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以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),宣傳黨和國家有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針政策、法律法規(guī),大力普及地震科普知識,提高公眾的防震減災(zāi)意識和自救互救能力,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
在全縣普及防震減災(zāi)知識,著力推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,努力建立防震減災(zāi)宣傳教育協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)法制宣傳教育工作日常化、制度化。
三、主要任務(wù)
堅(jiān)持主動宣傳、正面引導(dǎo),動員社會力量參與防震減災(zāi)宣傳,切實(shí)提高廣大社會公眾的防震減災(zāi)意識和防災(zāi)避險(xiǎn)能力,提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。
(一)、突出主題,豐富防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容。
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)法制宣傳教育。
通過宣傳貫徹《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化全社會防震減災(zāi)法制意識,形成全體公民自覺履行防震減災(zāi)法律義務(wù),自覺依法參與防震減災(zāi)工作的氛圍。
2、強(qiáng)化地震科普知識宣傳。
要將地震科普知識和自救互救知識作為日常宣傳的重點(diǎn),讓社會公眾掌握地震科普知識和自救互救的基本方法。
3、注重防震減災(zāi)工作宣傳。
圍繞我縣防震減災(zāi)工作實(shí)踐,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,不斷加深社會公眾對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識與理解。
(二)、注重效果,開展豐富多彩的宣傳活動。
1、抓住重要時(shí)段,集中開展宣傳活動。
充分利用5.12防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、7.28唐山地震紀(jì)念日、12.4全國法制宣傳日等重大節(jié)日和各種有利時(shí)段,積極開展防震減災(zāi)知識宣傳活動。通過設(shè)立宣傳咨詢臺、設(shè)置宣傳圖片展、懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、舉辦知識講座等形式,弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化。
2、充分發(fā)揮防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)作用。
要重視利用現(xiàn)有的防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)的資源,鞏固和擴(kuò)大學(xué)校和社區(qū)的示范帶動作用,通過宣傳櫥窗、科普講座、地震應(yīng)急疏散演練等活動進(jìn)行地震知識和避震自救知識的普及,讓更多的社區(qū)、更多的居民了解地震科普知識。
3、充分發(fā)揮公共媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用。
要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊等大眾媒體優(yōu)勢,通過開設(shè)專版或?qū)n}節(jié)目,普及防震減災(zāi)知識。
要加強(qiáng)防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站建設(shè)。以政務(wù)信息公開、社會服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,建立健全服務(wù)性強(qiáng)、互動程度高的防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站。
要積極利用微信等網(wǎng)絡(luò)資源,開展地震知識宣傳,密切注意輿情,及時(shí)解答疑問。
1建立健全地方地震工作機(jī)構(gòu),完善防震減災(zāi)管理體制
防震減災(zāi)管理體制是指政府、專業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會組織及其他防震管理主體所構(gòu)成的管理體系與制度,以及它們的運(yùn)作。它包括兩方面的內(nèi)容:其一是靜態(tài)方面,即減災(zāi)管理的制度、規(guī)范、法律、法規(guī);其二是指動態(tài)方面,即管理機(jī)制的運(yùn)作,管理制度及規(guī)范發(fā)揮它的調(diào)適與控制作用,管理職能的實(shí)現(xiàn)。
隨著《防震減災(zāi)法》、《地震預(yù)報(bào)條例》等一系列法律法規(guī)的出臺,我國的防震減災(zāi)行政管理工作已步入法制化的軌道。但是,制定與《防震減災(zāi)法》相配套的地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章仍是十分必要的,這是因?yàn)榉伞⒎ㄒ?guī)的生命就在于執(zhí)行與實(shí)施。由于我國區(qū)域性的差異,國家的法律、法規(guī)對有些問題只能作原則性的規(guī)定,需要與地方實(shí)際情況相結(jié)合。地方防震減災(zāi)條例就是以國家大法為依法,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和社會實(shí)際需要制定的具有法律效力的規(guī)范性文件。所以,地方防震減災(zāi)條例是防震減災(zāi)法與地方實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物,從而構(gòu)成了地方立法依據(jù)的完整性,充分調(diào)動和發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,調(diào)整地方關(guān)系,解決地方問題,更有利于防震減災(zāi)法的貫徹執(zhí)行與補(bǔ)充,使法律、法規(guī)在一定區(qū)域內(nèi)得以有效實(shí)施。
最近的10年,我國發(fā)生了多次重大自然(地震)災(zāi)害、每年因?yàn)?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的3%-6%,自然災(zāi)害已經(jīng)成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。1999年,發(fā)生在土耳其、臺灣的地震災(zāi)害造成的危害之烈、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之巨、社會影響之大令人震掠。作為現(xiàn)代社會管理主體的政府,責(zé)無旁貸的做好防震減災(zāi)工作。因此。以預(yù)防、減災(zāi)為核心內(nèi)容的災(zāi)害管理不僅成為政府管理的戰(zhàn)略任務(wù),而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此,根據(jù)總書記"堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓的思想,把減災(zāi)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的總體規(guī)劃中"的指導(dǎo)方針和"堅(jiān)持以預(yù)防為主,防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合的減災(zāi)方針,調(diào)動一切積極因素合理配置資源,處理好減災(zāi)與人口資源,環(huán)境的關(guān)系,加強(qiáng)國家對自然災(zāi)害的管理工作,不斷提高綜合減災(zāi)水平"的重要指示精神,各級政府應(yīng)當(dāng)對防震減災(zāi)工作給予高度重視,深刻認(rèn)識到地震災(zāi)害對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的危害,建立健全地震工作機(jī)構(gòu),使地震工作機(jī)構(gòu)與本地區(qū)防震減災(zāi)工作的要求相適應(yīng),本著對人民,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置。各級地震工作機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)以這次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),緊緊圍繞為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真做好對外對內(nèi)的宣傳工作,在解決深層次矛盾上下功夫,針對本地區(qū)的特點(diǎn),爭取為進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從組織上、隊(duì)伍上保證防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
2預(yù)防為主,防救結(jié)合,綜合防御,切實(shí)做好災(zāi)前防御
每當(dāng)我們對國內(nèi)外大地震災(zāi)害事件進(jìn)行現(xiàn)場考察、對災(zāi)害現(xiàn)象進(jìn)行分析對比研究和總結(jié)大地震災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),都給我們許多啟迪。通過這些地震事件可以探討一些值得重視和有價(jià)值的東西。
1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺灣海峽地震和1999年土耳其地震等災(zāi)害事件所印證的正反兩方面的事實(shí),給我們揭示一個(gè)重要道理,即獲得明顯減災(zāi)效果的就是在災(zāi)害發(fā)生前,人們應(yīng)具有高度的居安思危、防范憂患的意識,樹立真正的預(yù)防為主的觀念,認(rèn)真實(shí)施以預(yù)防為主的方面,落實(shí)預(yù)防為主的各種措施,使工程建筑、社區(qū)、城市的防震抗震能力增強(qiáng),成為真正達(dá)到抗震設(shè)防要求的安全城市。只有平時(shí)各項(xiàng)建設(shè)貫徹了預(yù)防為主的方針并真正按抗震設(shè)防要求落實(shí)了預(yù)防措施、對策,才是實(shí)現(xiàn)和解決國家、城市減災(zāi)難題的最有效的途徑和道路。
樹立預(yù)防第一或預(yù)防為主的思想,就是突破或轉(zhuǎn)變一些陳舊觀念和習(xí)慣勢力。這些陳舊觀念表現(xiàn)為;一是以"預(yù)防為主"之名,行 "災(zāi)后救援為主"之實(shí),預(yù)防為主的方針沒有落實(shí)。二是認(rèn)為以預(yù)防為主,落實(shí)預(yù)防措施就必須要花大錢,其實(shí)落實(shí)預(yù)防措施所花的錢,與遭到地震襲擊造成的損失,以及震后重建費(fèi)用相比,其差的倍數(shù)何止千倍、萬倍。三是我們一次次受害、一次次地總結(jié)教訓(xùn),但每次災(zāi)后依然看不到思想上、行動上的根本變化。預(yù)防措施仍然停留在書面總結(jié)上。這個(gè)狀況和做法一定要改變。
國內(nèi)外大量的地震災(zāi)害事件說明,地震對建筑的破壞是造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失的主要原因。因此,多震國家的科學(xué)家和政府在城市規(guī)劃、城市建筑物和重要工程方面開展場址選址、場址土壤和巖石性質(zhì)、場地地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境和城市安全性、城市災(zāi)害、城市抗震設(shè)防及建筑用材、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行了科學(xué)研究和開發(fā),并應(yīng)用科技成果于城市建設(shè)中,尤其是建筑物上。在災(zāi)害發(fā)生之前,建設(shè)安全的城市,安全的建筑物,做好城市和建筑物的安全工作,這是達(dá)到防震減災(zāi)的最有效手段。這也是以預(yù)防為主,落實(shí)防御措施的實(shí)際步驟。
樹立預(yù)防為主的思想,就是將我們以往災(zāi)后應(yīng)急行動為主的做法,轉(zhuǎn)變?yōu)闉?zāi)前做好充分的防御措施,將想到的、計(jì)劃中的、按規(guī)定應(yīng)做的地震防御工作,在災(zāi)害發(fā)生前高質(zhì)量完成。在災(zāi)害事件前嚴(yán)格按照防震減災(zāi)運(yùn)作體系和各種信息網(wǎng)絡(luò),做好城市抗震設(shè)防和工程建筑抗震設(shè)防工作,并依法執(zhí)行。
