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關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;能源開發(fā);法制建設(shè)
Abstract:China’senergyandenergylegalconstructionareadvancingalongtheroadofsustainabledevelopment.TherealityofChina’senergydevelopmentrequirestheoptimizationofenergystructure,exploitationandutilizationofenergy,especiallythenewandrenewableenergy.However,bothadvantagesanddisadvantageexistintheexploitationandutilization.Toreasonablyexploitandutilizetheenergy,Chinamustpersistinsustainabledevelopmentprincipleandestablishrelevantlymaturelegalsystemthatfocusesonreasonableenergystructure,protectionandinnovationofenergytechnology,riskresolutionofenergysafety,andproperadjustmentandinterventionofenergymarket.
Keywords:sustainabledevelopment;energydevelopment;legalsystemconstruction
一、可持續(xù)發(fā)展:中國能源發(fā)展及能源法制之路
1992年6月,在巴西召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上,183個(gè)國家的政府首腦簽署了五個(gè)實(shí)現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展的國際文件,其中《21世紀(jì)議程》已成為可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。但是,《21世紀(jì)議程》并未直接對能源的使用提出明確的義務(wù)要求,而只是在交通通信部分的文本中提及需要更有效更環(huán)保地使用能源(注:《21世紀(jì)議程》第7.5段建議“在人類居住的地方促進(jìn)可持續(xù)性能源和交通系統(tǒng)”。)。為了彌補(bǔ)這種缺憾,在事隔十年后的2002年9月4日,可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡通過了《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)實(shí)施計(jì)劃》(又稱《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》),該實(shí)施計(jì)劃規(guī)定了《21世紀(jì)議程》遺漏的能源建議,將能源政策作為可持續(xù)發(fā)展議程中的核心部分,各國同意采取聯(lián)合行動(dòng)“以充分增進(jìn)人們獲得可靠廉價(jià)能源服務(wù)的機(jī)會(huì)以及實(shí)現(xiàn)在2015年前使貧困人口減少一半的目標(biāo)”。為此,各國一致贊同以下六項(xiàng)優(yōu)先性建議:①“加強(qiáng)使用可靠、廉價(jià)、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)上可接受且無害環(huán)境的能源服務(wù)和資源”。這就要求加速研究氫燃料電池技術(shù),廣泛使用風(fēng)能和太陽能,或在山區(qū)建設(shè)適宜的小水電設(shè)施。要達(dá)到這樣的目標(biāo),各國必須“加強(qiáng)地區(qū)和國家合作,包括通過能力建設(shè)、財(cái)政和技術(shù)援助支持各國的努力”。②“進(jìn)一步使用現(xiàn)代生物技術(shù)”。此項(xiàng)目承認(rèn)將現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)或林業(yè)廢料用做能源財(cái)富的機(jī)會(huì),使生物質(zhì)利用商業(yè)化,并在農(nóng)村地區(qū)加以使用。③“支持轉(zhuǎn)向使用較潔凈的液態(tài)和氣態(tài)燃料,這種使用被視為更加無害環(huán)境,社會(huì)上可接受且成本效率較高”。④“為了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)建議目標(biāo),制定國家能源政策和管理框架,以幫助創(chuàng)造能源部門所需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體制條件”。⑤“加強(qiáng)國際和區(qū)域合作”以便實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并再次“特別注意農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)”。⑥“加緊協(xié)助和促使貧窮人口獲得上文所述的能源系統(tǒng)”(注:《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段,參見[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》,曹明德、邵方、王圣禮譯,法律出版社2005年版,“原著序言Ι”第10-11頁。)。《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》及《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》為世界各國的能源發(fā)展及法制建設(shè)指明了方向:應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,避免功利性的短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo);應(yīng)該實(shí)行能源與環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策;應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源使用新能源和可再生能源(如太陽能、風(fēng)能、氫能等)。
1994年我國制定了《中國21世紀(jì)議程》,對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護(hù)確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展模式和具體行動(dòng)綱領(lǐng)。但是,《中國21世紀(jì)議程》只是規(guī)定對開發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價(jià)格方面給予優(yōu)惠(注:《中國21世紀(jì)議程》在2.16段(d)項(xiàng)規(guī)定:對環(huán)境污染治理、開發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護(hù)等社會(huì)公益性項(xiàng)目,在稅收、信貸和價(jià)格等方面給以必要的優(yōu)惠。),這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而,這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正,中國的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路,這主要基于中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義:一是中國經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入新一輪高速增長周期以來,再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年,在政府宏觀調(diào)控作用下,能源緊張的局面稍微得以緩解,但能源缺口依然存在。二是按照中國目前的發(fā)展速度,到2010年,中國石油需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5億噸,其中50%左右需要進(jìn)口。到2020年,中國石油需求量預(yù)計(jì)將為5億噸,其中60%需要進(jìn)口。未來中國石油對海外資源的過度依賴和國際市場極大的不可預(yù)測性,將給中國經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對能源的要求。無論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會(huì)的發(fā)展,都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費(fèi)資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià),實(shí)際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展,這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的??沙掷m(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展,也不是單指生態(tài)繼續(xù),而是指以經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然為中心的復(fù)合系統(tǒng),是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),如果能源的利用方式不合理,就會(huì)破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對環(huán)境友好的能源利用方式。國家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向,著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源儲(chǔ)備,積極推進(jìn)可再生能源和新能源的開發(fā)利用,以達(dá)到為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的?!澳茉磻?zhàn)略的根本目標(biāo),就是要支持和保證中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度和人民群眾日益增長的能源消費(fèi)需求;二是能源的生產(chǎn)、消費(fèi)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào);三是提高能源供給的安全性?!盵2]基于國家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定:十一五期間應(yīng)“貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國際互利合作的能源戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源體系,以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?!笨梢姡笆晃濉逼陂g能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展,并且與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面,其總體安排是:有序發(fā)展煤炭;加快開發(fā)石油天然氣;在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展火電,推進(jìn)核電建設(shè);大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排,必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此,與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”。
