食品安全處置預案精選(九篇)

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第1篇：食品安全處置預案范文

在奶粉食品安全事故發(fā)生后，各職能部門反應(yīng)迅速，切實按照上級要求，認真主動的采取有效措施積極應(yīng)對，成效明顯。目前，工作比較正常，沒有滯后和出現(xiàn)重大問題。今天召開專題會議，是要認真貫徹落實省、市電視電話會議精神，研究部署以牌嬰幼兒奶粉安全事故為代表的食品安全應(yīng)急處置工作。下面，我講四個方面的要求。

一、思想認識到位，切實做好 奶粉安全事故的應(yīng)急處置。

民以食為天，食品安全關(guān)系到每個人，關(guān)系到維護廣大人民群眾的切身利益，覆蓋面廣、數(shù)量大。食品安全工作，是一項事關(guān)重大的民生工作，涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局，是政府的職責所在。在這個問題上，與全國一樣，工作雖有進展，但仍存在比較普遍、明顯的問題。就奶粉安全事故來說，最近幾年已發(fā)生過兩次，說明我國的食品安全存在很大隱患，在市場經(jīng)濟體制下，一部分人法制觀念不強，道德水平低下，唯利是圖。政府要以社會主義的核心價值觀來提升人的道德修養(yǎng)，要有所作為。在奶粉安全事故處置中要消除三個片面認識，一是認為患兒較少，與全國、省、市相比，數(shù)量微不足道，存在無所謂的思想。要認識到每個孩子都是一個家庭的全部，絕不能因患兒數(shù)量少而忽視問題的嚴重性。二是認為沒有乳制品企業(yè)和大型的養(yǎng)殖場，上級要求的任務(wù)比較輕，存在無所作為的思想。要清楚看到目前還有很多無牌無證的食品加工點，存在很多的食品安全隱患，還有大量的工作需要各部門去履行職責。要充分理解縣委縣政府提倡的是大力發(fā)展家庭工業(yè)，而不是發(fā)展家庭食品加工業(yè)。三是在此次奶粉安全事故的處置過程中，包括篩查、救治、安撫、穩(wěn)定等，工作量大、面廣，人手緊缺，存在畏難的思想。要本著為民服務(wù)的宗旨，端正工作態(tài)度，努力克服困難，切實履行職責，全力做好工作。

二、明確任務(wù)要求，抓好應(yīng)急處置的各項重點工作。

今天上午電視電話會議上，指出要加強患兒的篩查、救治工作，加強市場流通環(huán)節(jié)、奶制品企業(yè)的監(jiān)管工作，加強對奶農(nóng)的監(jiān)管和指導；要求要啟動緊急預案，全力以赴開展醫(yī)療救治工作，加強輿論的正面引導，建立健全食品安全長效機制，我們要牢牢把握，深刻領(lǐng)會。尤其是職能部門一定要心中有數(shù)，自覺接受上級業(yè)務(wù)部門指導，對上級主管部門下發(fā)的指導意見、傳真、函、領(lǐng)導講話等，要認真研讀，在職責范圍內(nèi)，聯(lián)系實際，明確自身工作任務(wù)，抓好各項重點工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，絕不能熟視無睹、喪失解決問題的重要時段和機遇，造成工作的重大失責。

三、落實有力措施，認真履行各項職能。

一是要明確各項工作任務(wù)。這點前面已經(jīng)講過。二是要全方位投入。各職能部門要組織足夠的人力、物力投入到此次以牌嬰幼兒奶粉為代表的安全事故應(yīng)急處置工作中去。各部門要根據(jù)本單位實際情況，對需要調(diào)劑的人員、技術(shù)等問題，報領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)。全面動員，杜絕在重大安全事故中出現(xiàn)“閑人”現(xiàn)象。三是要工作認真細致。不放過每一個細節(jié)、每一個疑點，不漏掉應(yīng)該要處置的任何問題。特別是到一線去檢查、救治、查處、把關(guān)的工作人員，絕對不能浮躁，不能出現(xiàn)因疏忽大意而造成嚴重后果。四是要嚴格落實各項處置措施。切實按照上級要求，嚴格標準，對不合格產(chǎn)品實行下架、封存、銷毀，對不合格廠家進行監(jiān)管、整改、關(guān)停，不能因為小部分人的利益而損害人民群眾的利益，絕對不能買人情。五是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。各部門要信息暢通，資源共享，協(xié)調(diào)配合，提高工作效率。

第2篇：食品安全處置預案范文

【關(guān)鍵詞】危險化學品；泄漏事故；防范；處置

寶光氣體公司以生產(chǎn)工業(yè)氣體為主，使用的原料為天然氣，主導產(chǎn)品是氧氣、氫氣、氬氣、氮氣等，均屬于危險化學品，因此在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸過程中發(fā)生的?；沸孤┦鹿蕰r有發(fā)生，影響著公司發(fā)展。

1.造成?；沸孤┑闹饕?/p>

1.1設(shè)備、生產(chǎn)工藝方面的原因

在生產(chǎn)氧氣、氫氣流程中，一般位連續(xù)生產(chǎn)，具有化工生產(chǎn)的通性，都有一定的壓力、溫度，甚至高溫、高壓，不少原料、中間體和產(chǎn)品都具有腐蝕性等特點，極易導致設(shè)備老化、故障，使各種管道、閥門、水泵、塔、罐的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象很難避免。

1.2違反操作規(guī)程

氣體公司成立時間不長，技術(shù)人員少，操作人員基本上以青工為主，因此從業(yè)人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過嚴格、系統(tǒng)的培訓，規(guī)章制度不完善，也會導致?；沸孤┦鹿拾l(fā)生。

1.3交通運輸事故引發(fā)?；沸孤?/p>

由于多種原因公司生產(chǎn)的各種工業(yè)氣體的運輸，公司無法全部自己，有的用戶到公司自行運輸，大部分用戶要求送氣到本單位。氣體公司以聘請個體戶來承擔主要的運輸工作。因此很難保證能按規(guī)定申辦準運手續(xù)，駕駛員、押運員未全部經(jīng)專門培訓，運輸車輛很難達到規(guī)定的技術(shù)標準等等，都極易引發(fā)交通運輸事故而導致?；沸孤?。

2.危化品泄漏的危害

2.1?；沸孤＜叭嗣袢罕娚踩?/p>

當?；沸孤?，有毒、有害物質(zhì)進入人的機體后，即能與細胞內(nèi)的重要物質(zhì)如酶、蛋白質(zhì)、核酸等作用，從而改變細胞內(nèi)組分的含量及結(jié)構(gòu)，破壞細胞的正常代謝，致機體功能紊亂，造成中毒。而且，由于各種有毒物質(zhì)的危害狀態(tài)不同，中毒的途徑也不同。

氧氣的健康危害：常壓下，當氧的濃度超過40%時，有可能發(fā)生氧中毒。吸入40%～60%的氧時，出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加?。粐乐貢r可發(fā)生肺水腫，甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合證。吸入氧濃度在80%以上時，出現(xiàn)面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心動過速、虛脫、繼而全身強直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長期處于氧分壓為60～100KPa（相當于吸入氧濃度40%左右）的條件下可發(fā)生眼損害，嚴重者可失明。

