安全管理處罰制度精選(九篇)

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第1篇：安全管理處罰制度范文

第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。

第三條國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。

第四條各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

第二章大壩建設(shè)

第七條興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

第十條興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。

已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。

第十一條大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。

大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請大壩主管部門組織驗(yàn)收。

第三章大壩管理

第十二條大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。

第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。

第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。

第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。

第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。

第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。

第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查；對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。

第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。

第二十一條大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。

在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。

第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。

第二十三條大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。

第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。

第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。

第四章險(xiǎn)壩處理

第二十六條對尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。

在險(xiǎn)壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請大壩主管部門審批。

第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。

險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。

第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章罰則

第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。

第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條由于勘測設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及，，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：安全管理處罰制度范文

 

為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī);認(rèn)真貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針;堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則;切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，xxxx酒店安全管理二級責(zé)任人與其所屬部門領(lǐng)班(含)以下的管理人員簽訂《xxxx酒店20xx年度安全管理三級責(zé)任書》。安全管理三級責(zé)任人對其工作管轄范圍內(nèi)的消防安全、社會(huì)治安安全及安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任，其具體將履行以下職責(zé)：

一、消防安全管理責(zé)任

1、 協(xié)助本部門安全管理二級責(zé)任人做好防火工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理責(zé)任制。

2、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防法規(guī)，將防火工作納入日常行政管理工作之中。

3、 安全管理三級責(zé)任人對工作分管范圍內(nèi)的防火工作負(fù)直接責(zé)任。

4、 安全管理三級責(zé)任人應(yīng)督促所屬員工每天進(jìn)行防火安全檢查，尤其在下班前，要組織員工對所屬區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)而全面的防火安全檢查并保留相關(guān)書面記錄，確認(rèn)無任何火災(zāi)隱患(異常聲響、異常氣味以及未完全熄滅的煙蒂等火種;大、小煤氣閥閥門及爐灶開關(guān)是否全部處于關(guān)閉狀態(tài)等)后方可熄燈、關(guān)窗、鎖門。

5、 嚴(yán)格管理，認(rèn)真督促，指導(dǎo)所屬員工遵守酒店的消防安全管理制度，確保自己管轄的工作區(qū)域內(nèi)不發(fā)生因失職而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的情況出現(xiàn)。

6、 對任何新進(jìn)員工，必須進(jìn)行崗前的消防安全“四個(gè)能力”培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方能上崗工作。不得使用未經(jīng)消防培訓(xùn)考核合格的人員進(jìn)行上崗操作。

7、 確保工作范圍內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備不被遮擋或挪作它用。

8、 自覺接受有關(guān)職能部門的消防監(jiān)督和檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須根據(jù)情況當(dāng)場進(jìn)行整改，不得無故拖延。

9、 若自己管轄的工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)組織當(dāng)班員工進(jìn)行撲救。如火災(zāi)失去控制時(shí)，應(yīng)聽從酒店防火安全委員會(huì)的指示，依據(jù)酒店《消防疏散預(yù)案》之相關(guān)程序，組織客人、員工進(jìn)行疏散。火災(zāi)事故后，應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)/公安消防機(jī)關(guān)/酒店火災(zāi)事故調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行火災(zāi)事故起因分析、損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任界定等工作。

10、 以部門例會(huì)/班前會(huì)等形式，組織所屬員工開展經(jīng)常性的防火宣傳教育。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)定期/不定期對員工進(jìn)行消防“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)，使全體員工達(dá)到“四懂、四會(huì)”，進(jìn)一步增強(qiáng)所屬員工的防火安全意識(shí)，提高其自防、自救能力。

11、 協(xié)助酒店防火委員會(huì)開展工作，支持酒店義務(wù)消防隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，并且在人員、器材、場地、時(shí)間上給予必要的支持。

12、 嚴(yán)格按照消防法規(guī)要求，定期組織所屬員工參加酒店滅火疏散演習(xí)。

13、 負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督所屬員工積極參加酒店消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

14、 嚴(yán)格執(zhí)行酒店《倉庫防火安全管理制度》，并對所管轄倉庫的消防安全負(fù)主責(zé)。

15、 所屬員工在消防安全工作中，表現(xiàn)出色的，應(yīng)及時(shí)建議酒店防火安全委員會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

16、 所屬員工在消防安全工作中，違反相關(guān)消防安全管理制度的，應(yīng)及時(shí)建議酒店防火安全委員會(huì)予以處罰。

17、 積極完成酒店防火安全委員會(huì)或部門安全管理二級責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)消防安全管理的工作和任務(wù)。

二、社會(huì)治安綜合治理管理責(zé)任

1、 負(fù)責(zé)組織所屬員工貫徹執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)和酒店關(guān)于社會(huì)治安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、 協(xié)助部門安全管理二級責(zé)任人，建立、健全部門內(nèi)部治安管理工作制度并配備必要的治安防范設(shè)施設(shè)備。

3、 對所屬員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全維穩(wěn)思想教育，使員工充分認(rèn)識(shí)、反斗爭的緊迫性、長期性和復(fù)雜性。

4、 教育所屬員工，在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉黃、涉賭、涉毒現(xiàn)象時(shí)，必須第一時(shí)間向酒店保安部和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，必要時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

5、 教育所屬員工文明上網(wǎng)，不信謠、不傳謠。

6、 教育所屬員工禁止參加任何非官方組織的非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。

7、 教育所屬員工禁止以任何理由非法拘禁他人，限制他人人身自由。

8、 教育所屬員工嚴(yán)禁傳播物品和相關(guān)音像資料，禁止參與介紹、引誘、容留他人等違法犯罪活動(dòng)。

9、 教育所屬員工在酒店區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員或公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或隱瞞包庇。

10、 積極完成酒店安全委員會(huì)或部門安全管理二級責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)治安管理的工作和任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)管理責(zé)任

1、 嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立、健全分管區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

2、 嚴(yán)格執(zhí)行酒店安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)酒店及本部門的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”，嚴(yán)防工傷事故發(fā)生。

3、 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各安全事故隱患。

4、 積極做好職業(yè)病防治工作，防止職業(yè)危害，不斷改善員工勞動(dòng)工作條件，認(rèn)真落實(shí)“佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品”之相關(guān)規(guī)定，確保員工工作安全和人身安全。

5、 定期開展安全生產(chǎn)“三級”教育，確保教育覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對所屬員工的教育和培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)所屬員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高其安全生產(chǎn)技能。