但是,與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實(shí)施的,由于當(dāng)時(shí)可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機(jī)制條件尚不完備,因而,在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵?,F(xiàn)階段,能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,但是由于過于原則而不具有操作性和具體適用性。目前,國家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草,同時(shí)在抓緊《石油天然氣法》、《國家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》研究起草的前期準(zhǔn)備,正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī),這一系列的立法工作將有助于全面推進(jìn)我國能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。
二、利弊共存:能源開發(fā)利用的客觀現(xiàn)實(shí)
能源可按相對比較的方法來分類:①一次能源與二次能源;②可再生能源與非可再生能源;③常規(guī)能源與新能源;④燃料能源與非燃料能源;⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱,這是因?yàn)樗悄茉搭I(lǐng)域的新技術(shù),“新的和可再生的”是一個(gè)完整的含義,在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言,常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源,而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。因而,煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源,而太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等則為新能源,其中太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能為可再生能源,氫能是一種二次能源,其他則為一次能源[4]。
能源是人類社會(huì)賴以生存和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ),人類文明的進(jìn)步實(shí)則都和能源的利用息息相關(guān)?,F(xiàn)代社會(huì),為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,任何一個(gè)國家都不得不重視能源的開發(fā)利用和新能源的探尋。在今天,失去了能源的支持,社會(huì)將是無法想像的。然而,能源的開發(fā)利用盡管可以為人們帶來諸多好處,但是也會(huì)造成諸多弊端尤其是對環(huán)境的損害。事實(shí)上,任何一種能源包括新能源與可再生能源的開發(fā)利用,都會(huì)對環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響,諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。
對化石燃料包括煤、石油、天然氣的開采、燃燒、耗用等,都會(huì)給環(huán)境帶來損害。煤的開采會(huì)污染水質(zhì),其燃燒會(huì)排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開發(fā)利用方面,采油尤其是注水采油會(huì)導(dǎo)致地面沉降;采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會(huì)帶來一定的環(huán)境影響;在儲(chǔ)運(yùn)中的燃爆與泄漏可引起嚴(yán)重的環(huán)境污染;燃燒中的二氧化碳比煤略少,氮氧化物與煤相似,主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源,但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注:大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒,是電力、化學(xué)、國防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機(jī)等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。),還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏,其中還有一些氡隨之進(jìn)入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源,但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動(dòng)植物)、水體的物理化學(xué)性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的變化。在新能源與可再生能源方面,生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機(jī)化合物;風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來源之一,但風(fēng)力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會(huì)殺死候鳥和本地鳥類;太陽能是一種很有效的能源手段,但太陽能電池在制造中會(huì)產(chǎn)生一些有害物質(zhì);在地?zé)崂弥校瑴厝袝?huì)溶有石頭中的有害物質(zhì),地?zé)岚l(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點(diǎn),其使用也會(huì)帶出地下有害物質(zhì);而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點(diǎn),但卻存在核輻射的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對核廢料處理的擔(dān)憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會(huì)有助于氣候環(huán)境的改良,但由于技術(shù)上的局限,尚不能充分發(fā)揮它們的作用,對20億左右至今仍無法獲得可以負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微,相反,可持續(xù)發(fā)展的新形式會(huì)要求一種經(jīng)濟(jì)上可行、滿足需要、自力更生和無害環(huán)境的能源(注:有關(guān)能源的利弊兩面,可以參見王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》,化學(xué)工業(yè)出版社2005年版,第134-137頁;[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》,曹明德、邵方、王圣禮譯,法律出版社2005年版,第44-51頁。)。可見,能源的開發(fā)利用,總會(huì)存在正面和負(fù)面兩個(gè)向度的影響。如何才能使能源的開發(fā)利用趨利避害,無疑是我們需要解決的重大問題。為此,一方面需要在技術(shù)層面上進(jìn)行技術(shù)升級,使其盡可能最大限度地開發(fā)利用能源,并同時(shí)避免或減少不利影響的發(fā)生;另一方面需要在管理層面上強(qiáng)化管理質(zhì)量,提高開發(fā)利用質(zhì)量,并防止因能源管理不當(dāng)而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是,必須借助法律的手段使能源開發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)只有通過法律手段才能有效地防止因能源開發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此,興利除弊、趨利避害,必須要有因勢利導(dǎo)、健全完善的能源法制。
三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊:能源法制及其完善
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸,就必須要建立一套具有針對性的、切合我國現(xiàn)實(shí)的能源法制系統(tǒng)。換言之,我們只有建立了先進(jìn)、完備的能源法制系統(tǒng),才可能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,解決能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)新能源和可再生能源的合理開發(fā)利用?;诳沙掷m(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實(shí)及其未來發(fā)展走向的考量,我們應(yīng)將能源法制作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程,而不能僅從立法層面來尋求問題的解決。因此,我國當(dāng)前的能源法制建設(shè),除應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外,還應(yīng)綜合考慮整個(gè)能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接,并應(yīng)考慮能源法的貫徹實(shí)施、人們的能源法制觀念以及能源法制價(jià)值導(dǎo)向等等。限于篇幅,本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進(jìn)能源合理開發(fā)利用的法制保障兩個(gè)方面提出建議。
1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立
能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則或國際法上的原則。在筆者看來,可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則,也不應(yīng)只作為能源國際合作的一項(xiàng)原則,而應(yīng)該作為一國國內(nèi)能源法的一項(xiàng)基本原則而得到確立。這是因?yàn)椋嚎沙掷m(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運(yùn)用法律和發(fā)展法律的基調(diào),是所有國家的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)[5]。這一基準(zhǔn)對于能源法制亦同樣適用,因而,有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念,在能源法中確立其為一項(xiàng)基本原則??沙掷m(xù)發(fā)展,如果只是作為一項(xiàng)倫理原則或國際法原則而不能作為國內(nèi)能源法的一項(xiàng)法律原則得到確立的話,那么,可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”,缺乏法律的強(qiáng)制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐,可持續(xù)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”,最終就會(huì)演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展,讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循,就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。
