不斷在系統(tǒng)中增添功能,增強(qiáng)系統(tǒng)可移植能力;(5)可維護(hù)性。作為系統(tǒng)應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),維護(hù)工作大大延長系統(tǒng)使用時間,提高各個項目數(shù)據(jù)的安全程度。

2 電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)及功能概述

2.1 全過程管理系統(tǒng)總體架構(gòu)

遵循現(xiàn)代化管理理念,以工程項目全過程管理的要求為出發(fā)點(diǎn),利用數(shù)據(jù)集中的方式,借助多種先進(jìn)的信息技術(shù),最終全面整合項目管理應(yīng)用信息和不同業(yè)務(wù)信息,實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo),這種圍繞工程項目全過程管理開展一系列的實時性管理行為活動即為電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理。

在工程項目管理過程中,涉及到多個管理層次,如:多項目、決策、單項目等管理層,但這些不同的管理層次都擁有一致的發(fā)展目標(biāo),共同服務(wù)于企業(yè)級項目管理應(yīng)用,是管理應(yīng)用在集團(tuán)性方面的基本體現(xiàn)[3]。全過程管理系統(tǒng)必須要迎合多個管理層的需求,做到全面綜合性的統(tǒng)籌分析,進(jìn)行靈活的調(diào)節(jié)和管控。該系統(tǒng)在電網(wǎng)工程建設(shè)方面占據(jù)著極高的地位,是規(guī)范電力企業(yè)管理的根本需求。建立在合同控制、數(shù)據(jù)集中式管理基礎(chǔ)之上的電網(wǎng)工程項目全過程管理,從安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本效益等多個角度入手,對管理應(yīng)用進(jìn)行進(jìn)一步的完善,將全過程管理滲透到每一個工程建設(shè)環(huán)節(jié)中,是提升電力企業(yè)管控能力的根本所在。

2.2 全過程管理系統(tǒng)功能概述

項目監(jiān)控、專家管理、資源管理及綜合項目管理模塊共同構(gòu)成了集團(tuán)項目管理,發(fā)揮著集約化管理多個項目的作用,是實現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)的決定性環(huán)節(jié)。項目組合管理不僅可以對多種項目組合進(jìn)行整合和優(yōu)化,還能評估項目成本投入、項目建設(shè)方案,落實執(zhí)行工作。而項目全過程追求的是成本投入的最小化,做到系統(tǒng)、科學(xué)的管理,多方位協(xié)調(diào)管理工作,提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,滿足多種業(yè)務(wù)的需求[4]。

3 電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)的效益分析

基于以上電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計和架構(gòu)、功能分析,總結(jié)了該系統(tǒng)的效益分析情況。電力企業(yè)在應(yīng)用項目全過程管理系統(tǒng)的條件下,實現(xiàn)了多項目的集中化管理,使項目管理更加全面和具體,提升了管理效率。此外,系統(tǒng)通過較強(qiáng)的可操性,站在整體的角度,合理調(diào)節(jié)和布局不同業(yè)務(wù)、項目之間的關(guān)系,分析、評價項目的實施情況,改善了項目管理效率。

另一方面,電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)還可以將有關(guān)項目的成本、設(shè)計、合同、分析評價等多種報表提供給決策部門,豐富了管理數(shù)據(jù)依據(jù),幫助相關(guān)工作人員全面的了解項目管理情況,從而針對其中的管理問題進(jìn)行及時、有效的處理,使得管理數(shù)據(jù)更加真是、可靠,為評價項目的價值奠定了基礎(chǔ),保證了項目決策的正確性[5]。以電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的項目決策功能,為電力企業(yè)的運(yùn)營創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,推動著電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

根據(jù)我國電力工程的發(fā)展趨勢,在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中強(qiáng)化對過程的管理是重中之重,極大科學(xué)技術(shù)與電網(wǎng)建設(shè)的整合力度實在必行,充分發(fā)揮高科技信息技術(shù)的優(yōu)勢,不僅能夠順應(yīng)社會發(fā)展的潮流,迎合人們對電力供應(yīng)的需求,還能有效改善電力企業(yè)的運(yùn)營水平,提升管理能力,為實現(xiàn)智能化電網(wǎng)建設(shè)提供堅實的保障,并為我國社會經(jīng)濟(jì)的繁榮做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 電能―環(huán)境系統(tǒng);指標(biāo)體系;協(xié)調(diào)度; 綜合評價

中圖分類號 X82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)03-0139-04

當(dāng)前,全球性氣候變化引起了世界各國政府的高度重視。有限的環(huán)境容量不僅成為制約火電快速發(fā)展的關(guān)鍵因素,而且也使得我國的能源可持續(xù)利用面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)電能―環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。電能發(fā)展是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ),而協(xié)調(diào)是對電能發(fā)展更高層次的要求[1]。在系統(tǒng)協(xié)調(diào)性研究方面,文獻(xiàn)多是對人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境(PREE)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行研究。王浣塵把子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用的關(guān)系定義為系統(tǒng)集成的“協(xié)和程度”,并用“協(xié)和度”來定量表示[2];牛文元把可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的總進(jìn)程看作是系統(tǒng)間相互“妥協(xié)”的結(jié)果,并用質(zhì)量維(協(xié)調(diào)度)予以體現(xiàn)[3~4];曾珍香就可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了深入分析,并用 狀態(tài)協(xié)調(diào)度來反映系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性[5];李艷提出經(jīng)濟(jì)―環(huán)境的系統(tǒng)指標(biāo)體系并建立了系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型[6]。而針對電能―環(huán)境系統(tǒng)的研究還不多見,目前我國在電能環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域的研究成果多數(shù)為定性分析,在探討電力發(fā)展問題的時候皆是孤立地從電能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展或是單獨(dú)地從技術(shù)的角度上去分析其與環(huán)境污染的關(guān)系。本文在上述文獻(xiàn)的研究基礎(chǔ)上,基于我國電能―環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀,對我國1995-2005年電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實證研究。