6、 確保工作范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率達(dá)100%。

7、 保證工作范圍內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)用具符合安全生產(chǎn)規(guī)定，確保各危險(xiǎn)場所設(shè)置有明顯的警示標(biāo)志。

8、 對所有可能發(fā)生重大事故的場所以及危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一旦發(fā)生重大事故，立即上報(bào)酒店安全委員會(huì)并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救助，以防止事態(tài)擴(kuò)大，使事故損失減小到最低程度。

9、 認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，按照“四不放過”的原則認(rèn)真分析、處理各類安全生產(chǎn)事故。

10、 教育員工在當(dāng)班期間，做好對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作;同時(shí)保持高度警惕，對可疑的人和事，及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人和酒店保安部報(bào)告。

11、 積極完成酒店安全委員會(huì)或部門安全管理二級責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作和任務(wù)。

四、此責(zé)任書一式二份，具同等法律效力;雙方各持一份，保安部備案

一份。

五、各責(zé)任人在職期間，本責(zé)任書有效;責(zé)任人如有變動(dòng)，酒店應(yīng)及時(shí) 進(jìn)行更新。

xxxx酒店 xxxx酒店

第3篇：安全管理處罰制度范文

天湖山能源公司工會(huì)以維護(hù)職工生命權(quán)和健康權(quán)做為加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新群安工作活動(dòng)形式，構(gòu)筑了群防群治的群安工作格局。

建章立制、形成網(wǎng)絡(luò) 落實(shí)工會(huì)主席群安工作第一責(zé)任人制度，健全“二線一站”工作機(jī)構(gòu)，確定群安工作重點(diǎn)單位。各單位群監(jiān)委、女工委分別制定了相關(guān)工作制度和簿卡臺(tái)冊，不斷朝群安工作制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。同時(shí)，全公司還設(shè)立了六十個(gè)青安崗，逐步形成了“工會(huì)管網(wǎng)絡(luò)、群監(jiān)管現(xiàn)場、女工管走訪、共青團(tuán)管青安崗”的群眾性安全工作格局，加大了整個(gè)公司抓安全工作的力度。

創(chuàng)新形式、講求實(shí)效 實(shí)行“職代會(huì)保安全”新舉措，由公司總經(jīng)理與各單位行政負(fù)責(zé)人在職代會(huì)上簽訂安全責(zé)任狀，突顯職代會(huì)維護(hù)職工生命權(quán)的職能。并由公司工會(huì)牽頭，組織四礦工會(huì)主席開展群安工作調(diào)研，分別到各礦召開座談會(huì)和現(xiàn)場走訪。調(diào)研對象為一線班隊(duì)骨干、生產(chǎn)安全技術(shù)管理人員、群監(jiān)員、協(xié)管員等，調(diào)研內(nèi)容為隊(duì)伍穩(wěn)定、工資分配、產(chǎn)量完成情況、安全處罰效果、安全培訓(xùn)形式、協(xié)議隊(duì)管理等多方面，收集的意見建議25條，為今后群安工作提供了新的工作方向。各單位群監(jiān)委也不斷創(chuàng)新群監(jiān)工作形式，如鉛坑礦今年來在每一個(gè)作業(yè)組都設(shè)置群監(jiān)員，首開群監(jiān)員“一崗兩責(zé)”制，即：既是群監(jiān)員又是監(jiān)炮員，并將群監(jiān)員的設(shè)置向后勤班組延伸。他們還創(chuàng)新活動(dòng)形式，開展“同一水平工作面群監(jiān)員互檢”活動(dòng)，利用夜班，每旬組織一次同一水平工作面的群監(jiān)員到不同作業(yè)組的生產(chǎn)現(xiàn)場，開展安全互檢活動(dòng)，現(xiàn)場點(diǎn)評、交流、探討打點(diǎn)柱、架棚等技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對火工品的領(lǐng)取、管理、使用、清退、啞炮處理等也做全面檢查核對，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令當(dāng)場整改，把群安工作落實(shí)到了現(xiàn)場，提高了群監(jiān)員現(xiàn)場安全管理水平?；S群監(jiān)委對群監(jiān)員、協(xié)管員的工作實(shí)行月考核制度，工作好壞與協(xié)管內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，考核成績與補(bǔ)貼和年終評優(yōu)評先掛鉤，群監(jiān)員、協(xié)管員本身發(fā)生違章的取消當(dāng)月補(bǔ)貼，違章二次的調(diào)離群監(jiān)員、協(xié)管員崗位。廠工會(huì)不定期組織工會(huì)委員每月至少1次到各班組對群安工作進(jìn)行抽查，確保群安工作的落實(shí)。

擴(kuò)大外延，群防群治 如鉛坑礦每月對外包協(xié)議隊(duì)的產(chǎn)量、出勤、安全等進(jìn)行評分，前五名的由工會(huì)、女工協(xié)管會(huì)組織人員送肉、送米、送蛋等實(shí)物進(jìn)行慰問，并每月為當(dāng)月過生日的協(xié)議工過集體生日?，F(xiàn)在，基層單位群安工作正逐步走上規(guī)范化管理之路，每月一次群安工作例會(huì)，群監(jiān)、女工協(xié)管分別匯報(bào)各自工作開展情況；井下現(xiàn)場安全管理由工會(huì)小組長抓督查，班組群監(jiān)員具體抓落實(shí)；井上女工協(xié)管會(huì)每月開展3――5次安全勸導(dǎo)活動(dòng)、一季一次主題安全活動(dòng)，逢“三違”必走訪，分片掛鉤車間、區(qū)隊(duì)、班組等；制定群監(jiān)、協(xié)管年度考核評比制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的群監(jiān)員、協(xié)管員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì) 堅(jiān)持每年制定培訓(xùn)計(jì)劃、編寫培訓(xùn)提綱，對群監(jiān)員、協(xié)管員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，不斷提高“二員”的整體素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)，培訓(xùn)形式有安監(jiān)部門的辦班培訓(xùn)、單位的夜校培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的跟班培訓(xùn)等。工會(huì)并通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪等形式對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤和反饋。含春礦女工協(xié)管會(huì)還專門編輯、印制了《安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)百問》分發(fā)給每位一線作業(yè)人員，鉛坑礦工會(huì)設(shè)置了《“三違”管理處罰十問》調(diào)查問卷，利用班前會(huì)、上門走訪等形式，分發(fā)了60余份問卷認(rèn)真聽取職工對安全培訓(xùn)、處罰等的意見和建議。并通過舉辦安全漫畫展、開設(shè)井口小廣播等職工喜聞樂見的形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果。