在災(zāi)前做好震后應(yīng)急工作
所必須的各種準(zhǔn)備工作,依法監(jiān)理、監(jiān)督驗(yàn)收,保證工程建筑的高質(zhì)量。在抓好災(zāi)前各項(xiàng)防震減災(zāi)工作的同時(shí),在遭到地震災(zāi)害襲擊后迅速地投入到救災(zāi)工作中去。由于災(zāi)前做了防御,即使遭到地震襲擊,其損失也會在預(yù)測限度之內(nèi),按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救災(zāi),可收到更好的減災(zāi)效果。因此,真正做到預(yù)防為主,減災(zāi)目標(biāo)的良性循環(huán)。人類在自然災(zāi)害前就會變被動受災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi),人類對自然災(zāi)害也不會再那么俱怕、那么悲觀。3強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識
各級地震工作機(jī)構(gòu)要通過宣傳教育和訓(xùn)練來增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,努力加強(qiáng)社會對地震災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,將公眾防震減災(zāi)意識的提高和政府的防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃緊密的結(jié)合起來,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來減輕地震災(zāi)害。
防震減災(zāi)教育與宣傳的意義和作用在于:
第一,提高全民的防災(zāi)意識。人類越來越認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)與自然協(xié)調(diào)共處,并應(yīng)用人類掌握的科學(xué)技術(shù)同災(zāi)害作斗爭。人類對災(zāi)害的認(rèn)識、防災(zāi)救災(zāi)的知識日益成為人類文明的重要組成部分。防災(zāi)與減災(zāi)意識和知識應(yīng)成為衡量現(xiàn)代國家文明程度、文化水平程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。防災(zāi)、減災(zāi)意識和知識的普及將大大提高民族文化素質(zhì)和文明程度。
第二,使人們懂得地震災(zāi)害對我們生存條件的影響,人類的行為與致災(zāi)的關(guān)系,提高人們保護(hù)生態(tài)、環(huán)境,與自然和諧共處的自覺性。
第三,提高人民群眾對地震災(zāi)害謠言的識別能力,使謠言不攻自破,確保社會秩序和人心的安定。
第四,提高民眾與災(zāi)害作斗爭的主動性、積極性。使人們可以根據(jù)地震科普知識捕捉震前征兆,以便及時(shí)進(jìn)行災(zāi)前防御,災(zāi)時(shí)避險(xiǎn)自救。提高人們對災(zāi)害的心理承受力、應(yīng)變力和救災(zāi)技能,使人們在災(zāi)害面前處驚不亂,遇險(xiǎn)不慌,最大限度地減少災(zāi)害損失。
第五,使人們有序、高效地實(shí)施緊急救災(zāi)搶險(xiǎn),特別是及時(shí)采取措施防止次生災(zāi)害和其他衍生災(zāi)害的發(fā)生。而不至于在突發(fā)性重大災(zāi)害面前不知所措、消極被動。
第六,動員全社會的力量采取全面的整體性的社會行動投入到防震減災(zāi)的宏偉事業(yè)中。防震減災(zāi)教育與宣傳應(yīng)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行,應(yīng)考慮定期、定點(diǎn)及宣傳普及的覆蓋面,建立宣傳網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)針對不同的對象因材施教,選擇不同的方式,實(shí)施防震減災(zāi)知識普及與宣傳。如:增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育的趣味性,選擇群眾喜聞樂見,生動活潑的形式吸引群眾參與到防震減災(zāi)知識的科普活動中。真正使防震減災(zāi)教育與宣傳深入人心,深入社會的每一層次,各個(gè)角落,提高全社會的防災(zāi)意識,化為全社會的防災(zāi)行動。
做好防震減災(zāi)工作還要做好針對政府官員、專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、民眾、軍隊(duì)、武警、公安干警的防震減災(zāi)的知識和技能培訓(xùn)。同時(shí),為了鍛煉人們的救災(zāi)抗災(zāi)能力;鍛煉各專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍的技能和實(shí)戰(zhàn)能力;提高人們防止次生災(zāi)害的能力;提高救災(zāi)決策指揮的水平;訓(xùn)練各方面救災(zāi)力量的協(xié)調(diào)與配合能力;檢驗(yàn)救災(zāi)預(yù)案及各項(xiàng)防災(zāi)措施的貫徹落實(shí)及效果,找出漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反饋與救災(zāi)預(yù)案的修正及各項(xiàng)救災(zāi)措施的進(jìn)一步修正;提高全社會的減災(zāi)參與,適時(shí)適地的開展防震減災(zāi)演習(xí)。
4結(jié)合地區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真做好地震災(zāi)害的可管性分析,制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案
我國地處世界最強(qiáng)大的環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,活動頻繁,是世界上大陸地震最多的國家。我國的地震主要分布在五個(gè)地區(qū):臺灣省及其附近海域;西南地區(qū):主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區(qū):主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區(qū),太行山兩側(cè)、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;東南沿海,廣東、福建等地。所以可以將我國大致分為,中強(qiáng)震區(qū)和少震弱震區(qū)。
各個(gè)地區(qū)針對不同情況,認(rèn)真做好地震災(zāi)害的可管性分析,是地區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)的重要工作。我國的地震大多數(shù)是構(gòu)造地震,次多水庫地震、礦震等誘發(fā)性地震。構(gòu)造地震的震源大都發(fā)生在地面iokm以下,是由地殼的構(gòu)造運(yùn)動引起的。一般來說,就人類現(xiàn)有的科學(xué)水平與能力,既不能消滅,也不能削弱。雖然有些國家曾試用斷裂注水等方法使地應(yīng)力逐步釋放,而企圖達(dá)到削弱地震災(zāi)害源強(qiáng)度的目的,但這也僅是在研究過程之中,如若考慮到我國地震的多發(fā)性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力,類似方法的實(shí)用性是很小的,基本上是不可管的。震源的能量是通過地震波的形式傳播而進(jìn)行破壞的,人為阻止地震波的傳播也是很困難的,基本上也是不可管的。地震的承災(zāi)體主要是構(gòu)筑物破壞,及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損壞和引起次生災(zāi)害,這些通過工程防震和其他措施是可以保護(hù)和減少損失的,具有一定的可管性。
結(jié)合我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作實(shí)際和“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃,為認(rèn)真貫徹府廳發(fā)號,廬府辦字號文件指示精神,依據(jù)中國地震局《地震群測群防工作大綱》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的防震減災(zāi)工作,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)特制定我鎮(zhèn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)實(shí)施方案。
-、建立和發(fā)展好地震宏觀測報(bào)網(wǎng)。及時(shí)跟蹤反饋宏觀異常情況。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查,確定鎮(zhèn)鳳凰新興免燒磚廠廠內(nèi)一口水井,鎮(zhèn)東林村六組綠才水畜禽大戶,作為固定的宏觀測報(bào)點(diǎn),并明確鳳凰村村干部吳宜良、東林村村干部兩同志,分別為這兩個(gè)宏觀測報(bào)點(diǎn)以宏觀測報(bào)員,主要注意收集周圍宏觀異常的變化,并及時(shí)上報(bào)異常情況,到“十一五”期末,我鎮(zhèn)的宏觀測報(bào)點(diǎn)爭取達(dá)到5個(gè)。
二、建立地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。及時(shí)調(diào)查、上報(bào)震情災(zāi)情,充分發(fā)揮民政、統(tǒng)計(jì)、科技、企業(yè)、社區(qū)、村委會等工作網(wǎng)絡(luò)的作用,把震情、災(zāi)情納入自然災(zāi)害調(diào)查評估以及預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,由民政部門牽頭,通過地震災(zāi)情速報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會反映等問題,并逐級上報(bào),為上級地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)民政所所長同志負(fù)責(zé)。
近年來,我省防震減災(zāi)工作受到了各級黨委、政府高度重視和得到了各級人大及相關(guān)部門的大力支持,得到廣大民眾的高度關(guān)注。2011年3月,省委書記、省長趙克志對我省防震減災(zāi)工作做出了重要指示,對我省防震減災(zāi)工作提出了要求,指明了我省防震減災(zāi)工作的發(fā)展方向。省人大常委會副主任陳華祥、袁周就加快我省防震減災(zāi)工作進(jìn)行了調(diào)研并做了重要指示。副省長孫國強(qiáng)多次召開會議安排部署我省防震減災(zāi)工作。經(jīng)過各方努力,我省防震減災(zāi)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。
防震減災(zāi)轉(zhuǎn)入法制化。汶川地震以來,貴州切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè),制定了《貴州省防震減災(zāi)條例》,分解了防震減災(zāi)法定職能,各地防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)逐步建立,依法開展防震減災(zāi)工作的局面初步形成。2008年,省政府批準(zhǔn)成立了地震專家機(jī)構(gòu)--貴州省地震安全性評定委員會。2009年,省政府成立了抗震救災(zāi)指揮部,并建立了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度。各級政府相繼成立了抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會議。2010年,省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》,省政府了省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。
地震監(jiān)測實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。通過“國家數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目工程”的實(shí)施,全省以貴陽國家基準(zhǔn)地震臺為中心,3個(gè)國家級地震監(jiān)測臺為骨干,13個(gè)省級地震監(jiān)測臺為補(bǔ)充的數(shù)字化地震監(jiān)測框架網(wǎng)絡(luò)初步形成,地震監(jiān)測能力由原來的最低只能監(jiān)測到3.5級以上地震提高到西部地區(qū)最低能監(jiān)測到1.5級以上地震,東部地區(qū)最低能監(jiān)測到2.0級以上地震。地震時(shí)間、地點(diǎn)、震級和震源深度要素的分析抱出由以前60分鐘以上跨入智能化,實(shí)現(xiàn)地震后能10分鐘內(nèi)準(zhǔn)確速報(bào)。省地震局通過崗位大練兵,地震速報(bào)能力迅速提高,在首屆全國地震速報(bào)競賽中獲成都賽區(qū)第一名。