1 電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵

協(xié)調(diào)的本意是“和諧一致,配合得當(dāng)”,它描述了系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的良性相互關(guān)系[6]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中火電生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)間的沖突是難免的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有充足的電力作支撐,而大規(guī)模的煤電開發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問題又會給電力工業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電能與環(huán)境系統(tǒng)之間總是存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。只有不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié),才能保持系統(tǒng)之間的動態(tài)平衡協(xié)調(diào)關(guān)系;從而使系統(tǒng)整體以及各個子系統(tǒng)都能充分發(fā)揮其功能,達(dá)到復(fù)合系統(tǒng)的最佳整體效應(yīng)[7]。

電能―環(huán)境系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),其中環(huán)境系統(tǒng)是基礎(chǔ),電能系統(tǒng)是主體。電能―環(huán)境系統(tǒng)之間存在著復(fù)雜的相互作用(見圖1),只有它們之間的這些相互作用產(chǎn)生協(xié)調(diào)效應(yīng),才能推動經(jīng)濟(jì)―環(huán)境系統(tǒng)向協(xié)調(diào)有序的方向發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,資源合理高效利用、環(huán)境狀況良好有序。

2 電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系

2.1 評價體系建立的原則

評價指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則包括:①指標(biāo)體系必須針

對電能―環(huán)境系統(tǒng)的性質(zhì)和特點(diǎn),兼顧電能―環(huán)境系統(tǒng)的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢,保證選出的指標(biāo)體系的可行性及代表性。②電能―環(huán)境系統(tǒng)均是由復(fù)雜的多變量組成,為了便于數(shù)據(jù)的收集和整理,應(yīng)對評價的指標(biāo)進(jìn)行篩選,選擇的指標(biāo)盡可能簡單、明了,使之能夠恰當(dāng)?shù)胤从畴娔芘c環(huán)境系統(tǒng)之間相互依賴又相互制約的關(guān)系。③應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格的科學(xué)性,具有可度量性和可統(tǒng)計性。

2.2 基于綜合評價與規(guī)劃研究的協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系

本文在指標(biāo)選取方面采用了頻度分析、理論分析及專家咨詢3種方法對指標(biāo)體系進(jìn)行了構(gòu)建和篩選。頻度統(tǒng)計法主要是對目前有關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究的報告和論文進(jìn)行頻度統(tǒng)計,選擇那些使用頻率較高的指標(biāo),這方面的內(nèi)容主要體現(xiàn)在電能和環(huán)境系統(tǒng)。理論分析主要是對電能及環(huán)境的內(nèi)涵、特征、基本要素、主要問題進(jìn)行分析、比較、綜合,選擇那些針對性較強(qiáng)的指標(biāo)。專家咨詢法是在初步提出評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步咨詢專家的意見,對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。運(yùn)用這3種方法最終得到一般指標(biāo)體系。

該評價指標(biāo)體系是由目標(biāo)層、系統(tǒng)層、準(zhǔn)則層及指標(biāo)層構(gòu)成的具有梯階層次結(jié)構(gòu)的評價指標(biāo)體系。其中系統(tǒng)層由火力發(fā)電系統(tǒng)及環(huán)境系統(tǒng)二大系統(tǒng)所組成;而中間準(zhǔn)則層則包括了電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、電力發(fā)展水平指標(biāo)、環(huán)境消耗指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)境補(bǔ)償指標(biāo)等幾大內(nèi)容;指標(biāo)層是對準(zhǔn)則層的細(xì)化,其選擇原則是一方面要盡量能在目前相關(guān)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)能夠有效收集;另一方面是能夠反映煤電發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的相互關(guān)系。依據(jù)以上原則及對我國電能―環(huán)境系統(tǒng)的認(rèn)識,將反映這一系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)因素加以分析和綜合,本文構(gòu)建了電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評價指標(biāo)體系(見圖2)。

3 我國電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價

3.1 我國電能―環(huán)境系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)評價

結(jié)合我國電能―環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展評價指標(biāo)體系,本文選用了中國1995-2006年的相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國家信息中心數(shù)據(jù)庫以及中國統(tǒng)計年鑒。由于電能―環(huán)境系統(tǒng)涉及數(shù)據(jù)指標(biāo)較多,因此,在綜合評價過程中本文選用了相對成熟、且較為常用的主成分分析法。這樣一方面可以大大降低多變量數(shù)據(jù)系統(tǒng)的緯度,同時也簡化了變量系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)字特征。

我國電能―環(huán)境系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的分析步驟如下[4]:

結(jié) 論

我國1995-2001年期間,電能―環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)大多為基本協(xié)調(diào);但從2002年起,我國電能―環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r急轉(zhuǎn)直下,由于前幾年的電荒使得大規(guī)模新建電廠,造成對環(huán)境的巨大破壞,揭示了我國電能―環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展間的沖突狀態(tài),這說明我國前幾年來電力產(chǎn)能的大規(guī)模提升是以犧牲資源及環(huán)境為特征的粗放式發(fā)展為基礎(chǔ)。但是,我們也注意到,在2005年協(xié)調(diào)度有所好轉(zhuǎn),這與我國出臺的一系列環(huán)境保護(hù)政策和國家的“十一五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān),表明隨著國家能源利用效率控制措施以及新的《火電廠環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,各地區(qū)電能―環(huán)境系統(tǒng)的沖突正在逐漸減弱,向良好、有序的方向發(fā)展。