第4篇：安全管理處罰制度范文

消防安全管理制度

第一章 總則

第一條 為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和全校師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，保障學(xué)校教學(xué)科研生產(chǎn)生活順利進(jìn)行，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定《沈陽藥科大學(xué)消防安全管理制度》。

第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行單位法人代表即校長負(fù)責(zé)制和逐級行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。

第三條 學(xué)校的消防工作由保衛(wèi)處實(shí)施管理和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，向校黨委和校長負(fù)責(zé)。保衛(wèi)處設(shè)專職防火干部，負(fù)責(zé)全校日常防火安全工作。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 學(xué)校成立防火安全委員會(huì)。委員會(huì)向校長及其委托負(fù)責(zé)防火工作的副校長負(fù)責(zé)。其具體任務(wù)是：一、貫徹落實(shí)消防工作的條例、法規(guī)及上級有關(guān)消防工作的指示精神。二、制定學(xué)校全年工作要點(diǎn)，督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會(huì)一次，研究解決各單位存在的火險(xiǎn)隱患，制定相應(yīng)的整改措施。四、協(xié)調(diào)全校消防工作，組織全校人員進(jìn)行消防安全教育。五、對學(xué)校的防火安全工作進(jìn)行調(diào)查研究，制定有關(guān)防火工作的制度、規(guī)定。六、落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，組織評選防火工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和校防火安全委員會(huì)、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。其具體任務(wù)是：一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例、法規(guī)及校有關(guān)消防工作的規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行逐級消防責(zé)任制和各崗位消防職責(zé)。二、對本單位職工、學(xué)生及其他人員進(jìn)行消防安全教育，認(rèn)真執(zhí)行特殊崗位人員崗前、崗位培訓(xùn)制度。三、組織本單位防火安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎(jiǎng)懲意見，上報(bào)校防火委員會(huì)審批。

第六條 各級防火負(fù)責(zé)人的推選、委派和變動(dòng)，要經(jīng)同級行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并報(bào)上一級防火監(jiān)督部門備案。

第七條 為落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，學(xué)校實(shí)行逐級責(zé)任狀制度，以實(shí)現(xiàn)甲乙雙方責(zé)權(quán)明確，獎(jiǎng)懲分明，把責(zé)任落到實(shí)處。

第三章 制度建設(shè)

第八條 學(xué)校制定《沈陽藥科大學(xué)消防安全責(zé)任狀》由學(xué)校的校長、副校長與各中層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)、防火責(zé)任人簽定。各中層單位應(yīng)與本單位所屬基層單位簽訂責(zé)任書。第九條校保衛(wèi)處代表校長與學(xué)校所有承包承租經(jīng)營廠（點(diǎn)）的單位法人代表或個(gè)體業(yè)務(wù)責(zé)人簽定責(zé)任狀。

第十條 學(xué)校制定《沈陽藥科大學(xué)消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會(huì)、保衛(wèi)處對一切違反消防管理規(guī)定的單位和個(gè)人依據(jù)辦法進(jìn)行處罰。第十一條各單位要依據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，各級政府的消防法規(guī)和學(xué)校的消防安全管理制度，制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責(zé)。報(bào)保衛(wèi)處備案。

第四章 人員職責(zé)

第十二條 校長職責(zé) 一、校長對學(xué)校的消防工作負(fù)全面責(zé)任，可以委托副校長負(fù)責(zé)具體工作。二、校長應(yīng)將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。定期聽取匯報(bào)，研究學(xué)校的防火工作形勢。三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)上級有關(guān)消防安全工作的各項(xiàng)指示，研究、部署、督促、檢查學(xué)校的消防安全工作。四、積極組織學(xué)校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會(huì)會(huì)議。五、認(rèn)真履行消防安全責(zé)任狀中甲方的職責(zé)。

第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：一、認(rèn)真執(zhí)行消防條例及實(shí)施細(xì)則，落實(shí)上級和學(xué)校有關(guān)消防工作的指示精神。二、認(rèn)真履行消防責(zé)任狀中乙方的職責(zé)，實(shí)行消防工作逐級責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。三、將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，定期召開本單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，分析單位防火工作的形勢和任務(wù)，針對存在的隱患漏洞，及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施并予以落實(shí)。四、經(jīng)常向本單位教職工、學(xué)生及其他人員進(jìn)行防火宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念和消防意識(shí)。五、組織經(jīng)常性的消防安全檢查，認(rèn)真做好記錄，對檢查出的隱患要限定時(shí)間，認(rèn)真進(jìn)行整改，一時(shí)無法整改的，要及時(shí)向校長和保衛(wèi)處報(bào)告，并臨時(shí)采取切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，防止引發(fā)火災(zāi)事故。六、負(fù)責(zé)向校防火委員會(huì)、保衛(wèi)處報(bào)告本單位防火

安全工作。第十四條 科室、車間、廠點(diǎn)等負(fù)責(zé)人職責(zé)：一、組織本單位人員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例及實(shí)施細(xì)則，落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)防火規(guī)定、制度。二、建立健全并貫徹執(zhí)行本部門和各崗位防火安全責(zé)任制。三、認(rèn)真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護(hù)保管好單位內(nèi)部的滅火器材，遇有過期、失效、損壞等情況，及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告進(jìn)行更換。五、單位施工維修等需要?jiǎng)佑妹骰鸬?，要履行?dòng)火審批手續(xù)，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，定時(shí)檢查，確保安全。六、確保本部門室內(nèi)外消防通道暢通，需改變建筑結(jié)構(gòu)或室內(nèi)裝修的，必須報(bào)經(jīng)消防管理部門審批。七、嚴(yán)格易燃易爆物品管理。建立完整的領(lǐng)取、保管、使用、回收、銷毀制度。

第十五條防火專職干部職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)消防工作的條例、實(shí)施細(xì)則、法令，結(jié)合學(xué)校的具體情況，制定落實(shí)相應(yīng)的規(guī)章制度。二、對全校師生員工進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，增強(qiáng)防火意識(shí)。三、起草制定學(xué)校年度消防工作計(jì)劃、總結(jié)。四、依照消防法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對全校消防工作進(jìn)行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規(guī)、制度等行為實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)向保衛(wèi)處長、校長匯報(bào)，并下達(dá)隱患整改通知書，必要時(shí)應(yīng)向公安消防部門報(bào)告。六、統(tǒng)一管理、購置、配發(fā)全校消防器材，負(fù)責(zé)學(xué)?！皠?dòng)火證”的審批。七、建立健全學(xué)校消防檔案，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。八、協(xié)助市消防管理部門查處火災(zāi)事故，依照程序追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五章 火災(zāi)預(yù)防