氮氣的健康危害：沒有明顯的毒性作用，由于無色、無味、無嗅，故空氣中含量高時無法發(fā)覺，如果氧含量低于18%則威脅生命，缺氧癥狀為惡心、困倦，皮膚、眼瞼變青，無知覺直至死亡。液氮對眼、皮膚，呼吸道會造成凍傷。

氮氣的危險特性：氮本身不燃燒，但盛裝氮氣的容器與設(shè)備遇明火高溫可使容器內(nèi)壓力急劇升高直至爆炸，應(yīng)用水冷卻火中容器

氬氣的健康危害： 氬本身無毒，但在高濃度時有窒息作用。當空氣中氬氣濃度高于33%時就有窒息的危險。當氬氣濃度超過50%時，出現(xiàn)嚴重癥狀，濃度達到75%以上時，能在數(shù)分鐘內(nèi)死亡。液氬可以傷皮膚，眼部接觸可引起炎癥。

氬氣的危險特性： 氬本身不燃燒，但盛裝氬氣容器與設(shè)備遇明火高溫可使器內(nèi)壓力急劇升高至爆炸，應(yīng)用水冷卻火中容器

氫氣的健康危害： 在很高的濃度時，由于正常氧分壓的降低造成窒息；在很高的分壓下，可出現(xiàn)麻醉作用。

氫氣的危險特性： 與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氣體比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學反應(yīng)。

2.2?；沸孤┠茉斐傻慕?jīng)濟損失

氣體公司成立的兩年時間里，由于管道、閥門的問題所造成的天然氣、氧氣、氫氣等泄漏致使制氫系統(tǒng)設(shè)備、空分制氧設(shè)備停產(chǎn)時間累計35天，直接經(jīng)濟損失50萬元。

3.?；沸孤┑奶幹么胧?/p>

公司領(lǐng)導以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的理念，經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀，以對人民生命安全、對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展高度負責的態(tài)度，認真落實各項?；沸孤┑念A防和處置措施。

3.1 認真貫徹落實并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度

公司從上到下充分認識做好?；沸孤╊A防和處置工作的重要性，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）等法律、法規(guī)。同時不斷地健全完善?；钒踩芾淼姆ㄒ?guī)體系。嚴格依法履行相關(guān)職責，要建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到崗位和人頭。切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，嚴格實施安全生產(chǎn)許可證等制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使人人都在制度的約束之內(nèi)，事事都在制度的規(guī)范之中。逐級健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，保障資金的投入。執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)單公司安全生產(chǎn)小組位每月組織安全檢查，及時消除事故隱患，強化對重大危險源的監(jiān)控。加強安全生產(chǎn)值班工作，嚴肅查處事故，著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。

3.2切實加強危化品安全管理宣傳、教育和培訓工作

作為危化品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓?，要堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳、教育和培訓，嚴格實行從業(yè)人員資格和持證上崗制度，促使其提高安全防范意識，掌握預防和處置?；烦跗谛孤┦鹿实募寄堋Ｍ瑫r，加強對危化品泄漏事故防護的應(yīng)急知識教育、訓練。＼

3.3建立兼職處置?；沸孤┦鹿赎犖?/p>

根據(jù)公司的的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模，建立了的兼職處置隊伍，購置了處置?；沸孤┦鹿实南嚓P(guān)設(shè)備、器材（安全防護服、氧氣呼吸器、防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等），組織應(yīng)急處置人員熟悉崗位、工段，?；返姆N類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程，定期組織開展訓練，掌握預防?；沸孤┦鹿拾l(fā)生的知識和處置初期泄漏事故的技能。

3.4制定不同層次的切實可行的處置預案

“凡事預則立，不預則廢?！蔽；沸孤┦鹿侍幹妙A案是事故處置的基本依據(jù)。預案具有較強的科學性、針對性、指導性和可操作性。首先，班組制定好?；烦跗谛孤┑奶幹妙A案。（?；钒l(fā)生泄漏后，第一時間的快速有效處置至關(guān)重要，處置的好，就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。）班組預案的每一項任務(wù)和處置程序、都必須落實到人頭；其次，是各站的預案。在泄漏量大，班組難以迅速處置的情況下，就啟動站上的處置預案，力求把泄漏事故控制、消滅在各站范圍內(nèi)；再次，公司制定好的泄漏處置預案經(jīng)常演練。因為化工火災具有燃燒面積大、縱深長、危險多的特點。搶險救援隊伍指揮員要了解危險化學品的種類、數(shù)量以及性質(zhì)，明確各種裝置和儲罐的分布，確定滅火救援的重點以及可能出現(xiàn)的危險。

需要說明的是，不管是哪一個層面的處置預案，應(yīng)當從最復雜、最不利的情況來制定，必須定期組織模擬實戰(zhàn)的演練，以增強參與處置人員的心理素質(zhì)，使其做到臨危不亂，處變不驚，處置工作有條不紊。并通過實戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案，使預案更貼近實際。

3.5危化品泄漏事故處置中應(yīng)注意的幾個技術(shù)問題

3.5.1做好參與處置人員的安全防護。

危化品泄漏事故處置以各班長為主。業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、思想作風過硬、身體素質(zhì)良好，有較豐富實踐經(jīng)驗的人員，組成應(yīng)急預案小組，針對泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì)，穿戴全套防護裝備，并對防護裝備的安全性能進行仔細檢查，對進入、撤出泄漏現(xiàn)場的人員姓名和時間進行詳細記載。對執(zhí)行關(guān)閥堵漏任務(wù)的人員還應(yīng)使用噴霧或開花水流進行掩護。有醫(yī)護人員待命。對中毒的人員應(yīng)從上風方向搶救或引導撤出。

3.5.2努力減輕泄漏?；返亩竞?/p>

參加?；沸孤┦鹿侍幹玫能囕v應(yīng)停于上風方向，消防車、洗消車、灑水車應(yīng)在保障供水的前提下，從上風方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出的有毒有害氣體進行稀釋、驅(qū)散；對泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導流、蓄積，還可向溝、坑內(nèi)投入中和（消毒）劑，使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質(zhì)，成為低毒或無毒的物質(zhì)。

3.5.3著力搞好現(xiàn)場檢測

不間斷地對泄漏區(qū)域進行定點與不定點的檢測，以及時掌握泄漏物質(zhì)的種類、濃度和擴散范圍，恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū)，氫氣站有泄漏時，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不能使用非防爆電器，不準使用手機、對講機，為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學的依據(jù)。

3.5.4果斷采取工藝措施制止泄漏

“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng)，從而控制災情的發(fā)展；對泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進行輸轉(zhuǎn)的方法；通過與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連放空管道進行放空。

3.5.5把握好滅火時機

當?；反罅啃孤?，并在泄漏處穩(wěn)定燃燒，在沒有制止泄漏絕對把握的情況下，不能盲目滅火，一般應(yīng)在制止泄漏成功后再滅火。否則，極易引起再次爆炸、起火，將造成更加嚴重的后果。