可持續(xù)能源的倫理原則有三個(gè):一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用能源。二是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個(gè)人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取能源,并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對后代負(fù)責(zé)的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開發(fā)利用能源[5]。為避免這三項(xiàng)原則僅局限于一種道義或停留在紙面,就需要通過立法加以明確,通過法律的規(guī)定予以具體化,從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過這些具體化的規(guī)定,諸如:能源的開發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境;應(yīng)提高能源利用效率,節(jié)約使用能源,減少浪費(fèi);應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源;應(yīng)建立若干激勵(lì)機(jī)制;應(yīng)提高公眾對能源問題的認(rèn)識(shí)和參與程度;應(yīng)設(shè)置能源安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;能源開發(fā)利用的法律責(zé)任機(jī)制,等等,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。
2.能源法制保障架構(gòu)
為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展,系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期我國能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭;加快開發(fā)石油天然氣;在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展火電,推進(jìn)核電建設(shè);大力發(fā)展可再生能源),能源法制應(yīng)在如下幾個(gè)方面建立有效的趨利避害機(jī)制:
①在能源結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)實(shí)行能源多元化機(jī)制?;谥袊茉磧?chǔ)備狀況和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ),中國能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制,在法制的層面上落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時(shí)段,明確各種能源開采使用的數(shù)量與程度,特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開發(fā)利用的助推措施,等等,從而促成能源多元格局的形成。
②在能源技術(shù)方面,應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)機(jī)制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開發(fā)利用,技術(shù)是關(guān)鍵。因而,在技術(shù)法制方面,應(yīng)充分支持先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面,我國技術(shù)法制的完善還具有相當(dāng)大的發(fā)展空間,諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購、技術(shù)成果的保護(hù)、技術(shù)開發(fā)的合作與商業(yè)化等等。
③在能源安全方面,應(yīng)建立能源安全與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。能源安全包括兩個(gè)方面:一是能源供給安全;二是能源使用安全。在能源供給安全方面,盡管是在國家戰(zhàn)略高度加以考慮,但尚停留在政策層面,而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機(jī)制,方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。為保障能源的安全供給,法制應(yīng)倡行:第一,節(jié)能,大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品,降低能耗;第二,儲(chǔ)能,實(shí)行能源儲(chǔ)備制度;第三,開能,即開發(fā)替代能源,加強(qiáng)新能源技術(shù)開發(fā),以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面,則應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確立各類主體的安全義務(wù),通過事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)等多種途徑,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或使風(fēng)險(xiǎn)損害降低到最小程度。
④在政府干預(yù)方面,應(yīng)建立政府適當(dāng)作為機(jī)制。由于能源不僅僅是一個(gè)使個(gè)人獲益的私物,它還同時(shí)涉及公眾事務(wù),而且還與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)問題密切相關(guān),因而,如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義),就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”,能源開發(fā)利用的社會(huì)成本和環(huán)境成本將外部化。但是,如果政府進(jìn)行過多干預(yù),則能源的開發(fā)利用和發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力,就會(huì)扭曲能源市場,同樣也是行不通的。因而,必須建立一種適當(dāng)干預(yù)的機(jī)制,政府應(yīng)在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場,諸如采取行政計(jì)劃、行政許可、行政指導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、優(yōu)先采購等措施。
⑤在市場調(diào)節(jié)方面,應(yīng)建立公平、有序的市場機(jī)制。能源開發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù),能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場。在有序競爭的作用下,市場比政府能更好地配置資源。在市場機(jī)制方面,國家應(yīng)通過法制,明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機(jī)制等等。但是,由于新能源與可再生能源在開發(fā)推廣的前期,其成本高昂,往往無法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競爭,因而為了鼓勵(lì)新能源與可再生能源的開發(fā)利用,就可以在立法上采取一些促其走向市場的舉措,如實(shí)行可再生能源配額制、限制交易許可制等。
參考文獻(xiàn):
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主體框架:突出重點(diǎn)全面協(xié)調(diào)
根據(jù)“提高效率,保護(hù)環(huán)境,保障供給,持續(xù)發(fā)展”的中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建依據(jù),從中國能源的供給和需求兩個(gè)方面考慮,我們可以把未來16年中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的基本構(gòu)想作這樣一種表述:節(jié)能效率優(yōu)先,環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào),內(nèi)外開發(fā)并舉,以煤炭為主體、電力為中心,油氣和新能源全面發(fā)展,以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、 節(jié)能效率優(yōu)先
解讀中國能源發(fā)展戰(zhàn)略,提高能源的開發(fā)和利用效率應(yīng)擺在首位。各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國極為有限的能源并沒有得到有效利用。中國綜合能源利用效率約為33%,比發(fā)達(dá)國家低10個(gè)百分點(diǎn);單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多;主要產(chǎn)品單位能耗平均比國外先進(jìn)水平高40%。這說明不節(jié)約能源、提高能效,單純依靠加大能源建設(shè)力度的辦法無法從根本上解決中國能源問題。
因此,從根本上解決中國能源問題,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,選擇資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的發(fā)展方式。在全國形成有利于節(jié)約能源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。
2、 環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)
中國面臨的能源環(huán)境問題主要有3個(gè)方面:一是燃煤過程中排放的二氧化硫造成嚴(yán)重的酸雨污染;二是化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放引起的全球氣候變化;三是全面建設(shè)小康社會(huì)對環(huán)境質(zhì)量的要求大大提高。目前,能源生產(chǎn)和利用技術(shù)落后仍是環(huán)境污染的重要因素。以二氧化硫排放為例,2002年全國二氧化硫排放1927萬噸,90%是燃煤造成的。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力,中國已有約1/3的國土受到酸雨污染。隨著人民生活水平不斷提高,社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高。中國未來能源發(fā)展如何與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào),兼顧經(jīng)濟(jì)性和清潔性的雙重要求,是擺在我們面前的重大課題。
3、 內(nèi)外開發(fā)并舉
中國能源發(fā)展戰(zhàn)略,在思想和觀念上要有一個(gè)比較明確和開放的方針,不應(yīng)當(dāng)以國內(nèi)資源條件約束能源需求。應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),充分利用國際優(yōu)質(zhì)能源資源,充分發(fā)揮國際國內(nèi)兩個(gè)市場和兩種資源的積極作用,保證中國能源的可持續(xù)發(fā)展。
4、 以煤炭為主體
從總體上看,21世紀(jì),世界能源的需求量仍將繼續(xù)增長,但能源開發(fā)結(jié)構(gòu)無疑會(huì)由石油主導(dǎo)型向多元共進(jìn)型轉(zhuǎn)變,可再生能源將迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示,到2020年,煤炭占世界一次能源的比重達(dá)28.1%,將超過石油(26.9%),重新成為第一能源。