應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)跨省作戰(zhàn)。2009年修訂了《貴州省地震應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》,各級政府及其有關(guān)部門相繼了地震應(yīng)急預(yù)案,“縱向到底、橫向到邊”的地震應(yīng)急預(yù)案體系初步建成。按照這些地震應(yīng)急預(yù)案,初步建成了貴州省地震應(yīng)急決策系統(tǒng)。我省已經(jīng)成立了近200人的省級地震緊急救援隊(duì),由省地震局、消防總隊(duì)、武警總隊(duì)和衛(wèi)生廳抽調(diào)骨干組成。這支隊(duì)伍能夠承擔(dān)省內(nèi)外破壞性地震的應(yīng)急救援任務(wù)。2010年,省地震局地震應(yīng)急救援隊(duì)赴玉樹地震災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救援,得到了現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部專家和青海省抗震救災(zāi)指揮部的一致好評,鍛煉了我省地震應(yīng)急救援跨省作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)能力。
地震科普宣傳制度化。2009年,我省了《貴州省防震減災(zāi)宣傳教育工作方案》,將防震減災(zāi)知識納入全省中小學(xué)教學(xué)和考核內(nèi)容,定期開展學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練,并將防震減災(zāi)知識納入省委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)計(jì)劃。省地震局編寫出版了《防震避震知識》科普讀物,編輯印刷了《防震避震常識》畫冊,編輯制作了《防震減災(zāi)基礎(chǔ)知識》影視光碟。近年來,地震系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)班和科普專題講座122次,籌劃舉辦宣傳教育活動1239次,制作宣傳展板7340多塊,懸掛宣傳標(biāo)語7400多條,制作、編印和發(fā)放宣傳資料127萬多份,贈送地震科普光碟75837碟,1200余所中小學(xué)60余萬師生參加了地震應(yīng)急疏散演練,近2000萬群眾直接參加了各種宣傳互動活動,公眾防震減災(zāi)意識和地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力日漸提高。
服務(wù)民生步入常態(tài)化。近年來,省地震局轉(zhuǎn)變防震減災(zāi)工作思路,堅(jiān)持地震科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)宗旨。省地震局制定了支持“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略政策措施,規(guī)范了行政審批程序,縮短行政審批時(shí)限50%。省地震局提出,地震科技要服務(wù)民生。近幾年來,實(shí)施了首批農(nóng)村民居地震安全示范工程,快速高效處理了多起“不明震動”事件,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了良好的作用。省地震局還編輯出版了中英文的《貴州省地震震中分布圖》,對貴州歷史地震和地震地質(zhì)背景展開了研究,發(fā)表了十幾篇研究成果論文,為建設(shè)工程抗震設(shè)防等提供了基礎(chǔ)的資料。
確立目標(biāo)、強(qiáng)化措施,謀求防震減災(zāi)工作再上新水平
“十一五”以來,我省防震減災(zāi)工作取得了令人矚目的成績,但由于受觀念等的影響,我省地震憂患意識較低,防震減災(zāi)管理體制機(jī)制尚不完善,防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障不足,地震監(jiān)測能力仍然較低,地震前兆監(jiān)測基本上沒有開展,建設(shè)工程抗震設(shè)防有效監(jiān)督不夠等等,防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展依然任重到遠(yuǎn)。
“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是建立完善管理體制機(jī)制和地震監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)建筑抗震設(shè)防和地震基礎(chǔ)研究。建立完善防震減災(zāi)管理體系。初步建立防震減災(zāi)三大工作體系和地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立完善防震減災(zāi)地方配套法規(guī)、規(guī)章和制度,建立完善執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。初步建成覆蓋全省的地震監(jiān)測系統(tǒng),貴陽市和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震最低監(jiān)測精度達(dá)到1.0級。地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成地震三要素(時(shí)間、地點(diǎn)、震級)速報(bào)。力爭使新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求,農(nóng)村抗震民居比例逐步增加。將建筑抗震設(shè)防要求納入基本管理程序,初步建立建筑抗震設(shè)防的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)地震科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究,為防震減災(zāi)工作健康可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。
當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。一起來看看全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)范文5篇精選,歡迎查閱!
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)1
_鎮(zhèn)位于南天目山脈,地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)做好防震減災(zāi)工作,該鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,做好各項(xiàng)預(yù)防措施,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作。
一、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
在防震減災(zāi)工作中,黨委、政府高度重視,真正將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負(fù)責(zé)人為成員,明確相關(guān)部門職責(zé),定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強(qiáng)防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,降低人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,黨委、政府從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)了50余名干部職工組成了4支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí)在各村成立了以總支書記為隊(duì)長,民兵和青壯年群眾為隊(duì)員的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震意識。
充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、手機(jī)短信、宣傳單等形式,加強(qiáng)地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強(qiáng)地震知識和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí),在各中小學(xué)校普遍開設(shè)地震知識講座,加強(qiáng)對在校師生的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或
不定期在各中小學(xué)校開展防震避震應(yīng)急演練,提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料500余份,出黑板報(bào)10期,制作防震避險(xiǎn)宣傳展板12張,開展地震知識講座4余次。
三、深入排查,消除安全隱患。
牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國土、安檢、民政等部門對全鎮(zhèn)7個(gè)村的地質(zhì)情況進(jìn)行了全面排查,其中存在地質(zhì)災(zāi)害隱患__處。黨委、政府已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)測,一有險(xiǎn)情立即上報(bào)。同時(shí),組織對全鎮(zhèn)2所學(xué)校的校舍進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì),保證學(xué)校校舍安全性能,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加固民居,提高抗震能力。
根據(jù)農(nóng)村民居抗震性能調(diào)查統(tǒng)計(jì),_鎮(zhèn)舊民居有部分不具備抗震能力或抗震能力底。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取各方資金,并與當(dāng)前農(nóng)村危房改造工程相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,我們堅(jiān)持把特別貧困、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居作為實(shí)施的重點(diǎn)對象,優(yōu)先考慮,確保新建和加固改造的`農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設(shè)中嚴(yán)把“三關(guān)”、做到“四不準(zhǔn)”,即:嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收入住關(guān);對不符合抗震要求的設(shè)計(jì)
不準(zhǔn)實(shí)施,對不符合抗震要求的建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)審批,對不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地,對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。
五、完善制度,提升救援時(shí)效。
完善修訂了《_鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練,進(jìn)一步熟悉掌握啟動應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動中的職責(zé),達(dá)到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),及時(shí)充實(shí)抗震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急小分隊(duì)成員,建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫,確保預(yù)案啟動及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度,在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時(shí)期,要求各村及相關(guān)部門實(shí)行值班制度,保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),及時(shí)上報(bào)各種突發(fā)性自然災(zāi)害。
雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,并取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)工作開展難度大;二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達(dá)不到抗震要求,全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi);三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強(qiáng)。
在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)防震減災(zāi)制度,健全緊急救援體系,加強(qiáng)對群眾的防震知識教育,提高群眾防震意識,減小災(zāi)害損失。
_鎮(zhèn)人民政府
二0__年十二月二十五日
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)2
一年以來,我社區(qū)防震減災(zāi)工作,在區(qū)委、政府的指導(dǎo)下,按照年初制定《__區(qū)防震減災(zāi)工作計(jì)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層作用
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將我社區(qū)防震減災(zāi)工作納入了本年度社區(qū)工作目標(biāo)考核,并加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,做到人員落實(shí)到位。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災(zāi)知識
一是按照上級防震減災(zāi)工作會議精神,4月1日組織社區(qū)干部、工作人員、居民參加了__區(qū)組織的防震減災(zāi)知識講座,并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)相關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),在社區(qū)醒目區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識,增強(qiáng)民眾防災(zāi)減災(zāi)意識;二是傳達(dá)上級防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署了今年的工作任務(wù),傳達(dá)學(xué)習(xí)了防震減災(zāi)工作會議精神,對防震減災(zāi)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要求:一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識;二是要有措施。要加強(qiáng)各方面的措施和準(zhǔn)備;三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢,加強(qiáng)責(zé)任心,相關(guān)工作人員要增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是大家義不容辭的重要責(zé)任。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高了民眾的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識得到了大力普及,為保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、充分發(fā)揮基層作用,努力推進(jìn)防災(zāi)應(yīng)急工作
為全面貫徹上級防震減災(zāi)工作會議精神,加強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)工作,一是制定地震應(yīng)急避難場所,建立地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)。二是制定社區(qū)《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了防震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。三是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,積極開展了志愿者隊(duì)伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是制定了防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案并開展了應(yīng)急疏散演練,通過演練不斷完善了預(yù)案。
四、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)理論知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要
在社區(qū)的組織下,進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)人員的防震減災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。一是組織各類相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高防震減災(zāi)工作人員的綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好震害防御、應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作需要,促進(jìn)我社區(qū)防震減災(zāi)工作的發(fā)展。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)3
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災(zāi)難給我們敲響了警鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據(jù)市、區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強(qiáng)師生防震減災(zāi)安全意識、提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),我校于5月份在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一次防震減災(zāi)科普宣傳教育活動,普及防震減災(zāi)科普知識,開展地震應(yīng)急模擬演練等活動。增強(qiáng)了學(xué)生防震減災(zāi)意識和自覺性,開闊了學(xué)生的知識視野,提高了學(xué)生地震災(zāi)害防御和自救互救能力,進(jìn)一步探索了學(xué)校防震減災(zāi)教育工作的新思路?,F(xiàn)將此次活動總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)科普教育的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)責(zé),分工明確,責(zé)任到人。
廣泛宣傳動員,提高了學(xué)校師生對防震減災(zāi)教育意義的認(rèn)識,激發(fā)了師生積極參與防震減災(zāi)科普教育工作的積極性,有力提高了師生對防震減災(zāi)的認(rèn)識,深刻認(rèn)識到防震減災(zāi)安全教育是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識。
以加強(qiáng)師生公共安全教育和提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,充分整合學(xué)校科普教育的資源優(yōu)勢,采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科普知識,促進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的提升,增強(qiáng)學(xué)生安全意識。防震減災(zāi)教育重視活動體驗(yàn)原則,開展了以防震減災(zāi)為主題,以災(zāi)害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強(qiáng)師生的防災(zāi)抗災(zāi)意識和自覺性,提高災(zāi)害防御和自救互救能力。首先,把震減災(zāi)科普知識教育作為學(xué)校安全教
育的重要內(nèi)容,并列入教學(xué)計(jì)劃,重視學(xué)科滲透,將防震減災(zāi)知識引入課堂教學(xué),發(fā)揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時(shí)間開展防震減災(zāi)知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、橫幅、展板、標(biāo)語、主題班隊(duì)會等形式,宣傳防震減災(zāi)知識。并組織學(xué)生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災(zāi)錄像,使學(xué)生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災(zāi)難。第三,組織防震減災(zāi)專題知識講座和知識競賽,使學(xué)生對防震減災(zāi)和自救互救知識有了較系統(tǒng)全面的了解。
三、開展地震應(yīng)急模擬演練。
制定了切實(shí)可行的地震應(yīng)急模擬演練實(shí)施方案,成立演練指揮部,確定了科學(xué)詳實(shí)的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時(shí)分別在羅坊中學(xué)、羅坊希望小學(xué)、下山橋小學(xué)三校進(jìn)行了地震應(yīng)急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協(xié)同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫(yī)療救助等過程,結(jié)束后校長對演練過程進(jìn)行了總結(jié)。進(jìn)一步增強(qiáng)了師生防震意識,真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應(yīng)對地震事件的能力,整個(gè)演練過程井然有序,歷時(shí)三十多分鐘,達(dá)到了預(yù)期的效果。
通過此次宣傳教育活動的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了全校師生防震減災(zāi)安全意識,我校將以這次活動為契機(jī),以保障師生安全,提高應(yīng)急處置能力為目標(biāo),把防震減災(zāi)宣傳教育工作繼續(xù)開展下去,創(chuàng)建和諧校園。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)4
為了做好第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們學(xué)校根據(jù)學(xué)校制訂的“防災(zāi)減災(zāi)活動方案”,積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動,全體師生通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,增強(qiáng)了師生的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和能力?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展
我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級精神我校安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合本校實(shí)際情況,我校在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案,做到主題明確,措施適當(dāng),方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義