要實現(xiàn)我國電能―環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵在于如何將電能發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)有機(jī)協(xié)調(diào)起來,既能夠為我國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的能源供應(yīng),同時也能有效地減少環(huán)境污染。例如進(jìn)一步優(yōu)化電力工業(yè)的電源布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),關(guān)停小火電和老機(jī)組,努力發(fā)展新能源和可再生能源,以“集約型”電力生產(chǎn)方式取代“粗放型”電力生產(chǎn)方式。同時,也需要國家制定相應(yīng)的節(jié)能減排的優(yōu)惠政策,為電力工業(yè)實施污染治理,減少污染排放,特別是建設(shè)燃煤脫硫裝置創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境和機(jī)制。

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Evaluation Method of Coordinated Development of

PowerEnvironment System and Its Application in ChinaREN Yulong1 GAN Wenyuan1 YANG Zhongming2

(1.College of Economics and Business Administration, Chongqing University, Chongqing 400044, China;

2. China Guangdong Nuclear Power Holding CO.LTD, Shenzhen Guangdong 518124, China)

第8篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:火電企業(yè) 績效評價 資源利用 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 社會效益

一、引言

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn),電力工業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展是實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的基本保證。

我國的資源國情決定了我國能源結(jié)構(gòu)以火電為主。近幾年,由于國民經(jīng)濟(jì)高速增長,電力需求十分強(qiáng)勁,我國火電企業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)《全國電力工業(yè)統(tǒng)計快報》統(tǒng)計,2010年底我國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.62億千瓦,同比增長10.07%,火電裝機(jī)容量達(dá)7.07億千瓦,占比為73.45%,較2009年的74.49%有所下降,而2007年火電總裝機(jī)容量達(dá)到5.54億千瓦,約占總?cè)萘康?7.73%;雖然火電的裝機(jī)容量所占比重有所下降,但仍然是電力行業(yè)的主導(dǎo),對火電企業(yè)進(jìn)行有效的績效評價是改進(jìn)火電企業(yè)經(jīng)營與社會效益的重要手段與基礎(chǔ)工作。

國家在《電力工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)研究》中規(guī)定了我國“十一五”期間電力發(fā)展的基本方針:深化體制改革,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),大力開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高能源效率。為了優(yōu)化資源配置,減少環(huán)境污染,最終實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展,需要相關(guān)部門從資源、環(huán)境、社會、財務(wù)等方面對目前我國火電企業(yè)的整體運(yùn)營狀況進(jìn)行多層面、多維度地了解和評價。

二、國內(nèi)外火電企業(yè)績效評價研究的現(xiàn)狀與問題

國外很多學(xué)者根據(jù)火電企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)對火電企業(yè)績效評價體系進(jìn)行了廣泛而深入的探討,他們關(guān)于績效評價體系的研究主要集中在評價指標(biāo)選擇、評價方法的改良和評價體系構(gòu)建。Pawar、Driva和Bond 對企業(yè)常用的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)研;Medori 和Steeple 按照競爭和企業(yè)成功因素列出了六項指標(biāo);Lynch 和Cross 提出了指標(biāo)的層次模型;Bourne 等人認(rèn)為建立和實施完整的績效評價體系應(yīng)包含四個步驟;Begemann 提出了一套動態(tài)績效評價體系的框架。

國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)的績效評價體系隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展。20世紀(jì) 80 年代中期,隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深化,國家對電力工業(yè)的管理體制也采取了一系列改革措施,電力企業(yè)的績效評價體系開始萌芽;1990 年,原能源部、原電力部和原國家電力公司開展的“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”活動使得電力行業(yè)開始建立基本的績效評價體系;1998 年,國家電力公司提出運(yùn)用資本保值增值率、投資收益率、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)負(fù)債率和利潤總額這5項指標(biāo)對電力企業(yè)進(jìn)行績效考核;2001 年,國家電力公司提出了開展“創(chuàng)國際一流”等具有行政管理特色的評價模式;同年,又提出了《國家電力公司法人資本金效績評價》體系,現(xiàn)行的發(fā)電企業(yè)效績評價工作就是采用了這套評價體系。而火力發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)在電力企業(yè)績效評價體系基礎(chǔ)上增加和修訂了若干評價指標(biāo)。

但是,國內(nèi)外火力發(fā)電企業(yè)的績效評價體系都未站在國家的高度,對企業(yè)資源的綜合利用程度、環(huán)境的污染程度和對社會產(chǎn)生的影響程度等做出綜合評價,不利于國家的可持續(xù)發(fā)展;評價體系一般只站在所有者的角度來考察企業(yè)的績效,忽視了債權(quán)人、員工、政府和當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者的利益,不利于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營;評價體系對于非財務(wù)方面的指標(biāo)重視不夠,這樣容易造成火電企業(yè)為追逐自身利益最大化而以犧牲資源、環(huán)境為代價的現(xiàn)象的發(fā)生。

目前我國火電企業(yè)的自身特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀決定了火電企業(yè)的績效評價不僅是委托人對人實施目標(biāo)激勵的方法,還是實施國家的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的重要保障,不僅要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部績效還要關(guān)心所有的利益相關(guān)者的利益。因此,重新構(gòu)建一套科學(xué)合理的、符合火力發(fā)電企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的績效評價體系勢在必行。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的火電企業(yè)績效評價體系構(gòu)建