第十六條 學(xué)校在基本建設(shè)（新建、擴(kuò)建、改建）工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工時(shí)，必須執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設(shè)施符合規(guī)定。做到同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)建設(shè)，同期竣工，同時(shí)驗(yàn)收。

第十七條 學(xué)校有關(guān)單位在進(jìn)行房間改造和內(nèi)部裝修時(shí)，必須報(bào)經(jīng)市公安消防部門批準(zhǔn)，采用防火材料和經(jīng)過阻燃處理的材料，嚴(yán)禁采用易燃有毒化學(xué)材料裝修。

第十八條 學(xué)校各崗位動(dòng)用明火進(jìn)行維修、生產(chǎn)、建筑及進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng)時(shí)，必須申領(lǐng)動(dòng)火證，并指定專人負(fù)責(zé)，清理安全隔離區(qū)，做到使用前、使用中、使用后的安全檢查，確保萬無一失。

第十九條 配備到各崗位的消防設(shè)施、器材，必須始終保持完好狀態(tài)，任何單位和個(gè)人不得損壞或挪作他用。

第二十條 保管、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位，必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定。不了解易燃易爆化學(xué)物品的安全性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。

第二十一條 生產(chǎn)使用的易燃易爆化學(xué)物品需更改原工藝和采用新工藝時(shí)，必須報(bào)經(jīng)市消防監(jiān)督部門和有關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn)，并采取切實(shí)可行的防護(hù)措施。

第二十二條 藥廠、實(shí)驗(yàn)室、教研室、計(jì)算機(jī)室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會(huì)議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲(chǔ)蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴(yán)禁煙火的重點(diǎn)防火部位禁止吸煙。

第二十三條 任何單位或個(gè)人，嚴(yán)禁亂拉接電線、電源，擅自變動(dòng)保險(xiǎn)絲保險(xiǎn)系數(shù)，嚴(yán)禁用銅絲代替保險(xiǎn)絲。增加較大功率的儀器設(shè)備時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告用電管理部門。

第二十四條 各有關(guān)單位要定期檢查電器設(shè)備、煤氣管線、報(bào)警裝置、滅火器材等，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)組織人員維修或通報(bào)上級有關(guān)部門。

第二十五條 任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)在實(shí)驗(yàn)室、車間等重點(diǎn)防火部位做飯、會(huì)餐，嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍、獨(dú)身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。

第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員，必須持有特殊崗位證件方可上崗，嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程。

第二十七條 各類氣體鋼瓶（含液化氣罐）在灌裝、運(yùn)輸、保管、領(lǐng)取。使用過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)定。鋼瓶的各種防護(hù)措施必須齊全有效。

第二十八條 各類有機(jī)溶媒及毒麻藥品，嚴(yán)禁放入電冰箱或烘箱內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)限量存放易燃易爆化學(xué)物品。

第二十九條 實(shí)驗(yàn)室、教研室、車間、藥品庫等，嚴(yán)禁將低燃點(diǎn)化學(xué)品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。

第六章 火災(zāi)撲救

第三十條 任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報(bào)警，并積極參加撲救工作。起火單位必須及時(shí)組織力量，搶救人員和物質(zhì)，撲救火災(zāi)，其它單位應(yīng)積極支援和配合。由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。

第三十一條 火場的撲救工作，火場總指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)學(xué)校的一切人力、物力。

第三十二條 在消防隊(duì)趕到火場前，校領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)人員，有權(quán)采取一切減輕火災(zāi)損失的措施，如停電、停氣、供水加壓、調(diào)動(dòng)人員和車輛等。

第三十三條 在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或犧牲的各類人員，學(xué)校將依照國家有關(guān)政策規(guī)定給予治療、評殘、撫恤。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學(xué)校給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)，（一）普及消防安全知識(shí)，落實(shí)消防安全制度，健全消防安全組織，及時(shí)消防火險(xiǎn)隱患，消防器材設(shè)備完好，年度無火災(zāi)事故，工作成績突出的；（二）及時(shí)組織撲滅火災(zāi)或積極支持他單位或居民撲救火災(zāi)，避免重大損失，有顯著貢獻(xiàn)的；（三）為學(xué)校的消防基礎(chǔ)建設(shè)，改善消防設(shè)施等方面做出顯著貢獻(xiàn)的；（四）在消防工作其他

方面做出顯著貢獻(xiàn)的；第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個(gè)人，學(xué)校給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)（一）熱愛消防工作，積極參加消防活動(dòng)，成績顯著的；（二）模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)行為，事跡突出的；（三）積極撲救火災(zāi)，搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的；（四）積極進(jìn)行消防器材的保管、維護(hù)，向?qū)W校及有關(guān)部門提出合理化建議，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，有突出貢獻(xiàn)的；（五）在消防工作其他方面做出顯著貢獻(xiàn)的。

第5篇：安全管理處罰制度范文

作為一名工程監(jiān)督要時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，維護(hù)勘探開發(fā)單位利益，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。主要做到下方面：強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工程監(jiān)督業(yè)務(wù)能力，貫徹落實(shí)有關(guān)工程監(jiān)督的文件精神、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工程監(jiān)督工作的主動(dòng)性。建立健全工程監(jiān)督體系，嚴(yán)格控制重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專人負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理體系。編制工程監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)制度、監(jiān)控措施、旁站監(jiān)督方案，由專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。特別是對事故多發(fā)、易發(fā)的工程施工環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源強(qiáng)化事前控制，對監(jiān)督現(xiàn)場環(huán)境惡劣，施工場地點(diǎn)多面廣分布，作業(yè)戰(zhàn)線長等不利安全因素，主要突出“以人為本，預(yù)防為主”的原則，把“零傷害、零損失、零事故”作為HSE管理追求的目標(biāo)。在施工過程中全面落實(shí)健康、安全、環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好安全制度、責(zé)任、措施三落實(shí)。比如在油（氣）井硫化氫含量高的區(qū)塊，嚴(yán)格檢查和落實(shí)施工現(xiàn)場配置并啟用固定式硫化氫氣體檢測儀和便攜式硫化氫氣體檢測儀，正壓式空氣呼吸器，急救藥箱。為施工人員提供了防硫化氫氣體中毒的安全保障。