(1)我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓(xùn),保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全”“今年5月12日,是我國第二個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日”“減災(zāi)從社區(qū)做起,教育從學(xué)校開始”“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學(xué)習(xí)等途徑進(jìn)行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員。各校區(qū)還圍繞“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,創(chuàng)建安全和諧校園”為主題,出好了一期主題宣傳櫥窗,各班出好黑板報(bào),深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。通過教育使全體師生進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,使他們認(rèn)識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。
三、深入開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
為進(jìn)一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急意識,讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識和技能,增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,學(xué)校開展有效地開展了防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)5月10日,利用周一例會時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件和學(xué)校制定的“防災(zāi)減災(zāi)日活動方案”,布置防災(zāi)減災(zāi)日活動的各項(xiàng)工作,共同學(xué)習(xí)安全演練方案。
(2)5月12日,通過家校路路通,向?qū)W生和家長宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。
(3)5月12日下午第一堂課,各班組織學(xué)習(xí)《應(yīng)急避災(zāi)手冊》。
(4)5月13日中午,通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。
(5)認(rèn)真組織、扎實(shí)開展安全演練活動:5月12日下午14:28,全市鳴放警報(bào)時(shí)間,開展師生緊急疏散演練,隨后進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。通過演練進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)力量,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。師生到達(dá)指定地點(diǎn)后,德育處進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。。
(6)5月10日至14日,各班組織開展了一次以防災(zāi)減災(zāi)教育為主題的主題班會活動。
(7)5月14日晨會,組織全體學(xué)生參加防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。一年級口答,二——六年級筆答。
四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。
5月10日下,由校長室?guī)ьI(lǐng),相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理?xiàng)l件進(jìn)行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。
總之,通過這次防災(zāi)減災(zāi)日活動,師生的防災(zāi)減災(zāi)意識有了一定程度的提高。防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時(shí)一刻一朝一夕之事,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),今后將建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,多方面多渠道繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的教育,使防災(zāi)減災(zāi)意識植入每一個(gè)人的心中,全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
全國防災(zāi)減災(zāi)日主題教育總結(jié)5
為了進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識進(jìn)校園活動,增強(qiáng)全校師生的防震減災(zāi)的安全意識,提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹縣教育局文件精神,在防震減災(zāi)日來臨之際,我校開展了地震應(yīng)急疏散演練活動?,F(xiàn)就活動情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:_
_副組長:_
_現(xiàn)場指揮:肖建君 梁靖義 各班主任
2、召開防震減災(zāi)專題會議,由教導(dǎo)處制定了“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。
3、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由政教處、教務(wù)處負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。
二、“防震減災(zāi)”主題教育內(nèi)容:
1、大力宣傳
學(xué)校打出了“加強(qiáng)防震減災(zāi)知識,提高抗震救災(zāi)能力!”、“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標(biāo)語。在學(xué)生、家長、教職工中進(jìn)行大力宣傳,增強(qiáng)人們的重視。
2、班級召開“防震減災(zāi)”主題班會
全校利用周一下午第四節(jié)組織召開了專題的防震減災(zāi)主題班會,普及學(xué)生防震知識,切實(shí)提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為做好此項(xiàng)工作,政教處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料,對學(xué)生進(jìn)行教育、宣傳。
3、團(tuán)委會利用黑板報(bào)的形式宣傳防震減災(zāi)的有關(guān)知識。
4、在全校進(jìn)行“防震減災(zāi)”專題講座
早操時(shí)利用廣播和國旗下的講話對全體師生進(jìn)行了專題講座,提高廣大教職工、學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識。內(nèi)容如下:
一是:不要急
破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
二是:人多先找藏身處
學(xué)校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
三是:遠(yuǎn)離危險(xiǎn)
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四是:被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險(xiǎn)時(shí),要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識。同時(shí),師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對。
5、開展全校性應(yīng)急疏散演練
由后勤、教務(wù)處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級分布特點(diǎn),制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,各班班主任為本班主要具體疏散責(zé)任人。當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后,各班主任首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排下,全校用了5分鐘的時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn),在本次活動中提高了學(xué)生主動參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn),加強(qiáng)了這方面的安全自護(hù)自救能力。
6、學(xué)生編出“防震減災(zāi)”順口溜
通過這次“防震減災(zāi)”主題教育,學(xué)生們還編出了一套順口溜:地震來了不慌張,頭腦清醒不著急,人多先找藏身處,用手先護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房處,如果不幸被埋壓,保持冷靜要自救,耐心等待來救援。
今后,將繼續(xù)開展校園防震減災(zāi)宣傳活動,并把這項(xiàng)工作常規(guī)化,提高全校師生防震減災(zāi)意識和應(yīng)對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的
能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技,依靠法制,依靠全社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
我市未來五年防震減災(zāi)工作的奮斗目標(biāo)是:基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于地震基本烈度的地震的能力;力爭地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、地震應(yīng)急和震后重建等防震減災(zāi)工作體系和體制建設(shè)達(dá)到中等城市水平。全市消除地震監(jiān)測盲區(qū),消除不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的地區(qū)和工程,消除地震應(yīng)急體系不完備的地區(qū),努力實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求。
三、主要任務(wù)
(一)完成地震數(shù)字測震臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建好地震通信網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和實(shí)用技術(shù)研究的應(yīng)用。完成*市地質(zhì)構(gòu)造與地震活動性研究等三項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。
(三)健全我市防震減災(zāi)法規(guī)體系。加大地震行政執(zhí)法力度。
(四)依法、依規(guī)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理。進(jìn)一步完善建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收制度。
(五)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程。積極推廣農(nóng)村民居地震安全適用技術(shù),提高農(nóng)村民居安全水平。
三、實(shí)施措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。防震減災(zāi)工作涉及到社會各個(gè)方面,各級政府要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)嚴(yán)格依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
一、工作思路
牢固樹立“震情第一”的觀念,緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè),有效提高全縣的地震監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)能力,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育,完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技、法制、全社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,全力做好地震突發(fā)事件處置工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)臺網(wǎng)維護(hù)管理,不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平