3.5.6后續(xù)措施及要求

第3篇：食品安全處置預案范文

1.1工作目的

為建立健全食品安全預警防范和應(yīng)急機制，提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護食品市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案》（國辦函［2005］第52號）、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預案》（工商辦字［2005］第86號），結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。

1.2工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預案，落實各自的職責。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

1.3適用范圍

本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

1.4分級標準

依照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案》（國辦函［2005］第52號），按重大食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級。

1.4.1I級

符合下列情形之一的，為I級重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國重大食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（3）國務(wù)院啟動I級重大食品安全事故應(yīng)急預案涉及工商行政管理職能范圍的；

（4）超出事發(fā)地省級工商行政管理局（以下簡稱省局）處置能力的；

（5）國務(wù)院授權(quán)國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）負責處置的重大食品安全事故。

1.4.2Ⅱ級

符合下列情形之一的，為Ⅱ級重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級人民政府認為應(yīng)當由省局負責處置的重大食品安全事故。

1.4.3III級

符合下列情形之一的，為III級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市（地）級人民政府認為應(yīng)當由市（地）級工商行政管理局（以下簡稱市局）負責處置的重大食品安全事故。

1.4.4IV級

符合下列情形之一的，為IV級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣（區(qū)）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣（區(qū)）級人民政府認為應(yīng)當由縣（區(qū)）級工商行政管理機關(guān)（以下簡稱縣局）負責處置的重大食品安全事故。

應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責

總局應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2.1.1重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責

重大食品安全事故發(fā)生后，總局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在總局黨組的領(lǐng)導下，負責工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責如下：

（1）根據(jù)國務(wù)院、國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

（2）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的重大決策與指導意見。

（3）組織和協(xié)調(diào)全國工商行政管理系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

（4）負責報送或者按規(guī)定重大食品安全事故的重要信息。

2.1.2成員單位職責

消費者權(quán)益保護局、辦公廳、公平交易局、市場規(guī)范管理司、企業(yè)注冊局、外商投資企業(yè)注冊局、個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司、商標局、廣告司、法規(guī)司、宣傳中心、監(jiān)察局、信息中心為總局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

（1）消費者權(quán)益保護局

研究預防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導、督促地方工商行政管理機關(guān)重大食品安全事故預防和處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合國務(wù)院有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

（2）辦公廳

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報上級領(lǐng)導機關(guān)。

（3）公平交易局

負責組織、指導各地查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為以及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

（4）市場規(guī)范管理司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

（5）企業(yè)注冊局與外商投資企業(yè)注冊局

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

（6）個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案個體工商戶、私營企業(yè)的主體資格進行核查，并對其違反個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

（7）商標局

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作。

（8）廣告司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止和查處。

（9）法規(guī)司

負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作，參與指導各地重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

（10）宣傳中心

負責重大食品安全事故處置情況、重大案件查處情況的宣傳工作，正確引導輿論導向。

（11）監(jiān)察局

負責按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導地方工商行政管理監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人員的責任。

（12）信息中心

負責工商行政管理系統(tǒng)處置食品安全事故的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段工作，為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道，保障應(yīng)急響應(yīng)期間各級信息網(wǎng)絡(luò)暢通穩(wěn)定。

2.1.3重大食品安全事故應(yīng)急辦公室及職責

總局應(yīng)急指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室），由消費者權(quán)益保護局和有關(guān)司局組成，消費者權(quán)益保護局主要負責同志任辦公室主任，相關(guān)司局有關(guān)負責同志為副主任。主要職責如下：

（1）應(yīng)急預案啟動期間，負責落實應(yīng)急指揮部部署的具體工作，并負責日常綜合、協(xié)調(diào)、督辦和落實工作。

（2）檢查督促各地工商行政管理機關(guān)做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大。

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施。

（4）負責應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應(yīng)急指揮部。

（5）負責與全國工商系統(tǒng)和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。

（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

地方應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2.2.1地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（區(qū)）級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當參照總局的應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置，按照事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上一級應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的指導和本地政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2.2.2地方工商行政管理機關(guān)成員單位的職責分工

地方各級工商行政管理機關(guān)根據(jù)職責分工，確定其相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)承擔的工作任務(wù)，并細化分工，落實責任，確保應(yīng)急預案的順利實施。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由總局應(yīng)急指揮部組織實施，事發(fā)地省局按照相應(yīng)的預案具體組織應(yīng)急處理工作，并及時向總局應(yīng)急辦公室報告事態(tài)發(fā)展狀況。

Ⅱ級及其以下應(yīng)急響應(yīng)行動由省局應(yīng)急指揮部組織實施。各省局在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市局、縣局開展應(yīng)急處理工作。超出本級應(yīng)急處置能力的，及時上報上一級工商行政管理機關(guān)。

3.1.1Ⅰ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅰ級重大食品安全事故發(fā)生后，總局應(yīng)急指揮部及時分析、評估事故性質(zhì)、危害程度和波及范圍，立即成立應(yīng)急辦公室。

（2）在12小時內(nèi)召開成員單位參加的總局指揮部會議，迅速制定具體措施，下發(fā)至相關(guān)省局，指導其做好應(yīng)急處理工作。

（3）暢通與事故發(fā)生地省局應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。由省局及時監(jiān)控涉案食品在市場的銷售，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督涉案企業(yè)和相關(guān)人員。

（4）立即派出督查組，會同當?shù)卣凸ど绦姓芾頇C關(guān)積極開展事故調(diào)查，做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。

（5）在調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)事故原因制定專項檢查方案,下發(fā)全系統(tǒng),全面開展市場清查和檢查。

（6）總局應(yīng)急辦公室將重大食品安全事故的發(fā)展、控制等情況實時報告應(yīng)急指揮部，根據(jù)指揮部指令，迅速通報有關(guān)省局。

（7）在規(guī)定時間內(nèi)上報國務(wù)院并報送食品藥品監(jiān)督管理局。

3.1.2Ⅱ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

（1）省局應(yīng)急響應(yīng)

重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，省局立即向省政府報告，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，落實應(yīng)急措施，調(diào)度協(xié)調(diào)，實施應(yīng)急保障。迅速部署執(zhí)法行動，責令經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)將涉案的同批次食品下架，停止銷售，并依法采取相應(yīng)的控制措施。立即展開調(diào)查，查清來源、銷售去向和事故原因，并在規(guī)定時間內(nèi)向總局應(yīng)急指揮部上報。制定專項檢查方案,全面開展市場檢查。加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區(qū)域的巡查。依法從重打擊擾亂市場秩序的違法行為。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及其他地區(qū)的,緊急通知相關(guān)省局并報告總局。采取有效措施，通知消費者停止食用。12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通，夜間有專人值守，及時解答咨詢，受理和處理申訴、舉報。

（2）省級以下工商行政管理機關(guān)應(yīng)急響應(yīng)

省級以下工商行政管理機關(guān)在省局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照要求履行職責，落實有關(guān)工作。