煤多油少是中國能源賦存結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn),確立中國能源安全戰(zhàn)略,必須從這一基本條件出發(fā)。中國煤炭儲(chǔ)量豐富,在常規(guī)化石能源中,煤炭資源占90%以上。目前已標(biāo)明的煤炭保有儲(chǔ)量超過1萬億噸,可采儲(chǔ)量在1100億噸以上。解決石油儲(chǔ)量不足和燃料油供給問題,要立足于從煤炭液化技術(shù)找出路。此外,對煤炭加工、煤炭高效燃燒及先進(jìn)發(fā)電、煤炭燃燒污染控制與廢棄物處理等潔凈煤技術(shù)領(lǐng)域,也要給予高度重視,加快推廣。
5、 以電力為中心
2004年中國預(yù)計(jì)缺電將高達(dá)3000萬千瓦左右,是近幾年電力缺口最大的一年。大面積電荒再一次觸及國人的能源短缺之痛。繼續(xù)加快中國電力的發(fā)展仍是當(dāng)務(wù)之急。一次電力(核電、水電、風(fēng)電)的開發(fā)在一次能源的供需平衡,減少大氣污染和二氧化碳排放,以及提高能源系統(tǒng)效率等諸方面都有重要作用,是改善中國能源結(jié)構(gòu),增強(qiáng)能源供應(yīng)安全性的重要戰(zhàn)略措施之一。中國應(yīng)爭取在這方面有較大作為,積極推動(dòng)核電、水電、風(fēng)電以及太陽能等多種發(fā)電方式的發(fā)展,使其在未來16年中,占據(jù)中國能源發(fā)展的中心位置。
6、 降低石油消費(fèi),加快天然氣和新能源的發(fā)展
考慮到進(jìn)口石油可能造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和過度依賴石油進(jìn)口會(huì)帶來能源安全問題,中國應(yīng)適當(dāng)降低對石油進(jìn)口的依賴,降低石油消費(fèi),加快天然氣和新能源的發(fā)展。
在各種新能源和可再生能源開發(fā)利用中,水電、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源在全世界的能源消費(fèi)中,已占22%左右。當(dāng)今歐洲、日本等國家都已將可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展的基本選擇。中國要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),積極大力推進(jìn)水、風(fēng)、太陽能等多種發(fā)電形式,把利用生物能源作為能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分,積極予以發(fā)展,逐漸降低對石油的依賴程度。
7、 以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展
一是要調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以煤炭為主體,電力為中心,油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略,與上個(gè)世紀(jì)80年代提出的以煤炭為主的能源戰(zhàn)略思想決不是簡單的重復(fù)。其核心內(nèi)容是調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)能源供給與消費(fèi)的多元化。從2004~2020年間,中國到底選擇一個(gè)什么樣的初級能源消費(fèi)模式最為合理。從BP公司2004年國際能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告來看,在初級能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤:亞太占45%、歐洲占18%、北美占21%~21%;石油:亞太占36%、歐洲占32%、北美占40%;天然氣:亞太占10%、歐洲占30%~32%、北美占25%;核能及其它:亞太占10%、歐洲占10%~32%、北美占7%。中國初級能源消費(fèi)模式可以參考?xì)W洲模式。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)創(chuàng)新;節(jié)能減排;發(fā)展的未來前景
在改革開放的大背景下,我國的經(jīng)濟(jì)迅速增長,使得科技的發(fā)展有了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加上國家更加重視人才的引進(jìn),科技的進(jìn)步又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。在社會(huì)的各個(gè)方面都在進(jìn)步的情況下,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的可持續(xù)發(fā)展,必須更加重視經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的革新改造,在整個(gè)社會(huì)提倡創(chuàng)新發(fā)展的潮流下,各個(gè)企業(yè)都在跟隨時(shí)代的潮流,努力爭取自身發(fā)展的創(chuàng)新。就建筑企業(yè)來說,近年來,我國的建筑企業(yè)不僅僅局限于在國內(nèi)的發(fā)展,更是跨越了國界,開拓了更加廣闊的海外市場,建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展。建筑行業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),也造成了更大環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題,一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 建筑行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新
建筑業(yè)發(fā)展至今早已突破國界壁壘,世界建筑巨頭覬覦中國市場,中國房產(chǎn)新貴則伺機(jī)進(jìn)軍海外,建筑業(yè)行業(yè)金線不斷提升。隨著環(huán)保、低碳、節(jié)能成為建筑業(yè)競爭的重要訴求,行業(yè)技術(shù)的革新已經(jīng)迫在眉睫。
革新大勢下,“可持續(xù)建筑”在建筑業(yè)的熱度不斷提升。從投資產(chǎn)出比角度,技術(shù)改造是針對節(jié)能減排可最大程度發(fā)揮投資作用、快速產(chǎn)出效益的有效手段。針對技術(shù)改造,筆者曾實(shí)地體驗(yàn)過長沙某新型建筑并采訪過該建筑的承建商,該新型建筑采用純鋼結(jié)構(gòu),是典型的“可持續(xù)建筑”。該項(xiàng)目將建筑進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì),工廠化流水線生產(chǎn),選用節(jié)能環(huán)保材料,綜合運(yùn)用多項(xiàng)建筑節(jié)能和可再生能源技術(shù),秉持健康、舒適、節(jié)能、適用面廣、安裝快捷、可遷移、持久耐用等特點(diǎn),具有建筑能耗只有普通建筑的1/5左右,20倍于普通建筑的空氣凈化,僅產(chǎn)生1%的建筑垃圾等諸多優(yōu)越性,超過國家推廣要求,符合住宅產(chǎn)業(yè)化政策和發(fā)展方向,被總理贊譽(yù)為第三次建筑革命。
建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,運(yùn)用鋼鐵工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)真正的革新。而對于普通購房者對建筑質(zhì)量以及建筑環(huán)保等方面的要求越來越高,可持續(xù)建筑的技術(shù)就更顯得難能可貴。從整個(gè)承建過程中來說,鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品可持續(xù)建筑均由一家建筑企業(yè)獨(dú)立完成,不存在任何轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的問題,聯(lián)想到前段時(shí)間微博名人陳光標(biāo)的十幾年來拿到的少的可憐的一手承包的信息,在目前很多有關(guān)房地產(chǎn)和建筑業(yè)中出現(xiàn)的很多社會(huì)問題,其實(shí)新型技術(shù)也可以起到很好的規(guī)避作用。這樣的新型建筑及其建筑技術(shù)是非常符合當(dāng)今國內(nèi)建筑市場的需求,目前已經(jīng)有多個(gè)省份加盟商,在未來會(huì)有更多建筑企業(yè)加入到這場技術(shù)革新中來。
2 新型的節(jié)能減排技術(shù)的運(yùn)用
新型技術(shù)的應(yīng)用則將成為改革和轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和源泉,通過有效的解讀國家政策以及合理的運(yùn)用新型技術(shù),才是建筑業(yè)未來發(fā)展的正確道路。而對于地方政府來說,對于土地的使用則要更加的慎重合理,賣的高未必會(huì)賣的好,合理的開發(fā)和重視土地的二次利用才是根本,而對于新型技術(shù)的利用和重視則可以看出一屆地方政府對于整個(gè)地區(qū)合理規(guī)劃和發(fā)展的態(tài)度。對于國家來說,如果城市發(fā)展需要拆遷,無需像現(xiàn)有的建筑一樣變成垃圾,可以實(shí)現(xiàn)異地拆遷,完全超越綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。世界局勢日趨動(dòng)蕩,沖突和對抗增大,可持續(xù)建筑主體絕大部分為鋼材,等于將我們大量屯積于鋼廠難以銷售的鋼材進(jìn)行了異地儲(chǔ)備,在人民安全富足生活的前提下,實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。
變則通,通則達(dá)。國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,暫處于粗放消耗能源的中國,可持續(xù)建筑或?qū)⒁I(lǐng)一場能源節(jié)約和儲(chǔ)備的革命。
3 具體實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)革新改造和節(jié)能創(chuàng)造的措施
3.1 深入推動(dòng)禁實(shí)與新型發(fā)展
要想實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的革新改造和節(jié)能創(chuàng)造的措施,關(guān)鍵在于制定一系列的措施和制度來實(shí)現(xiàn)和規(guī)劃,這就需要我們深入的推動(dòng)建筑企業(yè)的革新改造的實(shí)行,積極的維護(hù)制度的頒發(fā),并且密切的關(guān)注時(shí)事的發(fā)展,要積極的創(chuàng)新節(jié)能,不斷用發(fā)展的眼光來看待新的事物,創(chuàng)造出能夠帶給人們最大利益的節(jié)能減排的舉措。
3.2 穩(wěn)定的推動(dòng)已有的建筑節(jié)能改造
我們不僅要深入的推動(dòng)建筑企業(yè)的革新改造,更要全面穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)已有的建筑節(jié)能改造,不能一味的只注重開發(fā)新的能源,也要關(guān)注以往已經(jīng)存在的建筑節(jié)能,在過去的基礎(chǔ)上更加穩(wěn)定的發(fā)展新的能源節(jié)能。
3.3 積極推動(dòng)新能源和可再生能源在建筑行業(yè)中的運(yùn)用
新能源的發(fā)現(xiàn)和利用是國家和民族的寶貴財(cái)富,可再生能源是新能源的利用過程中最主要的來源,也是我們所研究的重點(diǎn)。因此我們一定要謹(jǐn)慎的開發(fā)和利用新能源,并且要將環(huán)保和節(jié)能作為在利用新能源的過程中所必不可少的一個(gè)原則,這是我們在建筑設(shè)計(jì)的過程中,也是在整個(gè)建筑實(shí)施的過程中,都要遵循的法則。
3.4 合理的利用保護(hù)還未開發(fā)的新能源
能源不是取之不竭,用之不盡的,因此,能源的保護(hù)就更加需要我們的參與,我們在建筑工程實(shí)施的過程中,不能一味的開采新能源,我們要考慮到未來的發(fā)展,不能讓未來的資源被無節(jié)制的開采,我們要充分的照顧到未來的生存。
4 結(jié)束語