二、強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查，確保工程監(jiān)督落實(shí)到位

為保證工程監(jiān)督管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和責(zé)任制的落實(shí)，我們一方面住現(xiàn)場各監(jiān)督部每周對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行定期檢查，對施工過程中的重點(diǎn)部位、隱蔽工程、高危作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下發(fā)監(jiān)督通知單，要求施工單位限期整改并及時(shí)復(fù)查。另一方面，強(qiáng)化對監(jiān)督部的監(jiān)督檢查，著重檢查車輛、監(jiān)督工具、駐地管理和監(jiān)督措施等。同時(shí)還結(jié)合“安全活動(dòng)月”以及防洪防汛、節(jié)假日等，有針對性進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，做到安全警鐘常鳴。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管質(zhì)量安全。工程質(zhì)量與安全管理是搞好油氣田開發(fā)永恒的主題，大凡質(zhì)量與安全較好的工程，都與上級職能部門的關(guān)心、支持，與參建單位的密切配合分不開。施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中各參建單位精心組織，科學(xué)管理，目標(biāo)一致，對質(zhì)量安全齊抓共管，及時(shí)解決工程中的問題，不但工程質(zhì)量好、安全零事故，而且工程進(jìn)度快。明確責(zé)任，積極發(fā)揮施工單位的作用。雖然工程監(jiān)督在工程質(zhì)量、安全的管理中起到一定的作用，但施工單位作為工程的具體實(shí)施者和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，監(jiān)督單位無法取代其法定的主體地位。監(jiān)督單位在嚴(yán)抓質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，如何調(diào)動(dòng)施工單位的主觀能動(dòng)性，明確各自的職責(zé)范圍，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，這些問題對工程監(jiān)督都是不容忽視的。促進(jìn)工程監(jiān)督工作規(guī)范化。為使安全、質(zhì)量監(jiān)督工作有章可循，現(xiàn)場工程監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)現(xiàn)場施工規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)督檢查到位?，F(xiàn)場工程監(jiān)督加大檢查、巡查、督查力度，建立定期檢查和巡查機(jī)制。加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)和安全觀念，認(rèn)真進(jìn)行檢查和跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。查處到位。對工程質(zhì)量檢查中存有質(zhì)量問題和安全隱患的施工單位，監(jiān)督嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量管理處罰細(xì)則》給予堅(jiān)決處理，并跟蹤整改落實(shí)情況。對限期內(nèi)完不成整改的，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程管理細(xì)則，該停的停，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)。做到警鐘長鳴，防患于未然。同時(shí)建立健全了施工單位業(yè)績檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不允許施工。并上報(bào)相關(guān)管理部門降級、撤消施工資質(zhì)，直至清除出建設(shè)市場處理。綜合測評到位。對工程安全、質(zhì)量檢查的結(jié)果，采取對施工隊(duì)伍月度、季度、年度排名，對現(xiàn)場存在重大安全、質(zhì)量隱患的施工隊(duì)伍查出一個(gè)，曝光一個(gè)，處理一個(gè)。以此增強(qiáng)施工單位搞好建設(shè)工程安全、質(zhì)量的責(zé)任感和使命感。

三、現(xiàn)場問題處置體現(xiàn)監(jiān)督作用

工程監(jiān)督在現(xiàn)場通過住井、巡井、巡回檢查、電話咨詢等多種監(jiān)督方式對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程安全、質(zhì)量。舉例1：XX井鉆井監(jiān)督在電測結(jié)束后巡井時(shí)發(fā)現(xiàn)，鉆井施工隊(duì)未及時(shí)下鉆通井，而將封井器及管匯全部拆掉，空井等套管數(shù)據(jù)，且坐崗紀(jì)錄未及時(shí)填寫?，F(xiàn)場監(jiān)督旁站督促，要求立即重新安裝好封井器；下鉆通井；循環(huán)正常后起鉆，然后下套管固井；消除了安全隱患。為了杜絕此類安全隱患再次發(fā)生，嚴(yán)格按照《鉆井工程安全、質(zhì)量管理處罰細(xì)則》對該隊(duì)給予了嚴(yán)厲處理，并要求寫出書面學(xué)習(xí)匯報(bào)材料和檢查，在項(xiàng)目組例會(huì)上作檢查。通過這一舉措，對所有施工單位都起到了警示和震懾作用。舉例2：XX井測井監(jiān)督在完鉆電測旁站監(jiān)督過程中，個(gè)別施工隊(duì)伍不能夠嚴(yán)格按照測井作業(yè)流程施工，施工班前會(huì)流于形式，不能有目的、有重點(diǎn)進(jìn)行交底、做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全防范、施工關(guān)聯(lián)方責(zé)任劃分不明確。監(jiān)督及時(shí)提醒，為施工安全高效進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。下井儀器不做測前刻度效驗(yàn)，不能確保測井曲線質(zhì)量的真實(shí)準(zhǔn)確性，監(jiān)督及時(shí)提醒并要求按照操作規(guī)程作業(yè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

四、工程監(jiān)督效果分析

在油田產(chǎn)能建設(shè)勘探開發(fā)過程中，工程監(jiān)督已經(jīng)滿腔熱情投入到現(xiàn)場施工過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處工程安全、質(zhì)量隱患，保證著工程安全、質(zhì)量符合工程設(shè)計(jì)要求，為實(shí)現(xiàn)油田產(chǎn)建宏偉目標(biāo)保駕護(hù)航。現(xiàn)將近3年監(jiān)督現(xiàn)場查處和杜絕的各類安全、質(zhì)量隱患據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)得出：施工現(xiàn)場存在問題逐年減少；現(xiàn)場杜絕的隱患問題不斷提升；監(jiān)督查處問題和監(jiān)督杜絕問題呈反向關(guān)系。

五、結(jié)語

第6篇：安全管理處罰制度范文

（試行）

為了確保施工生產(chǎn)過程中安全管理正常進(jìn)行，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以人為本，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，規(guī)范施工，有效控制各類安全事故的發(fā)生。根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)及制度，我公司特制定如下安全管理規(guī)定：

一、勞動(dòng)安全紀(jì)律部分：

    1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。任何工種及管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽每一人次罰款50元，罰班組長100元，現(xiàn)場施工管理人員罰款150元，發(fā)現(xiàn)某班組一次性三人以上不戴安全帽，罰班組長200元，施工項(xiàng)目經(jīng)理部罰款500元；帽殼已壞，不起安全防護(hù)作用，每發(fā)現(xiàn)一人次，罰班組長50元，現(xiàn)場施工管理人員罰款50元；一人連續(xù)被罰三次以上，將停工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后仍然不改正者，開除施工現(xiàn)場；因不戴安全帽而發(fā)生了輕傷事故，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失自負(fù)。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一人次，罰款50元，罰班組長100元，施工項(xiàng)目經(jīng)理部罰款150元。