（3）事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關(guān)要做好各項準備工作，完善應(yīng)急預案，嚴密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預警。全面清理檢查市場，查找有無引發(fā)事故的該類食品，防止該類食品在市場上流通。

3.1.3Ⅲ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

（1）市局應(yīng)急響應(yīng)

重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生地市局立即向市（地）級人民政府和省局報告，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和省局的指導下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者可能涉及的市局通報情況。

（2）省局應(yīng)急響應(yīng)

加強對市局應(yīng)急處理工作的指導、監(jiān)督和檢查落實，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的困難。

（3）事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關(guān)要做好各項準備工作，完善應(yīng)急預案，嚴密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預警。

3.1.4IV級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生地區(qū)的縣局立即向縣（市）級人民政府和市局報告，在縣（市）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和市局的指導下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告、通報。

市局對事故應(yīng)急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。

3.2先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。

3.3應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。

總局和省局應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際需要，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的等級。各地工商行政管理機關(guān)根據(jù)調(diào)整等級，實時調(diào)整應(yīng)急措施。

3.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者隱患消除后，應(yīng)急辦公室進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

4.報告、監(jiān)測與預警

4.1信息報告

發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當?shù)卣?、上一級工商行政管理機關(guān)和總局，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及地區(qū)工商行政管理機關(guān)通報。

4.1.1報告單位和時限

（1）對本地區(qū)發(fā)生的重大食品安全事故，省局要嚴格按照本預案規(guī)定的時限，形成初次報告，及時上報總局。

Ⅰ級應(yīng)急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在6小時內(nèi)上報。事故發(fā)生地市縣工商局逐級上報的同時，可直接上報總局。

Ⅱ級應(yīng)急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在12小時內(nèi)上報。

Ⅲ級應(yīng)急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在24小時內(nèi)上報。

Ⅳ級應(yīng)急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在48小時內(nèi)上報。

（2）事故發(fā)生地省局的應(yīng)急處理情況，必須按照規(guī)定時限，形成階段報告，上報總局。

Ⅰ級應(yīng)急預案所針對的情形，其處理情況一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。

Ⅱ級應(yīng)急預案所針對的情形，其處理情況至少三日一報。

Ⅲ級應(yīng)急預案所針對的情形，其處理情況至少一周一報。

Ⅳ級應(yīng)急預案所針對的情形，其處理情況至少十日一報。

（3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，事故發(fā)生地省局必須按照規(guī)定時限，形成處理報告，上報總局。

Ⅰ級應(yīng)急預案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后三日內(nèi)上報。

Ⅱ級應(yīng)急預案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后一周內(nèi)上報。

Ⅲ級應(yīng)急預案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后十日內(nèi)上報。

Ⅳ級應(yīng)急預案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后二周內(nèi)上報。

4.1.2報告內(nèi)容

（1）初次報告

包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報告

對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展與變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

（3）處理報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

4.2信息監(jiān)測

總局及地方各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

（1）市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

（2）12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報；

（3）有關(guān)新聞媒體；

（4）相關(guān)部門通報。

4.3信息預警

各級工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關(guān)規(guī)定預警信息。

5.后期處置

5.1責任追究

對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

（1）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

縣級及其以上工商行政管理機關(guān)未依照規(guī)定履行報告職責，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

（2）嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

對未按照總局及當?shù)卣畱?yīng)急預案要求，不積極配合，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

（3）嚴格追究工作不力人員的責任

對因監(jiān)管不力、、失職瀆職，造成市場秩序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

5.2工作獎勵

對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據(jù)有關(guān)政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

5.3善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各級工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

制度完善

事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認真分析原因，查找工作漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力。要進一步加強日常監(jiān)管工作，通過制度和機制建設(shè)，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

應(yīng)急保障

6.1通訊和信息保障

應(yīng)急預案啟動期間，總局和地方應(yīng)急處理指揮機構(gòu)應(yīng)24小時開通專線電話、自動傳真，以及信息網(wǎng)絡(luò)專用通道，保證重大食品安全事故信息及時、準確報送。

單位值班電話要保證24小時有人接聽，相關(guān)人員手機要保證24小時開通，確保上下通信聯(lián)系暢通，嚴禁關(guān)機或者無人應(yīng)答。

6.2人員保障

應(yīng)急預案啟動期間要做好值班和備勤工作，總局機關(guān)和地方工商行政管理機關(guān)保證有專人值班，領(lǐng)導在崗帶班。

Ⅰ級應(yīng)急預案啟動期間，總局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)司局的有關(guān)人員手機要保證24小時開通。相關(guān)司局處級以上干部工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤；遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

地方各級工商行政管理機關(guān)局長和主管副局長手機要保證24小時開通。指派專人負責上報事故發(fā)展狀況和市場監(jiān)管的最新情況，接收上級的相關(guān)指示。市（地）級以下工商行政管理機關(guān)工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤；出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

II級以下應(yīng)急預案啟動期間，事故發(fā)生地各級工商行政管理機關(guān)保證執(zhí)法力量，處理應(yīng)急事故；暢通溝通渠道，按照要求及時上報有關(guān)情況。所有人員不得無故脫崗、離隊。

6.3技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，發(fā)生重大食品安全事故時，受應(yīng)急指揮部委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

第4篇：食品安全處置預案范文

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定*縣重大食品安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱“預案”）。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔*〕23號）、云南省人民政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔*〕113號）《云南省重大食品安全事故應(yīng)急預案》（云政辦發(fā)〔*〕215號）、《昭通市重大食品安全事故應(yīng)急預案》(昭政發(fā)〔*〕72號),結(jié)合我縣實際，制定本預案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

有下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，涉及云南和毗鄰省份，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出云南省人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）事故上報省人民政府，省人民政府認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

有下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）上報省人民政府，省級人民政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）

有下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及昭通市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市人民政府認定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）

有下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

1.5工作原則

按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2．1縣應(yīng)急處理指揮部

2.1.1成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），負責對全縣食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

指揮長：縣政府分管食品安全工作的副縣長。

副指揮長：縣政府辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。

指揮部成員：衛(wèi)生局、廣電局、教育局、公安局、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、環(huán)保局、發(fā)改局、民宗局等有關(guān)單位主要領(lǐng)導，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要，可以增加有關(guān)部門為成員單位。

指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任，相關(guān)部門分管副局長兼任辦公室副主任，負責重大食品安全事故處理的日常工作。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部職責：

（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

（2）負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

（3）負責事故的重要信息；

（4）審議批準縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

2.1.3成員單位職責

各成員單位要在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下認真履行工作職責。

縣食品藥品監(jiān)管局負責應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應(yīng)急救援預案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓等工作。

縣衛(wèi)生局負責突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；參與生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)事故原因調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣農(nóng)業(yè)局負責組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)，組織對屠宰加工環(huán)節(jié)以及參與流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法經(jīng)營行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣教育局負責協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對校園范圍的食堂、學生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣環(huán)保局負責因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導地方人民政府的污染處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

縣公安局負責組織、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故現(xiàn)場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。