隨著環(huán)保、低碳、節(jié)能等成為時(shí)代的主題,建筑行業(yè)發(fā)展的革新改造迫在眉睫,建筑行業(yè)的發(fā)展必須符合社會(huì)發(fā)展的主心骨,不能脫離經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的軌道,而單獨(dú)謀求自身行業(yè)的利益。文章從建筑企業(yè)的革新改造,挖掘節(jié)能潛力的角度出發(fā),淺析了建筑企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,以及隨著時(shí)代主題的變化,建筑企業(yè)的發(fā)展被推向了創(chuàng)新,結(jié)合建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題,為建筑企業(yè)的發(fā)展提出寶貴的意見與建議,希望建筑企業(yè)的發(fā)展能夠不斷的創(chuàng)新,挖掘節(jié)能的潛力,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更好的帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
實(shí)際上,低碳經(jīng)濟(jì)提出的理論基礎(chǔ)的很大一部分是可持續(xù)發(fā)展。換句話說,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念在很大程度是與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀相一致的??茖W(xué)發(fā)展觀所要實(shí)現(xiàn)的是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中盡量降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境污染的程度,盡量減少發(fā)展過程中所需要的資源消耗量,這與低碳經(jīng)濟(jì)所要求的低能耗、低排放、低污染在本質(zhì)上是一致的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就是通過不斷的開發(fā)新能源、創(chuàng)新低碳技術(shù)和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)等來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,從而降低碳排放,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),這也是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本途徑。因此,可以說可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,低碳經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的必由之路和核心內(nèi)容,同時(shí)在一定程度上也為可持續(xù)發(fā)展指明了方向。具體表現(xiàn)為:
(1)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容就是低碳經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展的目標(biāo)上來看,低碳經(jīng)濟(jì)通可持續(xù)發(fā)展一樣,都是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的雙贏,維護(hù)社會(huì)生態(tài)的平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染、能源短缺或浪費(fèi)的情況下所誕生的,其以“低排放、低污染、低能耗”的理念引導(dǎo)者整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,從而達(dá)到改善環(huán)境、節(jié)約資源并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。由此可見,低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容中的一個(gè)重要部分。
(2)可持續(xù)發(fā)展的必由之路是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)如今,我國面臨的而不僅僅是資源、能源等的短缺,同時(shí)還要面對的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所造成的環(huán)境污染等生態(tài)問題,在思考如何轉(zhuǎn)變高排放、高污染、高耗能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低碳以及其他有害氣體的排放時(shí),作為一種綠色的發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)正是解決這一問題的強(qiáng)有力的武器。
(3)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),人們會(huì)通過一系列的制度、技術(shù)上的革新,通過低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)的建立等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的零碳增長或是低碳增長,從而不斷的改善目前的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。此外,從內(nèi)容上來說,低碳經(jīng)濟(jì)作為對可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步深化,在發(fā)展中為我國的可持續(xù)發(fā)展找到了一條明確的發(fā)展路徑。
二、必然之路———低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的一條必然之路。在目前的發(fā)展進(jìn)程中,我國正面臨著能源資源以及環(huán)境污染等關(guān)系到整個(gè)人類生存和發(fā)展的重大問題,我們需要更多的清潔能源和新能源,并且還要不斷的提高這些能源的使用效益,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長方式和優(yōu)化目前的能源結(jié)構(gòu)來不斷的降低碳排放量,而低碳經(jīng)濟(jì)正是目前經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展所需要的一種發(fā)展模式。具體來說,低碳經(jīng)濟(jì)對可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用表現(xiàn)為:
(1)是調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)重要途徑。如今我國正處于城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的階段,正需要大量的大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而這些建設(shè)基本都屬于“高碳”產(chǎn)業(yè)之列,并且無法通過國際市場的拓展來滿足目前的需求,因此唯一的選擇就是不斷的提高能源、資源的利用效率,從而不斷的促進(jìn)我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級。
(2)是優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)的一個(gè)有效措施和手段。長久以來我國的資源總體狀況都是以依賴煤炭為主的一種結(jié)構(gòu),這種不合理的能源結(jié)構(gòu)很容易造成環(huán)境污染,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和效率。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻能夠很好的解決這一問題,低碳經(jīng)濟(jì)能夠通過提高清潔能源的比重、提高資源利用的效率等來改善社會(huì)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
(3)是我國國際戰(zhàn)略的需要。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是應(yīng)對全球金融危機(jī)、解決目前能源危機(jī)、控制碳排放的根本出路,也是在新一輪的國際競爭中我國能夠?qū)崿F(xiàn)脫穎而出,并大力提高國際地位一個(gè)良好的選擇和機(jī)遇,因此可以說發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)施國際戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
三、結(jié)語
2008年席卷全球的金融危機(jī)使得人們意識(shí)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù),不斷發(fā)酵的歐美日債務(wù)危機(jī)更是宣告?zhèn)鹘y(tǒng)的消費(fèi)模式已經(jīng)破產(chǎn)。面對全球金融危機(jī),中國于2009年提出了發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。2010年10月,國務(wù)院提出計(jì)劃用20年時(shí)間來重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
2新產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析
“十二五”期間,國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展將是整個(gè)宏觀環(huán)境,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向,中央和地方政府的政策導(dǎo)向與積極支持是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出:到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右;到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新能力大幅提升,掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平;形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè);建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。再經(jīng)過10年左右的努力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
3新產(chǎn)業(yè)選擇原則
3.1綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展
提倡綠色消費(fèi),即低能耗、低碳排放的消費(fèi)已成為主流,人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,在注重產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),越來越注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。因此選擇需要著力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),就要遵循這樣的原則,選擇那些具有廣闊市場前景,能源資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)行重點(diǎn)培育和拓展。
3.2市場需求大
市場需求是產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必要條件,所選產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)甚至國際市場具有較大的、長期的需求。