基于目前火電企業(yè)績效評價所存在的不足,本文根據(jù)火電企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),借鑒平衡計分卡的思想,構(gòu)建了“三層一體”火電企業(yè)績效評價體系。該體系依據(jù)系統(tǒng)論、控制論、信息論等基礎(chǔ)理論,并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和項目后評價等績效評價的相關(guān)理論,分別從項目、企業(yè)、國家三個層面進(jìn)行評價體系的構(gòu)建和設(shè)計。

設(shè)計遵循“內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、方法科學(xué)、評價可行、適應(yīng)性廣、可比性強(qiáng)”的基本原則,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對評價主體、客體、目標(biāo)、內(nèi)容、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)論等進(jìn)行了詳細(xì)地分析和研究。

圖1 火電企業(yè)績效評價體系構(gòu)成要素

圖2 “三層一體”績效評價體系構(gòu)成圖

該評價體系可以用于企業(yè)的前期評價,作為事前控制的依據(jù),也可以在企業(yè)經(jīng)營過程中進(jìn)行評價,作為事后調(diào)控的憑證。下一層面的評價結(jié)果可以為上一層面的評價提供數(shù)據(jù)支撐和事實依據(jù),上一層面的評價結(jié)果對下一層面的評價具有指導(dǎo)作用。作為事前控制,可以從下往上逐層進(jìn)行評價,下一層面的評價沒有通過則不再進(jìn)行上一層面的評價,這樣節(jié)省了時間、減少了工作量,提高了工作效率。作為事后監(jiān)控,可以從上往下逐層進(jìn)行評價,上一層面指標(biāo)的不合理就可以找相對應(yīng)的下一層指標(biāo)進(jìn)行分析,進(jìn)而層層深入,找出問題所在。同時在評價過程中,每個層面都可以進(jìn)行基于單個評價客體的縱向?qū)Ρ?,也可以進(jìn)行基于多個評價客體的橫向?qū)Ρ?,這樣既可以了解企業(yè)近幾年的發(fā)展?fàn)顩r,又可以通過對比發(fā)現(xiàn)不足。

四、項目層面績效評價體系的設(shè)計

為企業(yè)層面的評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評價依據(jù),可以在項目實施前進(jìn)行,作為企業(yè)或是國家的輔助決策工具;也可以在項目投產(chǎn)后進(jìn)行財務(wù)效益、風(fēng)險分析,進(jìn)而避免因市場波動而引起的各種財務(wù)風(fēng)險,將項目的風(fēng)險控制在最小的影響范圍內(nèi)。

本部分的評價主要從基建、環(huán)境、財務(wù)三個方面進(jìn)行。基建期的施工質(zhì)量、成本、工期、安全等因素都是衡量一個項目實施成功與否的重要指標(biāo),也是影響運(yùn)營期設(shè)備正常運(yùn)行以及該項目、該企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,因此在項目層面的評價中,首先就要對項目的基建部分進(jìn)行一個綜合的評價。機(jī)組進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行階段后,會產(chǎn)生各種污染物,國家規(guī)定到2008年底,全國所有的重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)治污設(shè)施,都要安裝自動在線監(jiān)測設(shè)備,并和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實施在線實時監(jiān)控。因此,對環(huán)境績效方面的評價是項目層面評價不可缺少的一部分。最后對該項目的投資效益和盈利能力進(jìn)行考核,并運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,運(yùn)用這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行不確定性分析和風(fēng)險分析。這樣,評價部門既了解了項目建設(shè)期的狀況,又對項目目前的經(jīng)營狀況有了正確的認(rèn)識;既分析了項目目前的發(fā)展?fàn)顩r,又對未來的不確定性進(jìn)行了分析,從而加強(qiáng)風(fēng)險防范意識,制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,減少各種風(fēng)險所帶來的影響。

根據(jù)評價的具體內(nèi)容,按照構(gòu)建評價指標(biāo)的系統(tǒng)性、層次性、全面性、代表性和適用性等原則,構(gòu)建適合于火電企業(yè)的項目層面的企業(yè)績效評價指標(biāo)體系。

表1火電企業(yè)項目層面績效評價指標(biāo)體系

五、基于企業(yè)層面的績效評價體系的構(gòu)建

企業(yè)價值最大化是企業(yè)的最高目標(biāo),就火電企業(yè)而言,它是由投資者、員工、債權(quán)人、政府、當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者共同構(gòu)成的利益集團(tuán)。因此,企業(yè)價值最大化就是要使包括投資者在內(nèi)的所有利益集團(tuán)的權(quán)益得到最大的實現(xiàn)和保障。包含:

(一)所有者財富最大化評價指標(biāo)體系

火電企業(yè)所有者財富最大化,首先取決于企業(yè)的盈利狀況,表現(xiàn)為企業(yè)獲利水平高、盈利能力強(qiáng),這既是所有者獲取財富的根本,也是增加企業(yè)自身積累和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。指標(biāo)的設(shè)計借鑒了杜邦分析體系的分析思路,從總體到局部,逐層分析,揭示企業(yè)的真正的盈利水平。其次是抗風(fēng)險能力,表現(xiàn)為企業(yè)現(xiàn)金流量大,現(xiàn)金回收及時,負(fù)債數(shù)量合理,具有了較強(qiáng)的付現(xiàn)和抗風(fēng)險能力。再次就是發(fā)展?jié)摿?,表現(xiàn)為企業(yè)具有長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán),則發(fā)展后勁充足,能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)經(jīng)營的目標(biāo)。

表2 所有者財富最大化評價指標(biāo)