強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,提高觀測資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測手段進(jìn)行綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確地向市地震局報(bào)送監(jiān)測資料,定期向上級提出震情趨勢會商意見。報(bào)送電磁波資料300份,報(bào)送會商意見42份。及時(shí)掌握震情,對省市提出的震情預(yù)測意見及時(shí)報(bào)送縣委縣政府。加強(qiáng)臺網(wǎng)監(jiān)測管理,實(shí)行24小時(shí)震情值班,確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確,為地震監(jiān)測預(yù)報(bào)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測數(shù)據(jù)。
(二)開展地震科普知識宣傳,提高全民減災(zāi)意識
按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,統(tǒng)籌宣傳資源,5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動,擺放地震科普知識版面20塊,懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個(gè),發(fā)放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災(zāi)圖冊》、分發(fā)地震知識宣傳材料,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)意識,全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練,提高抗震自救能力
聯(lián)合縣消防中隊(duì)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練,制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前,對老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步明確了疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng),要求師生一切行動聽指揮;演練中,各配合單位各司其職,到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù);演練后,組織開展討論,總結(jié)成績,尋找差距,不斷豐富地震災(zāi)害的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。演練活動是對我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗(yàn),不僅落實(shí)了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施,而且也提高了實(shí)際應(yīng)對和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力。
(四)赴震區(qū)開展調(diào)查工作
6月3日18時(shí)11分,在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度,東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級地震,震源深度15公里,我縣震感強(qiáng)烈,距我縣最近的居民點(diǎn)為南湖鎮(zhèn)南井村,直線距離約26公里。地震發(fā)生后,我局及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告震情、第一時(shí)間派出現(xiàn)場工作隊(duì)赴震區(qū)開展調(diào)查工作,沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財(cái)產(chǎn)損失情況。
(五)開展“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動
縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動動員會后,縣地震局根據(jù)動員會議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村,正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,采取召開村民大會、座談會等方式,積極宣傳政策,按戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個(gè)多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點(diǎn)村309戶的走訪民情工作。召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會、座談會3次,填寫調(diào)查表309份,送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊309份,撰寫民情日志近35篇,掌握了民情民意100余條,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
(六)提升機(jī)關(guān)辦事效率,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,無行政執(zhí)法錯(cuò)案發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)處理案件,黨務(wù)、政務(wù)及時(shí)公開,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范,工作作風(fēng)扎實(shí),辦事效率顯著提高,無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、工作成效
(一)嚴(yán)格依法行政,履職能力進(jìn)一步提高
一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī),推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作,嚴(yán)格依法行政,以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊(duì)伍,有計(jì)劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》等文件,進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程,完善了地震應(yīng)急管理制度,落實(shí)了地震應(yīng)急工作職責(zé),加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程,縣鎮(zhèn)村三級干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和能力進(jìn)一步提高。
二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子,兩塊牌子”,縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行動態(tài)管理。目前,民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室,地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個(gè)鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員,部分村社配備地震安全員。
三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)與省市地震工作對接,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,組織力量,全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級防震減災(zāi)工作管理新機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作,督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實(shí)把抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序。
四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報(bào)體系基本形成。對全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查,并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動,對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及時(shí)開展安全隱患排查,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險(xiǎn)情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度,健全縣、鎮(zhèn)、村三級地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù),進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報(bào)制度,規(guī)范災(zāi)情速報(bào)程序,確保及時(shí)快速上報(bào)震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動態(tài)信息。目前,全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人,專兼職地震災(zāi)情速報(bào)人員28人。
(二)把握震情趨勢,監(jiān)測預(yù)防救援能力不斷增強(qiáng)
一是地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化,及時(shí)捕捉和研判前兆異常信息,積極開展地震趨勢判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。
二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強(qiáng)??h抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,做到“地下搞清楚,地上建結(jié)實(shí)”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》和《市地震安全性評價(jià)管理辦法》,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,密切配合,依法加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān),確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防要求管理,加強(qiáng)對各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評價(jià)管理工作,進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)在場地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力,讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會、受教育、得實(shí)惠。
三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,全面落實(shí)和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)測、短臨跟蹤和震情研判工作,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所管理,進(jìn)一步完善使用功能,健全管理制度,確保應(yīng)急啟用正常。
(三)堅(jiān)持群測群防,社會防震減災(zāi)力量逐步形成