3.3技術(shù)先進(jìn)
所選擇的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品必須特別重視技術(shù)進(jìn)步的作用,能夠集中體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的主要方向和發(fā)展趨勢,從而提高產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品的技術(shù)附加值,在市場競爭中獲得優(yōu)勢。
3.4防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)
目前新產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大,市場格局尚未成型,但已呈現(xiàn)出高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特征。應(yīng)避免一哄而起,浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。各行業(yè)發(fā)展都有其規(guī)律和周期性,因此,在選擇新產(chǎn)業(yè)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),需要系統(tǒng)地考慮其產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn),并趨利避害地做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
4新材料產(chǎn)業(yè)投資前景分析
4.1國家政策支持
《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已正式出臺(tái),包括新能源材料、功能膜材料、碳纖維材料、復(fù)合材料、稀土功能材料等將會(huì)在“十二五”期間得到國家政策的大力扶持。
4.2市場規(guī)模
2010年全球新材料市場規(guī)模已超過8000億美元,由新材料帶動(dòng)而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)則是更大的市場。《規(guī)劃》提出了“十二五”期間年均增長率超過25%,到2015年達(dá)到2萬億元總規(guī)模的目標(biāo)。與2010年約6500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比,新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是“十一五”末的3倍。
4.3準(zhǔn)確把握發(fā)展方向
從《決定》看出,政府對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度具有明顯的優(yōu)先次序:“大力發(fā)展”稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷和半導(dǎo)體照明材料;“積極發(fā)展”高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料;“提升”碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平;“開展”納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。當(dāng)前新材料發(fā)展呈現(xiàn)出高性能化、高功能化、高智能化;復(fù)合化;環(huán)境化等趨向特點(diǎn)。因此,準(zhǔn)備把握政府支持的發(fā)展方向重點(diǎn),認(rèn)清當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢是企業(yè)選擇新材料產(chǎn)品的重要前提。
4.4進(jìn)入新材料產(chǎn)業(yè)的公司定位
擁有核心高新技術(shù)的公司,融資能力強(qiáng)的公司,能獲得國家政策支持的節(jié)能環(huán)保類公司,具有獨(dú)特市場渠道的公司,擁有核心人力資源保障的公司。
目前。能源與資源的可再生技術(shù)得到大規(guī)模的發(fā)展,各國的資源與能源問題迫使國家將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到能源與資源的合理、節(jié)約、再利用方面上;在電力工程中,通過在智能電網(wǎng)中的利用,能夠?qū)⒛茉催M(jìn)行轉(zhuǎn)化的作用,將能源進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)化并運(yùn)用;低碳節(jié)能的模式得到良好的發(fā)展。通過對于能源的轉(zhuǎn)換,開發(fā)出的多種新能源被大范圍的運(yùn)用;風(fēng)能、太陽能等都在各地區(qū)得到利用,這種系能源的利用,不僅節(jié)約能源,還起到環(huán)保的作用。能夠?yàn)閲夜?jié)約能源、做到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國的電力工程在智能電網(wǎng)技術(shù)中一定應(yīng)用還需要一定的時(shí)間和管理,和國外先進(jìn)技術(shù)相比還有一些欠缺之處;為了能夠?qū)㈦娏こ谈油晟频膽?yīng)用及發(fā)展,要將電力工程進(jìn)行改革、創(chuàng)新。不斷發(fā)現(xiàn)新渠道、新思路進(jìn)行改造。通過與新的技術(shù)相結(jié)合創(chuàng)造更有價(jià)值的技術(shù);為了國家能源的使用能夠更合理化、可持續(xù)化,要將電力工程在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用做到完善,使其更具智能化、節(jié)能化。
2重要電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用
2.1串聯(lián)補(bǔ)償中的使用
我國電力相關(guān)部門批準(zhǔn)并且大力投身建設(shè)的伊馮500kVTCSC項(xiàng)目具有很大的優(yōu)勢。這個(gè)項(xiàng)目是C-EPRIScience&TechnologyCo.Ltd組織建立起來的,同時(shí),利用一些實(shí)驗(yàn)把伊馮500kVTCSC項(xiàng)目的額定功率有效地從1460000kW提升到2500000kW。并且在這個(gè)科研項(xiàng)目中,所使用的TCSC等設(shè)備都是由我國獨(dú)立進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)的,并且得到了成功的安裝和調(diào)試。這一套設(shè)備的成功應(yīng)用直接說明了我國已經(jīng)有能力在極其寒冷的地方安裝運(yùn)用電力工程技術(shù),并有能力實(shí)現(xiàn)HVTCSC的工業(yè)化。
2.2常規(guī)電力技術(shù)在電力工程中的應(yīng)用
某些公司中的一些電力負(fù)載對電壓的變化以及電源突然中斷非常的敏感。當(dāng)供電系統(tǒng)中的電源及其不穩(wěn)定或者突然出現(xiàn)斷電,會(huì)對該公司的負(fù)載產(chǎn)生致命的傷害,根據(jù)這一公司實(shí)際用電情況,研發(fā)人員經(jīng)過研究而使用兩套常規(guī)的電力設(shè)備來解決相關(guān)問題。在正常投入使用后,這一套設(shè)施極大地改善了電力質(zhì)量。
3結(jié)論
[關(guān)鍵詞]新能源發(fā)展;能源強(qiáng)度;經(jīng)濟(jì)增長;影響分析探究
中圖分類號(hào):F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)22-0124-01
引言:非再生能源雖然可以加快人類文明發(fā)展和前進(jìn)的步伐,但是它遲早會(huì)有用完的一天,各國為了降低非再生能源的利用,減少不必要的自然災(zāi)害發(fā)生,保證產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)健康發(fā)展,普遍都在加大對新能源的開發(fā)和利用。而太陽能、潮汐能、風(fēng)能等作為新能源重要組成部分,對它們的廣泛使用,可以提升能源綜合使用的效益,為能源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)提供了重要的保障。因此,我國應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)新能源的特點(diǎn),以及它對能源強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)生的影響,及時(shí)采取有效措施,加大對新能源的開發(fā)和使用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、新能源分析
(一)新能源的基本內(nèi)容
新能源主要就是指在以新技術(shù)為基礎(chǔ)來開發(fā)和利用一系列可以再生的能源,例如,潮汐能、太陽能、地?zé)崮堋⒀罅髂?、水能、波浪能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?,除此之外,氫能、甲醇、酒精、沼氣等也屬于新能源的范疇之?nèi)[1]。因?yàn)閷κ?、煤炭、天然氣等常?guī)能源的長期使用,使得我國環(huán)境問題越來越突出,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了許多的不利影響,因此,新能源的使用已經(jīng)受到了省會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視,并且在社會(huì)各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛。
(二)新能源的基本特點(diǎn)
首先,新能源資源相對較為豐富,具有較強(qiáng)的可再生性,可以供人們長時(shí)期開發(fā)和使用,例如,地?zé)崮?、風(fēng)能、太陽能等等。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),能夠被開發(fā)和使用的風(fēng)力資源約為250GW,但是到了2015年只開發(fā)和使用了0.67GW的風(fēng)能,預(yù)計(jì)到2020年可以實(shí)現(xiàn)4GW風(fēng)能的開發(fā)和使用。由此可見,風(fēng)能資源的開發(fā)和使用是無限性的,可以供人們進(jìn)行長期無限的開發(fā)和使用。其次,新能源本身的能量密度相對較低,它的開發(fā)和使用需要很大的空間;而且新能源資源的開發(fā)對環(huán)境的影響較小,其含碳量也比較低,有利于我國環(huán)境保護(hù)工作的順利開展和進(jìn)行[2]。最后,新能源資源的分布也較廣,有助于實(shí)現(xiàn)對新能源資源的分散使用。此外,新能源還具有著很多的特點(diǎn),人們可以在新能源的持續(xù)開發(fā)和使用過程中獲得更多的利益,并且能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多強(qiáng)有力的能源保障。
二、能源強(qiáng)度分析
能源強(qiáng)度通常也被稱作是“單位產(chǎn)值能耗”,其主要就是指某個(gè)國家和區(qū)域、企業(yè)的單位產(chǎn)值在具體時(shí)間之內(nèi)的消耗的能源總量。站在國家的角度來看,能源強(qiáng)度主要就是指國內(nèi)最終使用能源量或者一次性使用的能源總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比例,由此可以看出,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對新能源的依賴程度[3]。此外,能源強(qiáng)度還受到一些因素的影響,例如,經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)水平等,這不僅會(huì)使能源強(qiáng)度發(fā)生變化,而且還會(huì)影響著各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。