(二)債權(quán)人利益保障評價指標(biāo)體系

目前我國的火電企業(yè)將很大一部分風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給了債權(quán)人,企業(yè)的短期、長期債務(wù)的償還能力強(qiáng)弱,不僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力和財務(wù)狀況的綜合體現(xiàn),也是衡量債權(quán)人利益保障的基本依據(jù)。債權(quán)人良好的權(quán)益保障機(jī)制,不僅反映出企業(yè)處于良性循環(huán)狀態(tài),也為全社會的金融業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

表3 債權(quán)人利益保障評價指標(biāo)

(三)員工的權(quán)益保障評價指標(biāo)

員工是企業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的因素,是企業(yè)財富的直接生產(chǎn)者和創(chuàng)造者,員工權(quán)益的保障是人力資本在社會生產(chǎn)中的價值實現(xiàn)。本部分從薪酬保障和培訓(xùn)教育兩個方面來進(jìn)行評價,其中薪酬保障是對員工付出的勞動或者做出的貢獻(xiàn)的報酬和獎勵的兌現(xiàn)程度,是職工基本利益的保障,培訓(xùn)教育是企業(yè)為提升員工的整體素質(zhì)而進(jìn)行的再教育,是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的保障。

表4 員工權(quán)益保障評價指標(biāo)

(四)政府公共收益保障評價指標(biāo)體系

政府公共收益是國家履行職能、行使國家權(quán)利所必需的財力保障,就我國而言,政府公共收益主要是企業(yè)應(yīng)繳納的各種稅收?;痣娖髽I(yè)及時足額地向國家繳納各種稅費(fèi)是保障當(dāng)?shù)卣蛧沂找娴闹匾绞?,同時也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好和積極履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。因此,本部分用稅金實繳額和供電單位稅金來衡量企業(yè)是否具有較強(qiáng)的社會意識和讓社會認(rèn)同的良好價值取向。

(五)當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠砝姹U显u價指標(biāo)體系

火力發(fā)電企業(yè)在建設(shè)過程中,需要占用當(dāng)?shù)氐耐恋?,這必將給當(dāng)?shù)氐木用駧硪欢ǖ挠绊?;而在?jīng)營過程中火電企業(yè)包括為其服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)也會從當(dāng)?shù)卣衅敢恍﹩T工,這樣就可以解決一些當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題;同時根據(jù)企業(yè)的需求居民自主發(fā)展的服務(wù)業(yè)也會對居民的收入產(chǎn)生一定的影響。

表5 當(dāng)?shù)鼐用窈侠砝姹U显u價指標(biāo)

六、基于國家層面的績效評價體系的構(gòu)建

基于火電企業(yè)的高耗能、高污染性,國家層面的火電企業(yè)的績效評價需要從國家的可持續(xù)發(fā)展角度來分析,不僅要考慮煤、油、水等一次性資源的消耗量,而且要考慮資源的綜合利用水平;不僅要考慮生產(chǎn)的直接成果有多少,而且要考慮環(huán)境費(fèi)用對產(chǎn)出結(jié)果的抵減數(shù)量;不僅要考慮費(fèi)用的節(jié)約,而且要考慮自然資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù);不僅要考慮滿足人們當(dāng)前的生存需要,而且要考慮人類后代滿足其生存的需要。在選擇評價指標(biāo)時,本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則,即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、資源化(Recycle)”的原則進(jìn)行設(shè)計,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的4個指標(biāo)――“經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造更多價值、資源上追求循環(huán)利用、環(huán)境上減少污染排放、社會上解決人口就業(yè)”貫穿其中。

(一)基于能源角度的評價

根據(jù)我國要建立資源節(jié)約型社會這一發(fā)展目標(biāo),考慮企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),結(jié)合項目特點(diǎn),這部分評價主要從自然資源消耗情況和資源綜合利用情況兩個方面進(jìn)行分析。

表6 資源的消耗、利用水平指標(biāo)

(二)基于環(huán)境角度的評價

近年來,我國對環(huán)境的保護(hù)逐漸從事后監(jiān)控提到了事前控制,從污染源的產(chǎn)生開始控制,對于火力發(fā)電企業(yè)而言,就是加強(qiáng)對項目上馬前的環(huán)評,但是環(huán)評存在很多不確定性因素,項目實施后的具體污染情況還是需要根據(jù)實際發(fā)生的數(shù)據(jù)來評價。同時,作為國家層面的環(huán)境評價必須從這個火電企業(yè)整體的角度出發(fā),通過其實際的廢物排放總量和利用率來判定,通過縱向與其前幾年比較,橫向與同類型的企業(yè)進(jìn)行比較,進(jìn)而更加真實、有效地把握和監(jiān)控火電企業(yè)整體的環(huán)境污染情況。本文站在國家的角度,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和國家節(jié)能減排的目標(biāo)做環(huán)境評價,其主要目的是減少廢棄物的排放量,降低火電企業(yè)對我國環(huán)境的負(fù)面影響,增加廢棄物的利用率,實現(xiàn)廢棄物的綜合利用。

表7 廢棄物排放、利用水平指標(biāo)

(三)基于社會角度的評價

由于火電企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),它的存在不僅可以給當(dāng)?shù)卣畮碇苯拥慕?jīng)濟(jì)收益,還可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,改善投資環(huán)境。

表8 基于社會方面的評價指標(biāo)

七、結(jié)語

本文提出的火電企業(yè)績效評價體系具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。體系立足于當(dāng)前我國日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,充實了評價內(nèi)容,規(guī)范了評價過程,拓展了國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)績效評價的范圍;首次將企業(yè)績效評價提升到國家層面,加強(qiáng)國家對全國火電企業(yè)績效的監(jiān)控力度;適應(yīng)火電企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,增強(qiáng)績效評價意識,提高管理決策水平;提高火力發(fā)電企業(yè)投資決策和投資管理水平。

本文為現(xiàn)有的火電企業(yè)績效評價提供了新的擴(kuò)展,不僅使企業(yè)更加詳實地掌握其實際運(yùn)營狀況,還可以使國家更清晰地監(jiān)控火電企業(yè)所消耗掉的能源、對環(huán)境造成的危害以及所產(chǎn)生的社會效益,為我國達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

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第9篇:電力工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:小水電建設(shè);業(yè)發(fā)展;前景分析;主要任務(wù)

Abstract: The small hydropower in China has more than 100years development coursed; it is capable of evoking praises and tears, exciting. Small hydropower in China as China one of the few industries in the world's most influential at the same time, also for the power industry in the world to establish a sustainable development model.