縣委宣傳部（縣廣電局、記者站）負責制定信息方案及對外口徑，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。

縣監(jiān)察局負責對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查，并作出處理決定。

縣財政局負責事故應(yīng)急及善后救援資金保障及管理，并積極爭取上級相關(guān)部門的支持。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責向指揮部報告事故情況，協(xié)同相關(guān)部門進行事故搶險，組織后勤保障。協(xié)助相關(guān)部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。

指揮部其它成員單位及其它相關(guān)部門在本部門職責范圍內(nèi)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的安排，完成對重大食品安全事故應(yīng)急處理有關(guān)工作。

2.1.4辦公室

（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導擔任。

指揮部辦公室人員：由食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調(diào)人員和事故發(fā)生地的工作人員組成。

（2）辦公室職責：

①貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；

②檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

③研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

④向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

⑤為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

⑥完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責

縣重大食品安全事故應(yīng)急預案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當將有關(guān)事故以及處理情況及時報告縣應(yīng)急指揮部。

（1）事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負責或明確其中一個部門牽頭負責，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理及案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能主管部門為主負責，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督收回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，及時移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任，懲辦違法當事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門查處。

（3）醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生行政部門負責，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；迅速組織開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場流行病學和致病原因調(diào)查，準確統(tǒng)計人員傷亡情況，做好事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫及行政控制等工作。

（4）后勤保障組

由縣政府辦、民政局、經(jīng)貿(mào)局、財政局等部門負責，做好搶險救援人員的后勤保障；做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。

（5）信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組

由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負責，重大食品安全事故發(fā)生后，迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。

（6）專家咨詢組

縣應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立專家咨詢組,縣食品藥品監(jiān)督管理局負責組織，分析事故原因及造成的危害，為事故處置提供技術(shù)支持。

（7）現(xiàn)場檢測與評估組

應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門。

2.2重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責是：組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題；負責全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應(yīng)急預案。

2.3專家咨詢委員會

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責是：

（1）對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；

（2）對重大食品安全事故應(yīng)急工作進行技術(shù)指導；

（3）參與制定、修訂重大食品安全事故應(yīng)急預案和技術(shù)方案；

（4）對重大食品安全事故應(yīng)急工作終止、后期評估提出咨詢意見。

3監(jiān)測、預警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

全縣建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享?？h農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息?？h質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息?？h食品藥品監(jiān)管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。設(shè)立全縣統(tǒng)一的舉報電話?？h食品藥品監(jiān)督管理局負責開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍

①對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

②30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故；

③出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

（2）通報方式

①縣級有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報；

②縣食品藥品監(jiān)管局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)報告縣政府及與事故有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門通報，加強預警預防工作。

③縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時通報有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位，必要時上報縣政府及上級食品藥品監(jiān)督管理局。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準備和預防

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時對有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應(yīng)急預案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時通報有關(guān)部門，必要時召開會議，聽取有關(guān)部門意見，研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)督管理局接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度及時上報縣政府，向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)通報，做好應(yīng)急準備工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作，對特別嚴重的食品安全預警信息應(yīng)當報請縣市政府同意后或解除。

3.3報告制度

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理的有關(guān)部門應(yīng)當按照縣食品藥品監(jiān)管局對重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣?、食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當立即向縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告，縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局并在2小時內(nèi)向市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報告。

3.3.4責任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)食品安全管理部門。

3.3.5責任報告人

（1）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、教育局等相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級）。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）。

4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）。

特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部在上級應(yīng)急指揮部或上級應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，做好全縣范圍內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)救援工作。

（1）較大及以上食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時向上級應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等；

（2）向指揮成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，啟動縣級重大食品安全事故應(yīng)急預案，組織應(yīng)急救援；

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故調(diào)查組、事故處理及案件查辦組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組、專家咨詢組、現(xiàn)場檢測與評估組等事故處理機構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（4）開通與事故發(fā)生現(xiàn)場通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在縣食品藥品監(jiān)督管理局或相關(guān)機構(gòu)集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

一般食品安全事故(Ⅳ級)發(fā)生后，縣人民政府根據(jù)事故處理的需要,成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，負責組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?？h應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)當立即組織調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向縣人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預案，有關(guān)事故情況立即向相關(guān)部門報告、通報。

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當對事故應(yīng)急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應(yīng)當上報市應(yīng)急指揮部審定，及時提升預警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，上報上一級應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進入Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，組織實施應(yīng)急救援。

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預案提供增援或保障，相關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前，先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和主要職責部門負責協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.1縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預案；提出應(yīng)急行動原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實施救援行動。

4.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急救援；及時向縣應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的單位、當?shù)厝嗣裾?、主要職責監(jiān)管部門按照應(yīng)急預案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，縣應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門人員進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。縣應(yīng)急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

5后期處置

5.1善后處置

縣人民政府負責組織責任部門、職能主管部門、民政部門、環(huán)保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有失職、瀆職等違紀行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，縣應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送縣人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局?？h食品藥品監(jiān)管局根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施，并抄報縣政府及抄送縣級有關(guān)部門。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后，縣食品藥品監(jiān)督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息，要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即啟動，救治人員應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

食品藥品監(jiān)督管理局負責組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時，檢測機構(gòu)受縣應(yīng)急指揮部或者辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

6.5物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)當保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級民政府財政預算。

6.6演習演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練。

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門指導突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預案。

有關(guān)部門應(yīng)組織所屬企事業(yè)單位根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本部門的應(yīng)急救援演習演練。

6.7宣教培訓

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級相關(guān)部門負責組織實施。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預案管理

本預案由*縣人民政府制定，由*縣人民政府辦公室負責解釋。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應(yīng)的部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作方案和應(yīng)急預案。

縣人民政府根據(jù)實際情況和工作需要，適時對本預案進行修改、完善。

第5篇：食品安全處置預案范文

第一條處理重大食品安全事故的基本原則：預防為主，常抓不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導，各司其責；反應(yīng)及時，措施果斷，依靠科學，加強協(xié)作。（一）本街道負責對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，分級監(jiān)控，分級管理。（二）全街道各有關(guān)部門要在各自的職責范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。（三）重大食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng)，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。（四）要依靠科學，妥善處理重大食品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作。

第二條為有效預防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故給公眾身體健康和生命安全帶來的危害，依據(jù)《國務(wù)院重大食品安全事故應(yīng)急預案》和《椒江區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預案》精神，結(jié)合本街道實際制定本應(yīng)急預案，指導和規(guī)范我街道重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第二章適用范圍

第三條本預案所稱的重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

第四條按食品安全事故的性質(zhì)、危害程序和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份（含浙江?。┰斐蓢乐赝{，并有進一步擴大趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。

2、重大食品安全事故（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（含*市）級行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省級人民政府認定的重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級（含椒江區(qū)）行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市級人民政府認定的較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