三、新能源發(fā)展對我國能源強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響分析
(一)新能源發(fā)展對能源強(qiáng)度產(chǎn)生的影響
能源強(qiáng)度反映著單位產(chǎn)值能耗,所以開發(fā)和使用新能源可以代替常規(guī)能源的使用,彌補(bǔ)常規(guī)能源的空缺和不足,減少對環(huán)境的危害,能夠有效滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。同時(shí),加大對新能源的使用,可以在很大程度上減少對能源資源的損耗,增加我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入,為我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
(二)新能源發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響
新能源的開發(fā)和使用具有無限性的特點(diǎn),與常規(guī)能源相比,新能源的使用成本相對較低,其使用具有較強(qiáng)的重復(fù)性,從企業(yè)的發(fā)展方面來看,使用新能源可以提升企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。而從國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面來看,使用新能源可以降低能源的開發(fā)和使用成本,促進(jìn)我國新能源的可持續(xù)健康發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)保障,并且企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。從環(huán)境發(fā)展方面來看,加大新能源的開發(fā)和使用可以降低對環(huán)境的壓力,減少一些不必要的自然災(zāi)害。此外,環(huán)境的轉(zhuǎn)換也可以為人們的身心健康發(fā)展提供有力的保障。
總之,新能源的開發(fā)和使用可以改變我國當(dāng)前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低對非再生能源的使用,真正做到節(jié)能減排。同時(shí),新能源產(chǎn)業(yè)作為我國發(fā)展中的一種新興產(chǎn)業(yè),不僅可以推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級,同時(shí)還有利于促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展[5]。
四、 新能源的發(fā)展策略
(一)合理控制新能源的投入
一味的加大對新能源的經(jīng)濟(jì)投入,只能夠?qū)δ茉磸?qiáng)度進(jìn)行一定的控制,一旦經(jīng)濟(jì)投入力度較大,很容易影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,甚至是對經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生一種致命的威脅。通過對開發(fā)新能源等節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的投入,對能源強(qiáng)度有著一定的降低作用,但是增加綜合投入很容易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)滯后現(xiàn)象,然而隨著節(jié)能減排系統(tǒng)的不斷發(fā)展,新能源會(huì)逐漸的發(fā)展成熟,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
(二)深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
新能源和常規(guī)能源相比具有著明顯的差異性,新能源資源儲(chǔ)量豐富,能源密度較低,具有一定的開發(fā)難度,但是它具有著清潔和可再生的優(yōu)勢,可以進(jìn)行無限的開發(fā)和使用[6]。因?yàn)樾履茉吹拿芏容^低,分布較廣,開發(fā)新能源需要很大的空間,所以應(yīng)該對為新能源開發(fā)空間進(jìn)行合理的規(guī)劃,提升用途的多元化,最終實(shí)現(xiàn)對新能源資源的分散使用。此外,全面發(fā)揮新能源的長期性優(yōu)勢,通過對其的重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)新能源對經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用。
結(jié)論:總而言之,新能源作為一種可再生能源,它具有著能源資源豐富、能量密度相對較低、開發(fā)和使用需要的空間大、分布范圍廣等特點(diǎn),不僅可以彌補(bǔ)常規(guī)能源的缺陷和不足,降低對非再生能源的使用,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù),對我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展具有著重要的促進(jìn)作用。因此,我國應(yīng)該不斷加大對新能源的開發(fā)和使用,正確認(rèn)識(shí)新能源發(fā)展對能源強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,合理控制新能源的經(jīng)濟(jì)投入,深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對新能源的分散使用,促進(jìn)新能源的科學(xué)合理開發(fā)和使用,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的能源保證。
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【關(guān)鍵詞】 新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)力總成相關(guān)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,汽車工業(yè)也得到了大力發(fā)展。汽車為人們的出行帶來了極大的方便,能夠滿足人們的工作和生活需求。隨著人們生活水平的改善,汽車也開始從奢侈品慢慢變?yōu)槿藗兩钪械谋匦杵?開始不斷的涌入每個(gè)家庭。汽車的增多導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn),首先是能源的大量消耗,地球上儲(chǔ)存的石油和天然氣變得越來越少;然后是環(huán)境的污染,堵車、噪音、尾氣污染等都在不斷的侵蝕自然和人類。為了解決上述問題,我們需要尋找新的技術(shù)和新的能源,促使汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文先對新能源汽車進(jìn)行簡單的介紹,再著重闡述新能源汽車的相關(guān)技術(shù)。
1 新能源汽車概述
新能源汽車是指動(dòng)力來源除了使用傳統(tǒng)能源之外的所有汽車。它是將現(xiàn)今汽車方面比較先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行綜合。新能源汽車主要可以分為燃料電池電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車等三類。
燃料電池汽車是利用化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流來驅(qū)動(dòng)的汽車。它具有以下優(yōu)點(diǎn):燃油經(jīng)濟(jì)性好;尾氣排放近似為零,對環(huán)境污染小;運(yùn)行振動(dòng)小、沒有噪聲污染?;旌蟿?dòng)力汽車,是指使用內(nèi)燃機(jī)和電驅(qū)動(dòng)兩種驅(qū)動(dòng)方式相混合的汽車。它能夠針對行駛環(huán)境的不同,從而使用不同的驅(qū)動(dòng)方式,可具有兩種驅(qū)動(dòng)方式的優(yōu)點(diǎn)。純電動(dòng)汽車是指依靠動(dòng)力電池進(jìn)行驅(qū)動(dòng)的汽車,該技術(shù)相對來說比較簡單成熟,只要有足夠的電力供應(yīng)就行。但純電動(dòng)汽車發(fā)展仍存在很多瓶頸,比如蓄電池儲(chǔ)存的能量太少,電池生產(chǎn)成本貴,需要經(jīng)常充電等等。
2 驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及動(dòng)力總成相關(guān)技術(shù)
新能源汽車動(dòng)力總成主要由電源系統(tǒng)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)組成。電源系統(tǒng)的性能是汽車行駛里程、運(yùn)行成本的關(guān)鍵所在;驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)是汽車的核心部件,它決定了汽車的動(dòng)力性能。所以發(fā)展新能源汽車的關(guān)鍵就是要提升驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和電源系統(tǒng)的性能。
2.1 電源系統(tǒng)
電源系統(tǒng)主要包括電池及電源管理系統(tǒng),它是動(dòng)力總成的關(guān)鍵部件。
(1)電池。電池一直是制約新能源汽車的關(guān)鍵所在,雖然現(xiàn)在的電動(dòng)車發(fā)展比較迅速,但電池技術(shù)沒有取得突破性的進(jìn)步,這就導(dǎo)致電動(dòng)車總是要不斷的進(jìn)行充電,汽車單次充電后的行程比較短,制約了汽車的發(fā)展?,F(xiàn)在使用的電池有鎳鎘電池、鎳氫電池、鋰離子電池等多種。但是這些電池的比功率相對來說比較低。針對這個(gè)問題,超級電容得到了發(fā)展,它具有傳統(tǒng)電容和電池兩者的優(yōu)點(diǎn),它不僅可以作為動(dòng)力電源使用,而且還可以并聯(lián)電池使用,提高電池的比功率。
目前,充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及快速充電技術(shù)等都有了快速的發(fā)展,新能源汽車也必將得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。
(2)電源管理系統(tǒng)。電源管理系統(tǒng)是監(jiān)控電池運(yùn)行和保護(hù)電池安全的智能綜合系統(tǒng)。它可以直接檢測和管理電池運(yùn)行時(shí)的充放電過程、電池溫度、電量估計(jì)以及電池故障診斷等。在電源系統(tǒng)中,有很多的關(guān)鍵技術(shù)需要發(fā)展和進(jìn)步。比如怎么樣實(shí)現(xiàn)更快速充電,對每塊電池使用過程中的數(shù)據(jù)怎樣進(jìn)行方便快捷的采集,針對數(shù)據(jù)如何建立有效的數(shù)學(xué)模型等等。
2.2 驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)
驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)主要是由控制器、變速器和驅(qū)動(dòng)電機(jī)等組成。其中,驅(qū)動(dòng)電機(jī)是驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。
(1)驅(qū)動(dòng)電機(jī)技術(shù)。
目前,新能源汽車的驅(qū)動(dòng)電機(jī)主要有四大類:直流電機(jī)、三相交流異步感應(yīng)電機(jī)、開關(guān)磁阻電機(jī)、永磁電機(jī)。直流電機(jī)是通過改變電壓和電流對轉(zhuǎn)矩進(jìn)行獨(dú)立控制的電機(jī)。它的動(dòng)態(tài)特性好,過載能力強(qiáng),技術(shù)比較成熟,使用成本相對較低;但它的體積質(zhì)量大,效率低,不適合高速運(yùn)行。交流電機(jī)是應(yīng)用了矢量控制技術(shù)。它的結(jié)構(gòu)相對來說比較簡單,效率高,維護(hù)起來比較容易;但它的輕載效率低,仍需解決保持矢量控制下的快速動(dòng)態(tài)響應(yīng)這一技術(shù)難題。開關(guān)磁阻電機(jī)主要是由開關(guān)電路控制器和電磁阻電機(jī)組成。它工作的可靠性高,調(diào)速性好,成本低;但它的設(shè)計(jì)過程和控制比較麻煩,噪聲污染比較嚴(yán)重。永磁電機(jī)主要是指無刷直流電機(jī)和三相永磁同步電機(jī)。它的結(jié)構(gòu)簡單,控制起來比較靈活,體積重量小;但它容易受到溫度和振動(dòng)影響,有可能會(huì)導(dǎo)致高溫退磁,電機(jī)運(yùn)行受影響。