Key words: small hydropower construction; industry development; prospects; main tasks

中圖分類號:TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

  一、中國小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 :

    在中國小水電建設(shè)過程中,從最初為解決山區(qū)農(nóng)村用電、結(jié)合農(nóng)村小型水利工程建設(shè)出發(fā),發(fā)展到今天連續(xù)10余年每年投產(chǎn)超過數(shù)千兆瓦的大規(guī)模建設(shè),幾十年來中國小水電長盛不衰,創(chuàng)造了世界水電發(fā)展史上的一項奇跡,并引起了聯(lián)合國有關(guān)部門的高度關(guān)注,稱這一奇跡是發(fā)展中國家自力更生解決能源問題、加速當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的典范。

    從開發(fā)潛力上看,中國小水電資源十分豐富,廣泛分布在全國的1600多個縣(市),經(jīng)濟(jì)上可開發(fā)的容量約為1.2億kW左右。經(jīng)過幾十年來的建設(shè),截止2006年底,全國已建成小水電站46989座,總裝機(jī)44934MW,約占可開發(fā)容量的37.4%,約占全國水電總裝機(jī)128570MW的34.9%。全國小水電已開發(fā)裝機(jī)容量主要集中在廣東等20個省市,而廣東、四川、福建、云南、湖南、浙江6省又占了全國的60%,這說明小水電是一個區(qū)域集中度很高的行業(yè),反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和地方政府對小水電發(fā)展的主導(dǎo)作用。

表6-1 中國小水電站按裝機(jī)容量分類情況

除了規(guī)模的迅速發(fā)展外,還創(chuàng)造了我國小水電獨(dú)特的管理方式,逐漸形成了以東部地區(qū)為主直接并入國家電網(wǎng)和以中西部地區(qū)為主形成地方電網(wǎng)或孤立小電網(wǎng)供電的具有自己供電區(qū)的3種運(yùn)行方式,并出現(xiàn)了以地方各級政府投資為主的、更具有社會公益特性的小水電站,及以集體與個人投資為主的以經(jīng)濟(jì)效益為目的的投資者所有的獨(dú)立小水電廠。根據(jù)裝機(jī)規(guī)模將我國小水電站進(jìn)行分類,見表6-1。該表中微型、小小型、小型水電站分別指2001年裝機(jī)容量100kW以下、101kW~500kW及501kW~25000kW之間的水電站。

    此外,小水電的發(fā)展還使中國地方電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了小水電供電區(qū)內(nèi)用電構(gòu)成的變化,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村家庭用電的持續(xù)增長,并使得小水電供電區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、戶的通電率從1985年的91.8%、78.1%和65.3%達(dá)到了2004年的99.57%、99.48%和98.85%,基本上解決了全國農(nóng)村約3億人口的用電問題。這一意義深遠(yuǎn)的變化表明,小水電在促進(jìn)中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中所起的作用越來越重要,她已不單單是解決農(nóng)村能源問題的一種技術(shù)和手段,而是形成了一個社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重的新穎的小水電行業(yè),并成了中國農(nóng)村兩個文明建設(shè)的強(qiáng)大支柱。

    縱觀小水電發(fā)展的歷史,小水電在中國發(fā)展較快的原因很多,但有3個方面的原因是不容忽視的。①政府的支持,國家鼓勵小水電開發(fā),制訂了一系列的優(yōu)惠政策,包括產(chǎn)權(quán)政策和低稅收政策,資金方面的補(bǔ)貼也拉動了建設(shè)小水電的社會資金的投入。如在"九五"期間,中央投入農(nóng)村水電的資金補(bǔ)助13.5億元,由此帶動了農(nóng)村水電建設(shè)資金投入420.1億元,比例為1:24。②發(fā)展水電設(shè)備制造行業(yè),實現(xiàn)了小水電設(shè)備供應(yīng)的國產(chǎn)化,降低了小水電建設(shè)的成本,增加了地方辦電能力。如在20世紀(jì)70年代,中國每年需水電設(shè)備20萬~30萬千瓦,而當(dāng)時的制造能力只有10萬千瓦,曾出現(xiàn)過"有窩無機(jī)"的困境,經(jīng)過自力更生,中國近年小水電設(shè)備年產(chǎn)量已增至4500~5000兆瓦左右。大容量水電機(jī)組的設(shè)計、制造技術(shù)和性能已接近世界水平,而中小容量的水電機(jī)組在產(chǎn)品、質(zhì)量及價格諸多方面都具有一定的優(yōu)勢,不但能滿足國內(nèi)需要,而且可以大量向國外出口。③與大容量的電站比較,小水電有它不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。小水電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,工程簡單,建設(shè)工期短,一次性基建投資不大,淹沒損失小,移民、環(huán)境和生態(tài)等方面的綜合影響甚小。又由于小水電接近用戶,輸變電設(shè)備簡單,線路輸電損耗也較小。大部分小水電都有自己的小水電網(wǎng)和供電區(qū),常與大電網(wǎng)在某一點(diǎn)連接,以便充分利用其季節(jié)性電能,相互補(bǔ)充調(diào)節(jié),從而使小水電成了可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村能源。