第五條重大食品安全事故發(fā)生，一、二、三級狀態(tài)時，街道應(yīng)急指揮部在省、市、區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一指揮下開展救援和查處工作。在四級狀態(tài)下，街道重大食品安全事故應(yīng)急預案指揮部會同區(qū)食品安全委員會組織對涉及區(qū)域進行監(jiān)控，對食品安全事故進行調(diào)查、確認和評估，確定是否啟動應(yīng)急救援預案。當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應(yīng)當上報市食品安全委員會審定，及時提升預警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當上報區(qū)食品安全委員會審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤消預警。區(qū)食品安全委員會對街道的事故應(yīng)急處理工作進行指導、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

第六條全街道各部門接到或發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故，必須在第一時間上報。

第三章工作職責

第七條街道重大食品安全事故應(yīng)急預案指揮部總體負責全街道重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

（二）由總指揮或總指揮委托副總指揮宣布食品安全重大事故應(yīng)急預案的啟動命令。

（三）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。

（四）向街道黨工委、辦事處報告事故處理情況。

（五）組織對重大食品安全事故的評估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

（六）貫徹區(qū)食品安全委員會的指示，組織應(yīng)急處理預案的實施。

（七）適時公告，公布事故的原因、責任及處理意見。

第八條街道食品安全辦公室的主要任務(wù)是：

（一）負責全街道重大食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全街道重大食品安全事故應(yīng)急處理資料庫。

（二）協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

（三）匯總事故情況。

（四）督促各職能部門制定應(yīng)急處理預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準備工作。必要時，組織重點防范單位進行應(yīng)急演練。

（六）負責組織完成區(qū)食品安全委員會交辦的其它工作。

第九條全街道相關(guān)部門職責

（1）黨政辦負責重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

（2）農(nóng)辦負責組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（3）工貿(mào)辦依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（4）*工商所依法開展對食品流通環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理。

（5）城西衛(wèi)生院按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負責突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（6）街道各中小學、幼兒園負責協(xié)助衛(wèi)生局等單位對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

（7）綜治辦、派出所負責組織、指揮、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵破工作。

（8）財政所負責事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

第十條*街道成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理和救援領(lǐng)導組織及機構(gòu)，制定本街道應(yīng)急處理預案。主要任務(wù)是：

（一）負責本行政區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。

（二）配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)生活秩序等工作。

（三）督促本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）教育食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)法定代表人必須牢固樹立第一責任人的意識。

（五）檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準備工作，必要時，組織重點防范單位進行應(yīng)急演練。

第十一條各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急救援和查處領(lǐng)導組織，制定本部門應(yīng)急處理預案，明確工作任務(wù)，并在街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，根據(jù)職責分工，開展對重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

第四章食品安全預警、事故報告、評估和通報

第十二條全街道應(yīng)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

1、預警系統(tǒng)

黨政辦、農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院、學校等部門應(yīng)當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

2、建立通報制度

黨政辦、農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院、學校等部門應(yīng)當建立重大食品安全信息報告制度，健全信息報告運行機制，將對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故及時向街道辦事處報告。由街道辦事處向區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會辦公室報告。

3、建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織對舉報事項進行調(diào)查處理并做好通報工作。

第十三條全街道各部門應(yīng)當按重大食品安全事故報告制度執(zhí)行，并保障報告系統(tǒng)的有效運行，做好對本轄區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)的重大食品安全事故工作。

1、報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故。

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

2、重大食品安全事故發(fā)生后，事故責任報告單位在依法報告的同時，應(yīng)立即報告街道辦事處，街道辦事處應(yīng)于2小時內(nèi)報告區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會辦公室。

3、責任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構(gòu)、與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門。

4、責任報告人

（1）行使職責的各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

5、報告時限要求

街道辦事處或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

6、初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

7、階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

8、總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

第十四條全街道各部門在接到重大食品安全事故信息后，應(yīng)立即向街道辦事處報告，由街道辦事處向區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會報告。食品安全事故報告后，應(yīng)當采取應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

第十五條街道辦事處接到重大食品安全事故報告后，并立即報告區(qū)食品安全委員會，同時會同區(qū)食品安全委員會立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家，或責成事故應(yīng)急工作機構(gòu)赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查核實工作，對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。

第十六條街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部與區(qū)食品安全委員會根據(jù)事故發(fā)生的情況，及時向事故可能涉及地區(qū)的政府或食品安全委員會通報事故發(fā)生情況。

第五章應(yīng)急預案的啟動及應(yīng)急保障

第十七條對確認符合本預案適用范圍的重大食品安全事故，街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部會同區(qū)食品安全委員會啟動應(yīng)急救援預案的命令。

第十八條啟動應(yīng)急預案后，由街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮事故應(yīng)急處理工作，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求，組織實施各項應(yīng)急處理救援措施。應(yīng)急救援工作設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、警戒保衛(wèi)組、信息管理組、后勤保障組、善后處理組八個工作小組。

（1）事故調(diào)查組。

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院等部門負責或明確其中一部門牽頭負責，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理組。

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任。

（3）醫(yī)療救治組。

由衛(wèi)生部門負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

（4）專家咨詢組。

街道重大食品安全事故應(yīng)急預案指揮部會同區(qū)食品安全委員會負責成立技術(shù)咨詢組，由技術(shù)咨詢組承擔，為食品安全應(yīng)急管理提供決策建議，為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害，必要時參加重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（5）警戒保衛(wèi)組。

由綜治辦、派出所負責，組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

（6）信息管理組。

由宣傳辦負責，匯總信息、報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

（7）后勤保障組。

由黨政辦負責，根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門安排應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

（8）善后處理組。

由街道辦事處負責，根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告善后處理情況和動態(tài)。

第十九條應(yīng)急預案啟動后，全街道各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從街道食品安全事故應(yīng)急預案指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其責，分工協(xié)作，對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持，共同做好事故的搶救和處理工作。

第二十條重大食品安全事故應(yīng)急處理期間，有關(guān)部門要確保24小時信息暢通。信息應(yīng)征得區(qū)食品安全委員會的同意后，由區(qū)食品安全委員會辦公室向社會，并要按照有關(guān)規(guī)定，及時向上級政府或部門報告。

第6篇：食品安全處置預案范文

為了有效預防、及時處置各類食品、藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件，最大限度地消除因事故帶來的危害，近期，我市食品藥品監(jiān)督管理局出臺四項舉措，加強食品藥品安全應(yīng)急防范工作，構(gòu)筑應(yīng)急管理的防護屏障，確保轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

一是積極做好應(yīng)急預案操作手冊的制訂和修訂工作。為推進藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)轄區(qū)實際情況制定了《市重大藥品（醫(yī)療器械）安全突發(fā)事故應(yīng)急預案操作手冊》，明確了安全事故應(yīng)急處置、啟動應(yīng)急預案、事故調(diào)查處置等工作流程和應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的主要職責等，確保各級組織分工明確，責任到位。食品方面組織人員對《市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預案操作手冊》進行了重新修訂，主要在市、鄉(xiāng)二級食品安全應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，對原手冊的內(nèi)容進行充實和完善，著重突出預案的操作性和規(guī)范性。操作手冊的制定和修改為積極有效應(yīng)對突發(fā)食品、藥械安全事故提供了保障。