(2)驅(qū)動(dòng)電機(jī)控制技術(shù)。
在新能源汽車中,電機(jī)控制技術(shù)也是比較關(guān)鍵的技術(shù),它能夠影響新能源汽車的性能。因?yàn)轵?qū)動(dòng)電機(jī)的種類很多,不同種類電機(jī)的原理不一樣,所以對每類電機(jī)的控制技術(shù)也都是不一樣的。直流電機(jī)的控制是控制電樞和勵(lì)磁來實(shí)現(xiàn)的。交流電機(jī)的控制原理是矢量控制技術(shù)。永磁電機(jī)常結(jié)合多種控制方案進(jìn)行運(yùn)行。近年來,新能源汽車的電機(jī)控制技術(shù)開始應(yīng)用模糊控制技術(shù)、各種智能控制技術(shù),從而使驅(qū)動(dòng)電機(jī)控制的結(jié)構(gòu)變得簡單、響應(yīng)更加快速、抗干擾性增強(qiáng),驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的性能得到了極大的提高。
2.3 系統(tǒng)集成技術(shù)
高度的系統(tǒng)集成是新能源汽車的重要研究和發(fā)展方向之一。電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)集成是將變速箱、電機(jī)、控制器集成為一體。動(dòng)力系統(tǒng)集成是將電池、電源管理系統(tǒng)以及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)集成為一體。整車集成是將動(dòng)力總成系統(tǒng)與整車其余控制系統(tǒng)集成一體,從而實(shí)現(xiàn)整車控制集成,提高整車性能。
3 結(jié)語
新能源汽車可以解決能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的問題,所以我們應(yīng)大力發(fā)展新能源汽車,加強(qiáng)新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)以及動(dòng)力總成相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度,從而實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人類的長久生存。
參考文獻(xiàn):
內(nèi)容摘要:為揭示不同能源在使用過程中存在的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),應(yīng)建立一套切實(shí)可行的能源評價(jià)指標(biāo)體系。本文在廣泛征求有關(guān)專家、學(xué)者及相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過調(diào)研得出原始數(shù)據(jù),并且通過層次分析法,確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。然后通過灰色綜合評價(jià)法針對現(xiàn)在主流的八種不同能源類型進(jìn)行分析比較,以期為我國能源發(fā)展提供可行性的建議。
關(guān)鍵詞:能源評價(jià) 層次分析法 灰色綜合評價(jià)法
城市作為國家能源系統(tǒng)的宏觀消費(fèi)單元,其正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要巨大能源資源的支持來實(shí)現(xiàn)。充足、廉價(jià)的能源供應(yīng)是城市從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代工業(yè)、直至服務(wù)性社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。城市能源系統(tǒng)作為城市系統(tǒng)中的一個(gè)重要元素, 是以各類能源的消耗與轉(zhuǎn)化為主要特征的流動(dòng)過程,而隨著煤炭,石油,天然氣等化石能源的大量消耗,傳統(tǒng)的能源儲(chǔ)量急劇下降,要使社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,新能源的開發(fā)和使用變得越來越重要,由于新能源種類很多,建立能夠有效評價(jià)能源指標(biāo)的能源評價(jià)體系顯得尤為重要,通過對能源效益的綜合評價(jià),確定哪些能源優(yōu)先開發(fā)研究,哪些能源在當(dāng)前的科技條件下不適宜開發(fā)。筆者在梳理了能源可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀后,在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,確立了一套切實(shí)可行的能源評價(jià)體系,為我國能源的可持續(xù)發(fā)展提供新思路。
評價(jià)方法
本文將層次分析法與灰色綜合評價(jià)法結(jié)合起來,建立多層次灰色相對關(guān)聯(lián)度分析綜合評估法,以保證對能源評價(jià)的準(zhǔn)確性,使結(jié)果更加接近真實(shí)。
(一)層次分析法
1.構(gòu)造判斷矩陣。在廣泛征求有關(guān)專家學(xué)者和相關(guān)部門專家的意見基礎(chǔ)上,得出判斷矩陣A(見表1)。
矩陣B各元素bij表示橫向指標(biāo)ci對于各列指標(biāo)cj的相對重要程度的兩兩比較值。bij用常數(shù)1、2、3、4、5、6、7、8、9或其倒數(shù)表示,其含義如下:
1表示ci與cj兩者一樣重要;3表示ci 比cj稍重要;5表示ci比cj明顯重要;7表示ci比cj強(qiáng)烈重要;9表示ci比cj極端重要。2、4、6、8取上述兩相鄰判斷的中間值。1-9各數(shù)字的倒數(shù)與上述數(shù)字意義相反。
2.確定權(quán)重。由矩陣?yán)碚撝溃瑢ε袛嗑仃嘊求特征向量和最大特征根,可通過求解BW=λmaxW獲得排序值,其中λmax是矩陣B的最大正特征根,W為排序矢量。其計(jì)算過程是:
分別計(jì)算判斷矩陣B的每一行元素的積Mi。計(jì)算公式為:
分別計(jì)算各行Mi的n次方根值。計(jì)算公式為:
對向量W=(W1,W2,…,Wn)T作歸一化處理。計(jì)算公式為:
Wi=
其中Wi就是所求各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)值。
(二)基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的灰色綜合評價(jià)法
基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的灰色綜合評價(jià)方法主要是先選出各方案中的最優(yōu)值或者是評估者公認(rèn)的最優(yōu)值,然后判斷各評價(jià)對象與最優(yōu)值的關(guān)聯(lián)度。通過關(guān)聯(lián)度的大小,判斷各評價(jià)對象的優(yōu)劣次序。具體步驟如下:
1.確定比較數(shù)列(評價(jià)對象)和參考數(shù)列(評價(jià)標(biāo)準(zhǔn))。設(shè)評價(jià)對象為m個(gè),評價(jià)指標(biāo)為n個(gè),比較數(shù)列為:
Xi={Xi(R)│R=1,2,......n},(i=1,2,......m)
參考數(shù)列為:X0={X0(R)│R=1,2,......n}
2.確定各指標(biāo)值對應(yīng)的權(quán)重(利用層次分析法)。W={XR(R)│R=1,2,......n},其中WR為第R個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系對應(yīng)的權(quán)重。
3.計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。εi(R)=,其中,ε(R)為比較數(shù)列Xi與參考數(shù)列X0在第i個(gè)評價(jià)指標(biāo)上的相對差值。
4.計(jì)算灰色加權(quán)關(guān)聯(lián)度,建立灰色關(guān)聯(lián)度。Ri=
5.評價(jià)分析。根據(jù)灰色加權(quán)關(guān)聯(lián)度的大小,對各評價(jià)對象進(jìn)行排序,關(guān)聯(lián)度越大說明其評估結(jié)果越好。
評價(jià)體系建立
對政府而言,能源的選擇開發(fā)主要考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)以及技術(shù)。通過向有關(guān)專家廣泛咨詢后,并結(jié)合3E評價(jià)理論,同時(shí)引入技術(shù)評價(jià),本文給出清潔能源評價(jià)的指標(biāo)體系,如表2所示。
評價(jià)過程
根據(jù)判斷矩陣中指標(biāo)兩兩比較的特點(diǎn),通過問卷調(diào)查,在廣泛征求有關(guān)專家學(xué)者和相關(guān)部門專家意見的基礎(chǔ)上,就層次分析中各種因素進(jìn)行兩兩比較,并按標(biāo)度賦值,得出如表3、表4、表5、表6、表7所示的判斷矩陣。
通過上述比較矩陣得出評價(jià)指標(biāo)權(quán)重,并通過綜合專家打分得出表8。
通過灰色綜合評價(jià)法得出的各能源在不同層次上與最優(yōu)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度,并進(jìn)行排序,如表9所示。
結(jié)論
經(jīng)過分析此評價(jià)體系對煤炭、石油、天然氣、風(fēng)能、水能、原子能、太陽能、生物能的在當(dāng)前技術(shù)條件下進(jìn)行評價(jià),得出結(jié)論,傳統(tǒng)的化石能源雖然具有很高的經(jīng)濟(jì)效益,但當(dāng)引入環(huán)境因素和其本身的不可再生性,導(dǎo)致其在綜合效益的排名上分列后三位。而新能源中的太陽能雖然經(jīng)濟(jì)效益排名第四,但由于其環(huán)境友好性和技術(shù)具有開發(fā)的潛力,使得其在總排名中為首位。在開發(fā)新能源的過程中,應(yīng)優(yōu)先開發(fā)太陽能和風(fēng)能,而同為能源的原子能由于其在社會(huì)效益中的數(shù)值過低,應(yīng)考慮等群眾接受原子能后再開發(fā)。
本文關(guān)于評價(jià)能源的指標(biāo)體系和評價(jià)模型具有可操作性,根據(jù)本模型得到的最終評測結(jié)果可以把清潔能源方案進(jìn)行比較科學(xué)的總體評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果做出優(yōu)劣評判,對決策者而言具有一定參考價(jià)值。
通過對評估方法的選擇分析,明確了清潔能源的評價(jià)指標(biāo)及其評價(jià)因子,采用層次分析法結(jié)合灰色綜合評價(jià)法建立了清潔能源的評價(jià)體系結(jié)構(gòu)模型。通過此模型對清潔能源進(jìn)行評價(jià),可以得到具體條件下被評價(jià)清潔能源方案的優(yōu)劣情況,為政府清潔能源方案選擇提供依據(jù)。
合理的城市能源系統(tǒng)評價(jià)體系研究成果對于城市規(guī)劃的作用是不可忽視的。將節(jié)能與改善城市能源結(jié)構(gòu)相結(jié)合,將節(jié)能與資源節(jié)約相結(jié)合,建立城市節(jié)能型產(chǎn)業(yè),使之成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對改善城市規(guī)劃與能源利用,推行生態(tài)設(shè)計(jì)在城市可持續(xù)發(fā)展方面的建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用,可為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和建設(shè)性意見。
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