    二、中國小水電產(chǎn)業(yè)前景分析 :

    目前,世界電力工業(yè)的發(fā)展正在從以往的以解決缺電為主的需求型開發(fā),發(fā)展到以促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展為目的的清潔優(yōu)質(zhì)能源建設(shè),同時,還出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國家往發(fā)展中國家、特別是向中國的轉(zhuǎn)移。由于大型水電工程對土壤、流水、植被、生物、氣候及人類活動的影響,以及常常缺少必要的、與整個流域的環(huán)境相協(xié)調(diào)的保護(hù)措施,目前全世界水電在電力總裝機(jī)中的比重,以及大水電在水電總裝機(jī)中的比重逐年下降。同時,美國、歐盟又相繼宣布了15MW以上的水電不再認(rèn)為是可再生能源,進(jìn)一步使得水電開發(fā)由大水電轉(zhuǎn)到了小水電。因此,從水電開發(fā)的角度講,一個國際小水電即為國際水電的新局面已經(jīng)來臨。此外,由于電力體制改革的日益深入,并考慮到已在執(zhí)行的京都議定書,新的電力的開發(fā)機(jī)制、管理機(jī)制及清潔發(fā)展機(jī)制正在形成,投資者所有的小型獨(dú)立發(fā)電廠日益增多,出現(xiàn)了分布式供電的理論和運(yùn)行方式,使得小水電本身的定義及在電力工業(yè)中的地位也出現(xiàn)了變化。當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪以小水電為主的水電建設(shè)的正在興起,小水電成了新時期世界水電建設(shè)主戰(zhàn)場中的主角。而中國無論現(xiàn)有的水電裝機(jī)和年發(fā)電量,還是在建規(guī)模均為世界第一,其中中國小水電的裝機(jī)也占了全球小水電總裝機(jī)的一半左右,顯而易見的中國已成了世界水電建設(shè)的主戰(zhàn)場。

    在這種大的趨勢下,小水電行業(yè)創(chuàng)新有了一個非常好的外部環(huán)境。

    (1)發(fā)展小水電有了新的動力。近年來,由于環(huán)境保護(hù)日益成為全球關(guān)注的問題,可再生能源的開發(fā)越來越受到人們的重視。為了鼓勵利用可再生能源,不少國家對可再生能源發(fā)電都給予扶持。人們對社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已成了小水電發(fā)展新的動力。

    (2)小水電發(fā)展和改革的外部環(huán)境有了很大的變化。電力工業(yè)反對壟斷、放松管制的改革給小水電發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。這種改革的最終受益者是廣大的消費(fèi)者和電力工業(yè)本身。此外,由于以信息技術(shù)、自動化技術(shù)的推廣應(yīng)用為主的技術(shù)進(jìn)步,使得有可能將基礎(chǔ)設(shè)施使用到接近極限的水平,并可以對不同用戶的特殊要求提供高質(zhì)量的服務(wù),使得電力企業(yè)具體的日常維護(hù)工作大為減少,如無人值班技術(shù)的應(yīng)用使得電廠的運(yùn)行管理變得簡單,從而可以把更多的精力放到農(nóng)村電力行業(yè)的改革發(fā)展問題上,這也促進(jìn)了小水電運(yùn)行與管理的創(chuàng)新。

    (3)小水電行業(yè)發(fā)展中存在的有關(guān)問題已日益為人們所重視。例如如何區(qū)分以大廠、大電網(wǎng)為特點(diǎn)的集中供電的商業(yè)性企業(yè)與小型、成片的分散方式供電的農(nóng)村電力企業(yè)之間的差別?是否可象一些國家一樣,將小水電企業(yè)按非贏利性的特殊企業(yè)來對待?又如在電力體制改革中電力供應(yīng)商可以選擇用戶,用戶也可以自由選擇供電商,在小水電供電區(qū)內(nèi)的用戶和水電廠、農(nóng)村供電所是否可象美國《電力用戶權(quán)利法案》中規(guī)定的那樣,自己組織起來,創(chuàng)辦屬于自己的當(dāng)?shù)仉娏??還有在少數(shù)孤立大廠集中供電的電力系統(tǒng)內(nèi)實行的廠網(wǎng)分開、取消特許供電區(qū)的改革,對于多個小水電站成片供電的農(nóng)村電力系統(tǒng)有什么影響?以及小水電供電區(qū)內(nèi)發(fā)供用一體化的供電市場和地方電網(wǎng)如何發(fā)展等?此外在我國加入WTO后,如何與國際接軌,打破行業(yè)壟斷,在通過對可再生能源的立法后,如何使小水電這一優(yōu)質(zhì)電源得到更有效的開發(fā)?凡此等等,這些從實踐中提出來的問題都日趨為人們所關(guān)注,并使發(fā)展小水電的外部環(huán)境產(chǎn)生了很大變化。

三、當(dāng)前中國小水電建設(shè)有以下主要任務(wù):

    (1)發(fā)揮小水電的優(yōu)勢,實現(xiàn)分散方式的農(nóng)村電氣化。中國政府對小水電在促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展中的作用一向十分重視,為此,國務(wù)院決定在已經(jīng)建成了以小水電供電為主的652個農(nóng)村電氣化縣的基礎(chǔ)上,在"十五"期間再由中央政府安排專項資金建設(shè)400個標(biāo)準(zhǔn)更高的農(nóng)村水電電氣化縣,解決境內(nèi)無電鄉(xiāng)村的用電和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣媚軉栴}。