二是加強重點環(huán)節(jié)安全預警工作。我局著重構(gòu)建食品藥品安全預警機制，根據(jù)季節(jié)特點和隱患分析情況，通過媒體適時預警信息。20**年6月份，我局根據(jù)北京查獲的假藥生產(chǎn)團伙通過電話購物、快遞公司送貨案件，及時預警通告提醒消費者不要購買非正規(guī)渠道的藥品；分別在7月份、國慶中秋節(jié)前與衛(wèi)生部門共同了“高溫季節(jié)謹防食物中毒”、“國慶中秋黃金周餐飲食品安全預警”等預警通告，衛(wèi)生部門還開通了餐飲食品安全短信平臺。通過以上舉措切實將食品藥械安全工作由“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。

三是突出重點強化監(jiān)管。在春節(jié)、“五一”、兒童節(jié)、國慶等重要節(jié)日來臨前，組織人員到景區(qū)、學校食堂及周邊飲食攤點等進行節(jié)前食品藥品安全檢查，并牽頭開展“暗察暗訪”活動。我市副市長張勇海多次帶隊開展節(jié)前市場食品藥品安全狀況檢查和景區(qū)食品藥品安全狀況專項檢查。對查出的問題及時出具監(jiān)督整改意見書，責令業(yè)主限時抓好整改，相關(guān)部門、科室及時回訪，督促整改到位，確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。

四是加強宣傳提升公眾防范意識。通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和組織參加科普宣傳活動，在學校社區(qū)舉辦講座等載體加大宣傳力度，進一步普及公眾食品藥品安全知識，提高公眾防范意識，確保在事件發(fā)生時能夠迅速準確地向監(jiān)管部門報告，并能積極進行自救、互救，最大限度地消除因事故帶來的危害和影響.

第7篇：食品安全處置預案范文

本工作方案適用____區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

1.組織機構(gòu)及其職責

____區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立由局長任組長、主管副局長任副組長、辦公室及各執(zhí)法科室負責人為成員的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組。應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組負責組織各執(zhí)法科室對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在食品生產(chǎn)監(jiān)管科。食品生產(chǎn)監(jiān)管科負責牽頭突發(fā)事件的調(diào)查處置工作。

2. 風險信息收集

2.1食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地監(jiān)管科室應(yīng)當在第一時間報告應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組。

2.2各執(zhí)法科室要將工作中獲取到的食品質(zhì)量安全風險信息，及時告知食品生產(chǎn)監(jiān)管科。

2.3食品生產(chǎn)監(jiān)管科負責食品安全突發(fā)事件的信息收集、登記，并經(jīng)____區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組的批準及時上報市質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管辦公室和____區(qū)食品安全委員會。

3 .預警快速反應(yīng)

____區(qū)質(zhì)監(jiān)局接到市質(zhì)監(jiān)局、食品安全委員會或市應(yīng)急指揮部的食品安全風險預警后，按照要求，立即啟動食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制，組織各執(zhí)法科室采取以下措施：

3.1現(xiàn)場控制食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地監(jiān)管科室應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向____區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組報告，經(jīng)批準后，由食品生產(chǎn)監(jiān)管科向市質(zhì)監(jiān)局食品處及____區(qū)政府和____區(qū)食品安全委員會報告。同時，根據(jù)職責權(quán)限立即啟動相關(guān)應(yīng)急程序。對于出現(xiàn)群體性中毒、致病或人員死亡的突發(fā)事件，____區(qū)質(zhì)監(jiān)局的執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級指示后立即到達事件發(fā)生現(xiàn)場，按照相關(guān)要求組織人員采取措施。

執(zhí)法人員要對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進行有效控制，對事件發(fā)生原因進行調(diào)查；對已產(chǎn)生的風險食品實施依法封存，嚴防流入市場；對已銷售的風險食品通報有關(guān)部門協(xié)助追查；查清風險產(chǎn)品的原料來源和市場流向，及時有效地扼制危害的進一步發(fā)展；對生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責令停產(chǎn)、限制銷售、責令召回；對違法情節(jié)嚴重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證。

3.2檢查摸底針對預警涉及的食品質(zhì)量安全問題，領(lǐng)導小組應(yīng)組織各執(zhí)法科室盡快對本轄區(qū)相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行調(diào)查摸底，查清轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原料來源、產(chǎn)品流向等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題食品，要立即依法封存；對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)依法采取責令停止生產(chǎn)、限制銷售、責令召回等措施，對問題食品的生產(chǎn)、銷售連同發(fā)現(xiàn)的新問題一并及時上報____區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導小組，并經(jīng)其批準后向市質(zhì)監(jiān)局和____區(qū)區(qū)政府報告。

3.3情況報告及通報____區(qū)質(zhì)監(jiān)局在處置食品安全突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題涉及其他地區(qū)，應(yīng)及時上報市質(zhì)監(jiān)局處置。

3.4信息堅持信息統(tǒng)一歸口原則。對于特別重大和重大食品安全突發(fā)事件的處置情況和相關(guān)信息逐級上報，由食藥監(jiān)總局或市政府統(tǒng)一向社會風險信息和警示通報；對于較大和一般食品安全突發(fā)事件的處置情況和相關(guān)信息，由市質(zhì)監(jiān)局報食藥監(jiān)總局或市政府批準后對外。未經(jīng)上級批準，任何科室和個人不得以任何形式泄露或公布風險信息。

3.5總結(jié)分析風險預警解除和突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急工作情況，深入分析經(jīng)驗教訓，提出今后改進工作的建議，完成應(yīng)急處理工作總結(jié)報告，上報市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)政府。

3.6應(yīng)急保障相關(guān)科室要按照職責分工做好應(yīng)對食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件的人力、財力、交通及通信工具等保障工作，保證應(yīng)急處理工作的順利進行。由局辦公室負責車輛和通信工具等后勤保障工作；執(zhí)法科負責提供可靠的法律支撐和協(xié)調(diào)組織應(yīng)急執(zhí)法隊伍；食品科負責對應(yīng)急狀態(tài)下的食品安全問題的具體查處工作；其他科室積極配合，隨時完成領(lǐng)導小組指派的工作任務(wù)。

4.應(yīng)急工作要求

4.1 提高認識，加強領(lǐng)

導。要從實踐科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實加強對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作的領(lǐng)導，落實相應(yīng)預案，積極應(yīng)對突發(fā)食品安全事件。4.2 系統(tǒng)聯(lián)動，果斷應(yīng)對。堅決服從上級的指揮，各司其職，各盡其責，互相協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。應(yīng)按照市質(zhì)監(jiān)局的要求，及時、高效地做好轄區(qū)各項應(yīng)急反應(yīng)工作；要堅持實事求是、特事特辦、高效靈活的原則，結(jié)合實際情況，果斷采取措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，嚴防危害進一步蔓延。

第8篇：食品安全處置預案范文

一、工作目標

——學校食堂符合《浙江省學校食堂食品衛(wèi)生許可條件》或《浙江省鄉(xiāng)村小學食堂衛(wèi)生許可條件》，學校食堂全部達到C級以上標準，其中A級達到20家，B級達到80家。責任單位：相關(guān)學校。