3、酒后人員嚴(yán)禁作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)人員每一人次罰款100元，罰班組長200元，施工項(xiàng)目經(jīng)理部罰款300元，酒后作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負(fù)，造成他人事故者除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，將視其情節(jié)追究其法律責(zé)任。

4、高空作業(yè)（2m以上）必須穿帶安全帶，如發(fā)現(xiàn)未穿帶安全帶高處作業(yè)人員每一人次罰款50元，罰班組長100元，罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部款150元，未穿帶安全帶高處作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負(fù)，造成他人事故者除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，將視其情節(jié)追究其法律責(zé)任。

5、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場，每一人次罰款50元，因小孩年幼無知而造成個(gè)人人身安全事故，責(zé)任由監(jiān)護(hù)人自負(fù)，因亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備而造成經(jīng)濟(jì)損失者，由監(jiān)護(hù)人全部負(fù)責(zé)。

6、嚴(yán)禁在易燃易爆處吸煙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每一人次罰款50元，罰班組長100元，罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部款150元；如果由此造成火災(zāi)或者爆炸等嚴(yán)重事故，將追究其刑事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。

7、現(xiàn)場施工人員要服從管理聽從指揮，聽從調(diào)配，不服從者罰款200元。

8、施工作業(yè)期間，不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑鞋，不準(zhǔn)往上往下亂拋材料和工具等物件，違者罰款50元，罰班組長100元，罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部款150元。

9、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員不準(zhǔn)隨地大小便，違者罰款100元。

10、現(xiàn)場施工管理人員必須要求各種施工材料要按類堆碼整齊，做到文明施工、文明管理，否則罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部款200元。

二、臨時(shí)用電部分：

1、施工現(xiàn)場線路必須是三級配電兩級保護(hù)，如未實(shí)行三級配電兩級保護(hù)，罰電工班組長200元每處。

2、閘刀保險(xiǎn)絲必須匹配，有一處保險(xiǎn)絲用鋁絲、銅絲代用，罰電工班組長50元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，一處每次罰電工班組長50元；

4、開關(guān)電閘后，必須關(guān)閉電箱，由電工班組負(fù)責(zé)巡查關(guān)閉，公司一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未關(guān)閉的，一處罰電工班組長50元；

5、電氣設(shè)備有按規(guī)程作接零保護(hù)，接地接零不符合規(guī)范要求，罰相應(yīng)使用班組50元；

6.小型可移動(dòng)電器設(shè)備，在使用過程中其必須正確使用電器插頭，不得在沒有插頭的情況下直接將電線插入插板，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款50元；

7、臨時(shí)照明線路高度不符合要求，線路拖地，老化破皮，漏電等發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。

三、機(jī)械設(shè)備部分：

1、嚴(yán)禁非機(jī)械專業(yè)操作人員私自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備，違者罰款200元

2、特種作業(yè)人員要持證操作，嚴(yán)禁無證操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)人員無證操作，罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部500元，并要求其操作人員離開項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者從事其他非特種作業(yè)。

    3、電動(dòng)設(shè)備在使用時(shí)不用防觸電個(gè)人防護(hù)用品的，發(fā)現(xiàn)一處罰款50元；

4、木工電鋸、平刨帶手套者，每一人次罰款50元。

    5、木工電鋸不用防護(hù)擋板，操作木工平刨不用護(hù)指鍵推板、推棍每一人次罰款50元。

    6、嚴(yán)禁機(jī)械工在工作崗位看書、玩手機(jī)、干私活，發(fā)現(xiàn)在工作崗位看書、玩手機(jī)、干私活，每一人次罰款50元，處罰后由班組長或者現(xiàn)場施工管理人員對其進(jìn)行教育，教育后仍不改正者，加倍處罰。

   四、基槽及臨邊防護(hù)部分：

1、超過二米（含二米）基槽不設(shè)防護(hù)支護(hù)，不設(shè)圍擋，每1延長米，扣罰架子工班組長50元，罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部100元；

2、在臨邊，臨洞口處未設(shè)防護(hù)支護(hù)的，每一處罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部50元。

五、其它部分：

1、木工支模板，將支撐頂在腳手架上，引起外架變形、傾斜每1沿長米，扣罰木工班組長50元。

2、未經(jīng)施工管理人員同意，私自將支護(hù)、圍擋拆除，每一處扣罰拆除者所在班組長50元。

3、因工作責(zé)任心不強(qiáng)，損壞安全防護(hù)設(shè)施、防護(hù)裝置、安全宣傳標(biāo)牌者，按損壞實(shí)物原值加倍罰款，從工資中扣，并罰款50元

4、未采取有效保護(hù)措施，向基槽內(nèi)拋物件，發(fā)現(xiàn)一次，罰款50元，造成事故者，究其刑事責(zé)任；

5、違反安全規(guī)定造成的緊急損失或人員傷亡者，按安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定承擔(dān)其責(zé)任及經(jīng)濟(jì)相應(yīng)損失。

6、外架搭設(shè)時(shí)，未按規(guī)定使用連墻件與建筑物無靠連接的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰架工班組長200元。

7、必須在易燃易爆區(qū)域放置滅火工具，如未放置，將對施工項(xiàng)目經(jīng)理部罰款200元每處。

8、在施工安全通道、臨邊、洞口及其他危險(xiǎn)位置等必須懸掛安全警示牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未懸掛的，每處罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部100元。

9、嚴(yán)禁施工現(xiàn)場工人打架斗毆，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款500元，并開出施工工地。如果造成民事或者刑事責(zé)任的，我公司保留對其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

10、如果發(fā)生偷盜行為且偷盜者為現(xiàn)場施工人員（工人及管理人員），則根據(jù)被盜物品的價(jià)值雙倍罰款，并開出工地，該偷盜者所在班組的班組長罰款1000元。

五、 公司安全部提出安全隱患整改意見后，在整改期限內(nèi)不整改或整改不到位的作業(yè)班組，將依照1000元、2000元、4000元逐次加倍處罰。作業(yè)班組無視安全管理規(guī)定和要求，拒不執(zhí)行安全整改措施的，由經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)公司研究處置。 