一是群測群防措施更加科學(xué)。積極動員全社會力量參與對地震的監(jiān)測和預(yù)防,因地制宜的開展地震宏觀異常觀測,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識中的重要作用。在現(xiàn)有7個(gè)觀測點(diǎn)的基礎(chǔ)上,計(jì)劃新增4個(gè)觀測點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報(bào)聯(lián)絡(luò)員,篩選培訓(xùn)了10個(gè)宏觀監(jiān)測員,大范圍收集地震宏觀前兆異常信息,使防震減災(zāi)知識逐步深入人心,民眾的防震減災(zāi)意識普遍增強(qiáng)。
二是地震科普宣傳深入人心。堅(jiān)持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動周等大型活動為契機(jī),以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手,不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動,鼓勵地震科技人員參與科普創(chuàng)作,深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動,大力推進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急救援技能知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,進(jìn)一步提高了全社會風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害應(yīng)對能力。
三是地震應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)展壯大。結(jié)合實(shí)際,不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊(duì)伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),依托縣消防緊急救援隊(duì),組建了縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊(duì),各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊(duì),基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)為骨干和突擊力量,以搶險(xiǎn)救災(zāi)等專業(yè)救援隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
(四)及早安排部署,地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理
堅(jiān)持“超前謀劃,及早安排”的原則,修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》,出臺了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī),與縣扶貧辦一道對全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排,建立了農(nóng)村住房情況工作臺帳,對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項(xiàng)目,有計(jì)劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案,組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場次。通過預(yù)案演練增強(qiáng)了各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合能力,熟悉了響應(yīng)程序,為應(yīng)對地震突發(fā)事件積累了“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用,不可用時(shí)不備”的原則,購置了發(fā)電機(jī)、GPS定位儀等設(shè)備,確定了以廣場、公園、學(xué)校操場、體育場等開闊場地為主的應(yīng)急避險(xiǎn)場所6個(gè)15萬平方米,不斷提高防震減災(zāi)能力。
四、存在的問題和2018年工作打算
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要是:一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄,群測群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的崗位,需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲備、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后的地震工作,要認(rèn)真貫徹省市地震工作會議精神,緊緊圍繞率先建成小康社會的大局,服務(wù)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的開展地震監(jiān)測、預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障。
一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和指揮調(diào)度能力,提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。
二是抓好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行、地震觀測數(shù)據(jù)的處理與匯交共享,做好地震群測群防的建設(shè)和運(yùn)行,抓好地震異常及時(shí)落實(shí)、上報(bào),進(jìn)一步完善會商機(jī)制。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)章。年內(nèi)將以宣傳貫徹新修訂的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(修訂)和《省防震減災(zāi)條例》為主線,在深入推進(jìn)全市地震系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),著力抓好對社會公眾的宣傳普法活動。利用防震減災(zāi)法律規(guī)章頒布實(shí)施日、科普宣傳周等有利時(shí)機(jī),運(yùn)用廣播、電視、電臺、報(bào)紙、宣傳資料等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,確保防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
2.全面落實(shí)防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)。適時(shí)召開全市防震減災(zāi)聯(lián)席(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)國務(wù)院、省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議,與各市(區(qū))簽訂2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。今年也是市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作意見》貫徹實(shí)施的第一年,市局將進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)市政府防震減災(zāi)工作意見和聯(lián)席會議精神的貫徹落實(shí)。各市(區(qū))要在此基礎(chǔ)上,組織召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議或工作會議,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),確保全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、加快地震監(jiān)測臺站建設(shè),不斷健全震情信息共享平臺
3.切實(shí)推進(jìn)臺站建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)靖江形變觀測、姜堰蘇10井改造和姜堰強(qiáng)震臺建設(shè)的步伐,認(rèn)真落實(shí)市地震臺網(wǎng)中心信息化建設(shè),提高監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行保障能力,并對地震監(jiān)測設(shè)施、觀測環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)行檢查。與此同時(shí),認(rèn)真做好十二五重點(diǎn)項(xiàng)目--市2000米深井建設(shè)工程前期的調(diào)研論證工作,為市數(shù)字化深井測震臺陣的建設(shè)打下基礎(chǔ)。
4.做好地震短臨跟蹤工作。組織實(shí)施震情監(jiān)視和短臨跟蹤方案,牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的思想,堅(jiān)持月、季、半年、年度地震趨勢會商制度,及時(shí)編制趨勢研究報(bào)告,對可能出現(xiàn)的各種宏微觀異常及時(shí)調(diào)研分析,把握震情趨勢,及時(shí)通報(bào)震情,為政府提供決策依據(jù)。
5.建立震情快捷傳遞機(jī)制。進(jìn)一步完善地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作網(wǎng)絡(luò)體系,明確地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作人員,準(zhǔn)確及時(shí)、快速全面地報(bào)送地震震情災(zāi)情信息。同時(shí),與市相關(guān)主流媒體建立震情信息快速公布機(jī)制,確保社會公眾在第一時(shí)間及時(shí)了解地震信息,避免謠傳或不必要的恐慌。
6.完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)宏觀觀測點(diǎn)規(guī)范管理,推進(jìn)靖江宏觀觀測網(wǎng)智能化改造,在鞏固已有地震宏觀觀測點(diǎn)基礎(chǔ)上,新增2個(gè)地震宏觀觀測點(diǎn),市局要適時(shí)指導(dǎo)地震宏觀觀測點(diǎn)建設(shè)和管理,引導(dǎo)群測群防人員及時(shí)收集、上報(bào)異常信息,切實(shí)做好宏觀異常落實(shí)工作。
三、重視城鄉(xiāng)建設(shè)地震安全,不斷提高震害防御能力
7.繼續(xù)開展地震活動斷層探測工作。地震活動斷層探測與危險(xiǎn)性評價(jià)項(xiàng)目是今年的一項(xiàng)重要工作,局相關(guān)職能處室要主動加強(qiáng)與施工方、監(jiān)理方對接,掌握第一手資料,把控項(xiàng)目進(jìn)度,保證施工質(zhì)量;地震活動斷層探測工作涉及到的市(區(qū)),要積極配合,主動提供相關(guān)資料、主動派員參與項(xiàng)目建設(shè),共同推進(jìn)地震活動斷層探測與地震危險(xiǎn)性評價(jià)工作的進(jìn)程。
8.依法強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。各市(區(qū))地震局要主動和發(fā)改、住建部門聯(lián)系,加強(qiáng)新修訂的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度,采取有力措施,切實(shí)抓好新、改、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,組織開展重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,確保地震安全性評價(jià)結(jié)果在抗震設(shè)防中依法應(yīng)用。按照條例規(guī)定,做好學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設(shè)防工作,努力做到當(dāng)年新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管面達(dá)到100%,切實(shí)將抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作職責(zé)化、制度化、社會化、公開化。