——今年年底前學校副食品店100%達到“放心店”工程示范商店標準要求，配送面達80%。責任單位：相關(guān)學校。

——*年9月份開始全市學校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實施統(tǒng)一配送或定點采購，覆蓋面達100%，學校與供應(yīng)單位（業(yè)主）簽訂食品安全承諾書達100%；全面實行食品采購索證、索票、進貨驗收和臺帳建立等制度。責任單位：相關(guān)學校。

——學校要制定食品安全應(yīng)急處置工作預案，結(jié)合實際組織開展應(yīng)急預案演練和培訓，提高實戰(zhàn)能力，做到“心中有數(shù)，程序熟練，處置妥當”。食品安全事故應(yīng)急處置預案普遍建立。責任單位：相關(guān)學校。

——學校以食品安全宣傳教育活動為載體，因地制宜開展“八個一”活動：每學期舉辦一次食品安全知識講座；每學期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學期出一期食品安全黑板報；每個學生有一本食品安全科普讀物；每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動；每個學生就食品安全給親友寫一封信；每學年組織一次食品安全征文活動；學校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。學校食品安全宣傳教育面達100%。責任單位：全市學校。

——凡能納入城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)的學校要主動向當?shù)卣岢錾暾?，必須?0*年底前改用自來水；只能使用自備水源供水的學校，必須落實專人負責做好消毒工作，并經(jīng)市疾控中心檢測合格后，方可作為供水水源；進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標識，學校要向供應(yīng)單位（業(yè)主）索取證照和檢測報告，同時學校與供應(yīng)單位（業(yè)主）簽訂桶裝飲用水衛(wèi)生安全承諾書。責任單位：相關(guān)學校。

二、指導思想

堅持以黨的“十七大”精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，努力改善學校食品安全條件，堅決遏制學校食品安全事故的發(fā)生，以全面實施中小學食品配送工程為契機，規(guī)范學校食品采購索證、索票、進貨、驗收和臺帳建立等制度，進一步提高學校食品安全管理水平，建立健全崗位責任追究，“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施，打造“平安校園”，促進平安*、和諧*建設(shè)。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日——5月20日）

深入調(diào)研，實施與創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動機制，各校要圍繞市局提出的學校食品安全工作目標，以食品安全放心工程為載體，制訂創(chuàng)建食品安全示范學校實施方案，市局已成立領(lǐng)導機構(gòu)，各學校也要建立相應(yīng)組織，落實工作責任；要積極開展有效的食品安全知識和創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動宣傳教育活動。

（二）全面實施階段（5月25日——6月5日）

全面啟動創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動，嚴格落實食品安全示范創(chuàng)建各項工作措施，初步實現(xiàn)食品安全示范學校創(chuàng)建工作目標。

（三）總結(jié)完善階段（6月10日——6月20日）

各校對照食品安全示范創(chuàng)建工作目標，總結(jié)創(chuàng)建工作綜合自評。

（四）迎檢提高階段（6月21日——7月15日）

進一步對照完善，迎接省級有關(guān)部門的驗收。

四、組織領(lǐng)導

市教育局成立創(chuàng)建省級食品安全工作領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，分管局長任副組長，各相關(guān)職能科室為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)食品安全示范學校創(chuàng)建辦公室，辦公室具體負責示范學校創(chuàng)建的綜合組織協(xié)調(diào)工作。各校也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負責，狠抓創(chuàng)建工作的落實。

五、工作要求

一要提高認識。各校要從建設(shè)“新農(nóng)村教育”的高度深刻認識食品安全示范學校創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性和長期性，形成齊抓共管、分工負責、上下聯(lián)動的學校食品安全管理長效機制。

第9篇：食品安全處置預案范文

在三鹿奶粉食品安全事故發(fā)生后，我縣各職能部門反應(yīng)迅速，切實按照上級要求，認真主動的采取有效措施積極應(yīng)對，成效明顯。目前，我縣工作比較正常，沒有滯后和出現(xiàn)重大問題。今天召開專題會議，是要認真貫徹落實省、市電視電話會議精神，研究部署以三鹿牌嬰幼兒奶粉安全事故為代表的食品安全應(yīng)急處置工作。下面，我講四個方面的要求。

一、思想認識到位，切實做好我縣三鹿奶粉安全事故的應(yīng)急處置。民以食為天，食品安全關(guān)系到每個人，關(guān)系到維護廣大人民群眾的切身利益，覆蓋面廣、數(shù)量大。食品安全工作，是一項事關(guān)重大的民生工作，涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局，是政府的職責所在。在這個問題上，我縣與全國一樣，工作雖有進展，但仍存在比較普遍、明顯的問題。就奶粉安全事故來說，最近幾年已發(fā)生過兩次，說明我國的食品安全存在很大隱患，在市場經(jīng)濟體制下，一部分人法制觀念不強，道德水平低下，唯利是圖。政府要以社會主義的核心價值觀來提升人的道德修養(yǎng)，要有所作為。在三鹿奶粉安全事故處置中要消除三個片面認識，一是認為我縣患兒較少，與全國、省、市相比，數(shù)量微不足道，存在無所謂的思想。要認識到每個孩子都是一個家庭的全部，絕不能因患兒數(shù)量少而忽視問題的嚴重性。二是認為我縣沒有乳制品企業(yè)和大型的養(yǎng)殖場，上級要求的任務(wù)比較輕，存在無所作為的思想。要清楚看到目前我縣還有很多無牌無證的食品加工點，存在很多的食品安全隱患，還有大量的工作需要各部門去履行職責。要充分理解縣委縣政府提倡的是大力發(fā)展家庭工業(yè)，而不是發(fā)展家庭食品加工業(yè)。三是在此次奶粉安全事故的處置過程中，包括篩查、救治、安撫、穩(wěn)定等，工作量大、面廣，人手緊缺，存在畏難的思想。要本著為民服務(wù)的宗旨，端正工作態(tài)度，努力克服困難，切實履行職責，全力做好工作。

二、明確任務(wù)要求，抓好應(yīng)急處置的各項重點工作。今天上午電視電話會議上，呂省長指出要加強患兒的篩查、救治工作，加強市場流通環(huán)節(jié)、奶制品企業(yè)的監(jiān)管工作，加強對奶農(nóng)的監(jiān)管和指導；孫書記要求要啟動緊急預案，全力以赴開展醫(yī)療救治工作，加強輿論的正面引導，建立健全食品安全長效機制，我們要牢牢把握，深刻領(lǐng)會。尤其是職能部門一定要心中有數(shù)，自覺接受上級業(yè)務(wù)部門指導，對上級主管部門下發(fā)的指導意見、傳真、函、領(lǐng)導講話等，要認真研讀，在職責范圍內(nèi)，聯(lián)系實際，明確自身工作任務(wù)，抓好各項重點工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，絕不能熟視無睹、喪失解決問題的重要時段和機遇，造成工作的重大失責。