    (2)實現(xiàn)送電到鄉(xiāng),改變邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困落后狀況。根據(jù)普查,中國的無電人口主要分布在川、青、新、藏地區(qū)。到2000年底,中國仍有16509個無電村,約2800萬人口沒有用上電。送電到鄉(xiāng)計劃是一項面向西部無電貧困地區(qū)執(zhí)行的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)項目。該項目以小水電開發(fā)為主要內(nèi)容, 推動山、水、林、路綜合治理, 發(fā)展經(jīng)濟(jì), 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境, 從而促進(jìn)了貧困山區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (3)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實施小水電代燃料工程,促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能源的建設(shè)。根據(jù)調(diào)查,一戶居民,平均4口人,一般一年用于做飯、燒水、取暖的燒柴量約需2000-3500公斤,消耗十分驚人。給當(dāng)?shù)貛砹撕艽蟮纳鷳B(tài)問題。與此相對的是,小水電的廉價電能如果用于煮飯、取暖的話,可以使森林覆蓋率上升,涵養(yǎng)水源,減少水土流失。為此,國家實施了以小水電代燃料工程,以便促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

    (4)適應(yīng)世界水電開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,大力建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)類型的小水電廠。小水電是新時期代表電力工業(yè)改革發(fā)展方向的一種優(yōu)質(zhì)電源。由于資源多、分布廣,通過大量投資者所有的獨(dú)立小電廠的建設(shè),可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),打破電力壟斷,改善電力工業(yè)傳統(tǒng)的大機(jī)組、長高壓輸電線的發(fā)、輸、配、供電為一體的運(yùn)行方式,逐步發(fā)展以自用為主、多余上網(wǎng)為特點(diǎn)的新穎的分布式供電模式,以便提高效益,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。因此,在促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展方面,它比其它形式的電源更值得發(fā)展,更便于實行清潔發(fā)展機(jī)制。

    (5)實施小水電走出去戰(zhàn)略,積極參與國際競爭。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國小水電的設(shè)計、施工和設(shè)備制造能力得到了長足發(fā)展。目前,已經(jīng)達(dá)標(biāo)驗收的電氣化縣,都有能力自行設(shè)計、施工、安裝容量在15兆瓦以下的電站及35千伏輸變電工程,有些縣可以靠自己的技術(shù)力量建設(shè)50兆瓦的小水電站和110千伏的輸變電工程。全國小水電行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約66萬人,其中技術(shù)人員和農(nóng)村電工約30萬人,能建成任何類型的小水電工程。中國的主要設(shè)備制造廠家也達(dá)到了80多家,可以生產(chǎn)各種各樣的小水電設(shè)備。因此,中國已經(jīng)具備了完成任何國外小水電工程的能力。探索走出去的途徑,通過一些小水電工程的成功建設(shè),不但可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而且可在所在國產(chǎn)生良好的影響,發(fā)展中國與這些國家的友誼。

    (6)推動及參與電力體制改革。由于歷史原因,長期以來在我國形成了大電大網(wǎng)國家辦,小電小網(wǎng)地方建的局面,各自具有一定的供電區(qū),這種分治的供電管理方式,改革中需要解決的問題很多。一方面,小水電行業(yè)作為反壟斷的主要力量,應(yīng)努力促成政府職能轉(zhuǎn)變,取消行業(yè)部門對市場的微觀控制;打破公司壟斷,改變電力公司垂直一體化的經(jīng)營方式;建立競爭性市場,形成以用戶為市場主體、由市場決定交易方式和價格的新機(jī)制,實現(xiàn)電力工業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等等。另一方面,作為改革的對象,要充分研究以大廠、大電網(wǎng)為特點(diǎn)的集中供電企業(yè)與小型、成片的分散方式供電的農(nóng)村電力企業(yè)之間的差別;研究實行廠網(wǎng)分開、取消特許供電區(qū)的改革對于多個農(nóng)村水電站成片供電的農(nóng)村電力系統(tǒng)的影響,使小水電行業(yè)在改革中得到更大的發(fā)展。

    (7)辦好國際小水電中心,為世界人民服務(wù)。國際小水電中心在中國的成立是我國改革開放的一大成果,也是世界需要小水電的一個象征,反映了中國小水電開發(fā)的成績和在國際上贏得的地位。中心建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家和國際組織三方合作的南南合作新模式,并在60多個國家發(fā)展了小水電的成員組織,這是繼由地方政府、小水電公司及大電代管等方式之外的一種新的行業(yè)管理方式,有利于發(fā)展形成新時期小水電的開發(fā)、管理體制,并可利用中心的多邊合作渠道走出去,開展對外的小水電經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動。

    (8)實現(xiàn)小水電的行業(yè)創(chuàng)新。新時期小水電的發(fā)展需要我們建立形成小水電的行業(yè)理論。如如何從理論上論證以社會公益、生態(tài)保護(hù)為主的地方小水電企業(yè)是一種非贏利性的特殊形式的企業(yè)。在解決農(nóng)村電力供應(yīng)、實現(xiàn)山、水、林、路綜合治理、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、扶貧和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,小水電具有很大的社會和環(huán)境效益,這是外界商業(yè)性的供電行為無法替代的,與投資者所有的電廠有很大的區(qū)別。由于地方小水電企業(yè)創(chuàng)造出來的這種巨大的社會和環(huán)境效益至今還是沒有回報的,因此這些小水電企業(yè)的定位只能是非贏利性的,應(yīng)通過立法承認(rèn)小水電企業(yè)是電力市場中一種非贏利性的特殊形式的企業(yè)。

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