第7篇：安全管理處罰制度范文

第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：進(jìn)行治安保衛(wèi)教育，預(yù)防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動(dòng)，防止災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)國家、集體的財(cái)產(chǎn)和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實(shí)行預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則，為生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研服務(wù)。

單位應(yīng)當(dāng)參加治安聯(lián)防活動(dòng)，配合社會(huì)治安保衛(wèi)工作。

第四條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。

保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷，應(yīng)當(dāng)書面告知公安機(jī)關(guān)。

保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第五條保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）對單位人員進(jìn)行治安保衛(wèi)教育；

（二）指導(dǎo)群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；

（三）組織實(shí)施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護(hù)正常秩序；

（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；

（五）協(xié)助和配合公安機(jī)關(guān)監(jiān)督或者考察本單位被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和所外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，以及被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶蛘弑桓嫒耍?/p>

（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機(jī)關(guān)交辦的其他治安保衛(wèi)任務(wù)。

第六條保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)由政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、品行端正、身體健康者擔(dān)任。

保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者優(yōu)待。

第七條單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展治安保衛(wèi)工作。

第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現(xiàn)治安隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映；發(fā)生案件或者事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告。

第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責(zé)任制。

單位負(fù)責(zé)人是本單位治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人，對治安保衛(wèi)工作負(fù)有全面責(zé)任。其職責(zé)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)、部署治安保衛(wèi)工作；

（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計(jì)劃；

（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；

（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務(wù)的落實(shí)情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；

（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設(shè)。

第十條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，建立以下制度：

（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護(hù)制度；

（二）公共場所、生活設(shè)施管理制度；

（三）重要物品安全管理制度；

（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；

（五）防火安全管理制度；

（六）機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度；

（七）外來務(wù)工人員管理制度；

（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；

（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。

第十一條關(guān)系國計(jì)民生和對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)有重大影響的是重點(diǎn)單位；對單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研和生活起重要作用的是要害部位。

對于重點(diǎn)單位和要害部位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，確保安全；對于重點(diǎn)單位，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查。

重點(diǎn)單位由公安機(jī)關(guān)確定；要害部位由本單位確定，報(bào)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。

重點(diǎn)單位和要害部位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全裝置；在重點(diǎn)單位和要害部位工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選配。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期聽取公安機(jī)關(guān)關(guān)于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報(bào)。

第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進(jìn)行檢查；對下屬單位工作中的困難，應(yīng)當(dāng)幫助解決。

第十四條公安機(jī)關(guān)對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實(shí)治安保衛(wèi)工作制度；

（三）指導(dǎo)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；

（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實(shí)整改措施，消除治安隱患；

（五）組織和指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作人員的培訓(xùn)工作。

第十五條公安機(jī)關(guān)接到單位刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)依法處置。

接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)未及時(shí)處置或者處置不當(dāng)?shù)?，單位有?quán)向其上一級公安機(jī)關(guān)申訴。公安人員玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機(jī)關(guān)或者人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護(hù)單位治安秩序成績顯著的；

（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；

（三）發(fā)現(xiàn)重大治安隱患，積極采取措施，避免重大損失，或者搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)有功的；

（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻(xiàn)的。

第十七條單位治安責(zé)任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未建立或者不執(zhí)行治安保衛(wèi)責(zé)任制和有關(guān)制度，經(jīng)公安機(jī)關(guān)指出仍不改正的，對治安責(zé)任人給予警告或者處五百元以下罰款；

（二）單位存在重大治安隱患，接到公安機(jī)關(guān)《治安隱患整改通知書》后，超過規(guī)定期限未整改的，對治安責(zé)任人給以警告或者處一千元以下罰款；

（三）發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故后，隱匿不報(bào)、弄虛作假或者未落實(shí)整改措施的，對治安責(zé)任人和直接責(zé)任人給以警告或者處一千元以下罰款。

違反本條例，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由有關(guān)部門和單位給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第8篇：安全管理處罰制度范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時(shí)段禁得住，經(jīng)營儲(chǔ)存場所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全，讓市人民度過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果，市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)，各部門主要職責(zé)如下：

安監(jiān)部門：認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查，對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶)，實(shí)行總量控制，崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格審查，依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對允許經(jīng)營銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。

公安部門：把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證，加強(qiáng)對煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序，加強(qiáng)對焰火晚會(huì)燃放安全管理。

工商部門：加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

質(zhì)監(jiān)部門：做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

供銷部門：認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng)，加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強(qiáng)對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作措施

(一)召開專題會(huì)議，進(jìn)行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式，對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營行為。

(二)把好“六道關(guān)口”，狠抓責(zé)任落實(shí)

一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置，按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn)，原則上在2008年布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點(diǎn)申請，報(bào)市安監(jiān)局審批后，再行布點(diǎn)。

二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦證條件，嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參加崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件，專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營

公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)，要增派人員，加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關(guān)人員，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點(diǎn)場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。

積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民安全意識(shí)

充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)對《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。

(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查，規(guī)范經(jīng)營行為

安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹存儲(chǔ)場所安全檢查，堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

(六)突出重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量，認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。

第9篇：安全管理處罰制度范文

第一條為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動(dòng)，適用本條例。

第三條防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。

第五條任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。

中國人民和武裝警察部隊(duì)是防汛抗洪的重要力量。

第二章防汛組織

第六條國務(wù)院設(shè)立國家防汛總指揮部，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。

長江和黃河，可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮所轄范圍的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域機(jī)構(gòu)。長江和黃河的重大防汛抗洪事項(xiàng)須經(jīng)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

國務(wù)院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機(jī)構(gòu)，設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本流域的防汛日常工作。

第七條有防汛任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部，由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成，由各級人民政府首長擔(dān)任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。

各級人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門；城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門，負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。

第八條石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運(yùn)、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門和單位，汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu)，在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。

第九條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位，必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù)，保證其安全正常運(yùn)行，組織和參加防汛抗洪工作。

第十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊(duì)伍，并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊(duì)伍組成人員登記造冊，明確各自的任務(wù)和責(zé)任。

河道管理機(jī)構(gòu)和其他防洪工程管理單位可以結(jié)合平時(shí)的管理任務(wù)，組織本單位的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為緊急搶險(xiǎn)的骨干力量。

第三章防汛準(zhǔn)備

第十一條有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）。

長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國家防汛總指揮部制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行；跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定后，經(jīng)有管轄權(quán)的流域機(jī)構(gòu)審查同意，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。