9.開展地震安全示范社區(qū)建設(shè)。各市(區(qū))地震部門要圍繞“建立組織與管理機(jī)構(gòu)、完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、制定地震應(yīng)急預(yù)案、開展宣傳教育與培訓(xùn)、提高居民防震減災(zāi)意識和自救互救技能”等5個(gè)方面,在基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作,今年力爭創(chuàng)成5個(gè)省級地震安全示范社區(qū)。同時(shí),組織引導(dǎo)居民更加重視家庭防震,更加注重防震減災(zāi)科普教育活動和地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練,確保社區(qū)居民基本具備防震避震、自救互救技能,科學(xué)應(yīng)對地震事件,正確應(yīng)對地震傳言,全面提升社區(qū)抵御地震災(zāi)害能力。
四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,不斷提高處置地震災(zāi)害發(fā)生的能力
10.做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。今年我市新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作將全面啟動,全市地震系統(tǒng)要按照上下貫通、左右協(xié)調(diào)、前后銜接的原則,做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各市(區(qū))地震局要在全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要推進(jìn)聯(lián)席會議成員單位做好地震應(yīng)急預(yù)案的修編工作。
11.組織開展地震應(yīng)急演練活動。今年,各市(區(qū))要選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)社區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校開展模擬演練,檢驗(yàn)反應(yīng)能力。同時(shí)結(jié)合地震部門自身實(shí)際,組織開展全市地震應(yīng)急聯(lián)合通訊演練,市局將主動與省地震局及市有關(guān)部門協(xié)商確定聯(lián)合通訊演練的科目設(shè)置,切實(shí)提高市地震應(yīng)急保障工作效率和服務(wù)水平。要鞏固志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。
12.開展地震應(yīng)急工作檢查。各市(區(qū))要進(jìn)一步明確應(yīng)急工作程序、層級管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,印發(fā)《市地震應(yīng)急檢查管理辦法》,定期對地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)、救援物資儲備等情況進(jìn)行檢查;指導(dǎo)編制避難場所的應(yīng)急疏散預(yù)案,引導(dǎo)相關(guān)部門抓好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè),完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),保障應(yīng)急工作及時(shí)、高效地進(jìn)行。
五、強(qiáng)化宣傳教育,不斷增強(qiáng)全社會的防震減災(zāi)意識
13.大力開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)。各市(區(qū))地震局要建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,積極推動把防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要,納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù)的水平。要繼續(xù)推進(jìn)地震科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè),充分發(fā)揮示范教育效應(yīng),確保創(chuàng)建成效。
14.加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識宣傳。全市地震系統(tǒng)要充分利用國家“防災(zāi)減災(zāi)日”期間組織開展防震減災(zāi)知識集中宣傳,全力抓好地震知識“五進(jìn)”宣傳普及活動。各市(區(qū))地震局要發(fā)揮愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動中心等基層宣傳陣地的作用,開展形式多樣的防震減災(zāi)知識教育活動。今年將組建一支綜合素質(zhì)較高、人員相對穩(wěn)定的地震知識宣傳員隊(duì)伍,深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)宣講防震減災(zāi)知識,同時(shí)及時(shí)掌握社會公眾對地震知識的需求,增強(qiáng)宣傳的針對性、實(shí)效性,讓受教育者聽起來解渴,確保防震減災(zāi)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。
15.做好信息和輿論引導(dǎo)。各市(區(qū))地震局要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)工作動態(tài)信息,更新知識內(nèi)容,要繼續(xù)完善信息制度,明確專人負(fù)責(zé)信息采集、上報(bào)工作。同時(shí)要加強(qiáng)信息報(bào)道采寫工作的培訓(xùn),提高信息報(bào)道水平,使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)工作的重要平臺。市局辦公室要進(jìn)一步完善地震動態(tài)信息制度,健全網(wǎng)站地震信息篩選、應(yīng)用和共享機(jī)制,切實(shí)提高信息服務(wù)的社會功能。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷深化地震部門自身建設(shè)
16.加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)。全市地震系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神和省市委全會精神,市局繼續(xù)組織地震專業(yè)知識的再學(xué)習(xí)再教育活動,將在系統(tǒng)內(nèi)開展“互學(xué)、互評、互促”業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵工作人員參與到各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育,全面提升地震系統(tǒng)干部職工履職的能力和水平。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)和科技創(chuàng)新,在抓落實(shí)上下功夫,是時(shí)代要求、形勢所逼、勢在必行。是因?yàn)樽ヂ鋵?shí),能產(chǎn)生生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力、提升競爭力、增強(qiáng)凝聚力。之所以,全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線的全體工作者緊緊圍繞市委政府的重大決策部署、按照科學(xué)發(fā)展觀的要要求,堅(jiān)持以人為本的理念、要切實(shí)做到“五要”,在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上下功夫。
一是指導(dǎo)思想要明確。思想是行動的先導(dǎo),是做人做事、舉止言行的具體表現(xiàn)。防震減災(zāi)工作是國家公共安全的重要組成部份,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是黨和政府賦予給我們的神圣責(zé)職,抓好本職工作的落實(shí),是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的檢驗(yàn),是講政治的要求。堅(jiān)持用黨性,講政治的要求端正抓落實(shí)的態(tài)度,約束抓落實(shí)的行為,衡量抓落實(shí)的效果,增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和使命感。防震減災(zāi)事業(yè)是黨的宗旨和人民利益的一致性,根本任務(wù)是發(fā)展。發(fā)展才能破解難題,發(fā)展離不開真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、一心一意抓落實(shí)。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,抓不好落實(shí)就是不稱職,不抓落實(shí)就是失職。因此,從高度認(rèn)識抓好落實(shí)的必要性,增強(qiáng)抓落實(shí)的主動性和自覺性,是推動防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
二是責(zé)任心要強(qiáng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,如果沒有高度的責(zé)任心,就不可能有強(qiáng)烈的事業(yè)心,就不可能高度負(fù)責(zé)的去抓落實(shí)。一個(gè)人的學(xué)識、能力、才華固然重要,但是責(zé)任感、事業(yè)心更不可缺少,本事再大,如果缺乏責(zé)任感,不去抓工作的落實(shí),就只是空談?wù)`事。所以,作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的高低不是衡量其優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn),而衡量的尺度主要是看其對工作是否盡了力。水平高的人不去干事業(yè)、不去抓各項(xiàng)工作的落實(shí),等于沒水平,能耐大的人,不去謀實(shí)事、不去干正事,等于沒有能耐。防震減災(zāi)崗位兩無“錢、權(quán)”清貧枯躁,難干出政績。所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記,立黨為公、執(zhí)政為民的使命,牢記務(wù)實(shí)、勤政廉政準(zhǔn)測,時(shí)刻想到黨多年的培養(yǎng),組織把我們安排在這個(gè)崗位上,拿著國家的奉祿、花著納稅人的錢、享受著應(yīng)有的待遇、盡管自己有這樣的那樣的情況,或有這樣那樣的想法,但干好工作是前提、是本分,必須把應(yīng)盡的職責(zé)盡到、必須把該抓的工作抓好、切實(shí)做到“實(shí)干興邦”、問心無愧。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
三是能力素質(zhì)要高。實(shí)踐證明,防震減災(zāi)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終,要確保各項(xiàng)工作的落實(shí),既要靠肯干又要靠能干,而能干又是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的高低是準(zhǔn)確判斷形勢,是抓好工作落實(shí)的基本功。不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政策形勢教育、法律法規(guī)教育、科學(xué)理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)上下功夫,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,善于破解難題,抓住發(fā)展的主要矛盾的基礎(chǔ)上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、明確工作重點(diǎn)、學(xué)會“彈鋼琴”。在堅(jiān)持推進(jìn)工作重點(diǎn)、兼顧一般的過程中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以重點(diǎn)突破推動全局,切實(shí)做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)要能統(tǒng)攬全局抓落實(shí),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作。并能根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出新思路、采取新措施,開創(chuàng)新局面。這是推動防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。