有防汛抗洪任務(wù)的城市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案，制定本城市的防御洪水方案，報(bào)上級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。

防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。

第十二條有防汛任務(wù)的地方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。長江、黃河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳衛(wèi)南運(yùn)河和北三河）、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)?？缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；沒有設(shè)立流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的，報(bào)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)。其他江河的洪水調(diào)度方案，由有管轄權(quán)的水行政主管部門會(huì)同有關(guān)地方人民政府制定，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。

第十四條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實(shí)際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后，報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。

經(jīng)國家防汛總指揮部認(rèn)定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站，其防洪庫容的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)上級主管部門審查同意后，須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。

汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

有防凌任務(wù)的江河，其上游水庫在凌汛期間的下泄水量，必須征得有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意，并接受其監(jiān)督。

第十五條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理，不得貽誤防汛抗洪工作。

各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，對所管轄的防洪工程設(shè)施進(jìn)行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理。

第十六條關(guān)于河道清障和對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或者拆除，按照《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條蓄滯洪區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門和市、縣，制定所管轄的蓄滯洪區(qū)的安全與建設(shè)規(guī)劃，并予實(shí)施。

各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時(shí)處理。

第十八條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時(shí)監(jiān)測。雨季到來之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查，對險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。

風(fēng)暴潮易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時(shí)處理。

第十九條地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛，由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。

前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)緊急處置措施，有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。

第二十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善江河堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪設(shè)施，以及該地區(qū)的防汛通信、預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)。

第二十一條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，由商業(yè)、供銷、物資部門代儲(chǔ)的，可以支付適當(dāng)?shù)谋９苜M(fèi)。受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。

防汛搶險(xiǎn)所需的主要物資，由計(jì)劃主管部門在年度計(jì)劃中予以安排。

第二十二條各級人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)水情。

第四章防汛與搶險(xiǎn)

第二十三條省級人民政府防汛指揮部，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律，規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊、水庫的水情接近保證水位或者安全流量時(shí)，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，情況緊急時(shí)，縣級以上地方人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期，并報(bào)告上級人民政府防汛指揮部。

第二十四條防汛期內(nèi)，各級防汛指揮部必須有負(fù)責(zé)人主持工作。有關(guān)責(zé)任人員必須堅(jiān)守崗位，及時(shí)掌握汛情，并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。

第二十五條在汛期，水利、電力、氣象、海洋、農(nóng)林等部門的水文站、雨量站，必須及時(shí)準(zhǔn)確地向各級防汛指揮部提供實(shí)時(shí)水文信息；氣象部門必須及時(shí)向各級防汛指揮部提供有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息；水文部門必須及時(shí)向各級防汛指揮部提供有關(guān)水文預(yù)報(bào)；海洋部門必須及時(shí)向沿海地區(qū)防汛指揮部提供風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

第二十六條在汛期，河道、水庫、閘壩、水運(yùn)設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí)，必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

在汛期，以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調(diào)度運(yùn)用必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

第二十七條在汛期，河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對水工程進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即采取搶護(hù)措施，并及時(shí)向防汛指揮部和上級主管部門報(bào)告。其他任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即向防汛指揮部和水工程管理單位報(bào)告。

第二十八條在汛期，公路、鐵路、航運(yùn)、民航等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資；電力部門應(yīng)當(dāng)保證防汛用電。

第二十九條在汛期，電力調(diào)度通信設(shè)施必須服從防汛工作需要；郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，電視、廣播、公路、鐵路、航運(yùn)、民航、公安、林業(yè)、石油等部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用本部門的通信工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。

電視、廣播、新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府防汛指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾防汛信息。

第三十條在緊急防汛期，地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作，組織動(dòng)員本地區(qū)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗洪搶險(xiǎn)。所有單位和個(gè)人必須聽從指揮，承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

第三十一條在緊急防汛期，公安部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)須由有關(guān)部門依法實(shí)行陸地和水面交通管制。

第三十二條在緊急防汛期，為了防汛搶險(xiǎn)需要，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個(gè)人不得阻攔。

前款所指取土占地、砍伐林木的，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十三條當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。

在非常情況下，為保護(hù)國家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。

實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。

第三十四條當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

第三十五條按照水的天然流勢或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力；上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。

未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變江河河勢的自然控制點(diǎn)。

第五章善后工作

第三十六條在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū)，物資、商業(yè)、供銷、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、航運(yùn)、民航等部門應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸；民政、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作；水利、電力、郵電、公路等部門應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。

第三十七條地方各級人民政府防汛指揮部，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求，核實(shí)和統(tǒng)計(jì)所管轄范圍的洪澇災(zāi)情，報(bào)上級主管部門和同級統(tǒng)計(jì)部門，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。

第三十八條洪水災(zāi)害發(fā)生后，各級人民政府防汛指揮部應(yīng)當(dāng)積極組織和幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。修復(fù)水毀工程所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計(jì)劃。

第六章防汛經(jīng)費(fèi)

第三十九條由財(cái)政部門安排的防汛經(jīng)費(fèi)，按照分級管理的原則，分別列入中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算。

在汛期，有防汛任務(wù)的地區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險(xiǎn)的勞務(wù)和費(fèi)用，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第四十條防御特大洪水的經(jīng)費(fèi)管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條對蓄滯洪區(qū)，逐步推行洪水保險(xiǎn)制度，具體辦法另行制定。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十二條有下列事跡之一的單位和個(gè)人，可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守得力，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；

（二）堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)，遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，奮力抗洪搶險(xiǎn)，成績顯著者；

（三）在危險(xiǎn)關(guān)頭，組織群眾保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；

（四）為防汛調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，效益顯著者；

（五）氣象、雨情、水情測報(bào)和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，情報(bào)傳遞迅速，克服困難，搶測洪水，因而減輕重大洪水災(zāi)害者；

（六）及時(shí)供應(yīng)防汛物料和工具，愛護(hù)防汛器材，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)成績顯著者；

（七）有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。

第四十三條有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案或者防汛搶險(xiǎn)指令的；

（二），或者在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；

（三）非法扒口決堤或者開閘的；

（四）挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的；

（五）阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（六）盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、測量設(shè)施、氣象測報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通信照明設(shè)施的；

（七）其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。

第四十四條違反河道和水庫大壩的安全管理，依照《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條虛報(bào)、瞞報(bào)洪澇災(zāi)情，或者偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料的，依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；在汛期，也可以由作出處罰決定的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行；對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

當(dāng)事人在申請復(fù)議或者訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

第八章附則

第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。